Lies De Witte Marleen Prat Frans Kemseke Maurice Bekaert Philip Ghekiere Carl De Donder Louis Haerinck Matthias Vanneste Hans Piepers Bert Schelfhout Dirk Demeurie Claude Croes Sandra De Leeuw-Goussey Marc Coppens Filip Terryn Sophie Mespreuve Regine Vanwynsberghe-Rooryck Louis Vanderbeken Rolande Libert Jo Tijtgat Tundie D'hont Lies De Witte Marleen Prat Frans Kemseke Maurice Bekaert Philip Ghekiere Carl De Donder Louis Haerinck Matthias Vanneste Bert Schelfhout Dirk Demeurie Claude Croes Sandra De Leeuw-Goussey Marc Coppens Filip Terryn Sophie Mespreuve Regine Vanwynsberghe-Rooryck Louis Vanderbeken Rolande Libert Jo Tijtgat Tundie D'hont aantal voorstanders: 0 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0
Zitting van 12 SEPTEMBER 2019
Gemeenteraad - 4 juli 2019 - notulen en zittingsverslag - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting goed te keuren.
Motivering
Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering, worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
Artikel 278 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 32 Decreet Lokaal Bestuur
• Andere:
◦ Art. 277 en 278 Decreet Lokaal Bestuur
◦ Art. 32 en 33 Huishoudelijk reglement gemeenteraad
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit de notulen van de zitting van de gemeenteraadszitting van 4 juli 2019 goed te keuren.
Artikel 2
De gemeenteraad besluit het zittingsverslag van de gemeenteraadszitting van 4 juli 2019 goed te keuren.
Zitting van 12 SEPTEMBER 2019
Jaarrekening 2018 - goedkeuring gouverneur - kennisname
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het besluit van de waarnemend gouverneur om de jaarrekening 2018 van de gemeente goed te keuren.
Motivering
De gemeenteraad heeft op 28 maart 2019 de jaarrekening 2018 vastgesteld.
Op 14 augustus 2019 werd de jaarrekening goedgekeurd door de waarnemend gouverneur. Dit besluit bevindt zich in bijlage.
De gemeenteraad dient hier kennis van te nemen.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 332, § 1, 3e lid Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de waarnemend gouverneur omtrent de goedkeuring van de jaarrekening 2018.
Lies De Witte Marleen Prat Frans Kemseke Maurice Bekaert Philip Ghekiere Carl De Donder Louis Haerinck Matthias Vanneste Hans Piepers Bert Schelfhout Dirk Demeurie Claude Croes Sandra De Leeuw-Goussey Marc Coppens Filip Terryn Sophie Mespreuve Regine Vanwynsberghe-Rooryck Louis Vanderbeken Rolande Libert Jo Tijtgat Tundie D'hont Lies De Witte Marleen Prat Frans Kemseke Maurice Bekaert Philip Ghekiere Carl De Donder Louis Haerinck Matthias Vanneste Bert Schelfhout Dirk Demeurie Claude Croes Sandra De Leeuw-Goussey Marc Coppens Filip Terryn Sophie Mespreuve Regine Vanwynsberghe-Rooryck Louis Vanderbeken Rolande Libert Jo Tijtgat Tundie D'hont aantal voorstanders: 0 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0
Zitting van 12 SEPTEMBER 2019
Meerkoetstraat - overdracht wegenis en groen - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd de overdracht van de wegenis en groen in de Meerkoetstraat naar het openbaar domein goed te keuren.
Motivering
Volgende gronden dienen opgenomen te worden in het openbaar domein:
• Een perceel grond, zijnde wegenis, met een totaal gemeten oppervlakte van veertien are acht centiare (14a 08ca), met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer A 366 D 8 P0000, zijnde de Meerkoetstraat, uitgevende op de Driesknoklaan, gelegen volgens kadaster Driesknoklaan, te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger, sectie A nummer 366 V P0000 met een oppervlakte volgens kadaster van vierenzeventig are zestig centiare (74a 60ca).
• Een perceel grond, zijnde groenzone, met een totaal gemeten oppervlakte van zeventien are acht centiare (17a 08ca), met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer A 366 C 8 P0000, gelegen binnen de Meerkoetstraat en de Driesknoklaan, gelegen volgens kadaster Driesknoklaan, te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger, sectie A nummer 366 V P0000 met een oppervlakte volgens kadaster van vierenzeventig are zestig centiare (74a 60ca).
