Zitting van 31 MAART 2022
1. Masterplan DNA van het dorp Sint-Lodewijk - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd het masterplan DNA van het dorp Sint-Lodewijk goed te keuren.
Motivering
De gemeenteraad besliste in zitting van 10 september 2020 in te tekenen op de projectoproep van de provincie West-Vlaanderen voor de opmaak van een masterplan 'DNA van het dorp' voor Sint-Lodewijk.
Tijdens de eerste helft van 2021 werd een intensief participatief traject doorlopen. Na een eerste analyse via deskresearch van verschillende (beleids)documenten en een verkennende wandeling werden naar aanloop van de ontwerpweek de bewoners bevraagd aan de hand van een wandelroute met infopanelen op sleutellocaties en invulformulieren.
Tijdens een ontwerpweek in mei 2021 werden de verschillende thematische lijnen verder verfijnd samen met belangrijke stakeholders, provinciale partners en het expertenteam.
Als laatste stap werd een toekomstvisie in de vorm van een DNA-masterplan opgemaakt. Het DNA-masterplan is opgebouwd rond 5 DNA-strengen:
● DNA 1: bewoners en dorpscultuur
● DNA 2: dorp als schakel in een klimaatrobuust landschap
● DNA 3: dorp als voortstuwer van een duurzame mobiliteit
● DNA 4: dorp in een voorzieningennetwerk
● DNA 5 : bouwen aan een compact dorp
In het DNA-masterplan wordt ook gefocust op 5 projecten waarin de principes uit de 5 DNA-strengen samenkomen:
● een groen dorpsplein
● een polyvalente turnzaal
● een avontuurlijke schooltuin
● een landschappelijk sport- en vrijetijdspark
● OES DNA
Bij elke DNA-streng horen ook een aantal deelprojecten. Elk deelproject bevat concrete acties. Naargelang hun financiële en praktische haalbaarheid werd bekeken welke acties op korte, middellange, lange of heel lange termijn kunnen worden ingepland. Op die manier werd een concreet actieplan opgemaakt.
Naast eigen concrete projecten heeft de gemeente ook een belangrijke rol in het aansturen en bewaken van bepaalde kwaliteiten bij private projecten. Dit door het sturen en strategisch meedenken maar ook het begeleiden van processen en het beoordelen van bouwaanvragen met de nodige aandacht voor handhaving van het beleid.
Het college van burgemeester en schepenen stelde in zitting van 10 november 2021 voor om het masterplan DNA van het dorp Sint-Lodewijk ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 40, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit het masterplan DNA van het dorp Sint-Lodewijk goed te keuren.
Zitting van 31 MAART 2022
2. Gemeenteraad - 24 februari 2022 - notulen en audio-opname - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen en de audio-opname van de vorige zitting goed te keuren.
Motivering
Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering, worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
Artikel 278 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.
Juridische gronden
Algemene basisbevoegdheid: Art. 32 Decreet Lokaal Bestuur
Andere:
Art. 277 en 278 Decreet Lokaal Bestuur
Art. 32 en 33 Huishoudelijk reglement gemeenteraad
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit de notulen van de zitting van de gemeenteraadszitting van 24 februari 2022 goed te keuren.
Artikel 2
De gemeenteraad besluit de audio-opname van de gemeenteraadszitting van 24 februari 2022 goed te keuren.
Zitting van 31 MAART 2022
3. Jaarrekening 2021 - deel gemeente - vaststelling - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de jaarrekening 2021, voor wat betreft het deel van de gemeente, vast te stellen.
Motivering
De jaarrekening 2021 bevindt zich in bijlage. Deze ligt voor met de volgende cijfers:
Exploitatiesaldo | 3.048.819 euro |
Investeringssaldo | -993.790 euro |
Financieringssaldo | -1.799.738 euro |
Budgettair resultaat van het boekjaar | 255.292 euro |
Beschikbaar budgettair resultaat | 9.696.440 euro |
Autofinancieringsmarge | 2.034.078 euro |
Balanstotaal | 61.542.510 euro |
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, 2e alinea, 3° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere : Art. 260 en 262 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit de jaarrekening 2021, voor wat betreft het deel van de gemeente, vast te stellen.
De openbare zitting van de gemeenteraad wordt geschorst om deze, na de beslissing over de jaarrekening door de OCMW-raad, te hernemen.
Zitting van 31 MAART 2022
4. Jaarrekening 2021 - deel vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de jaarrekening 2021, voor wat betreft het deel van het OCMW dat op heden werd vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn, goed te keuren.
Motivering
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft in zitting van heden de jaarrekening 2021, voor wat betreft het deel van het OCMW, vastgesteld. De gemeenteraad dient dit conform de BBC-wetgeving goed te keuren, waardoor de volledige jaarrekening 2021 definitief is vastgesteld en voor goedkeuring kan bezorgd worden aan de toezichthoudende overheid.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, 2e alinea, 3° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere : Art. 260 en 262 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit om de jaarrekening 2021, voor wat betreft het deel van het OCMW dat op heden werd vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn, goed te keuren.
