Zitting van CBS van 03 SEPTEMBER 2025

C.1. College van burgemeester en schepenen - verslag van de zitting van 27 augustus 2025 - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd het verslag van de vorige zitting goed te keuren.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen overloopt het verslag van de zitting van 27 augustus 2025.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 50 Decreet Lokaal Bestuur

Adviezen

Er zijn geen adviezen nodig.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit het verslag van de zitting van 27 augustus 2025 goed te keuren.

Zitting van CBS van 03 SEPTEMBER 2025

C.2. Secretariaat - vrijwilligersvergoeding hostessen - augustus 2025 - goedkeuring

Aanleiding en context

Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om de uitbetaling van de onkostenvergoedingen voor de prestaties van de hostessen van de maand augustus 2025, goed te keuren.

Motivering

Elke hostess heeft een vrijwilligersovereenkomst ondertekend waarin de onkostenvergoeding werd vastgelegd. Deze vrijwilligersovereenkomst is een overeenkomst tussen de vrijwilliger en het gemeentebestuur van Deerlijk.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

●        Andere:

○       Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 8 januari 2025

Financiën

De beslissing heeft financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit om de hostessen te vergoeden voor de geleverde prestaties in augustus 2025, volgens het overzicht in bijlage.

Zitting van CBS van 03 SEPTEMBER 2025

C.3. Zwemlessen en lessen watergewenning - september en oktober 2025 - aanstelling lesgevers - goedkeuring

STEMMINGEN

bij geheime stemming

Het college van burgemeester en schepenen besluit met 6 ja-stemmen

Zitting van CBS van 03 SEPTEMBER 2025

C.4. Feestelijkheden - KSA Tijlsbond Deerlijk - gebruik gemeentelijke roosters - goedkeuring

Aanleiding en context

Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd toelating te verlenen voor het gebruik van de gemeentelijke roosters.

Motivering

Tijdelijke publiciteit op het openbaar domein naar aanleiding van manifestaties van culturele, levensbeschouwelijke, liefdadige of sportieve aard kunnen enkel gebeuren op de daartoe door de gemeente ter beschikking gestelde roosters.

Om hun startdag op zondag 21 september 2025 bekend te maken, vraagt KSA Tijlsbond Deerlijk om de gemeentelijke roosters te mogen gebruiken voor het ophangen van hun publiciteitsborden.

Er zijn geen adviezen nodig.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

●        Andere:

○        Hfdst. 3, art. 221-224 Algemene Politieverordening

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit aan KSA Tijlsbond Deerlijk toelating te verlenen voor het gebruik van de gemeentelijke roosters

Artikel 2

Voor de praktische afhandeling dient contact opgenomen te worden met het vrijetijdspunt op het telefoonnummer 056 71 89 81 of via mail aan vrijetijd@deerlijk.be.

Zitting van CBS van 03 SEPTEMBER 2025

C.5. LO - Opvang De Berk op woensdag - aanstellingen - goedkeuring

STEMMINGEN

bij geheime stemming

Het college van burgemeester en schepenen besluit met 6 ja-stemmen

Zitting van CBS van 03 SEPTEMBER 2025

C.6. BBO De KIM & De SAM + LO De Beuk - tijdelijke aanstelling refterpersoneel - goedkeuring

STEMMINGEN

bij geheime stemming

Het college van burgemeester en schepenen besluit met 6 ja-stemmen

Zitting van CBS van 03 SEPTEMBER 2025

C.7. BBO De KIM & De SAM - Vervanging refterpersoneel - goedkeuring

STEMMINGEN

bij geheime stemming

Het college van burgemeester en schepenen besluit met 6 ja-stemmen

Zitting van CBS van 03 SEPTEMBER 2025

C.8. BBO De KIM & De SAM - tijdelijke aanstelling busbegeleidsters - goedkeuring

STEMMINGEN

bij geheime stemming

Het college van burgemeester en schepenen besluit met 6 ja-stemmen

Zitting van CBS van 03 SEPTEMBER 2025

C.9. BBO De KIM & De SAM - tijdelijke aanstelling schoonmaakpersoneel - goedkeuring

STEMMINGEN

bij geheime stemming

Het college van burgemeester en schepenen besluit met 6 ja-stemmen

Zitting van CBS van 03 SEPTEMBER 2025

C.10. BBO De KIM & De SAM - tijdelijke aanstelling vervanging schoonmaakpersoneel - goedkeuring

STEMMINGEN

bij geheime stemming

Het college van burgemeester en schepenen besluit met 6 ja-stemmen

Zitting van CBS van 03 SEPTEMBER 2025

C.11. BBO De KIM & De SAM + LO DE Beuk - aanstelling begeleidsters voor- en naschoolse opvang - goedkeuring

STEMMINGEN

bij geheime stemming

Het college van burgemeester en schepenen besluit met 6 ja-stemmen

Zitting van CBS van 03 SEPTEMBER 2025

C.12. Retributiereglement privéverhuur gemeenschapscentrum - aanpassing drankprijzen - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om de aanpassing van de drankprijzen goed te keuren en op te nemen in het reglement 'Retributie privéverhuur gemeenschapscentrum'.

Motivering

In de gemeenteraad van 1 juni 2017 werd het reglement 'Retributie privéverhuur gemeenschapscentrum' goedgekeurd.

Het college van burgemeester en schepenen wees de gunning van de opdracht met betrekking tot de aankoop en levering van dranken aan de vrijetijdsinfrastructuur van de gemeente Deerlijk en de bijkomende gebouwen, in zitting van 13 augustus 2025, toe aan Drankcenter Schotte, Bieststraat 6 te 8790 Waregem, en dit voor de periode van 1 september 2025 tem 31 augustus 2027.

De opgegeven inventaris van Drankcenter Schotte impliceert nieuwe aankoopprijzen.

De aankoopprijzen zijn de volgende:

Sporadisch vragen organisatoren van activiteiten in het gemeenschapscentrum of ook Deerlijkse lokale bieren zoals Boer Willem en Klootzakske kunnen aangeboden worden. Drankcenter Schotte kan deze aanbieden binnen de lopende opdracht en geeft hiervoor volgende aankoopprijzen op:

Dit betekent dat het reglement 'Retributie privéverhuur gemeenschapscentrum', goedgekeurd in de gemeenteraad van 1 juni 2017, dient aangepast te worden aan de nieuwe prijzen.

Volgens voormeld reglement is het college van burgemeester en schepenen gemachtigd om de prijs van alle dranken, zelf aan te passen aan de prijsaanpassingen van de respectievelijke leverancier(s).

Zo keurde het college van burgemeester en schepenen in zittingen van 6 oktober 2021, 20 september 2023 en 23 oktober 2024, eerdere prijsaanpassingen goed.

Tot op heden is niets veranderd aan de manier van prijsbepaling voor de dranken bij privéverhuur van het gemeenschapscentrum. Alle aankoopprijzen worden steeds verdubbeld.

Niettemin stelt het college van burgemeester en schepenen voor, om bij een volgende aanpassing van het reglement 'Retributie privéverhuur gemeenschapscentrum', de manier van prijsbepaling op te nemen in het retributiereglement.

Op basis van voorgaande stelt het college van burgemeester en schepenen voor om volgende nieuwe drankprijzen toe te passen:

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

●        Andere:

○        Gemeenteraadsbeslissing 1 juni 2017 - reglement 'Retributie privéverhuur gemeenschapscentrum'

Financiën

Geen financiële impact.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit om de aanpassing van de drankprijzen goed te keuren en op te nemen in het reglement 'Retributie privéverhuur gemeenschapscentrum'.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord om de prijsaanpassing te laten ingaan op 1 oktober 2025. Tot die datum blijven de huidige tarieven van kracht zodat de gebruikers tijdig geïnformeerd kunnen worden.

Artikel 3

Conform artikel 286, § 1, 1° van het Decreet Lokaal Bestuur wordt voorliggende aanpassing van het reglement 'Retributie privéverhuur gemeenschapscentrum' bekendgemaakt via de webtoepassing van de gemeente.

Artikel 4

Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur brengt de gemeenteoverheid, op dezelfde dag als de bekendmaking zoals bepaald in artikel 3 van dit besluit, de toezichthoudende overheid op de hoogte van voormelde bekendmaking.

Artikel 5

De prijsaanpassing van de drankprijzen voor privéverhuur gemeenschapscentrum wordt ter kennis gegeven aan het bestuur van de cultuurraad, seniorenraad, sportraad en jeugdraad.

Artikel 6

Het vrijetijdspunt verwittigt tijdig alle gebruikers omtrent deze prijsaanpassing.

Zitting van CBS van 03 SEPTEMBER 2025

C.13. Retributiereglement drank- en huurprijzen en fotokopieën van het gemeenschapscentrum - aanpassing - verzoek agendering gemeenteraad - goedkeuring

Aanleiding en context

Ten gevolge van een nieuwe manier van prijsbepaling verzoekt het college van burgemeester en schepenen de voorzitter van de gemeenteraad om de aanpassing van het reglement 'Retributie drank- en huurprijzen en fotokopieën van het gemeenschapscentrum', ter goedkeuring te agenderen op de gemeenteraad van 11 september 2025.

Motivering

In de gemeenteraad van 27 mei 2021 werd het reglement 'Retributie drank- en huurprijzen en fotokopieën van het gemeenschapscentrum' goedgekeurd.

Het college van burgemeester en schepenen wees de gunning van de opdracht met betrekking tot de aankoop en levering van dranken aan de vrijetijdsinfrastructuur van de gemeente Deerlijk en de bijkomende gebouwen, in zitting van 13 augustus 2025, toe aan Drankcenter Schotte, Bieststraat 6 te 8790 Waregem, en dit voor de periode van 1 september 2025 tem 31 augustus 2027.

De opgegeven inventaris van Drankcenter Schotte impliceert nieuwe aankoopprijzen.

De aankoopprijzen zijn de volgende: 

Sporadisch vragen organisatoren van activiteiten in het gemeenschapscentrum of ook Deerlijkse lokale bieren zoals Boer Willem en Klootzakske kunnen aangeboden worden. Drankcenter Schotte kan deze aanbieden binnen de lopende opdracht en geeft hiervoor volgende aankoopprijzen op:

Dit betekent dat het reglement 'Retributie drank- en huurprijzen en fotokopieën van het gemeenschapscentrum', goedgekeurd in de gemeenteraad van 27 mei 2021, dient aangepast te worden aan de nieuwe prijzen.

Volgens voormeld reglement is het college van burgemeester en schepenen gemachtigd om de prijs van alle dranken, zelf aan te passen aan de prijsaanpassingen van de respectievelijke leverancier(s).

Zo keurde het college van burgemeester en schepenen in zittingen van 6 oktober 2021, 20 september 2023 en 23 oktober 2024, eerdere prijsaanpassingen goed.

Gezien het college van burgemeester en schepenen de manier van prijsbepaling wenst aan te passen voor wat betreft de prijs alcoholvrij bieren de prijs van biervaten dient voorliggend retributiereglement opnieuw ter goedkeuring geagendeerd te worden op de gemeenteraad.

Het college van burgemeester en schepenen stelt voor de drankprijzen als volgt te bepalen en de manier van prijsbepaling op te nemen in het nieuwe retributiereglement:

Voor verenigingen:

●        alle aankoopprijzen incl. btw van frisdranken, gewone pils worden verdubbeld;

●        de prijzen van de speciale bieren en alcoholvrij bier worden niet verdubbeld maar de aankoopprijs incl. btw wordt vermeerderd met 0,50 euro;

●        de prijs van biervaten wordt via onderstaande berekening bepaald (vorige jaren werd de prijs van biervaten verdubbeld):

○        vermeerderd met 70 % bij aankoop van 1 vat

○        vermeerderd met 60% bij aankoop van 2 tot en met 5 vaten

○        vermeerderd met 50% bij aankoop van 6 tot en met 10 vaten

○        vermeerderd met 40% bij aankoop van meer dan 10 vaten

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

●        Andere:

○        Gemeenteraadsbeslissing 27 mei 2021 - reglement 'Retributie drank- en huurprijzen en  fotokopieën van het gemeenschapscentrum'

Financiën

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen verzoekt de voorzitter van de gemeenteraad om de aanpassing van het reglement 'Retributie drank- en huurprijzen en fotokopieën van het gemeenschapscentrum' goed te keuren als volgt:

RETRIBUTIEREGLEMENT drank- en huurprijzen en fotokopieën van het

GEMEENSCHAPSCENTRUM DEERLIJK

Art. 1. - Begrippen

●        Bestuursvergadering: een vergadering die georganiseerd wordt door ENKEL bestuursleden.