De gronden staan afgebeeld in gele en oranje kleur op het plan opgemaakt door de heer F. Yperman en W. Valcke voor Plantec N.V. te 8400 Oostende op 27 september 2016.
De gronden zijn eigendom van Mijn Huis, met maatschappelijke zetel te Harelbeke, Marktstraat 80, met ondernemingsnummer 0405.430.603.
Er werd een ontwerpakte (dossiernr. 03588-002) opgesteld door de heer Lieven Vanheuverzwijn, Commissaris bij de afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid met betrekking tot de overdracht van de wegenis en groen in de Meerkoetstraat bij het openbaar domein.
De overdracht geschiedt om reden van openbaar nut en meer in het bijzonder voor opname in het openbaar domein van de gemeente.
De gronden worden vrij en onbelast afgestaan aan de gemeente.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 11° Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit de overdracht van de wegenis en groen in de Meerkoetstraat naar het openbaar domein goed te keuren.
Artikel 2
Volgende gronden worden opgenomen in het openbaar domein:
• Een perceel grond, zijnde wegenis, met een totaal gemeten oppervlakte van veertien are acht centiare (14a 08ca), met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer A 366 D 8 P0000, zijnde de Meerkoetstraat, uitgevende op de Driesknoklaan, gelegen volgens kadaster Driesknoklaan, te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger, sectie A nummer 366 V P0000 met een oppervlakte volgens kadaster van vierenzeventig are zestig centiare (74a 60ca).
• Een perceel grond, zijnde groenzone, met een totaal gemeten oppervlakte van zeventien are acht centiare (17a 08ca), met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer A 366 C 8 P0000, gelegen binnen de Meerkoetstraat en de Driesknoklaan, gelegen volgens kadaster Driesknoklaan, te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger, sectie A nummer 366 V P0000 met een oppervlakte volgens kadaster van vierenzeventig are zestig centiare (74a 60ca).
Artikel 3
De overdracht geschiedt om reden van openbaar nut en meer in het bijzonder voor opname in het openbaar domein van de gemeente.
Artikel 4
De gronden worden vrij en onbelast afgestaan aan de gemeente.
Artikel 5
Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de heer Lieven Vanheuverzwijn, Commissaris bij de afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid, Virginie Lovelinggebouw (8e verd.), Koningin Maria Hendrikaplein 70 te 9000 Gent.
Lies De Witte Marleen Prat Frans Kemseke Maurice Bekaert Philip Ghekiere Carl De Donder Louis Haerinck Matthias Vanneste Hans Piepers Bert Schelfhout Dirk Demeurie Claude Croes Sandra De Leeuw-Goussey Marc Coppens Filip Terryn Sophie Mespreuve Regine Vanwynsberghe-Rooryck Louis Vanderbeken Rolande Libert Jo Tijtgat Tundie D'hont Lies De Witte Marleen Prat Frans Kemseke Maurice Bekaert Philip Ghekiere Carl De Donder Louis Haerinck Matthias Vanneste Bert Schelfhout Dirk Demeurie Claude Croes Sandra De Leeuw-Goussey Marc Coppens Filip Terryn Sophie Mespreuve Regine Vanwynsberghe-Rooryck Louis Vanderbeken Rolande Libert Jo Tijtgat Tundie D'hont aantal voorstanders: 0 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0
Zitting van 12 SEPTEMBER 2019
Gaselwest - toelating bouwen elektriciteitscabine met verzaking van het recht tot natrekking - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd Gaselwest toelating te verlenen tot het bouwen van een elektriciteitscabine ter hoogte van de hoek Achterstraat - Beverenstraat.
Motivering
Gaselwest vraagt toelating voor het plaatsen van een nieuwe elektriciteitscabine ter hoogte van de hoek Achterstraat - Beverenstraat, kadastraal gekend als Deerlijk 1ste Afdeling, Sectie A openbaar domein. Dit ter vervanging van de huidige cabine gezien deze in heel slechte staat is. De nieuwe cabine zou iets groter zijn dan de bestaande cabine.
