Zitting van Vast bureau van 08 OKTOBER 2025

C.1. Vast bureau - verslag van de zitting van 1 oktober 2025 - goedkeuring

Aanleiding en context

Het vast bureau wordt gevraagd het verslag van de vorige zitting goed te keuren.

Motivering

Het vast bureau overloopt het verslag van de zitting van 1 oktober 2025.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 83, § 5 Decreet Lokaal Bestuur

Adviezen

Er zijn geen adviezen nodig.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het vast bureau besluit het verslag van de zitting van 1 oktober 2025 goed te keuren.

Zitting van Vast bureau van 08 OKTOBER 2025

C.2. Inrichting deontologische commissie - verzoek agendering OCMW-raad - goedkeuring

Aanleiding en context

Het vast bureau wordt gevraagd de voorzitter van de OCMW-raad te verzoeken om volgend punt te agenderen in zitting van 23 oktober 2025: 'de inrichting van de deontologische commissie voor de legislatuur 2025-2030'.

Motivering

In zitting van 11 september 2025 werd de deontologische code voor lokale mandatarissen goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn (OCMW-raad).  

In deze deontologische code werden bepalingen opgenomen over het doel, de samenstelling, de bevoegdheid en de werking van een deontologische commissie.

Hieromtrent is onder andere het volgende bepaald:

"De deontologische commissie bestaat uit een evenredige verdeling van de fracties in de gemeenteraad / OCMW-raad volgens systeem D’Hondt (7 zetels).

De evenredigheid vereist in ieder geval dat de som van het aantal mandaten dat toekomt aan de fracties waarvan leden deel uitmaken van het college van burgemeester en schepenen / vast bureau steeds hoger is dan de som van het aantal mandaten dat toekomt aan de andere fracties. Elke fractie wijst de mandaten toe, die haar overeenkomstig deze berekeningswijze toekomen, door middel van een voordracht, gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad / OCMW-raad. Als de voorzitter van de gemeenteraad / OCMW-raad voordrachten ontvangt voor meer kandidaten dan er mandaten te begeven zijn voor een fractie, dan worden de mandaten toegewezen volgens de volgorde van voorkomen op de akte van voordracht.

Tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad / OCMW-raad wordt een fractie geacht eenzelfde aantal leden in de commissies te behouden. Indien één of meerdere leden verklaren niet meer te behoren tot de fractie kan dit lid niet meer zetelen, noch als lid van deze fractie, noch als lid van een andere fractie. Niettemin behouden deze fracties het oorspronkelijke aantal leden in de commissie.

Om ontvankelijk te zijn moet de akte van voordracht voor elk van de kandidaat-commissieleden tenminste ondertekend zijn door een meerderheid van de leden van de fractie waarvan het kandidaat-commissielid deel van uitmaakt. Indien de fractie van het kandidaat-commissielid slechts uit twee verkozenen bestaat, volstaat de handtekening van een van hen. Niemand kan meer dan een akte ondertekenen per beschikbaar mandaat voor de fractie.

Als ten gevolge van de toepassing van het systeem D’Hondt een fractie niet vertegenwoordigd is in een commissie, kan de fractie een raadslid aanwijzen dat als lid met raadgevende stem in de commissie zetelt.

De voorzitter van de gemeenteraad / OCMW-raad is tegelijkertijd de voorzitter van de deontologische commissie en maakt van rechtswege deel uit van de deontologische commissie. Hij of zij vult dus van rechtswege één van de 7 zetels in en heeft stemrecht.

De leden van de deontologische commissie zijn lokale mandatarissen uit het eigen lokaal bestuur. Alleen in het geval van een eenmansfractie kan deze fractie overgaan tot het selecteren van een niet-raadslid van dezelfde partij van de lokale afdeling van Deerlijk met een domicilie in Deerlijk."

