Zitting van 25 JANUARI 2024
1. Gemeenteraad - 21 december 2023 - notulen en audio-opname - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen en de audio-opname van de vorige zitting goed te keuren.
Motivering
Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering, worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
Artikel 278 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 32 Decreet Lokaal Bestuur
• Andere:
◦ Art. 277 en 278 Decreet Lokaal Bestuur
◦ Art. 32 en 33 Huishoudelijk reglement gemeenteraad
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit de notulen van de zitting van de gemeenteraadszitting van 21 december 2023 goed te keuren.
Artikel 2
De gemeenteraad besluit de audio-opname van de gemeenteraadszitting van 21 december 2023 goed te keuren.
Zitting van 25 JANUARI 2024
2. Kleine Gavers - overdracht naar het openbaar domein - aanvulling - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd het aangepast ontwerp van akte inzake de overdracht van een perceel grond, gelegen op de verkaveling 'De Cassinastraat', goed te keuren.
Motivering
De gemeenteraad keurde in zitting van 30 november 2023 twee ontwerpen van akten goed betreffende grondtransacties ter hoogte van de ‘Kleine Gavers’.
De huidige beslissing betreft een aangepast ontwerp van akte inzake de overdracht van de percelen gelegen in de verkaveling ‘De Cassinastraat’, meer bepaald wordt een bijkomend kadastraal perceel van 12 m² in de overdracht naar de gemeente opgenomen, perceel 64P P0000.
Het ontwerp van akte en de afspraken met de provincie blijven onveranderd en maken niet het voorwerp uit van deze beslissing.
De overdracht betreft een perceel grond dienstig voor openbare wegenis, parkeerweg, voetpaden, parkeerstroken, groenzone, groenscherm, fietsverbinding, bufferbekken en BMX-parcours, gelegen doorheen de aldaar gelegen verkaveling, gekend volgens titel, sectie C, deel van percelen nummers 54C P0000, 58G P0000, 63D P0000, 64E P0000, 64P P0000, 65D P0000, 66 P0000, 67A P0000, 74T P0000, 80G2 P0000, 61Z P0000, 63H P0000, 63E P0000 en 420B P0000, en volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger, sectie C, nummer 608AP0000, met een totale oppervlakte volgens kadaster en hierna vermelde meting van twee hectare éénenzestig are éénenvijftig centiare (2 ha 61 a 63 ca).
● overdrager van de grond
○ Saey Ignace en De Clerck Anna
○ Benoit Yves
○ Benoit Maryline
○ HDI Huyzentruyt Development & Investments
○ Groep Huyzentruyt
● overdrager van de infrastructuur en constructies
○ Groep Huyzentruyt
● overnemers
○ Gemeente Deerlijk
○ Vlaamse maatschappij voor watervoorziening (De Watergroep)
De overdracht gebeurt wederzijds kosteloos.
De kosten, registratiebelastingen en -rechten, gebeurlijke B.T.W. en erelonen van deze akte zijn ten laste van de overdrager, alsook de kosten verbonden aan de leveringsplicht.
Het clusterhoofd ruimte gaf positief advies.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, tweede lid, 11° Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit het (aangepast) ontwerp van akte met bijbehorende metingsplannen, in bijlage bij dit besluit gevoegd, inzake de overdracht van een perceel grond dienstig voor openbare wegenis, parkeerweg, voetpaden, parkeerstroken, groenzone, groenscherm, fietsverbinding, bufferbekken en BMX-parcours, gelegen doorheen de aldaar gelegen verkaveling, gekend volgens titel, sectie C, deel van percelen nummers 54C P0000, 58G P0000, 63D P0000, 64E P0000, 64 P P0000, 65D P0000, 66 P0000, 67A P0000, 74T P0000, 80G2 P0000, 61Z P0000, 63H P0000, 63E P0000 en 420B P0000, en volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger, sectie C, nummer 608AP0000, met een totale oppervlakte volgens kadaster en hierna vermelde meting van twee hectare éénenzestig are éénenvijftig centiare (02ha 61a 63ca), goed te keuren.
Zitting van 25 JANUARI 2024
3. Ingebruikname Vastgoedinformatieplatform en aanpassing retributiereglement vastgoedinformatie - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het aangepaste retributiereglement voor vastgoedinformatie via het Vastgoedinformatieplatform en bijbehorende toetredingsovereenkomst goed te keuren.