Zitting van 31 MAART 2022
5. Visum en debiteurenbeheer 2021 - rapportering - kennisname
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van de rapportering visum- en debiteurenbeheer 2021.
Motivering
De financieel directeur dient minstens eenmaal per jaar in volle onafhankelijkheid te rapporteren aan de gemeenteraad over de uitvoering van zijn taak van voorafgaande controle van de krediet- en wetmatigheid van de voorgenomen verbintenissen, en van het debiteurenbeheer.
In bijlage bevinden zich beide rapporten voor het jaar 2021, en hun bijlagen.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 177 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de rapportering van de financieel directeur betreffende het jaar 2021 omtrent de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole en het debiteurenbeheer.
Zitting van 31 MAART 2022
6. Intergemeentelijke Maatschappij voor Openbare Gezondheid in Zuid-West-Vlaanderen (IMOG) - algemene vergadering van 17 mei 2022 - goedkeuring
Aanleiding en context
In hun mail van 17 februari 2022 nodigt IMOG de door de gemeente aangestelde vertegenwoordiger uit op de algemene vergadering van 17 mei 2022.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de agenda goed te keuren en het mandaat te bepalen.
Motivering
De gemeente Deerlijk is aangesloten bij IMOG de intergemeentelijke maatschappij voor openbare gezondheid in Zuid-West-Vlaanderen.
In de gemeenteraadszitting van 28 februari 2019 werd de heer Matthias Vanneste aangeduid als effectief vertegenwoordiger en de heer Louis Haerinck als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergaderingen van IMOG die plaatsvinden in de loop van de legislatuur 2019 - 2024.
De documenten van de agenda zijn in bijlage te vinden:
1. Verslag van de Raad van Bestuur
2. Lezing van de jaarrekening per 31.12.2021
3. Verslag van de Commissaris
4. Goedkeuren van de jaarrekening, afgesloten per 31.12.2021
5. Kwijting aan de Bestuurders, Commissaris
6. Goedkeuren van de toewijzing van het resultaat
7. Goedkeuren Statutenwijzing
8. Aanstelling commissaris-revisor en bepalen jaarlijkse bezoldiging
9. Statutaire benoemingen
10. Toelichting activiteiten 2021
11. Varia
De financieel directeur stelt dat er geen financiële impact is voor de gemeente.
Het college van burgemeester en schepenen besprak deze materie in de zitting van 9 maart 2022.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 4° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 44, 1ste en 3de alinea Vlaams decreet van 6 juli 2001
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit zijn goedkeuring te hechten aan volgende agendapunten van de algemene vergadering van IMOG van 17 mei 2022.
1. Verslag van de Raad van Bestuur
2. Lezing van de jaarrekening per 31.12.2021
3. Verslag van de Commissaris
4. Goedkeuren van de jaarrekening, afgesloten per 31.12.2021
5. Kwijting aan de Bestuurders, Commissaris
6. Goedkeuren van de toewijzing van het resultaat
7. Goedkeuren Statutenwijzing
8. Aanstelling commissaris-revisor en bepalen jaarlijkse bezoldiging
9. Statutaire benoemingen
10. Toelichting activiteiten 2021
11. Varia
Artikel 2
De gemeenteraad besluit de aangeduide vertegenwoordiger of zijn plaatsvervanger op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in artikel 1.
Artikel 3
De gemeenteraad besluit het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van deze beslissing en IMOG (Intergemeentelijke Maatschappij voor Openbare Gezondheid in Zuid-West-Vlaanderen), Kortrijksesteenweg 264, 8530 Harelbeke, hiervan op de hoogte te brengen.
Zitting van 31 MAART 2022
7. Politieverordening burgemeester - maatregelen in het kader van het stormweer - bekrachtiging
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd de politieverordening van de burgemeester van 18 februari 2022 betreffende de maatregelen in het kader van het stormweer te bekrachtigen.
Motivering
Op 18 februari 2022 besliste de burgemeester om maatregelen te treffen in het kader van de veiligheid naar aanleiding van het voorspelde stormweer.
Voor 18 februari 2022 werd door de weerkundigen een hevige storm voorspeld met mogelijk rukwinden van 110 km tot 120 km/uur. Dit kan bij (hoogstammige) bomen lijden tot het afbreken van takken, stambreuk of zelf ontworteling, zodat het aanwezen is om zones waar veel bomen staan af te sluiten.
Conform artikel 134, § 1 van de Nieuwe Gemeentewet dient de burgemeester de gemeenteraad kennis te geven van bovenvermeld besluit, dat in bijlage is gevoegd.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 134, § 1 Nieuwe Gemeentewet
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad bekrachtigt de politieverordening van de burgemeester van 18 februari 2022 betreffende de maatregelen in het kader van het huidig stormweer.