Met toepassing van deze evenredige zetelverdeling worden de effectieve zetels als volgt verdeeld:

●        CD&V: 5 effectieve zetels

●        Team Deerlijk: 2 effectieve zetels

Dit impliceert dat de fracties N-VA en Vlaams Belang geen zetel hebben in deze commissie.

Om een vertegenwoordiging van alle fracties mogelijk te maken die geen effectieve zetel hebben verworven, wordt voorzien dat elke fractie één lid met raadgevende stem kan aanduiden, dat de commissie kan bijwonen.

Bijgevolg kunnen zowel N-VA als Vlaams Belang 1 lid afvaardigen met raadgevende stem in de deontologische commissie.

De kandidaat-commissieleden dienen voorgedragen te worden door hun onderscheiden fracties. Op de ingediende en ontvankelijke voordrachtakten werden volgende leden aangewezen om te zetelen in de deontologische commissie voor lokale mandatarissen:

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 84, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

●        Andere:

○        Deontologische code voor lokale mandatarissen, zoals goedgekeurd in zitting van de OCMW-raad van 11 september 2025

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het vast bureau verzoekt de voorzitter van de OCMW-raad om volgend punt te agenderen in zitting van 23 oktober 2025: 'de inrichting van de deontologische commissie voor de legislatuur 2025-2030'.

Het vast bureau stelt voor om de deontologische commissie, op basis van de voordrachtakten, samen te stellen als volgt:

Stemgerechtigde leden

1Louis Haerinck maakt van rechtswege deel uit van de deontologische commissie op basis van artikel 7.2., tweede streepje van de deontologische code. Hij wordt, indien nodig, vervangen volgens de vervangingsregeling van de voorzitter van de OCMW-raad.  

Niet-stemgerechtigde leden

De algemeen directeur of een door de algemeen directeur aangewezen personeelslid vervult de rol van secretaris in de deontologische commissie, mogelijk ondersteund door interne en/of externe specialisten. De secretaris heeft geen stemrecht.

Zitting van Vast bureau van 08 OKTOBER 2025

C.3. Raamovereenkomst voor het leveren, plaatsen en onderhouden van AED-toestellen, AED-kasten en AED-toebehoren van de Vlaamse Overheid - toetreding - verzoek agendering raad voor maatschappelijk welzijn - goedkeuring

Aanleiding en context

Het vast bureau wordt gevraagd de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn te verzoeken de toetreding tot de raamovereenkomst voor het leveren, plaatsen en onderhouden van AED-toestellen, AED-kasten en AED-toebehoren van de Vlaamse Overheid, te agenderen op de raad voor maatschappelijk welzijn.

Motivering

Op 15 april 2024 heeft de Vlaamse Overheid, op basis van bestek nr. 2024/HFB/OPZB/116397, de raamovereenkomst voor het leveren, plaatsen en onderhouden van AED-toestellen, AED-kasten en bijbehorende toebehoren, gegund aan de firma Vita Nova Supra nv, Everselstraat 133 te 3580 Beringen.

Binnen deze overeenkomst fungeert de Vlaamse Overheid als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en dit ten aanzien van entiteiten en rechtspersonen van de Vlaamse Overheid en ook die van de lokale besturen.

Conform artikel 47 § 2 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten is een aanbesteder die een beroep doet op een aankoopcentrale vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.

De opdracht werd gesloten van 24 april 2024 tot en met 24 april 2026 en deze kan tweemaal met één jaar verlengd worden om definitief te eindigen op 24 april 2028.

Voor aangekochte toestellen voorziet de raamovereenkomst tevens de mogelijkheid bij de bestelling van het toestel een onderhoudscontract af te sluiten. Dit onderhoudscontract is een full omnium onderhoudscontract en is inclusief de kost voor het vervangen van verbruikte/vervallen elementen (batterij, elektroden …). Herstellingen ten gevolge van overmacht en vandalisme zijn ten laste van de besteller. De looptijd van een onderhoudscontract is telkens 10 jaar (= even lang als de door de opdrachtnemer opgegeven levensduur van het AED-toestel).