Motivering
De gemeenteraad keurde in zitting van 19 januari 2023 het retributiereglement vastgoedinformatieplatform en bijbehorende verwerkingsovereenkomst goed.
Het Vastgoedinformatieplatform is een elektronisch informatiesysteem om vastgoedinformatie te ontsluiten, samen te voegen en ter beschikking te stellen, en uit te wisselen tussen aanleverende entiteiten en aanvragers.
Het Vastgoedinformatieplatform wordt beheerd door het Vlaams Datanutsbedrijf (ook “athumi” genoemd) zoals geregeld in het Decreet van 22 december 2023 over het Vastgoedinformatieplatform.
De gemeente kan via het Vastgoedinformatieplatform de door de aanvragers aangevraagde vastgoedinformatie verzamelen in een product en dit product met vastgoedinformatie ontsluiten. Dit brengt voor de gemeente een administratieve last en bijbehorende kost met zich mee, die op de aanvrager zal verhaald worden.
Op 1 januari 2024 is het VIP-decreet in werking getreden. Het retributiereglement moet aangepast worden omdat hierin uitdrukkelijk moet verwezen worden naar het VIP-decreet en er ook enkele nieuwe bepalingen zijn i.v.m. de inning van de retributie, gezien dit nu door athumi zal gebeuren (en niet meer door de gemeenten zelf), waarna zij de gelden zullen doorstorten naar de gemeente.
Bijgevolg vervalt ook artikel 3 van het gemeentelijk retributiereglement op het verstrekken van inlichtingen en attesten betreffende onroerende goederen en het verlenen van vergunningen, meldingen in het kader van het decreet betreffende de omgevingsvergunning en het bodemsaneringsdecreet, door de gemeenteraad goedgekeurd in zitting van 28 november 2019, en wordt dit vervangen door het nieuw retributiereglement vastgoedinformatie, zoals beschreven in voorliggend gemeenteraadsbesluit.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 40, § 3 van het Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Artikel 173, van de Grondwet
○ Artikel 21, eerste lid, van het Decreet van 22 december 2023 over het Vastgoedinformatieplatform
○ Artikelen 5.2.1, 5.2.5, 5.2.6 en 5.2.7 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009
Financiën
Geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad keurt onderstaand retributiereglement en bijbehorende toetredingsovereenkomst goed:
RETRIBUTIEREGLEMENT VASTGOEDINFORMATIE
Artikel 1 - Definities
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
1° vastgoedinformatie: gebouw-, grond- of omgevingsgebonden gegevens inzake een onroerend goed, inclusief informatie met betrekking tot het juridische, administratieve of fysieke statuut van dit onroerend goed;
2° lokale gegevensbron: vastgoedinformatie die een gemeente of de rechtspersonen die ervan afhangen, beheert;
3° centrale gegevensbron: vastgoedinformatie die een Vlaamse instantie of een externe overheid beheert;
4° Vastgoedinformatieplatform of VIP: elektronisch informatiesysteem om vastgoedinformatie te ontsluiten, samen te voegen en ter beschikking te stellen;
5° product: een welbepaalde combinatie van vastgoedinformatie over één perceel, of een onderdeel ervan, die vooraf door het Vlaams Datanutsbedrijf is vastgelegd, die op aanvraag wordt ontsloten door de aanleverende entiteiten, vermeld in het VIP-decreet in artikel 10, eerste tot en met derde lid, die wordt samengevoegd via het VIP, en die ter beschikking wordt gesteld aan de aanvrager via het VIP;
6° externe overheid: overheidsinstanties, vermeld in artikel I.3, 8° van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
7° Vlaamse instantie: een Vlaamse instantie als vermeld in artikel 2, 14°, van het decreet van 2 december 2022 houdende machtiging tot oprichting van het privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaams Datanutsbedrijf in de vorm van een naamloze vennootschap;
8° aanvrager: een professionele aanvrager (zoals vermeld in artikel 2, 18° van het VIP-decreet) of een burger (zoals vermeld in artikel 2, 7° van het VIP-decreet) of zijn vertegenwoordiger die een aanvraag indient via het VIP;
9° algemene verordening gegevensbescherming: Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG;
10° persoonsgegevens: de gegevens, vermeld in artikel 4, 1), van de algemene verordening gegevensbescherming;