●        Repetitie: het instuderen van een muziek- of toneelstuk.

Art. 2. - Doel

Het gemeenschapscentrum Deerlijk is een pluralistische instelling gericht op cultuurparticipatie, gemeenschapsvorming en cultuurspreiding ten behoeve van de lokale

bevolking en indien nodig ten behoeve van de bevolking van de regio, met bijzondere aandacht voor culturele diversiteit.

Art. 3. - Algemeen

Een gebruiker van Deerlijk is een individu met een domicilie in Deerlijk of een vereniging, club, organisatie met een zetel in Deerlijk, die sociaal-culturele activiteiten organiseert.

Art. 4.

Commerciële activiteiten worden geweigerd.

Art. 5.

Onderstaande huurprijzen gelden voor de gebruikers uit Deerlijk. Voor gebruikers van buiten Deerlijk wordt de prijs aan 200 % berekend.

Art. 6. - Huurprijs

Alle tarieven gelden per dagdeel voormiddag/namiddag/avond (= een dagdeel bedraagt minstens 3 uur). Prijs voor een volledige dag = dagdeel x 2.

Bij expliciete vraag om het lokaal vrij te houden voor het klaarzetten ervan worden de tarieven aangerekend, tenzij het lokaal vrij is, in welk geval er niet moet betaald worden. Elke mogelijke andere reservering van een vereniging heeft voorrang op de expliciete vraag van het vrijhouden van het lokaal.

 Art. 6.1 - Ontmoetingscentrum d’Iefte

BENEDEN

BOVEN

 Art. 6.2 - Schoolhuis

 Art. 6.3 - Buurthuis De Wieke

 Art. 6.4 - Buurthuis De Statie

 Art. 6.5 - Buurthuis Sint-Lodewijk

 Art. 6.6 - Kop Gemeentehuis

 Art. 6.7 - Koetsiershuis

Art. 7. - Bijzondere gevallen

Gratis gebruikers: gemeentebestuur, OCMW, gemeentelijke adviesraden, gemeentelijke commissies en hun werkgroepen, de beheersorganen en hun werkgroepen, gemeentelijke onderwijsinstellingen en niet-gemeentelijke onderwijsinstellingen gelegen op het grondgebied Deerlijk enkel voor activiteiten zonder winstgevend doel.

Art. 8.

Onderwijsinstellingen gelegen op het grondgebied Deerlijk betalen 2,25 euro per uur voor regulier en structureel gebruik van het gemeenschapscentrum voor sportlessen, reftergebruik, lessen en andere invullingen eigen aan de werking van de onderwijsinstelling.

Art. 9.

Bestuursvergaderingen betalen een forfaitaire prijs van 6 euro per vergadering.

Art. 10.

Repetities van Deerlijkse amateurgezelschappen en balletschool Raymonda betalen een forfaitaire prijs van 6 euro per repetitie.

Art. 11.

Gebruik maken van de regiekamer met operator in OC d’Iefte kost 60,00 euro. Gebruik maken van uitgebreide techniek met operator in de buurthuizen de Statie, Sint- Lodewijk en de Wieke kost eveneens 60,00 euro. Voor een operatorrepetitie (max. tot 24 uur) wordt 25,00 euro/repetitie betaald over de gehele infrastructuur van GC Deerlijk.

Art. 12.

Kooklessen betalen 15 euro huur voor het kookstel in OC d’Iefte.

Art. 13.

Fuiven betalen een huurprijs van 100 euro. De gebruiker dient zelf Billijke vergoeding en Sabam aan te vragen.

Art. 14. - Tentoonstellingen

(1) Kunstenaar van Deerlijk

(2) Niet-Deerlijkse vereniging of kunstenaar

(3) Deerlijkse vereniging en debutanten woonachtig in Deerlijk (d.w.z. voor een 1ste individuele tentoonstelling)

Art. 15. - Drankprijzen

Een overzicht van de actuele drankprijzen:

Art. 16.

De koffie (inclusief melk en suiker) kan als volgt aangevraagd worden:

●        een koffiefilter (gewoon en decafeïne): 0,40 euro;

●        een Bravilor, dit zijn 12 tassen: 3,34 euro;

●        5 liter koffie, dit zijn 33 tassen: 10,10 euro.

Art. 17.

Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om de prijs van de dranken en koffie, zoals vermeld in het huidige retributiereglement, aan te passen aan de prijsaanpassingen van de respectievelijke leverancier(s) op volgende wijze:

●        Voor verenigingen:

○        alle aankoopprijzen incl. btw van frisdranken, gewone pils worden verdubbeld;

○        de prijzen van de speciale bieren en alcoholvrij bier worden niet verdubbeld maar de aankoopprijs incl. btw wordt vermeerderd met 0,50 euro;

○        de prijs van biervaten wordt via onderstaande berekening bepaald (vorige jaren werd de prijs van biervaten verdubbeld):

■        vermeerderd met 70 % bij aankoop van 1 vat

■        vermeerderd met 60% bij aankoop van 2 tot en met 5 vaten

■        vermeerderd met 50% bij aankoop van 6 tot en met 10 vaten

■        vermeerderd met 40% bij aankoop van meer dan 10 vaten

Art. 18. - Fotokopieën

De kopieën voor de gemeentelijke raden of diensten zijn gratis.

Art. 19.

Fotokopiëren wordt niet toegestaan voor privé-initiatieven.

Art. 20.

De prijs voor verenigingen per kopieerbeurt zijn de volgende:

Art. 21. - Materialen

De gebruiker kan verbruiksmateriaal aanvragen aan het gemeenschapscentrum.

Dit materiaal wordt na de activiteit aangerekend aan volgende prijzen:

Voor opbouw van decor waarbij gezaagd, geboord of geschilderd wordt is het verplicht de plastiek ter bescherming op het podium te laten liggen. De technici leggen deze klaar en deze wordt aangerekend aan de gebruiker.

Art. 22. - Waarborg

Voor verenigingen en individuen van Deerlijk wordt geen waarborg gevraagd. Voor verenigingen van buiten Deerlijk wordt een waarborg gevraagd van 250 euro voor de categorie optredens en etentjes. Deze reservatie is pas definitief na het ontvangen van de waarborg. Deze waarborg wordt integraal teruggestort nadat de nodige controle is uitgevoerd en alles in goede staat is achtergelaten.

Art. 23.

Bij het gebruik van het gemeenschapscentrum wordt 10 euro gefactureerd indien één van volgende omschreven zaken NIET in orde is:

●        alle materialen zijn afgewassen en op de juiste plaats teruggezet (al het materiaal heeft een vaste plaats, zie labels op de kasten);

●        alle tafels zijn afgewassen, tafels en stoelen staan aan de kant;

●        alle ruimtes zijn geveegd;

●        lichten en verwarming zijn uit;

●        ramen zijn dicht, deuren zijn gesloten;

●        er wordt telkens gecontroleerd of de gebruikte locatie in goede staat werd achtergelaten.

Voor alle prestaties die extra (dus onverwacht en/of onvoorzien) door het gemeentepersoneel moeten uitgevoerd worden, wordt 30,00 euro per uur/per persoon aangerekend.

Art. 24. - Sancties

Betwistingen omtrent dit retributiereglement worden steeds behandeld door het college van burgemeester en schepenen na advies van de raad van bestuur.

Art. 25.

Het secretariaat van de cultuurdienst dient tijdig verwittigd te worden van het niet gebruiken van de gereserveerde zalen, uiterlijk 1 maand vóór de datum van de geplande activiteit voor de theaterzaal en uiterlijk 2 dagen voor alle andere activiteiten. Bij niet tijdig verwittigen wordt de huurprijs aangerekend. Elk geval van overmacht in dit verband wordt behandeld in de raad van bestuur.

Art. 26. - Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking vanaf 1 oktober 2025 en is geldig tot 31 december 2031.

Art. 27.

Het gemeenteraadsbesluit van 27 mei 2021 houdende de vaststelling van het retributiereglement drank- en huurprijzen en fotokopieën van het gemeenschapscentrum wordt opgeheven vanaf de datum van toepassing van onderhavig reglement.

Art. 28. - Bekendmaking

Conform artikel 286, § 1, 1° van het Decreet Lokaal Bestuur wordt voorliggend reglement bekendgemaakt via de webtoepassing van de gemeente.

Art. 29.

Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur brengt de gemeenteoverheid, op dezelfde dag als de bekendmaking zoals bepaald in artikel 2 van dit besluit, de toezichthoudende overheid op de hoogte van voormelde bekendmaking.

Art. 30.

Conform artikel 288 van het Decreet Lokaal Bestuur wordt de bekendmaking, zoals bepaald in artikel 2 van dit besluit, ingeschreven in het daartoe bestemde register, dat

bijgehouden wordt op de wijze bepaald door de Vlaamse Regering.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen vraagt het vrijetijdspunt om de gebruikers van het gemeenschapscentrum ten gepaste tijde te verwittigen van de prijsaanpassing(en) van de in het gemeenschapscentrum beschikbare dranken.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen vraagt het vrijetijdspunt om het volledige retributiereglement te herbekijken tegen eind 2025.

Zitting van CBS van 03 SEPTEMBER 2025

C.14. Uitvoering meerjarenplan 2020-2025 - kennisname opvolgingsrapportering 1e semester 2025 + verzoek agendering gemeenteraad - goedkeuring

Aanleiding en context

Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd kennis te nemen van de opvolgingsrapportering aangaande de uitvoering van het meerjarenplan 2020-2025 voor het eerste semester van 2025, en de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken om onderhavige materie te agenderen op de gemeenteraad van 11 september 2025.

Motivering

Vanaf 1 januari 2020 voorziet het Decreet Lokaal Bestuur dat er minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar wordt voorgelegd. Het rapport over het eerste semester van 2025 bevindt zich in bijlage.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 263, 2e lid Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het opvolgingsrapport aangaande de uitvoering van het meerjarenplan 2020-2025 voor het eerste semester van 2025.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen verzoekt de voorzitter van de gemeenteraad om het opvolgingsrapport aangaande de uitvoering van het meerjarenplan 2020-2025 voor het eerste semester van 2025, ter kennisname voor te leggen aan de gemeenteraad op 11 september 2025.

Zitting van CBS van 03 SEPTEMBER 2025

C.15. Inname openbaar domein - kennisname

Zitting van CBS van 03 SEPTEMBER 2025

C.16. Grafconcessie - bijzetting - kennisname

Zitting van CBS van 03 SEPTEMBER 2025

D.1. OMV VK2024_6 - Meynaertkouter / Waregemstraat - beroep - aangepaste PIV - advies - goedkeuring

Aanleiding en context

Tegen de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 26 februari 2025, betreffende een voorwaardelijke omgevingsvergunning voor het verkavelen van een perceel voor één lot voor woningbouw, op een perceel gelegen Meynaertkouter / Waregemstraat 202 en 204 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie B 182 E, (afd. 1) sectie B 183 T, (afd. 1) sectie B 183 S en (afd. 1) sectie B 183 R, werd tijdens de beroepsperiode een nieuwe PIV ingediend waardoor een tweede adviesronde ingesteld werd.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen heeft op 26 februari 2025 de omgevingsvergunning op naam van de heer Dirk Demeurie en Jasper Demeurie, voor het verkavelen van een perceel voor één lot voor woningbouw, op een perceel gelegen Meynaertkouter / Waregemstraat 202 en 204, voorwaardelijk vergund.

De leidend ambtenaar van het Departement Omgeving heeft op 3 april 2025 tegen deze vergunningsbeslissing beroep aangetekend bij de deputatie.

De deputatie heeft op 30 april 2025 het beroep ontvankelijk en volledig verklaard. Het college van burgemeester en schepenen bracht op 11 juni 2025 een advies uit waarbij een bijkomende motivatie betreffende het beroepsdossier opgemaakt werd.

De provinciaal omgevingsambtenaar (POA) maakte een verslag op betreffende het dossier op 3 juli 2025 waarbij voorgesteld werd om het beroep deels gegrond te verklaren en bijgevolg de vergunning te weigeren.

Naar aanleiding van vermeld advies van de POA heeft de aanvrager een gewijzigde PIV (PIV4) ingediend waarbij een replieknota op het advies, een aangepast verkavelingsplan en aangepaste verkavelingsvoorschriften opgenomen zijn. De gewijzigde PIV werd aanvaard door de deputatie op 29 juli 2025. Een nieuwe adviesvraag werd gericht aan het college van burgemeester en schepenen op 30 juli 2025 met een adviestermijn van 40 dagen.

