Zitting van Vast bureau van 02 OKTOBER 2019

Vast bureau - verslag van de zitting van 25 september 2019 - goedkeuring

Aanleiding en context

Het vast bureau wordt gevraagd het verslag van de vorige zitting goed te keuren.

Motivering

Het vast bureau overloopt het verslag van de zitting van 25 september 2019.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 83, § 5 Decreet Lokaal Bestuur

Adviezen

Er zijn geen adviezen nodig.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het vast bureau besluit het verslag van de zitting van 25 september 2019 goed te keuren.

Zitting van Vast bureau van 02 OKTOBER 2019

Beslissingen algemeen directeur - september 2019 - kennisname

Zitting van Vast bureau van 02 OKTOBER 2019

Personeel - werk- en verlofregeling 2020 - goedkeuring

Aanleiding en context

Het vast bureau dient het definitieve schema inzake de werk- en verlofregeling voor volgend jaar goed te keuren.

Motivering

Op 25 september 2019 werd het ontwerp van de werk- en verlofregeling voor 2020 in het syndicaal overleg besproken.

Het nieuwe schema is te vinden in bijlage.

Er zijn geen adviezen nodig.

Juridische gronden

Algemene basisbevoegdheid: Art. 84, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het vast bureau keurt de werk- en verlofregeling 2020 dat ne varietur wordt toegevoegd goed.

Zitting van Vast bureau van 02 OKTOBER 2019

Procedure 2019-2020 voor OCMW's die gebruik maken van het systeem minimale levering via de aardgasbudgetmeter - verzoek agendering OCMW-raad - goedkeuring

Aanleiding en context

Het vast bureau wordt gevraagd de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn te verzoeken om de procedure 2019 - 2020 voor OCMW's die opteren gebruik te maken van het systeem minimale levering via de aardgasbudgetmeter te agenderen op de raad van 24 oktober 2019.

Motivering

In zitting van 13 december 2010 besliste de raad voor maatschappelijk welzijn om principieel gebruik te maken van het systeem van minimale levering van aardgas via de aardgasbudgetmeter voor de huishoudelijke afnemer gedurende de winterperiode.

De komende winterperiode 2019 - 2020 kunnen opnieuw halfmaandelijkse tussenkomsten voor een minimale levering van aardgas toegekend worden aan mensen voor wie na een sociaal onderzoek blijkt dat ze hun aardgasbudgetmeter onvoldoende kunnen opladen en daardoor zonder verwarming dreigen te vallen. De tussenkomst staat voor een minimale hoeveelheid aardgas, goed voor een minimaal comfort. De toegekende bedragen kunnen voor maximaal 70 procent gerecupereerd worden bij de aardgasnetbeheerder. De toepassingsperiode loopt van 1 november 2019 tot en met 31 maart 2020.

In het kader van de toepassing van dit systeem werd door het bevoegde kabinet de procedure 2019-2020 voor OCMW's die opteren gebruik te maken van het systeem van 'minimale levering via de aardgasbudgetmeter' overgemaakt met daarin de richtlijnen voor de minimale levering aardgas in de winterperiode 2019-2020.

De resterende 30 procent kan door het OCMW ten laste worden genomen via het gas- en elektriciteitsfonds.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 84, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

•          Andere:

◦          Energiebesluit van 19 november 2010 van de Vlaamse Regering

◦          Organieke Wet van 8 juli 1976

Financiën

De beslissing heeft financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het vast bureau besluit de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn te verzoeken de procedure 2019 - 2020 voor OCMW's die opteren gebruik te maken van het systeem minimale levering aardgasbudgetmeter te agenderen op de raad van 24 oktober 2019.

Zitting van Vast bureau van 02 OKTOBER 2019

Bestelbonnen en te betalen bedragen - goedkeuring

Aanleiding en context

Deze goedkeuring kadert binnen de reguliere uitgavenprocedure.

Motivering

Het vast bureau is hoofdbudgethouder en dient de bestelbonnen goed te keuren vooraleer men de verbintenissen kan aangaan. De lijst met bestelbonnen bevindt zich in bijlage. Eveneens dient men de te betalen bedragen goed te keuren. De lijst met te betalen facturen kan men terugvinden in bijlage. De individuele facturen zijn altijd raadpleegbaar via het programma foxboek.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 84, § 3, 3° Decreet Lokaal Bestuur

•          Andere: Organisatiebeheersysteem

Adviezen

Er zijn geen adviezen nodig.

Financiën

De beslissing heeft financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het vast bureau besluit de bestelbonnen op de goedkeuringslijst bestelbon O/2019/33 goed te keuren.

Artikel 2

Het vast bureau besluit de te betalen bedragen op de goedkeuringslijst aanrekening O/2019/84 goed te keuren.

Zitting van Vast bureau van 02 OKTOBER 2019

Uitvoering MJP 14-19 - opvolgingsrapportering eerste semester 2019 - kennisname

Aanleiding en context

Aan het vast bureau wordt gevraagd kennis te nemen van de opvolgingsrapportering uitvoering MJP 14-19 voor het eerste semester van 2019.

Motivering

Vanaf 1 januari 2020 voorziet het Decreet Lokaal Bestuur dat er minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar wordt voorgelegd.

We starten een jaar vroeger en leggen een rapport over het eerste semester van 2019 voor. Dit rappport bevindt zich in bijlage.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 263, 2e lid Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het vast bureau neemt kennis van het opvolgingsrapport uitvoering MJP 14-19 voor het eerste semester van 2019.