11° verwerking: een verwerking als vermeld in artikel 4, 2), van de algemene verordening gegevensbescherming;
12° verwerkingsverantwoordelijke: een verwerkingsverantwoordelijke als vermeld in artikel 4, 7), van de algemene verordening gegevensbescherming;
13° betrokkene: een betrokkene als vermeld in artikel 4, 1), van de algemene verordening gegevensbescherming;
14° VIP-decreet: decreet van 22 december 2023 over het Vastgoedinformatieplatform;
15° gemeentelijke bronretributie: de retributie die de aanvrager verschuldigd is aan een lokaal bestuur voor het ontsluiten, samenvoegen en ter beschikking stellen van vastgoedinformatie in een product;
Artikel 2 - Algemeen
De aanvrager dient elektronisch een aanvraag in bij Athumi om een product via het Vastgoedinformatieplatform te ontvangen. Athumi ontvangt op elektronische wijze de vastgoedinformatie van de aanleverende entiteiten (de lokale gegevensbronnen en de centrale gegevensbronnen). De relevante vastgoedinformatie per perceel, of een onderdeel daarvan, wordt automatisch opgeladen in een product in het VIP of wordt door de aanleverende entiteiten aan het VIP bezorgd. Athumi en de gemeente stellen het product via het VIP ter beschikking aan de aanvrager.
In de mate dat persoonsgegevens zouden worden verwerkt in het kader van een product, verwerkt de gemeente die persoonsgegevens met als doeleinde om het product ter beschikking te kunnen stellen aan de aanvragers in het kader van hun beroepsactiviteiten of in het kader van één van de doelstellingen opgesomd in artikel 6 van het VIP-decreet.
Voor alle aanvragen die via het VIP verlopen, wordt ten voordele van gemeente Deerlijk een gemeentelijke bronretributie geheven op aanvragen tot het verkrijgen van een product met vastgoedinformatie uit een lokale gegevensbron.
Artikel 3 - Aanvrager van vastgoedinformatie
Alle aanvragen van producten, zoals vermeld in artikel 7 van het VIP-decreet, worden geacht via het VIP te verlopen. Het verplicht gebruik van het Vastgoedinformatieplatform wordt voor producten met vastgoedinformatie uit een lokale gegevensbron geregeld in het VIP-decreet.
Een oplijsting van alle organisaties die als aanvrager toegang krijgen tot het Vastgoedinformatieplatform voor aanvragen van producten wordt door Athumi ter beschikking gesteld op de website van Athumi.
De gemeentelijke bronretributie is, overeenkomstig artikel 21 van het VIP-decreet, verschuldigd door de aanvrager. Van zodra het VIP-decreet in werking treedt is eveneens de platformretributie in de zin van artikel 2, 15°, en 19, eerste lid, 1°, van het VIP-decreet verschuldigd door de aanvrager.
Dezelfde instanties die overeenkomstig artikel 23, §3, van het VIP-decreet zijn vrijgesteld van de platformretributie in de zin van artikel 2, 15°, en 19, eerste lid, 1°, van het VIP-decreet worden vrijgesteld van de betaling van gemeentelijke bronretributie. Het gaat in concreto over deze organisaties:
● externe overheden; een overheidsinstantie als vermeld in artikel I.3, 8°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
● Vlaamse instanties, als vermeld in artikel 2, 14°, van het decreet van 2 december 2022;
● lokale overheden, als vermeld in artikel I.3, 5°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
● gerechtelijke overheden;
● hulpverleningszones als vermeld in het koninklijk besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones;
● politiezones als vermeld in artikel 9 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.
Artikel 4 - Bedrag
Het bedrag van de gemeentelijke bronretributie wordt vastgelegd als volgt:
Voorwerp aanvraag | Retributiebedrag per kadastraal perceel |
Product Vastgoedinlichtingen, zoals vermeld in hoofdstuk 8 van het VIP-decreet | 50 euro |
Een aanvrager dient slechts éénmaal de retributieprijs voor een aanvraag te betalen per groep van 5 kadastrale percelen op voorwaarde dat:
● (i) De percelen aangrenzend zijn
● (ii) De percelen binnen éénzelfde gemeentelijke grens liggen
● (iii) Er maximaal op één perceel (een) gebouweenhe(i)d(en) geregistreerd is (zijn)
Daarbovenop komt het bedrag van de platformretributie of platformvergoeding zoals vastgelegd in het VIP-decreet.