De gewijzigde PIV 4 kan samenvattend als volgt beschreven worden:

Om tegemoet te komen aan het argument van de (problematische) ontsluiting via

woonuitbreidingsgebied naar de Meynaertkouter wordt in het aangepast verkavelingsplan de ontsluiting van het lot 3 voorzien via de private weg naar de woningen Waregemstraat 202 en 204 om zo aan te sluiten op de Waregemstraat. Bij de verkoop van lot 3 zal dan een erfdienstbaarheid gecreëerd worden. Op die manier vinden geen werken meer plaats in het gedeelte woonuitbreidingsgebied.

Daarnaast werd ook de footprint van de woning aangepast en beperkt teneinde tegemoet te komen aan de opmerkingen over de schaal van hetgeen gebouwd kan worden en werden een aantal stedenbouwkundige voorschriften aangepast (bebouwde oppervlakte, toevoeging kroonlijsthoogte, beperking verharding voortuinstrook, bepalingen inzake bijgebouwen,...)

Het college van burgemeester en schepenen is van mening dat een ongunstig advies uitgebracht dient te worden gezien de ontsluiting naar de Waregemstraat een private toegangsweg betreft wat betekent dat het nieuwe bouwlot in een tweede of zelfs derde bouwlijn komt te liggen t.o.v. de Waregemstraat. Het realiseren van woningen in een tweede bouwlijn getuigt niet van een goede ruimtelijke ordening.

Indien het de wens is om een ontsluiting te voorzien richting de Waregemstraat dan is het noodzakelijk dat deze gerealiseerd wordt als een openbare wegenis, zoals ook in het verleden aan de aanvrager meegedeeld werd. Gezien de beperkte breedte van de toegangsweg in eigendom van de aanvrager is een samenwerking met de aanpalende eigenaars noodzakelijk. Het college is van mening dat, gelet op de onbebouwde toestand van het aanpalend lot en de toekomstvisie op de naastliggende serres, hier een mogelijkheid is om een samenwerking te zoeken met de aanpalende eigenaars teneinde een kwalitatief inbreidingsproject te realiseren waarbij voorliggend lot 3 dan geïntegreerd wordt als afwerking van het gedeelte woongebied.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56 § 2 Decreet Lokaal Bestuur.

●        Andere:

○        Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

○        Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen beslist een ongunstig advies uit te brengen betreffende de PIV 4 en is van mening dat een ontsluiting naar de Waregemstraat gerealiseerd kan worden mits samenwerking met de aanpalende eigenaars i.f.v. een kwalitatief inbreidingsproject.

Zitting van CBS van 03 SEPTEMBER 2025

D.2. OMV 2025_41 - Hoogstraat 106, 112, 114 en Tulpenlaan 3 - beslissing - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het slopen van de bestaande bebouwing en het bouwen van twee meergezinswoningen, op een perceel gelegen Hoogstraat 106, 112, 114 en Tulpenlaan 3 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 214 V, (afd. 1) sectie A 214 W, (afd. 1) sectie A 223 G, (afd. 1) sectie A 224 F en (afd. 1) sectie A 226 G aangevraagd door Thibault Meulebroeck namens THUZ NV gevestigd Gentseweg 461 te 8793 Waregem.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op  29 augustus 2025.

Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Ongunstig.

Het advies wordt als volgt gemotiveerd:

1. Stedenbouwkundige basisgegevens

1.1 Gewestplan

De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 4 november 1977 vastgestelde origineel gewestplan Kortrijk met als bestemming woongebied

1.2 Ruimtelijk uitvoeringsplan

●     De aanvraag ligt in een gebied waarvoor een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Grens afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk’ door de Vlaamse Regering werd vastgesteld op 20 januari 2006.

●     De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.

●     De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

1.3 Bijzonder plan van aanleg

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.

1.4 Verkaveling

De aanvraag is gedeeltelijk gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling met referentie VK1966/15 (ouder dan 15 jaar).

1.5 Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag

Het gewestplan is van toepassing op de aanvraag.

1.6 Overeenstemming met dit plan

De aanvraag is in overeenstemming met de vigerende voorschriften.

1.7 Stedenbouwkundige verordeningen

Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:

●     Algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997.

●     Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (en latere wijzigingen).

●     Gewestelijke verordening inzake hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023.

●     Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake breedband, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 6 juni 2017.

●     Gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor publiciteitsinrichtingen, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 12 mei 2023.

●     Gemeentelijke algemene bouwverordening inzake vellen van hoogstammige bomen, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 22 maart 1974 en goedgekeurd bij KB op 4 juli 1974.

2. Historiek

2.1 Relevante stedenbouwkundige vergunningen

Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:

●        Gebouwendossier gekend voor het bouwen van een cinema (dossier 1940_1).

●        Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 19 juli 1955 door het college van burgemeester en schepenen voor veranderen van de voorgevel, verbouwen tot winkel.

●        Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 23 maart 1967 door het college van burgemeester en schepenen voor uitbreiden van winkel.

●        Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 31 juli 1968 door het college van burgemeester en schepenen voor bouwen van een woning.

●        Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 23 december 1980 door het college van burgemeester en schepenen voor het uitbreiden van een winkel.

●        Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 2 april 1980 door het college van burgemeester en schepenen voor wijzigen van voorgevel winkelhuis.

●        Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 25 juni 1986 door het college van burgemeester en schepenen voor verbouwen van voorgevel winkelhuis.

●        Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 7 september 1988 door het college van burgemeester en schepenen voor plaatsen van gevelsteen tegen voorgevel,  raam halverwege verlagen, vervangen van luifel, plaatsen van lichtreclame.

●        Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 25 juni 1986 door het college van burgemeester en schepenen voor verbouwen van voorgevel winkelhuis.

2.2 Relevante milieuvergunningen

Er zijn geen voorgaande vergunningen relevant voor het betrokken goed.

2.3 Relevante omgevingsvergunningen

Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.

3. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag

3.1 Beschrijving van de omgeving

De eigendom is een perceel met een oppervlakte van 2684m² en is zowel gelegen langs de Hoogstraat als de Tulpenlaan in de kern van Deerlijk, recht tegenover de kerk ten zuiden en gelegen binnen een woonwijk ten noorden. Beide straten zijn een voldoende uitgeruste gemeentewegen. Langs de kant Hoogstraat omarmd het perceel het bestaande handelsgebouw Hoogstraat 110 waarbij langs de oostkant een met 2 bouwlagen visueel overbouwde doorsteek aanwezig is met een breedte van 2,46 m en de westkant twee handelswoningen. Het perceel is bebouwd met langs de Hoogstraat aaneengesloten bebouwing die bestaat uit handelsgebouw bestaande uit 2 bouwlagen en een hellend dak en langs de Tulpenlaan deels een braakliggend perceel en een eengezinswoning opgetrokken met 2 bouwlagen en een hellend dak.

Op het perceel bevindt zich daarnaast in het binnengebied een combinatie van gebouwvolumes.

De omgeving is een stedelijke omgeving die gekenmerkt wordt door een menging aan functies, zoals wonen, handel, horeca, kantoren, diensten en gemeenschapsvoorzieningen.

De woonfunctie langs de Hoogstraat bestaat zowel uit eengezinswoningen als uit meergezinswoningen.

Het wonen langs de Tulpenlaat bestaat er ter hoogte van het projectgebied uitsluitend uit eengezinswoningen. Het wonen langs de Tulpenlaan wordt georganiseerd in grondgebonden volumes bestaande uit 1 tot 2 bouwlagen met een hellend dak. In de ruimere omgeving zijn langs de Tulpenlaan ook nog 3 hogere bouwvolumes met meergezinswoningen aanwezig.

De aanvraag is gelegen in het gezichtsveld van de Sint-Columbakerk. De kerk wordt omgeven door straten en parking. De omgeving van de kerk bestaat uit handelsactiviteiten en (meer)gezinswoningen.

3.2 Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvrager wenst twee meergezinswoningen te bouwen met in totaal 10 woongelegenheden en 2 handelspanden na het slopen van alle bebouwing op de percelen. De meergezinswoning kant Hoogstraat omvat 2 handelspanden op het gelijkvloers en 3 bovenliggende woongelegenheden binnen een gesloten bebouwingscontext, de kant Tulpenlaan omvat 7 woongelegenheden en betreft een open bebouwing. Tussen beide meergezinswoningen wordt een centrale groenzone geflankeerd door 12 parkeerboxen, open autostandplaatsen en een fietsenberging voorzien.

De meergezinswoning kant Hoogstraat wordt ingeplant op de rooilijn, op zowel de linker als rechterzijperceelsgrens.  Het gebouw heeft een gevelbreedte op de rooilijn van ongeveer 19,7 m. De diepte op het gelijkvloers bedraagt 15 m en deze op de verdieping 13 m met aansluitend het dakterras. Het gebouw bestaat uit twee bouwlagen met hellend dak. De kroonlijsthoogte bedraagt 6,40 m en de nokhoogte ligt op 10,98 m.

Op het gelijkvloers bevindt zich een doorgang naar de tuinzone en zowel links als rechts hiervan een handelspand. De handelspanden hebben een plafondhoogte van 2,86m. Binnen het handelspand is een beperkte kitchenette en toilet aanwezig. Handelsruimte 1 is bereikbaar via een zij-ingang van de centrale ingang. De toegang tot  handelsruimte 2 bevindt zich achter een metalen poort op +/- 6 m van de rooilijn. De  handelspanden beschikken beiden over een terras en kleine private groenzone. Bij controle blijkt dat de eigendomsstructuur van de bestaande en nieuwe toestand niet volledig overeenstemmen met elkaar. Dit voornamelijk voor wat betreft de breedte en inrichting van de gelijkvloerse eigendom in combinatie met de eigendom van de buren op het verdiep. Het ontwerp wordt zo voorzien dat er rechts van de toegang tot handelsruimte 2 een vrije, niet gedefinieerde ruimte ontstaat die afgescheiden wordt met een gesloten wand. Uit nazicht blijkt eveneens dat de visualisatie evenmin overeenstemt met de ontworpen nieuwe toestand.

Op de verdieping worden 2 woongelegenheden ondergebracht. Deze omvatten beiden 2 slaapkamers gelegen aan de straatzijde, een badkamer, afzonderlijk toilet en open keuken, eet- en leefruimte. Woongelegenheid 1 heeft een terras van 10 m², woongelegenheid 2 heeft een terras van 14 m². Tussen beide terrassen wordt een haag voorzien. Vermoedelijk wordt deze haag in pot aangeplant.

Onder het dak wordt een woongelegenheid voorzien bestaande uit 3 slaapkamers, badkamer, dressing en badkamer, wasplaats, berging en open keuken, eet- en leefruimte. Er is zowel aan de voor- als aan de achtergevel, door middel van een dakuitbouw, een overdekt terras voorzien.

De gevels worden afgewerkt in architectonisch beton. Het beton is enerzijds vlak afgewerkt en anderzijds gecombineerd met rond gegoten gevelribben. De dakbedekking bestaat uit leien met een betonlook en het schrijnwerk is voorzien in zwart aluminium. De dakkapel wordt voorzien in geborsteld inox. De muren rondom de toegang tot handelsruimte 2 worden op het gelijkvloers afgewerkt in witte crepie. 

De meergezinswoning kant Tulpenlaan wordt ingeplant op 5 m van de rooilijn, op 3 m van de rechterzijperceelsgrens en op 3,50 m van de linkerzijperceelsgrens. (op basis van de gevelaanzichten blijkt echter dat de afstand tot de linkerzijperceelsgrens 4 m bedraagt). Opnieuw wordt dus vastgesteld dat het inplantingsplan niet in overeenstemming is met de andere plannen gevelaanzicht)  Het gebouw heeft een breedte van 23 m. De diepte op het gelijkvloers bedraagt 15,54 m en deze op de verdieping 13,34 m.

Het gebouw bestaat uit drie bouwlagen met plat dak. De kroonlijsthoogte bedraagt 9,93 m.

Op het gelijkvloers bevindt zich een centrale inkomhal en worden 3 woongelegenheden ondergebracht. 2 woongelegenheden beschikken over 3 slaapkamers, een badkamer, berging, toilet en open leef-, eet- en keukenruimte en een terras van 18 m² en geprivatiseerde tuin. De andere woongelegenheid beschikt over 1 slaapkamer, badkamer, toilet, berging en open keuken, eet- en leefruimte en een terras van 22 m² en een geprivatiseerde tuin.