Aangezien de elektriciteitscabine zal geplaatst worden op het openbaar domein van de gemeente Deerlijk dient de gemeente te verzaken aan het recht van natrekking, zodat de elektriciteitscabine eigendom blijft van Gaselwest.
Gaselwest verbindt er zich toe om op het eerste verzoek van de gemeente over te gaan tot de aankoop van de grond waarop de elektriciteitscabine wordt geplaatst.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 11° Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit Gaselwest toelating te verlenen tot het bouwen van een elektriciteitscabine ter hoogte van de hoek Achterstraat - Beverenstraat.
Artikel 2
De gemeente verzaakt aan het recht van natrekking, zodat de elektriciteitscabine eigendom blijft van Gaselwest.
Artikel 3
Gaselwest verbindt er zich toe om op het eerste verzoek van de gemeente over te gaan tot de aankoop van de grond waarop de elektriciteitscabine wordt geplaatst.
Zitting van 12 SEPTEMBER 2019
Implementatie OBS-kader - rapportering - kennisname
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van de rapportering over de verdere implementatie van het algemeen kader met betrekking tot het organisatiebeheerssysteem (OBS-kader) in 2018.
Motivering
Op 13 juli 2017 keurde de gemeenteraad het kader voor het intern controle systeem (ICS) / organisatiebeheerssysteem (OBS) voor de periode 2015-2019 goed.
In dezelfde zitting werd bepaald dat jaarlijks de nodige rapportering zal voorzien worden aan de gemeentelijke beleidsorganen over de implementatie van het OBS-kader.
Op 3 juli 2017 nam de OCMW-raad dezelfde beslissing.
Deze rapportering gebeurt later dan voorzien gezien de opmaak van de nieuwe meerjarenplanning als prioritair wordt aanzien en op zich ook bijdraagt aan de organisatiebeheersing.
De rapportering bestaat uit verschillende onderdelen:
• Projecten organisatiebreed
• Provisiebeheer
• Kasbeheer
• Visum (rapportering gebeurde reeds op 28 maart 2019)
• Debiteurenbeheer (rapportering gebeurde reeds op 28 maart 2019)
• Steekproeven bestelbonnen
• Klachtenrapportering
De volledige rapportering is te vinden in de documenten in bijlage. De rapportering toont de situatie tot op 31 december 2018. Het is dus mogelijk dat er intussen wijzigingen zijn. Deze zullen worden verwerkt in de volgende rapportering.
Dit rapport werd besproken tijdens het managementteam van 4 september 2019.
Vervolgens werd het rapport ter kennis gebracht aan het college van burgemeester en schepenen op 4 september 2019.
Hetzelfde rapport zal worden voorgelegd aan de OCMW-raad.
Er zijn geen andere adviezen nodig.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 219 Decreet Lokaal Bestuur
• Andere:
◦ Art. 217 - 220 Decreet Lokaal Bestuur
◦ Art. 41, 7° Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de rapportering over het OBS-systeem over het jaar 2018.
Lies De Witte Marleen Prat Frans Kemseke Maurice Bekaert Philip Ghekiere Carl De Donder Louis Haerinck Matthias Vanneste Hans Piepers Bert Schelfhout Dirk Demeurie Claude Croes Sandra De Leeuw-Goussey Marc Coppens Filip Terryn Sophie Mespreuve Regine Vanwynsberghe-Rooryck Louis Vanderbeken Rolande Libert Jo Tijtgat Tundie D'hont Lies De Witte Marleen Prat Frans Kemseke Maurice Bekaert Philip Ghekiere Carl De Donder Louis Haerinck Matthias Vanneste Bert Schelfhout Dirk Demeurie Claude Croes Sandra De Leeuw-Goussey Marc Coppens Filip Terryn Sophie Mespreuve Regine Vanwynsberghe-Rooryck Louis Vanderbeken Rolande Libert Jo Tijtgat Tundie D'hont Regine Vanwynsberghe-Rooryck Lies De Witte Frans Kemseke Carl De Donder Sandra De Leeuw-Goussey Rolande Libert Matthias Vanneste Jo Tijtgat Maurice Bekaert Tundie D'hont Louis Vanderbeken Marc Coppens Louis Haerinck Philip Ghekiere Marleen Prat Claude Croes Bert Schelfhout Filip Terryn Dirk Demeurie Sophie Mespreuve aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0
Zitting van 12 SEPTEMBER 2019
RUP 19-1 - Deknudt-Decora - voorlopige vaststelling - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd om het RUP Deknudt-Decora voorlopig vast te stellen.
