Zitting van GR van 28 MAART 2024
1. Gemeenteraad - 29 februari 2024 - notulen en audio-opname - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen en de audio-opname van de vorige zitting goed te keuren.
Motivering
Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering, worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
Artikel 278 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 32 Decreet Lokaal Bestuur
• Andere:
◦ Art. 277 en 278 Decreet Lokaal Bestuur
◦ Art. 32 en 33 Huishoudelijk reglement gemeenteraad
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Eenparig goedgekeurd
Artikel 1
De gemeenteraad besluit de notulen van de zitting van de gemeenteraadszitting van 29 februari 2024 goed te keuren.
Artikel 2
De gemeenteraad besluit de audio-opname van de gemeenteraadszitting van 29 februari 2024 goed te keuren.
Zitting van GR van 28 MAART 2024
2. Jaarrekening 2023 - deel gemeente - vaststelling
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de jaarrekening 2023, voor wat betreft het deel van de gemeente, vast te stellen.
Motivering
De jaarrekening 2023 bevindt zich in bijlage. Deze ligt voor met de volgende cijfers:
Exploitatiesaldo | 3.936.948 |
Investeringssaldo | - 3.602.229 |
Financieringssaldo | - 902.197 |
Budgettair resultaat van het boekjaar | - 567.477 |
Beschikbaar budgettair resultaat | 6.720.640 |
Autofinancieringsmarge | 2.682.790 |
Balanstotaal | 62.111.228 |
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, 2e alinea, 3° Decreet Lokaal Bestuur
● Art. 260 en 262 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
BESLUIT
Eenparig goedgekeurd
Artikel 1
De gemeenteraad besluit de jaarrekening 2023, voor wat betreft het deel van de gemeente, vast te stellen.
De openbare zitting van de gemeenteraad wordt geschorst om deze, na de beslissing over de jaarrekening - deel OCMW, door de OCMW-raad, te hernemen.
Zitting van GR van 28 MAART 2024
3. Jaarrekening 2023 - deel vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de jaarrekening 2023, voor wat betreft het deel van het OCMW dat op heden werd vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn, goed te keuren.
Motivering
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft in zitting van heden de jaarrekening 2023, voor wat betreft het deel van het OCMW, vastgesteld. De gemeenteraad dient dit conform de BBC-wetgeving goed te keuren, waardoor de volledige jaarrekening 2023 definitief is vastgesteld en voor goedkeuring kan bezorgd worden aan de toezichthoudende overheid.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, 2e alinea, 3° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere: Art. 260 en 262 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Eenparig goedgekeurd
Artikel 1
De gemeenteraad besluit om de jaarrekening 2023, voor wat betreft het deel van het OCMW dat op heden werd vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn, goed te keuren.
Zitting van GR van 28 MAART 2024
4. Aanpassing APV - maximumbedrag GAS-boete - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd om de verhoging van het maximumbedrag van een GAS-boete tot het wettelijk toegestane maximum, alsook de aanpassing van de algemene politieverordening (APV) hiertoe, goed te keuren.
Motivering
De basisregelgeving inzake Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS) is vervat in de Wet van 24 juni 2013 ‘betreffende de gemeentelijke administratieve sancties’.
Deze wet bepaalt ook het maximumbedrag dat een GAS-boete kan bedragen (artikel 4, §1, 1° van de Wet van 24 juni 2013). Bij de initiële inwerkingtreding van de Wet op 1 januari 2014 werd het maximale boetebedrag voor meerderjarigen vastgesteld op 350 euro.
Sindsdien werd dit bedrag nooit aangepast of geïndexeerd. Dit had tot gevolg dat:
● Het boeteplafond snel werd bereikt in gevallen van hardleerse overtreders die zich in staat van herhaling bevonden. Hierdoor werd het afschrikeffect van de GAS-boetes voor dergelijke overtreders enigszins ondermijnd.
● De kost voor de handhaving, zoals o.a. de loonkost voor de vaststellers, sanctionerende ambtenaren en ondersteunend personeel, geleidelijk aan hoger werd (indexering), zonder dat de inkomsten navenant mee stegen.
Bij wet van 11 juni 2023, in werking getreden op 8 januari 2024, werd het boeteplafond voor meerderjarige overtreders opgetrokken naar 500 euro. Om deze wijziging ook effectief te implementeren is een aanpassing van de boetebedragen in de algemene politieverordening vereist.
