Zitting van 25 MEI 2023
1. Gemeenteraad - 27 april 2023 - notulen en audio-opname - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen en de audio-opname van de vorige zitting goed te keuren.
Motivering
Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering, worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
Artikel 278 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 32 Decreet Lokaal Bestuur
• Andere:
◦ Art. 277 en 278 Decreet Lokaal Bestuur
◦ Art. 32 en 33 Huishoudelijk reglement gemeenteraad
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit de notulen van de zitting van de gemeenteraadszitting van 27 april 2023 goed te keuren.
Artikel 2
De gemeenteraad besluit de audio-opname van de gemeenteraadszitting van 27 april 2023 goed te keuren.
Zitting van 25 MEI 2023
2. Sint-Rochusstraat - fietsloper, asfalt toplaag en rechter voetpad - lastvoorwaarden, raming en wijze van gunnen - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd de lastvoorwaarden, raming en wijze van gunnen van de opdracht “Sint-Rochusstraat - fietsloper, asfalt toplaag en rechter voetpad ” goed te keuren.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 13 oktober 2021 om de verkeerscirculatie in de Sint-Rochusstraat zoals op heden gekend te behouden en te bevestigen door een definitieve inrichting waarbij de straat wordt ingericht als fietsstraat met een afgescheiden loper voor het fietsverkeer in de tegenovergestelde rijrichting en met een verhoogd fietspad in de bocht.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 18 juli 2022 principieel goedkeuring te verlenen om, in het kader van de aanleg van een fietsloper voor de fietsers in de tegenovergestelde rijrichting in de Sint-Rochusstraat, de nodige infrastructuurwerken uit te voeren.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 12 april 2023 om naast de infrastructurele werken voor de aanleg van de fietsloper ook de toplaag en het rechter voetpad vanaf de Vichtesteenweg tot aan de Sint-Rochusstraat nr. 32 te vernieuwen.
In het kader van de opdracht “Sint-Rochusstraat - fietsloper, asfalt toplaag en rechter voetpad” werd een bestek met nr. 2023-20 opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 77.601,20 euro excl. btw of 93.897,45 euro incl. 21% btw (16.296,25 euro btw medecontractant).
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op jaarbudgetrekening 0200-00/22400000/BESTUUR/CBS/0/IP-1 (actie A-1.02.2) en 0200-00/22400000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB).
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 41, 10° dat stipuleert dat het tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om over te gaan tot het vaststellen van de wijze van gunnen waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan behalve indien de opdracht nominatief in het budget is opgenomen of behoort tot het begrip ‘dagelijks bestuur’;
Huidige opdracht is niet nominatief in het budget opgenomen en valt niet onder het begrip ‘dagelijks bestuur' zoals omschreven door de gemeenteraad in zitting van 28 mei 2020;
● Andere:
○ De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen
○ Het Bestuursdecreet van 7 december 2018
○ Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
○ De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
○ De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 euro niet).
○ Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
○ Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
Adviezen
De deskundige werken in uitbesteding verleent positief advies.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het bestek met nr. 2023-20 en de raming voor de opdracht “Sint-Rochusstraat - fietsloper, asfalt toplaag en rechter voetpad”, opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer worden goedgekeurd.
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.
De raming bedraagt 77.601,20 euro excl. btw of 93.897,45 euro incl. 21% btw (16.296,25 euro btw medecontractant).
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op jaarbudgetrekening 0200-00/22400000/BESTUUR/CBS/0/IP-1 (actie A-1.02.2) en 0200-00/22400000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB).
Zitting van 25 MEI 2023
3. Energetische renovatie van 6 noodwoningen te Paanderstraat 53A-53F - lastvoorwaarden, raming en wijze van gunnen - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd de lastvoorwaarden, raming en wijze van gunnen van de opdracht “Energetische renovatie van 6 noodwoningen te Paanderstraat 53A-53F” goed te keuren.
Motivering
De 6 noodwoningen in de Paanderstraat werden gebouwd eind jaren ’90, begin 2000 en kampen regelmatig met gebreken. Er zijn veel warmteverliezen door gebrek aan gevel- en vloerisolatie, het buitenschrijnwerk bestaat uit aluminium profielen en dubbele beglazing, de raamprofielen zijn onvoldoende isolerend en de woningen worden op heden verwarmd met een elektrisch verwarmingssysteem. Dit brengt hoge kosten met zich mee voor deze (kwetsbare) bewoners.
De energetische renovatie van de 6 woningen dringt zich op en is tevens een stap richting de energiedoelstelling 2050.
Met de renovatie beogen we een energielabel B te bekomen en dit door volgende zaken aan te pakken:
● Isoleren van de wanden met 17 cm EPS R = 4,5 m2K/W;
● Plaatsen van hoogrendementsglas Ug = 1,0 W/m²K;
● Isoleren van de vloeren (plaatsen van max aan isolatie boven betonplaat);
● Energie-efficiënt verwarmingssysteem: warmtepomp lucht/water met afgiftesysteem op lage temperatuur; vloerverwarming.
Het college van burgemeester en schepenen keurde in zitting van 25 mei 2022 de afsprakennota 2022-03, 'Project Paanderstraat - renovatiebegeleiding', goed.
In het kader van de opdracht “Energetische renovatie van 6 noodwoningen te Paanderstraat 53A-53F” werd een bestek met nr. 2023-18 opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer in samenwerking met de renovatiecoach van Intercommunale Leiedal, President Kennedypark 10 te 8500 Kortrijk.
Deze opdracht is opgedeeld in 4 percelen:
● Perceel 1 (Afbraakwerken – Binnenafwerking – Vloeren – Buitenverharding - Afsluitingen), raming: 90.480,82 euro excl. btw of 95.909,67 euro incl. 6% btw;
● Perceel 2 (Buitenramen en -deuren), raming: 86.334,92 euro excl. btw of 91.515,01 euro incl. 6% btw;
● Perceel 3 (Buitengevels en dakwerken), raming: 133.888,23 euro excl. btw of 141.921,52 euro incl. 6% btw;
● Perceel 4 (Technieken), raming: 123.687,95 euro excl. btw of 131.109,23 euro incl. 6% btw.
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 434.391,92 euro excl. btw of 460.455,43 euro incl. 6% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op jaarbudgetrekening 0090-00/22100000/BESTUUR/CBS/0/IP-31 (actie A-6.2.1).
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 41, 10° dat stipuleert dat het tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om over te gaan tot het vaststellen van de wijze van gunnen waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan behalve indien de opdracht nominatief in het budget is opgenomen of behoort tot het begrip ‘dagelijks bestuur';
Huidige opdracht is niet nominatief in het budget opgenomen en valt niet onder het begrip ‘dagelijks bestuur’ zoals omschreven door de gemeenteraad in zitting van 28 mei 2020;
● Andere:
○ De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen
○ Het Bestuursdecreet van 7 december 2018
○ Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht
○ De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
○ De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36
○ Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen
○ Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen
Adviezen
De facility manager verleent positief advies.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het bestek met nr. 2023-18 en de raming voor de opdracht “Energetische renovatie van 6 noodwoningen te Paanderstraat 53A-53F”, opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer in samenwerking met de renovatiecoach van Intercommunale Leiedal, President Kennedypark 10 te 8500 Kortrijk worden goedgekeurd.
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.
De raming bedraagt 434.391,92 euro excl. btw of 460.455,43 euro incl. 6% btw.
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Artikel 3
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Artikel 4
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op jaarbudgetrekening 0090-00/22100000/BESTUUR/CBS/0/IP-31 (actie A-6.2.1).
Zitting van 25 MEI 2023
4. Gaselwest - syntheseverslag activiteiten 2022 - kennisname
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het syntheseverslag activiteiten 2022 van Gaselwest.
Motivering
Conform artikel 441 van het Decreet Lokaal Bestuur brengt een lid van de raad van bestuur of een door de raad van bestuur hiertoe gemandateerde minstens tweemaal per jaar, tijdens een openbare vergadering van de gemeenteraad van elk van de deelnemende gemeenten, verslag uit over de uitoefening van de bevoegdheden en taken van de raad, en verstrekt toelichting bij het beleid van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.
Bij mail van 4 mei 2023 heeft Gaselwest haar syntheseverslag activiteiten 2022 ter beschikking gesteld.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 10 mei 2023 de voorzitter van de gemeenteraad verzocht om voormeld verslag ter kennisname te agenderen op de gemeenteraadszitting van 25 mei 2023.
Er zijn geen adviezen nodig.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 22° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere: Art. 441 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van het syntheseverslag activiteiten 2022 van Gaselwest.
Zitting van 25 MEI 2023
5. GASELWEST - algemene vergadering van 20 juni 2023 - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeente werd per aangetekend schrijven van 30 maart 2023 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering, tevens jaarvergadering, van Gaselwest die op dinsdag 20 juni 2023 om 18.00 uur plaatsvindt in Maelstede, Brugsesteenweg 455 te 8520 Kuurne.
Motivering
De gemeente neemt voor de activiteit distributienetbeheer elektriciteit en/of gas deel aan de opdrachthoudende vereniging Gaselwest, Intercommunale Maatschappij voor Gas en Elektriciteit van het Westen.
Een dossier met documentatiestukken, uitgewerkt door de raad van bestuur in zitting van 21 maart 2023, werd per brief van 30 maart 2023 aan de gemeente overgemaakt.
Artikel 432, § 3 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.
De gemeenteraad heeft in zitting van 28 februari 2019 de heer Jo Tijtgat aangesteld als effectief vertegenwoordiger en de heer Bert Schelfhout als plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen van Gaselwest die plaatsvinden tijdens de legislatuur 2019-2024.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 10 mei 2023 de agenda met bijbehorende stukken voor de algemene vergadering van Gaselwest van 20 juni 2023 overlopen en beslist om de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken deze te agenderen op de gemeenteraadszitting van 25 mei 2023.
De financieel directeur heeft hieromtrent geen opmerkingen om reden dat er geen financiële link is.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 4° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 285, 287, 330, 427, 432 Decreet Lokaal Bestuur
○ Statuten Gaselwest
Financiën
Deze beslissing heeft geen financiële impact voor de gemeente.
BESLUIT
Eenparig goedgekeurd
Artikel 1
De gemeenteraad besluit zijn goedkeuring te hechten aan volgende agendapunten van de algemene vergadering, tevens jaarvergadering, van de opdrachthoudende vereniging Gaselwest van 20 juni 2023:
Artikel 2
De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) algemene vergadering, tevens jaarvergadering, van de opdrachthoudende vereniging Gaselwest op 20 juni 2023 op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake artikel 1 van onderhavige beslissing.
Artikel 3
De gemeenteraad besluit het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Gaselwest, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Zitting van 25 MEI 2023
6. TMVS dv - algemene vergadering van 20 juni 2023 - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering van TMVS dv die plaatsvindt op dinsdag 20 juni 2023 en het mandaat van de vertegenwoordiger vast te stellen.
Motivering
De gemeente is aangesloten bij TMVS dv.
TMVS dv heeft de gemeente via aangetekend schrijven op 6 april 2023 uitgenodigd tot het bijwonen van haar algemene jaarvergadering op dinsdag 20 juni 2023 om 17.30 uur.
In zitting van 28 februari 2019 heeft de gemeenteraad de heer Matthias Vanneste aangeduid als effectief vertegenwoordiger en de heer Jo Tijtgat als plaatsvervangend vertegenwoordiger, voor de algemene vergaderingen van TMVS dv die plaatsvinden in de loop van de legislatuur 2019-2024.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 10 mei 2023 de agenda overlopen en beslist om de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken deze te agenderen op de gemeenteraadszitting van 25 mei 2023.
De financieel directeur heeft hieromtrent geen opmerkingen om reden dat er geen financiële link is.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 4° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 34, 285, 287, 330, 432 Decreet Lokaal Bestuur
○ Statuten TMVS dv
Financiën
Deze beslissing heeft geen financiële impact voor de gemeente.
BESLUIT
Eenparig goedgekeurd
Artikel 1
De gemeenteraad besluit zijn goedkeuring te hechten aan alle agendapunten van de algemene vergadering van TMVS dv van dinsdag 20 juni 2023 en de daarbij behorende documentatie, nodig voor het onderzoek van de agendapunten:
b. Goedkeuring van de voorgestelde winstverdeling over boekjaar 2022
Varia
Artikel 2
De gemeenteraad draagt de aangeduide vertegenwoordiger op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de algemene vergadering van TMVS dv van 20 juni 2023, te onderschrijven en zijn stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde algemene vergadering.
Artikel 3
Een afschrift van dit besluit zal verstuurd worden
● hetzij per post t.a.v. TMVS dv, p/a Intercommunaal Beheer Farys, Stropstraat 1 te 9000 Gent;
● hetzij per elektronische post naar het e-mailadres 20230620AVTMVS@farys.be.