Op de eerste verdieping worden 3 woongelegenheden ondergebracht. 2 woongelegenheden beschikken over 2 slaapkamers, een badkamer, berging, toilet en open leef-, eet- en keukenruimte en een terras van 14 m². De andere woongelegenheid beschikt over 1 slaapkamer, badkamer, toilet, berging en open keuken, eet- en leefruimte en een terras van 18m².

Op de tweede verdieping wordt 1 woongelegenheid ingericht. Deze bestaat uit 3 slaapkamers, twee badkamers, berging, toilet en open leef-, eet- en keukenruimte en een terras van 14 m², en 2 van 5 m².

De bovenste bouwlaag betreft een teruggetrokken bouwlaag tov de voorgevel. De ruimte die hierdoor vrijkomt wordt ingericht met luifels en (architecturale) gevelelementen.

De gevels worden afgewerkt in architectonisch beton. Het beton is enerzijds vlak afgewerkt en anderzijds gecombineerd met rond gegoten gevelribben. De dakbedekking bestaat uit leien met een betonlook en het schrijnwerk is voorzien in zwart aluminium;

Het binnengebied tussen de beide appartementsgebouw wordt ingericht als tuinzone en in functie tot het parkeren.

Vanuit de Hoogstraat is het binnenplein / parking bereikbaar via een doorgang tussen woning Hoogstraat 104 en 110. Deze heeft een breedte van 2,46 m t.h.v. de rooilijn. Deze opening wordt nagenoeg volledig verhard als private toegang tot de gemeenschappelijke buitenruimte. Op 1,30 m t.o.v. de rooilijn wordt een aluminium poort voorzien. Beide gevels worden afgewerkt met gevelbepleistering in een lichtgrijze textuur. Het is niet duidelijk op welke manier de gevels langs beide kanten van de doorgang afgewerkt worden.

De buitenruimte is voor de bewoners zowel langs de Hoogstraat als de Tulpenlaan bereikbaar; met de auto is het binnengebied enkel toegankelijk via de Tulpenlaan. De tuinzone word volledig afgesloten en wordt deels ingericht als private en gemeenschappelijke groenzone, deels verhard en deels bebouwd in functie van parkeren. (zowel fiets als auto). Er wordt in het binnengebied een nieuw bijgebouw gebouwd, palend aan de oostelijke perceelsgrens. Het bijgebouw heeft een breedte van 42,70 m op een diepte van 6 m. Het bijgebouw wordt ingericht als fietsenstalling en 12 garages (18 m²), wordt voorzien op de rechter perceelsgrens en wordt voorzien van een groendak. De hoogte bedraagt 3,17 m. De fietsenstalling heeft een oppervlakte van 32 m², is dubbellaags opgevat en zou ruimte bieden aan 26 fietsen en een 2tal bakfietsen. De toegang tot de garages wordt aangelegd in waterdoorlatende verharding. Tegenover het bijgebouw , aansluitend op de verharding, worden 10 parkeerplaatsen voorzien in grasdallen. De parkeerplaatsen hebben een breedte van 2,50 m en een diepte van 5 m.

In de tuinzone wordt de gedenkplaat die aanwezig is in de bestaande voorgevel geïntegreerd als ‘informatief bord naar de geschiedenis’. Verder worden 2 wadi’s, enkele zitbanken en een schommel voorzien en verschillende bomen en groenstructuren. De wadi’s worden voorzien onder een hoek van 60°. Er worden op het perceel verschillende bomen aangeplant. Het merendeel betreft zomereik en wilg.

3.3 Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Ten behoeve van de bouw van twee meergezinswoningen (10 wooneenheden en 2 handelspanden, zijnde 12 units) wordt er per unit een warmtepomp voorzien. Elk toestel heeft een elektrisch ingangsvermogen van 4,8 kW, waardoor het totaal vermogen 57,6 kW bedraagt. De warmtepompen zijn van het type lucht-lucht. De aanvraag bevat technische fiches van de toestellen.

Volgende ingedeelde inrichtingen of activiteiten worden aangevraagd:

4. Openbaar onderzoek/raadpleging aanpalende eigenaar

De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 1 juni 2025 tot 30 juni 2025. Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werden er 4 bezwaarschriften ingediend.

De ingediende bezwaren kunnen als volgt samengevat worden:

●        Verlies privacy door overmatige inkijk

●        De stijl van de gevels is niet passend in de omgeving

●        Bouwvolume wijkt sterk af van de omliggende bebouwing en is helemaal niet in overeenstemming met het bestaande. Niet tegenstaande een ogenschijnlijke hoogte van 6,62 m, zal die in werkelijkheid 9,92 m bedragen (incl. technische ruimte tot 10,5 m) en zal dus bijna een meter hoger zijn dan het reeds imposant ogende ontmoetingscentrum, dit vnl. door de betonnen schuin geplaatste wanden (steunberen) die een 3e bouwlaag visueel maken.

●        Schaal lengte in combinatie met hoogte versterkt het dominante karakter van het gebouw, zeker t.o.v. de aangrenzende dubbele villa, waardoor huidige harmonie in de Tulpenlaan in gedrang komt.

●        Impact op omgeving graag te verduidelijken a.d.h.v. meerdere perspectiefbeelden gezien de huidige beelden onvoldoende zicht geven op de impact van het nieuwe volume.

Volgende bijkomende opmerkingen worden nog gemaakt:

●        Graag aandacht voor schoolgaande kinderen tijdens de werf

●        Het te slopen gebouw bevat asbesthoudende platen (dak) en vraag om voldoende bescherming te gebruiken.

●        Gebouw aanpalende buur mag niet gebruikt worden tijdens afbraakwerken

5. Adviezen

Brandweerzone fluvia heeft advies uitgebracht binnen de termijn van 30 dagen volgend op de ontvangst van de adviesvraag. De eindconclusie van het advies luidt als volgt : voorwaardelijk gunstig.

Volgende voorwaarden worden geformuleerd:

●        Onderhavig verslag heeft enkel betrekking op de plannen zoals voorgelegd n.a.v. voormeld bouwproject. De bemerkingen zijn gebaseerd op de hieronder vermelde algemene, specifieke en bijkomende brandveiligheidsregels.

●        Algemene voorschriften inzake brandvoorkoming (verplicht voor nieuwbouw en uitbreidingen, leidraad voor verbouwingen): het Koninklijk Besluit van 7 juli 1994 en wijzigingen, tot vaststelling van de basisnormen voor de preventie van brand en ontploffing waaraan de nieuwe gebouwen (+ uitbreidingen) moeten voldoen (bijlage 1, 2/1, 5/1 en 7).

●        de afstand van gebouw A naar het naburig gebouw (rechts gezien vanop de Tulpenlaan) dient 6,64 meter te zijn of dient de straling bij een brand van één van deze gebouwen t.o.v. het andere gebouw minder dan 15 kW/m² te zijn.

●        gebouw B: in het bovenste appartement (2de V) komt de lift uit in het appartement. Naast de branddeur EI130 (nulsas) dient er nog een branddetectie-installatie voorzien te worden volgens bepalingen in dit artikel.

●        Bijkomende voorschriften (niet altijd op de plannen aangegeven) inzake brandvoorkoming volgend uit algemene voorschriften zoals arbeidswelzijn, milieu, risicoanalyse, … .

●        De maximale bezetting mag niet meer zijn dan de capaciteit van de beschikbare evacuatiewegen.

●        Een grondplan en/of infofiche (op digitale drager bv. Autocad of Visio) met alle voor de brandweer nuttige gegevens dient overgemaakt aan de brandweer.

Nutsmaatschappij Fluvius heeft advies uitgebracht binnen de termijn van 30 dagen volgend op de ontvangst van de adviesvraag. De eindconclusie van het advies luidt als volgt: voorwaardelijk gunstig.

Volgende voorwaarden worden geformuleerd:

●        Het detail van de voorwaarden en de daaraan verbonden financiële tussenkomsten zijn opgenomen in onderstaande tabel.
 

De voorwaarden blijven 6 maanden geldig.

●        Technische bepalingen voor meergezinswoningen en appartementen

○        Voor Elektriciteit:

Het appartement is aansluitbaar op het distributienet na aanpassing ervan, dit voor zover de gevraagde vermogens de gebruikte standaardwaarden niet overschrijden (17,3kVa (15,9kVa indien 230V)). Indien de gevraagde vermogens deze waarden overschrijden, kan het noodzakelijk zijn dat er alsnog een netversterking en/of het plaatsen van een distributiecabine noodzakelijk is. Deze netversterking zal dan ook aangerekend worden. Ruimte voor de distributiecabine dient dan voorzien te worden in het project.

○        Tellerlokaal:

Het tellerlokaal elektriciteit dient te voldoen aan volgende voorwaarden.

https://www.fluvius.be/nl/publicatie/algemene-richtlijnen-plaats-meteropstelling-elektriciteit-vanaf-2-meterkasten

●        Opmerkingen betreffende de bestaande wegenis:

○        Voor dit project is het u als initiatiefnemer niet toegestaan zelf in te staan voor het sleufwerk voor de aanleg van de nutsleidingen, omvat in deze aanbieding.

De Watergroep heeft advies uitgebracht binnen de termijn van 30 dagen volgend op de ontvangst van de adviesvraag. De eindconclusie van het advies luidt als volgt: voorwaardelijk gunstig.

●        Een standaard gescheiden rioolaansluiting voor een particuliere woning ligt maximaal 80 cm diep en heeft een diameter van 160 mm voor regenwaterafvoer (RWA) en afvalwaterafvoer (DWA). Meer informatie kan je terugvinden op www.riopact.be .

In sommige gevallen is het niet mogelijk om een aansluiting te realiseren op 80 cm (bijvoorbeeld bij een ondiepe hoofdriolering, bij aanwezigheid van andere nutsleidingen,¿). Daarom is het belangrijk dat je jouw rioolaansluiting in een zo vroeg mogelijk stadium van de (ver)bouwfase aanvraagt.

Niet-standaard aansluitingen worden op maat besproken nadat de aanvraag wordt ingediend.

Nutsmaatschappij Proximus heeft advies uitgebracht binnen de termijn van 30 dagen volgend op de ontvangst van de adviesvraag. De eindconclusie van het advies luidt als volgt: gunstig.

Nutsmaatschappij Wyre heeft advies uitgebracht binnen de termijn van 30 dagen volgend op de ontvangst van de adviesvraag. De eindconclusie van het advies luidt als volgt: voorwaardelijk gunstig.

●        Bij afbraak van gebouwen waarop kabels zijn bevestigd is het belangrijk om minstens 8 weken voor de start van de werken een aanvraag in te dienen via volgende link => Aanpassingswerken | wyre

6. Project-MER of OVR (ingeval van toepassing)

Het project komt niet voor op de lijsten opgenomen in bijlage I of II van het Besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004 tot vaststelling van de categorieën van projecten die onderworpen zijn aan milieueffectrapportage (het zgn. Project-m.e.r.-besluit). Bijgevolg is noch een milieueffectrapport, noch een verzoek tot ontheffing vereist.

7. Inhoudelijke beoordeling van het dossier

Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.

7.1 Planologische toets

De aanvraag dient getoetst te worden aan de stedenbouwkundige voorschriften van het gewestplan, meer bepaald aan de voorschriften van het woongebied.

In deze zone gelden de stedenbouwkundige voorschriften van art. 5.1.0. van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen. Deze voorschriften luiden als volgt :

Woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.

De aanvraag heeft betrekking op het slopen van handelspanden/woningen en het bouwen van twee meergezinswoningen zodat de aanvraag in overeenstemming is met de voorzieningen van het gewestplan.

Een deel van eigendom (kant Tulpenlaan) is eveneens gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet vervallen verkaveling, goedgekeurd op 4 november 1966.

De aanvraag dient bijgevolg eveneens afgetoetst te worden aan de stedenbouwkundige voorschriften van de verkaveling. Aangezien de verkaveling meer dan 15 jaar oud is, vormt deze in toepassing van artikel 4.3.1 §1 van de VCRO geen weigeringsgrond meer voor de vergunningverlenende overheid en kan ze bijgevolg als het ware buiten beschouwing gelaten worden mits de aanvraag inpasbaar is in de onmiddellijke omgeving en de goede ruimtelijke ordening gerespecteerd wordt.

