Zitting van 30 JANUARI 2025
1. Raad voor maatschappelijk welzijn - 28 november 2024 - notulen en audio-opname - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd de notulen en de audio-opname van de vorige zitting goed te keuren.
Motivering
Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering, worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur.
Artikel 278 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 74 Decreet Lokaal Bestuur
• Andere:
◦ Art. 32 en 278 Decreet Lokaal Bestuur
◦ Art. 32 en 33 Huishoudelijk reglement van de OCMW-raad
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De OCMW-raad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn besluit de notulen van de zitting van 28 november 2024 goed te keuren.
Artikel 2
De raad voor maatschappelijk welzijn besluit de audio-opname van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 november 2024 goed te keuren.
Zitting van 30 JANUARI 2025
2. Raad voor maatschappelijk welzijn - 17 december 2024 - notulen en audio-opname - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd de notulen en de audio-opname van de vorige zitting goed te keuren.
Motivering
Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering, worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur.
Artikel 278 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 74 Decreet Lokaal Bestuur
• Andere:
◦ Art. 32 en 278 Decreet Lokaal Bestuur
◦ Art. 32 en 33 Huishoudelijk reglement van de OCMW-raad
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De OCMW-raad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn besluit de notulen van de zitting van dinsdag 17 december 2024 goed te keuren.
Artikel 2
De raad voor maatschappelijk welzijn besluit de audio-opname van de raad voor maatschappelijk welzijn van dinsdag 17 december 2024 goed te keuren.
Zitting van 30 JANUARI 2025
3. Huishoudelijk reglement OCMW-raad - goedkeuring
Aanleiding en context
De OCMW-raad wordt gevraagd het nieuwe huishoudelijk reglement van de OCMW-raad goed te keuren.
Motivering
In zitting van 25 april 2019 keurde de OCMW-raad het huishoudelijk reglement goed voor de periode 2019-2025.
De artikelen 38 en 74 van het Decreet Lokaal Bestuur stellen dat de OCMW-raad bij aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vaststelt, waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad. Dat reglement zorgt voor structuur in de besluitvorming en beschrijft de rechten en plichten van de raadsleden.
Bijgevolg ligt een nieuw ontwerp van huishoudelijk reglement voor aan de OCMW-raad. Dit is gebaseerd op de vorige versie en werd hier en daar verfijnd.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 38 en 74 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De OCMW-raad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit het huishoudelijk reglement voor de OCMW-raad voor de periode 2025-2031 goed te keuren.
Artikel 2
Dit reglement treedt retroactief in werking op 1 januari 2025.
Zitting van 30 JANUARI 2025
4. Opdrachtencentrale vzw - toetreding - goedkeuring
Aanleiding en context
De raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd de toetreding tot Opdrachtencentrale vzw goed te keuren.
Motivering
Opdrachtencentrale vzw is een jonge maar performante organisatie die streeft naar kwaliteit en toegevoegde waarde binnen de wereld van de overheidsopdrachten. Een lokaal bestuur kan, na toetreding, intekenen en afnemen van de lopende raamovereenkomsten. Het lidmaatschap is geheel gratis en er is geen enkele afnameverplichting van de opdrachten die in de markt worden geplaatst.
Opdrachtencentrale vzw is een aankoopcentrale in de zin van titel 2 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten (overheidsopdrachten in klassieke sectoren) en is een aanbesteder die gecentraliseerde aankoopactiviteiten en eventueel aanvullende aankoopactiviteiten verricht als bedoeld in de bepalingen onder respectievelijk artikel 2, 7° en 8° van voornoemde wet.
Door de omvang van overheidsopdrachten te vergroten via de techniek van een aankoopcentrale wordt het mogelijk de mededinging te verbreden en overheidsbestellingen efficiënter te plaatsen.
in toepassing van artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten (overheidsopdrachten in klassieke sectoren) kunnen overheidsopdrachten voor rekening van verschillende aanbesteders ook worden samengevoegd.
Opdrachtencentrale vzw staat als aankoopcentrale in voor de beslissing in verband met de keuze van de wijze van gunning, de redactie van het bestek, voor de publicatie van de opdracht, voor het onderzoek van de offertes en voor de gunning van de opdracht.
