Zitting van 30 JANUARI 2020

Raad voor maatschappelijk welzijn - 19 december 2019 - notulen en zittingsverslag - goedkeuring

Aanleiding en context

Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd de notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting goed te keuren.

Motivering

Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.

Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering, worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur.

Artikel 278 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 74 Decreet Lokaal Bestuur

•          Andere:

◦          Art. 32 en 278 Decreet Lokaal Bestuur

◦          Art. 32 en 33 Huishoudelijk reglement van de OCMW-raad

Adviezen

Er zijn geen adviezen nodig.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn besluit de notulen van de zitting van 19 december 2019 goed te keuren.

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn besluit het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2019 goed te keuren.

Zitting van 30 JANUARI 2020

Toetreding Poolstok - goedkeuring

Aanleiding en context

Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd zich akkoord te verklaren met de toetreding tot Poolstok en bijgevolg over te gaan tot het aankopen van aandelen om vennoot te worden.

Motivering

Gemeente en OCMW Deerlijk wensen binnen de contouren van de goedgekeurde meerjarenplanning in te zetten op een dynamisch en flexibele organisatie en zullen daardoor nood hebben aan gespecialiseerde consultancy om dit vorm te kunnen geven in de komende legislatuur.

Consultancy inzake HR, en bij uitbreiding P&O, is echter specifieke materie die naargelang de opdracht een marktverkenning vergt. Om aan deze arbeids- en tijdsintensieve oefening tegemoet te komen wordt voorgesteld om lid te worden van Poolstok, een coöperatieve vennootschap van privaat recht met uitsluitend vennoten uit de publieke sector. Poolstok werkt samen met een poule van erkende dienstverleners en biedt zo een ruim pakket van diensten inzake o.a. organisatieverandering, coaching, selectie, welzijn, werving en selectie, communicatie, outplacement, performance management enz.

De dienstverleners waarmee wordt samengewerkt worden in het pakket opgenomen na een doorgedreven marktvergelijking en met toepassing van de wet overheidsopdrachten.

Poolstok kent op vandaag 300 vennoten, waaronder lokale besturen, OCMW's, autonome overheidsbedrijven, onderwijsinstellingen, intercommunales, politiezones en hulpverleningszones. Hierdoor kan ook Deerlijk gebruik maken van schaalvoordelen zowel inzake kostprijs als kwaliteit van de dienstverlening.

De toetreding houdt geen verplichte afname van diensten in, maar biedt maximale keuzevrijheid voor het bestuur om zodanig te kunnen beschikken over degelijke ondersteuning. Poolstok staat ondertussen in voor adviesverlening, kwaliteitscontrole, procesbewaking enz. op de opdrachten die door de externe leveranciers worden uitgevoerd.

Openbare besturen kunnen vennoot worden door de éénmalige aankoop van aandelen in functie van de grootte van het bestuur. Voor elke 10 personeelsleden in dienst (in VTE uitgedrukt) dienen 3 aandelen aangekocht te worden van elk 24,79 euro.

Voor het OCMW Deerlijk komt dit neer op 9 aandelen met een totale waarde van 223,11 euro.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 40 § 1 decreet lokaal bestuur

Financiën

De beslissing heeft financiële gevolgen.

Er is geen krediet voorzien. Dit zal voorzien worden bij de eerstvolgende aanpassing van de meerjarenplanning.

BESLUIT

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn besluit toe te treden tot Poolstok voor ondersteuning inzake het P&O-beleid en over te gaan tot de aankoop van 9 aandelen met een totale waarde van 223,11 euro.

Artikel 2

Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Poolstok.

Artikel 3

De administratie wordt belast met de afhandeling van de formaliteiten.

Zitting van 30 JANUARI 2020

Visum financieel directeur - uitsluitingen - goedkeuring

Aanleiding en context

Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om de uitsluitingen van visumverplichting door de financieel directeur, goed te keuren.

Motivering

Het Decreet Lokaal Bestuur artikel 266 bepaalt dat de voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een uitgaande nettokasstroom onderworpen zijn aan een voorafgaand visum, voordat enige verbintenis kan worden aangegaan. De financieel directeur verleent dit visum nadat uit zijn onderzoek de wettigheid en de regelmatigheid van de voorgenomen verbintenis blijkt. De gemeenteraad kan, na advies van de financieel directeur, bepaalde categorieën van verrichtingen uitsluiten van de visumverplichting.

Uit artikel 273 Decreet Lokaal Bestuur volgt dat artikel 266 ook van toepassing is op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, waarbij "gemeenteraad" moet gelezen worden als "raad voor maatschappelijk welzijn".

Het vast bureau heeft in zitting van 15 januari 2020 een aantal categorieën van verrichtingen ter uitsluiting van de visumverplichting voorgesteld, en de financieel directeur verleende hiervoor positief advies.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid : Art. 266 en 273 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn besluit om volgende categorieën van verrichtingen uit te sluiten van de visumverplichting:

•          Alle voorgenomen verbintenissen die resulteren in een uitgaande nettokasstroom lager dan 8.500 euro excl. btw. Wanneer die verbintenis van onbepaalde duur is, wordt de termijn, die in aanmerking moet worden genomen om het bedrag te berekenen, bepaald op 48 maanden.

•          De aanstellingen van contractuele personeelsleden voor een periode van minder dan een jaar.

•          De aanstellingen van contractuele personeelsleden voor de periode van één jaar of meer wanneer het een tewerkstelling betreft met toepassing van artikel 60, § 7 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, of van andere werkgelegenheidsmaatregelen van hogere overheden dan artikel 60, § 7, in het kader van de opdracht van het OCMW, vermeld in hoofdstuk 4, afdeling 1, van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, of in het kader van de opdracht van het OCMW vermeld in artikel 8, 9 of 13 van de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie.