Philip Ghekiere Louis Vanderbeken Regine Vanwynsberghe-Rooryck Frans Kemseke Dirk Demeurie Louis Haerinck Tundie D'hont Bert Schelfhout Maurice Bekaert Jo Tijtgat Lies De Witte Matthias Vanneste Sophie Mespreuve Claude Croes Marleen Prat Carl De Donder Rolande Libert Marc Coppens Filip Terryn Hans Piepers Sandra De Leeuw-Goussey Philip Ghekiere Louis Vanderbeken Regine Vanwynsberghe-Rooryck Frans Kemseke Dirk Demeurie Louis Haerinck Tundie D'hont Bert Schelfhout Maurice Bekaert Jo Tijtgat Lies De Witte Matthias Vanneste Sophie Mespreuve Claude Croes Marleen Prat Carl De Donder Rolande Libert Marc Coppens Filip Terryn Sandra De Leeuw-Goussey aantal voorstanders: 0 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0
Zitting van OR van 12 SEPTEMBER 2019
Raad voor maatschappelijk welzijn - 4 juli 2019 - notulen en zittingsverslag - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd de notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting goed te keuren.
Motivering
Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering, worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur.
Artikel 278 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 74 Decreet Lokaal Bestuur
• Andere:
◦ Art. 32 en 278 Decreet Lokaal Bestuur
◦ Art. 32 en 33 Huishoudelijk reglement van de OCMW-raad
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Eenparig goedgekeurd
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn besluit de notulen van de zitting van 4 juli 2019 goed te keuren.
Artikel 2
De raad voor maatschappelijk welzijn besluit het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 4 juli 2019 goed te keuren.
Zitting van OR van 12 SEPTEMBER 2019
Jaarrekening 2018 - goedkeuring gouverneur - kennisname
Aanleiding en context
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd kennis te nemen van het besluit van de waarnemend gouverneur om de jaarrekening 2018 van het OCMW goed te keuren.
Motivering
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft op 28 maart 2019 de jaarrekening 2018 vastgesteld.
Op 14 augustus 2019 werd de jaarrekening goedgekeurd door de waarnemend gouverneur. Dit besluit bevindt zich in bijlage.
De raad voor maatschappelijk welzijn dient hier kennis van te nemen.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 332, § 1, 3e lid Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het besluit van de waarnemend gouverneur omtrent de goedkeuring van de jaarrekening 2018.
Zitting van OR van 12 SEPTEMBER 2019
Implementatie OBS-kader - rapportering - kennisname
Aanleiding en context
Aan de OCMW-raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de rapportering over de verdere implementatie van het algemeen kader met betrekking tot het organisatiebeheerssysteem (OBS-kader) in 2018.
Motivering
Op 13 juli 2017 keurde de gemeenteraad het kader voor het intern controle systeem (ICS) / organisatiebeheerssysteem (OBS) voor de periode 2015-2019 goed.
In dezelfde zitting werd bepaald dat jaarlijks de nodige rapportering zal voorzien worden aan de gemeentelijke beleidsorganen over de implementatie van het OBS-kader.
Op 3 juli 2017 nam de OCMW-raad dezelfde beslissing.
Deze rapportering gebeurt later dan voorzien gezien de opmaak van de nieuwe meerjarenplanning als prioritair wordt aanzien en op zich ook bijdraagt aan de organisatiebeheersing.
De rapportering bestaat uit verschillende onderdelen:
• Projecten organisatiebreed
• Provisiebeheer
• Kasbeheer
• Visum (rapportering gebeurde reeds op 28 maart 2019)
• Debiteurenbeheer (rapportering gebeurde reeds op 28 maart 2019)
• Steekproeven bestelbonnen
• Klachtenrapportering
De volledige rapportering is te vinden in de documenten in bijlage. De rapportering toont de situatie tot op 31 december 2018. Het is dus mogelijk dat er intussen wijzigingen zijn. Deze zullen worden verwerkt in de volgende rapportering.
