Zitting van OR van 24 OKTOBER 2019

Raad voor maatschappelijk welzijn - 12 september 2019 - notulen en zittingsverslag - goedkeuring

Aanleiding en context

Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd de notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting goed te keuren.

Motivering

Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.

Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering, worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur.

Artikel 278 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de raad voor maatschappelijk welzijn kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 74 Decreet Lokaal Bestuur

•          Andere:

◦          Art. 32 en 278 Decreet Lokaal Bestuur

◦          Art. 32 en 33 Huishoudelijk reglement van de OCMW-raad

Adviezen

Er zijn geen adviezen nodig.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Eenparig goedgekeurd

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn besluit de notulen van de zitting van 12 september 2019 goed te keuren.

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn besluit het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 12 september 2019 goed te keuren.

Zitting van OR van 24 OKTOBER 2019

Budgetwijziging 2019-2 - vaststelling - goedkeuring

Aanleiding en context

De raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd de budgetwijziging 2019-2 vast te stellen.

Motivering

Het ontwerp van budgetwijziging 2019-2 bevindt zich in bijlage. Dit ontwerp hoeft niet te passen binnen het lopende meerjarenplan 2014-2020. Er is geen aanpassing meerjarenplan 2014-2020.

De voorliggende verklarende nota bij de budgetwijziging 2019-2 omvat de aanpassingen aan de beleidsnota, een motivering van de wijzigingen, de aangepaste onderdelen van het doelstellingenbudget en de financiële toestand.

De voorliggende aangepaste financiële nota is de financiële vertaling van de beleidsdoelstellingen, geformuleerd in de aangepaste beleidsnota van het budget 2019. De commissie financiën verleende in zitting van 8 oktober 2019 positief advies.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 78, 4° Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft financiële gevolgen.

BESLUIT

Eenparig goedgekeurd

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn besluit de verklarende nota bij de budgetwijziging

2019-2 vast te stellen.

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn besluit de financiële nota van de budgetwijziging 2019-

2 op volgende bedragen vast te stellen:

Zitting van OR van 24 OKTOBER 2019

W13 - statutenwijziging - goedkeuring

Aanleiding en context

Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om akkoord te gaan met de statutenwijziging van W13.

Motivering

Op 30 augustus 2019 keurde de raad van bestuur van W13 de nota meerjarenplan goed en besliste om deze ter advies voor te leggen aan de deelgenoten.

De nota werd op 18 september 2019 besproken in het vast bureau en positief geadviseerd.

Het meerjarenplan 2020-2025 van W13 behelst een verhoging van de bijdrage van de deelgenoten naar 1 euro per inwoner.

Artikel 9 van de statuten van W13 stelt:

“§1. De bijdrage van de deelgenoten-OCMW’s bestaat uit een jaarlijkse bijdrage van 0,50 euro per inwoner van de gemeente. Als bevolkingscijfer wordt de officiële opgave van de gemeente per 1 januari van het jaar voorafgaand aan het werkingsjaar genomen.

De bijdrage van de OCMW’s wordt jaarlijks aangepast aan de index van de consumptieprijzen. De basisindex is het indexcijfer van de maand juli 2014.”

Een statutenwijziging is dus noodzakelijk.

De raad van bestuur van W13 besliste op 27 september 2019 om de statuten als volgt aan te passen:

“§1. De bijdrage van de deelgenoten-OCMW’s bestaat uit een jaarlijkse bijdrage van 1 euro per inwoner van de gemeente. Als bevolkingscijfer wordt de officiële opgave van de gemeente per 1 januari van het jaar voorafgaand aan het werkingsjaar genomen.

De bijdrage van de OCMW’s wordt jaarlijks aangepast aan de index van de consumptieprijzen. De basisindex is het indexcijfer van de maand juli 2014.”

Artikel 482 van het Decreet Lokaal Bestuur stelt:

"Elke beslissing tot wijziging van de statuten, tot verlenging van de duur van de welzijnsvereniging of tot vrijwillige ontbinding ervan, is onderworpen aan het goedkeuringstoezicht, vermeld in artikel 476.

Die beslissingen, alsook de beslissing tot de toelating van deelgenoten, kunnen alleen genomen worden als alle deelgenoten daarmee vooraf instemmen. Bij een statutenwijziging is die instemming alleen vereist voor wijzigingen die een verzwaring van de verplichtingen of de vermindering van de rechten van de deelgenoten teweegbrengen."