Gelet op de voorgaande overwegingen is het aangewezen om het boeteplafond effectief op te trekken tot het wettelijk toegestane maximum.
Dit voorstel wordt voorgelegd aan zowel de gemeenteraad van Deerlijk als aan de gemeenteraad van Harelbeke.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, 2de lid, 2° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Artikel 119 van de Nieuwe Gemeentewet
○ Wet van 24 juni 2013 ‘betreffende de gemeentelijke administratieve sancties’
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Eenparig goedgekeurd
Artikel 1
De zinsnede “350 euro” wordt telkens vervangen door “500 euro” in de artikelen 2, 1ste lid, 1° en artikel 3, 2de, 3de en 4de lid van de algemene politieverordening van de gemeente Deerlijk.
Artikel 2
Dit reglement zal overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur gepubliceerd worden.
Artikel 3
Dit reglement treedt in werking overeenkomstig artikel 288, 1ste lid Decreet Lokaal Bestuur.
Artikel 4
De gemeenteraad machtigt het college van burgemeester en schepenen de tekst van de algemene politieverordening van de gemeente Deerlijk te coördineren met de tekst van deze wijzigingsbeslissing.
Artikel 5
Een afschrift van deze beslissing wordt toegestuurd aan de deputatie van de provincieraad, de procureur des Konings van West-Vlaanderen - afdeling Kortrijk, de afdelingsgriffier van de rechtbank van eerste aanleg West-Vlaanderen - afdeling Kortrijk, de afdelingsgriffier van de politierechtbank van West-Vlaanderen - afdeling Kortrijk, de sanctionerend ambtenaren, de bemiddelingsambtenaar, de korpschef van de politiezone GAVERS (Deerlijk en Harelbeke) en aan de voorzitter van het politiecollege.
Zitting van GR van 28 MAART 2024
5. Aanstelling OVAM als gewestelijk vaststeller - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd de OVAM aan te stellen als gewestelijk vaststeller, waarbij de personeelsleden aangeduid door de leidend ambtenaar van deze entiteit, een vaststellingsbevoegdheid krijgen voor de gemeentelijke administratieve sancties van de gemeente Deerlijk voor de vaststelling van overtredingen op de artikelen 106, 110, 121 t.e.m. 123, 125 t.e.m. 131, 144, 147, §2 en 294 t.e.m. 328 van de algemene politieverordening.
Motivering
In de zittingen van 24 februari 2022 en 15 september 2022 heeft de gemeenteraad personeelsleden van de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM) aangesteld als gewestelijke vaststellers van inbreuken op de algemene politieverordening (APV) van de gemeente. Deze aanstelling kadert binnen de scope van zwerfvuilproblematiek (zoals bijvoorbeeld sigarettenpeuken, blikjes, fruitafval en kauwgom die op de grond worden gegooid, verpakkingen die worden achtergelaten bij een take-away of na consumptie van voedsel op de openbare weg, hondenpoep, enz.), alsook het niet bijhebben van een hondenpoepzakje.
Deze handhavers worden in overleg met de gemeenten op het terrein ingezet om overtreders op heterdaad te betrappen. Ze maken daarvan een bestuurlijk verslag op en maken dit over aan de sanctionerend ambtenaar.
De voorwaarden waaraan deze vaststellers moeten voldoen zijn bepaald in het K.B. van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie.
2.
Tot recent dienden de vaststellers persoonlijk te worden aangesteld door de gemeenteraad. Hierdoor diende, telkens er een personeelsverschuiving of nieuwe aanwerving plaatsvond onder de OVAM-vaststellers, een nieuwe gemeenteraadsbeslissing te worden genomen.
Sinds 8 januari 2024 is echter de gewijzigde GAS-wetgeving van kracht. Eén van de wijzigingen houdt in dat GAS-vaststellers niet meer op naam aangesteld moeten worden. Het volstaat de OVAM aan te stellen als gewestelijk vaststeller. Deze aanstelling is dan blijvend geldig; ook indien er interne personeelsverschuivingen zouden plaatsvinden binnen deze organisatie.
De OVAM houdt een lijst bij met de namen van de personeelsleden belast met de vaststellingsopdracht.
De OVAM bevestigde in een brief van 08.02.2024 dat de kwestieuze personeelsleden voldoen aan de voorwaarden van de artikelen 1 tot en met 3 van het voormelde K.B. van 21 december 2013.
3.