Conform artikel 47 §2 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten (overheidsopdrachten in klassieke sectoren) is een aanbesteder die een beroep doet op een aankoopcentrale vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren. De betrokken aanbesteder is evenwel verantwoordelijke voor de nakoming van de verplichtingen met betrekking tot de delen die hij zelf verricht.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 78, 10° dat stipuleert dat het tot de uitsluitende bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn behoort om over te gaan tot het vaststellen van de wijze van gunnen waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan behalve indien de opdracht nominatief in het budget is opgenomen of behoort tot het begrip ‘dagelijks bestuur’.
● Andere:
○ De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen
○ Het Bestuursdecreet van 7 december 2018
○ Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht
○ De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen
○ De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikelen 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale
○ Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen
○ Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De OCMW-raad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn besluit de toetreding tot Opdrachtcentrale vzw goed te keuren teneinde gebruik te kunnen maken van de diensten die Opdrachtencentrale vzw levert op het vlak van overheidsopdrachten.
Artikel 1 Regine Rooryck Louis Vanderbeken Bert Schelfhout Claude Croes Katrien Vandenbogaerde Marc Coppens Karel Bauters Jo Tijtgat Lukas Viaene Sophie Mespreuve Philip Ghekiere Louis Haerinck Jurgen Beke Jan Feryn Filip Terryn Lies De Witte Tine Willaert Bruno Lecluyse Jan Colpaert Marleen Prat Matthias Vanneste Arthur Dewaele Regine Rooryck Louis Vanderbeken Bert Schelfhout Claude Croes Katrien Vandenbogaerde Marc Coppens Jo Tijtgat Lukas Viaene Sophie Mespreuve Philip Ghekiere Louis Haerinck Jurgen Beke Jan Feryn Filip Terryn Lies De Witte Tine Willaert Bruno Lecluyse Jan Colpaert Marleen Prat Matthias Vanneste Arthur Dewaele aantal voorstanders: 20 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0
Artikel 2 Regine Rooryck Louis Vanderbeken Bert Schelfhout Claude Croes Katrien Vandenbogaerde Marc Coppens Karel Bauters Jo Tijtgat Lukas Viaene Sophie Mespreuve Philip Ghekiere Louis Haerinck Jurgen Beke Jan Feryn Filip Terryn Lies De Witte Tine Willaert Bruno Lecluyse Jan Colpaert Marleen Prat Matthias Vanneste Arthur Dewaele Regine Rooryck Louis Vanderbeken Bert Schelfhout Claude Croes Katrien Vandenbogaerde Marc Coppens Jo Tijtgat Lukas Viaene Sophie Mespreuve Philip Ghekiere Louis Haerinck Jurgen Beke Jan Feryn Filip Terryn Lies De Witte Tine Willaert Bruno Lecluyse Jan Colpaert Marleen Prat Matthias Vanneste Arthur Dewaele aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0
Zitting van 30 JANUARI 2025
5. W13 - (B)AV - aanduiding vertegenwoordigers - legislatuur 2025-2030 - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de OCMW-raad wordt gevraagd twee vertegenwoordigers aan te duiden in de algemene vergaderingen van de welzijnsvereniging W13 voor de legislatuur 2025-2030.
Motivering
Op 23 april 2015 werd de OCMW-vereniging genaamd ‘W13’ overeenkomstig titel VIII, hoofdstuk 1 van het OCMW-decreet met de OCMW’s van de gemeenten Avelgem, Anzegem, Deerlijk, Harelbeke, Kortrijk, Kuurne, Menen, Spiere-Helkijn, Waregem, Wervik, Wevelgem en Zwevegem en met het Centrum voor Algemeen Welzijnswerk Zuid-West-Vlaanderen opgericht.
Op 2 juni 2017 werd de statutenwijziging van W13 goedgekeurd door de algemene vergadering van W13, in het kader van de toetreding door OCMW Wielsbeke.
Op 29 juni 2018 werd de statutenwijziging van W13 door de algemene vergadering goedgekeurd, in het kader van de aanpassing van de statuten aan het decreet van 21 december 2017 over het lokaal bestuur.
De Vlaams Minister van Binnenlands bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding keurde bij besluit van 24 januari 2019 de statuten van W13 goed.