Zitting van 31 MAART 2022
8. Uniforme algemene politieverordening - elfde wijziging in functie van de opname van gewestelijke ambtenaren-vaststellers die overtredingen van de vermelde milieu-gerelateerde artikelen kunnen vaststellen in een bestuurlijk verslag - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd de elfde wijziging van de algemene politieverordening goed te keuren, naar aanleiding van de opname van gewestelijke ambtenaren-vaststellers in de APV (personeel OVAM) die overtredingen van de vermelde milieu-gerelateerde artikelen kunnen vaststellen in een bestuurlijk verslag, met als doel zwerfvuilacties te kunnen opzetten.
Motivering
1.
De vigerende algemene politieverordening van de gemeente Deerlijk (APV) werd vastgesteld op 29 april 2010.
Ze werd aangepast bij beslissingen van 1 december 2011, 5 december 2013, 28 januari 2016, 14 juli 2016, 27 oktober 2016, 30 november 2017, 20 september 2018, 29 oktober 2020, 27 mei 2021 en 16 december 2021.
Er ligt, op grond van de navolgende overwegingen, een nieuw voorstel tot elfde wijziging voor.
2.
De gemeenteraad is bevoegd op grond van art. 41, tweede lid, 2° van het Decreet Lokaal Bestuur (DLB) en art. 119 van de nieuwe gemeentewet (NGW).
De voorgestelde wijzigingen hebben de handhaving van de openbare orde in de ruimste zin van het woord als voorwerp.
3.
Wijziging art. 1 APV - Opname van gewestelijke vaststellers in art. 1 APV
De gemeenteraad heeft op 24 februari 2022 een aantal personeelsleden van OVAM (de Vlaamse afvalstoffenmaatschappij) aangeduid als gewestelijk vaststeller GAS (ambtenaar-vaststeller) van de gemeente Deerlijk voor het vaststellen van overtredingen op de artikelen 106, 110, 121 t.e.m. 123, 125 t.e.m. 129, 130, 131, 144 en 294 t.e.m. 328 - inbegrepen de erin betrokken begrippen zoals bepaald in de artikelen 28 en 29 - van de algemene politieverordening van de gemeente Deerlijk en bijkomend art. 147 par. 2 APV (bijhebben hondenpoepzakje).
De personeelsleden van OVAM zijn gewestelijke ambtenaren in de zin van art. 21, par. 1, 2° van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Door deze beslissing van de gemeenteraad van 24 februari 2022 dient ook een bijkomend vierde lid in art. 1 van de APV te worden opgenomen. Op die wijze worden deze personeelsleden van OVAM ook in de APV aangeduid als ambtenaar-vaststeller voor de overtreding van de aangegeven artikelen.
Er wordt op deze gronden voorgesteld artikel 1 van de algemene politieverordening (APV) her vast te stellen als volgt, zie het nieuwe vierde lid:
“In geval van overtreding van deze verordening kan de politie de overtreder aanmanen om de niet-reglementaire toestand ongedaan te maken.
De politieambtenaren aangeduid in de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties zijn bevoegd voor de vaststelling van alle overtredingen vervat in deze politieverordening. Van de vaststelling wordt proces-verbaal opgemaakt.
De inbreuken op de artikelen 106, 110, 121 t.e.m. 123, 125 t.e.m. 129, 130, 131, 144 en 294 t.e.m. 328 - inbegrepen de erin betrokken begrippen zoals bepaald in de artikelen 28 en 29 - van deze algemene politieverordening kunnen, met toepassing van art. 21 par. 1, 2° van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, ook worden vastgesteld door personeelsleden van het intergemeentelijk samenwerkingsverband IMOG (Intergemeentelijke Maatschappij voor Openbare Gezondheid in Zuid-West-Vlaanderen) die hiertoe binnen het raam van hun bevoegdheden door de gemeenteraad worden aangewezen.
De inbreuken op de artikelen 106, 110, 121 t.e.m. 123, 125 t.e.m. 129, 130, 131, 144 en 294 t.e.m. 328 - inbegrepen de erin betrokken begrippen zoals bepaald in de artikelen 28 en 29 - en bijkomend art. 147 par. 2 APV (bijhebben hondenpoepzakje) van deze algemene politieverordening kunnen, met toepassing van art. 21 par. 1, 2° van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, ook worden vastgesteld door gewestelijke vaststellers die personeelslid zijn van OVAM en die hiertoe binnen het raam van hun bevoegdheden door de gemeenteraad worden aangewezen.
Indien OVAM bepaalt dat hun personeelsleden op bepaalde artikelen geen vaststellingen zullen (mogen) doen, dan heeft dit een beperkende invloed.
De inbreuken vermeld in de twee voorgaande leden worden in een bestuurlijk verslag of vaststelling opgenomen. Voor deze inbreuken dient het woord “proces-verbaal” in deze verordening te worden gelezen als “bestuurlijk verslag” of “vaststelling”.”
De gemeenteraad sluit zich bij het voorstel en de daartoe gehanteerde motieven aan.
4.
