Zitting van 30 MAART 2023
1. Gemeenteraad - 2 maart 2023 - notulen en audio-opname - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen en de audio-opname van de vorige zitting goed te keuren.
Motivering
Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering, worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
Artikel 278 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 32 Decreet Lokaal Bestuur
• Andere:
◦ Art. 277 en 278 Decreet Lokaal Bestuur
◦ Art. 32 en 33 Huishoudelijk reglement gemeenteraad
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit de notulen van de zitting van de gemeenteraadszitting van 2 maart 2023 goed te keuren.
Artikel 2
De gemeenteraad besluit de audio-opname van de gemeenteraadszitting van 2 maart 2023 goed te keuren.
Zitting van 30 MAART 2023
2. Jaarrekening 2022 - deel gemeente - vaststelling
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de jaarrekening 2022, voor wat betreft het deel van de gemeente, vast te stellen.
Motivering
De jaarrekening 2022 bevindt zich in bijlage. Deze ligt voor met de volgende cijfers:
Exploitatiesaldo | 2.528.110 euro |
Investeringssaldo | -3.554.425 euro |
Financieringssaldo | -1.382.007 euro |
Budgettair resultaat van het boekjaar | -2.408.323 euro |
Beschikbaar budgettair resultaat | 7.288.118 euro |
Autofinancieringsmarge | 872.792 euro |
Balanstotaal | 60.862.595 euro |
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, 2e alinea, 3° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere : Art. 260 en 262 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit de jaarrekening 2022, voor wat betreft het deel van de gemeente, vast te stellen.
De openbare zitting van de gemeenteraad wordt geschorst om deze, na de beslissing over de jaarrekening door de OCMW-raad, te hernemen.
Zitting van 30 MAART 2023
3. Jaarrekening 2022 - deel vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de jaarrekening 2022, voor wat betreft het deel van het OCMW dat op heden werd vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn, goed te keuren.
Motivering
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft in zitting van heden de jaarrekening 2022, voor wat betreft het deel van het OCMW, vastgesteld. De gemeenteraad dient dit conform de BBC-wetgeving goed te keuren, waardoor de volledige jaarrekening 2022 definitief is vastgesteld en voor goedkeuring kan bezorgd worden aan de toezichthoudende overheid.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, 2e alinea, 3° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere: Art. 260 en 262 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit om de jaarrekening 2022, voor wat betreft het deel van het OCMW dat op heden werd vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn, goed te keuren.
Zitting van 30 MAART 2023
4. Visum en debiteurenbeheer 2022 - rapportering - kennisname
Zitting van 30 MAART 2023
5. Aankoop tractor met frontlader - lastvoorwaarden, raming en wijze van gunnen - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd de lastvoorwaarden, raming en wijze van gunnen van de opdracht “Aankoop tractor met frontlader” goed te keuren.
Motivering
Een oude kleine tractor die momenteel enkel wordt gebruikt om één maal per week de voetbalvelden te slepen, wensen de dienst ruimte te vervangen door een multifunctioneel inzetbare tractor. Deze tractor wordt voorzien van een frontlader zodat deze voor meer taken ingezet kan worden. Bijvoorbeeld voor het slepen van de voetbalvelden, aanvullen van schorspaden, aanvoeren van steenslag, klinkers, stabilisé, enzovoort.
In het kader van de opdracht “Aankoop tractor met frontlader” werd een bestek met nr. 2023-10 opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 45.000,00 euro excl. btw of 54.450,00 euro incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op jaarbudgetrekening 0200-00/24300000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB).
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 41, 10° dat stipuleert dat het tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om over te gaan tot het vaststellen van de wijze van gunnen waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan behalve indien de opdracht nominatief in het budget is opgenomen of behoort tot het begrip ‘dagelijks bestuur’;
Huidige opdracht is niet nominatief in het budget opgenomen en valt niet onder het begrip ‘dagelijks bestuur’ zoals omschreven door de gemeenteraad in zitting van 28 mei 2020
● Andere:
○ De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen
○ Het Bestuursdecreet van 7 december 2018
○ Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht
○ De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen
○ De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 euro niet)
○ Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen
○ Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
Het bestek met nr. 2023-10 en de raming voor de opdracht “Aankoop tractor met frontlader”, opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer wordt goedgekeurd.
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.
De raming bedraagt 45.000,00 euro excl. btw of 54.450,00 euro incl. 21% btw.
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op jaarbudgetrekening 0200-00/24300000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB).
Zitting van 30 MAART 2023
6. Leveren en plaatsen LED verlichting tennis Deerlijk + tennis/voetbal Sint-Lodewijk - lastvoorwaarden, raming en wijze van gunnen - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd de lastvoorwaarden, raming en wijze van gunnen van de opdracht “Leveren en plaatsen LED verlichting TC Gaverkasteel Deerlijk + TC Sellewie Sint-Lodewijk” goed te keuren.
Motivering
De huidige tennisverlichting op de tennisvelden van het Gaverdomein en in Sint-Lodewijk bestaan nog uit kwikdamplampen die een heel onrendabel verbruik hebben. Om het verbruik en het comfort te verhogen dringt de investering zich op om de lampen te vervangen naar LED verlichting.
Ondertussen werd ook een volwaardig vijfde tennisveld aangelegd op het Gaverdomein, maar daar ontbreken nog 2 masten om het veld optimaal te verlichten. Bijkomend is de elektriciteitskast voor de sturing en bediening ook aan vervanging toe en moeten tal van gebreken weggewerkt worden volgens het laatste keuringsverslag.
Op de velden te Sint-Lodewijk worden enkel de armaturen vervangen naar LED-armaturen.
In het kader van de opdracht “Leveren en plaatsen LED verlichting TC Gaverkasteel Deerlijk + TC Sellewie Sint-Lodewijk” werd een bestek met nr. 2023-11 opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 61.500,00 euro excl. btw of 74.415,00 euro incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op jaarbudgetrekening 0742-00/22800000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB).
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 41, 10° dat stipuleert dat het tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om over te gaan tot het vaststellen van de wijze van gunnen waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan behalve indien de opdracht nominatief in het budget is opgenomen of behoort tot het begrip ‘dagelijks bestuur’
Huidige opdracht is niet nominatief in het budget opgenomen en valt niet onder het begrip ‘dagelijks bestuur’ zoals omschreven door de gemeenteraad in zitting van 28 mei 2020
● Andere:
○ De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen
○ Het Bestuursdecreet van 7 december 2018
○ Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht
○ De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
○ De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 euro niet)
○ Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
○ Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°
Adviezen
De sportfunctionaris verleent positief advies.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
Het bestek met nr. 2023-11 en de raming voor de opdracht “Leveren en plaatsen LED verlichting TC Gaverkasteel Deerlijk + TC Sellewie Sint-Lodewijk”, opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer worden goedgekeurd.
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.
De raming bedraagt 61.500,00 euro excl. btw of 74.415,00 euro incl. 21% btw.
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op jaarbudgetrekening 0742-00/22800000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB).
Artikel 2 - aanduiding lid raad van bestuur met raadgevende stem Yves Vande Wiele Rolande Libert Louis Vanderbeken Matthias Vanneste Dirk Demeurie Filip Terryn Philip Ghekiere Maurice Bekaert Jurgen Beke Tundie D'hont Regine Vanwynsberghe-Rooryck Louis Haerinck Marleen Prat Sandra De Leeuw-Goussey Sophie Mespreuve Jo Tijtgat Frans Kemseke Bert Schelfhout Karel Bauters Claude Croes Marc Coppens Yves Vande Wiele Rolande Libert Louis Vanderbeken Matthias Vanneste Dirk Demeurie Filip Terryn Philip Ghekiere Maurice Bekaert Jurgen Beke Tundie D'hont Regine Vanwynsberghe-Rooryck Louis Haerinck Marleen Prat Sandra De Leeuw-Goussey Sophie Mespreuve Jo Tijtgat Frans Kemseke Bert Schelfhout Claude Croes Marc Coppens aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 1
Zitting van 30 MAART 2023
7. Onderwijs - BBO - Oprichting leersteuncentrum BOOST - statuten en huishoudelijk reglement - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd om de statuten en het huishoudelijk reglement van de nieuw op te richten interlokale onderwijsvereniging Leersteuncentrum BOOST goed te keuren.