Zitting van 25 MEI 2023
7. PSILON - algemene jaarvergadering van 21 juni 2023 - goedkeuring
Aanleiding en context
Via mail van 17 april 2023 en een aangetekend schrijven van 19 april 2023 nodigt PSILON de door de gemeente aangestelde vertegenwoordiger uit op haar buitengewone algemene vergadering van 21 juni 2023.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de agenda goed te keuren en het mandaat te bepalen.
Motivering
De gemeente Deerlijk is aangesloten bij PSILON, de intergemeentelijke vereniging voor crematoriumbeheer in Zuid-West-Vlaanderen, met 564 aandelen die 564 stemmen vertegenwoordigen.
In de gemeenteraadszitting van 28 februari 2019 werd mevrouw Marleen Prat aangeduid als effectief vertegenwoordiger en de heer Bert Schelfhout als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergaderingen van PSILON die plaatsvinden in de loop van de legislatuur 2019-2024.
De documenten van de agenda zijn in bijlage te vinden.
De financieel directeur verleende op 18 april 2023, positief advies.
Het college van burgemeester en schepenen besprak deze materie in de zitting van 10 mei 2023.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 4° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 34, 285, 287, 330, 432 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Eenparig goedgekeurd
Artikel 1
De gemeenteraad besluit zijn goedkeuring te hechten aan volgende agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van PSILON van 21 juni 202R:
Artikel 2
De gemeenteraad besluit de aangeduide vertegenwoordiger of zijn plaatsvervanger op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in artikel 1.
Artikel 3
De gemeenteraad besluit het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van deze beslissing en PSILON, p/a Ambassadeur Baertlaan 5, 8500 Kortrijk, hiervan op de hoogte te brengen.
Zitting van 25 MEI 2023
8. Mijn Huis cvba - buitengewone algemene vergadering van 1 juni 2023 - fusie door overneming - goedkeuring
Aanleiding en context
De sociale huisvestingsmaatschappij Mijn Huis cvba nodigt de gemeente uit tot het bijwonen van haar buitengewone algemene vergadering die plaatsvindt op donderdag 1 juni 2023 om 19.00 uur in Salons Gruuthuse, Sint-Jansstraat 149 te Waregem (Beveren-Leie).
De gemeenteraad wordt gevraagd de agenda goed te keuren en het mandaat van de vertegenwoordiger te bepalen.
Motivering
De raad overloopt de agenda met volgende agendapunten:
■ het fusievoorstel opgesteld door de bestuursorganen van de te fuseren vennootschappen, overeenkomstig artikel 12:24 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen
■ het omstandig schriftelijk verslag van elk der bestuursorganen van de bij de fusie betrokken vennootschappen, opgesteld overeenkomstig artikel 12:25 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen
■ het schriftelijk verslag opgesteld door elk der commissarissen van de bij de fusie betrokken vennootschappen, overeenkomstig artikel 12:26 §1 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen
■ de jaarrekeningen over de laatste (3) boekjaren van elke bij de fusie betrokken vennootschap
■ de verslagen van het bestuursorgaan en de commissarissen over de laatste (3) boekjaren van elke bij de fusie betrokken vennootschap
Vaststelling verwezenlijking van de fusie door overneming en de daarmee gepaard gaande overgang van het gehele vermogen van de overgenomen vennootschap op de overnemende vennootschap.
Voorstel tot aanneming van een nieuwe naam van de vennootschap.
Voorstel tot aanneming van volledig nieuwe statuten die in overeenstemming zijn met het Wetboek van vennootschappen en verenigingen, rekening houdend met de voorgaande besluiten
Vaststelling van de zetel van de vennootschap, buiten de statuten.
Verlenen machten aan het bestuursorgaan om voormelde besluiten ten uitvoer te brengen.
Machtiging tot coördinatie.
In de gemeenteraadszitting van 28 februari 2019 werd de heer Louis Vanderbeken aangesteld als effectief vertegenwoordiger en de heer Marc Coppens als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van 'Mijn Huis'.
De financieel directeur heeft geen opmerkingen gezien er geen financiële impact is voor de gemeente.
Het college van burgemeester en schepenen heeft deze materie in haar zitting van 10 mei 2023 besproken en de voorzitter van de gemeenteraad verzocht om de buitengewone algemene vergadering van Mijn Huis cvba, met betrekking tot de fusie door overneming, te agenderen op de gemeenteraad van 25 mei 2023.
Conform artikel 41, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur behoort het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen, tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, 4° Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit zijn goedkeuring te hechten aan alle agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Mijn Huis cvba met betrekking tot de fusie door overneming, die plaatsvindt op 1 juni 2023.
Artikel 2
De gemeenteraad draagt de aangeduide vertegenwoordiger of zijn plaatsvervanger op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de buitengewone algemene vergadering van Mijn Huis cvba, te onderschrijven en zijn stemgedrag af te stemmen op het in artikel 1 aangenomen standpunt.
Artikel 3
Een afschrift van dit besluit zal verstuurd worden Mijn Huis cvba.
Zitting van 25 MEI 2023
9. Farys ov (vroeger TMVW ov) - algemene jaarvergadering van 16 juni 2023 - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de agenda van de fysieke algemene jaarvergadering van Farys ov (vroeger TMVW ov die plaatsvindt op 16 juni 2023 en het mandaat van de vertegenwoordiger vast te stellen.
Motivering
De gemeente is aangesloten bij Farys ov.
Farys ov heeft de gemeente via mail van 3 mei 2023 uitgenodigd tot het bijwonen van de algemene jaarvergadering van Farys ov die plaatsvindt in Flanders Expo, Maaltekouter 1 te 9051 Gent op vrijdag 16 juni 2023 om 14.30 uur.
In zitting van 28 februari 2019 heeft de gemeenteraad de heer Jo Tijtgat aangeduid als effectief vertegenwoordiger en de heer Matthias Vanneste als plaatsvervangend vertegenwoordiger, voor de algemene vergaderingen van TMVW ov die plaatsvinden in de loop van de legislatuur 2019-2024.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 10 mei 2023 de agenda overlopen en beslist om de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken deze te agenderen op de gemeenteraadszitting van 25 mei 2023.
De financieel directeur verleende op 9 mei 2023 volgend advies: geen financiële impact voor de gemeente.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 4° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 34, 285, 287, 330, 432 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
Deze beslissing heeft geen financiële impact voor de gemeente.
BESLUIT
Eenparig goedgekeurd
Artikel 1
De gemeenteraad besluit goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda van de algemene jaarvergadering van Farys ov van vrijdag 16 juni 2023 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:
Varia
Artikel 2
De gemeenteraad draagt de aangeduide vertegenwoordiger of zijn plaatsvervanger op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de algemene jaarvergadering van Farys ov, vastgesteld op 27 april 2023, te onderschrijven en zijn stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde algemene vergadering.
Artikel 3
De gemeenteraad besluit het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Farys ov, hetzij per post t.a.v. Farys ov, p/a Intercommunaal Beheer, Stropstraat 1 te 9000 Gent, hetzij per elektronische post aan 20230616AVFarys@farys.be.
Zitting van 25 MEI 2023
10. CVBA Wonen Regio Kortrijk - buitengewone algemene vergadering van 9 juni 2023 - fusie door overneming - verzoek agendering gemeenteraad - goedkeuring
Aanleiding en context
Wonen Regio Kortrijk cvba nodigt de gemeente uit tot het bijwonen van haar buitengewone algemene vergadering die plaatsvindt op vrijdag 9 juni 2023 om 17.30 uur (aanmelding met ID-kaart om 17.00 uur) in de grote vergaderzaal van de intercommunale Leiedal te Kortrijk.
De gemeenteraad wordt gevraagd de agenda goed te keuren en het mandaat van de vertegenwoordiger te bepalen.
Motivering
De gemeenteraad overloopt de agenda met volgende agendapunten:
■ het fusievoorstel opgesteld door de bestuursorganen van de te fuseren vennootschappen, overeenkomstig artikel 12:24 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen;
■ het omstandig schriftelijk verslag van elk der bestuursorganen van de bij de fusie betrokken vennootschappen, opgesteld overeenkomstig artikel 12:25 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen;
■ het schriftelijk verslag opgesteld door elk der commissarissen van de bij de fusie betrokken vennootschappen, overeenkomstig artikel 12:26 §1 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen;
■ de jaarrekeningen over de laatste (3) boekjaren van elke bij de fusie betrokken vennootschap;
■ de verslagen van het bestuursorgaan en de commissarissen over de laatste (3) boekjaren van elke bij de fusie betrokken vennootschap.
Vaststelling verwezenlijking van de fusie door overneming en de daarmee gepaard gaande overgang van het gehele vermogen van de overgenomen vennootschap op de overnemende vennootschap.
Voorstel tot aanneming van een nieuwe naam van de vennootschap.
Voorstel tot aanneming van volledig nieuwe statuten die in overeenstemming zijn met het Wetboek van vennootschappen en verenigingen, rekening houdend met de voorgaande besluiten.
Vaststelling van de zetel van de vennootschap, buiten de statuten.
In de gemeenteraadszitting van 28 februari 2019 werd de heer Bert Schelfhout aangesteld als effectief vertegenwoordiger en de heer Louis Vanderbeken als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van cvba Wonen Regio Kortrijk.
De financieel directeur heeft geen opmerkingen gezien er geen financiële impact is voor de gemeente.
Het college van burgemeester en schepenen heeft deze materie in haar zitting van 17 mei 2023 besproken en de voorzitter van de gemeenteraad verzocht om de buitengewone algemene vergadering van Wonen Regio Kortrijk cvba, te agenderen op de gemeenteraad van 25 mei 2023.
Conform artikel 41, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur behoort het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen, tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, 4° Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad besluit zijn goedkeuring te hechten aan alle agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Wonen Regio Kortrijk cvba, die plaatsvindt op 9 juni 2023.
Artikel 2
De gemeenteraad draagt de aangeduide vertegenwoordiger of zijn plaatsvervanger op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de buitengewone algemene vergadering van Wonen Regio Kortrijk cvba, te onderschrijven en zijn stemgedrag af te stemmen op het in artikel 1 aangenomen standpunt.
Artikel 3
Een afschrift van dit besluit zal verstuurd worden aan Wonen Regio Kortrijk cvba via mail aan directie@wonenregiokortrijk.be.
Aanduiding afgevaardigde in de toewijzingsraad van VIVUM Jo Tijtgat Frans Kemseke Tundie D'hont Yves Vande Wiele Carl De Donder Bert Schelfhout Louis Haerinck Maurice Bekaert Marc Coppens Filip Terryn Rolande Libert Sandra De Leeuw-Goussey Philip Ghekiere Dirk Demeurie Matthias Vanneste Sophie Mespreuve Karel Bauters Claude Croes Jurgen Beke Regine Vanwynsberghe-Rooryck Marleen Prat Louis Vanderbeken Jo Tijtgat Frans Kemseke Tundie D'hont Yves Vande Wiele Carl De Donder Bert Schelfhout Louis Haerinck Maurice Bekaert Marc Coppens Filip Terryn Rolande Libert Sandra De Leeuw-Goussey Philip Ghekiere Dirk Demeurie Matthias Vanneste Sophie Mespreuve Claude Croes Jurgen Beke Regine Vanwynsberghe-Rooryck Marleen Prat Louis Vanderbeken aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 4
Zitting van 25 MEI 2023
11. Woonmaatschappij VIVUS - toewijzingsraad - aanduiding vertegenwoordiger - legislatuur 2019-2024 - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt verzocht een vertegenwoordiger aan te duiden in de toewijzingsraad van de nieuwe woonmaatschappij VIVUS voor de resterende duur van de legislatuur 2019-2024.
Motivering
In zijn mail van 20 april 2023 heeft Mijn Huis cvba de gemeente verzocht om een vertegenwoordiger aan te duiden in de toewijzingsraad van de nieuwe woonmaatschappij VIVUS.
VIVUS is de woonmaatschappij die ontstaat uit de fusie van cvba Mijn Huis uit Harelbeke en cvba Helpt Elkander uit Waregem (cfr. voorgaand agendapunt in de gemeenteraadszitting van heden aangaande de goedkeuring van de buitengewone algemene vergadering van Mijn Huis cvba betreffende de fusie door overneming). Het RSVK Waregem wordt vanaf 1 juli 2023 eveneens geïntegreerd in deze nieuwe maatschappij. Ingevolge het decreet van 17 december 2021 wordt het woonlandschap in Vlaanderen volledig hertekend. Vlaanderen zal in de toekomst 42 werkingsgebieden tellen, met telkens één erkende woonmaatschappij per werkingsgebied. Op die manier zal in elke gemeente nog maar één woonactor actief zijn. Door de vorming van de woonmaatschappijen wordt ook de wijze waarop sociale huurwoningen worden verhuurd, grondig herzien.