Gelet op bovenstaande wordt voorgesteld om toe te treden tot deze raamovereenkomst gelet op de gunstige (prijs) voorwaarden zowel voor de aankoop van de AED-toestellen incl. toebehoren als voor het aangeboden onderhoudscontract (zie bestelinfo in bijlage).  Met deze toetreding kan er snel geschakeld worden bij vervanging van de huidige AED-toestellen of plaatsing van een nieuw toestel.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 84, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het vast bureau besluit de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn te verzoeken de toetreding tot de raamovereenkomst voor het leveren, plaatsen en onderhouden van AED-toestellen, AED-kasten en AED-toebehoren van de Vlaamse Overheid, te agenderen op de raad voor maatschappelijk welzijn.

Zitting van Vast bureau van 08 OKTOBER 2025

C.4. Ontslag lid BCSD - kennisname + aanstelling opvolger - verzoek agendering OCMW-raad - goedkeuring

Aanleiding en context

Het vast bureau wordt gevraagd om de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn te verzoeken om volgende punten te agenderen op de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 oktober 2025:

●        kennisname van het ontslag van de heer Koen Dendoncker als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst, aangeboden aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn, bij mail van 25 september 2025;

●        de geloofsbrieven goed te keuren van mevrouw Julie Engelen en haar bijgevolg aan te stellen als vervanger van voornoemd ontslagnemend lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

Motivering

Artikel 103 van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat het lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst dat ontslag wil nemen, dat schriftelijk meedeelt aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn. Het ontslag is definitief zodra de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn de kennisgeving ontvangt. Het lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst blijft zijn mandaat uitoefenen tot zijn opvolger is geïnstalleerd, behalve als het ontslag het gevolg is van een onverenigbaarheid.

De heer Koen Dendoncker heeft bij mail van 25 september 2025, ten aanzien van de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn, zijn ontslag ingediend als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

Bijgevolg dient de heer Koen Dendoncker vervangen te worden door zijn opvolger.

In zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 december 2024 werd mevrouw Julie Engelen verkozen als eerste opvolger van de heer Koen Dendoncker voor de lijst cd&v Deerlijk.

Mevrouw Julie Engelen werd bij mail van 30 september 2025 uitgenodigd om haar mandaat op te nemen.

Mevrouw Julie Engelen heeft op 8 oktober 2025 volgende stukken, die haar geloofsbrieven uitmaken, ingediend:

●        een recent uittreksel uit het bevolkingsregister;

●        een recent uittreksel uit het strafregister;

●        een verklaring op eer dat zij zich niet bevindt in één van de gevallen van onverenigbaarheid zoals voorzien in artikel 10 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 84, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

●        Andere:

○        Art. 103, 105 Decreet lokaal bestuur

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het vast bureau verzoekt de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn om volgende punten te agenderen op de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 oktober 2025:

●        kennisname van het ontslag van de heer Koen Dendoncker als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst, aangeboden aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn, bij mail van 25 september 2025;

●        de geloofsbrieven goed te keuren van mevrouw Julie Engelen en haar bijgevolg aan te stellen als vervanger van voornoemd ontslagnemend lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

Zitting van Vast bureau van 08 OKTOBER 2025

C.5. Beslissingen algemeen directeur - september 2025 - kennisname

Zitting van Vast bureau van 08 OKTOBER 2025

C.6. IDPBW - Kader steunzolen en orthopedische veiligheidsschoenen - goedkeuring

Aanleiding en context

Het vast bureau wordt gevraagd om het kader steunzolen en orthopedische

veiligheidsschoenen goed te keuren.

Motivering

De interne preventiedienst heeft vastgesteld dat steeds meer medewerkers vragen om terugbetaling van steunzolen om in hun veiligheidsschoenen te plaatsen, of naar de aankoop van orthopedische veiligheidsschoenen. Om eenduidigheid te garanderen, is het belangrijk om een duidelijk standpunt in te nemen en een uniform kader vast te leggen.