Bijgevolg is het aangewezen om de OVAM als gewestelijk vaststeller aan te duiden voor dezelfde artikelen uit de APV zoals opgenomen in de eerdere gemeenteraadsbeslissingen.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 21, §1, 2° wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties
● Andere:
○ wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties
○ KB van 21.12.2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie
○ de algemene politieverordening van de gemeente Deerlijk
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Eenparig goedgekeurd
Artikel 1
De OVAM wordt aangesteld als gewestelijk vaststeller, waarbij de personeelsleden aangeduid door de leidend ambtenaar van deze entiteit, een vaststellingsbevoegdheid krijgen voor de gemeentelijke administratieve sancties van de gemeente Deerlijk voor de vaststelling van overtredingen op de artikelen 106, 110, 121 t.e.m. 123, 125 t.e.m. 131, 144, 147, §2 en 294 t.e.m. 328 van de algemene politieverordening van de gemeente Deerlijk, inbegrepen de erin betrokken begrippen zoals bepaald in de artikelen 28 en 29.
Zitting van GR van 28 MAART 2024
6. Aanstellen ontwerper nieuwbouw polyvalent buurthuis Sint-Lodewijk - lastvoorwaarden, raming en wijze van gunnen - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd de lastvoorwaarden, raming en wijze van gunnen van de opdracht “Aanstellen ontwerper nieuwbouw polyvalent buurthuis Sint-Lodewijk” goed te keuren.
Motivering
De gemeenteraad keurde in zitting van 14 september 2023 de aankoop van buurthuis Sint-Lodewijk principieel goed. Een ontwerp van akte werd aangevraagd bij de dienst Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid. Het ontwerp van akte wordt later nog voorgelegd aan de gemeenteraad ter goedkeuring.
Vanuit de Vrije Basisschool in Sint-Lodewijk is er nood aan extra lokalen. Omdat zowel de school als de gemeente, op ongeveer dezelfde locatie een nieuw gebouw willen optrekken, wordt de mogelijkheid bekeken om één gebouw te realiseren dat aan de noden van beide partijen kan tegemoetkomen.
In het kader van de opdracht “Aanstellen ontwerper nieuwbouw polyvalent buurthuis Sint-Lodewijk” werd een bestek met nr. 2024-11 opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 151.492,00 euro excl. btw of 183.305,32 euro incl. 21 % btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2024, op jaarbudgetrekening 0705-00/22100000/BESTUUR/CBS/0/IP-39 (actie A-3.03.10).
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 41, 10° dat stipuleert dat het tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om over te gaan tot het vaststellen van de wijze van gunnen waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan, behalve indien de opdracht nominatief in het budget is opgenomen of behoort tot het begrip ‘dagelijks bestuur;
Huidige opdracht is niet nominatief in het budget opgenomen en valt niet onder het begrip ‘dagelijks bestuur zoals omschreven door de gemeenteraad in zitting van 28 mei 2020.
● Andere:
○ De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
○ Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
○ Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
○ De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
○ De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 1° (het geraamde bedrag excl. btw bereikt de drempel van 221.000,00 euro niet).
● Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
● Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Adviezen
De projectmanager ruimte verleent positief advies.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Eenparig goedgekeurd
Artikel 1
Het bestek met nr. 2024-11 en de raming voor de opdracht “Aanstellen ontwerper nieuwbouw polyvalent buurthuis Sint-Lodewijk”, opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer, worden goedgekeurd.
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.
De raming bedraagt 151.492,00 euro excl. btw of 183.305,32 euro incl. 21 % btw.
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Artikel 4
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2024, op jaarbudgetrekening 0705-00/22100000/BESTUUR/CBS/0/IP-39 (actie A-3.03.10).
Zitting van GR van 28 MAART 2024
7. Rechtspositieregeling en organogram - aanpassing - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt verzocht het geïntegreerde organogram van gemeente en OCMW Deerlijk, en de aanpassingen aan de rechtspositieregeling goed te keuren.
Motivering
Het geïntegreerd organogram van gemeente en OCMW Deerlijk werd de voorbije jaren meermaals aangepast in functie van specifieke doorlichtingen van diensten, of individuele noden op functieniveau. Daardoor was het gevoel ontstaan dat de eenheid en de logica van het geheel niet meer klopte, wat ook bepaalde risico's met zich meebracht:
● continuïteit dienstverlening;
● behouden en aantrekken van medewerkers in een krappe arbeidsmarkt;
● werkbaarheid voor het bestaande personeelsbestand;
● kwalitatief en tijdig realiseren van de beleidsdoelstellingen en ambities.