De toewijzingsregels voor sociale woningen werden ter gelegenheid van de reorganisatie van de sector eveneens grondig gewijzigd. Op 1 oktober 2023 treden de bepalingen over het nieuwe toewijzingsmodel van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 hieromtrent in werking.
Deze toewijzingsregels, gebaseerd op 4 pijlers, worden in de toekomst door een toewijzingsraad in een reglement gegoten en periodiek geëvalueerd. De woonmaatschappijen nemen het initiatief om een toewijzingsraad op te richten en te coördineren. De sociale verhuurders, lokale besturen en relevante welzijnsactoren zullen binnen deze toewijzingsraad in dialoog kunnen gaan om een geïntegreerd en gedragen toewijzingsbeleid op maat te realiseren.
De toewijzingsraad heeft een beleidsmatige opdracht en een operationele opdracht. Dit wordt geregeld in artikel 6.23 van het BVCW. Ze stelt een ontwerp van toewijzingsreglement op. Hierin kunnen bepalingen over de verstrenging van de langdurige woonbinding en bepalingen voor specifieke doelgroepen worden opgenomen.
De toewijzingsraad staat ook in voor de praktische uitvoering van de regels die betrekking hebben op de versnelde toewijzingen en de toewijzingen aan specifieke doelgroepen. De toewijzingsraad kan afspraken maken over de werkwijze met betrekking tot de aanmelding en begeleiding van kandidaat-huurders en huurders. Deze afspraken worden opgenomen in het huishoudelijk reglement van de toewijzingsraad. Dit document maakt geen deel uit van het toewijzingsreglement.
Op 13 april 2023 werd besloten om de toewijzingsraad als volgt samen te stellen:
● Voorzitter en ondervoorzitter van de woonmaatschappij
● De algemeen directeur van de woonmaatschappij
● Directeur klanten van de woonmaatschappij
● 1 vertegenwoordiger per lokaal bestuur (schepen welzijn/wonen, directeur welzijn, diensthoofd welzijn of hoofdmaatschappelijk werker, ...)
● 1 vertegenwoordiger voor CAW
● 1 vertegenwoordiger van de instanties voor personen met een beperking
● 1 vertegenwoordiger van de instanties voor personen met een psychische kwetsbaarheid
● 1 vertegenwoordiger voor organisaties die zich inzetten voor jongvolwassenen (jeugdzorg)
De toewijzingsraad wordt in samenspraak met het bestuursorgaan (raad van bestuur) het dagelijks bestuur (directiecomité) en algemeen directeur gecoördineerd door de directeur klanten.
Conform artikel 34 van het Decreet Lokaal Bestuur wordt over de aanwijzing van de leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen, geheim gestemd.
Conform artikel 41, § 2, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur behoort de deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen, tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad
In zitting van 10 mei 2023 heeft het college van burgemeester en schepenen de voorzitter van de gemeenteraad verzocht om de aanduiding van een vertegenwoordiger in de toewijzingsraad van de nieuwe woonmaatschappij VIVUS, te agenderen op de gemeenteraad van 25 mei 2023.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 4° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere: Art. 34 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Aanduiding afgevaardigde in de toewijzingsraad van VIVUM
bij geheime stemming
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen
Artikel 1
De gemeenteraad beslist om de heer/mevrouw xxx aan te duiden als afgevaardigde in de toewijzingsraad van de nieuwe woonmaatschappij VIVUS.
Artikel 2
Een afschrift van onderhavig besluit wordt verzonden naar Mijn Huis, Marktstraat 80, 8530 Harelbeke.
Zitting van 25 MEI 2023
12. Uitstel vernieuwing station Waregem - motie - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt verzocht om de motie betreffende het uitstel van de vernieuwing van het station te Waregem, goed te keuren.
Motivering
In haar brief van 3 mei 2023 verzoekt stad Waregem de gemeente Deerlijk om volgende motie ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad:
"Met verstomming, verbazing en een slag in het gezicht vernamen we het (oude, bekende) nieuws dat het station van Waregem, opnieuw, niet zal aangepakt worden tijdens de huidige investeringsronde van de NMBS. Meer nog, dit zal niet gebeuren voor 2032.
Reeds meer dan 20 jaar is stad Waregem vragende partij om het station beter toegankelijk te maken voor iedereen. Dit is het voornaamste, meer vragen we eigenlijk niet. We willen dat iedereen, ook personen die niet goed te been zijn, rolstoelgebruikers, ouders met kinderwagens en reizigers met koffers op een comfortabele manier de trein kunnen nemen vanuit het station in Waregem.
We zijn 2023 en slagen er nog steeds niet in om onder andere het Verdrag voor de rechten van personen met een handicap, dat bekrachtigd werd door België op 2 juli 2009, na te leven. Onlangs was er in de media bericht over het controleren van de toegankelijkheid van publieke gebouwen. Dat is verplicht. Dat moet nageleefd worden. Maar een overheidsinstantie als NMBS lapt hieraan zijn laars.
Ook zijn er allerlei aanmoedigingen om minder de auto te nemen en zo voor ons klimaat te zorgen maar de Waregemnaar wordt bijna verplicht om toch die wagen te nemen wil die buiten de stad gaan werken, sporten, sociale contacten ondernemen, naar de luchthaven gaan enzoverder.
Met alle fracties van de stad Waregem vragen we om dit horrorscenario te herzien. We willen liften of toegang tot beide perrons en wensen een perronverhoging zodat er niet in de trein moet geklommen worden, maar dat dit op een comfortabele manier kan gebeuren. We willen basistoegankelijkheid. We willen waar iedereen recht op heeft.
Gelet op de vraag van alle pendelaars, senioren, mensen met een beperking, gezinnen met jonge kinderen, reizigers, kotstudenten... dringen alle gemeenteraadsleden van de stad Waregem er bij de verantwoordelijken van de NMBS, Minister van mobiliteit en NMBS Gorges Gilkinet, Minister van Gelijke Kansen Bart Somers en staatssecretaris voor gelijke Kansen Marie-Colline Leroy op aan om dringend werk te maken van het aanpassen van het NMBS-station zodat Waregem, die als 5e grootste stad van West-Vlaanderen een bijzondere regiofunctie heeft, kan beschikken over een comfortabel en voor iedereen toegankelijk stationsgebouw dat de draaischijf van het openbaar vervoer in onze stad en de brede omgeving kan zijn."
Het college van burgemeester en schepenen heeft onderhavige materie besproken in haar zitting van 10 mei 2023 en beslist om de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken dit punt te agenderen op de gemeenteraad van 25 mei 2023.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 40, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad beslist om de motie betreffende het uitstel van de vernieuwing van het station te Waregem, goed te keuren.
Artikel 2
De gemeenteraad beslist om onderhavige beslissing te versturen naar:
Stad Waregem
NMBS Holding - CEO mevrouw Sophie Dutordoir
Minister van Mobiliteit - de heer Georges Gilkinet
Vlaams minister van Gelijke Kansen - de heer Bart Somers
Staatssecretaris voor Gelijke Kansen - mevrouw Marie-Colline Leroy
Zitting van 25 MEI 2023
13. Vrije Tijd - Erkenningsreglement Deerlijkse verenigingen - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het erkenningsreglement Deerlijkse verenigingen goed te keuren.
Motivering
Voorliggend reglement betreft een nieuw reglement.
De noodzaak tot agendering wordt als volgt gemotiveerd:
Overeenkomstig het meerjarenplan 2020 – 2025 wil het gemeentebestuur blijven inzetten op een optimale vrijetijdsbeleving, individueel of in verenigingsverband. Het ondersteunen van de basiswerking van de Deerlijkse verenigingen en georganiseerde vrijetijdsinitiatieven is daarbij een belangrijke pijler om blijvend op in te zetten.
Met de uitrol van een erkenningsreglement wil de gemeente in eerste instantie het verenigingsveld beter in kaart brengen en scherpstellen. Erkend zijn als Deerlijkse vereniging binnen een categorie zorgt voor duidelijkheid en houvast, zowel voor de gemeentediensten als voor de vereniging zelf.
Bovendien kan met de erkenning als Deerlijkse vereniging de koppeling gemaakt worden met vlotte communicatie, grote bereikbaarheid en visibiliteit. Zoals gerichte communicatie en informatie vanuit de gemeente, op maat van één, meerdere of alle verenigingscategorieën. Eenduidige afspraken rond communicatie van verenigingsactiviteiten via de daartoe voorziene gemeentelijke kanalen (zoals de kalender in het infomagazine, digitale buitenschermen, …). Maar ook bekendmaking van de verenigingen door publicatie van correcte contactgegevens (op basis van de erkenningsaanvraag en in regel met de GDPR-wetgeving) en een link naar de eventuele website van de vereniging op de gemeentelijke website. Tot en met een vlotte toeleiding van en voor de vereniging tot het door de gemeente gehanteerde vrijwilligersplatform Give a Day.
Een erkenning als Deerlijkse vereniging biedt daarnaast ook een kapstok bij het toekennen van financiële, logistieke en administratieve ondersteuning door het gemeentebestuur. In subsidie-, premie- en retributiereglementen kan desgewenst eenvoudig en consequent de connectie gemaakt worden met de erkenning als Deerlijkse vereniging. De erkenning als Deerlijkse vereniging hoeft daarbij evenwel geen absolute voorwaarde te zijn voor gemeentelijke ondersteuning. Wie of wat in aanmerking komt voor een subsidie, premie of andere vorm van ondersteuning, of een retributie dient te betalen, wordt immers steeds bepaald in het respectievelijke reglement zelf.
Om erkend te worden als Deerlijkse vereniging worden een aantal algemene voorwaarden en criteria naar voor geschoven. Elk van deze voorwaarden en criteria worden bewust gekozen:
● De vereniging is structureel en duurzaam opgericht zonder beroepsdoeleinden, winst- of handelsoogmerk = algemene definitie van een vereniging zoals bedoeld in dit ontwerpreglement.
● De vereniging dient te beschikken over goedgekeurde statuten of een huishoudelijk reglement of een duidelijke omschrijving van het doel dat door alle leden ondersteund wordt = de vereniging in kwestie heeft nagedacht over wat zij doet en waar zij voor staat en dat is ook duidelijk voor de leden, dit maakt het ‘kiezen van een erkenningscategorie ook makkelijker.
● De vereniging is een open vereniging. Iedereen kan lid worden op voorwaarde dat de reglementen en doelstellingen van de vereniging worden gerespecteerd = algemeen gehanteerde voorwaarde bij erkenning van verenigingen.
● De zetel of het secretariaat van de vereniging is gevestigd op het grondgebied van Deerlijk = waarborgt de verankering en werking in Deerlijk. Let wel, in geval van een fusieclub/vereniging met een duidelijk aantoonbare werking en verankering in Deerlijk kan met het oog op erkenning van de werking in Deerlijk de fusiezetel of het fusiesecretariaat ook gevestigd zijn op het grondgebied van een andere gemeente die behoort tot het werkingsgebied van de fusieclub/vereniging.
● De vereniging wordt geleid door een autonoom bestuur bestaande uit minstens 3 personen en waarvan minstens één bestuurslid inwoner is van de gemeente Deerlijk = een vereniging met meer dan 2 bestuursleden wordt verwacht duurzamer te zijn dan één- of tweepersoonsbesturen, daarom wordt gestimuleerd om minstens 3 personen op te nemen in het bestuur van een vereniging + waarborgt de verankering en werking in Deerlijk.
● De vereniging heeft een aantoonbare werking in en voor Deerlijk, tenzij men kan aantonen dat er in de gemeente onvoldoende of geen accommodatie aanwezig is om de activiteiten naar behoren te kunnen inrichten = waarborgt de verankering en werking in Deerlijk.
● De vereniging gebruikt de Nederlandse taal bij haar werking en tijdens de uitoefening van de activiteiten = algemeen gehanteerde voorwaarde bij erkenning van verenigingen.
● De vereniging moet minstens één jaar actief zijn en dus een jaarwerking achter de rug hebben om in aanmerking te komen voor erkenning = bij de opstart van een nieuwe vereniging is nog niet altijd voldaan aan alle voorwaarden en helaas is een nieuwe vereniging niet altijd een succesverhaal, opstartende verenigingen kunnen daarom overeenkomstig het reglement een voorlopige erkenning bekomen.