Motivering
Op 18 oktober 2007 heeft de deputatie van de provincie West-Vlaanderen het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan goedgekeurd. Het voorliggende plan is een uitvoering van dit structuurplan.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 4 mei 2016 om de procedure voor de opmaak van het gemeentelijk RUP Deknudt-Decora op te starten.
Het RUP behandelt de herontwikkeling en de functieverruiming van de bedrijfssite Deknudt, de reconversie van de bedrijfssite Grafimat naar een woonproject, de ruimtelijke integratie van deze ontwikkeling in het bouwblok en de structurerende elementen en inrichtingsprincipes.
Het schetsontwerp van RUP werd onderworpen aan een onderzoek tot milieueffectenrapportage. Het departement Leefmilieu, Natuur en Energie concludeerde op 5 september 2017, op basis van het screeningsdossier en de uitgebrachte adviezen ter zake, dat het voorgenomen plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is.
Parallel met de opmaak van het RUP Deknudt-Decora was ook de opmaak van het RUP Barakke lopende. Deze beide RUP's liepen parallel aangezien ze paalden aan elkaar en elk een deel van de 'poort' zoals gesuggereerd in het GRS bevatten.
Het voorontwerp van gemeentelijk RUP Deknudt-Decora werd op 28 augustus 2018 per post en op 6 september 2018 via het DSI-platform voor advies overgemaakt aan de door de Vlaamse Regering aangeduide adviserende instellingen en administraties.
De GECORO bracht in haar vergadering van 6 september 2018 een voorwaardelijk gunstig advies uit aangaande het voorontwerp van RUP.
Op 1 oktober 2018 werd, met de bevoegde instanties, een plenaire vergadering gehouden. Het verslag van de plenaire vergadering werd op 10 oktober 2018 via het DSI-platform overgemaakt aan de adviesinstanties. Op het verslag werden geen bemerkingen geformuleerd.
Het college van burgemeester en schepenen besprak in zitting van 14 november 2018 de opmerkingen geformuleerd tijdens de plenaire vergadering en besliste aan het RUP een aantal aanpassingen aan te brengen.
Een eerste ontwerp van zowel het RUP Barakke als het RUP Deknudt-Decora werd voorlopig vastgesteld in de gemeenteraad van 13 december 2018. Een openbaar onderzoek werd georganiseerd van 16 januari 2019 tot 16 maart 2019. Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werden met betrekking tot voorliggend RUP drie bezwaarschriften ingediend. Echter werd geen adviesvraag gericht aan de wettelijk verplichte adviesinstanties (zijnde de provincie West-Vlaanderen en de Vlaamse Overheid) zodat een procedurefout gemaakt werd en minstens het openbaar onderzoek hernomen moet worden.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 10 april 2019 het RUP Deknudt-Decora, evenals het RUP De Barakke, te herbekijken en een nieuw ontwerp te laten opmaken dat reeds rekening houdt met de bezwaren en waar de afstemming voor wat betreft de poort behouden blijft, dit in functie van een nieuwe voorlopige vaststelling.
Het ontwerpmatig onderzoek voor de 'poort' en de bijhorende integratie in de visie op verdichting neemt de nodige tijd in beslag. De eerste fase van de reconversie van het bedrijf Deknudt-Decora is ondertussen lopende en teneinde ook de verdere reconversie niet te hypothekeren en de gewenste mogelijkheden voor het centrale deel (kantoorgedeelte en doorsteek) te verankeren besliste het college van burgemeester en schepenen in zitting van 15 mei 2019 het plangebied kleiner te maken en de delen ter hoogte van de poort uit het RUP te halen. Voor het gedeelte van de poort kan in een latere fase nog steeds beslist worden deze percelen toe te voegen aan het RUP De Barakke of de visie voor deze percelen te verankeren via een ander instrument.
Aangezien het plangebied kleiner gemaakt werd en bijgevolg geen nieuwe elementen toegevoegd werden, is geen nieuw onderzoek tot milieueffectenrapportage nodig en blijft de beslissing van 5 september 2017 van toepassing. Ook de ontwikkelingen en de visie op het te behouden deel is niet dermate gewijzigd zodat een nieuwe plenaire vergadering niet noodzakelijk is.
Het tweede ontwerp van gemeentelijk RUP Deknudt-Decora, werd besproken in zitting van het college van burgemeester en schepenen van 24 juli 2019. Het college van burgemeester en schepenen besliste de gemeenteraad voor te stellen het tweede ontwerp van het gemeentelijk RUP Deknudt-Decora voorlopig vast te stellen.
Het voorliggend tweede ontwerp van gemeentelijk RUP Deknudt-Decora, versie juli 2019, tweede voorlopige vaststelling bestaat uit:
• een toelichtingsnota met weergave van de situering van het RUP, de feitelijke en juridische toestand, de planningscontext, de planningsopties, de technische toets en de verordenende stedenbouwkundige voorschriften;
• een verordenend grafisch plan;
• een grafisch register plancompensatie.
Binnen de grenzen van het bovenvermeld RUP is een goedgekeurde niet vervallen verkaveling aanwezig. Artikel 97 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning voorziet dat een niet-vervallen verkavelingsvergunning opgeheven kan worden ingevolge de definitieve vaststelling van een ruimtelijk uitvoeringsplan op voorwaarde dat dit bij de voorlopige en de definitieve vaststelling van het plan uitdrukkelijk aangegeven is, tenminste op het grafisch plan.
De nieuwe stedenbouwkundige voorschriften van het ontwerp RUP zijn aangepast aan de hedendaagse noden zodat het is aangewezen om de niet-vervallen verkaveling 0011-5/1973.13 (dossiernummer Vlaamse Overheid VK035.558), oorspronkelijk goedgekeurd op 19 december 1973 te vernietigen en te vervangen door de voorschriften van het voorliggend gemeentelijk RUP Deknudt-Decora.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, 9° Decreet Lokaal Bestuur
• Andere:
◦ De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen, inzonderheid de artikelen 2.2.13, 2.2.14, 2.2.15, 2.2.16, 2.2.17, 2.2.18 die de aangelegenheden met betrekking tot de gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen regelt.
◦ De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, inzonderheid het artikel 4.6.5 die de aangelegenheden met betrekking tot de herziening of opheffing van verkavelingen bij aanneming van de gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen regelt.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Eenparig goedgekeurd
Artikel 1
De gemeenteraad stelt het ontwerp van gemeentelijk RUP Deknudt-Decora, versie juli 2019, tweede voorlopige vaststelling, bestaand uit:
• een toelichtingsnota met weergave van de situering van het RUP, de feitelijke en juridische toestand, de planningscontext, de planningsopties, de technische toets en de verordenende stedenbouwkundige voorschriften;
• een verordenend grafisch plan;
• een grafisch register plancompensatie.
voorlopig vast.
Artikel 2
De gemeenteraad besluit de niet-vervallen verkaveling 0011-5/1973.13 (dossiernummer Vlaamse Overheid VK035.558), oorspronkelijk goedgekeurd op 19 december 1973, bij definitieve vaststelling van het RUP te vernietigen en te vervangen door de voorschriften van het gemeentelijk RUP Deknudt-Decora.
Artikel 3
De gemeenteraad besluit het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de formaliteiten zoals beschreven in artikel 2.2.21 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Zitting van 12 SEPTEMBER 2019
Samenwerkingsovereenkomst Toerisme en Recreatie (STeR) - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt verzocht de vernieuwde samenwerkingsovereenkomst Toerisme en Recreatie (STeR) goed te keuren.
Motivering
Deerlijk werkt op het vlak van toerisme en recreatie samen met Westtoer, het autonoom provinciebedrijf met rechtspersoonlijkheid voor toerisme en recreatie van de provincie West-Vlaanderen.
Het is wenselijk ook in de toekomst een strategisch partnership te ontwikkelen met als doel de verdere ontwikkeling en de promotie van de toeristisch-recreatieve troeven van de regio en de gemeente.
Het is dan ook aangewezen om deze samenwerking vast te leggen in een meerjarige samenwerkingsovereenkomst 2020-2025 waarvan Westtoer de gemeente een exemplaar ter goedkeuring overmaakte.
Zoals in de voorgaande jaren wordt hierin een bijdrage gevraagd van de gemeente.
De bijdrage van de gemeente omvat een structurele en een promotionele financiële bijdrage. De beide bijdragen worden jaarlijks met 1 % geïndexeerd gedurende de volledige periode 2020-2025.
De basisbijdrage voor Deerlijk bedraagt 1.000 euro. Westtoer zal de structurele bijdrage gebruiken voor de werking van het regioteam, voor toeristische ICT-toepassingen, voor regio-overstijgende marketinginitiatieven en voor het bijhouden van relevante aanbod- en vraaggegevens per gemeente en het ontsluiten ervan via de regionale trendrapporten en voor regiobrede onderzoeken.
De promotionele bijdrage voor Deerlijk bedraagt 2.475 euro. Dit bedrag is een inschatting op basis van een vergelijking met een gelijkwaardige gemeente. De bijdrage in de promotiepool dient voor de regiocampagnes.
In zitting van 28 augustus 2019 besliste het college van burgemeester en schepenen om de vernieuwde samenwerkingsovereenkomst met Westtoer voor te leggen aan de gemeenteraad.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 5° Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming of bedrag | 3.475 euro/jaar |
Er is geen budget voorzien. Dit budget wordt jaarlijks voorzien bij de budgetopmaak.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad keurt onderstaande samenwerkingsovereenkomst goed.
Samenwerkingsovereenkomst voor Toerisme en Recreatie (STeR)
Tussen
Westtoer, autonoom provinciebedrijf met rechtspersoonlijkheid voor toerisme en recreatie van de provincie West-Vlaanderen, met zetel te Koning Albert I-laan 120, 8200 Brugge, vertegenwoordigd door Sabien Lahaye-Battheu, voorzitter en Stefaan Gheysen, algemeen directeur,
Hierna genoemd Westtoer
en
De Gemeente Deerlijk, Harelbekestraat 27, 8540 Deerlijk, vertegenwoordigd door Claude Croes, burgemeester en Hans Piepers, algemeen directeur,
Hierna genoemd ‘de gemeente’
Wordt het volgende overeengekomen:
Artikel 1: Strategisch partnership
Westtoer en de gemeente verbinden er zich toe om een strategisch partnership te ontwikkelen met als doel de verdere ontwikkeling en de promotie van de toeristisch-recreatieve troeven van de gemeente. Beide partners komen overeen om deze doelstelling te realiseren binnen het kader van de toeristische regio Leiestreek.
Artikel 2: Verbintenissen van Westtoer apb
2.1. Regiowerking
Westtoer stelt een regioteam ter beschikking van de toeristische regio Leiestreek. De gemeente kan altijd een beroep doen op de expertise van het regioteam.
Dit regioteam bestaat uit één regiomanager, één regiomedewerker en één medewerker regiomarketing. Als er projecten zijn met externe financiering, dan wordt het team aangevuld met 1 of meerdere projectmanagers.
Het regioteam is gehuisvest in de Leiestreek (Kortrijk).
Het team staat in voor volgende taken:
• organisatie van het overleg en de samenwerking tussen Westtoer en de gemeenten;
• coördineren van bovenlokale toeristisch-recreatieve acties en projecten;
• opvolgen van Europese en Vlaamse subsidiemogelijkheden;
• coördinatie van de marketingacties binnen de regio en beheer van de regionale promotiepool;
• aanspreekpunt van Westtoer voor alle lokale publieke en private actoren; specifieke vragen of projecten worden door het regioteam overgemaakt aan de centrale diensten;
• organisatie van netwerkmomenten en vorming voor de publieke en private sector;
• uitwerken en opvolgen van de jaarlijkse actieplannen voor de uitvoering van het strategisch beleidsplan.
2.2. Regionale strategische beleidsplanning
Het nieuwe beleidsplan voor toerisme en recreatie in de Leiestreek werd op 20 juni 2019 goedgekeurd door de provincieraad van West-Vlaanderen. Westtoer engageert zich om tijdens de beleidsperiode 2020-2025 de uitvoering van het strategisch beleidsplan te coördineren. Dit zal gebeuren aan de hand van jaarlijkse actieplannen en thematische overlegmomenten.
2.3. Marketing
Westtoer ontwikkelt en realiseert voor de betrokken regio een marketingcampagne waarbij de regiobestemming op zich en de eigen ‘look and feel’ centraal staan. Binnen deze campagne ligt de klemtoon op pers- en tradebewerking, online communicatie en print. Westtoer zal deze campagne uitvoeren in nauw overleg met de gemeenten van de regio via de daartoe opgerichte overlegstructuren (zie punt 3.1). De financiering van deze campagne zal voor de helft gedragen worden door Westtoer en voor de helft door de gemeenten van de betrokken regio. Alle communicatie leidt zoveel mogelijk naar de regiowebsite die verder uitgebouwd wordt als dé inspiratie- en informatiebron van de regio.
Westtoer zal tevens overkoepelende marketingcampagnes opzetten met betrekking tot fietsen en wandelen, tafelen, groeps- en verblijfstoerisme. Dit laatste gebeurt onder de koepel van Logeren in Vlaanderen.
Westtoer ontwikkelt performante digitale kanalen om de regio online te promoten. Alle toeristisch relevante producten (logies, reca, attracties,…) worden hiervoor verzameld in een databank waartoe de gemeente zelf toegang krijgt. Alle content wordt via open data ter beschikking gesteld. Foto’s en video’s worden op een efficiënte manier beheerd en ontsloten via de mediabank.
2.4. Recreatie
Westtoer engageert zich om de fiets- en wandelnetwerken in stand te houden en verder te ontwikkelen. Westtoer zal tevens de provinciale fiets- en wandelroutes evalueren en optimaliseren.
Westtoer ontwikkelt voor het hele West-Vlaamse grondgebied een picknickplan en zal hiertoe een kaderopdracht uitschrijven om een eenvormig type meubilair te ontwerpen. De gemeente zal deze ontwerpen op haar grondgebied kunnen gebruiken.
Westtoer verleent aan de dienst voor toerisme/VVV van de gemeente een korting van 35 % op de recreatieve publicaties van Westtoer en van 20 % op de verzamelboxen (vol en leeg).
2.5. Toeristische ontwikkeling
Westtoer engageert zich om bovenlokale toeristische projecten van de gemeente actief te ondersteunen, voor zover deze projecten niet in tegenspraak zijn met de algemene doelstellingen van Westtoer op provinciaal niveau.
Westtoer zal een coördinerende rol spelen inzake het regionaal onthaal en coördineert o.a. een netwerk van toeristische infopunten, die als verlengstuk van de gemeentelijke infokantoren fungeren. Westtoer ontwikkelt verder de nodige expertise inzake kwaliteits- en belevingsvolle productontwikkeling en het toeristisch ondernemen.
Westtoer organiseert het Q-traject voor toerismemakers, waarbij de beleving en de tevredenheid van de bezoeker centraal staan. Daarnaast bouwt Westtoer haar expertise verder uit op het vlak van transversale thema’s, zoals familievriendelijkheid en duurzame toeristische ontwikkeling. Op vraag van de gemeente stelt Westtoer deze expertise ter beschikking.
2.6. Kenniscentrum
Westtoer engageert zich om relevante data inzake het toeristisch aanbod en de vraag nauwgezet bij te houden en te inventariseren. Jaarlijks bundelt Westtoer relevante aanbod- en vraaggegevens in een trendrapport voor de betrokken regio. De kerncijfers van de regio publiceert Westtoer in een aparte flyer. Westtoer volgt het toerisme in de regio ook snel op, o.a. de evolutie van boekingen bij hotels, gastenkamers en jeugdlogies.
Daarnaast volgt Westtoer het gebruik van de fietsnetwerken in de regio op en organiseren ze op regelmatige basis structurele regiogerichte onderzoeken die peilen naar de economische impact van toerisme en recreatie van diverse doelgroepen in de regio.
2.7. Advies, consultancy & vorming
Westtoer adviseert de gemeente inzake toeristisch-recreatieve initiatieven en projecten.
Westtoer is ook bereid om inzake conceptontwikkeling, beleidsplanning, projectbegeleiding, onderzoeksopdrachten en marketing consultancyopdrachten uit te voeren voor de gemeente.
Westtoer verleent een korting van 20 % aan de gemeente op haar tarieven.
Westtoer organiseert minstens twee maal per jaar een vormingssessie voor de medewerkers van de dienst voor toerisme/VVV van de gemeente.
Artikel 3: Verbintenissen van de gemeente
3.1. Participatie aan regionale overlegstructuren
De gemeente vaardigt een vertegenwoordiger af voor de Algemene Vergadering en de Raad van Bestuur (als effectief lid of als expert) van Toerisme Leiestreek vzw.
De gemeente duidt eveneens een afgevaardigde aan voor het ambtelijk overlegplatform tussen Westtoer en de diensten voor toerisme van de Leiestreek.
3.2. Samenwerking m.b.t. strategische beleidsplannen en bovenlokale initiatieven
De gemeente zorgt voor de nodige input voor de opmaak van de jaarlijkse actieplannen voor de uitvoering van het strategisch beleidsplan en participeert indien nodig aan de thematische overlegmomenten.
De gemeente werkt mee aan bovenlokale initiatieven die door de regiowerking opgezet worden:
• bezorgen van inhoud voor de overkoepelende promotiecampagnes / themajaren;
• bevoorraden van de Infopunten Toerisme in de gemeente;
• op de hoogte houden van de regiowerking van nieuwtjes op het vlak van toerisme en recreatie;
• het uitdragen van de regio in de dienst toerisme en communicatie van de gemeente.
Artikel 4: Gemeentelijke bijdrage
4.1. Basisbijdrage
De gemeente levert een jaarlijkse bijdrage van 1.000 euro in de werking van het regioteam, voor het bijhouden van relevante aanbod- en vraaggegevens per gemeente en het ontsluiten ervan via de regionale trendrapporten, voor regiobrede onderzoeken, voor toeristische ICT-toepassingen en voor regio-overstijgende marketinginitiatieven.
De basisbijdrage wordt jaarlijks met 1 % geïndexeerd.
4.2. Bijdrage aan de regionale promotiepool
De gemeente betaalt jaarlijks een bijdrage in de promotiepool Leiestreek van 2.475 euro.
De regionale promotiepool wordt jaarlijks met 1 % geïndexeerd.
De bijdrage van de gemeente in de promotiepool wordt door Westtoer verdubbeld.
Artikel 5: Duur van de overeenkomst
De overeenkomst gaat in op 1 januari 2020 en loopt tot 31 december 2024. De overeenkomst wordt na deze periode stilzwijgend verlengd voor 1 jaar tot 31 december 2025 behoudens schriftelijke opzegging van 1 van beide partijen ten laatste 6 maanden voor het einde van de overeenkomst.
Artikel 6: Evaluatie
Westtoer en de gemeente verbinden er zich toe om hun samenwerking geregeld te evalueren en indien nodig bij te sturen. In ieder geval wordt er op initiatief van de regiomanager van Westtoer een tussentijdse evaluatie voorzien na drie jaar (eind 2022-begin 2023) en een eindevaluatie in 2025.
Artikel 7: Geschillenregeling + toepasselijk recht
Op deze overeenkomst is het Belgisch recht van toepassing. De partijen zullen deze overeenkomst te goeder trouw uitvoeren. In geval van betwisting zullen zij zoeken naar een minnelijke schikking. Ernstige geschillen die zouden voortvloeien uit deze overeenkomst, zullen worden beslecht door de rechtbanken bevoegd over het grondgebied van de maatschappelijke zetel van Westtoer apb.
Artikel 8: Nietigheid
De nietigheid of onafdwingbaarheid van een bepaling uit deze overeenkomst zal op geen enkele wijze de geldigheid en afdwingbaarheid van de overige bepalingen uit deze overeenkomst aantasten. In geval een bepaling voor nietigheid of onafdwingbaarheid wordt gehouden, zullen de partijen deze bepaling vervangen door een andere geldige en afdwingbare bepaling die het meest de intenties van de partijen benadert.
Zitting van 12 SEPTEMBER 2019
Vragen gesteld door raadsleden
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraadsleden wordt gevraagd kennis te nemen van de vragen gesteld door raadsleden.
Motivering
Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering kunnen de gemeenteraadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke aangelegenheden die niet op de agenda van de gemeenteraad staan in het punt 'Vragen gesteld door raadsleden'.
Op deze mondelinge vragen wordt, ofwel mondeling ter zitting, ofwel schriftelijk (elektronisch), ten laatste binnen de maand na de vraagstelling geantwoord.
Er zijn geen adviezen nodig.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 31 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de door de gemeenteraadsleden gestelde vragen.