Artikel 10 van de statuten van de vereniging bepaalt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de afgevaardigden van de deelgenoten waarbij elke deelgenoot 2 afgevaardigden heeft.
De OCMW’s zijn afgevaardigd door raadsleden waarbij de leden door de raad voor maatschappelijk welzijn aangewezen worden volgens de regels vermeld in art. 484, § 1, 2°lid van het Decreet Lokaal Bestuur; nl. de vertegenwoordigers worden door de OCMW-raad aangewezen bij geheime stemming en in één enkele stemronde. Elk lid van de OCMW-raad beschikt daarbij over één stem. Bij staking van stemmen is de jongste kandidaat in jaren verkozen.
De voorzitter moet lid zijn van het vast bureau en verantwoordelijk zijn voor het lokaal sociaal beleid.
De algemene vergadering duidt onder haar afgevaardigden zoveel ondervoorzitters aan als er nationale politieke partijen vertegenwoordigd zijn in de raad van bestuur. De ondervoorzitters moeten allen lid zijn van het vast bureau en verantwoordelijk zijn voor het lokaal sociaal beleid en bij voorkeur elk een andere partij vertegenwoordigen dan die van de voorzitter en die van de andere ondervoorzitters.
Artikel 13 van de statuten meldt dat het mandaat van een afgevaardigde van de algemene vergadering in principe 6 jaar duurt, maar eindigt bij de installatie van de nieuwe raad voor maatschappelijk welzijn overeenkomstig art. 68 en 6 van het Decreet Lokaal Bestuur, bij ontslag van een afgevaardigde uit de algemene vergadering of bij het einde van het mandaat als OCMW-raadslid.
Via een mail van 18 oktober 2024 heeft W13 het OCMW ingelicht omtrent de vernieuwing van de vertegenwoordiging binnen de algemene vergadering van W13 naar aanleiding van de nieuwe legislatuur.
Elke deelgenoot heeft 2 vertegenwoordigers in de algemene vergadering.
Conform artikel 78, § 2, 5° van het DLB behoort het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen, of het aanwijzen van leden van de rechtspersonen tot de exclusieve bevoegdheid van de OCMW-raad.
Het vast bureau heeft, in zitting van 15 januari 2025, de voorzitter van de OCMW-raad verzocht om onderhavige materie te agenderen op de OCMW-raad van 30 januari 2025.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 78, § 2, 5° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 6, 68, 474, § 1 en 484 Decreet Lokaal Bestuur
○ Statuten W13
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
bij geheime stemming
De OCMW-raad besluit met 0 ja-stemmen
Artikel 2
bij geheime stemming
De OCMW-raad besluit met 0 ja-stemmen
Artikel 3
De OCMW-raad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De OCMW-raad besluit de heer/mevrouw naam en voornaam, OCMW-raadslid, mailadres, thuisadres te Deerlijk, aan te duiden als eerste vertegenwoordiger op de (buitengewone) algemene vergaderingen van W13 voor de legislatuur 2025-2030.
Artikel 2
De OCMW-raad besluit de heer/mevrouw naam en voornaam, OCMW-raadslid, mailadres, thuisadres te Deerlijk, aan te duiden als tweede vertegenwoordiger op de (buitengewone) algemene vergaderingen van W13 voor de legislatuur 2025-2030.
Artikel 3
Het vast bureau te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennis hiervan te verrichten aan W13 (contactpersoon: axel.vandenheede@welzijn13.be).
Artikel 2 Regine Rooryck Louis Vanderbeken Bert Schelfhout Claude Croes Katrien Vandenbogaerde Marc Coppens Karel Bauters Jo Tijtgat Lukas Viaene Sophie Mespreuve Philip Ghekiere Louis Haerinck Jurgen Beke Jan Feryn Filip Terryn Lies De Witte Tine Willaert Bruno Lecluyse Jan Colpaert Marleen Prat Matthias Vanneste Arthur Dewaele Regine Rooryck Louis Vanderbeken Bert Schelfhout Claude Croes Katrien Vandenbogaerde Marc Coppens Jo Tijtgat Lukas Viaene Sophie Mespreuve Philip Ghekiere Louis Haerinck Jurgen Beke Jan Feryn Filip Terryn Lies De Witte Tine Willaert Bruno Lecluyse Jan Colpaert Marleen Prat Matthias Vanneste Arthur Dewaele aantal voorstanders: 20 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0
Artikel 1 Regine Rooryck Louis Vanderbeken Bert Schelfhout Claude Croes Katrien Vandenbogaerde Marc Coppens Karel Bauters Jo Tijtgat Lukas Viaene Sophie Mespreuve Philip Ghekiere Louis Haerinck Jurgen Beke Jan Feryn Filip Terryn Lies De Witte Tine Willaert Bruno Lecluyse Jan Colpaert Marleen Prat Matthias Vanneste Arthur Dewaele Regine Rooryck Louis Vanderbeken Bert Schelfhout Claude Croes Katrien Vandenbogaerde Marc Coppens Jo Tijtgat Lukas Viaene Sophie Mespreuve Philip Ghekiere Louis Haerinck Jurgen Beke Jan Feryn Filip Terryn Lies De Witte Tine Willaert Bruno Lecluyse Jan Colpaert Marleen Prat Matthias Vanneste Arthur Dewaele aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 1
Zitting van 30 JANUARI 2025
6. W13 - RvB- aanduiding leden - legislatuur 2025-2030 - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de OCMW-raad wordt gevraagd een lid met stemrecht en een lid met raadgevende stem aan te duiden in de raad van bestuur van de welzijnsvereniging W13 .
Motivering
Op 23 april 2015 werd de OCMW-vereniging genaamd ‘W13’ overeenkomstig titel VIII, hoofdstuk 1 van het OCMW-decreet met de OCMW’s van de gemeenten Avelgem, Anzegem, Deerlijk, Harelbeke, Kortrijk, Kuurne, Menen, Spiere-Helkijn, Waregem, Wervik, Wevelgem en Zwevegem en met het Centrum voor Algemeen Welzijnswerk Zuid-West-Vlaanderen opgericht.
Op 2 juni 2017 werd de statutenwijziging van W13 goedgekeurd door de algemene vergadering van W13, in het kader van de toetreding door OCMW Wielsbeke.
Op 29 juni 2018 werd de statutenwijziging van W13 door de algemene vergadering goedgekeurd, in het kader van de aanpassing van de statuten aan het decreet van 21 december 2017 over het lokaal bestuur.
De Vlaams Minister van Binnenlands bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding keurde bij besluit van 24 januari 2019 de statuten van W13 goed.
Artikel 22, § 2 van de statuten van de vereniging bepaalt dat de leden van de raad van bestuur worden benoemd door de OCMW-raad, met behoud van art. 484 van het Decreet Lokaal Bestuur (conform artikel 484, § 1 van het DLB worden de vertegenwoordigers door de OCMW-raad aangewezen bij geheime stemming en in één enkele stemronde. Elk lid van de OCMW-raad beschikt daarbij over één stem. Bij staking van stemmen is de jongste kandidaat in jaren verkozen).
Artikel 22, § 3 van de statuten van de vereniging bepaalt dat de raad van bestuur is samengesteld uit vertegenwoordigers van de deelgenoten. Elke deelgenoot is vertegenwoordigd door één afgevaardigde met stemrecht die, voor wat betreft de publieke deelgenoten, bij voorkeur lid is van het vast bureau en verantwoordelijk is voor het lokaal sociaal beleid en door een algemeen directeur of een door hem aangestelde vervanger met expertise in de domeinen waar W13 voor bevoegd is. De algemeen directeur of een door hem aangestelde vervanger maakt deel uit van de raad van bestuur met raadgevende stem.
Via mail van 18 oktober 2024 heeft W13 het OCMW ingelicht omtrent de vernieuwing van de vertegenwoordiging binnen W13 naar aanleiding van de nieuwe legislatuur.
Conform artikel 78, § 2, 5° van het DLB behoort het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen, of het aanwijzen van leden van de rechtspersonen tot de exclusieve bevoegdheid van de OCMW-raad.
Het vast bureau heeft, in zitting van 15 januari 2025, de voorzitter van de OCMW-raad verzocht om volgende punten te agenderen op de OCMW-raad van 30 januari 2025:
● de aanduiding van twee vertegenwoordigers in de algemene vergaderingen van de welzijnsvereniging W13 voor de legislatuur 2025-2030;
● de aanduiding van mevrouw Marleen Prat als stemgerechtigd lid in de raad van bestuur van W13 voor de legislatuur 2025-2030;
● de aanduiding van de algemeen directeur, de heer Karel Bauters, als lid met raadgevende stem in de raad van bestuur van W13 voor de legislatuur 2025-2030;
● de aanduiding van een lid in de kredietcommissie van Energiehuis W13 voor de legislatuur 2025-2030.
Er zijn geen adviezen nodig.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 78, § 2, 5° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 474, § 1, 484 Decreet Lokaal Bestuur
○ Statuten W13
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
bij geheime stemming
De OCMW-raad besluit met 0 ja-stemmen
Artikel 1
De OCMW-raad besluit de heer/mevrouw xxx, schepen van xxx, aan te duiden als stemgerechtigd lid in de Raad van Bestuur van W13 voor de legislatuur 2025-2030.
Artikel 2
De OCMW-raad besluit de heer Karel Bauters, algemeen directeur, aan te duiden als lid met raadgevende stem in de raad van bestuur van W13, voor de legislatuur 2025-2030.
Artikel 3
Het vast bureau te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissing en onder meer kennis hiervan te verrichten aan W13 (contactpersoon: axel.vandenheede@welzijn13.be).
Artikel 1 Regine Rooryck Louis Vanderbeken Bert Schelfhout Claude Croes Katrien Vandenbogaerde Marc Coppens Karel Bauters Jo Tijtgat Lukas Viaene Sophie Mespreuve Philip Ghekiere Louis Haerinck Jurgen Beke Jan Feryn Filip Terryn Lies De Witte Tine Willaert Bruno Lecluyse Jan Colpaert Marleen Prat Matthias Vanneste Arthur Dewaele Regine Rooryck Louis Vanderbeken Bert Schelfhout Claude Croes Katrien Vandenbogaerde Marc Coppens Jo Tijtgat Lukas Viaene Sophie Mespreuve Philip Ghekiere Louis Haerinck Jurgen Beke Jan Feryn Filip Terryn Lies De Witte Tine Willaert Bruno Lecluyse Jan Colpaert Marleen Prat Matthias Vanneste Arthur Dewaele aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 0
Zitting van 30 JANUARI 2025
7. W13 - kredietcommissie Energiehuis - voordracht lid - legislatuur 2025-2030 - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de OCMW-raad wordt gevraagd een lid voor te dragen voor de kredietcommissie van Energiehuis W13.
Motivering
De Vlaamse Energiehuizen hebben verschillende kerntaken: het verstrekken van leningen aan kwetsbare groepen, het begeleiden van burgers in het Vlaamse energiebeleid en het organiseren van renovatieadvies en -ondersteuning.
Sinds 1 januari 2016 is de welzijnsvereniging W13 erkend als Energiehuis. Deze erkenning werd goedgekeurd door alle gemeenteraden in de regio. Dit betekent dat Energiehuis W13 verantwoordelijk is voor de organisatie en coördinatie van de “Mijn Verbouwlening” in de regio.
In de initiële samenwerkingsovereenkomsten tussen de gemeenten en W13 (najaar 2015) staat het volgende te lezen onder artikel 9. Beslissingsorganen Energiehuis :
“ Het Energiehuis zal voor een goede operationalisering van de werking een beleidsgroep oprichten. Deze beleidsgroep is samengesteld uit één afgevaardigde per deelnemend OCMW, eventueel aangevuld door een vertegenwoordiger per deelnemende gemeente, een vertegenwoordiger van het Energiehuis, aangevuld met experts ter zake.
Het Energiehuis zal voor een goede behandeling van de kredietaanvragen een kredietcommissie oprichten, die de door de beleidsgroep van het Energiehuis bepaalde criteria omtrent de behandeling van de kredietaanvragen zal bewaken en zal toezien op het goed beheer van de kredieten. De kredietcommissie is samengesteld uit een afvaardiging vanuit de beleidsgroep of een afgevaardigde, eventueel aangevuld met experts. “
De raad van bestuur besliste in zitting van 26 april 2019 dat de raad van bestuur zich formeel gelijk stelt aan de beleidsgroep.