Langdurig staan, lopen of tillen tijdens het werk kan leiden tot vermoeidheid, voet-, knie- en rugklachten. Steunzolen dragen bij aan een correcte voetpositie, een gelijkmatige drukverdeling over de voet en een verbeterd comfort bij het gebruik van veiligheidsschoenen. Het gebruik van adequaat aangepaste steunzolen of orthopedische veiligheidsschoenen is van belang om de fysieke belasting van medewerkers te verminderen, het welzijn te bevorderen en het risico op werkgerelateerde musculoskeletale aandoeningen te beperken.

Het kader in bijlage van deze beslissing beschrijft de stappen die moeten worden gevolgd voor de aanschaf en vergoeding van steunzolen en orthopedische veiligheidsschoenen voor medewerkers van het lokaal bestuur Deerlijk die veiligheidsschoenen moeten dragen voor het uitvoeren van hun werk.

Deze procedure is gebaseerd op de geldende wetgeving, zoals opgenomen in de Codex over het welzijn op het werk, met name in Boek IX - Titel 2 - Persoonlijke beschermingsmiddelen.

Het basisoverlegcomité, managementteam en de personeelsdienst geven positief advies. De personeelsdienst voorziet een aanvraagformulier om de aanvraag te vereenvoudigen.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

●        Andere

○        De wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hunwerk. Titel 2 van Boek IX betreffende persoonlijke beschermingsmiddelen.

Financiën

De beslissing heeft financiële gevolgen.

Er is voldoende budget beschikbaar.

BESLUIT

Artikel 1

Het vast bureau besluit het kader steunzolen en orthopedische veiligheidsschoenen goed te keuren.

Zitting van Vast bureau van 08 OKTOBER 2025

D.1. Bejaardenwoning Windhalmlaan 13 - verlenging toewijs - goedkeuring

Zitting van Vast bureau van 08 OKTOBER 2025

D.2. OCMW-raad van 23 oktober 2025 - agendapunten - verzoek agendering - goedkeuring

Aanleiding en context

De agenda van de OCMW-raad bevat in ieder geval de punten die door het vast bureau aan de voorzitter worden meegedeeld.

Het vast bureau wordt gevraagd de agenda voor de komende OCMW-raad te overlopen.

Motivering

Het vast bureau overloopt de voorziene punten voor de OCMW-raad van 23 oktober 2025.

Er zijn geen adviezen nodig.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 77 Decreet Lokaal Bestuur

●        Andere:

○        Art. 19 en 74 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het vast bureau besluit de voorzitter van de OCMW-raad te verzoeken om volgende punten te agenderen op de OCMW-raad van 3 oktober 2025:

OPENBARE ZITTING

1. Raad voor maatschappelijk welzijn - 11 september 2025 - notulen en audio-opname - goedkeuring
2. Ontslag lid BCSD - kennisname + aanstelling opvolger - goedkeuring
3. Deontologische commissie - inrichting - goedkeuring
4. Raamovereenkomst voor het leveren, plaatsen en onderhouden van AED-toestellen, AED-kasten en AED-toebehoren van de Vlaamse Overheid - toetreding - goedkeuring
5. Retributiereglement - Mobitwin - goedkeuring
6. Retributiereglement - Pamperbank - aanpassing - goedkeuring
7. Samenwerkingsovereenkomst tussen WZC De Gavermeersen en gemeente/OCMW Deerlijk - goedkeuring
8. Retributiereglement - MIA UitPAS - aanpassing - goedkeuring
9. Procedure 2025-2026 voor OCMW's die gebruik maken van het systeem minimale levering aardgas en exclusief nachttarief - goedkeuring

Zitting van Vast bureau van 08 OKTOBER 2025

D.3. LOI - Kapel ter Rustestraat - verlenging bezetting - goedkeuring