Artikel 5 - Inning
Athumi int de gemeentelijke bronretributie conform artikel 21 van het VIP-decreet via het VIP in naam en voor rekening van de lokale overheden. De bronretributie wordt periodiek (maandelijks) integraal doorgestort aan de gemeente voor alle aangevraagde producten.
Artikel 6 - Verwerking van persoonsgegevens
In de mate dat persoonsgegevens zouden worden verwerkt in het kader van de ontsluiting, samenvoeging en ter beschikkingstelling van vastgoedinformatie in een product, treden de gemeente Deerlijk en Athumi voor de doeleinden omschreven in artikel 2 op als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken.
Athumi treedt op als verwerker voor de gemeente Deerlijk wat betreft de verwerkingsactiviteiten die plaatsvinden in het kader van de heffing en de inning van de gemeentelijke bronretributie via het Vastgoedinformatieplatform.
De afspraken rond en de modaliteiten van de verwerkingen die de gemeente Deerlijk en Athumi uitvoeren als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken respectievelijk als verwerkingsverantwoordelijke en verwerker zijn geregeld in de Toetredingsovereenkomst die te vinden is als Bijlage 1.
Artikel 7 – Ondertekening
De vastgoedinformatie in het product die de gemeente Deerlijk via het Vastgoedinformatieplatform ter beschikking stelt, wordt niet ondertekend aangezien het product een louter informatief document betreft dat geen beleidsmatige stellingname inhoudt en niet kwalificeert als stuk of briefwisseling in de zin van artikel 279 van het Decreet Lokaal Bestuur.
Artikel 8 - Vervanging voorgaande reglementering
Dit reglement treedt in werking de 5e dag na de bekendmaking van dit reglement en vervangt alle retributiereglementen die betrekking hebben op aanvragen van producten die kunnen worden aangevraagd via het Vastgoedinformatieplatform.
Artikel 2
Conform artikel 286, § 1, 1° van het Decreet Lokaal Bestuur wordt voorliggend reglement bekendgemaakt via de webtoepassing van de gemeente.
Artikel 3
Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur brengt de gemeenteoverheid, op dezelfde dag als de bekendmaking zoals bepaald in artikel 2 van dit besluit, de toezichthoudende overheid op de hoogte van voormelde bekendmaking.
Artikel 4
Conform artikel 288 van het Decreet Lokaal Bestuur wordt de bekendmaking, zoals bepaald in artikel 2 van dit besluit, bijgehouden in een register, op de wijze bepaald door de Vlaamse Regering.
Zitting van 25 JANUARI 2024
4. Voorlopige aanduiding watergevoelige openruimtegebieden (WORG) - Industriegebied E17 - advies - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd advies uit te brengen over de voorlopige aanduiding van het watergevoelige openruimtegebied 'Industriegebied E17'.
Motivering
De Vlaamse Regering duidde op 13 oktober 2023 in de provincie West-Vlaanderen 20 gebieden aan als watergevoelig openruimtegebied (WORG) waaronder het 'Industriegebied E17' in Deerlijk.
Het aangeduide WORG is gelegen ten oosten van het depot Gaverzicht en de Gaverbeek, ten zuiden van de N36, ten westen van de hoeve Wittenberghof en ten noorden van de Gaverbeek. Het WORG bevat de 2 percelen gekadastreerd afdeling 2, sectie C, nummers 196 K en 196 H.
De aanduiding als watergevoelig openruimtegebied brengt bouwbeperkingen met zich mee, zoals omschreven in artikel 5.6.8, § 3, van de VCRO.
Ingevolge de bepalingen van artikel 5.6.8, § 6 van de VCRO, komen eigenaars van gronden die gelegen zijn binnen een definitief aangeduid watergevoelig openruimtegebied in aanmerking voor een eigenaarsvergoeding, zoals deze vooropgesteld wordt met het instrumentendecreet. Ingevolge de daarin opgenomen harmonisering en aanpassing van de compenserende vergoedingen, wordt die eigenaarsvergoeding bepaald op basis van een schaderapport van de landcommissies.