Voorwaarden en afspraken
● De kredietcommissie is verantwoordelijk voor de individuele beoordeling van kredietaanvraagdossiers die niet voldoen aan de criteria van het solvabiliteitsonderzoek en/of afwijken van het kredietreglement. Ook kredietdossiers waarbij een borgstelling wordt voorgesteld worden door de kredietcommissie beoordeeld.
● De kredietcommissie wijzigt iedere legislatuur van samenstelling.
● De kredietcommissie is samengesteld uit een afvaardiging vanuit de beleidsgroep of een afgevaardigde, eventueel aangevuld met experts. De experts mogen max. 1/3 vertegenwoordigen van de leden.
● Elk lokaal bestuur kan iemand afvaardigen.
● Ieder lid heeft een stem.
● De kredietcommissie komt maandelijks samen. Bij de afwezigheid van te bespreken dossiers wordt de commissie geannuleerd.
● We streven zoveel als mogelijk naar consensus. Indien moet worden overgegaan tot stemming, dan worden de beslissingen genomen bij gewone meerderheid, dat is de helft +1
● Indien minder dan 5 leden aanwezig zijn, dan wordt een schriftelijk akkoord gevraagd van de genomen beslissingen.
Dit mandaat is onbezoldigd.
Via mail van 27 december 2024 heeft W13 het OCMW opgeroepen om een afgevaardigde aan te duiden in de kredietcommissie Energiehuis W13, naar aanleiding van de nieuwe legislatuur.
Conform artikel 78, § 2, 5° van het DLB behoort het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen, of het aanwijzen van leden van de rechtspersonen tot de exclusieve bevoegdheid van de OCMW-raad.
Het vast bureau heeft, in zitting van 15 januari 2025, de voorzitter van de OCMW-raad verzocht om onderhavige materie te agenderen op de OCMW-raad van 30 januari 2025.
Er zijn geen adviezen nodig.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 78, § 2, 5° Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
bij geheime stemming
De OCMW-raad besluit met 0 ja-stemmen
Artikel 2
De OCMW-raad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De OCMW-raad besluit de heer/mevrouw naam en voornaam, mailadres, wonende thuisadres te Deerlijk, aan te duiden als lid van de kredietcommissie van Energiehuis W13, voor de legislatuur 2025-2030.
Artikel 2
Het vast bureau te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissing en onder meer kennis hiervan te verrichten aan W13 (contactpersoon: nathalie.vrijghem@welzijn13.be).
Artikel 1 Regine Rooryck Louis Vanderbeken Bert Schelfhout Claude Croes Katrien Vandenbogaerde Marc Coppens Karel Bauters Jo Tijtgat Lukas Viaene Sophie Mespreuve Philip Ghekiere Louis Haerinck Jurgen Beke Jan Feryn Filip Terryn Lies De Witte Tine Willaert Bruno Lecluyse Jan Colpaert Marleen Prat Matthias Vanneste Arthur Dewaele Regine Rooryck Louis Vanderbeken Bert Schelfhout Claude Croes Katrien Vandenbogaerde Marc Coppens Jo Tijtgat Lukas Viaene Sophie Mespreuve Philip Ghekiere Louis Haerinck Jurgen Beke Jan Feryn Filip Terryn Lies De Witte Tine Willaert Bruno Lecluyse Jan Colpaert Marleen Prat Matthias Vanneste Arthur Dewaele aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 1
Artikel 2 Regine Rooryck Louis Vanderbeken Bert Schelfhout Claude Croes Katrien Vandenbogaerde Marc Coppens Karel Bauters Jo Tijtgat Lukas Viaene Sophie Mespreuve Philip Ghekiere Louis Haerinck Jurgen Beke Jan Feryn Filip Terryn Lies De Witte Tine Willaert Bruno Lecluyse Jan Colpaert Marleen Prat Matthias Vanneste Arthur Dewaele Regine Rooryck Louis Vanderbeken Bert Schelfhout Claude Croes Katrien Vandenbogaerde Marc Coppens Jo Tijtgat Lukas Viaene Sophie Mespreuve Philip Ghekiere Louis Haerinck Jurgen Beke Jan Feryn Filip Terryn Lies De Witte Tine Willaert Bruno Lecluyse Jan Colpaert Marleen Prat Matthias Vanneste Arthur Dewaele aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0
Zitting van 30 JANUARI 2025
8. Zorgraad Eerstelijnszone regio Waregem vzw - bestuursorgaan en algemene vergadering - vertegenwoordiging - goedkeuring
Aanleiding en context
De raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om, binnen de cluster lokale besturen, één afgevaardigde aan te stellen in de algemene vergadering en één afgevaardigde in het bestuursorgaan van de Zorgraad Eerstelijnszone regio Waregem vzw.