Er werd daarom een oefening gestart, waarbij een globale analyse werd gevoerd van het organogram en de niveaus van inschaling. Daarbij werd zowel rekening gehouden met tendensen binnen openbare besturen als evoluties op de arbeidsmarkt in het algemeen, werden functies intern en extern gewogen en werden zowel het bestaande gebruik als het potentieel van een flexibele schil (i.e. zaken die worden uitbesteed) aangekaart.
Met die input ging het MAT aan de slag om een voorstel uit te werken.
Daarbij werden volgende principes gehanteerd:
● behouden wat goed is - aanpassen of versterken waar nodig;
● logica in het geheel versterken en onduidelijkheden wegwerken;
● afstemmen van functietitels op taken en verantwoordelijkheden;
● principes te respecteren op zowel dienst-, cluster-, als organisatieniveau;
● balans zoeken tussen het kwalitatief realiseren van de beleidsdoelstellingen enerzijds, en het bewakencvan de budgettaire impact anderzijds.
Het resultaat is een globale aanpassing van het organogram, waarbij de clusterstructuur werd weerhouden, met herpositionering van bepaalde functies, opwaarderingen (gepaard gaande met een ander takenpakket en verantwoordelijkheden) en nieuwe functies om de uitdagingen van het bestuur gericht aan te gaan.
Tegelijk werd ook de overeenkomstige bijlage IV van de rechtspositieregeling met daarin de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden aangepast.
Hiervoor werd een positief protocol bekomen met de syndicale afvaardiging.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 40, § 3 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Eenparig goedgekeurd
Artikel 1
De gemeenteraad besluit de voorgestelde aanpassingen aan het geïntegreerde organogram van de gemeente en het OCMW Deerlijk goed te keuren.
Artikel 2
De gemeenteraad besluit de voorgestelde aanpassingen aan de rechtspositieregeling goed te keuren.
Zitting van GR van 28 MAART 2024
8. Erfgoed - Schenking archeologische vondsten Tapuitstraat 2020 - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd om de schenking van het archeologisch ensemble Tapuitstraat 2020 goed te keuren.
Motivering
In 2020 werden bij een vooronderzoek door middel van proefsleuven aan de Tapuitstraat te Deerlijk, archeologische vondsten gedaan. Het betreft fragmenten middeleeuws aardewerk en natuursteen.
De eigenaar van het archeologisch ensemble geeft te kennen deze te willen schenken aan het lokaal bestuur van Deerlijk, en deze schenking te doen uit vrijgevigheid.
Bij de wens tot schenking werd voorgesteld het ensemble te deponeren bij het erfgoeddepot Trezoor. Het ensemble is evenwel van die aard dat deze ook kan bewaard worden in het gemeentelijk heemkundig archief, waarbij voldaan wordt aan de voorwaarden omtrent het bewaren van een archeologisch ensemble, zoals bepaald door het Onroerend Erfgoeddecreet van juli 2013, met name:
● als een geheel bewaard worden;
● in goede staat behouden worden;
● beschikbaar gehouden worden voor wetenschappelijk onderzoek.
Om het ensemble in de beste condities te bewaren, wordt aangeraden om een ruimte te voorzien die:
● vochtvrij is;
● geen invloed heeft van weer en wind;
● een stabiele temperatuur heeft;
● stofvrij is;
● schimmel- en ongediertevrij is;
● vrij is van verontreiniging;
● beschermd is tegen dieven, vandalen en brand.
Het gemeentelijk heemkundig archief kan hiervoor als geschikte ruimte dienen. Er wordt daarom voorgesteld om het archeologisch ensemble als geheel te bewaren in het gemeentelijk heemkundig archief.
Het college van burgemeester en schepenen verzocht in zitting van 13 maart 2024 de voorzitter van de gemeenteraad om de schenking van het archeologisch ensemble Tapuitstraat 2020, voor goedkeuring te agenderen op de eerstvolgende gemeenteraad.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 2, 12° Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Eenparig goedgekeurd
Artikel 1
De gemeenteraad beslist om de schenking van het archeologisch ensemble Tapuitstraat 2020 goed te keuren.
Zitting van GR van 28 MAART 2024
9. Sport - nieuw contract met vzw TC Gaverkasteel - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het vernieuwde contract tussen de gemeente en vzw TC Gaverkasteel goed te keuren met ingang van 1 april 2024 en eindigend op 31 maart 2033.