Over de voorlopige aanduiding is een openbaar onderzoek lopende van 5 december 2023 tot en met 2 februari 2024.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 15 juni 2018 houdende nadere regels voor de aanduiding van watergevoelige openruimtegebieden bepaalt dat de CIW advies vraagt over de voorlopige aanduiding aan de instanties, vermeld in artikel 5.6.8, § 2, eerste lid, van de VCRO. Deze instanties zijn: de bevoegde waterbeheerders, de deputatie, de gemeenteraden en de gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening van de gemeenten waarbinnen de voorlopige aanduidingen liggen.
In de mail met de adviesvraag, ontvangen op 20 november 2023, werd aangegeven dat het advies uitgebracht moet worden ten laatste op 2 februari 2023.
De GECORO bracht in haar vergadering van 11 januari 2024 een voorwaardelijk gunstig advies uit. De GECORO suggereerde ook het perceel ten zuiden van het aangeduide gebied (tussen Gaverbeek/E17/containerpark) als WORG op te nemen, op voorwaarde dat (minstens) dit perceel als planologische compensatie kan dienen voor de gemeente voor toekomstige projecten. Daarnaast gaf de GECORO ook aan dat het perceel waar de niet vergunde ophoging werd uitgevoerd, in zijn oorspronkelijke staat dient hersteld te worden.
Het college van burgemeester en schepen stelde in zitting van 17 januari 2024 voor om, in navolging van het advies van de dienst omgeving en de GECORO, een gunstig advies uit te brengen betreffende de aanduiding van de percelen 196 K en 196 H als WORG gelet op het belang van de nodige ruimte voor water, en de omzendbrief OMG/2022/1, de effectieve aanduiding van de beide percelen als signaalgebied en de impact op de percelen door de recente regenval van 2 en 3 januari 2024.
Er werd eveneens opgemerkt dat de ruimtebalans van Deerlijk door de aanduiding van het WORG verstoord is aangezien er 2,6 ha industriegrond wordt geschrapt.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, 9° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
○ Besluit van de Vlaamse Regering van 15 juni 2018 houdende nadere regels voor de aanduiding van watergevoelige openruimtegebieden
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit een gunstig advies uit te brengen betreffende de aanduiding van de percelen 196 K en 196 H als WORG.
Artikel 2
De gemeenteraad besluit deze beslissing over te maken aan secretariaat_ciw@vmm.be.
Zitting van 25 JANUARI 2024
5. Wonen - belastingreglement op tweede verblijven - aanpassing - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd het aangepaste belastingreglement op tweede verblijven goed te keuren voor de aanslagjaren 2024 en 2025.
Motivering
Het huidig belastingreglement op tweede verblijven werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2019 en eindigt op 31 december 2025.
De gemeenteraad van 6 juni 2019 keurde de subsidieaanvraag Woonwijs 2020-2025 goed.
In het huidige subsidiedossier is bij de actie AA 1_1 'Een ruimtelijk beleid voeren op basis van een visie om het beschikbare aanbod aan panden op het grondgebied te activeren voor wonen' opgenomen.
Het is wenselijk om de definitie van 2e verblijven zoals opgenomen in artikel 2. van het reglement te verduidelijken. Er wordt voorgesteld om de bepaling dat 'lokalen op dewelke een bedrijfzetel gevestigd is, niet beschouwd worden als 2e verblijf' te schrappen gezien een bedrijfszetel gevestigd is op een adres en er niet altijd kan nagegaan worden over welke lokalen dit gaat en of er op dit adres ook nog een woonfunctie aanwezig is.
Bijgevolg wordt voorgesteld op artikel 2 van het reglement als volgt aan te passen:
Art. 2. - definities
● Tweede verblijf: Elke private woongelegenheid die voor de eigenaar, de huurder of de gebruiker ervan niet tot hoofdverblijfplaats dient, maar op elk ogenblik door hen voor bewoning kan worden gebruikt. Tweede verblijven zijn, alle vaste woongelegenheden die al of niet ingeschreven zijn in de kadastrale legger: landhuizen, bungalows, villa’s, appartementen, studio’s, weekendhuisjes. Worden niet als tweede verblijven beschouwd:
○ lokalen uitsluitend bestemd voor het uitoefenen van een beroepsactiviteit;
○ studentenhuizen en -kamers.
