Zitting van Vast bureau van 10 MEI 2023

C.1. Vast bureau - verslag van de zitting van 3 mei 2023 - goedkeuring

Aanleiding en context

Het vast bureau wordt gevraagd het verslag van de vorige zitting goed te keuren.

Motivering

Het vast bureau overloopt het verslag van de zitting van 3 mei 2023.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 83, § 5 Decreet Lokaal Bestuur

Adviezen

Er zijn geen adviezen nodig.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het vast bureau besluit het verslag van de zitting van 3 mei 2023 goed te keuren.

Zitting van Vast bureau van 10 MEI 2023

C.2. Attenties personeel en mandatarissen - regeling - aanpassing - goedkeuring

Aanleiding en context

Aan het vast bureau wordt gevraagd de attenties voor personeelsleden, in het geval van een bijzondere gebeurtenis, opnieuw vast te leggen en te regelen.

Motivering

In zitting van 24 juli 2019 heeft het vast bureau besloten welke attenties voorzien worden voor personeelsleden, raadsleden en leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst, in het geval van een bijzondere gebeurtenis.

Voor de administratieve duidelijkheid is het aangewezen om sommige zaken uit voormelde beslissingen aan te passen aan de huidige context en/of te vervolledigen + deze afzonderlijke beslissingen te integreren in één voorliggend besluit.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 84, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De financiële impact van de beslissing is niet op voorhand bekend en hangt jaarlijks af van het aantal personen die zich in een bepaalde situatie bevinden. Daarom wordt er jaarlijks een budget voorzien om deze attenties te kunnen aanbieden.

BESLUIT

Artikel 1

Het vast bureau besluit om de beslissing van 24 juli 2019 in verband met attenties naar aanleiding van een speciale gebeurtenis te vervangen door artikel 2 van onderhavig besluit.

Artikel 2

Het vast bureau besluit voor personeelsleden, in het geval van een bijzondere gebeurtenis, volgende attenties te voorzien

1. Voor personeelsleden

1. Attenties naar aanleiding van aantal jaren dienst

2. Regeling bij overlijden

3. Andere (Indien mogelijk, te overhandigen door clusterhoofd of diens afgevaardigde.)

2. Voor externen die nauw met de organisatie samenwerken

Zitting van Vast bureau van 10 MEI 2023

C.3. Brugfiguur - datum indiensttreding - kennisname

Zitting van Vast bureau van 10 MEI 2023

C.4. Nieuw toewijzingsmodel sociale huur - versnelde toewijzingen i.h.k.v. de nieuwe woonmaatschappij

Aanleiding en context

Het vast bureau wordt gevraagd het voorstel tot regionaal toewijssysteem voor de instroom via versnelde toewijzen goed te keuren.

Motivering

Ten laatste op 30 juni 2023 moeten sociale huisvestingsmaatschappijen (SHM’s) en sociale verhuurkantoren (SVK’s) samen één woonactor vormen met maar één speler per gemeente, namelijk de woonmaatschappij. In het nieuwe systeem gaan we vanaf 1 oktober 2023 naar één wachtlijst (CIR) en één patrimonium, bestaande uit eigen woningen (=’ex SHM-woningen’) en woningen ingehuurd op de private huurmarkt (= ‘ex SVK woningen’).

Deze nieuwe woonmaatschappijen brengen een nieuwe regelgeving met zich mee, onder andere wat betreft de toewijzingsregels. De nieuwe toewijzingsregels gaan in voege op 1 oktober 2023.

Het nieuwe toewijzingsmodel van de woonmaatschappijen voorziet vier instroommogelijkheden. Sociale huurwoningen zullen volgens de nieuwe regelgeving kunnen toegewezen worden via de volgende vier manieren:

1. Standaardtoewijzingen
2. Versnelde toewijzingen (met een vastgelegd percentage van 20%)
3. Toewijzingen aan specifieke doelgroepen (facultatief, max. 1/3 van het patrimonium)
4. Toewijzingen naar aanleiding van de interne mutaties of bijzondere toewijzingsregels

Dit nieuw toewijzingssysteem heeft voor mensen in een kwetsbare situatie een directe impact op de toegang tot een sociale woning in de regio.