Motivering
Het bestaande contract tussen de gemeente en vzw TC Gaverkasteel loopt af op 31 maart 2024. Het contract was aan herziening toe en werd grondig voorbereid door beide partijen.
De motivatie om het contract te wijzigen, is een gelijkheidsprincipe te creëren tussen de verschillende sportgebruikers van gemeentelijke sportaccommodaties.
Zo betaalt vzw TC Gaverkasteel zijn eigen nutskosten en werd een lage jaarlijkse huurprijs betaald van 25,00 euro.
In het nieuwe huurcontract zal de gemeente instaan voor betaling van alle nutskosten en wordt er een overeengekomen geïndexeerde huurprijs van 350,00 euro per maand aangerekend.
Deze huurprijs is realistisch en afgetoetst met de huidige bijdrage aan de gemeente door vzw TC Gaverkasteel.
Alle investerings- en verhuurkosten vallen ten laste van de gemeente. In het vorig contract was de tennisclub zelf verantwoordelijk voor de aankoop van hun specifiek tennismateriaal.
De vzw TC Gaverkasteel zal wel verder instaan voor het onderhoud van de tennisvelden omdat dit een specifieke vakkennis vereist.
Het college van burgemeester en schepenen heeft voorliggend contract besproken in zitting van 6 maart 2024 en heeft de voorzitter van de gemeenteraad verzocht de goedkeuring van dit reglement te agenderen op de eerstvolgende gemeenteraadszitting.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 43, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De financiële impact van de beslissing is gekend.
vzw TC Gaverkasteel stort maandelijks 350,00 euro aan de gemeente via een bestendige opdracht op rekeningnummer BE24-0910-0021-4338.
BESLUIT
Eenparig goedgekeurd
Artikel 1
De gemeenteraad besluit voorliggend contract goed te keuren:
Huurcontract betreffende de gemeentelijke sportinfrastructuur tennisvelden Gaverdomein gelegen langs de Vercruysse de Solartstraat te Deerlijk
Tussen
de gemeente Deerlijk, Harelbekestraat 27 te 8540 Deerlijk, alhier vertegenwoordigd door de voorzitter van de gemeenteraad, de heer Jo Tijtgat en de algemeen directeur, de heer Karel Bauters, eigenaar - verhuurder
en
Vzw TC Gaverkasteel, vertegenwoordigd door de heer Ward Vandemaele, voorzitter, bijgestaan door de heer Steven Heytens, secretaris - huurder, anderzijds
is overeengekomen hetgeen volgt:
Art. 1. -
Met ingang van 1 april 2024 wordt het huurcontract tussen de gemeente Deerlijk en vzw TC Gaverkasteel, van 1 januari 2014, opgeheven.
Art. 2. -
2.1. In het huidig huurcontract verhuurt de gemeente de gemeentelijke sportinfrastructuur gelegen langs de Vercruysse de Solartstraat te Deerlijk, aan vzw TC Gaverkasteel voor een periode van negen jaar, tegen een maandelijkse huurprijs van 350 euro, te betalen via een bestendige opdracht op rekening van de gemeente Deerlijk met rekeningnummer BE24-0910-0021-4338. De huurder dient het bewijs van domiciliëring aan te tonen.
2.2. De huurprijs is gebonden aan de schommelingen van het gezondheidsindexcijfer, dat heden 130,53 bedraagt, zijnde de gezondheidsindex van de maand die voorafgaat aan de ondertekening van de overeenkomst (= de maand februari 2024).
De aanpassing gebeurt jaarlijks op de verjaardag van de inwerkingtreding van deze overeenkomst, dus telkens op 1 april, volgens de formule:
Basishuurprijs x nieuwe index
Aanvangsindex
De basishuurprijs is deze vermeld in artikel 2.1. hierboven. De nieuwe index is de gezondheidsindex van de maand die voorafgaat aan de verjaardag van de inwerkingtreding van de huurovereenkomst. De aanvangsindex is de gezondheidsindex van de maand die voorafgaat aan de ondertekening van de overeenkomst.
Iedere verhoging of verlaging van de huurprijs bij toepassing van dit artikel, zal van rechtswege en zonder ingebrekestelling of verzoek aan de bevoordeelde partij, verworven zijn.