● De vereniging heeft minstens een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid afgesloten voor haar leden die vrijwilligerswerk verrichten = een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid voor haar leden behoedt de vereniging voor heel wat problemen, vaak wordt daar niet of te weinig bij stilgestaan en willen we de verenigingen met deze voorwaarde enigszins sturen om zich te verzekeren tegen burgerlijke aansprakelijkheid, dit kan op maat van de vereniging via een zelf gekozen makelaar (al dan niet via koepelorganisatie) of bijvoorbeeld door middel van de gratis verzekering bij het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk. De focus wordt daarbij in eerste instantie gelegd op een verzekering voor de leden die actief vrijwilligerswerk verrichten.
● De vereniging dient te allen tijde te voldoen aan alle financiële verplichtingen tegenover het gemeentebestuur, voert een eigen boekhouding en heeft een afzonderlijke rekening op naam van de vereniging = zorgt voor transparante en éénduidige financiële stromen, zowel binnen de vereniging zelf, maar zeker ook bij financiële ondersteuning vanuit de gemeente aan de vereniging.
● De erkende vereniging moet te allen tijde kunnen aantonen dat ze aan de voorwaarden tot erkenning voldoet = algemeen gehanteerde voorwaarde bij erkenning van verenigingen.
Een erkenningsreglement voor verenigingen met duidelijke voorwaarden en criteria draagt aldus bij tot het schikken van het verenigingsveld en een uniforme en transparante ondersteuning van die verenigingen.
Het ontwerp erkenningsreglement voorziet dat het hoofddoel van de vereniging bepaalt binnen welke categorie de vereniging erkend wordt. Elke vereniging kan daarbij slechts binnen één van volgende categorieën erkend worden:
● Benefietorganisatie
● Wijkcomité
● Feestcomité
● Jeugdvereniging
● Jeugdbeweging
● Jeugdinfrastructuur beherende vereniging
● Noord-Zuid-vereniging
● Welzijnsorganisatie
● Humanitaire organisatie
● Milieuvereniging
● Seniorenvereniging
● Socio-culturele vereniging
● Kunstenvereniging
● Erfgoedvereniging
● Sportvereniging
● Sportorganisatiecomité
● Ondernemersvereniging
De voorgestelde categorieën, voorwaarden en criteria uit het erkenningsreglement werden op het vrijetijdscafé van 11 maart 2022 een eerste keer afgetoetst bij de aanwezige en gekende verenigingen.
Het ontwerp van erkenningsreglement werd teruggekoppeld op het MAT van 1 juni 2022. Na principieel akkoord van het college van burgemeester en schepenen van het reglement, in zitting van 7 september 2022, werd deze gepresenteerd aan de Deerlijkse verenigingen tijdens het vrijetijdscafé op 18 oktober 2022. Volgende bemerkingen en suggesties werden daarbij reeds genoteerd:
● Erfgoedverenigingen en vaderlandslievende verenigingen worden in het ontwerpreglement niet expliciet vermeld. Deze verenigingen kunnen ofwel als socio-culturele vereniging gezien worden, waarbij in dat geval erfgoed en vaderlandslievend worden geëxpliciteerd in de definitie van socio-culturele vereniging, ofwel worden 'erfgoedvereniging en/of vaderlandslievende vereniging' als aparte categorie toegevoegd als categorie in het erkenningsreglement.
● Fusieclubs/verenigingen met een duidelijk aantoonbare werking en verankering in Deerlijk hebben niet altijd hun zetel of secretariaat in Deerlijk. Deze nuance wordt bij voorkeur opgenomen in de formulering van de algemene voorwaarde(n).
Navolgend op het vrijetijdscafé werd het ontwerp van erkenningsreglement ter advies voorgelegd aan de cultuurraad, seniorenraad, sportraad en jeugdraad. Volgende adviezen werden begin 2023 verzameld:
● Cultuurraad: positief advies, mits volgende aandachtspunten/opmerkingen:
○ Artikel 1. Par. 2 en Par. 11 ter inzage voor de verenigingen (Vragen tot inzage zullen worden getoetst met de bepalingen inzake openbaarheid van bestuur en GDRP-wetgeving.)
○ Slotbepaling in artikel 1 moet zeker aanwezig zijn.
○ Zijn fusieclubs/verenigingen te rijmen met slotbepaling in artikel 1? (Bij een fusieclub/vereniging is er geen bovenliggende ‘moedervereniging/club’ met eveneens werking in Deerlijk).
○ Cultuurraad graag raadplegen bij iedere aanvraag (Erkenningen worden cf. het voorgestelde reglement ter kennis gegeven aan de adviesraad).
● Seniorenraad: geen formeel advies ontvangen, wel extra toelichting van het reglement op de seniorenraad van 16 december 2023 waarop bezorgdheid geuit werd omtrent mogelijke impact van de verzekeringsvraag voor kleine(re) verenigingen. Verdere afstemming met de voorzitter van de seniorenraad en de toelichting van het Vlaams Steunpunt Vrijwilligerswerk op het Vrijetijdscafé van 29 maart 2023 hebben het verzekeringsvraagstuk verder geduid, waarbij in de betreffende erkenningsvoorwaarde de focus nu wordt gelegd op minstens een verzekering voor de leden die actief vrijwilligerswerk verrichten.
● Sportraad: positief advies, geheel in lijn met bestaande erkenningsreglement en -voorwaarden voor sportverenigingen.
● Jeugdraad: positief advies, mits opmerking dat in de bijkomende voorwaarden ter erkenning als jeugdbeweging wordt aangegeven dat er op regelmatige basis één dag per week werking moet zijn, dit is niet voor alle jeugdbewegingen het geval, met name sommige jeugdbewegingen hebben om de 2 weken werking. (Dit werd aangepast in het voorgestelde reglement.)
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 3 mei 2023 de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken het erkenningsreglement Deerlijkse verenigingen, voor goedkeuring te agenderen op de eerstvolgende gemeenteraad.
Het erkenningsreglement voor Deerlijkse verenigingen wordt als volgt voorgesteld:
Erkenningsreglement Deerlijkse verenigingen
Art. 1.- Algemene erkenningsvoorwaarden
Om erkend te worden als Deerlijkse vereniging moet aan volgende voorwaarden cumulatief voldaan zijn:
● De vereniging is structureel en duurzaam opgericht zonder beroepsdoeleinden, winst- of handelsoogmerk.
● De vereniging dient te beschikken over goedgekeurde statuten of een huishoudelijk reglement of een duidelijke omschrijving van het doel dat door alle leden ondersteund wordt.
● De vereniging is een open vereniging. Iedereen kan lid worden op voorwaarde dat de reglementen en doelstellingen van de vereniging worden gerespecteerd.
● De zetel of het secretariaat van de vereniging is gevestigd op het grondgebied van Deerlijk. In geval van een fusieclub/vereniging met een duidelijk aantoonbare werking en verankering in Deerlijk kan met het oog op erkenning van de werking in Deerlijk de fusiezetel of het fusiesecretariaat ook gevestigd zijn op het grondgebied van een andere gemeente die behoort tot het werkingsgebied van de fusieclub/vereniging.
● De vereniging wordt geleid door een autonoom bestuur bestaande uit minstens 3 personen en waarvan minstens één bestuurslid inwoner is van de gemeente Deerlijk.
● De vereniging heeft een aantoonbare werking in en voor Deerlijk, tenzij men kan aantonen dat er in de gemeente onvoldoende of geen accommodatie aanwezig is om de activiteiten naar behoren te kunnen inrichten.
● De vereniging gebruikt de Nederlandse taal bij haar werking en tijdens de uitoefening van de activiteiten.
● De vereniging moet minstens één jaar actief zijn en dus een jaarwerking achter de rug hebben om in aanmerking te komen voor erkenning.
● De vereniging heeft minstens een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid afgesloten voor haar leden die vrijwilligerswerk verrichten.
● De vereniging dient te allen tijde te voldoen aan alle financiële verplichtingen tegenover het gemeentebestuur, voert een eigen boekhouding en heeft een afzonderlijke rekening op naam van de vereniging.
● De erkende vereniging moet te allen tijde kunnen aantonen dat ze aan de voorwaarden tot erkenning voldoet.
Onderafdelingen of werkgroepen van een Deerlijkse vereniging kunnen niet apart erkend worden, tenzij deze een zelfstandige werking in Deerlijk kunnen aantonen door middel van een eigen adres (zetel of secretariaat), eigen rekeningnummer, eigen doelstelling(en) en eigen activiteiten, en zodoende voldaan wordt aan de betreffende algemene erkenningsvoorwaarden.
Art. 2.- Erkenningscategorieën
Het hoofddoel van de vereniging bepaalt binnen welke categorie de vereniging erkend wordt. Elke vereniging kan slechts binnen één van onderstaande categorieën erkend worden.
● Benefietorganisatie
Om erkend te worden als benefietorganisatie moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling het organiseren van liefdadigheidsacties ter financiële ondersteuning van een vooraf gekozen goed doel, liefdadigheids- of onderwijsinstelling.
● Wijk- of feestcomité
Om erkend te worden als wijkcomité moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling het versterken van het sociaal weefsel en het bevorderen van de leefbaarheid in de betreffende wijk of buurt.
Om erkend te worden als feestcomité moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling het versterken van het sociaal weefsel en het bevorderen van de leefbaarheid in de betreffende wijk of buurt, en organiseert daartoe jaarlijks een meerdaagse festiviteit of kermis.
● Jeugdvereniging, jeugdbeweging of jeugdinfrastructuur beherende vereniging
Om erkend te worden als jeugdvereniging moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling het organiseren van sociaal-cultureel werk op basis van niet-commerciële doelen voor of door de jeugd van drie tot en met dertig jaar, in de vrije tijd, onder educatieve begeleiding en ter bevordering van de algemene integrale ontwikkeling van de jeugd die daaraan deelneemt op vrijwillige basis.
Om erkend te worden als jeugdbeweging moet voldaan worden aan bovenstaande voorwaarde van een jeugdvereniging én volgende bijkomende voorwaarden:
○ Organisatie waar kinderen (-18 jaar) op regelmatige basis (dikwijls zaterdag of zondag) naartoe kunnen om samen te spelen.
○ Een groep jongeren, vrijwilligers, die verantwoordelijkheid opneemt om activiteiten voor kinderen en jongeren te organiseren. De meerderheid van de leiding is ouder dan 18 jaar en jonger dan 25 jaar.
Om erkend te worden als jeugdinfrastructuur beherende vereniging moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling het beheer en de uitbating van infrastructuur ten behoeve van jeugdwerk.
● Noord-Zuid-vereniging, welzijns- en humanitaire organisatie
Om erkend te worden als Noord-Zuid-vereniging moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling het bijdragen aan ontwikkelingssamenwerking, internationale solidariteit, Noord-Zuid-samenwerking en/of duurzame ontwikkeling.
Om erkend te worden als welzijnsorganisatie moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling het behartigen van het welzijn van de inwoners van Deerlijk door ondersteuning van personen (of hun verwanten) in armoede, met een beperking, een aandoening of psychische of sociale problemen, door voedselbedeling en door het bijdragen aan emancipatie, participatie en versterking.
Om erkend te worden als humanitaire organisatie moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De (overkoepelende) organisatie is erkend als humanitaire organisatie door een Belgische en/of Europese autoriteit.
○ De organisatie heeft als primaire doelstelling het verlenen van noodhulp, met name het redden van levens, verminderen van menselijk lijden en het bewaren en beschermen van menselijke waardigheid.
● Milieuvereniging
Om erkend te worden als milieuvereniging moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling het duurzaam behoud, beheer en ontwikkeling van de natuur- en leefomgeving.
● Seniorenvereniging
Om erkend te worden als seniorenvereniging moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling het organiseren van groepsgerichte, sociaal-cultureel vormende initiatieven met, voor en door senioren uit Deerlijk.
○ De activiteiten zijn hoofdzakelijk gericht op mensen van de leeftijdscategorie 60+.
● Socio – culturele en kunstenvereniging
Om erkend te worden als socio-culturele vereniging moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling actieve kunstbeoefening, sociaal-cultureel vormingswerk, socio-culturele vrijetijdsbesteding of organisatie van officiële herdenkingsplechtigheden.
○ De vereniging is gericht op een volwaardige en zinvolle participatie aan het maatschappelijk gebeuren en gemeenschapsvorming.
Om erkend te worden als kunstenvereniging moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging gebruikt kunstbeoefening als middel voor een ruime, maatschappelijke ontplooiing.
○ De vereniging zet actief in op kunstcreatie binnen één van volgende kunstdisciplines: muziek en zang, toneel, beeldende expressie, film en fotografie, of dans.
○ De vereniging bestaat uit minstens 8 actieve leden.
○ De vereniging organiseert minstens 2 publieke presentaties en 10 repetitiemomenten per jaar.