Motivering
Een eerstelijnszone is een netwerk van eerstelijnsaanbieders in een geografisch afgebakend gebied. Zij wisselen kennis en informatie met elkaar uit en stemmen de werking op elkaar af. Zij kijken ook naar de lokale zorg- en welzijnsnoden om de kwaliteit van de gezondheidszorg te verbeteren.
Een eerstelijnszone voldoet aan volgende criteria:
● Een geografisch afgebakend gebied bestaande uit één of meerdere steden of gemeentes.
● Aangestuurd door een zorgraad.
● Een netwerk van eerstelijnsaanbieders (bv. huisartsen, maatschappelijk werker, psycholoog, …).
● Omvat meestal ongeveer 75.000 tot 125.000 inwoners
We tellen in Vlaanderen en Brussel 60 eerstelijnszones, 59 in Vlaanderen en 1 in Brussel.
De Zorgraad stuurt dus een eerstelijnszone aan en bestaat als vzw uit een bestuursorgaan en een algemene vergadering.
De deelname van Deerlijk in de Zorgraad 'Eerstelijnszone regio Waregem (ELZ)' vzw werd goedgekeurd in de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2019.
De algemene vergadering organiseert zichzelf in 4 clusters:
● de welzijnsactoren;
● de eerstelijnszorgactoren;
● de lokale besturen van de eerstelijnszone;
● de verenigingen van personen met een zorg- en ondersteuningsnood, verenigingen van mantelzorgers of verenigingen van vrijwilligers.
De lokale besturen zetelen in de cluster lokale besturen vanuit hun regierol binnen het lokaal sociaal beleid.
Binnen het overleg met de cluster lokale besturen op 5 december 2024 werden volgende afspraken gemaakt:
● Elke gemeente heeft een vertegenwoordiger in het bestuursorgaan en de algemene vergadering, de 8ste plaats gaat naar de grootste gemeente, namelijk Waregem. In totaal zal elke gemeente dus 2 (of voor Waregem 4) personen afvaardigen.
● De vertegenwoordiger kan een ambtenaar of een politiek vertegenwoordiger zijn, dit wordt overgelaten aan de autonomie van de lokale besturen.
Binnen de cluster welzijn dienen er vanuit Deerlijk geen afgevaardigden aangeduid te worden.
Artikel 78, § 2, 5° stelt dat het aanwijzen van leden van verenigingen of vennootschappen voor maatschappelijk welzijn behoort tot de exclusieve bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Conform artikel 74 van het Decreet Lokaal Bestuur wordt over de aanwijzing van de leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen, geheim gestemd.
Het vast bureau heeft in zitting van 15 januari 2025 voorgesteld om, voor de legislatuur 2025-2030, de algemeen directeur, de heer Karel Bauters, aan te duiden als afgevaardigde in het bestuursorgaan van de Zorgraad ELZ regio Waregem vzw en de teamcoach thuiszorg, mevrouw Nele Vandierendonck, aan te duiden als afgevaardigde voor de algemene vergadering, en heeft in diezelfde zitting de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn verzocht om deze materie te agenderen op de raad voor maatschappelijk welzijn van 30 januari 2024.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 77 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 74, 78, § 2, 5° Decreet Lokaal Bestuur
○ Statuten Eerstelijnszone Regio Waregem
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
bij geheime stemming
De OCMW-raad besluit met 0 ja-stemmen
Artikel 2
bij geheime stemming
De OCMW-raad besluit met 0 ja-stemmen
Artikel 3
De OCMW-raad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn besluit de heer/mevrouw xxx, af te vaardigen als vertegenwoordiger van lokaal bestuur Deerlijk, binnen de cluster lokale besturen, in het bestuursorgaan van de Zorgraad ELZ regio Waregem vzw.