2.3. Deze huurovereenkomst zal eindigen op 31/03/2033 van rechtswege, zonder vooropzeg en zonder enige mogelijkheid tot stilzwijgende verlenging.
De driejaarlijkse huur zal verstrijken op 31/03/2027 en 31//03/2030.
Beide partijen kunnen dit huurcontract opzeggen, mits een vooropzeg van 9 maanden, per aangetekend schrijven te betekenen aan de andere partij.
Deze huurovereenkomst wordt automatisch ontbonden bij de ontbinding van vzw TC Gaverkasteel. Bij opzegging en ontbinding van de huur wordt het tennissportcomplex met al zijn bijhorigheden terug overgedragen aan de gemeente.
Art. 3. -
De gemeente verhuurt aan vzw TC Gaverkasteel de gemeentelijke tennissportinfrastructuur met betrekking tot de tennissport, gelegen op het Gaverdomein, in de staat waarin deze zich bevindt.
Beschrijving tennisaccommodatie:
● 5 tennisvelden in gemalen baksteen met rondom een afrastering voorzien van één of meerdere ingangspoorten.
● Elk veld bevat grondpotten en palen voor één net.
● Elk veld heeft 2 zitbanken en 1 scheidsrechtersstoel.
● Elk veld bezit de voorziening van een besproeiingssysteem.
● De terreinen bevatten een verlichtingsinstallatie met verlichtingspunten.
Er zijn twee sanitaire ruimten; één voor heren en één voor dames.
De ruimtes bevatten twee douchecabines voor dames en drie douchecabines voor heren.
Art. 4. -
Alle investerings- en verhuurkosten in verband met bovenvermelde sportinfrastructuur vallen ten laste van het gemeentebestuur. Voor elke investering worden eventuele bijdragen van de huurder in gemeenschappelijk overleg bepaald.
Art. 5. -
Vzw TC Gaverkasteel staat in voor het dagelijks onderhoud van de terreinen, evenals voor de aankoop van een nieuwe laag gemalen baksteen voor de velden, in het begin van het seizoen.
Vzw TC Gaverkasteel ziet toe dat de terreinen op een correcte manier worden gebruikt en staat in voor het vernieuwen van de belijning.
De verlichtingsinstallatie wordt bediend door vzw TC Gaverkasteel. Er wordt op toegezien dat de verlichting niet nodeloos wordt gebruikt.
De douches worden enkel en alleen gebruikt door de leden van de club.
Het poetspersoneel van de gemeentelijke sportdienst doet tijdens het tennisseizoen twee onderhoudsbeurten per week.
Tijdens de periode 21 juli tot 15 augustus staat vzw TC Gaverkasteel zelf in voor het onderhoud van de sanitaire ruimtes.
De club zal zich dus als een volwaardige huurder gedragen tegenover de verhuurder en dit in de betekenis zoals bepaald in het oud Burgerlijk Wetboek, zijnde als een goede huisvader.
Art. 6. -
Alle nutskosten vallen ten laste van de gemeente.
Art. 7. -
Vzw TC Gaverkasteel mag niets van de sportinfrastructuur onderverhuren. Wanneer eigen evenementen buiten de normale werking worden georganiseerd is er een meldingsplicht en kunnen zij materiaal verkrijgen conform het retributiereglement “uitleendienst”.
Art. 8. -
Het gemeentebestuur sluit een polis “Brand- en stormschade” en Burgerlijke Aansprakelijkheid Gebouwen, af.
Vzw TC Gaverkasteel verplicht zich ertoe een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid af te sluiten.
Een afschrift van deze polis wordt aan de gemeente overhandigd.
Art. 9. -
De vzw TC Gaverkasteel zal de onderhavige overeenkomst dienen na te leven, ongeacht de samenstelling van zijn bestuur. De vzw TC Gaverkasteel, verbindt er zich toe iedere wijziging in zijn beheerraad aan de gemeente te zullen kenbaar maken bij gewoon schrijven.
Art. 10. -
De gemeente behoudt zich het recht voor om aan dit contract onmiddellijk een einde te stellen mocht vzw TC Gaverkasteel, na twee opeenvolgende per post aangetekende verwittigingen, nalaten te voldoen aan één der voorwaarden van deze overeenkomst.
Dit contract treedt in voege op 1 april 2024, na schriftelijk akkoord van beide partijen.