● Erfgoedvereniging
Om erkend te worden als erfgoedvereniging moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling het verzamelen, bewaren, ontsluiten en verspreiden van (lokaal) erfgoed.
○ De vereniging organiseert activiteiten en sensibiliseert hiermee over het belang van (lokaal) erfgoed.
● Sportvereniging
Om erkend te worden als sportvereniging moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling het aanzetten van de bevolking tot het beoefenen van sport- en fysieke activiteiten, individueel of in ploegverband met een competitief of recreatief karakter.
○ De vereniging bestaat uit minstens 8 actieve leden.
○ De vereniging heeft wekelijks gedurende minstens 8 maanden per jaar een regelmatige sportwerking (minimaal 1 x/ week).
○ De vereniging heeft een verzekering lichamelijke ongevallen én burgerlijke aansprakelijkheid afgesloten voor al haar (bestuurs-) leden en lesgevers (cfr minimumbepalingen opgenomen in het decreet van de erkenning voor landelijk georganiseerde sportverenigingen).
○ De club of vereniging die aangesloten is bij een (sport-)federatie dient aangesloten te zijn bij een erkende Vlaamse (sport-)federatie.
● Sportorganisatiecomité
Om erkend te worden als sportorganisatiecomité moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging bestaat uit minstens 4 actieve bestuursleden.
○ De vereniging organiseert minimaal 1 x/ jaar een sportmanifestatie.
○ De deelnemers aan de organisatie worden allen verzekerd tegen lichamelijke ongevallen.
● Ondernemersvereniging
Om erkend te worden als ondernemersvereniging moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling het behartigen van de gemeenschappelijke belangen van de aangesloten Deerlijkse ondernemers en het versterken van de economische structuur van de gemeente.
Art. 3.- Opstartende verenigingen
Een opstartende vereniging kan bij het college van burgemeester en schepenen een voorlopige erkenning van een jaar aanvragen. Voorlopig erkende verenigingen kunnen geen aanspraak maken op subsidies of premies, tenzij anders bepaald in het respectievelijke subsidie- of premiereglement. Deze aanspraak kan ook niet retroactief na de definitieve erkenning. Na afloop van het eerste werkjaar kan de vereniging een definitieve erkenning aanvragen als ze voldoet aan de algemene erkenningsvoorwaarden en de voorwaarden van de categorie waarbinnen de vereniging werkzaam is.
Art. 4. - Verenigingen uitgesloten van erkenning
Verenigingen rond religieuze thema’s, mutualiteiten, beroepsorganisaties en vakbonden, en politieke partijen kunnen niet als vereniging erkend worden overeenkomstig dit reglement.
Art. 5.- Procedure
De vereniging kan een aanvraag tot erkenning richten aan het gemeentebestuur via het daartoe voorziene aanvraagformulier.
De betrokken gemeentediensten toetsen de aanvraag aan de erkenningsvoorwaarden. De vereniging kan daarbij uitgenodigd worden om haar aanvraag indien nodig verder te staven en/of te motiveren. De betrokken gemeentediensten kent op basis van een gemotiveerd advies de erkenning al dan niet toe. De vereniging wordt hiervan schriftelijk op de hoogte gebracht.
De erkenningen worden ter kennis gegeven aan het college van burgemeester en schepenen en de bevoegde adviesraad.
Art. 6.- Geldigheidsduur erkenning
Bij inwerkingtreding van het erkenningsreglement of na een wijziging van de betreffende voorwaarden in het erkenningsreglement dienen de verenigingen een erkenningsaanvraag in om (opnieuw) erkend te kunnen worden. De erkenning van de vereniging blijft geldig voor zover de vereniging aan alle voorwaarden blijft voldoen.
Jaarlijks worden de erkende verenigingen door de bevoegde dienst gevraagd een update van hun administratieve gegevens te bezorgen en eventuele andere relevante wijzigingen in functie van dit reglement door te geven.
Wanneer de statuten, het huishoudelijk reglement of het doel van een erkende vereniging wijzigen, dient de nieuwe versie bezorgd te worden op de bevoegde dienst.
Een vereniging die ophoudt te bestaan of niet meer voldoet aan de algemene voorwaarden, verliest automatisch haar erkenning.
Het gemeentebestuur kan steeds de nodige gegevens opvragen en de juistheid van de naleving van de erkenningsvoorwaarden controleren.
Art.7.- Betwistingen
Betwistingen in verband met de uitvoering van dit reglement worden in eerste instantie voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.
Art. 8.- Geldigheid
Dit reglement treedt in werking op 1 juli 2023 en loopt af op 31 december 2025.
Dit reglement heft het afzonderlijke erkenningsreglement sport, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 17 december 2020, op.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad besluit het erkenningsreglement Deerlijkse verenigingen als volgt goed te keuren:
Art. 1.- Algemene erkenningsvoorwaarden
Om erkend te worden als Deerlijkse vereniging moet aan volgende voorwaarden cumulatief voldaan zijn:
● De vereniging is structureel en duurzaam opgericht zonder beroepsdoeleinden, winst- of handelsoogmerk.
● De vereniging dient te beschikken over goedgekeurde statuten of een huishoudelijk reglement of een duidelijke omschrijving van het doel dat door alle leden ondersteund wordt.
● De vereniging is een open vereniging. Iedereen kan lid worden op voorwaarde dat de reglementen en doelstellingen van de vereniging worden gerespecteerd.
● De zetel of het secretariaat van de vereniging is gevestigd op het grondgebied van Deerlijk. In geval van een fusieclub/vereniging met een duidelijk aantoonbare werking en verankering in Deerlijk kan met het oog op erkenning van de werking in Deerlijk de fusiezetel of het fusiesecretariaat ook gevestigd zijn op het grondgebied van een andere gemeente die behoort tot het werkingsgebied van de fusieclub/vereniging.
● De vereniging wordt geleid door een autonoom bestuur bestaande uit minstens 3 personen en waarvan minstens één bestuurslid inwoner is van de gemeente Deerlijk.
● De vereniging heeft een aantoonbare werking in en voor Deerlijk, tenzij men kan aantonen dat er in de gemeente onvoldoende of geen accommodatie aanwezig is om de activiteiten naar behoren te kunnen inrichten.
● De vereniging gebruikt de Nederlandse taal bij haar werking en tijdens de uitoefening van de activiteiten.
● De vereniging moet minstens één jaar actief zijn en dus een jaarwerking achter de rug hebben om in aanmerking te komen voor erkenning.
● De vereniging heeft minstens een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid afgesloten voor haar leden die vrijwilligerswerk verrichten.
● De vereniging dient te allen tijde te voldoen aan alle financiële verplichtingen tegenover het gemeentebestuur, voert een eigen boekhouding en heeft een afzonderlijke rekening op naam van de vereniging.
● De erkende vereniging moet te allen tijde kunnen aantonen dat ze aan de voorwaarden tot erkenning voldoet.
Onderafdelingen of werkgroepen van een Deerlijkse vereniging kunnen niet apart erkend worden, tenzij deze een zelfstandige werking in Deerlijk kunnen aantonen door middel van een eigen adres (zetel of secretariaat), eigen rekeningnummer, eigen doelstelling(en) en eigen activiteiten, en zodoende voldaan wordt aan de betreffende algemene erkenningsvoorwaarden.
Art. 2.- Erkenningscategorieën
Het hoofddoel van de vereniging bepaalt binnen welke categorie de vereniging erkend wordt. Elke vereniging kan slechts binnen één van onderstaande categorieën erkend worden.
● Benefietorganisatie
Om erkend te worden als benefietorganisatie moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling het organiseren van liefdadigheidsacties ter financiële ondersteuning van een vooraf gekozen goed doel, liefdadigheids- of onderwijsinstelling.
● Wijk- of feestcomité
Om erkend te worden als wijkcomité moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling het versterken van het sociaal weefsel en het bevorderen van de leefbaarheid in de betreffende wijk of buurt.
Om erkend te worden als feestcomité moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling het versterken van het sociaal weefsel en het bevorderen van de leefbaarheid in de betreffende wijk of buurt, en organiseert daartoe jaarlijks een meerdaagse festiviteit of kermis.
● Jeugdvereniging, jeugdbeweging of jeugdinfrastructuur beherende vereniging
Om erkend te worden als jeugdvereniging moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling het organiseren van sociaal-cultureel werk op basis van niet-commerciële doelen voor of door de jeugd van drie tot en met dertig jaar, in de vrije tijd, onder educatieve begeleiding en ter bevordering van de algemene integrale ontwikkeling van de jeugd die daaraan deelneemt op vrijwillige basis.
Om erkend te worden als jeugdbeweging moet voldaan worden aan bovenstaande voorwaarde van een jeugdvereniging én volgende bijkomende voorwaarden:
○ Organisatie waar kinderen (-18 jaar) op regelmatige basis (dikwijls zaterdag of zondag) naartoe kunnen om samen te spelen.
○ Een groep jongeren, vrijwilligers, die verantwoordelijkheid opneemt om activiteiten voor kinderen en jongeren te organiseren. De meerderheid van de leiding is ouder dan 18 jaar en jonger dan 25 jaar.
Om erkend te worden als jeugdinfrastructuur beherende vereniging moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling het beheer en de uitbating van infrastructuur ten behoeve van jeugdwerk.
● Noord-Zuid-vereniging, welzijns- en humanitaire organisatie
Om erkend te worden als Noord-Zuid-vereniging moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling het bijdragen aan ontwikkelingssamenwerking, internationale solidariteit, Noord-Zuid-samenwerking en/of duurzame ontwikkeling.
Om erkend te worden als welzijnsorganisatie moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling het behartigen van het welzijn van de inwoners van Deerlijk door ondersteuning van personen (of hun verwanten) in armoede, met een beperking, een aandoening of psychische of sociale problemen, door voedselbedeling en door het bijdragen aan emancipatie, participatie en versterking.
Om erkend te worden als humanitaire organisatie moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De (overkoepelende) organisatie is erkend als humanitaire organisatie door een Belgische en/of Europese autoriteit.
○ De organisatie heeft als primaire doelstelling het verlenen van noodhulp, met name het redden van levens, verminderen van menselijk lijden en het bewaren en beschermen van menselijke waardigheid.
● Milieuvereniging
Om erkend te worden als milieuvereniging moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling het duurzaam behoud, beheer en ontwikkeling van de natuur- en leefomgeving.
● Seniorenvereniging
Om erkend te worden als seniorenvereniging moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling het organiseren van groepsgerichte, sociaal-cultureel vormende initiatieven met, voor en door senioren uit Deerlijk.
○ De activiteiten zijn hoofdzakelijk gericht op mensen van de leeftijdscategorie 60+.
● Socio – culturele en kunstenvereniging
Om erkend te worden als socio-culturele vereniging moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling actieve kunstbeoefening, sociaal-cultureel vormingswerk, socio-culturele vrijetijdsbesteding of organisatie van officiële herdenkingsplechtigheden.
○ De vereniging is gericht op een volwaardige en zinvolle participatie aan het maatschappelijk gebeuren en gemeenschapsvorming.
Om erkend te worden als kunstenvereniging moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging gebruikt kunstbeoefening als middel voor een ruime, maatschappelijke ontplooiing.
○ De vereniging zet actief in op kunstcreatie binnen één van volgende kunstdisciplines: muziek en zang, toneel, beeldende expressie, film en fotografie, of dans.
○ De vereniging bestaat uit minstens 8 actieve leden.
○ De vereniging organiseert minstens 2 publieke presentaties en 10 repetitiemomenten per jaar.
● Erfgoedvereniging
Om erkend te worden als erfgoedvereniging moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling het verzamelen, bewaren, ontsluiten en verspreiden van (lokaal) erfgoed.
○ De vereniging organiseert activiteiten en sensibiliseert hiermee over het belang van (lokaal) erfgoed.
● Sportvereniging
Om erkend te worden als sportvereniging moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling het aanzetten van de bevolking tot het beoefenen van sport- en fysieke activiteiten, individueel of in ploegverband met een competitief of recreatief karakter.
○ De vereniging bestaat uit minstens 8 actieve leden.
○ De vereniging heeft wekelijks gedurende minstens 8 maanden per jaar een regelmatige sportwerking (minimaal 1 x/ week).
○ De vereniging heeft een verzekering lichamelijke ongevallen én burgerlijke aansprakelijkheid afgesloten voor al haar (bestuurs-) leden en lesgevers (cfr minimumbepalingen opgenomen in het decreet van de erkenning voor landelijk georganiseerde sportverenigingen).
○ De club of vereniging die aangesloten is bij een (sport-)federatie dient aangesloten te zijn bij een erkende Vlaamse (sport-)federatie.