Dit rapport werd besproken tijdens het managementteam van 4 september 2019 .
Vervolgens werd het rapport ter kennis gebracht aan het vast bureau op 4 september 2019.
Hetzelfde rapport werd voorgelegd aan de gemeenteraad van 12 september 2019.
Er zijn geen andere adviezen nodig.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 219 Decreet Lokaal Bestuur
• Andere:
◦ Art. 217 - 220 Decreet Lokaal Bestuur
◦ Art. 78, 8° Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
De OCMW-raad neemt kennis van de rapportering over het OBS-systeem over het jaar 2018.
Philip Ghekiere Louis Vanderbeken Regine Vanwynsberghe-Rooryck Frans Kemseke Dirk Demeurie Louis Haerinck Tundie D'hont Bert Schelfhout Maurice Bekaert Jo Tijtgat Lies De Witte Matthias Vanneste Sophie Mespreuve Claude Croes Marleen Prat Carl De Donder Rolande Libert Marc Coppens Filip Terryn Hans Piepers Sandra De Leeuw-Goussey Philip Ghekiere Louis Vanderbeken Regine Vanwynsberghe-Rooryck Frans Kemseke Dirk Demeurie Louis Haerinck Tundie D'hont Bert Schelfhout Maurice Bekaert Jo Tijtgat Lies De Witte Matthias Vanneste Sophie Mespreuve Claude Croes Marleen Prat Carl De Donder Rolande Libert Marc Coppens Filip Terryn Sandra De Leeuw-Goussey aantal voorstanders: 0 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0
Zitting van OR van 12 SEPTEMBER 2019
W13 - jaarrekening 2018 - advies - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd advies uit te brengen over de jaarrekening 2018 van W13.
Motivering
De raad van bestuur van W13 keurde op 24 november 2017 het budget 2018 goed.
De algemene vergadering van W13 keurde ook op 24 november 2017 het budget 2018 goed.
De raad van bestuur van W13 keurde op 30 november 2018 de budgetwijziging goed.
De algemene vergadering van W13 keurde ook op 30 november 2018 de budgetwijziging goed.
De raad van bestuur van W13 keurde op 28 juni 2019 de jaarrekening 2018 goed.
De algemene vergadering van W13 keurde ook op 28 juni 2019 de jaarrekening 2018 goed.
Artikel 12 van de statuten van W13 stelt dat de algemene vergadering van W13 bevoegd is voor de vaststelling van de jaarrekening.
Artikel 490 van het Decreet over het lokaal bestuur is van toepassing op de welzijnsvereniging W13.
Paragraaf 2 bepaalt dat de algemene vergadering van de welzijnsvereniging zich uitspreekt over de vaststelling van de jaarrekening voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft en dat een afschrift van de vastgestelde jaarrekening binnen twintig dagen wordt bezorgd aan de betrokken openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Paragraaf 3 bepaalt dat de betrokken raden voor maatschappelijk welzijn advies kunnen uitbrengen over de jaarrekening van de welzijnsvereniging en dat als de raad voor maatschappelijk welzijn geen advies verstuurd heeft aan de toezichthoudende overheid binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na de ontvangst van de jaarrekening door het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, hij geacht wordt een gunstig advies te hebben uitgebracht.
Paragraaf 4 bepaalt dat als de toezichthoudende overheid geen besluit heeft verzonden over de goedkeuring van de jaarrekening binnen een termijn van honderdvijftig dagen, ze wordt geacht de jaarrekening goed te keuren, waarbij die termijn ingaat op de dag nadat de gemeente de toezichthoudende overheid op de hoogte gebracht heeft van de bekendmaking van de jaarrekening van de welzijnsvereniging, met toepassing van artikel 286, § 2, en de welzijnsvereniging de digitale rapportering erover aan de Vlaamse Regering heeft bezorgd.