Zitting van GR van 28 MAART 2024
10. Aanvullend reglement op het wegverkeer betreffende het snelheidsregime van 50 km/u in de Olekenbosstraat - vaststelling
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het 'aanvullend reglement op het wegverkeer betreffende het snelheidsregime van 50 km/u in de Olekenbosstraat' vast te stellen.
Motivering
Regelmatig wordt melding gemaakt van te snel verkeer in de Olekenbosstraat. Tellingen geven aan dat binnen de zone met een limiet van 50 km/u gemiddeld 56 km/u wordt gereden. Momenteel geldt in een deel van de Olekenbosstraat nog steeds een snelheidsregime van 70 km/u, gelegen tussen de bebouwde kom Deerlijk en de Fabrieksstraat. Het overige gedeelte van de Olekenbosstraat heeft al een snelheidslimiet van 50 km/u.
De overgang van 50 km/u naar 70 km/u en vervolgens, na de Fabrieksstraat, van 70 km/u naar 50 km/u is niet duidelijk aangegeven. Bovendien blijft het wegprofiel ongewijzigd, wat voor de weggebruiker voor verwarring zorgt.
Daarnaast blijkt dat de huidige bebording van 50 km/u na sommige kruispunten ontbreekt, waardoor de signalisatie niet sluitend is.
Gezien het onaangepaste wegprofiel en de aanwezige (gelijkgrondse) fietsinfrastructuur wordt volgens het vademecum fietsvoorzieningen, geadviseerd om een maximale snelheid van 50 km/u te hanteren. Gezien het beperkte wegsegment van de Olekenbosstraat dat momenteel nog een snelheidslimiet van 70 km/u heeft, wordt voorgesteld om dit specifieke deel te wijzigen naar 50 km/u. Hierdoor blijft de wijziging beperkt tot dit gedeelte, terwijl de rest van de Olekenbosstraat al een snelheidslimiet van 50 km/u heeft.
Deze wijziging gebeurt in overeenstemming met de gemeente Anzegem, die beheerder is van een deel van de weg. Het college van burgemeester en schepenen van Anzegem besloot op 6 december 2023 akkoord te gaan met dit voorstel dat opgenomen werd in het (niet openbaar gepubliceerde) verslag van hun gemeentelijke verkeerscommissie van 21 november 2023. De gemeentes Deerlijk en Anzegem staan elk in voor de plaatsing van de nodige borden op hun grondgebied.
De maximumsnelheid 50 km/u wordt ingevoerd voor de volledige Olekenbosstraat. Dit is het wegsegment tussen de Wafelstraat en de Kerkstraat.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 40, § 3 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk Besluit van 16 maart 1968
○ Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg en latere wijzigingen
○ Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens en latere wijzigingen
○ Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens
○ Uitvoeringsbesluit van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens
○ Omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009
○ Dienstorder MOW/AWV/2015/14 van 7 september 2015
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Eenparig goedgekeurd
Artikel 1
De gemeenteraad stelt volgend aanvullend reglement vast.
Aanvullend reglement op het wegverkeer betreffende het snelheidsregime van 50 km/u in de Olekenbosstraat.
Art. 1
De maximumsnelheid 50 km/u wordt ingevoerd voor de volledige Olekenbosstraat. Dit is het wegsegment tussen de Wafelstraat en de Kerkstraat.
Art. 2
De maximumsnelheid wordt als volgt gesignaleerd:
● Verkeersbord C43 “50km/u”.
● Deze verkeersborden worden geplaatst op volgende locaties, telkens aan beide zijden van de rijbaan, langs de rechterkant:
○ Einde bebouwde kom Deerlijk
○ Kruispunt met de Fabrieksstraat
○ Kruispunt met de Lendedreef
○ Kruispunt met de Overakker
○ Kruispunt met de Klijtstraat
○ Kruispunt met de Beukenhofstraat
○ Kruispunt met de Kerkstraat
Artikel 2
Dit reglement treedt in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan.
Artikel 3
Conform artikel 286, § 1, 1° van het Decreet Lokaal Bestuur wordt voorliggend reglement bekendgemaakt via de webtoepassing van de gemeente.
Artikel 4
Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur brengt de gemeenteoverheid, op dezelfde dag als de bekendmaking zoals bepaald in artikel 3 van dit besluit, de toezichthoudende overheid op de hoogte van voormelde bekendmaking.