● Beveiligde zending: één van de hiernavolgende betekeningswijzen:
○ een aangetekend schrijven;
○ een afgifte tegen ontvangstbewijs.
Het college van burgemeester en schepenen stelde in zitting van 10 januari 2024 voor om het reglement te behouden mits bovengenoemde aanpassing.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 14° Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
Onderstaand aangepast belastingreglement wordt goedgekeurd:
BELASTINGREGLEMENT TWEEDE VERBLIJVEN
Art. 1. - belastbare grondslag
Er wordt voor de aanslagjaren 2024 en 2025 een gemeentebelasting gevestigd op tweede verblijven gelegen op het grondgebied van Deerlijk.
Art. 2. - definities
● Tweede verblijf:
Elke private woongelegenheid die voor de eigenaar, de huurder of de gebruiker ervan niet tot hoofdverblijfplaats dient, maar op elk ogenblik door hen voor bewoning kan worden gebruikt.
Tweede verblijven zijn, alle vaste woongelegenheden die al of niet ingeschreven zijn in de kadastrale legger: landhuizen, bungalows, villa’s, appartementen, studio’s, weekendhuisjes.
Worden niet als tweede verblijven beschouwd:
○ lokalen uitsluitend bestemd voor het uitoefenen van een beroepsactiviteit;
○ studentenhuizen en -kamers.
● Beveiligde zending: één van de hiernavolgende betekeningswijzen:
○ een aangetekend schrijven;
○ een afgifte tegen ontvangstbewijs.
Art. 3. - belastingplichtige
De belasting is verschuldigd door diegene die het tweede verblijf kan betrekken op 1 januari van het aanslagjaar, hetzij als eigenaar, hetzij als huurder of in welke hoedanigheid ook.
In geval van vruchtgebruik, recht van opstal of recht van erfpacht, is de belasting verschuldigd door de vruchtgebruiker, de opstalhouder of de erfpachthouder. De eigenaar is hoofdelijk gehouden tot betaling van de belasting.
In geval van mede-eigendom is iedere mede-eigenaar belastingplichtig voor zijn wettelijk deel.
Voor de woningen welke in multi-eigendom aangekocht zijn, is de belasting verschuldigd door elke eigenaar a rato van zijn aandeel in het onroerend goed, hem toegewezen als gevolg van het beschikkingsrecht over de woonst.
Art. 4. - aangifteplicht
De belastingplichtige moet jaarlijks ten laatste op 30 april van het aanslagjaar een aangifte indienen bij het gemeentebestuur op een door het gemeentebestuur voorgeschreven formulier. Een belastingplichtige die geen aangifteformulier gekregen heeft, moet er zelf één vragen. De administratie stelt op eenvoudig verzoek een formulier ter beschikking. Uiterlijk twee maanden na ontvangst van het formulier dient de belastingplichtige het ingevuld en ondertekend formulier aan het gemeentebestuur terug te bezorgen.
Art. 5. - ambtshalve belasting
Bij gebrek aan aangifte binnen de gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte, wordt de belasting ambtshalve gevestigd op basis van de gegevens waarover de administratie beschikt.
Vooraleer over te gaan tot ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per beveiligde zending, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd, evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.
De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen, te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van de betekening, om zijn opmerkingen en de nodige bewijsstukken schriftelijk voor te dragen.
Art. 6. - belastingtarief
De belasting wordt forfaitair vastgesteld op 600 euro per tweede verblijf.
Indien overgegaan wordt tot de ambtshalve vastgestelde belasting zal een verhoging worden toegepast van:
● 25 % bij een eerste overtreding;
● 50 % bij een tweede overtreding;
● 75 % bij een derde overtreding;
● 100 % vanaf de vierde overtreding.
Art. 7. - belastinginvordering
De belasting, alsmede de eventuele belastingverhoging vermeld onder artikel 6, wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
Art. 8. - betaling van de belasting
De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.