● Sportorganisatiecomité
Om erkend te worden als sportorganisatiecomité moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging bestaat uit minstens 4 actieve bestuursleden.
○ De vereniging organiseert minimaal 1 x/ jaar een sportmanifestatie.
○ De deelnemers aan de organisatie worden allen verzekerd tegen lichamelijke ongevallen.
● Ondernemersvereniging
Om erkend te worden als ondernemersvereniging moet aan volgende bijkomende voorwaarden zijn voldaan:
○ De vereniging heeft als primaire doelstelling het behartigen van de gemeenschappelijke belangen van de aangesloten Deerlijkse ondernemers en het versterken van de economische structuur van de gemeente.
Art. 3.- Opstartende verenigingen
Een opstartende vereniging kan bij het college van burgemeester en schepenen een voorlopige erkenning van een jaar aanvragen. Voorlopig erkende verenigingen kunnen geen aanspraak maken op subsidies of premies, tenzij anders bepaald in het respectievelijke subsidie- of premiereglement. Deze aanspraak kan ook niet retroactief na de definitieve erkenning. Na afloop van het eerste werkjaar kan de vereniging een definitieve erkenning aanvragen als ze voldoet aan de algemene erkenningsvoorwaarden en de voorwaarden van de categorie waarbinnen de vereniging werkzaam is.
Art. 4. - Verenigingen uitgesloten van erkenning
Verenigingen rond religieuze thema’s, mutualiteiten, beroepsorganisaties en vakbonden, en politieke partijen kunnen niet als vereniging erkend worden overeenkomstig dit reglement.
Art. 5.- Procedure
De vereniging kan een aanvraag tot erkenning richten aan het gemeentebestuur via het daartoe voorziene aanvraagformulier.
De betrokken gemeentediensten toetsen de aanvraag aan de erkenningsvoorwaarden. De vereniging kan daarbij uitgenodigd worden om haar aanvraag indien nodig verder te staven en/of te motiveren. De betrokken gemeentediensten kent op basis van een gemotiveerd advies de erkenning al dan niet toe. De vereniging wordt hiervan schriftelijk op de hoogte gebracht.
De erkenningen worden ter kennis gegeven aan het college van burgemeester en schepenen en de bevoegde adviesraad.
Art. 6.- Geldigheidsduur erkenning
Bij inwerkingtreding van het erkenningsreglement of na een wijziging van de betreffende voorwaarden in het erkenningsreglement dienen de verenigingen een erkenningsaanvraag in om (opnieuw) erkend te kunnen worden. De erkenning van de vereniging blijft geldig voor zover de vereniging aan alle voorwaarden blijft voldoen.
Jaarlijks worden de erkende verenigingen door de bevoegde dienst gevraagd een update van hun administratieve gegevens te bezorgen en eventuele andere relevante wijzigingen in functie van dit reglement door te geven.
Wanneer de statuten, het huishoudelijk reglement of het doel van een erkende vereniging wijzigen, dient de nieuwe versie bezorgd te worden op de bevoegde dienst.
Een vereniging die ophoudt te bestaan of niet meer voldoet aan de algemene voorwaarden, verliest automatisch haar erkenning.
Het gemeentebestuur kan steeds de nodige gegevens opvragen en de juistheid van de naleving van de erkenningsvoorwaarden controleren.
Art.7.- Betwistingen
Betwistingen in verband met de uitvoering van dit reglement worden in eerste instantie voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.
Art. 8.- Geldigheid
Dit reglement treedt in werking op 1 juli 2023 en loopt af op 31 december 2025.
Dit reglement heft het afzonderlijke erkenningsreglement sport, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 17 december 2020, op.
Artikel 2
Conform artikel 286, § 1, 1° van het Decreet Lokaal Bestuur wordt voorliggend reglement bekendgemaakt via de webtoepassing van de gemeente.
Artikel 3
Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur brengt de gemeenteoverheid, op dezelfde dag als de bekendmaking zoals bepaald in artikel 2 van dit besluit, de toezichthoudende overheid op de hoogte van voormelde bekendmaking.
Artikel 4
Conform artikel 288 van het Decreet Lokaal Bestuur wordt de bekendmaking, zoals bepaald in artikel 2 van dit besluit, ingeschreven in het daartoe bestemde register, dat bijgehouden wordt op de wijze bepaald door de Vlaamse Regering.
Zitting van 25 MEI 2023
14. Vrije Tijd - Retributiereglement vrijetijdsaanbod - aanpassing - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd om de aanpassing van het retributiereglement vrijetijdsaanbod goed te keuren.
Motivering
Voorliggend reglement betreft de aanpassing van het reglement dat werd goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 13 oktober 2022. Het reglement wordt in artikel 4 aangevuld met een retributie voor de verkoop van tickets voor voorstellingen van derden, door het vrijetijdspunt:
Art. 4. Tickets voor een voorstelling in het cultuurprogramma
Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd tot het vaststellen en wijzigen van de prijs per ticket, rekening houdend met:
● eventuele vaste ticketprijzen opgelegd door de uitvoerder en/of het boekingskantoor;
● benchmark ticketprijzen van omliggende cultuurhuizen.
Wordt als volgt aangepast
Art. 4. Tickets voor een voorstelling in het cultuurprogramma en voorstellingen georganiseerd door een erkende Deerlijkse vereniging waarvoor de ticketverkoop wordt georganiseerd door het vrijetijdspunt
Het college van burgemeester en schepenen wordt voor voorstellingen in het cultuurprogramma gemachtigd tot het vaststellen en wijzigen van de prijs per ticket, rekening houdend met:
● eventuele vaste ticketprijzen opgelegd door de uitvoerder en/of het boekingskantoor;
● benchmark ticketprijzen van omliggende cultuurhuizen.
De prijzen van activiteiten en evenementen georganiseerd door erkende Deerlijkse verenigingen waarvan de ticketverkoop verloopt via het vrijetijdspunt, worden door de vereniging die de respectievelijke activiteit organiseert zelf vastgesteld. Het lokaal bestuur ontvangt voor haar administratieve opvolging en voor de dekking van de softwarekosten een bedrag van 0,43 euro per verkocht ticket.
Conform artikel 41, tweede lid, 14° Decreet Lokaal Bestuur behoort het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad.
De financieel directeur verleende een positief advies voor de aanvulling van dit retributiereglement.
Het college van burgemeester en schepenen verzocht in zitting van 10 mei 2023 de voorzitter van de gemeenteraad om het aangepaste reglement ter goedkeuring voor te leggen op de gemeenteraad van 25 mei 2023.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 41, tweede lid, 14° Decreet Lokaal Bestuur
○ Retributiereglement vrijetijdsaanbod, goedgekeurd in de gemeenteraad van 13 oktober 2022
Financiën
De beslissing heeft geen financiële impact.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad keurt onderstaand retributiereglement vrijetijdsaanbod goed:
RETRIBUTIEREGLEMENT VRIJETIJDSAANBOD
Toepassingsgebied
Art. 1.
De gemeente Deerlijk heft van 1 november 2022 tot en met 31 december 2025 een retributie op:
● de verkoop van tickets voor de jaarlijkse cultuurprogrammatie;
● de verkoop van toeristische en andere publicaties en folders;
● het sportaanbod en de vakantiekampen;
● daguitstappen;
● verhuur van instrumenten in het kader van de organisatie van deeltijds kunstonderwijs.
Doelstelling
Art. 2
Met de cultuurprogrammatie worden jaarlijks voorstellingen aangeboden waarvoor een retributie wordt gevraagd. Dit reglement regelt de retributies die gelden voor het volledige podium-, familie-, film- en schoolaanbod dat vanuit de cultuurdienst geprogrammeerd wordt.
Erkende Deerlijkse verenigingen kunnen beroep doen op de ticketing software via het vrijetijdspunt voor de verkoop van tickets van hun eigen voorstellingen of activiteiten.
In het vrijetijdspunt kunnen toeristische en andere publicaties en folders te koop aangeboden worden, gaande van thematische boeken met een toeristische, culturele of historische inslag, over toeristische brochures tot fietskaarten. Dit reglement regelt de retributies die gelden voor de verkoop van alle publicaties en folders die tegen betaling worden aangeboden in het vrijetijdspunt.
Jaarlijks worden sportaanbod, daguitstappen en vakantiekampen aangeboden waarvoor een retributie wordt gevraagd. Dit reglement regelt de retributies die gelden voor het volledige sportaanbod, daguitstappen en de vakantiekampen die vanuit de vrijetijdsdiensten worden aangeboden. De speelpleinwerking vormt hierop een uitzondering.
In het kader van de organisatie van deeltijds kunstonderwijs, worden instrumenten verhuurd door het vrijetijdspunt. Dit reglement regelt de retributies die gelden voor de verhuur van deze instrumenten.
Heffingsplichtige
Art. 3
De retributie is verschuldigd door de koper van tickets voor een voorstelling in het cultuurprogramma, de vereniging die tickets verkoopt via het vrijetijdspunt, de kopers van toeristische en andere publicaties en folders aangeboden in het vrijetijdspunt, de deelnemers aan het sportaanbod, de daguitstappen en vakantiekampen aangeboden door de vrijetijdsdiensten en de huurders van instrumenten in het kader van het deeltijds kunstonderwijs.
Bedrag
Art. 4. Tickets voor een voorstelling in het cultuurprogramma en voorstellingen georganiseerd door een erkende Deerlijkse vereniging waarvoor de ticketverkoop wordt georganiseerd door het vrijetijdspunt
Het college van burgemeester en schepenen wordt voor voorstellingen in het cultuurprogramma gemachtigd tot het vaststellen en wijzigen van de prijs per ticket, rekening houdend met:
● eventuele vaste ticketprijzen opgelegd door de uitvoerder en/of het boekingskantoor;
● benchmark ticketprijzen van omliggende cultuurhuizen.
De prijzen van activiteiten en evenementen georganiseerd door erkende Deerlijkse verenigingen waarvan de ticketverkoop verloopt via het vrijetijdspunt, worden door de vereniging die de respectievelijke activiteit organiseert zelf vastgesteld. Het lokaal bestuur ontvangt voor haar administratieve opvolging en voor de dekking van de softwarekosten een bedrag van 0,43 euro per verkocht ticket.
Art. 5. Toeristische en andere publicaties en folders aangeboden in het vrijetijdspunt
De verkoopprijs van publicaties en folders is gelijk aan de aankoopprijs van de respectievelijke publicatie of folder, tenzij door de uitgever/auteur een vaste verkoopprijs wordt bepaald die hoger is dan de aankoopprijs.
Art. 6. Sportaanbod en vakantiekampen aangeboden door de vrijetijdsdiensten
Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd tot het vaststellen en wijzigen van de prijs voor sportaanbod en vakantiekampen.
De prijzen van externe vakantiekampen aangeboden via de vrijetijdsdiensten worden bepaald door de externe partner die het respectievelijke vakantiekamp aanbiedt. Het lokaal bestuur ontvangt voor haar administratieve opvolging en verwerking van de inschrijvingen een bedrag van 12,50 euro per deelnemer.
De prijzen van alle andere vakantiekampen en sportaanbod worden bepaald op basis van de effectieve kostprijs bij een minimumbezetting.
Schoolsportactiviteiten worden gratis aangeboden.
Art. 7. Daguitstappen
Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd tot het vaststellen en wijzigen van de prijs voor daguitstappen.
Art. 8. Verhuur instrumenten
Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd tot het vaststellen en wijzigen van de huurprijs van instrumenten die gebruikt worden bij een opleiding binnen het deeltijds kunstonderwijs.
Wijze van vestiging van de retributie
Art. 9
De retributie moet cash, via bancontact of online betaald worden. Als contante betaling niet mogelijk is, wordt de retributie betaald via overschrijving, 30 dagen na de datum van de kostennota of na het verzoek tot betaling.
Sportaanbod en vakantiekampen kunnen enkel via bancontact of online betaald worden.
Voor daguitstappen wordt de retributie betaald via overschrijving, 10 dagen na datum van de kostennota of na het verzoek tot betaling.
Vrijstelling van retributie
Art. 10. Tickets voor een voorstelling in het cultuurprogramma
§1 Binnen regio Zuidwest is Deerlijk UiTPAS-partner. Daarom worden tickets telkens ook aangeboden aan verminderd kansentarief. Tickets aan kansentarief worden aangeboden met 80 % korting op de normale prijzen. Daarnaast is het mogelijk om bepaalde tickets in ruil voor een aantal UiTPAS-punten te verkopen met een korting van maximum 50 %.
§2 Er kan een voordeeltarief bepaald worden tijdens een vast afgebakende voorverkoopperiode (vroegboektarief). Tijdens deze periode worden tickets aangeboden met maximum 20 % korting. Deze kortingen zijn niet van toepassing op het school- en filmaanbod.