Zitting van GR van 28 MAART 2024
11. Visum en debiteurenbeheer 2023 - rapportering - kennisname
Jurgen Beke Louis Vanderbeken Frans Kemseke Sandra De Leeuw-Goussey Yves Vande Wiele Marleen Prat Jo Tijtgat Karel Bauters Filip Terryn Bert Schelfhout Wim Vermeulen Dirk Demeurie Regine Vanwynsberghe-Rooryck Maurice Bekaert Marc Coppens Sophie Mespreuve Claude Croes Louis Haerinck Tundie D'hont Philip Ghekiere Carl De Donder Matthias Vanneste Jurgen Beke Louis Vanderbeken Frans Kemseke Sandra De Leeuw-Goussey Yves Vande Wiele Marleen Prat Jo Tijtgat Filip Terryn Bert Schelfhout Wim Vermeulen Dirk Demeurie Regine Vanwynsberghe-Rooryck Maurice Bekaert Marc Coppens Sophie Mespreuve Claude Croes Louis Haerinck Tundie D'hont Philip Ghekiere Carl De Donder Matthias Vanneste Louis Haerinck Wim Vermeulen Filip Terryn Bert Schelfhout Jo Tijtgat Louis Vanderbeken Regine Vanwynsberghe-Rooryck Sandra De Leeuw-Goussey Frans Kemseke Claude Croes Marleen Prat Philip Ghekiere Matthias Vanneste Maurice Bekaert Jurgen Beke Sophie Mespreuve Carl De Donder Marc Coppens Yves Vande Wiele Tundie D'hont Dirk Demeurie aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van GR van 28 MAART 2024
12. Kerkfabrieken Sint-Columba en O.L.V. Onbevlekt Ontvangen - jaarrekeningen 2023 - positief advies - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om positief advies uit te brengen over de jaarrekeningen 2023 van de kerkfabrieken Sint-Columba en O.L.V. Onbevlekt Ontvangen.
Motivering
De jaarrekeningen 2023 en alle officiële documenten van beide kerkfabrieken bevinden zich in bijlage.
Het exploitatieoverschot bedraagt 10.178,46 euro voor Sint-Columba en 11.712,00 euro voor O.L.V. Onbevlekt Ontvangen.
De investeringen omvatten de kosten voor beeldschermen voor Sint-Columba en afrekening ereloon voor de voorbije werken aan de kerk, en sleutelplan, voor O.L.V. Onbevlekt Ontvangen.
Er zijn geen adviezen nodig.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, tweede lid, 9° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 55 Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten
○ Art. 39 tot 43 Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 19 ja-stemmen: Claude Croes (CD&V), Jo Tijtgat (CD&V), Bert Schelfhout (Open Vld), Regine Vanwynsberghe-Rooryck (CD&V), Philip Ghekiere (Open Vld), Matthias Vanneste (Open Vld), Louis Vanderbeken (CD&V), Carl De Donder (CD&V), Louis Haerinck (CD&V), Frans Kemseke (Deerlijk²), Jurgen Beke (CD&V), Filip Terryn (N-VA), Sophie Mespreuve (Onafhankelijk), Marleen Prat (CD&V), Sandra De Leeuw-Goussey (Open Vld), Marc Coppens (CD&V), Maurice Bekaert (Open Vld), Yves Vande Wiele (CD&V) en Wim Vermeulen (Open Vld)
2 onthoudingen: Tundie D'hont (Deerlijk²) en Dirk Demeurie (Onafhankelijk)
Artikel 1
De gemeenteraad besluit om positief advies uit te brengen over de jaarrekening 2023 van de kerkfabriek Sint-Columba.
Artikel 2
De gemeenteraad besluit om positief advies uit te brengen over de jaarrekening 2023 van de kerkfabriek O.L.V. Onbevlekt Ontvangen.
De openbare zitting van de gemeenteraad wordt geschorst om de punten in openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn verder te behandelen.
Zitting van GR van 28 MAART 2024
13. Vragen gesteld door raadsleden - kennisname
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraadsleden wordt gevraagd kennis te nemen van de vragen gesteld door raadsleden.
Motivering
Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering kunnen de gemeenteraadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke aangelegenheden die niet op de agenda van de gemeenteraad staan in het punt 'Vragen gesteld door raadsleden'.
Op deze mondelinge vragen wordt, ofwel mondeling ter zitting, ofwel schriftelijk (elektronisch), ten laatste binnen de maand na de vraagstelling geantwoord.
Er zijn geen adviezen nodig.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 31 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de door de gemeenteraadsleden gestelde vragen.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.