Er werd, overeenkomstig art. 4, par. 5 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, advies gevraagd aan de jeugdraad.
De jeugdraad heeft bij mail van 9 maart 2022 positief geadviseerd.
5.
Onderhavige materie werd besproken op het college van burgemeester en schepenen van 23 maart 2022.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid:
○ Art. 41, tweede lid, 2°, 286 tot en met 288 en 330 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ de nieuwe gemeentewet, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken, de artikelen 119, 119bis, 133 en 135, par. 2 zoals thans van kracht
○ de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken artikel 20 en 21, § 1, 2°
○ de uitvoeringsbesluiten bij de aangehaalde wet van 24 juni 2013
○ het Decreet Lokaal Bestuur (DLB), inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken, art. 41 tweede lid, 2°, 286 tot en met 288 en 330
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
Artikel 1 van de algemene politieverordening (APV) wordt hervastgesteld als volgt:
“In geval van overtreding van deze verordening kan de politie de overtreder aanmanen om de niet-reglementaire toestand ongedaan te maken.
De politieambtenaren aangeduid in de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties zijn bevoegd voor de vaststelling van alle overtredingen vervat in deze politieverordening. Van de vaststelling wordt proces-verbaal opgemaakt.
De inbreuken op de artikelen 106, 110, 121 t.e.m. 123, 125 t.e.m. 129, 130, 131, 144 en 294 t.e.m. 328 - inbegrepen de erin betrokken begrippen zoals bepaald in de artikelen 28 en 29 - van deze algemene politieverordening kunnen, met toepassing van art. 21 par. 1, 2° van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, ook worden vastgesteld door personeelsleden van het intergemeentelijk samenwerkingsverband IMOG (Intergemeentelijke Maatschappij voor Openbare Gezondheid in Zuid-West-Vlaanderen) die hiertoe binnen het raam van hun bevoegdheden door de gemeenteraad worden aangewezen.
De inbreuken op de artikelen 106, 110, 121 t.e.m. 123, 125 t.e.m. 129, 130, 131, 144 en 294 t.e.m. 328 - inbegrepen de erin betrokken begrippen zoals bepaald in de artikelen 28 en 29 - en bijkomend art. 147 par. 2 APV (bijhebben hondenpoepzakje) van deze algemene politieverordening kunnen, met toepassing van art. 21 par. 1, 2° van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, ook worden vastgesteld door gewestelijke vaststellers die personeelslid zijn van OVAM en die hiertoe binnen het raam van hun bevoegdheden door de gemeenteraad worden aangewezen.
Indien OVAM bepaalt dat hun personeelsleden op bepaalde artikelen geen vaststellingen zullen (mogen) doen, dan heeft dit een beperkende invloed.
De inbreuken vermeld in de twee voorgaande leden worden in een bestuurlijk verslag of vaststelling opgenomen. Voor deze inbreuken dient het woord “proces-verbaal” in deze verordening te worden gelezen als “bestuurlijk verslag” of “vaststelling”.”
Artikel 2
De overtreding van de bij deze beslissing in de algemene politieverordening ingevoegde, gewijzigde of hervastgestelde bepalingen is strafbaar overeenkomstig Titel 1 (Strafbepalingen) van Deel 1 (Strafbepalingen, bemiddeling en begrippenkader) van de algemene politieverordening van de gemeente Deerlijk zoals oorspronkelijk vastgesteld op 29 april 2010 en naderhand verschillende malen gewijzigd en waarvan artikel 2 luidt als volgt:
“Voor zover bij wetten, decreten, besluiten, algemene of provinciale verordeningen geen straffen of sancties zijn voorzien, worden de inbreuken op de bepalingen van deze politieverordening gestraft met:
1° een administratieve geldboete van maximum 350 euro
2° een administratieve schorsing van een verleende toestemming of vergunning
3° een administratieve intrekking van een verleende toestemming of vergunning
4° een tijdelijke of definitieve sluiting van een inrichting
Indien de dader een minderjarige is, die de volle leeftijd van zestien jaar heeft bereikt op het tijdstip van de feiten, bedraagt het maximum van de administratieve geldboete 175 euro.
De in het eerste lid bedoelde schorsing, intrekking of sluiting worden opgelegd door het college van burgemeester en schepenen. De administratieve geldboete wordt opgelegd door de sanctionerend ambtenaar.”
Artikel 3
Dit reglement zal op de webtoepassing van de gemeente worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 286 van het DLB. Het treedt in werking overeenkomstig artikel 288, eerste lid.
Op dezelfde dag als de bekendmaking zal de toezichthoudende overheid via het digitaal loket van deze bekendmaking op de hoogte worden gebracht.
Artikel 4
De gemeenteraad machtigt het college van burgemeester en schepenen de oorspronkelijke tekst van de algemene politieverordening van de gemeente Deerlijk, hervastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 1 december 2011, 5 december 2013, 28 januari 2016, 14 juli 2016, 27 oktober 2016, 30 november 2017, 20 september 2018, 29 oktober 2020, 27 mei 2021 en 16 december 2021, te coördineren met de tekst van deze wijzigingsbeslissing.