Aangezien deze wijziging een verzwaring van de verplichting inhoudt, is voorafgaande instemming van alle deelgenoten noodzakelijk.

De raad van bestuur besliste op 27 september 2019 om de statutenwijziging op 29 november 2019 voor te leggen aan de algemene vergadering van W13.

De nota meerjarenplan en het aangepaste voorstel van statuten van W13 is te vinden als bijlage bij dit punt.

Het vast bureau heeft op 2 oktober 2019 de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn verzocht de goedkeuring van de statutenwijziging van W13 te agenderen op de raad van 24 oktober 2019.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 77 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft financiële gevolgen.

Dit budget wordt voorzien in het meerjarenplan.

BESLUIT

Eenparig goedgekeurd

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn besluit akkoord te gaan met de statutenwijziging van W13.

Artikel 2

Een voor eensluidend verklaard uittreksel van deze beslissing wordt overgemaakt aan W13.

Zitting van OR van 24 OKTOBER 2019

Procedure 2019-2020 voor OCMW's die gebruik maken van het systeem van minimale levering via de aardgasbudgetmeter - kennisname en goedkeuring

Aanleiding en context

De raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd kennis te nemen van de procedure 2019-2020 voor OCMW's die opteren gebruik te maken van het systeem van minimale levering via de aardgasbudgetmeter.

De raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd principieel te beslissen het saldo ten laste te nemen via het gas- en elektriciteitsfonds.

Motivering

In zitting van 13 december 2010 besliste de raad voor maatschappelijk welzijn om principieel gebruik te maken van het systeem van minimale levering van aardgas via de aardgasbudgetmeter voor de huishoudelijke afnemer gedurende de winterperiode.

De komende winterperiode 2019 - 2020 kunnen opnieuw halfmaandelijkse tussenkomsten voor een minimale levering van aardgas toegekend worden aan mensen voor wie na een sociaal onderzoek blijkt dat ze hun aardgasbudgetmeter onvoldoende kunnen opladen en daardoor zonder verwarming dreigen te vallen. De tussenkomst staat voor een minimale hoeveelheid aardgas, goed voor een minimaal comfort. De toegekende bedragen kunnen voor maximaal 70 procent gerecupereerd worden bij de aardgasnetbeheerder. De toepassingsperiode loopt van 1 november 2019 tot en met 31 maart 2020.

In het kader van de toepassing van dit systeem werd door het bevoegde kabinet de procedure 2019 - 2020 voor OCMW's die opteren gebruik te maken van het systeem van 'minimale levering via de aardgasbudgetmeter' overgemaakt met daarin de richtlijnen voor de minimale levering van aardgas in de winterperiode 2019-2020.

De resterende 30 procent kan door het OCMW ten laste worden genomen via het gas- en elektriciteitsfonds.

Op 2 oktober 2019 verzocht het vast bureau de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn, de procedure 2019 - 2020 voor OCMW's die opteren gebruik te maken van het systeem van minimale levering via de aardgasbudgetmeter, te agenderen op de raad van 24 oktober 2019.

De procedure is als bijlage bij dit punt te vinden.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 77 Decreet Lokaal Bestuur

•          Andere:

◦          Energiebesluit van 19 november 2010

◦          Organieke Wet van 8 juli 1976

Financiën

De beslissing heeft financiële gevolgen.

BESLUIT

Eenparig goedgekeurd

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de procedure 2019 - 2020 voor OCMW's die opteren gebruik te maken van het systeem van 'minimale levering van de aardgasbudgetmeter' en beslist principieel de resterende 30 % ten laste te nemen via het gas- en elektriciteitsfonds.

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist dat ieder dossier nog afzonderlijk aan het bijzonder comité voor de sociale dienst, of bij hoogdringendheid aan de voorzitter, dient voorgelegd te worden.

Zitting van OR van 24 OKTOBER 2019

Uitvoering meerjarenplan - opvolgingsrapportering eerste semester 2019 - kennisname

Aanleiding en context

Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd kennis te nemen van de opvolgingsrapportering uitvoering meerjarenplan 14-19 voor het eerste semester van 2019.

Motivering

Vanaf 1 januari 2020 voorziet het Decreet Lokaal Bestuur dat er minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar wordt voorgelegd.

We starten een jaar vroeger en leggen een rapport over het eerste semester van 2019 voor. Dit rappport bevindt zich in bijlage.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 263, 2e lid Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het opvolgingsrapport uitvoering MJP 14-19 voor het eerste semester van 2019.