Art. 9. - bezwaar tegen belasting
De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.
Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn.
Deze indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding afgegeven, binnen vijftien kalenderdagen na de indiening ervan.
Artikel 2
Conform artikel 286, § 1, 1° van het Decreet Lokaal Bestuur wordt voorliggend reglement bekendgemaakt via de webtoepassing van de gemeente.
Artikel 3
Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur brengt de gemeenteoverheid, op dezelfde dag als de bekendmaking zoals bepaald in artikel 2 van dit besluit, de toezichthoudende overheid op de hoogte van voormelde bekendmaking.
Artikel 4
Conform artikel 288 van het Decreet Lokaal Bestuur wordt de bekendmaking, zoals bepaald in artikel 2 van dit besluit, bijgehouden in een register, op de wijze bepaald door de Vlaamse Regering.
Zitting van 25 JANUARI 2024
6. Visum financieel directeur - uitsluitingen - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om een verduidelijking aan de uitsluitingen van visumverplichting door de financieel directeur, goed te keuren.
Motivering
Artikel 266 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een uitgaande nettokasstroom, onderworpen zijn aan een voorafgaand visum, voordat enige verbintenis kan worden aangegaan. De financieel directeur verleent dit visum nadat uit zijn onderzoek de wettigheid en de regelmatigheid van de voorgenomen verbintenis blijkt. De gemeenteraad kan, na advies van de financieel directeur, bepaalde categorieën van verrichtingen uitsluiten van de visumverplichting.
De gemeenteraad heeft in zitting van 30 januari 2020 beslist welke categorieën van verrichtingen uitgesloten zijn van visumverplichting. In de praktijk wordt deze uitsluiting ook toegepast, wanneer, nadat de gunning werd toegewezen, er tijdens de fase van de uitvoering van de werken, meerwerken worden goedgekeurd. Audit Vlaanderen adviseert om dit te expliciteren in het visumbesluit. De uitsluiting wordt ook toegepast voor beslissingen waar er bij het personeel in dienst, gedurende hun tewerkstelling, een wijziging gebeurt aan statuut, graad of tewerkstellingsbreuk. Het is wenselijk om dit ook te expliciteren.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid : Art. 266 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit om volgende categorieën van verrichtingen, ter uitsluiting van de visumverplichting, goed te keuren:
● Alle voorgenomen verbintenissen die resulteren in een uitgaande nettokasstroom lager dan 8.500 euro excl. btw. Wanneer die verbintenis van onbepaalde duur is, wordt de termijn die in aanmerking moet worden genomen om het bedrag te berekenen, bepaald op 48 maanden.
● Nadat een gunning werd toegewezen, de meerwerken die tijdens de fase van de uitvoering van de werken worden goedgekeurd.
● De aanstellingen van contractuele personeelsleden voor een periode van minder dan één jaar.
● De aanstellingen van contractuele personeelsleden voor de periode van één jaar of meer wanneer het een tewerkstelling betreft met toepassing van artikel 60§7 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, of van andere werkgelegenheidsmaatregelen van hogere overheden dan artikel 60§7, in het kader van de opdracht van het OCMW, vermeld in hoofdstuk 4, afdeling 1, van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, of in het kader van de opdracht van het OCMW vermeld in artikel 8, 9 of 13 van de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie.
● Beslissingen waar er bij het personeel in dienst, gedurende hun tewerkstelling, een wijziging gebeurt aan statuut, graad of tewerkstellingsbreuk.
De openbare zitting van de gemeenteraad wordt geschorst om te hernemen na de openbare zitting van de OCMW-raad.
Zitting van 25 JANUARI 2024
7. Vragen gesteld door raadsleden - kennisname
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraadsleden wordt gevraagd kennis te nemen van de vragen gesteld door raadsleden.
Motivering
Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering kunnen de gemeenteraadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke aangelegenheden die niet op de agenda van de gemeenteraad staan in het punt 'Vragen gesteld door raadsleden'.
Op deze mondelinge vragen wordt, ofwel mondeling ter zitting, ofwel schriftelijk (elektronisch), ten laatste binnen de maand na de vraagstelling geantwoord.
Er zijn geen adviezen nodig.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 31 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de door de gemeenteraadsleden gestelde vragen.