7.2 Decretale beoordelingsgronden

Voldoende uitgeruste weg (artikel 4.3.5.,VCRO)

Het betreft een aanvraag voor een gebouw met als hoofdfunctie wonen en detailhandel en dus zijn de bepalingen van het artikel 4.3.5 van de Vlaamse codex ruimtelijke ordening van toepassing. De aanvraag is gelegen aan een weg die met duurzame materialen is verhard en is voorzien van een elektriciteitsnet. Tevens voldoet hij aan de uitrustingsvoorwaarden die worden vereist door de plaatselijke toestand, waaronder de voorzieningen die in de gemeente voorhanden zijn en het ruimtelijk beleid van de gemeente.

Bedrijfswoningen (artikel 4.3.6.,VCRO)

De aanvraag voorziet niet in de oprichting van een bedrijfswoning waardoor de bepalingen van artikel 4.3.6 van de Vlaamse codex ruimtelijke ordening niet van toepassing zijn.

Toegankelijkheid (artikel 4.3.7.,VCRO)

Het ontwerp voorziet een meergezinswoning met 6 of meer woongelegenheden en met toegangsdeuren over meer dan 2 bouwlagen. Alle gemeenschappelijke delen, met inbegrip van de publieke zijde van de toegangsdeuren tot elke woongelegenheid, dienen te voldoen aan de Vlaamse stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.

De ruwbouwmaten van toegangen of deuropeningen voor publiek toegankelijke delen moeten minstens 105 cm breed zijn, zodat na afwerking een vrije en vlakke doorgangsbreedte van minstens 90cm gegarandeerd wordt. Voor en achter deze toegang of deur moet voor een vrije en vlakke draairuimte met een diameter van 150 cm worden gezorgd. Er wordt opgemerkt dat de toegangsdeuren tot de woongelegenheden zelf een breedte hebben van 0,80 m. Dat is onvoldoende om binnen in het appartement te gaan en dient aangepast te worden.

Niveauverschillen mogen maximum twee cm bedragen, zoniet dienen deze overbrugd te worden met een helling met een hellingspercentage van maximum10 %.

Rooilijnen, achteruitbouwstroken en reservatiestroken (artikel 4.3.8.,VCRO)

De aanvraag wordt niet getroffen door een rooilijn, reservatiestrook of achteruitbouwstrook.

Rioleringstoets (artikel 4.3.9.,VCRO)

Het perceel is gelegen in centraal gebied. Artikel 4.3.9 VCRO is niet van toepassing. De aansluiting op de openbare riolering is verplicht, het voorzien van een septische put is noodzakelijk. De aanvraag voorziet niet in een septische put die het afvalwater opvangt, waardoor dit opgelegd wordt als voorwaarde. Er kan gesteld worden dat het project, mits het voorzien van een septische put geen aanleiding zal geven tot schadelijke effecten.

7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)

Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
De omzendbrief OMG/2022/1 ‘Richtlijnen voor de toepassing van een klimaatbestendige watertoets en de vrijwaring van het waterbergend vermogen in signaalgebieden’ reikt richtlijnen aan voor het toepassen van het nieuwe watertoetsbesluit, alsook voor het vrijwaren van watergevoelige gebieden.

Volgens de door de Vlaamse overheid ter beschikkende gestelde watertoetskaarten (www.watertoets.be) is de aanvraag buiten enig overstromingsgevoelig gebied gelegen (hetzij pluviaal, fluviaal of vanuit zee). Gelet op deze ligging mag er vanuit gegaan worden dat er voor de aanvraag geen schadelijke effecten te verwachten zijn zoals bedoeld binnen artikel 1.1.3., §2, 18° van het decreet integraal waterbeleid. Derhalve noopt de aanvraag zich niet tot enig preventieve maatregel ten aanzien van de waterhuishouding. Hetzij tot zover de aanvraag in overeenstemming is met de geldende gewestelijke verordening hemelwater.

Er dringen zich in het kader van de watertoets geen maatregelen op inzake overstromingsvrij bouwen of beperkingen inzake de inname van komberging.

Er is voldaan aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater.

De dakoppervlakte van gebouw kant Tulpenlaan watert af naar een dubbele hemelwaterput van in totaal 40.000 liter. De hemelwaterput heeft een overloop naar een  infiltratievoorziening met een volume van 12.000 liter en een referentieoppervlakte van 40 m². De dakoppervlakte van gebouw kant Hoogstraat watert af naar een dubbele hemelwaterput van in totaal 30.000 liter. De hemelwaterput heeft een overloop naar een  infiltratievoorziening met een volume van 12.000 liter en een referentieoppervlakte van 40 m². Deze infiltratievoorziening loopt af naar de wadi kant Tulpenlaan die op zijn beurt overloopt naar de RWA in de Tulpenlaan. Het in de hemelwaterput opgevangen hemelwater wordt hergebruikt voor het spoelen van sanitair in de appartementen en het bewateren van de tuin..

De garageboxen en fietsenstalling zijn voorzien van een groendak. Deze worden voorzien van een RWA.

Hemel- en afvalwater wordt gescheiden afgevoerd tot aan de perceelsgrens.

De verharding wordt aangelegd in waterdoorlatende materialen of wateren af in de naastliggende onverharde ruimte zodat het water van de verhardingen infiltreert in de bodem.

Bijgevolg kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt zal zijn.

7.4 Mer-screening

Het project komt niet voor op de lijsten opgenomen in bijlage I of II van het Besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004 tot vaststelling van de categorieën van projecten die onderworpen zijn aan milieueffectrapportage (het zgn. Project-m.e.r.-besluit). Bijgevolg is noch een milieueffectrapport, noch een verzoek tot ontheffing vereist.

De aanvraag heeft echter betrekking op een activiteit die voorkomt in bijlage III van hetzelfde besluit, meer bepaald onder rubriek 10b. In dat kader werd een project-m.e.r.-screeningsnota toegevoegd aan het aanvraagdossier, ingevuld binnen de daartoe bestemde velden in het Omgevingsloket. In deze screeningsnota worden de mogelijke milieueffecten van het project onderzocht en gemotiveerd waarom deze niet als aanzienlijk worden beoordeeld.

Bij de toetsing in het kader van de volledigheids- en ontvankelijkheidsverklaring werd geconcludeerd dat het project geen aanzienlijke milieugevolgen veroorzaakt en derhalve niet m.e.r.-plichtig is.

7.5 Natuurtoets

Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.

7.6 Erfgoed-/archeologietoets

Erfgoedtoets:
De aanvraag heeft geen betrekking op een beschermd monument, beschermd dorpszicht, beschermd landschap en heeft geen betrekking op een relict opgenomen in één van de vastgestelde inventarissen van het onroerend erfgoed (landschapsatlas, archeologische zones, houtige beplanting met erfgoedwaarde, historische tuinen en parken, bouwkundig erfgoed).
 

Archeologienota:
Het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 verplicht de aanvrager van een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of voor het verkavelen van gronden om in bepaalde gevallen een archeologienota bij de vergunningsaanvraag te voegen.

De mate waarin de aanvrager verplicht is een archeologienota wordt voor omgevingsvergunningsaanvragen met stedenbouwkundige handelingen, geregeld in artikel 5.4.1. van het Onroerenderfgoeddecreet.

De omgevingsvergunningsaanvraag omvat vergunningsplichtige bodemingrepen en is niet gelegen binnen een gebied waar geen archeologisch erfgoed te verwachten valt, evenmin waar een gemeentelijke vrijstelling geldt. Daarnaast bevindt de aanvraag zich niet binnen het gabarit van bestaande lijninfrastructuur en is zij evenmin gedeeltelijk of geheel gelegen in een beschermde archeologische site of vastgestelde archeologische zone. In ieder geval geldt dat ongeacht de omvang van de vergunningsplichtige bodemingreep, er geen archeologienota vereist is gezien de terreinoppervlakte kleiner is dan 3000 vierkante meter.

7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)

Niet van toepassing

7.8 Decreet grond- en pandenbeleid

Het project betreft de sloop van bestaande bebouwing gelegen te Deerlijk in de Hoogstraat nr. 106, 112 en 114 en de Tulpenlaan nr. 3 en 5-7, gevolgd door de oprichting van twee meergezinswoningen. In totaal worden 10 wooneenheden en 2 handelspanden gerealiseerd, verspreid over twee gebouwen. Volgens de Codex is de last bescheiden wonen enkel van toepassing op appartementsgebouwen wanneer minstens 50 woongelegenheden worden gecreëerd. Aangezien het voorliggende project slechts 10 woongelegenheden omvat, valt het buiten het toepassingsgebied van de last bescheiden wonen.

7.9 Milieuaspecten

Warmtepompen kunnen een bron zijn van geluid en trillingen. Volgens de technische fiche in de aanvraag produceert ieder toestel een geluidsvermogenniveau van 73 dB(A). De warmtepompen komen op de daken te staan.

Voor gebouw A in de Tulpenlaan is de inschatting dat dit geen problemen zal opleveren naar geluidsoverlast, gelet op de afstand van ca. 10 m tot aan de perceelsgrenzen. Een benaderende berekening met 1 reflecterend oppervlak en afstandsverzwakking van een puntbron levert ca. 35 dB aan de perceelsgrens op.

Voor het gebouw B in de Hoogstraat zijn de warmtepompen volgens stedenbouwkundige doorsnede ingewerkt in het dak, dus deels afgeschermd. Echter, de afstand van de warmtepompen tot de perceelsgrenzen van percelen met huisnummers 116 en 110 bedraagt minder dan 3 m. In een bijzondere voorwaarde wordt dan ook opgelegd dat er na realisatie een meting dient te gebeuren door een deskundige erkend in de discipline geluid. Indien niet voldaan wordt aan de geluidsnormen van Vlarem II dienen gepaste akoestische maatregelen getroffen te worden.

7.10 Goede ruimtelijke ordening

Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.

Beleidsmatig gewenste ontwikkeling (woonkaart)

In het voorjaar van 2024 werd een woonkaart kernversterking goedgekeurd. Deze woonkaart betreft een tijdelijk kader voor kernversterking en toont aan waar de gemeente naar streeft qua woondensiteit en functies. Het perceel is conform de woonkaart gelegen in de zone voor wonen in de verstedelijkte kern. Binnen deze zone wordt gestreefd naar een maximum van 40 woningen/ha in combinatie met centrumfuncties en kernversterkende detailhandel. Het ontwerp voorziet in 37w/ha en 2 handelspanden. Dit is conform het bestaande visiekader.

De woonkaart doet niet enkel uitspraak over het wonen in het woongebied maar ook voor andere functies wordt verduidelijkt wat er mogelijk is. Binnen het typegebied wonen in de verstedelijkte kern zijn naast wonen ook centrumfuncties en kernversterkende detailhandel als hoofdfunctie te realiseren.

Functie:

Algemeen
De ontwikkeling wordt voorzien binnen de kleinhandelskern langs de ladderstructuur van de gemeente en paalt aan de kerk, het Neunkircheplein en de school. De ligging aan de voet van de kerk, helemaal centraal in de gemeente is een strategische locatie met heel wat potentieel. Binnen de strategische visie van de kleinhandelskern van Deerlijk wordt gestreefd naar het verhogen van de belevingswaarde en de woonkwaliteit door kernverdichting te koppelen aan kernversterking, naar het verbinden van groene ruimtes als onderdeel van de groenblauwe strategie, het voorzien van doorsteken en verbindingen op de juiste plaats en het nastreven van duurzame en klimaatbewuste ambities binnen elk project. Dit dient voornamelijk tot uiting komen in de (beeld)kwaliteit van de gebouwen en de buitenruimte.

Het ontwerp gaat uit van een tabula rasa van het bestaande en een volledige herinrichting van het terrein. Het onbezonnen slopen van het bestaande doet afbreuk aan de historische waarde van de gebouwen die ingekapseld zijn in het collectieve geheugen van de inwoners van de gemeente Deerlijk. Dit niet alleen door de volumetrie en vormentaal, maar ook door de voormalige mix aan functies die zich bevonden op het perceel zoals cinemazaal, bakkerij, fitness, wonen, atelier/opslag, ….
 

Aansluitend maakt de ingewikkelde perceelsstructuur een sloop en herbouw niet vanzelfsprekend. Een deel van het gelijkvloers van het gebouw Hoogstraat 110 werd ingenomen door nr. 112 en het feit dat de smalle eigendom tussen Hoogstraat 104 en 108  leidt tot nr. 106, zijn hier een getuige van. Het ontwerp biedt hiervoor geen duurzame oplossing. (zie omschrijving aanvraag)

De ontwikkelingskansen zijn zowel te vinden in bijkomend woonaanbod als bijkomend aanbod aan kleinhandel, gemeenschapsvoorzieningen, co-werkplekken, recreatie en/of horeca en groen, mits ze goed ingepast worden binnen en rekening houden worden met de directe omgeving alsook het voorzien van nieuwe trage doorsteken. Het ontwerp gaat slechts uit van wonen en handel, wat een gemiste kans lijkt. (zie verder)
 

Gebouw kant Hoogstraat 

De aanvraag heeft betrekking op het bouwen van een meergezinswoning met handelsgelijkvloers. Deze functie is passend binnen deze gemengde omgeving.