Motivering
Het ontwerp van decreet over leersteun maakt het mogelijk dat een schoolbestuur een leersteuncentrum (LSC) opricht, hetzij als zelfstandige instelling, hetzij als deel uitmakend van een school voor buitengewoon onderwijs. Op dit moment is het wetgevend proces nog niet volledig afgerond, maar de verwachting is dat dit binnenkort het geval zal zijn. Zo besliste de Vlaamse ministerraad op 10 maart 2023 om het ontwerpdecreet in te dienen bij het Vlaams Parlement.
De goedkeuring van de statuten en het huishoudelijk reglement van het LSC is daarom onder opschortende voorwaarde van het goedkeuren van het decreet Leersteun.
De LSC's dienen in geval van goedkeuring van het decreet evenwel operationeel te zijn tegen 1 september 2023, waardoor nu en de komende maanden reeds de nodige stappen en voorbereidingen dienen getroffen en beslist te worden.
Een LSC zal leersteun bieden aan scholen voor gewoon onderwijs (gewoon basisonderwijs en gewoon secundair onderwijs) die leerlingen hebben met:
● een GC-verslag (verslag gemeenschappelijk curriculum, dit is een verslag dat toegang geeft tot leersteun bij een gemeenschappelijk curriculum, vermeld in artikel 16 van het decreet basisonderwijs en artikel 352 van de Codex Secundair Onderwijs),
● IAC-verslag (verslag individueel aangepast curriculum, dit is een verslag dat toegang geeft tot een individueel aangepast curriculum, vermeld in artikel 15 van het decreet basisonderwijs en in artikel 294, §2, 1° van de Codex Secundair Onderwijs) of
● OV4-verslag (dit is het verslag vermeld in artikel 294, §2, 2° van de Codex Secundair Onderwijs).
Deze LSC’s zullen in de plaats komen van de huidige ondersteuningsnetwerken. Volgens de ontwerptekst van de memorie van toelichting kiest de Vlaamse Regering hiermee voor een nieuw ondersteuningsmodel.
● Mensen, middelen en expertise worden geconcentreerd in deze nieuwe leersteuncentra, die anders georganiseerd zijn dan de huidige ondersteuningsnetwerken.
● Er wordt gekozen voor een beperkt aantal leersteuncentra die de mogelijkheden maximaal bundelen én garanderen met een voldoende kritische massa.
● Scholen nemen een belangrijke rol op in de leersteunraad. Zij brengen immers de middelen in. Jaarlijks kunnen ze kiezen om hun middelen in dat leersteuncentrum onder te brengen waar hun noden optimaal beantwoord worden.
De Vlaamse Regering sloot met de representatieve verenigingen van inrichtende machten (waaronder OVSG) en het gemeenschapsonderwijs een protocol af over waar de LSC’s mogen worden opgericht en door welke besturen (protocol landschap LSC).
Gezien de samenwerking binnen het huidige ondersteuningsnetwerk NO²W en het feit dat de ondersteuningsnetwerken worden vervangen door LSC's was het een te verwachten stap voor de gemeente Deerlijk om samen met de gemeenten Zwevegem en Brugge als bestuur van een LSC naar voor te treden en te worden opgenomen in het protocol zodat het op te richten LSC voorlopig erkend kan worden voor het schooljaar 2023-2024 en het schooljaar 2024-2025. Het college van burgemeester en schepenen besliste in die optiek in zitting van 21 december 2022 tot de intentie om samen met de gemeenten Zwevegem en Brugge als bestuur van een zelfstandig leersteuncentrum op te willen treden. De colleges van burgemeester en schepenen van gemeenten Zwevegem en Brugge beslisten als schoolbestuur eveneens tot die intentie. Het schoolbestuur van de gemeente Ingelmunster gaf ondanks de samenwerking binnen het huidige ondersteuningsnetwerk NO²W te kennen enkel de intentie te hebben om op operationeel vlak als raadgevend expert op te treden in het op te richten LSC.
Hiermee is het op te richten LSC opgenomen in het protocol landschap LSC waardoor het voorlopig erkend zal zijn voor het schooljaar 2023-2024 en het schooljaar 2024-2025.
De scholen gewoon onderwijs kregen daarop finaal de tijd tot 10 maart 2023 om te laten weten aan AGODI (Agentschap voor Onderwijsdiensten) bij welk LSC ze willen aansluiten.
Na het kenbaar maken van de intenties eind 2022, werden de nodige voorbereidingen getroffen om samen met de andere gemeenten een LSC op te richten. Hiervoor dient eerst een interlokale onderwijsvereniging (ILOV) opgericht te worden die kan optreden als bestuur van het LSC. Voor de oprichting van de ILOV LSC BOOST werden met ondersteuning van OVSG statuten en een huishoudelijk reglement voorbereid. De zetel van de ILOV LSC BOOST wordt voorgesteld te worden gevestigd in de Sint-Amandusstraat 28 te 8540 Deerlijk.
Het college van burgemeester en schepenen nam in zitting van 22 maart 2023 kennis van de statuten en het huishoudelijk reglement ter oprichting van de ILOV LSC BOOST en verzocht de voorzitter van de gemeenteraad deze ter goedkeuring te agenderen op de gemeenteraad van 30 maart 2023.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 40. § 1. Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Decreet van 28 november 2008 betreffende de interlokale onderwijsvereniging (ILOV), BS 16 januari 2009
○ Ontwerp van decreet over leersteun, nr. VR 2023 1003 DOC.0223/2BIS
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
De op te richten ILOV LSC BOOST wordt geacht zelfbedruipend te zijn door middel van de door Vlaanderen gesubsidieerde personeels- en werkingsmiddelen en vergt geen bijkomende dotaties vanuit de deelnemers.
BESLUIT
Artikel 2 : aanduiding afgevaardigde met raadgevende stem in de raad van bestuur
bij geheime stemming
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen
Artikel 1
De gemeenteraad besluit onderstaande oprichtingsakte met statuten voor de interlokale onderwijsvereniging belast met de oprichting en het bestuur van een leersteuncentrum goed te keuren, onder opschortende voorwaarde van het goedkeuren van het decreet leersteun:
OPRICHTINGSAKTE met STATUTEN voor de INTERLOKALE ONDERWIJSVERENIGING belast met de oprichting en het bestuur van een LEERSTEUNCENTRUM
De hierna genoemde rechtspersonen, hierna deelnemers genoemd:
● het gemeentebestuur van Gemeente Zwevegem, Blokkestraat 29 bus 1, 8550 Zwevegem . vertegenwoordigd door de voorzitter van de gemeenteraad, Barbara Demeulenaere en de algemeen directeur Jan Vanlangenhove, in uitvoering van het oprichten van leersteuncentra BOOST van de gemeenteraad van 27 maart 2023;
● het stadsbestuur van Brugge, Burg 12, 8000 Brugge, vertegenwoordigd door de voorzitter van de gemeenteraad, Annick Lambrecht en de algemeen directeur Colin Beheydt, in uitvoering van het oprichten van leersteuncentra BOOST van de gemeenteraad van 27 maart 2023;
● het gemeentebestuur van Gemeente Deerlijk, Harelbekestraat 27, 8540 Deerlijk, vertegenwoordigd door de voorzitter van de gemeenteraad, Jo Tijtgat en de algemeen directeur Karel Bauters, in uitvoering van het oprichten van leersteuncentra BOOST van de gemeenteraad van 30 maart 2023;
verschenen voor burgemeester Claude Croes van de gemeente Deerlijk waar de zetel wordt gevestigd.
Zijn overeengekomen een interlokale onderwijsvereniging met beheersoverdracht op te richten overeenkomstig het decreet van 28 november 2008 betreffende de interlokale onderwijsvereniging (hierna ILOV-decreet), en dit onder de voorwaarden zoals vastgesteld in de hiernavolgende statuten.
STATUTEN
Titel I - Naam, zetel, doel, bevoegdheden en beheersoverdracht
Artikel 1
De interlokale onderwijsvereniging draagt de naam Interlokale onderwijsvereniging Leersteuncentrum BOOST, afgekort tot ILOV LSC Boost.
Artikel 2
De zetel van de ILOV is gevestigd op het volgende adres: Sint-Amandusstraat 28, 8540 Deerlijk.
Artikel 3
§1. De ILOV is belast met de oprichting en het bestuur van een leersteuncentrum zoals omschreven in het Besluit van de Vlaamse regering van 10 februari 2023 betreffende uitvoeringsbesluit voorontwerp decreet leersteun en andere toepasselijke onderwijsreglementering. Dit behelst onder meer:
● het verrichten van bestuurshandelingen;
● het faciliteren van het beheer van het leersteuncentrum;
Een leersteuncentrum heeft de opdracht om scholen voor gewoon basis- en secundair onderwijs leersteun te bieden op basis van de ondersteuningsbehoeften van de leerling, de leerkracht en het schoolteam met een maximaal effect op de klasvloer.
De leersteun krijgt vorm op basis van een proces van handelingsplanmatig werken en vanuit een handelingsgerichte samenwerking tussen minstens de leerondersteuner, de leerkracht, de leerling, de ouders en het schoolteam.
Verschillende vormen van expertise worden daarvoor ingezet.
§2. Deze opdracht gaat gepaard met een beheersoverdracht die wordt geregeld in de beheersovereenkomst. Bijgevolg kan enkel de ILOV deze opdracht opnemen en hierover beslissingen nemen.
§3. Het uitvoeren van deze opdracht gebeurt met respect voor de autonomie van de deelnemers en de eigenheid van elk pedagogisch project.
Titel II - Raad van bestuur
Stemgerechtigde leden
Artikel 4
§1. Het aantal bestuurders en het aantal stemrechten per bestuurder worden als volgt vastgelegd:
● Schepen van onderwijs Zwevegem:
○ 1 bestuurder met respectievelijk 2 stemrechten per bestuurder
● Schepen van onderwijs Brugge:
○ 1 bestuurder met respectievelijk 2 stemrechten per bestuurder
● Schepen van onderwijs Deerlijk:
○ 1 bestuurder met respectievelijk 3 stemrechten per bestuurder
§2. Om geldig te beraadslagen en te beslissen, is een aanwezigheidsquorum vastgesteld op de gewone meerderheid van het aantal stemgerechtigde bestuurders.
Dit aanwezigheidsquorum geldt niet voor een tweede vergadering die volgt op een onvoldoende samengestelde eerdere vergadering, en voor zover het gaat om punten die voor de tweede maal op de agenda voorkomen.
De voor de beslissingen vereiste meerderheid van de stemmen is steeds de gewone meerderheid die bereikt moet worden zowel voor het geheel als voor de groep van de door de lokale besturen benoemde bestuurders.
§3. Elke bestuurder kan zich door een schriftelijke volmacht laten vertegenwoordigen door een andere bestuurder die tot hetzelfde net behoort.
§4. De vergaderingen van de raad van bestuur zijn niet openbaar.
Artikel 5
De raad van bestuur duidt in zijn midden een voorzitter aan onder de door de lokale besturen aangestelde stemgerechtigde bestuurders.
Artikel 6
§1. De duur van het bestuursmandaat stemt overeen met de duur van de ILOV.
§2. In afwijking van §1 eindigt het mandaat van bestuurder voortijdig:
● door intrekking van het mandaat van bestuurder door de betrokken deelnemer;
● door vrijwillig ontslag van de bestuurder, mits de ontslagnemende bestuurder dit schriftelijk meldt aan de voorzitter van de raad van bestuur en hij aanblijft tot er een opvolger is aangeduid;
● door overlijden;
● van rechtswege bij verlies van het politiek mandaat. De bestuurders van gemeenten en provincies zijn echter niet van rechtswege ontslagnemend in geval van algehele vernieuwing van de gemeenteraden en provincieraden. In dergelijk geval stellen de deelnemende gemeenten en provincies uiterlijk op het einde van de maand februari volgend op het jaar van de verkiezingen tot algehele vernieuwing van de gemeenteraden, de nieuwe bestuurders aan. Zij treden aan op 1 maart daaropvolgend;
● door onverenigbaarheid.
§3. Bij het openvallen van een mandaat duidt de betrokken deelnemer een nieuwe bestuurder aan die het opengevallen mandaat voleindigt.
Artikel 7
§1. De raad van bestuur is, binnen de grenzen van het ILOV-decreet, deze statuten en de beheersovereenkomst, bevoegd voor alle aangelegenheden, met uitzondering van:
1° de gevallen bepaald in artikel 11 van het ILOV-decreet, waarvoor steeds de goedkeuring van alle deelnemers is vereist, met name voor:
● de statutenwijzigingen;
● de afspraken met betrekking tot het personeelsbeleid ten aanzien van de personeelsleden van de deelnemers die worden ingezet op het niveau van de ILOV;
● de dotaties aan de ILOV;
● de toetreding van nieuwe leden;
● het budget, de jaarrekening en het activiteitenverslag.
2° de ontbinding en vereffening van de ILOV;
§2. De raad van bestuur bereidt de beslissingen voor in de gevallen bepaald in §1, 1° van dit artikel.
Artikel 8
De raad van bestuur legt zijn werkingsmodaliteiten vast in een huishoudelijk reglement, dat gewijzigd kan worden bij gewone meerderheid.
Afgevaardigden met raadgevende stem
Artikel 9
§1. Elke deelnemend lokaal bestuur duidt een afgevaardigde met raadgevende stem aan in de raad van bestuur. Die afgevaardigden zijn steeds raadsleden in de betrokken lokale besturen, verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen of de deputatie of aangesteld is als voorzitter van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.
§2. De raad van bestuur nodigt volgende personen als expert op de raad van bestuur uit, als afgevaardigden met raadgevende stem: directeur LSC Boost, directeurs BuBao De KIM, De SAM, De Ganzenveer, De Zon, De Klim-op., coördinerend directeur onderwijs Zwevegem, diensthoofd dienst onderwijs Brugge
§.3. De raad van bestuur kan daarnaast ad hoc andere afgevaardigden met raadgevende stem uitnodigen.
§4. De afgevaardigden met raadgevende stem tellen niet mee voor de berekening van een eventueel aanwezigheidsquorum en de bepaling van het aantal leden per deelnemer zoals vastgelegd in artikel 5, §1 van deze statuten. De onverenigbaarheden uit artikel 12 van het ILOV-decreet zijn op hen niet van toepassing.
§5. Artikel 6 van deze statuten is van overeenkomstige toepassing op deze afgevaardigden met raadgevende stem.
Titel III - Duur
Artikel 10
De ILOV wordt opgericht voor onbepaalde duur.
Titel IV - Toetreding, uittreding, verlenging en ontbinding
Artikel 11
De toetreding tot, uittreding uit en ontbinding van de ILOV worden als volgt geregeld:
1.a. als een uittreding tot gevolg heeft dat er minder dan twee lokale besturen betrokken blijven in de ILOV;
1.b. als het voorwerp van de ILOV wegvalt.
Titel V - Financieel beheer
Algemene bepalingen over het financieel beheer
Artikel 12
§1. Het financieel beheer wordt gevoerd overeenkomstig de regels die gelden voor het financieel beheer van de gemeenten.
§2. Het financiële beheer wordt toevertrouwd aan het personeelslid aangesteld in het ambt van directeur van het LSC.
Opmaak en goedkeuring van het budget, de jaarrekening en het activiteitenverslag
Artikel 14
De raad van bestuur zorgt voor:
● het ontwerp van het budget / meerjarenplan;
● het ontwerp van de rekeningen;
● het ontwerp van het activiteitenverslag.
De raad van bestuur legt de volgende documenten ter goedkeuring voor aan de deelnemers:
● het budget van het volgende boekjaar: jaarlijks en uiterlijk op 30 november;
● de jaarrekening van het voorbije boekjaar samen met het activiteitenverslag: jaarlijks uiterlijk op 31 mei.
Titel VI - Vereffening
Artikel 15
In geval van ontbinding verloopt de vereffening als volgt:
● De deelnemers duiden één of meer vereffenaars aan.
● De vereffenaars vereffenen de schulden en zuiveren de lasten aan binnen 6 maanden en brengen hierover schriftelijk verslag uit aan de deelnemers.
● Het overblijvend actief wordt a rato verdeeld onder de deelnemers.
● Gezamenlijke aankopen kunnen worden overgenomen door een deelnemer tegen de boekhoudkundige restwaarde.
● In geval van schulden worden deze a rato overgenomen door de deelnemers.
● In geval van personeel wordt dit overgenomen door de deelnemers. De vereffenaars maken hierover een voorstel op. Elke deelnemer moet dit voorstel bekrachtigen.
● De deelnemers ontslaan de vereffenaar(s) van hun opdracht nadat ze hen kwijting hebben verleend.
● De vereffening wordt afgesloten.
Titel VII - Wijziging van de statuten
Artikel 16
§1. Elke deelnemer kan een voorstel tot statutenwijziging indienen bij de raad van bestuur. Het voorstel moet omstandig worden gemotiveerd.
§2. De raad van bestuur bezorgt het voorstel gelijktijdig aan alle deelnemers. Elke deelnemer moet binnen de twee maanden schriftelijk zijn akkoord geven, anders is het voorstel verworpen. Tijdens de maanden juli en augustus wordt deze termijn opgeschort.
§3. Indien alle deelnemers instemmen, kan de statutenwijziging effectief ingaan op een afgesproken datum.
§4. Voorstellen tot statutenwijziging die in strijd zijn met het ILOV-decreet of andere wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen, zijn nietig.
Titel VIII - Diverse bepalingen
Artikel 17
Voor alles wat niet door het ILOV-decreet of deze statuten wordt geregeld, wordt verwezen naar de regels voor de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen, zoals vastgelegd in het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen.
Artikel 2
De gemeenteraad besluit mevrouw/meneer XXXXXXXXXXXXXX voor te dragen als afgevaardigde met raadgevende stem in de Raad van Bestuur.
Artikel 3
De gemeenteraad besluit onderstaand huishoudelijk reglement voor de werking van de raad van bestuur voor de interlokale onderwijsvereniging belast met de oprichting en het bestuur van een leersteuncentrum goed te keuren, onder opschortende voorwaarde van het goedkeuren van het decreet leersteun:
HUISHOUDELIJK REGLEMENT VOOR DE ILOV LEERSTEUNCENTRUM
Werking van de raad van bestuur
Hoofdstuk 1 Taakverdeling en beheersfuncties
Artikel 1
De raad van bestuur kiest uit zijn midden een voorzitter en een eventuele plaatsvervanger voor de duur van één jaar (cfr. artikel 5 statuten).
Artikel 2
De directeur van ILOV LSC Boost is de secretaris van de raad van bestuur. De secretaris is niet stemgerechtigd.
Hoofdstuk 2 Taakomschrijving van de voorzitter, zijn plaatsvervanger en de secretaris
Artikel 3
De voorzitter verzekert de goede werking van de raad van bestuur. Hij vertegenwoordigt binnen zijn mandaat de onderwijsvereniging bij derden. Desgevallend kan hij zich hiervoor laten vervangen door zijn plaatsvervanger of door een ander uitdrukkelijk hiervoor gemandateerd lid van de raad van bestuur.
Artikel 4
De plaatsvervanger oefent de bevoegdheden van de voorzitter uit bij zijn/haar afwezigheid.
Artikel 5
De secretaris is verantwoordelijk voor:
● het opmaken van de notulen en de bekendmaking van de genomen beslissingen;
● het beheer van de relevante documenten en dossiers;
● het versturen van de uitnodigingen, de agenda en de notulen;
● het opstellen en voorleggen van een activiteitenverslag.
● …
Hoofdstuk 3 Vergaderingen
Artikel 6
Bij het begin van het schooljaar legt de raad van bestuur de kalender van de vergaderingen vast, met ten minste één zitting per semester.
Artikel 7
Buiten de vooraf vastgelegde vergadermomenten, roept de voorzitter de raad van bestuur samen:
● op uitdrukkelijk verzoek van de directeur LSC;
● op uitdrukkelijk verzoek van minstens één schoolbestuur;
● op eigen initiatief.
In dit geval moet de verzoekende partij aan de voorzitter:
● de onderwerpen meedelen die op de agenda moeten worden geplaatst;
● de nodige documenten vooraf bezorgen.
De vergadering vindt plaats binnen de veertien kalenderdagen na de aanvraag, op het tijdstip dat door de voorzitter wordt bepaald.
Artikel 8
De raad van bestuur vergadert en beslist overeenkomstig de bepalingen van het ILOV-decreet en meer bepaald overeenkomstig artikel 4 van de statuten.
Hoofdstuk 4 Uitnodiging
Artikel 9
De uitnodiging gebeurt via mail en wordt uiterlijk zeven kalenderdagen voor de datum van de vergadering toegezonden, behalve in geval van hoogdringendheid. Zij vermeldt de agendapunten. Eventuele aanvullende documenten worden bij de uitnodiging gevoegd.
Artikel 10
Wanneer de raad van bestuur op verzoek van de directeur LSC, de voorzittter of één of meer schoolbesturen wordt samengeroepen, maakt de uitnodiging hier melding van.
Hoofdstuk 5 Voorstel van agendapunten
Artikel 11
De voorzitter stelt de agenda op.
Artikel 12
Elk schoolbestuur dat een agendapunt wenst in te schrijven, licht de voorzitter daarover in en bezorgt alle stukken in verband met dat punt minstens veertien kalenderdagen voor de vergadering.
Artikel 13
Elk lid van de raad van bestuur kan bij het begin van de vergadering een punt toevoegen aan de agenda, op voorwaarde dat alle aanwezige en stemgerechtigde leden hiermee akkoord gaan.
Hoofdstuk 6 Notulen
Artikel 14
De secretaris is verantwoordelijk voor het ontwerp van de notulen en de verzending ervan.
Artikel 15
Het ontwerp van de notulen wordt in principe binnen de veertien kalenderdagen na de vergadering naar alle leden van de raad van bestuur en de directeurs gestuurd via mail.
Artikel 16
Het ontwerp van de notulen van elke vergadering wordt ter goedkeuring aan de leden van de raad van bestuur voorgelegd bij de aanvang van de volgende vergadering. De wijzigingen die door de raad van bestuur worden aanvaard, worden opgenomen in de definitieve notulen.
Hoofdstuk 7 Archief
Artikel 17
Alle archiefstukken worden door de secretaris op een afgesproken (digitale) plaats bewaard onder de verantwoordelijkheid van de voorzitter. De archiefstukken blijven ter beschikking van alle leden van de raad van bestuur, die deze ter plaatse kunnen inkijken.
Hoofdstuk 8 Externe communicatie
Artikel 18
Op het einde van elke vergadering beslist de raad van bestuur over de mededelingen die eventueel aan derden moeten worden gericht.
Hoofdstuk 9 Financiën en evaluatie van de werking
Artikel 19
In het begin van het schooljaar wordt een budget opgemaakt inzake de kosten die voortvloeien uit de werking van de raad van bestuur. Deze kosten worden benomen uit de werkingsmiddelen van het leersteuncentrum..
Artikel 20
De raad van bestuur is verantwoordelijk voor het activiteitenverslag. De directeur LSC maakt ter voorbereiding van het activiteitenverslag een samenvatting van de realisatie van de vooropgestelde doelstellingen van het LSC en zijn werking van het afgelopen schooljaar.
Hoofdstuk 10 Slotbepalingen
Artikel 21
Dit huishoudelijk reglement treedt in werking op 3 april 2023. Het kan slechts bij consensus worden gewijzigd.
Artikel 22
Elk lid van de raad van bestuur ontvangt een exemplaar van dit reglement.
Zitting van 30 MAART 2023
8. Onderwijs -LO - aansluiting gemeentelijke lagere school bij leersteuncentrum Boost - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd om de aansluiting van de gemeentelijke lagere school bij het leersteuncentrum Boost te bekrachtigen.
Motivering
Het ontwerp van decreet over leersteun bepaalt dat een schoolbestuur moet aansluiten bij één leersteuncentrum (LSC) naar keuze, georganiseerd door een bestuur van het eigen of een ander onderwijsnet, om leersteun te kunnen ontvangen voor de leerlingen en leerkrachten van zijn school/scholen voor gewoon onderwijs (gewoon basisonderwijs en gewoon secundair onderwijs).
Een dergelijk LSC biedt leersteun aan scholen voor gewoon onderwijs (gewoon basisonderwijs en gewoon secundair onderwijs) die leerlingen hebben met:
● een GC-verslag (verslag gemeenschappelijk curriculum, dit is een verslag dat toegang geeft tot leersteun bij een gemeenschappelijk curriculum, vermeld in artikel 16 van het decreet basisonderwijs en artikel 352 van de Codex Secundair Onderwijs),
● IAC-verslag (verslag individueel aangepast curriculum, dit is een verslag dat toegang geeft tot een individueel aangepast curriculum, vermeld in artikel 15 van het decreet basisonderwijs en in artikel 294, §2, 1° van de Codex Secundair Onderwijs) of
● OV4-verslag (dit is het verslag vermeld in artikel 294, §2, 2° van de Codex Secundair Onderwijs).
Het schoolbestuur heeft de volgende school voor gewoon basisonderwijs :
● Gemeentelijke lagere school, Sint-Amandusstraat 26, 8540 Deerlijk.
Deze school heeft leerlingen met de hierboven vermelde verslagen.
Een dergelijk LSC kan deel uitmaken van een school voor buitengewoon onderwijs of kan een zelfstandige instelling zijn. Het schoolbestuur is momenteel aangesloten bij het ondersteuningsnetwerk NO²W (openbaar ondersteuningsnetwerk West-Vlaanderen).
Deze LSC’s komen in de plaats van de huidige ondersteuningsnetwerken. Volgens de ontwerptekst van de memorie van toelichting kiest de Vlaamse Regering hiermee voor een nieuw ondersteuningsmodel.
● Mensen, middelen en expertise worden geconcentreerd in deze nieuwe leersteuncentra, die anders georganiseerd zijn dan de huidige ondersteuningsnetwerken.
● Er wordt gekozen voor een beperkt aantal leersteuncentra die de mogelijkheden maximaal bundelen én garanderen met een voldoende kritische massa.
● Scholen voor gewoon onderwijs kiezen vrij het leersteuncentrum waarbij ze willen aansluiten (los van het net of de koepel waartoe ze behoren) en nemen een belangrijke rol op in de leersteunraad. Jaarlijks kunnen ze kiezen om hun middelen in dat leersteuncentrum onder te brengen waar hun noden optimaal beantwoord worden.
De Vlaamse Regering heeft met de representatieve verenigingen van inrichtende machten (waaronder OVSG) en het gemeenschapsonderwijs een protocol afgesloten over waar de LSC’s mogen worden opgericht en door welke besturen (protocol landschap LSC).
Het schoolbestuur moest zijn keuze meedelen aan het betrokken leersteuncentrum en aan AGODI uiterlijk tegen 10 maart 2023, een maand na de publicatie van dit protocol landschap LSC. Het LSC waarbij het schoolbestuur wenst aan te sluiten is de interlokale onderwijsvereniging Boost, Sint-Amandusstraat 28, 8540 Deerlijk.
Gelet op de timing waarop meegedeeld moest worden tot welk leersteuncentrum men wil aansluiten, besliste het college van burgemeester en schepenen in zitting van 15 februari 2023 om met de gemeentelijke lagere school vanaf 1 september 2023 aan te sluiten bij ILOV LSC Boost en verzocht daarbij de voorzitter van de gemeenteraad om de bekrachtiging van deze beslissing door de gemeenteraad te agenderen op de gemeenteraad waarop de statuten ter oprichting van het ILOV LSC worden goedgekeurd.
Op 15 februari 2023 gaf de schoolraad een positief advies.
Op dit moment is het wetgevend proces nog niet volledig afgerond, maar de verwachting is dat dit binnenkort het geval zal zijn. Zo besliste de Vlaamse ministerraad op 10 maart 2023 om het ontwerp van decreet over leersteun in te dienen bij het Vlaams Parlement. De bekrachtiging van de aansluiting van de gemeentelijke lagere school bij het ILOV LSC Boost is daarom onder opschortende voorwaarde van het goedkeuren van het decreet Leersteun.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 40. § 1. Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Ontwerp van decreet over leersteun, nr. VR 2023 1003 DOC.0223/2BIS
○ Decreet basisonderwijs van 25 februari 1997
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit de aansluiting van de gemeentelijke lagere school bij de interlokale onderwijsvereniging Leersteuncentrum Boost te bekrachtigen, onder opschortende voorwaarde van het goedkeuren van het decreet leersteun.
Zitting van 30 MAART 2023
9. Retributiereglement - parkeren in blauwe zone en zones voor tijdsgelimiteerd parkeren - aanpassing - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd om de aanpassing van het retributiereglement "Parkeren in blauwe zone en zones voor tijdsgelimiteerd parkeren" goed te keuren.
Motivering
De gemeenteraad keurde in zitting van 27 januari 2022 het retributiereglement "Parkeren in blauwe zone en zones voor tijdsgelimiteerd parkeren" goed.
Het voeren van een gemeentelijk parkeerbeleid via het handhaven van parkeerduurbeperkingen vereist controle en tarificatie onder de vorm van een voldoende hoge retributie.
De parkeerplaatsen met beperkte parkeertijd tot maximum 30 min. worden in de eerste plaats ingericht in functie van klanten voor de verschillende handelszaken in de buurt. Door het voorzien van deze beperkte parkeerduur wordt ingezet op een maximale rotatie en optimalisatie van het gebruik van deze parkeerplaatsen. Het is niet wenselijk dat deze parkeerplaatsen gebruikt worden voor langdurige parkeren door bewoners die beschikken over een bewonerskaart.
Om dit te verduidelijken wordt voorgesteld om in 'Artikel 4. - vrijstelling van retributie' volgende bepaling toe te voegen:
"De vrijstelling voor bewoners die beschikken over een officiële parkeerkaart voor bewoners, uitgereikt door de gemeente of zijn gemachtigde, is niet van toepassing bij het parkeren op parkeerplaatsen met beperkte parkeertijd tot maximum 30 min."
Tevens wordt voorgesteld om artikel 2 van het reglement aan te passen rekening houdend met de reactie van het Agentschap Binnenlands bestuur op de gemeenteraadsbeslissing van 27 januari 2022, ontvangen op 25 februari 2022:
"Overeenkomstig artikel 10/3 van het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van verkeerstekens, worden de retributies of belastingen ten laste gelegd van de houder van de nummerplaat. Artikel 2 van het retributiereglement moet dan ook in die zin aangepast worden. Er kan dan wel bijgevoegd worden dat de persoon, die het voertuig parkeert, hoofdelijk gehouden is de belasting te betalen."
Het college van burgemeester en schepenen heeft voorliggend reglement besproken in zitting van 15 maart 2023 en heeft de voorzitter van de gemeenteraad verzocht de goedkeuring van dit reglement te agenderen op de eerstvolgende gemeenteraadszitting.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, tweede lid, 14° van het Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van verkeerstekens, inzonderheid en zond zich daartoe te willen beperken de artikelen 10/1 en 10/2
○ Het KB van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, ook aangeduid als de wegcode
○ Het ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende de parkeerkaart voor mensen met een handicap
○ Het ministerieel besluit van 9 januari 2007 betreffende de bewonerskaart
Financiën
De beslissing heeft geen financiële impact.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit voorliggend reglement als volgt goed te keuren:
RETRIBUTIEREGLEMENT PARKEREN IN BLAUWE ZONE EN ZONES VOOR TIJDSGELIMITEERD PARKEREN
Toepassingsgebied
Art. 1.
Er wordt een retributie gevestigd op het parkeren van motorvoertuigen, op de openbare weg of op het openbaar domein, waar een blauwe zone of een zone voor tijdsgelimiteerd parkeren voorzien is:
● Het parkeren van een motorvoertuig op plaatsen waar dat parkeren toegelaten is én waar een blauwe zone-reglement van toepassing is overeenkomstig artikel 27.1 en 27.2 van de wegcode;
● Het parkeren van een motorvoertuig op plaatsen waar dat parkeren toegelaten is én de parkeerduur beperkt is als volgt:
○ via het aanbrengen van een onderbord dat de parkeerduur beperkt, onderbord aangebracht onder een bord E9a tot E9h;
○ via het aanbrengen van een onderbord dat de maximale parkeerduur vermeldt, onderbord aangebracht onder een bord E1 en E3.
Onder de openbare weg verstaat men de wegen en hun voetpaden of nabijgelegen bermen die eigendom zijn van de gemeentelijke of gewestelijke overheden.
Onder met de openbare weg gelijkgestelde plaats verstaat men de parkeerplaatsen gelegen op de openbare weg zoals vermeld in artikel 4, § 1 van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten.
Heffingsplichtige
Art. 2.
De retributie is verschuldigd door de houder van de nummerplaat van het motorvoertuig. De persoon die het voertuig parkeert is hoofdelijk gehouden de retributie te betalen.
Bedrag
Art. 3.
De retributie is als volgt vastgesteld:
Het parkeren is gratis voor de maximale duur die toegelaten is door de verkeersborden en mits het plaatsen van de parkeerschijf.
Het parkeren geeft aanleiding tot een ondeelbaar forfaitair bedrag van 25 euro per dag:
● voor elke periode die langer is dan deze die gratis is. De retributie is voor de ganse dag verschuldigd zodra het voertuig langer geparkeerd is dan de tijd die toegelaten is door de verkeersborden.
● in geval de parkeerschijf niet zichtbaar wordt geplaatst of de geplaatste schijf niet voldoet aan het door de Minister van Verkeerswezen bepaalde model. De retributie is voor de ganse dag verschuldigd door het voltrekken van bedoelde retributieplichtige feiten.
● in geval de gebruiker onjuiste aanduidingen op de schijf laat verschijnen of de aanduidingen wijzigt zonder dat het voertuig de parkeerplaats heeft verlaten. De retributie is voor de ganse dag verschuldigd door het voltrekken van bedoelde retributieplichtige feiten.
Vrijstelling van retributie
Art. 4.
Zijn niet aan de retributie onderworpen:
● de bewoners die de door de gemeente of zijn gemachtigde, uitgereikte officiële parkeerkaart voor bewoners, overeenkomstig het ministerieel besluit van 9 januari 2007, op het ogenblik van het parkeren zichtbaar aanbrengen achter de voorruit van het voertuig;
● de bewoners waarvoor de door de gemeente of zijn gemachtigde officieel uitgereikte parkeerkaart wordt vervangen door een elektronisch toezichtsysteem, zoals voorzien in artikel 1 van het ministerieel besluit van 9 januari 2007;
● de zorgverstrekkers die een parkeerkaart voor zorgverstrekkers plaatsen, afgeleverd door de gemeente Deerlijk of zijn gemachtigde, of een andere stad of gemeente;
● het parkeren van voertuigen gebruikt door personen met een handicap. Het statuut van "persoon met een handicap" wordt beoordeeld op het ogenblik van het parkeren door het aanbrengen op een zichtbare plaats achter de voorruit van het voertuig van de kaart, uitgereikt overeenkomstig het ministerieel besluit van 7 mei 1999.
De vrijstelling voor bewoners die beschikken over een officiële parkeerkaart voor bewoners, uitgereikt door de gemeente of zijn gemachtigde, is niet van toepassing bij het parkeren op parkeerplaatsen met beperkte parkeertijd tot max. 30 min.
Bij gebreke aan het aanbrengen van voormelde parkeerkaarten op voormelde wijze is het ondeelbaar forfaitair bedrag van 25 euro per dag van toepassing.
Wijze van vestiging van de retributie
Art. 5.
De controle en de inning dient te gebeuren overeenkomstig het bedingen van de concessie van openbare dienst.
In ieder geval echter wordt, indien bij controle wordt vastgesteld dat de retributie verschuldigd is, een uitnodiging om de retributie te betalen op de voorruit van het voertuig aangebracht.
Indien de retributie niet tijdig betaald wordt, gelden volgende aanmaningskosten:
● een eerste betalingsherinnering is kosteloos;
● bij een tweede betalingsherinnering wordt een aanmaningskost van 10 euro verschuldigd bovenop de retributie;
● bij een derde aanmaning wordt een aanmaningskost van 20 euro verschuldigd bovenop de retributie en de eerdere aanmaningskost van 10 euro.
Inwerkingtreding
Art. 6.
Dit reglement treedt in werking de 5de dag na de bekendmaking van dit reglement en is geldig tot 31 december 2025.
Artikel 2
Conform artikel 286, § 1, 1° van het Decreet Lokaal Bestuur wordt voorliggend reglement bekendgemaakt via de webtoepassing van de gemeente.
Artikel 3
Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur brengt de gemeenteoverheid, op dezelfde dag als de bekendmaking zoals bepaald in artikel 2 van dit besluit, de toezichthoudende overheid op de hoogte van voormelde bekendmaking.
Artikel 4
Conform artikel 288 van het Decreet Lokaal Bestuur wordt de bekendmaking, zoals bepaald in artikel 2 van dit besluit, ingeschreven in het daartoe bestemde register, dat bijgehouden wordt op de wijze bepaald door de Vlaamse Regering.
Zitting van 30 MAART 2023
10. Aanvullend reglement op het wegverkeer betreffende de regeling zone met beperkte parkeertijd centrum en kern Sint-Lodewijk - aanpassing - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd om het aangepaste aanvullend reglement op het wegverkeer betreffende de regeling zone met beperkte parkeertijd in het centrum en de kern van Sint-Lodewijk goed te keuren.
Motivering
De gemeenteraad keurde in zitting van 24 oktober 2019 het aanvullend reglement op het wegverkeer betreffende de regeling zone met beperkte parkeertijd in het centrum goed.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 23 februari 2022 om in Sint-Lodewijk 3 parkeerplaatsen met beperkte parkeertijd tot maximum 30 min. in te richten in de Kapelstraat.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 7 september 2022 om in het centrum 6 bijkomende parkeerplaatsen met beperkte parkeertijd tot maximum 30 min. in te richten en dit verspreid over volgende locaties:
● 1 parkeerplaats ter hoogte van Schoolstraat 6
● 2 parkeerplaatsen ter hoogte van Harelbekestraat 12-26
● 1 parkeerplaats ter hoogte van Harelbekestraat 1D
● 2 parkeerplaatsen ter hoogte van Kerkplein 9-11
Sinds geruime tijd zijn er 2 parkeerplaatsen met beperkte parkeertijd tot maximum 30 min op het Neunkirchenplein. Deze werden ingericht naar aanleiding van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 25 november 2020 maar werden nog niet opgenomen in het aanvullend reglement.
Rekening houdend met bovengenoemde beslissingen moet artikel 3 van het aanvullend reglement aangevuld worden met volgende extra locaties voor de langsparkeerstroken:
● Harelbekestraat, over een lengte van 6 m, ter hoogte van huisnummer 1D
● Harelbekestraat, over een lengte van 12 m, ter hoogte van huisnummers 12-26
● Schoolstraat, over een lengte van 7 m, ter hoogte van huisnummer 6
● Kapelstraat, over een lengte van respectievelijk 6 m, ter hoogte van huisnummers 39, 57 en 78
en volgende extra locaties voor de haakse parkeerplaatsen:
● Kerkplein, 2 parkeerplaatsen, ter hoogte van huisnummer 11
● Neunkirchenplein, 2 parkeerplaatsen, in het midden van de parking dichtbij de Hoogstraat
Het college van burgemeester en schepenen heeft voorliggend reglement besproken in zitting van 15 maart 2023 en heeft de voorzitter van de gemeenteraad verzocht de goedkeuring van dit reglement te agenderen op de eerstvolgende gemeenteraadszitting.
Omwille van de leesbaarheid wordt het aanvullend reglement volledig hernomen.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 40, § 3 van het Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële impact.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit voorliggend reglement als volgt goed te keuren:
AANVULLEND REGLEMENT OP HET WEGVERKEER BETREFFENDE DE REGELING ZONE MET BEPERKTE PARKEERTIJD CENTRUM EN KERN SINT-LODEWIJK
Art.1.
De beperkte parkeertijd (blauwe zone) wordt ingevoerd in de volgende zones:
● parking begraafplaats, begrensd ter hoogte van in-/uitrit in de Hoogstraat
● Sint-Amandusstraat - Tulpenlaan, begrensd door:
○ Sint-Amandusstraat, ter hoogte van kruispunt Hoogstraat
○ Sint-Amandusstraat, ter hoogte van kruispunt Tulpenlaan
○ Tulpenlaan, ter hoogte van bocht na/voor huisnummers 14/1
● parking Leon Defraeyeplein, begrensd ter hoogte van in-/uitrit in de Harelbekestraat
● Driesplein, begrensd door:
○ Pontstraat, ter hoogte van kruispunt Kapel Ter Rustestraat
○ René De Clercqstraat, ter hoogte van kruispunt Ververijstraat (begin beperkte parkeertijd)
○ Ververijstraat, ter hoogte van in-/uitrit parking gemeentehuis
○ Ververijstraat, ter hoogte van kruispunt Harelbekestraat (einde beperkte parkeertijd)
● Kerkplein, begrensd ter hoogte van:
○ kruispunt Harelbekestraat/Schoolstraat
○ huisnummer 22 (einde beperkte parkeertijd)
○ huisnummer 21 (begin beperkte parkeertijd)
met uitzondering van de zones vermeld in artikel 3.
Dit wordt gesignaleerd door verkeersborden E9a met zonale geldigheid, de parkeerschijf op het bord afgebeeld en vermelding 'uitgezonderd bewoners' op het bord.
Art.2.
De beperkte parkeertijd (blauwe zone) wordt ingevoerd voor de langsparkeerstroken in volgende straten/straatdelen:
● Hoogstraat, van kruispunt Waregemstraat/Sint-Rochusstraat tot kruispunt Rodenbachstraat/Beverenstraat, met uitzondering van de "Kus & weg zone" ter hoogte van Hoogstraat 41 (de berk)
● Comm. Edm. Ameyestraat
● Rodenbachstraat
● Harelbekestraat, van kruispunt Rodenbachstraat/Stationsstraat tot kruispunt Schoolstraat/Kerkplein/René De Clercqstraat
● Schoolstraat
● Vichtesteenweg, vanaf Schoolstraat tot huisnummer 24
● Nieuwstraat
● Sint-Rochusstraat
● Sint-Amandusstraat, ter hoogte van toegangsweg langs Residentie De Beuk (enkel parkeerstrook palend aan de toegangsweg naar de gemeentelijk basisschool de beuk) met uitzondering van de zones vermeld in artikel 3
Dit wordt als volgt gesignaleerd:
● voor langsparkeerstroken op niveau rijweg: met verkeersborden E9a met de parkeerschijf op het bord afgebeeld, onderbord met vermelding 'uitgezonderd bewoners' en opwaartse pijl om begin en neerwaartse pijl om einde van de strook aan te duiden;
● voor verhoogde langsparkeerstroken: met verkeersborden E9e, met onderbord met afbeelding parkeerschijf en vermelding 'uitgezonderd bewoners' en opwaartse pijl om begin en neerwaartse pijl om einde van de strook aan te duiden.
Art.3.
De beperkte parkeertijd tot maximum 30 minuten wordt ingevoerd voor de langsparkeerstroken in volgende straten/straatdelen:
● Hoogstraat, over een lengte van 12 m, ter hoogte van huisnummers 112-114
● Harelbekestraat, over een lengte van 12 m, ter hoogte van huisnummers 33-35
● Harelbekestraat, over een lengte van 12 m, ter hoogte van huisnummers 20-24
● Harelbekestraat, over een lengte van 12 m, ter hoogte van huisnummers 11-13
● Harelbekestraat, over een lengte van 12 m, ter hoogte van Kerkplein 1
● Harelbekestraat, over een lengte van 6 m, ter hoogte van huisnummer 1D
● Harelbekestraat, over een lengte van 12 m, ter hoogte van huisnummers 12-26
● Schoolstraat, over een lengte van 12 m, ter hoogte van huisnummers 13-15
● Schoolstraat, over een lengte van 10 m, ter hoogte van huisnummer 36
● Schoolstraat, over een lengte van 7 m, ter hoogte van huisnummer 6
● Kerkplein, over een lengte van 12 m, ter hoogte van huisnummers 2-6
● Kerkplein, over een lengte van 6 m, ter hoogte van huisnummer 26
● Kerkplein, over een lengte van 6 m, ter hoogte van huisnummer 22
● Hoogstraat, over een lengte van 6 m, ter hoogte van huisnummer 105
● Kapelstraat, over een lengte van respectievelijk 6 meter, ter hoogte van huisnummer 39, 57 en 78
Dit wordt gesignaleerd door verkeersborden E9a of E9e met onderbord '30 minuten' en een opwaartse pijl, met vermelding van lengte, om begin aan te duiden.
De beperkte parkeertijd tot maximum 30 minuten wordt ingevoerd voor de haakse parkeerplaatsen in volgende straten/straatdelen:
● Pontstraat, 2 parkeerplaatsen, ter hoogte van huisnummer
● Neunkirchenplein, 2 parkeerplaatsen, ter hoogte van huisnummer 124 (bibliotheek)
● Neunkirchenplein, 2 parkeerplaatsen, in het midden van de parking dichtbij de Hoogstraat
● Kerkplein, 2 parkeerplaatsen, ter hoogte van huisnummer 11
Dit wordt gesignaleerd door verkeersborden E9a met onderbord '30 minuten' ter hoogte van elke parkeerplaats.
Artikel 2
Dit aanvullend reglement vervangt het aanvullend reglement op het wegverkeer, regeling zone met beperkte parkeertijd centrum zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 24 oktober 2019 en treedt in werking de 5e dag na de bekendmaking van dit reglement.
Artikel 3
Dit aangepast aanvullend reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de Vlaamse Overheid, Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid.
Zitting van 30 MAART 2023
11. Woonwijs - werkjaar 12 - jaarverslag/-rekening - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt verzocht het jaarverslag en de jaarrekening over het werkingsjaar 12 (1 januari 2022 tot en met 31 december 2022) van Woonwijs goed te keuren.
Motivering
Bij gemeenteraadsbeslissing van 29 april 2010 werd beslist tot participatie in de ‘Interlokale Vereniging Wonen Deerlijk-Harelbeke-Kuurne-Lendelede’. Naar aanleiding van de participatie van de gemeente Zwevegem op 1 januari 2020, werd de naam van deze vereniging omgevormd tot ‘Interlokale Vereniging Woonwijs’.
Op 19 december 2019 kende de Vlaamse Overheid voor de periode ‘januari 2020 – december 2025’ subsidies toe. Deze subsidies werden toegekend op basis van een subsidiedossier, waarin de acties en doelstellingen voor bovenvermelde periode werden opgenomen. Jaarlijks moet de uitvoering van deze acties via een stuurgroepvergadering aangetoond worden.
De samenwerkingsovereenkomst met statutaire draagkracht betreffende de oprichting van de Interlokale Vereniging Woonwijs bepaalt het volgende:
“De rekening van de interlokale vereniging wordt jaarlijks ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten en ter kennisname aan de andere deelnemers. Dit moet gebeuren uiterlijk binnen de zes maanden na de afsluiting van het werkjaar …
… Samen met de rekening wordt aan de deelnemers ook een jaarverslag ter beschikking gesteld. Dit jaarverslag wordt, samen met de rekening, aan de gemeenteraden ter goedkeuring voorgelegd. Ter gelegenheid van de behandeling van het jaarverslag geven de vertegenwoordigers van de gemeente in de interlokale vereniging toelichting aan de raad.
Het jaarverslag wordt gelijktijdig met de jaarrekening ter beschikking gesteld van de andere deelnemers, ter bespreking.
De jaarlijkse evaluatie door de gemeenteraden gebeurt ter gelegenheid van de bespreking van het jaarverslag.”
Het subsidiedossier van Woonwijs omvat 3 beleidsprioriteiten telkens met de verplichte acties en optioneel gekozen aanvullende acties, zijnde het zorgen voor een divers en betaalbaar woonaanbod, het werken aan de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving en het informeren, adviseren en begeleiden van inwoners met woonvragen.
Op de stuurgroepvergadering van 28 februari 2023 kwamen de cijfergegevens, acties en doelstellingen van werkjaar 12 uitvoerig aan bod. Daarnaast werden ook de financiën van het voorbije werkjaar besproken. Deze maken integraal deel uit van het stuurgroepverslag. Al deze documenten vormen het jaarverslag van het voorbije werkjaar.
Aan de gemeenteraad wordt de rapportering van het werkingsjaar 12 (1 januari 2022 tot en met december 2022) voorgelegd. Uit het jaarverslag blijkt dat de beoogde resultaten grotendeels zijn behaald, rekening houdend met:
● het mogelijks ‘wegens de verstrengde richtlijnen’ wegvallen van Aanvullende Actie 1_1’ in Kuurne en Lendelede. Door de verstrengde richtlijnen vanuit Wonen Vlaanderen, voldoen reconversies met volledige sloping en hernieuwbouw niet langer als invulling van deze actie. Naast de uitvoering van het luik ‘opvolgen langdurige leegstand’ hadden we in 2022 in Kuurne en Lendelede geen concrete projecten waarbij leegstaande gebouwen geactiveerd worden naar wonen;
● het uitstel van Aanvullende Actie 1_3 in Kuurne (actie alternatieve woonvormen). Deze actie is sowieso slechts 3 jaar subsidiabel en dus ten laatste te hernemen in 2023.
● de stopzetting van Aanvullende Actie 2_2 (verplichting conformiteitsattest) in Deerlijk en Lendelede.
Naast de verderzetting van de dagelijkse werking (woonloket, continuering woonoverleg en overleg met de raad voor maatschappelijk welzijn, opvolging woningkwaliteit, opvolging leegstand, ...) werden tijdens het werkingsjaar ook andere acties rond wonen uitgevoerd, zoals opgenomen in de strategische meerjarenplanning:
● Opstart nieuwe acties en ‘toepassing van de nieuwe richtlijnen op reeds lopende acties’ zoals voorzien in het ‘subsidiedossier 2020-2025’;
● Herbevestiging vlotte opstart in Zwevegem (verdere uitrol & uitvoering acties, wederom een sterke stijging van het aantal uitgereikte conformiteitsattesten …)
● Na vertrek technisch adviseur: aantrekken en opleiden nieuwe collega;
● Formuleren beleidsacties in functie van actie ‘huurwoningen grote gezinnen’;
● Invoering (gefaseerde) conformiteitsattest-verplichting in Kuurne en Harelbeke;
● Infosessies verhuurders op 9 juni 2022 en 13 juni 2022.
Een volledig overzicht van de uitgevoerde activiteiten kan men terugvinden op het overzicht in bijlage.
Wat betreft het financieel verslag voor werkingsjaar 12, bedroeg de totale uitgave 264.928 euro waarvan de verwachte subsidie van Wonen Vlaanderen 153.039 euro bedraagt.
Pas na goedkeuring van de jaar- en financiële verslagen door Wonen Vlaanderen en de raden kunnen de saldo’s effectief verrekend worden.
Het verschil met de reeds betaalde voorschotten zal, rekening houdend met de verdeelsleutel volgens het aantal huishoudens, nadien aan de woonwijsgemeenten terugbetaald worden.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 15 maart 2023 voorgesteld het jaarverslag en de jaarrekening ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 9° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Besluit van de Vlaamse Regering van 16 november 2018 houdende subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid
Financiën
De financiële impact van de beslissing is nog niet gekend.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit het jaarverslag en de jaarrekening van het werkingsjaar 12 (1 januari 2022 tot en met 31 december 2022) goed te keuren.
Artikel 2
Een afschrift van huidige beslissing wordt voor verder gevolg overgemaakt aan Woonwijs, projectcoördinator Pieter Vandeweghe, p/a Marktstraat 29 te 8530 Harelbeke.
De openbare zitting van de gemeenteraad wordt geschorst om te hernemen na de openbare zitting van de OCMW-raad.
Zitting van 30 MAART 2023
12. Vragen gesteld door raadsleden - kennisname
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraadsleden wordt gevraagd kennis te nemen van de vragen gesteld door raadsleden.
Motivering
Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering kunnen de gemeenteraadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke aangelegenheden die niet op de agenda van de gemeenteraad staan in het punt 'Vragen gesteld door raadsleden'.
Op deze mondelinge vragen wordt, ofwel mondeling ter zitting, ofwel schriftelijk (elektronisch), ten laatste binnen de maand na de vraagstelling geantwoord.
Er zijn geen adviezen nodig.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 31 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de door de gemeenteraadsleden gestelde vragen.