Artikel 5
Een afschrift van deze beslissing wordt toegestuurd aan de deputatie van de Provincieraad, de procureur des Konings van West-Vlaanderen - afdeling Kortrijk, de afdelingsgriffier van de rechtbank van eerste aanleg West-Vlaanderen - afdeling Kortrijk, de afdelingsgriffier van de politierechtbank van West-Vlaanderen - afdeling Kortrijk, aan de sanctionerend ambtenaren, de bemiddelingsambtenaar, de korpschef van de Politiezone GAVERS (Deerlijk en Harelbeke) en aan de voorzitter van het politiecollege.
Zitting van 31 MAART 2022
9. Aanvullend verkeersreglement m.b.t. de inrichting van een ‘schoolstraat’ ter hoogte van de schoolingang in de Ommegangstraat - vaststelling
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd om het aanvullend reglement met betrekking tot het oprichten van een 'schoolstraat' in de Ommegangstraat in Sint-Lodewijk, vast te stellen.
Motivering
Op vandaag staat de omgeving van de schoolpoort in de Ommegangstraat onder druk tijdens de start van de school. Dit is te wijten aan ouders die hun kind zo dicht mogelijk tot aan de schoolpoort willen brengen met de wagen. Dit zorgt voor een onveilige situatie.
Er wordt voorgesteld om bij aanvang van de school de omgeving van de Ommegangstraat af te sluiten, het principe van de schoolstraat volgend, dit vanuit volgende overwegingen:
● in functie van de verkeersleefbaarheid en de verkeersveiligheid;
● om de veiligheid van de schoolgaande kinderen te garanderen;
● door het weren van gemotoriseerd verkeer uit de schoolomgeving tijdens de piekmomenten aan het begin van de schooldag;
● daarnaast zijn er voldoende parkeergelegenheden op wandelafstand van de schoolpoort, die een alternatief bieden;
● het is aangewezen de straat af te sluiten voor gemotoriseerd verkeer van 8.15 uur tot 8.45 uur.
De beperkte mobiliteitscommissie steunt dit initiatief alsook de school en de eigenaar van de buurtwinkel Spar Bulcaen. De signalisatie zal geplaatst worden door vrijwilligers aangeduid door de school.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 40 en 41 Decreet Lokaal Bestuur
● andere
○ de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968;
○ Het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
○ De wet van 10 oktober 2018 tot wijziging van het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg wat de invoering van de schoolstraat betreft;
○ Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
○ Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
○ Volgens het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
○ De omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad stelt onderstaand aanvullend verkeersreglement vast.
Aanvullend verkeersreglement m.b.t. de inrichting van een 'schoolstraat' ter hoogte van de schooluitgang in de Ommegangstraat
Artikel 1
In de Ommegangstraat wordt een 'schoolstraat' ingericht op schooldagen:
● van 8.15 uur tot 8.45 uur
Deze schoolstraat wordt afgebakend op volgende locaties
● Ommegangstraat ter hoogte van huisnummer 14
● Kapelstraat na ingang Spar
● Kruispunt Ommegangstraat en de Kapelstraat
en gesignaleerd met een nadarhekken voorzien van een verkeersbord C3 met onderbord type IV ‘ schoolstraat ’.
Dit wordt bij wijze van test ingevoerd vanaf 18 april 2022 tot 30 juni 2022.
Artikel 2
De aanvullende verkeersreglementen of gedeelten ervan die in strijd zijn met het huidig reglement worden opgeheven bij het in voege treden van dit reglement.
Artikel 3
Dit aanvullend reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan het Vlaams Huis voor de Verkeersveiligheid. Tevens wordt van dit besluit een afschrift gestuurd aan de Rechtbank van Eerste Aanleg West-Vlaanderen, afdeling Kortrijk en aan de Politierechtbank West-Vlaanderen, afdeling Kortrijk.
Artikel 1 Matthias Vanneste Maurice Bekaert Hans Piepers Yves Vande Wiele Regine Vanwynsberghe-Rooryck Marc Coppens Frans Kemseke Claude Croes Louis Haerinck Sandra De Leeuw-Goussey Carl De Donder Dirk Demeurie Sophie Mespreuve Philip Ghekiere Jurgen Beke Louis Vanderbeken Rolande Libert Tundie D'hont Jo Tijtgat Filip Terryn Marleen Prat Bert Schelfhout Matthias Vanneste Maurice Bekaert Yves Vande Wiele Regine Vanwynsberghe-Rooryck Marc Coppens Frans Kemseke Claude Croes Louis Haerinck Sandra De Leeuw-Goussey Carl De Donder Dirk Demeurie Sophie Mespreuve Philip Ghekiere Jurgen Beke Louis Vanderbeken Rolande Libert Tundie D'hont Jo Tijtgat Filip Terryn Marleen Prat Bert Schelfhout aantal voorstanders: 20 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0
Zitting van 31 MAART 2022
10. Elk zijn huis nv - aanduiding kandidaat-lid RvB - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om een kandidaat-lid voor te dragen in de raad van bestuur van de kredietvennootschap Elk zijn huis nv.