Artikel 2
De raad voor maatschappelijk welzijn besluit de heer/mevrouw xxx, af te vaardigen als
vertegenwoordiger van lokaal bestuur Deerlijk, binnen de cluster lokale besturen, in de algemene vergadering van de Zorgraad ELZ regio Waregem vzw.
Artikel 3
De raad voor maatschappelijk welzijn vraag het vast bureau om de Zorgraad ELZ regio Waregem vzw, op de hoogte te brengen van onderhavige beslissing.
Zitting van 30 JANUARI 2025
9. Omschakeling interne poetsdienst tot dienstenchequebedrijf - principebeslissing - goedkeuring
Aanleiding en context
De raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd de principebeslissing omtrent de omschakeling van de interne poetsdienst naar een dienstencheque-onderneming, goed te keuren.
Motivering
De gemeente wenst de interne poetsdienst om te schakelen naar een erkend dienstenchequebedrijf om zo beroep te kunnen doen op de tussenkomst van Vlaanderen in de dienstencheques.
Door het omschakelen van de interne poetsdienst naar een dienstenchequebedrijf kan de bestaande dienstverlening aan de gebruikers verdergezet worden terwijl de kostprijs voor het lokaal bestuur voor de dienstverlening verlaagd wordt.
De algemene voorwaarden met betrekking tot de erkenning van een dienstenchequebedrijf zijn als volgt vastgesteld:
● geen achterstallige belastingen of sociale bijdragen verschuldigd zijn, of schulden hebben bij het departement Werk en Sociale Economie;
● zich niet in staat van faillissement bevinden;
● de dienstenchequewerknemers aangeven in de multifunctionele aangifte (DMFA);
● ervoor zorgen dat het aantal arbeidsuren dat de werknemers via dienstencheques presteren (per trimester aangegeven bij de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (RSZ) minstens gelijk is aan het aantal dienstencheques dat het bedrijf teruggeeft aan Pluxee;
● geen werknemers of klanten discrimineren;
● de wet naleven;
● de dienstencheque-activiteiten zo registreren dat het verband duidelijk is tussen de prestaties van elke dienstenchequewerknemer en de dienstencheques die de klant betaalt;
● de werknemers niet laten werken in een risicovolle omgeving of in een omgeving waar ze het slachtoffer zouden kunnen zijn van misbruik of discriminatie.
Het plan om een erkenning tot dienstenchequebedrijf aan te vragen omvat volgende stappen:
● een infosessie bijwonen via dienstencheques-Vlaanderen;
● een borgsom betalen van 25.000,00 euro via de interactieve applicatie e-Depo op de website van de Deposito- en Consignatiekas;
● een ondernemingsplan opstellen dat volgende elementen bevat;
○ algemene informatie
○ de uit te voeren investeringen
○ de personeelsbehoefte
○ de verwachte inkomsten
○ de vaste en variabele kosten
○ de raming van de balans voor de eerste drie werkjaren
○ een financiële planning voor de eerste drie werkjaren.
● het online aanvraagformulier indienen.
Daarnaast gelden voor een lokaal bestuur volgende specifieke bepaling:
● overleg op het HOC/BOC (gepland op 27 januari 2025)
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 78, § 2, 5° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ De wet van 20 juli 2001 tot bevordering van de buurtdiensten en -banen, en latere wijzigingen.
○ Het koninklijk besluit van 12 december 2011 betreffende de dienstencheques, en latere wijzigingen
○ Voorontwerp van BVR van 15 november 2024 tot stijging van de prijs van dienstencheques en de toekenning van de verhoging van 1 euro aan de dienstencheque-medewerkers
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming of bedrag | 25.000,00 euro |
Actie | A-4.02.1 |
Jaarbudgetrekening | geen budgettaire verrichtingen |
Visum | geen visum vereist |
Per gepresteerd uur en per ontvangen dienstencheque voor dit gepresteerd uur wordt het dienstencheque-bedrijf een vergoeding toegekend van 28,07 euro.
BESLUIT
De OCMW-raad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de principebeslissing omtrent de omschakeling van de interne poetsdienst naar een dienstencheque-onderneming, goed.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.