Op vrijdag 21 januari 2022 vond een regionaal woonoverleg plaats. Het voorstel van W13 om een regionale werkgroep op te richten werd daar positief onthaald. Deze werkgroep heeft als doel om een voorstel van een regionaal transparant systeem van toewijzingsreglementen, op maat van de lokale besturen en de lokale realiteit (rekening houden met de woonnoden op het terrein), te ontwikkelen.

Elk lokaal bestuur zorgde via een beslissing van het vast bureau voor een officiële afvaardiging in de regionale werkgroep. Deze afgevaardigden zorgden op de maandelijkse bijeenkomsten voor de inbreng van én de terugkoppeling naar het lokaal niveau.

Naast de lokale besturen zijn ook andere partners vertegenwoordigd in deze werkgroep, namelijk de welzijnsactoren (OCMW, CAW, GGZ, JWZ en VAPH), woonactoren (SVK, SHM, Wonen in Vlaanderen, Huurpunt en de IGS’en), Leiedal en W13. Door zijn diverse samenstelling is deze werkgroep uniek in Vlaanderen.

De regionale werkgroep heeft zich de afgelopen maanden aan de hand van een participatief traject gebogen over één van de vier instroommogelijkheden, namelijk de versnelde toewijzingen.

Binnen het regelgevend kader, en in consensus met alle betrokken actoren, werkte de werkgroep een regionaal gedragen voorstel uit voor de manier van toewijzen binnen de tweede instroommogelijkheid, de versnelde toewijzingen.

De invulling van deze versnelde toewijzingen moet niet worden opgenomen in het toewijzingsreglement, maar in het intern huurreglement van de verhuurder (= de woonmaatschappij).

Er werd een voorstel neergeschreven (zie bijgevoegde nota), dat op 17 maart 2023 reeds een positief advies kreeg van de raad van bestuur van W13.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 84 Decreet Lokaal Bestuur

●        Andere:

○        Decreet houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen (9 juli 2021)

○        Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van verschillende besluiten over wonen (17 december 2021)

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het vast bureau besluit akkoord te gaan om op de toewijzingsraad van de woonmaatschappij een positief advies te geven over het voorstel zoals uitgewerkt door de regionale werkgroep.

Artikel 2

Het vast bureau brengt zijn vertegenwoordiger in de toewijzingsraad hiervan op de hoogte.

Artikel 3

Een afschrift van deze goedkeuring zal bezorgd worden aan W13 via mauranne.debosschere@welzijn13.be (expert wonen W13) en dit voor 12 mei 2023.

Zitting van Vast bureau van 10 MEI 2023

D.1. OCMW-raad van 25 mei 2023 - agendapunten - verzoek agendering - goedkeuring

Aanleiding en context

De agenda van de OCMW-raad bevat in ieder geval de punten die door het vast bureau aan de voorzitter worden meegedeeld.

Het vast bureau wordt gevraagd de agenda voor de komende OCMW-raad te overlopen.

Motivering

Het vast bureau overloopt de voorziene punten voor de OCMW-raad van 25 mei 2023.

Er zijn geen adviezen nodig.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 77 Decreet Lokaal Bestuur

●        Andere:

○        Art. 19 en 74 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het vast bureau besluit de voorzitter van de OCMW-raad te verzoeken om volgende punten te agenderen op de OCMW-raad van 25 mei 2023:

OPENBARE ZITTING

●        Raad voor maatschappelijk welzijn - 27 april 2023 - notulen en audio-opname - goedkeuring

●        Premiereglement armoedebestrijding - stopzetting

BESLOTEN ZITTING