Motivering
De gemeente is aandeelhouder bij Elk zijn huis nv.
Via een mail van 9 maart 2022 heeft de kredietvennootschap Elk zijn huis nv de gemeente op de hoogte gebracht dat zij, naar aanleiding van het verlopen van het mandaat van mevrouw Eliane Spincemaille (openbare besturen West-Vlaanderen), in de mogelijkheid is om een kandidaat-lid voor te dragen voor de raad van bestuur van Elk zijn Huis nv.
De raad van bestuur van Elk zijn Huis vzw wordt samengesteld uit maximaal 9 leden (inclusief de voorzitter). Van die 9 mandaten zijn er 3 op voordracht van de openbare besturen (= steden en gemeenten) waarvan hoogstens twee van aandeelhouders uit West-Vlaanderen.
Uitdrukkelijk wordt verondersteld dat alle openbare besturen - aandeelhouders voor de voorgedragen kandidaten voldoende zullen afgetoetst hebben dat zij - zij het door opleiding, ervaring, ... - over voldoende deskundigheid beschikken op juridisch-technisch, economisch-financieel vlak en/of op vlak van sociaal ondernemerschap.
Daarnaast worden volgende vereisten verwacht aanwezig te zijn voor elke individuele bestuurder binnen Elk zijn Huis nv:
● Duidelijk engagement ten aanzien van het maatschappelijk doel van Elk zijn Huis als privaatrechtelijke onderneming, namelijk 'het toekennen en beheren van sociale hypothecaire leningen voor het bouwen, kopen, verbouwen of behouden van een bescheiden woning ten behoeve van fysieke personen die geen andere woning in volle eigendom bezitten en die woning zelf bewonen of zullen bewonen.
● Interesse voor sociale kredietverlening.
● Een basiskennis van werking en inherente risico's van een woonkredietmaatschappij. Hij/zij moet in staat zijn om de hoofdlijnen van het totale beleid van Elk zijn Huis en de onderneming te beoordelen.
● Een vermogen tot onafhankelijke, kritische en constructieve opstelling ten opzichte van de raad van bestuur en ten opzichte van de leden van de directie.
● Integriteit en consistentie in ethisch discours en gedrag.
● Respect hebben voor de traditie en de geschiedenis van de maatschappij.
● Openstaan voor een multiculturele samenleving die solidair is, sociaal en ecologisch duurzaam en waaraan iedereen kan participeren.
● Aandacht voor maatschappelijk kwetsbare personen in de samenleving.
Rekening houdend met het engagement om van de 9 mandaten minstens een verhouding van 30 % ten opzichte van 70 % (of 3 ten opzichte van 6 leden) inzake geslacht te bekomen is het op dit ogenblik noodzakelijk om meer vrouwelijke leden op te nemen in de raad van bestuur.
Conform artikel 34 van het Decreet Lokaal Bestuur wordt, over de aanwijzing van de leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen, geheim gestemd.
Conform artikel 41, § 2, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur behoort de deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen, tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad.
Het college van burgemeester en schepenen heeft, in zitting van 16 maart 2022, de voorzitter van de gemeenteraad verzocht om onderhavige materie te agenderen op de gemeenteraadszitting van 31 maart 2022.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 4° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 34, 285, 287, 330 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
bij geheime stemming
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen
Artikel 2
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit de heer/mevrouw xxx voor te dragen als kandidaat-lid in de raad van bestuur van Elk zijn huis nv, tot aan het einde van de legislatuur 2019-2024.
Artikel 2
De gemeenteraad besluit het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Elk zijn huis nv via info@elkzijnhuis.be, uiterlijk tegen 1 april 2022.
Zitting van 31 MAART 2022
11. Private weg innewaarts de Harelbekestraat - naambepaling - definitieve beslissing - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd een definitieve beslissing te nemen rond de naambepaling van de straat, gelegen innewaarts de Harelbekestraat ter hoogte van huisnummer 81.
Motivering
In zitting van 27 januari 2022 heeft de gemeenteraad de principebeslissing genomen om de nieuwe straat innewaarts de Harelbekestraat 81 volgende naam toe te kennen:
Dosseweg
Het voornemen tot straatnaambepaling werd aan een openbaar onderzoek onderworpen van 3 februari 2022 tot en met 4 maart 2022 waarbij de eigenaar/projectontwikkelaar alsook de gemeentelijke cultuurraad werden aangeschreven.
● Tijdens het openbaar onderzoek werd één bezwaar tegen de naam Dosseweg ingediend. Het college van burgemeester en schepenen heeft het bezwaar in zitting van 23 maart 2022 overlopen en weerlegd.