§3 Om het cultuuraanbod ook voor een jong publiek (- 26 jaar) zo laagdrempelig mogelijk aan te bieden, worden tickets aan jongerentarief verkocht met 50 % korting, tenzij dit door het boekingskantoor expliciet niet wordt toegelaten. In dat geval wordt een korting van maximum 20 % toegepast, overeenkomstig met het vroegboektarief. Deze kortingen zijn niet van toepassing op het school-, familie- en filmaanbod.
§4 Personeelsleden van het Lokaal Bestuur Deerlijk kunnen steeds tickets aankopen aan het vroegboektarief.
§5 Er worden in overleg met het boekingskantoor telkens een aantal gastenkaarten gratis ter beschikking gesteld van de artiest. Daarnaast krijgen ook bar- of onthaalvrijwilligers een gratis ticket voor de voorstelling waarbij zij als vrijwilliger worden ingezet.
Art. 11. Sportaanbod, daguitstappen en vakantiekampen aangeboden door de vrijetijdsdiensten
§1 Binnen regio Zuidwest is Deerlijk UiTPAS-partner. Daarom worden sportaanbod, daguitstappen en vakantiekampen telkens ook aangeboden aan verminderd kansentarief. Sportaanbod, daguitstappen speelpleinwerking en vakantiekampen aan kansentarief worden aangeboden met 80 % korting op de normale prijzen.
§2 Schoolsportactiviteiten worden gratis aangeboden.
Art. 12. Verhuur instrumenten
Binnen regio Zuidwest is Deerlijk UiTPAS-partner. Daarom wordt verhuur van instrumenten in het kader van deeltijds kunstonderwijs ook aangeboden aan verminderd kansentarief. De huurprijzen aan kansentarief worden aangeboden met 80 % korting op de normale prijzen.
Art. 13. Annuleringen, terugbetalingen en inruilen
§1 Tickets voor een voorstelling in het cultuurprogramma worden alleen terugbetaald wanneer een voorstelling definitief wordt geannuleerd.
§2 Verkochte toeristische en andere publicaties en folders worden niet teruggenomen, terugbetaald of ingeruild.
§3 Bij annulatie door ziekte, ongeval of overmacht tijdens of voor een vakantiekamp of een sportactiviteit krijgt de deelnemer het inschrijvingsbedrag voor de resterende duur van het kamp of aanbod terug. Er worden wel 7,50 euro administratiekosten aangerekend. Er wordt steeds een doktersbriefje of een geldig attest voorgelegd binnen de 3 dagen. Indien er voor bepaalde kampen te weinig inschrijvingen zijn en men genoodzaakt is het kamp af te gelasten dan wordt het inschrijvingsbedrag volledig teruggestort.
§4 Annuleren van een daguitstap moet minstens de dag voordien gebeuren en dat ten laatste om 9.00 uur. Als er niet tijdig wordt verwittigd, worden de kosten voor de daguitstap aangerekend tenzij er achteraf een bewijs van overmacht wordt bezorgd (bv. doktersattest).
§5 Reeds betaalde huur voor instrumenten wordt bij stopzetting van deeltijds kunstonderwijs door de huurder niet terugbetaald.
Inwerkingtreding
Art. 14
Dit reglement treedt in werking vanaf 26 mei 2023 en loopt af op 31 december 2025.
Artikel 4
Conform artikel 286, § 1, 1° van het Decreet Lokaal Bestuur wordt voorliggend reglement bekendgemaakt via de webtoepassing van de gemeente.
Artikel 5
Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur brengt de gemeenteoverheid, op dezelfde dag als de bekendmaking zoals bepaald in artikel 2 van dit besluit, de toezichthoudende overheid op de hoogte van voormelde bekendmaking.
Artikel 6
Conform artikel 288 van het Decreet Lokaal Bestuur wordt de bekendmaking, zoals bepaald in artikel 2 van dit besluit, ingeschreven in het daartoe bestemde register, dat bijgehouden wordt op de wijze bepaald door de Vlaamse Regering.
Zitting van 25 MEI 2023
15. Gemeentelijk kunstonderwijs - schooljaar 2023-2024 - inrichting en retributie - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd om volgend schooljaar opnieuw gemeentelijk kunstonderwijs (kunstacademie en keramiekatelier) in te richten en de retributie voor het inschrijvingsgeld goed te keuren.
Motivering
Jaarlijks wordt de inrichting en retributie voor de gemeentelijke Kunstacademie vastgesteld door de gemeenteraad.
De gemeenteraad wordt gevraagd om volgend schooljaar opnieuw gemeentelijk tekenonderwijs in te richten onder deze voorwaarden:
● Het inschrijvingsgeld voor het schooljaar 2023-2024 bedraagt 50 euro. Op dit inschrijvingsgeld is een MIA-tarief binnen UiTPAS van toepassing.
● Het inschrijvingsgeld is ondeelbaar en kan dus niet worden terugbetaald als een leerling stopt met de lessen.
● Vanaf volgend schooljaar worden ook kinderen vanaf het eerste leerjaar toegelaten, in de groep op zaterdag van 8.45 uur tot 10.25 uur. Daarnaast worden zoals andere schooljaren kinderen van het derde tot zesde leerjaar en eerste tot en met derde middelbaar toegelaten.
● De lessen (twee lesuren per week) per leeftijdsgraad vinden plaats:
○ in Sint-Lodewijk - tekenklas in het buurthuis op dinsdag van 16.15 uur tot 17.55 uur;
○ in Deerlijk centrum - tekenklas 'de Beuk' en vanaf wanneer mogelijk in de nieuwe locatie in de Hoogstraat (oud-lokaal 13+) op woensdag van 13.15 uur tot 20.20 uur en op zaterdag van 8.45 uur tot 12.15 uur.
● De inschrijvingen starten op zaterdag 10 juni vanaf 9.00 uur.
Het staat de gemeente vrij een keramiekatelier in te richten, maar:
● er kunnen geen officiële en erkende attesten voor de gevolgde lessenreeksen worden afgeleverd;
● er kunnen geen subsidies worden bekomen.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 10 mei 2023 de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken om de inrichting van de Kunstacademie en de bijbehorende retributies ter goedkeuring te agenderen op de gemeenteraad van donderdag 25 mei 2023.
Door de nieuwe toekomstige locatie in de Hoogstraat is er een opportuniteit om ook de inhoudelijke werking van keramiekatelier Terra te verruimen. Na overleg met de lesgeefster van keramiekatelier Terra, wordt volgend jaarprogramma voorgesteld:
1. Lessenreeks basis
Er wordt een nieuwe lessenreeks van 30 contactmomenten (één schooljaar) voorgesteld waarin 12 cursisten wegwijs wordt gemaakt in de basis van keramiek. Deze les kan één jaar gevolgd worden, daarna kunnen cursisten beroep doen op de open ateliermomenten en losse workshops (zie onder). Hiermee wordt een nieuwe instroom en een ruimer publieksbereik gegarandeerd.
Er worden 12 cursisten toegelaten. Er wordt voorlopig één lessenreeks ingericht, op donderdag van 19.00 uur tot 22.00 uur. De inschrijvingsprijs hiervoor bedraagt 350 euro voor een volledig schooljaar (incl. materiaal)
Inschrijving voor de open atelier-reeksen is mogelijk vanaf zaterdag 10 juni om 9.00 uur via het vrijetijdspunt.
2. Open atelier
Het open atelier is er voor cursisten die reeds ervaring opdeden in het keramiekatelier Terra of aantoonbare ervaring hebben bij een ander keramiekatelier. Tijdens deze momenten wordt er geen les gegeven maar is de lesgever wel beschikbaar voor advies en begeleiding.
Er worden vier open ateliermomenten ingericht:
● maandag van 19.00 uur tot 22.00 uur;
● dinsdag van 13.00 uur tot 16.00 uur;
● dinsdag van 19.00 uur tot 22.00 uur;
● donderdag van 13.00 uur tot 16.00 uur.
Er worden 12 cursisten toegelaten. De inschrijvingsprijs hiervoor bedraagt 150 euro voor een volledig schooljaar (+/- 30 open ateliermomenten). Deze prijs is exclusief glazuren. Deze moeten door de cursisten zelf aangekocht worden. Het lesprogramma wordt opgemaakt door de lesgeefster en gecommuniceerd aan de dienst cultuur.
Inschrijving voor de basislessenreeks is mogelijk vanaf zaterdag 10 juni om 9.00 uur via het vrijetijdspunt.
3. Workshops
Om korte, thematische engagementen mogelijk te maken worden doorheen het schooljaar enkele workshops aangeboden. Deze workshops focussen telkens op één aspect van keramiek.
Er wordt nog een workshop-aanbod uitgewerkt door de lesgeefster. Er wordt voorgesteld om te werken met een inschrijvingsprijs van 20 euro per workshopsessie (bv. een workshop van 3 sessies kost 60 euro). Deze inschrijvingsprijs is exclusief materiaal (klei, glazuren,...), dat aan aankoopprijs wordt doorgerekend aan de cursisten. Het maximum aantal cursisten wordt bepaald op basis van de inhoud van de workshop en het beschikbare benodigde materiaal in het keramiekatelier.
De inhoud van de workshops wordt steeds meegedeeld aan het schepencollege. De startdatum voor inschrijving van de workshops wordt eveneens vastgelegd door het schepencollege.
Het staat de gemeente vrij een keramiekatelier in te richten, maar:
● er kunnen geen officiële en erkende attesten voor de gevolgde lessenreeksen worden afgeleverd;
● er kunnen geen subsidies worden bekomen.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 40, § 1 Decreet Lokaal bestuur
● Andere:
○ Beslissing college van burgemeester en schepenen van 10 mei 2023, punt D.1
Financiën
De financiële impact van de beslissing is nog niet gekend.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad besluit de inrichting en retributie voor de gemeentelijke kunstacademie als volgt goed te keuren:
● Het inschrijvingsgeld voor het schooljaar 2023-2024 bedraagt 50 euro. Op dit inschrijvingsgeld is een MIA-tarief binnen UiTPAS van toepassing.
● Het inschrijvingsgeld is ondeelbaar en kan dus niet worden terugbetaald als een leerling stopt met de lessen.
● Vanaf volgend schooljaar worden ook kinderen vanaf het eerste leerjaar toegelaten, in de groep op zaterdag van 8.45 uur tot 10.25 uur. Daarnaast worden zoals andere schooljaren kinderen van het derde tot zesde leerjaar en eerste tot en met derde middelbaar toegelaten.
● De lessen (twee lesuren per week) per leeftijdsgraad vinden plaats:
○ in Sint-Lodewijk - tekenklas in het buurthuis op dinsdag van 16.15 uur tot 17.55 uur;
○ in Deerlijk centrum - tekenklas 'de Beuk' en vanaf wanneer mogelijk in de nieuwe locatie in de Hoogstraat (oud-lokaal 13+) op woensdag van 13.15 uur tot 20.20 uur en op zaterdag van 8.45 uur tot 12.15 uur.
Artikel 2
De gemeenteraad besluit de inrichting en retributie voor de gemeentelijke kunstacademie als volgt goed te keuren:
● Het inschrijvingsgeld voor het schooljaar 2023-2024 bedraagt:
○ voor de basislessenreeks op donderdagavond: 350 euro
○ voor de open ateliermomenten op dinsdag- en donderdagnamiddag en dinsdag- en donderdagavond: 150 euro (excl. glazuren)
○ voor de workshops: 20 euro per workshopsessie. Materiaal wordt doorgerekend aan de cursisten aan aankoopprijs.
Het inschrijvingsgeld is ondeelbaar en kan niet worden terugbetaald wanneer een cursist stopt met de lessen. Op de inschrijvingsprijzen is een MIA-tarief binnen UiTPAS van toepassing.
● Cursisten die materiaal thuis maken en willen laten bakken in het atelier, betalen een kost voor de bakservice:
○ 5 euro per kilo voor een biscuitbak
○ 7 euro per kilo voor een glazuurbak
● De lessen vinden plaats in het nieuwe keramiekatelier in de Hoogstraat 46C.
Artikel 3
Dit retributiereglement treedt in werking vanaf 1 juni 2023 en is geldig tot 30 juni 2024.
Artikel 4
Het gemeenteraadsbesluit van 8 juli 2021 houdende de vaststelling van de inrichting en retributie van het kunstonderwijs 2021-2022, wordt opgeheven vanaf 30 juni 2022.
Artikel 5
Conform artikel 286, § 1, 1° van het Decreet Lokaal Bestuur wordt voorliggend reglement bekendgemaakt via de webtoepassing van de gemeente.