In de motivatienota wordt opgenomen dat “er in samenspraak met omgevingsambtenaar en schepen werd beslist dat een functiewijziging mag plaatsvinden van beide handelspanden op het gelijkvloers indien er geen koper zou zijn voor de handelspanden binnen het eerste jaar na het opstarten van de verkoop procedure dan zal er een nieuwe aanvraag komen voor het herbestemmen van de beide handelspanden tot woonentiteiten (die voldoen aan de geldende wooncode/verordening)”.  

Deze bewering is echter niet correct. Een handelsplint binnen de centrale ladderstructuur van de gemeente is noodzakelijk om een positieve bijdrage te leveren aan de levendigheid en leefbaarheid van de kern (zie ook hierboven in het algemeen uiteengezet). Daarnaast kan op geen enkele manier een voorafname gebeuren aan een later aan te vragen/af te leveren vergunning. Aanvullend getuigt een dergelijke handelswijze niet van een inspanningsverbintenis. Binnen dit advies distantieer ik me dan ook volledig van elke uitspraak of voorafname aan een mogelijke herbestemming naar wonen.

Gebouw kant Tulpenlaan

De aanvraag heeft betrekking op het bouwen van een meergezinswoning. Niettegenstaande de directe omgeving bestaat uit grondgebonden eengezinswoningen, zou een andere typologie dan deze kunnen overwogen worden. Echter bij de bouw van een andere woontypologie strevend naar een hogere dichtheid, dient de nodige aandacht te gaan naar het respecteren van de privacy, de beeldkwaliteit, de schaal en de vormgeving van de bestaande bebouwing in de Tulpenlaan.
 

Inplanting en ruimtegebruik:

Het perceel wordt langs beide straatzijden bebouwd, het binnengebied wordt deels aangewend ifv parkeren, deels als private en gemeenschappelijke tuin. De inrichting is vrij lineair en noord-zuid gericht en is voor verbetering vatbaar. Bij een gewijzigde inrichting dient meer aandacht te gaan naar het verhogen van de kwalitatieve inrichting van de buitenruimte. (zie verder) De inplanting op de rooilijn voor het gebouw in de Hoogstraat is ongewijzigd tov de bestaande omgeving en sluit aan op de directe omgeving. De inplanting van het gebouw kant Tulpenlaan wordt voorzien op 5m achter de rooilijn.
 

Hoewel de voorziene inplanting van het gebouw aan de Tulpenlaan op 5 meter achter de rooilijn formeel aansluit bij de rooilijn van de bestaande woningen in de directe omgeving, is deze positionering niet automatisch de meest wenselijke oplossing binnen de inrichting en ruimtegebruik van het perceel. Er moet meer aandacht gaan naar de contextgevoeligheid van de inplanting, waarbij gestreefd wordt naar een inplanting van de gebouwen die de omgevingskwaliteit versterkt in plaats van louter volgt. 
Het vergroten van de afstand tot de zijdelingse perceelsgrenzen en/of het inperken van de kroonlijsthoogte zal ervoor zorgen dat de visuele impact beperkt wordt en zal eveneens zorgen voor een betere zoninval en beperking van de impact op de privacy voor de omwonenden.

Op heden is een groot deel van het binnengebied bebouwd. In plaats van een herbestemming te zoeken van een deel van de bestaande bebouwing wordt in het binnengebied een nieuw gebouw ingeplant in functie van het parkeren. Dit getuigt niet van circulariteit en duurzaamheid.

Bouwvolume en gabarit:

Gebouw kant Hoogstraat 

Het volume sluit met de 2 bouwlagen en het hellend dak, aan op de aanpalende gebouwen. Echter, een maximale aansluiting op de bestaande gevelvlakken (aansluiting kroonlijst en nokhoogte van een van de aanpalende gebouwen) zou een meerwaarde zijn.

Gebouw kant Tulpenlaan

De bebouwingscontext in de Tulpenlaan wordt gekenmerkt door een overwegend residentieel straatbeeld met grondgebonden eengezinswoningen, doorgaans bestaande uit twee volwaardige bouwlagen met een hellend dak. Deze bebouwing straalt een kleinschalig, gezinsgericht en rustig karakter uit, met een duidelijke typologische en volumetrische eenheid.

Het voorgestelde ontwerp voorziet echter in een bouwvolume met drie bouwlagen en een plat dak, waarbij de derde bouwlaag weliswaar teruggetrokken is ten opzichte van de voorgevel, maar de architecturale uitwerking zorgt ervoor dat ze visueel volledig deel uitmaakt van het volume. De aanwezigheid van een doorlopende kroonlijst, verticaal doorlopende gevelribben en architecturale gevelelementen tot aan de nok versterken het perceptie-effect van een drie volwaardige bouwlagen tellend gebouw. Hierdoor oogt het gebouw aanzienlijk zwaarder, hoger en massiever dan de omliggende woningen. Het volume staat dan ook in schril contrast tot de korrel en het uniforme straatbeeld waarin de schaal, dakvorm en gevelopbouw van de woningen onderling goed op elkaar afgestemd zijn.
Bij een nieuw ontwerp dient rekening te worden gehouden met een maximaal volume van 2 bouwlagen en een hellend dak en de korrel en gevelopbouw van het bestaande straatbeeld.

Verschijningsvorm:

Materialisatie

Zowel het gebouw kant Hoogstraat als kant Tulpenlaan worden opgetrokken in rond gegoten gevelribben van architectonisch beton, in combinatie met vlak architectonisch beton en een leien dak met betonlook.

Het straatbeeld bepaalt in sterke mate de ruimtelijke kwaliteit van een omgeving en draagt bij aan de herkenbaarheid en samenhang binnen de kern. Een doordachte materiaalkeuze in gevelafwerking, hetzij met subtiele differentiatie in kleurgebruik en steenkeuze, versterkt deze samenhang en voorkomt een versnipperd of rommelig uitzicht. Het behoud van een consistent straatbeeld is essentieel voor een esthetisch en harmonieus omgevingsbeeld en positieve belevingswaarde van deze strategisch gelegen buurt.  

In de directe omgeving wordt de bebouwing gekenmerkt door kleinschalig metselwerk in verschillende kleurtinten, met overwegend duurzame, tijdloze materialen die bijdragen aan een coherent en herkenbaar straatbeeld. De materialisatie en textuur van metselwerk zorgen voor een menselijke schaal en dorpse uitstraling die bijdragen aan de belevingskwaliteit en het woonkarakter van de buurt/gemeente Deerlijk. Glad beton daarentegen mist deze genuanceerde textuur en veroudert visueel minder gunstig, wat op termijn kan leiden tot een verhard, monotoon en institutioneel aanvoelend gevelbeeld.

Beton, in zijn gladde of gegoten vorm, is een eerder hard, massief en grof materiaal dat weinig aansluiting vindt bij de kleinschalige, warme en genuanceerde uitstraling van het omliggende gevelbeeld. Zeker in de nabijheid van de geklasseerd kerk, is terughoudendheid in materialisatie essentieel om het historisch en esthetisch evenwicht in de straat te bewaren. Het gebruik van glad, industrieel ogend beton ondermijnt dit evenwicht en biedt geen visuele meerwaarde aan de bestaande omgeving.

Het gebruik van architectonisch beton als gevelmateriaal wordt omwille van zijn schaal, uitstraling, textuur en contextuele mismatch niet geschikt bevonden binnen deze omgeving.

Gebouw kant Hoogstraat 

De gevelindeling van de gelijkvloerse verdieping speelt een cruciale rol in het vormgeven van de kwaliteit, aantrekkelijkheid en levendigheid van het publiek domein. In een strategisch gelegen en woonkernnabije context zoals deze, is het essentieel dat de gevel een duidelijke relatie aangaat met het voorliggende publiek domein en dat de achterliggende functies leesbaar en herkenbaar zijn voor voorbijgangers.

In het voorliggende ontwerp wordt deze leesbaarheid ernstig belemmerd door een te strakke, repetitieve geleding van verticale betonnen ribben die zich over de volledige gevelbreedte en hoogte doorzet en de horizontale geleding tussen gelijkvloers en 1e verdiep. Hoewel dit zorgt voor visuele ritmiek en een zekere architecturale uniformiteit, heeft dit ook belangrijke nadelen voor de functionele helderheid van de gelijkvloerse invulling. De hoofdingang van het gebouw wordt visueel niet geaccentueerd, maar gaat volledig op in de repetitieve raamstructuur. Hierdoor ontbreekt een duidelijk markeringspunt of oriëntatie-element voor bewoners en bezoekers/klanten.
De toegang tot het rechter handelspand is niet opgenomen in de voorgevel, maar wordt pas voorzien op meer dan 5 meter achter de rooilijn, achter een afsluitbare metalen poort die zich op slechts beperkte afstand (ca. 1 meter) van het publieke domein bevindt. Dit zorgt voor een gesloten, weinig uitnodigend straatbeeld, waarbij de commerciële functie niet als zodanig herkenbaar is. Een handelsruimte vereist net een open en actieve gevel, met een duidelijke toegang en voldoende transparantie om interactie met de straat te stimuleren.

Doordat de gevelindeling van het gelijkvloers volledig wordt doorgetrokken op de verdiepingen, ontbreekt een duidelijke functionele gelaagdheid in het ontwerp. De commerciële invulling op het gelijkvloers wordt hierdoor niet onderscheiden van de residentiële verdiepingen, wat leidt tot een anoniem en onduidelijk gevelbeeld.

Een aangepast ontwerp waarbij de gelijkvloerse invulling actiever, uitnodigender en functioneel leesbaar uitgewerkt (herkenbare inkom, zowel tot de residentie als tot de handelsruimtes) wordt in relatie tot het publiek domein is noodzakelijk.

Gebouw kant Tulpenlaan

De Tulpenlaan wordt gekenmerkt door woningen met een regelmatige, kleinschalige bebouwingsritmiek. De gevel wordt horizontaal onderverdeeld door doorgezette betonnen banden, die de gelaagdheid van het gebouw benadrukken, maar ook resulteren in een strak en orthogonaal gebouw. Het gevelontwerp staat in scherp contrast met de fijnmazige ritmische gevelstructuren van de omliggende woningen, waarin metselwerk, geleding en variatie in raamvormen bijdragen aan het dorpse karakter. Waar de bestaande bebouwing een vertikale geleding hebben, voorziet dit ontwerp een schaalverstorend ritme met  een eerder horizontale ritmiek.  De grote breedte van het perceel in combinatie met de horizontale betonstructuur doet het volume massief voorkomen wat de visuele integratie niet bevordert.

Achter de voorgevel worden nachtfuncties voorzien, waardoor er weinig tot geen visuele interactie ontstaat tussen gebouw en de straat. In een woonomgeving zijn dergelijke functies echter belangrijk om de sociale controle en de levendigheid te bevorderen. Daarom is het wenselijk om aan de straatzijde actieve functies, zoals leefruimtes, keuken, … te voorzien.

Parkeerplaatsen en verkeersaantrek:

Ten gevolge van de geplande werken wordt een toename van de verkeersaantrek verwacht. Het ontwerp voorziet voor 10 woongelegenheden en 2 handelsruimtes in 10 parkeerplaatsen, 12 garageboxen en een fietsenstalling voor +/- 28 fietsen. Deze worden van noord naar zuid georiënteerd wat impliceert dat de volledige oostelijke perceelsgrens bebouwd wordt. De toegang tot het parkeren wordt voorzien langs de Tulpenlaan. Het is positief dat er geen ontsluiting gezocht wordt langs de kant van de Hoogstraat. Echter gaat de inrichting van het parkeren ten kosten van de ruimtelijke kwaliteit en de leefbaarheid van het binnengebied. Een autovrije invulling bevordert het gebruik van deze ruimte als gedeelde groene ontmoetingsplek voor de bewoners, wat bijdraagt aan sociale interactie, kindvriendelijkheid en een gezond leefklimaat. (zie verder).

Conform het gemeentelijk reglement op ontbrekende parkeerplaatsen dient in functie van de woongelegenheden in de Hoogstraat 1,5 pp/wg te worden voorzien, voor appartementen kant Tulpenlaan dient 1 pp/wg voorzien te worden. Voor de handelsactiviteit dienen 5 parkeerplaatsen te worden voorzien. Dat brengt het totaal aan parkeerplaatsen in functie van het project op 17. Het ontwerp voorziet 22 autostalplaatsen, wat te ruim is voor deze centrale ligging. Het parkeren dient te worden verminderd met 5.

Om de bereikbaarheid en leefbaarheid te blijven garanderen in de gemeente, is het stimuleren van het fietsgebruik een must. Het fietsgebruik stimuleren start met het hebben van een private ruimte waar de fiets kan gestald worden. Deze dient vlot, diefstalveilig en kwaliteitsvol gestald te kunnen worden. Algemeen wordt gerekend dat er per slaapkamer + 1 fietsen moeten kunnen worden gestald op eigen terrein. Voor het project is er een behoefte aan 32 fietsenstalplaatsen ifv het wonen en 2 fietsparkeerplaatsen ifv de handelsactiviteit.
Het ontwerp voorziet slechts 28 fietsstalplaatsen en is dus ontoereikend om te voldoen aan de fietsparkeerbehoefte.

De opmars van de elektrische fiets is merkbaar, ook bakfietsen kennen een stijging in aantal. Teneinde nieuwe bouwprojecten op een duurzame manier te bouwen die klaar zijn voor de huidige en toekomstige ontwikkelingen, dient van bij het ontwerp van een fietsenstalling rekening te worden gehouden met deze trends. Dat betekent dat er naast het voorzien van stalplaatsen voor de gewone fiets, ook ruimere plaatsen moeten worden voorzien. Daarnaast dient er in de fietsenstalling ook een oplaadpunt te worden voorzien. 

Het ontwerp voorziet in een fietsbergplaats in een dubbellaags systeem enkel langs de kant van de Tulpenlaan op ruim 50 m van de achtergevel van het gebouw Hoogstraat. Om optimaal gebruik te maken van de fiets, is het nodig dat deze fietsenstalling in de directe omgeving van de uitgang wordt voorzien. 

Hoewel een dubbellaags fietssysteem ruimte-efficiënt is, is het gebruiksonvriendelijk (moeilijk bereikbaar, zeker voor ouderen, kinderen, mensen met een beperkte fysieke kracht). Daarnaast passen niet alle fietsen in een dubbellaags systeem (zwaardere e-bikes, bakfietsen, kinderfietsen, …). In de praktijk blijkt dan ook dat het systeem onderbenut wordt, waardoor de potentiële ruimtewinst en volledige capaciteit niet gehaald wordt. Het is noodzakelijk dat het fietsopbergsysteem een klassiek systeem is en dat een tweede fietsbergplaats aansluitend aan het gebouw kant Hoogstraat wordt voorzien.
 

Groen- en omgevingsaanleg:

Binnen de dense ladderstructuur van Deerlijk wordt sterk ingezet op het verbinden van kleine groenelementen (denk: aanplant beeldbepalende bomen, lijnvormige structuren zoals hagen, bomenrijen, kleine groenelementen, gevelgroen,…) en wordt veel waarde gehecht aan (potentieel te ontwikkelen) groene tuinen. Deze hebben het potentieel om de verschillende groene elementen te verbinden met elkaar. Het perceel, met een oppervlakte van 2684 m² heeft dan ook alle mogelijkheden om hieraan een bijdrage te bieden. Dit zowel bij de gevelinrichting, inrichting van de doorsteek kant Hoogstraat, de inrichting van het binnengebied als de inrichting van de voortuinstrook kant Tulpenlaan.

Ter hoogte van de Hoogstraat verspringt de rooilijn, doch het voetpad volgt de rooilijn. Overwegende dat het voetpad voldoende breed is, is er mogelijkheid om gevelgroen aan te brengen. Bij een nieuwe aanvraag dient gevelgroen geïntegreerd te worden aan de kant Hoogstraat.
 

Tussen Hoogstraat 104 en 110 is een doorsteek met een breedte van 2,46 m naar het binnengebied aanwezig. Het ontwerp voorziet een poort op +/- 1,3 m vanaf de rooilijn en een nagenoeg volledige verharding van deze doorsteek. Gezien de doorsteek enkel voor privatief gebruik is, is een breedte van 1 m voldoende. Groene inkleding, aanvullend op de voorziene haag van de doorsteek is noodzakelijk. Ook de aanplant van een uitkragende boom tussen rooilijn en poort is een noodzaak om een bijdrage te leveren aan een groene omgeving.

Het aanleggen van parkeerplaatsen/garageboxen in het binnengebied impliceert bijkomende verharding van het binnengebied. Dat leidt tot beperking van infiltratie van het water en verlies van biodiversiteit. De integratie van autoverkeer binnen het bouwblok genereert geluidshinder, wat een negatieve impact heeft op het rustige en residentiele karakter van de tuinzone en niet wenselijk is. Het parkeren dient rechtstreeks vanaf de Tulpenlaan te worden voorzien, zonder penetratie van het binnengebied, door bvb een parkeerhaven rechtstreeks aansluitend op de Tulpenlaan of een ondergronds parkeergarage. Het binnengebied kan op die manier maximaal worden ingericht als een kwalitatief, groen en verkeersvrij verblijfsgebied. Een andere mogelijkheid is het aanwenden van een bestaand gebouw ifv parkeren. Dit dient verder onderzocht te worden.

Langs de kant van de Tulpenlaan wordt een voortuin voorzien; De inrichting betreft een toegang tot de garages met een breedte van 3,50 m, een toegang tot de hoofdingang van het gebouw, gras en aanplant beplanting in bomen. Deze inrichting is in overeenstemming met de inrichting van de voortuinen in de directe omgeving, doch dient, aangepast cfr. de wens om het parkeren te organiseren vanaf de Tulpenlaan.

In het binnengebied wordt een informatiebord aangebracht als referentie naar de geschiedenis. In een ontvangen bezwaarschrift werd hiervoor aandacht gevraagd. Het voorzien van dit bord in het private binnengebied zorgt voor onvoldoende zichtbaarheid. Het is wenselijk dat dit informatiebord geïntegreerd wordt in de voorgevel van het gebouw kant Hoogstraat.

Conclusie

Het ontwerp is bijgevolg NIET verenigbaar met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.

Artikel 4.3.1§2, 2° stelt dat het vergunningverlenende bestuursorgaan ook met de bijdrage van het aangevraagde aan de verhoging van het ruimtelijk rendement rekening kan houden.

De aanvraag doet een beperkte bijdrage tot de verhoging van het ruimtelijk rendement, doch respecteert de kwaliteit van de woon- en leefomgeving NIET. Het aangevraagde past zich NIET in de betrokken omgeving.

7.11 Resultaten openbaar onderzoek

Alle ingediende bezwaarschriften zijn tijdig ingediend en worden bijgevolg ontvankelijk verklaard.

Tijdens het openbaar onderzoek werden bezwaarschriften ingediend met betrekking tot het geplande bouwproject aan de Tulpenlaan. De indieners uiten fundamentele bezorgdheden over de schaal, hoogte en visuele impact en het verlies van privacy van het voorgestelde bouwvolume op de bestaande omgeving. Na onderzoek van het dossier en de bezwaarschriften wordt tot de conclusie gekomen dat de bezorgdheden gegrond zijn.

●        Ruimtelijke integratie: Het voorgestelde bouwvolume wijkt in hoogte, schaal en vormgeving aanzienlijk af van de bestaande bebouwing in de Tulpenlaan. De visuele impact is disproportioneel en verstoort de samenhang en het karakter van de straat en de directe omgeving.

●        Beeldkwaliteit en straatbeeld: De combinatie van hoogte, lengte en gevelcompositie resulteert in een dominant en massief volume dat niet in verhouding staat tot de aanpalende woningen en bestaande vertikale geleding in de directe omgeving. De architecturale ingrepen (zoals schuine wanden) slagen er onvoldoende in om deze impact te milderen.

●        Afwezigheid van geleidelijke overgang: Er is geen sprake van een geleidelijke overgang tussen het nieuwe volume en de bestaande bebouwing. Hierdoor ontstaat een abrupte breuk in het straatbeeld, wat niet wenselijk is.

●        Verlies privacy: De privacy van de aanpalende buren komt in het gedrang door de positionering en oriëntatie van raamopeningen en terrassen.

Er wordt geen gevolg gegeven aan het verzoek tot het opmaken van bijkomende perspectiefbeelden, aangezien de bestaande plannen en visualisaties voldoende inzicht bieden in de te beperkte ruimtelijke inpassing.

7.12 Bespreking adviezen

Hulpverleningszone Fluvia

Gelet op de specifieke problematiek dient opgelegd te worden dat de voorwaarden geformuleerd in het brandvoorkomingsadvies stipt nageleefd moeten worden.

Nutsmaatschappijen Wyre, Fluvius, Proximus en De Watergroep formuleren een aantal voorwaarden. Deze dienen, gezien de specifieke problematiek stipt nageleefd te worden.

Niet van toepassing.

7.13 Stikstofdecreet

Het project betreft de oprichting van twee meergezinswoningen met in totaal tien wooneenheden en twee handelsruimtes op percelen in de Tulpenlaan en de Hoogstraat te Deerlijk. In het kader van het Stikstofdecreet werd nagegaan of het project een significante impact heeft op nabijgelegen speciale beschermingszones (SBZ-H), als gevolg van verkeer en werfactiviteiten.

De dichtstbijzijnde SBZ-H ligt op 4.640 meter afstand. Tijdens de aanlegfase wordt gerekend op jaarlijks 3.300 zware en 3.300 lichte vervoersbewegingen. Daarnaast wordt een jaarlijkse NOx-uitstoot van 2.368 kg geschat voor de werfmachines. Bij vergelijking met de VITO-richtwaarden blijkt dat deze waarden respectievelijk 36,6 %, 4,7 % en 32 % uitmaken van de maximaal toegestane drempels bij een impactscore van 1 %. De totale impactscore voor de aanlegfase bedraagt zo 73,3 %, dus ruim onder de drempelwaarde. Er is bijgevolg geen verdere passende beoordeling vereist.

Voor de exploitatiefase wordt het verkeer geraamd op 47.814 lichte vervoersbewegingen per jaar, voortkomend uit bewoners- en bezoekersverkeer. Volgens de VITO-tabellen blijft dit 68,3 % onder de maximale drempel van 70.000 bewegingen per jaar. Ook hier blijft de impactscore onder 1 % en is geen verdere beoordeling nodig.

Aangezien in geen van beide fasen de drempelwaarde van 1 % wordt overschreden, kan worden besloten dat het project geen aanzienlijke stikstofimpact veroorzaakt op nabijgelegen SBZ-H-gebieden. De opmaak van een passende beoordeling blijkt niet noodzakelijk.

7.14 Sloopopvolgplan

Aangezien op de eigendom niet-residentieel gebouwen met een totaal bouwvolume van meer dan 1.000 m³ gesloopt wordt, is een sloopopvolgingsplan noodzakelijk. In het dossier is een sloopopvolgplan toegevoegd, opgemaakt door Asbestwijzer BV.

Standpunt van het college van burgemeester en schepenen

Het college van burgemeester en schepenen sluit zich niet aan bij het standpunt van de GOA en is van mening dat de vergunning afgeleverd kan worden, weliswaar mits naleving van bijzondere voorwaarden. Deze beslissing en de voorwaarden worden als volgt gemotiveerd:

Gevelmaterialisatie

De gevelafwerking dient te gebeuren in kleinschalig beige/grijs metselwerk (baksteen) in vlakke gevel, conform het karakter van de omliggende bebouwing, in plaats van het architectonisch beton. 

Het gebruik van glad architectonisch beton als hoofdgevelmateriaal is niet toegestaan. 

Deze voorwaarde waarborgt de harmonieuze inpassing in het straatbeeld en voorkomt visuele verstoring, conform de opmerkingen in het omgevingsverslag.

Hiermee wordt de materialisatie afgestemd op het bestaande straatbeeld, zoals gevraagd in de bezwaren uit het openbaar onderzoek.

Kant Tulpenlaan – Bouwvolume en Gevelelementen

De luifels en zware architecturale gevelelementen in architectonisch beton op de teruggetrokken bovenste bouwlaag dienen te worden geschrapt. In de plaats hiervan moeten op de terrassen van de eerste en tweede bouwlaag daktuinen als zichtscherm worden voorzien, met een wintervaste, lokale haag (inheemse plantensoort) in blijvend groen en niet-bladverliezend.