Volgend advies werd ingediend door de cultuurraad op 10 februari 2022:
● "Wij volgen het voorstel van de heemkring “ Dorp en Toren “ en de princiepsbeslissing van de gemeenteraad om deze privéweg innewaarts de Harelbekestraat 81 de naam “ Dosseweg “ toe te kennen. "
Het college van burgemeester en schepenen besloot, in zitting van 23 maart 2022, om, aangaande de naambepaling van de straten gelegen innewaarts de Harelbekestraat 81, het openbaar onderzoek te sluiten en de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken hieromtrent een definitieve beslissing te nemen in de gemeenteraadszitting van 31 maart 2022, rekening houdende met de ingediende bezwaren om de straatnaam "Dosseweg" te behouden.
In zitting van 4 februari 2015 heeft het college van burgemeester en schepenen beslist om een beknopte toelichting van de gekozen benaming op de straatnaamborden te vermelden, enkel en alleen wanneer het om een eigennaam gaat en er beknopt kan gesteld worden waar de naam vandaan komt, wat hier niet het geval is. De straatnaam verwijst naar historische gegevens waarvan de uitleg te lang is om beknopt op de straatnaamborden te vermelden.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 40 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Decreet tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen van 28 januari 1977
○ Art. 41, § 2, 9° Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit om volgende straatnaam toe te kennen aan de nieuwe straat innewaarts de Harelbekestraat 81:
Dosseweg
Artikel 2
De gemeenteraad besluit om de verkavelaar/projectontwikkelaar, de cultuurraad en andere belanghebbenden, van onderhavige beslissing op de hoogte te brengen.
Artikel 3
De gemeenteraad besluit om enkel de straatnaam op het straatnaambord te vermelden, zonder toelichting.
Zitting van 31 MAART 2022
12. Verkoop oude wegbedding nabij de Gravenstraat/Kleine Brandstraat - desaffectatie en onderhandse verkoop - ontwerpakte - goedkeuring
Zitting van 31 MAART 2022
13. Verhuis uitvoerende technische dienst - elektriciteitswerken - lastvoorwaarden, raming en wijze van gunnen - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd de lastvoorwaarden, raming en wijze van gunnen van de opdracht “Verhuis uitvoerende technische dienst - elektriciteitswerken” goed te keuren.
Motivering
De ontwerpopdracht voor de opdracht “Verhuis uitvoerende technische dienst naar nieuwe site Weverijstraat” werd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 1 juli 2020 gegund aan Ir.Arch Joost Sabbe, Koning Albert I-laan 76 bus 14 te 8800 Roeselare.
Deze opdracht werd opgedeeld in volgende percelen:
● Perceel 1 (Ruwbouw- en voltooiingswerken);
● Perceel 2 (HVAC – sanitair);
● Perceel 3 (Elektriciteitswerken).
Het college van burgemeester en schepenen keurde in zitting van 24 november 2021 de gunning van perceel 1 (ruwbouw- en voltooiingswerken) en perceel 2 (HVAC – sanitair) goed.
Voor perceel 3 (elektriciteitswerken) werd geen enkele rechtmatige inschrijver ontvangen. Bijgevolg dient voor dit deel van de oorspronkelijke opdracht een nieuwe plaatsingsprocedure opgestart te worden.
In het kader van de opdracht “Verhuis uitvoerende technische dienst - elektriciteitswerken” werd een bestek met nr. 2042_L3_v2 opgesteld door de ontwerper, Ir.Arch Joost Sabbe, Koning Albert I-laan 76 bus 14 te 8800 Roeselare.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 43.055,00 euro excl. btw of 52.096,55 euro incl. 21% btw (9.041,55 euro btw medecontractant).
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid:
○ Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 41, 10° dat stipuleert dat het tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om over te gaan tot het vaststellen van de wijze van gunnen waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan behalve indien de opdracht nominatief in het budget is opgenomen of behoort tot het begrip ‘dagelijks bestuur’;
Huidige opdracht is niet nominatief in het budget opgenomen en valt niet onder het begrip ‘dagelijks bestuur’ zoals omschreven door de gemeenteraad in zitting van 28 mei 2020
● Andere:
○ De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen
○ Het Bestuursdecreet van 7 december 2018
○ Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
○ De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
○ De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 euro niet).
○ Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
○ Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming of bedrag | 43.055,00 euro excl. btw of 52.096,55 euro incl. btw |
Actie | Herlokaliseren van het technisch depot |
Jaarbudgetrekening | 0200-00/22100000/BESTUUR/CBS/0/IP-35 |
Visum | vereist |
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
Het bestek met nr. 2042_L3_v2 en de raming voor de opdracht “Verhuis uitvoerende technische dienst - elektriciteitswerken”, opgesteld door de ontwerper, Ir.Arch Joost Sabbe, Koning Albert I-laan 76 bus 14 te 8800 Roeselare worden goedgekeurd.
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.
De raming bedraagt 43.055,00 euro excl. btw of 52.096,55 euro incl. 21% btw (9.041,55 euro Btw medecontractant).
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2022, op jaarbudgetrekening 0200-00/22100000/BESTUUR/CBS/0/IP-35 (actie A-2.1.02).
Zitting van 31 MAART 2022
14. Techniekacademie - samenwerkingsovereenkomst 2020-2025 - wijziging - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd om de wijziging van de samenwerkingsovereenkomst met hogeschool Vives voor de inrichting van de Techniekacademie, goed te keuren.
Motivering
De gemeenteraad keurde in zitting van 4 juli 2019 een samenwerkingsovereenkomst goed met hogeschool Vives voor de organisatie van de techniekacademie tot en met 2025.
Gewijzigde Vlaamse regelgeving heeft een impact op deze samenwerkingsovereenkomst als volgt:
● de kostprijs voor de gemeente wijzigt voor de Tiener Techniekacademie en blijft gelijk bij de Junior Techniekacademie - het aantal sessies per groep wijzigt:
○ Tiener Techniekacademie (5e - 6e leerjaar): 920 euro per groep (vroeger 1.000 euro), van 12 naar 8 sessies;
○ Junior Techniekacademie (3e - 4e leerjaar): 850 euro per groep (blijft gelijk), van 10 naar 8 sessies.
● de inschrijvingsgelden van de cursisten worden rechtstreeks betaald aan hogeschool Vives en worden ook gewijzigd:
○ Tiener Techniekacademie: 70 euro per kind (blijft gelijk);
○ Junior Techniekacademie: 65 euro per kind (vroeger 60 euro).
Op deze inschrijvingsprijs is ook het MIA-tarief via UiTPAS van toepassing.
Het college van burgemeester en schepenen nam in zitting van 16 maart 2022 kennis van het addendum bij de samenwerkingsovereenkomst 2020-2025 voor de techniekacademie, en verzocht de voorzitter van de gemeenteraad om de goedkeuring van dit addendum bij de samenwerkingsovereenkomst, te agenderen op de gemeenteraad van 31 maart 2022.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 40, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Gemeenteraadsbeslissing van 4 juli 2019
○ Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 16 maart 2022, punt C.11
Financiën
De beslissing heeft geen noemenswaardige financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het addendum bij de samenwerkingsovereenkomst met hogeschool Vives voor de inrichting van de techniekacademie voor de periode 2020-2025 goed.
Zitting van 31 MAART 2022
15. Toegevoegd punt bij toepassing van artikel 21 - zwerfvuil en sluikstorten grasbermen en verzamelplaatsen - princiepsbeslissing - goedkeuring - Toegevoegd punt
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd te beslissen over een totale aanpak van het probleem van zwerfvuil en sluikstorten langs grasbermen en verzamelplaatsen.
Motivering
Conform artikel 21 van het Decreet Lokaal Bestuur kunnen gemeenteraadsleden uiterlijk vijf dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.
Bij mail van 22 maart 2022 vraagt raadslid Marc Coppens om volgend punt toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad van 31 maart 2022:
"Het probleem van zwerfvuil en sluikstorten langs grasbermen en verzamelplaatsen zoals gras- en speelpleinen neemt met de dag ( beschamend ) toe en ontsiert onze gemeente. Alle opruimacties ( van onder meer de Mooimakers ) ten spijt. De natuur wordt voor honderden jaren belast met blik en plastiek op gevaar voor mens en dier. Tot ergernis van een belangrijk deel van onze inwoners.
Enkele losse initiatieven zoals het vuilnisbakken beheersplan en camerabewaking aan de glascontainers brengen geen soelaas.
Er is nood aan een totale aanpak ( actieplan ) gesteund op verschillende pijlers zoals infrastructuur, omgeving, sensibilisatie en communicatie, participatie en met handhaving als sluitstuk.
Een denktank met verschillende actoren die met de zwerfvuilproblematiek te maken hebben kan zo’n actieplan helpen opmaken en uitwerken."
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere: Art. 21 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De financiële impact van de beslissing is nog niet gekend.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit principieel akkoord te gaan met een totale aanpak van het probleem van zwerfvuil en sluikstorten, gesteund op verschillende pijlers zoals infrastructuur, omgeving; sensibilisatie en communicatie participatie en handhaving.
De openbare zitting van de gemeenteraad wordt geschorst om te hernemen na de openbare zitting van de OCMW-raad.
Zitting van 31 MAART 2022
16. Vragen gesteld door raadsleden - kennisname
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraadsleden wordt gevraagd kennis te nemen van de vragen gesteld door raadsleden.
Motivering
Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering kunnen de gemeenteraadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke aangelegenheden die niet op de agenda van de gemeenteraad staan in het punt 'Vragen gesteld door raadsleden'.
Op deze mondelinge vragen wordt, ofwel mondeling ter zitting, ofwel schriftelijk (elektronisch), ten laatste binnen de maand na de vraagstelling geantwoord.
Er zijn geen adviezen nodig.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 31 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de door de gemeenteraadsleden gestelde vragen.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.