Omwille van de timing van de algemene vergadering van W13 en de eerstvolgende raad voor maatschappelijk welzijn was het niet mogelijk binnen een termijn van vijftig dagen de adviesvraag te agenderen en het advies uit te brengen. Niettemin is het aangewezen dit alsnog voor te leggen.
Het vast bureau heeft in zitting van 21 augustus 2019 de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn verzocht om het uitbrengen van advies over de jaarrekening 2018 van W13 te agenderen op de raad van 12 september 2019.
De jaarrekening 2018 van W13 is te vinden als bijlage bij dit punt. Deze toont aan dat W13 in 2018 haar opdracht op een goede en verantwoorde manier heeft uitgevoerd. Bijgevolg kan een gunstig advies uitgebracht worden.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 78, tweede lid, 2° Decreet Lokaal Bestuur
• Andere: Art. 490 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Eenparig goedgekeurd
Artikel 1
De OCMW-raad besluit gunstig advies uit te brengen over de jaarrekening 2018 van W13.
Artikel 2
Een voor eensluidend verklaard uittreksel van de beslissing wordt overgemaakt aan W13.
Zitting van OR van 12 SEPTEMBER 2019
W13 - statutenwijziging - kennisname
Aanleiding en context
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd kennis te nemen van de statutenwijziging van W13.
Motivering
Bij besluit van 24 januari 2019 keurde de Vlaams Minister van Binnenlands bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding het besluit van 29 juni 2018 van de algemene vergadering van W13 tot wijziging van de statuten van W13 goed.
Artikel 14, eerste en tweede lid van voormelde statuten van W13 bepaalt het volgende:
De algemene vergadering kiest zijn voorzitter uit de afgevaardigden van de deelgenoten. De voorzitter moet lid zijn van het vast bureau en verantwoordelijk zijn voor het lokaal sociaal beleid.
De algemene vergadering duidt onder haar afgevaardigden drie ondervoorzitters aan. De ondervoorzitters moeten allen lid zijn van het vast bureau en verantwoordelijk zijn voor het lokaal sociaal beleid en die bij voorkeur elk een andere partij vertegenwoordigen dan die van de voorzitter en die van de andere ondervoorzitters.
Bij oprichting was het de filosofie om alle nationale politieke partijen, vertegenwoordigd in de raad van bestuur van W13, via de (onder)voorzitters vertegenwoordigd te hebben in het dagelijks bestuur.
De raad van bestuur van W13 besliste op 22 maart 2019 om de statuten in die zin aan te passen.
Het Agentschap Binnenlands Bestuur adviseerde om de bepaling van het aantal mandaten als ondervoorzitter vast te leggen door het te koppelen aan een objectief criterium.
In zitting van 3 juni 2019 stelde het dagelijks bestuur voor om artikel 14, tweede lid, eerste zin van de statuten van W13 als volgt te wijzigen:
De algemene vergadering duidt onder haar afgevaardigden zoveel ondervoorzitters aan als er nationale politieke partijen vertegenwoordigd zijn in de raad van bestuur.
Op 28 juni 2019 besliste de raad van bestuur van W13 om het voorstel van het dagelijks bestuur te volgen.
Op 28 juni 2019 besliste de algemene vergadering van W13 om de statuten in die zin te wijzigen. Eveneens werd beslist om overeenkomstig het Decreet Lokaal Bestuur de statutenwijziging ter goedkeuring voor te leggen aan de Vlaamse Regering en om de statutenwijziging ter kennisgeving voor te leggen aan de OCMW-raden van de deelgenoten.
Het aangepaste voorstel van statuten is te vinden als bijlage bij dit punt.
Het vast bureau heeft in zitting van 21 augustus 2019 de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn verzocht om dit punt te agenderen op de raad van 12 september 2019.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 77 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn besluit kennis te nemen van de statutenwijziging van W13.
Artikel 2
Een voor eensluidend verklaard uittreksel van deze beslissing wordt overgemaakt aan W13.