Deze maatregel vermindert de massiviteit van het volume en bevordert de privacy. 

Op deze manier wordt het effect van een derde bouwlaag visueel gemilderd en wordt hiermee ook tegemoet gekomen aan het bezwaar inzake de impact van de derde bouwlaag. 

Handelsfunctie Hoogstraat

In de motivatienota wordt opgenomen dat “er in samenspraak met omgevingsambtenaar en schepen werd beslist dat een functiewijziging mag plaatsvinden van beide handelspanden op het gelijkvloers indien er geen koper zou zijn voor de handelspanden binnen het eerste jaar na het opstarten van de verkoop procedure dan zal er een nieuwe aanvraag komen voor het herbestemmen van de beide handelspanden tot woonentiteiten (die voldoen aan de geldende wooncode/verordening)”. Deze bewering is echter niet correct. Binnen deze beslissing distantieert de bevoegde schepen zich volledig van elke uitspraak of voorafname aan een mogelijke herbestemming naar wonen. 

Een handelsplint binnen de centrale ladderstructuur van de gemeente is noodzakelijk om een positieve bijdrage te leveren aan de levendigheid en leefbaarheid van de kern in lijn met het gemeentelijk beleid en de kernversterkende visie.

Daarnaast kan op geen enkele manier een voorafname gebeuren aan een later aan te vragen/af te leveren vergunning. 

Aanvullend getuigt een dergelijke handelswijze niet van een inspanningsverbintenis. 

Het gebruik als woonruimte is slechts toegestaan na het bekomen van een afzonderlijke vergunning tot functiewijziging.

Voorgevel gelijkvloers & toegang handelspand Hoogstraat

De voorgevel van het gelijkvloers aan de Hoogstraat dient te worden uitgevoerd met een transparante glaspartij (vitrine) over minimaal 70 % van de breedte van de handelsruimte, met een hoogte van 2,6 meter, zodat de handelsfunctie duidelijk zichtbaar is vanuit het openbaar domein.

De linker handelsruimte dient te worden uitgevoerd, zodat er 2 vitrines zichtbaar zijn van aan kant Hoogstraat, met name een vitrine met breedte van 3 meter en anderzijds een vitrine met breedte van 5,70 meter. De rechter handelsruimte dient te worden uitgevoerd zodat er één vitrine zichtbaar is van aan kant Hoogstraat, met name en vitrine met breedte van 4,50 meter. De detaillering en uitvoering van de vitrines dienen te worden opgenomen in het uitvoeringsdossier en ter goedkeuring voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen vóór de start van de werken. Deze voorwaarde waarborgt de herkenbaarheid en zichtbaarheid van de handelsfunctie, versterkt de levendigheid van het straatbeeld en draagt bij aan de kernversterkende visie van de gemeente. 

Dit is in overeenstemming met de beleidsdoelstellingen en het gemeentelijk ruimtelijk beleid.

In het ontwerp wordt de toegang tot het rechter handelspand niet opgenomen in de voorgevel, maar wordt deze pas voorzien op meer dan 5 meter achter de rooilijn, achter een afsluitbare metalen poort die zich op slechts beperkte afstand (ca. 1 meter) van het publieke domein bevindt. Dit zorgt voor een gesloten, weinig uitnodigend straatbeeld, waarbij de commerciële functie niet als zodanig herkenbaar is. De toegang tot het rechter handelspand kan voorzien worden aan de rechterzijde, maar moet zich ten opzichte van de straat voor de afsluitbare metalen poort bevinden zodat deze rechtstreeks bereikbaar is vanaf openbaar domein. 

Een handelsruimte vereist een open en actieve gevel, met een duidelijke toegang en voldoende transparantie om interactie met de straat te stimuleren.

Privacy en Inkijk

De wintervaste hagen op de terrassen dienen minimaal 1,80 meter hoog te zijn, zodat inkijk tussen de appartementen en naar de buren maximaal wordt beperkt.

Het raam dat voorzien is aan de rechter zijgevel van het gebouw kant Tulpenlaan (richting d'Iefte) dient te worden uitgevoerd in mat glas, zodat mogelijke inkijk bij buren vermeden wordt.

Deze maatregel waarborgt de privacy van de omwonenden en komt tegemoet aan het bezwaar inzake inkijk.

Parkeren

Het ontwerp voorziet voor 10 woongelegenheden en 2 handelsruimtes in 10 parkeerplaatsen, 12 garageboxen en een fietsenstalling voor +/- 28 fietsen. Conform het gemeentelijk reglement zouden er in functie van het project slechts 17 parkeerplaatsen moeten voorzien worden. Ten gevolge van de geplande werken wordt een toename van de verkeersaantrek verwacht. Door het ruimer voorzien van het aantal parkeerplaatsen wordt de extra parkeerdruk op het publiek domein beperkt gehouden, wat positief kan beoordeeld worden.

Plaat van Hugo Verriest

De gedenkplaat van Hugo Verriest, die momenteel in de voorgevel van het bestaande gebouw aan kant Hoogstraat is ingewerkt, moet met de grootste zorg worden verwijderd zodat ze onbeschadigd blijft. Nadien wordt ze opnieuw aangebracht aan de voorgevel langs de Hoogstraat, zodat de plaat publiek zichtbaar blijft.

Warmtepompen – Geluid

Voor het gebouw B in de Hoogstraat zijn de warmtepompen volgens stedenbouwkundige doorsnede ingewerkt in het dak, dus deels afgeschermd. Echter, de afstand van de warmtepompen tot de perceelsgrenzen van percelen met huisnummers 116 en 110 bedraagt minder dan 3 m. In een bijzondere voorwaarde wordt dan ook opgelegd dat er na realisatie een meting dient te gebeuren door een deskundige erkend in de discipline geluid. Indien niet voldaan wordt aan de geluidsnormen van Vlarem II dienen gepaste akoestische maatregelen getroffen te worden.

Toegankelijkheid

Het ontwerp voorziet een meergezinswoning met 6 of meer woongelegenheden en met toegangsdeuren over meer dan 2 bouwlagen. Alle gemeenschappelijke delen, met inbegrip van de publieke zijde van de toegangsdeuren tot elke woongelegenheid, dienen te voldoen aan de Vlaamse stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.

De ruwbouwmaten van toegangen of deuropeningen voor publiek toegankelijke delen moeten minstens 105cm breed zijn, zodat na afwerking een vrije en vlakke doorgangsbreedte van minstens 90cm gegarandeerd wordt. Voor en achter deze toegang of deur moet voor een vrije en vlakke draairuimte met een diameter van 150cm worden gezorgd. Er wordt opgemerkt dat de toegangsdeuren tot de woongelegenheden zelf een breedte hebben van 0,80m. Dat is onvoldoende om binnen in het appartement te gaan en dient aangepast te worden. Niveauverschillen mogen maximum twee cm bedragen, zoniet dienen deze overbrugd te worden met een helling met een hellingspercentage van maximum 10 procent.

Asbest & afbraakwerken

●        Asbesthoudende materialen dienen asbestveilig te worden verwijderd, conform de geldende regelgeving. Dit dient expliciet te worden opgenomen in het sloopopvolgingsplan.

●        Het aanpalende gebouw mag tijdens de afbraakwerken niet worden betreden of gebruikt, tenzij met uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van de eigenaar.

Brandveiligheid en Nutsvoorzieningen

Gelet op de specifieke problematiek dienen de voorwaarden, geformuleerd in het brandvoorkomingsadvies en door de nutsmaatschappijen Wyre, Fluvius, Proximus en De Watergroep, stipt nageleefd te worden.

Het College heeft de ingediende bezwaren onderzocht en komt tegemoet aan de geformuleerde bezorgdheden door het opleggen van bovenstaande bijzondere voorwaarden, die de privacy, het straatbeeld, de schaal, de veiligheid en de gezondheid van de omwonenden waarborgen.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheden: Art.56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur

●        Andere:

○                    Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning.

○                    Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen

○                    Vlarem II, besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 en zijn wijzigingen.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen sluit zich niet aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Thibault Meulebroeck namens THUZ NV gevestigd Gentseweg 461 te 8793 Waregem, voor het Slopen van de bestaande bebouwing, bouwen van twee meergezinswoningen, op een perceel gelegen Hoogstraat 106, 112, 114 en Tulpenlaan 3 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 214 V, (afd. 1) sectie A 214 W, (afd. 1) sectie A 223 G, (afd. 1) sectie A 224 F en (afd. 1) sectie A 226 G mits volgende specifieke voorwaarden stipt na te leven

●        De gevelafwerking dient te gebeuren in kleinschalig beige/grijs metselwerk (baksteen) in vlakke gevel in plaats van het architectonisch beton.Het gebruik van glad architectonisch beton als hoofdgevelmateriaal is niet toegestaan. 

●        De luifels en zware architecturale gevelelementen in architectonisch beton op de teruggetrokken bovenste bouwlaag van het gebouw kant Tulpenlaan dienen te worden geschrapt.

●        Op de terrassen van de eerste en tweede bouwlaag van het gebouw kant Tulpenlaan moeten daktuinen als zichtscherm  voorzien worden, met een wintervaste, lokale haag (inheemse plantensoort) in blijvend groen en niet-bladverliezend.

●        De wintervaste hagen op de terrassen dienen minimaal 1,80 meter hoog te zijn.

●        Een handelsplint binnen de centrale ladderstructuur van de gemeente is noodzakelijk om een positieve bijdrage te leveren aan de levendigheid en leefbaarheid van de kern in lijn met het gemeentelijk beleid en de kernversterkende visie. Er wordt op geen enkele manier een voorafname gebeuren aan een later aan te vragen/af te leveren vergunning. 

Het gebruik van het handelsgelijkvloers als woonruimte is slechts toegestaan na het bekomen van een afzonderlijke vergunning tot functiewijziging.

●        De voorgevel van het gelijkvloers aan de Hoogstraat dient te worden uitgevoerd met een transparante glaspartij (vitrine) over minimaal 70 % van de breedte van de handelsruimte, met een hoogte van 2,6 meter, zodat de handelsfunctie duidelijk zichtbaar is vanuit het openbaar domein

Dit betekent concreet dat de linker handelsruimte dient te worden uitgevoerd zodat er 2 vitrines zichtbaar zijn van aan kant Hoogstraat, met name een vitrine met breedte van 3 meter en anderzijds een vitrine met breedte van 5,70 meter. De rechter handelsruimte dient te worden uitgevoerd zodat er één vitrine zichtbaar is van aan kant Hoogstraat, met name en vitrine met breedte van 4,50 meter. De detaillering en uitvoering van de vitrines dienen te worden opgenomen in het uitvoeringsdossier en ter goedkeuring voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen vóór de start van de werken.

●        De toegang tot het rechter handelspand kan voorzien worden aan de rechterzijde, maar moet zich ten opzichte van de straat voor de afsluitbare metalen poort bevinden zodat deze rechtstreeks bereikbaar is vanaf openbaar domein. 

●        Het raam dat voorzien is aan de rechter zijgevel van het gebouw kant Tulpenlaan (richting d'Iefte) dient te worden uitgevoerd in mat glas, zodat mogelijke inkijk bij buren vermeden wordt.

●        De gedenkplaat van Hugo Verriest, die momenteel in de voorgevel van het bestaande gebouw aan kant Hoogstraat is ingewerkt, moet met de grootste zorg worden verwijderd zodat ze onbeschadigd blijft. Nadien wordt ze opnieuw aangebracht aan de voorgevel langs de Hoogstraat, zodat de plaat publiek zichtbaar blijft.

●        Na realisatie van de warmtepompen voor gebouw B Hoogstraat dient een meting te gebeuren door een deskundige erkend in de discipline geluid. Indien niet voldaan wordt aan de geluidsnormen van Vlarem II dienen gepaste akoestische maatregelen getroffen te worden.

●        De aanvraag moet voldoen aan de bepalingen van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening toegankelijkheid.

●        Asbesthoudende materialen dienen asbestveilig te worden verwijderd, conform de geldende regelgeving. Dit dient expliciet te worden opgenomen in het sloopopvolgingsplan.

●        Het aanpalende gebouw mag tijdens de afbraakwerken niet worden betreden of gebruikt, tenzij met uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van de eigenaar.

●         Gelet op de specifieke problematiek dienen de voorwaarden, geformuleerd in het brandvoorkomingsadvies en door de nutsmaatschappijen Wyre, Fluvius, Proximus en De Watergroep, stipt nageleefd te worden.