Zitting van Vast bureau van 02 OKTOBER 2019

W13 - statutenwijziging - verzoek tot agendering OCMW-raad - goedkeuring

Aanleiding en context

Het vast bureau wordt gevraagd de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn te verzoeken de goedkeuring van de statutenwijziging van W13 te agenderen op de raad van 24 oktober 2019.

Motivering

W13 is een vereniging van de 14 OCMW’s in Zuid-West-Vlaanderen en het CAW Zuid-West-Vlaanderen. W13 werd in 2015 opgericht vanuit de overtuiging dat welzijn, sociaal beleid en zorg dermate cruciaal zijn voor de inwoners van de regio dat zich hierrond regionaal organiseren een evidentie is. Voor de lokale besturen was het bekomen van voldoende schaalgrootte essentieel om extra slagkracht te ontwikkelen. Door het bundelen van kennis, middelen en ervaring willen zij daadkrachtiger werk maken van een welzijns-, sociaal en zorgbeleid.

W13 kende de afgelopen jaren een organische groei waarbij samen met de deelgenoten de keuze werd gemaakt om via W13 een antwoord te bieden op nieuwe uitdagingen en opportuniteiten.

W13 maakt voor de periode 2020 - 2025 een meerjarenplan op. Het ontwerp meerjarenplan kwam tot stand na een breed participatief traject waarbij de huidige en toekomstige werking van W13 kritisch onder de loep werd genomen.

De raad van bestuur van W13 wenst de reguliere werking te verankeren en te versterken om op die manier de hogere overheden met een sterk verhaal te overtuigen van co-financiering.

Naar aanleiding van een beslissing van de Vlaamse Regering werd de bevoegdheid welzijn vanaf 2018 overgedragen van provinciaal naar Vlaams niveau en daardoor zijn zowel de basissubsidie vanuit de provincie als de projectsubsidies weggevallen.

Op basis van het voorgaande wenst de raad van bestuur van W13 de basisfinanciering van W13 te verhogen van 0,53 euro naar 1 euro.

In zitting van 30 augustus 2019 keurde de raad van bestuur van W13 een nota meerjarenplan goed en besliste om deze ter advies voor te leggen aan de deelgenoten.

In zitting van 18 september 2019 besliste het vast bureau een positief advies te verlenen over de nota meerjarenplan van W13 evenals over de aanpassing van de basisbijdrage voor W13 naar 1 euro.

In zitting van 27 september 2019 besliste de raad van bestuur van W13 het ontwerp meerjarenplan goed te keuren.

Aangezien het meerjarenplan een verhoging van de bijdrage van de deelgenoten naar 1 euro per inwoner behelst, is een statutenwijziging noodzakelijk.

Aangezien deze wijziging een verzwaring van de verplichting inhoudt, is voorafgaande instemming van alle deelgenoten noodzakelijk.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 84, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft financiële gevolgen.

Dit budget dient voorzien te worden in het meerjarenplan.

BESLUIT

Artikel 1

Het vast bureau besluit de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn te verzoeken de goedkeuring van de statutenwijziging van W13 te agenderen op de raad van 24 oktober 2019.

Zitting van Vast bureau van 02 OKTOBER 2019

OCMW - budgetwijziging 2019-2 - goedkeuring

Aanleiding en context

Het vast bureau wordt gevraagd zich principieel akkoord te verklaren met het eerste ontwerp van budgetwijziging 2019-2 zodat dit kan voorgelegd worden aan de commissie financiën van 8 oktober 2019.

Motivering

Het eerste ontwerp van budgetwijziging 2019-2 bevindt zich in bijlage. Het vast bureau overloopt dit ontwerp.

Het ontwerp van budgetwijziging 2019-2 hoeft niet te passen binnen het lopende meerjarenplan 2014-2020. Er is geen aanpassing meerjarenplan 2014-2020.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 84, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het vast bureau verklaart zich principieel akkoord met het eerste ontwerp budgetwijziging 2019-2.

Artikel 2

Het vast bureau besluit dit ontwerp voor te leggen aan de commissie financiën van 8 oktober 2019.

Zitting van Vast bureau van 02 OKTOBER 2019

OCMW-raad van 24 oktober 2019 - agendapunten - verzoek agendering - goedkeuring

Aanleiding en context

De agenda van de OCMW-raad bevat in ieder geval de punten die door het vast bureau aan de voorzitter worden meegedeeld.

Het vast bureau wordt gevraagd de agenda voor de komende OCMW-raad te overlopen.

Motivering

Het vast bureau overloopt de voorziene punten voor de OCMW-raad van 24 oktober 2019.

Er zijn geen adviezen nodig.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 77 Decreet Lokaal Bestuur

•          Andere:

◦          Art. 19 en 74 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het vast bureau besluit de voorzitter van de OCMW-raad te verzoeken om volgende punten te agenderen op de OCMW-raad van 24 oktober 2019:

OPENBARE ZITTING

1)      Raad voor maatschappelijk welzijn - 12 september 2019 - notulen en zittingsverslag - goedkeuring

2)      OCMW - budgetwijziging 2019/2 - vaststelling - goedkeuring

3)      W13 - statutenwijziging - goedkeuring

4)      Uitvoering meerjarenplan - opvolgingsrapportering 1ste semester 2019 - kennisname

5)      Procedure 2019-2020 voor OCMW's die gebruik maken van het systeem van minimale levering via de aardgasbudgetmeter - kennisname