Artikel 6
Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur brengt de gemeenteoverheid, op dezelfde dag als de bekendmaking zoals bepaald in artikel 5 van dit besluit, de toezichthoudende overheid op de hoogte van voormelde bekendmaking.
Artikel 7
Conform artikel 288 van het Decreet Lokaal Bestuur wordt de bekendmaking, zoals bepaald in artikel 2 van dit besluit, ingeschreven in het daartoe bestemde register, dat bijgehouden wordt op de wijze bepaald door de Vlaamse Regering.
Jo Tijtgat Frans Kemseke Tundie D'hont Yves Vande Wiele Carl De Donder Bert Schelfhout Louis Haerinck Maurice Bekaert Marc Coppens Filip Terryn Rolande Libert Sandra De Leeuw-Goussey Philip Ghekiere Dirk Demeurie Matthias Vanneste Sophie Mespreuve Karel Bauters Claude Croes Jurgen Beke Regine Vanwynsberghe-Rooryck Marleen Prat Louis Vanderbeken Jo Tijtgat Frans Kemseke Tundie D'hont Yves Vande Wiele Carl De Donder Bert Schelfhout Louis Haerinck Maurice Bekaert Marc Coppens Filip Terryn Rolande Libert Sandra De Leeuw-Goussey Philip Ghekiere Dirk Demeurie Matthias Vanneste Sophie Mespreuve Claude Croes Jurgen Beke Regine Vanwynsberghe-Rooryck Marleen Prat Louis Vanderbeken Carl De Donder Matthias Vanneste Jo Tijtgat Bert Schelfhout Philip Ghekiere Frans Kemseke Marleen Prat Tundie D'hont Louis Vanderbeken Claude Croes Sandra De Leeuw-Goussey Marc Coppens Filip Terryn Regine Vanwynsberghe-Rooryck Louis Haerinck Yves Vande Wiele Rolande Libert Sophie Mespreuve Jurgen Beke Maurice Bekaert Dirk Demeurie aantal voorstanders: 20 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0
Zitting van 25 MEI 2023
16. GRUP Ventilus - plan van aanpak - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd het stappenplan van de gemeente Deerlijk in functie van de procedure Ventilus goed te keuren.
Motivering
Om de energietransitie mogelijk te maken, is een verdere uit bouw van het elektriciteitsnet noodzakelijk. Daartoe heeft de Vlaamse Overheid de procedure opgestart om te komen tot een Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Ventilus (GRUP Ventilus). De doelstelling van het GRUP is om de vereiste planologische basis te creëren voor de realisatie van een aantal noodzakelijke ontwikkelingen van het hoogspanningsnet in West-Vlaanderen in functie van de energietransitie.
Huidige stand van zaken:
Op 29 maart 2019 keurde de Vlaamse Regering de startnota voor het GRUP goed. In navolging van de mededeling aan de leden van de Vlaamse Regering van 31 maart 2023 heeft het planteam het gekozen alternatief uitgewerkt tot op perceelsniveau.
Het planteam (departement Omgeving, ondersteund door studiebureau's) heeft conform de bepalingen uit de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening een voorontwerp van GRUP uitgewerkt. In het voorontwerp van het GRUP wordt op perceelsniveau aangeduid in welke strook de hoogspanningsverbinding (boven- en ondergronds) kan worden gerealiseerd en onder welke voorwaarden dit kan gebeuren.
Over dit voorontwerp wordt nu een administratieve adviesronde georganiseerd in een plenaire vergadering (22 mei 2023). Er wordt advies gevraagd aan de betrokken gemeenten, de provincie en de wettelijk bepaalde adviesinstanties. Dit is een administratieve stap die procedureel voorzien is alvorens het GRUP opnieuw aan de Vlaamse Regering wordt voorgelegd en vervolgens aan het brede publiek in het openbaar onderzoek. Op dit moment bevindt het traject zich in stap 4 van de procedure.
Uit de sessie Q&A van 8 mei 2023 die bijgewoond werd en het overleg van de burgemeesters op 4 mei 2023 blijkt dat nog heel wat vragen onbeantwoord blijven en dat vooral het vergoedingsprotocol van Elia van belang is voor de gemeente Deerlijk.
Standpunt vanuit de dienst omgeving:
Het gekozen traject en het hergebruik van bestaande tracés, is technisch en infrastructureel gezien een logische keuze.
Het GRUP Ventilus omvat de ruimtelijke impact van nieuw te bouwen infrastructuur, zowel bovengronds als ondergronds. Bestaande hoogspanningslijnen aanpassen door het voorzien van nieuwe kabels heeft geen nieuwe ruimtelijk visuele impact.
De milieu-effecten en ook de bijbehorende impact op de gezondheid zijn onderdeel van het project-MER dat in een latere fase van de procedure nog aan bod komt (stap 8 tot en met 10 van de overzicht procedurestappen, als bijlage toegevoegd aan dit besluit).
In de huidige fase wordt advies gevraagd aan de gemeente en zijn een duidelijke beschrijving van de impact, een duidelijke omschrijving van de mogelijke nadelige effecten en correcte, transparante compensatiemaatregelen van belang voor het draagvlak binnen de gemeente Deerlijk.
Op het college van burgemeester en schepenen van 17 mei 2023 werd voorgesteld om volgend plan van aanpak voor te leggen aan de gemeenteraad:
● De intercommunale Leiedal zal gevraagd worden om hun technische en communicatie-expertise ter beschikking te stellen van haar vennoten.
● Samen met de steden Harelbeke en Waregem en de gemeente Lendelede, die in de regio ook geconfronteerd worden met het "verzwaren van bestaande hoogspanningslijnen" wordt een raadsman aangesteld in functie van het verdedigen van de belangen van deze steden en gemeenten ten aanzien van het project Ventilus.
● Bij de procedurestappen waarbij burgers de mogelijkheid krijgen om een bezwaar in te dienen zal de gemeente deze burgers ondersteunen met de praktische en procedurele aspecten van het indienen van een bezwaar.
● De gemeente Deerlijk zal in haar advies aan het Departement Omgeving vooral de nadruk leggen op de noodzaak aan een duidelijke en transparante beschrijving van de impact, mogelijke nadelige effecten en de compensatiemaatregelen met betrekking tot het "verzwaren van bestaande hoogspanningslijnen".
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 40, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De financiële impact van de beslissing is nog niet gekend.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad besluit het plan van aanpak met betrekking tot de procedure van Ventilus goed te keuren.
Zitting van 25 MEI 2023
17. Lokaal energie- en klimaatpact 2.1 - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd het lokaal energie- en klimaatpact 2.1 tussen de Vlaamse Regering en de gemeente Deerlijk goed te keuren.
Motivering
In de goedkeuring door de Vlaamse Regering van 8 juli 2022 zitten de modaliteiten voor de lokale besturen om in te tekenen in zowel het klimaatpact 1.0 als 2.0. Dit Lokaal Energie- en Klimaatpact houdt sterke wederzijdse engagementen in die de sleutelrol van de Vlaamse steden en gemeenten in het klimaat- en energiebeleid beklemtonen.
Op 16 september 2021 besliste de gemeenteraad de goedkeuring en ondertekening van het LEKP 1.0.
Op 24 november 2022 besliste de gemeenteraad de goedkeuring en ondertekening van het LEKP 2.0, dat een aanscherping omvat van de klimaatambities die het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 vooropstelde.
Het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.1 (LEKP 2.1) bevat een aanscherping van de ambities binnen de werf 2: verrijk je wijk (renovatie, hernieuwbare energie) die het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 vooropstelde.
Voor de ondertekenaars van het LEKP 2.1 wordt 9 miljoen euro subsidie voorzien in 2023 en 7 miljoen euro subsidie in 2024. Net zoals bij LEKP 1.0 en 2.0 wordt gevraagd om de middelen als cofinanciering in te zetten: de totale uitgaven voor klimaatacties dienen minstens het dubbele van de verkregen subsidie te bedragen. Dit wordt geaggregeerd opgevolgd door de BBC-rapportering door uitgaven aan de code ABB-LEKP-2023 te koppelen.
Het definitieve trekkingsrecht per gemeente kan pas bekendgemaakt worden op basis van het aantal deelnemende gemeenten.
Vlaanderen en de lokale besturen slaan op deze manier de handen in elkaar om samen de nodige transitie in het energie- en klimaatbeleid waar te maken. Aan de hand van concrete en herkenbare werven (zie hieronder) kunnen we inzetten op krachtdadig beleid.
Beide actoren, de Vlaamse overheid en de lokale besturen maken werk van concrete engagementen zoals hieronder vermeld:
Bovenop de engagementen die de gemeente al nam binnen het LEKP 1.0 en 2.0 engageert Deerlijk zich met de ondertekening van het LEKP 2.1 om:
● Realisatie van minstens één thematisch wijkverbeteringscontract waarbinnen een collectieve renovatie wordt gefaciliteerd voor het einde van 2025. Een thematisch wijkverbeteringscontract kenmerkt zich door 4 elementen: het is gericht op de uitvoering van collectieve renovatie - het betreft een nieuwe samenwerkingsvorm - binnen een specifieke wijk - met oog voor sociale diversiteit.
● Opmaak van een voorgesteld renovatietraject op maat van elke bewoner waar de klimaattafel georganiseerd wordt, voor 50 per 1.000 huishoudens en dit voor het einde van 2025.
● Een verdubbeling en versnelling voor de doelstelling:
○ coöperatief /participatief hernieuwbaar energieproject per 500 inwoners tegen 2030;
○ minstens 36 kWp in plaats van 18 kWp per 500 inwoners, waarvan 18 kWp per 500 inwoners wordt gerealiseerd voor het einde van 2025.
● Toegang tot de activiteiten van een energiegemeenschap operationaliseren voor 1 per 500 inwoners voor het einde van 2025.
De Vlaamse overheid engageert zich in het kader van LEKP 2.1 om:
● Een sterke kennisoverdracht organiseren tussen lokale besturen met de eerste leerlessen uit de 11 lopende wijkverbeteringscontracten wat betreft het vernieuwd instrumentarium in het kader van de werkplatformen (deze gaan van start in 2023).
● De beoogde wijkrenovatietool uit te breiden met de ontwikkeling van een digitaal platform (de ‘Digital Twin’) waarbij (1) databronnen gecombineerd worden met de best beschikbare instrumenten en analyses (zoals bijvoorbeeld warmtezoneringskaarten) en (2) waarop publieke of private instrumenten op kunnen aansluiten (overheden, Energiehuizen, bouwsector, applicatie- en softwarebedrijven, …). Deze wordt niet enkel aan lokale besturen aangereikt, maar kan dus ook gekoppeld worden met Energiehuizen om renovatietrajecten procesmatig te begeleiden.
● Het aanbieden van een technische assistentiehub om lokale besturen en hun OCMW’s te ondersteunen in het opstarten van lokale energiegemeenschappen waarbij activiteiten ten gunste van mensen met risico op energie armoede kan worden uitgerold. De hub wordt aanbesteed in 2023 en zal zich inzetten voor het inhoudelijk technische, het aanbestedingsmatige, juridische en financiële maatwerk bij de realisatie van de activiteiten van de energiegemeenschap.
● Het voorzien van een additionele budgettaire impuls van 16 miljoen euro voor de capaciteit bij lokale besturen ter realisatie van de versterkte engagementen in de komende twee jaren:
○ 9.000.000 euro in 2023,
○ 7.000.000 euro in 2024.
Door de ondertekening van het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.1 geeft de gemeente Deerlijk aan actie te ondernemen om de verscherpte doelstellingen zoals hierboven vermeld waar te maken. Deze doelstellingen zijn bepaald door Vlaanderen zonder dat een dwingende resultaatverbintenis ten aanzien van de gemeente vereist is (het niet behalen van de doelstellingen of één van de doelstellingen betekent niet dat we als gemeente hierover zullen aangesproken worden). Daarnaast is het ook mogelijk om bijkomende, andere acties met betrekking tot klimaat en energie in te dienen.
Voor de gemeente Deerlijk wordt een trekkingsrecht binnen het LEKP 2.1 van ongeveer 17.583 euro vastgezet. Net zoals bij het LEKP 1.0 en 2.0 wordt bij iedere ingediende actie 50 % van het geïnvesteerde bedrag gesubsidieerd (tot maximaal het vastgestelde trekkingsrecht). Indien andere gemeenten niet instappen in het LEKP 2.1 worden de beschikbare subsidies integraal verdeeld onder de deelnemende gemeenten.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 40, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
Voor de gemeente Deerlijk wordt een trekkingsrecht binnen het LEKP 2.1 van ongeveer 17.583 euro vastgezet. Net zoals bij het LEKP 1.0 en 2.0 wordt bij iedere ingediende actie 50 % van het geïnvesteerde bedrag gesubsidieerd (tot maximaal het vastgestelde trekkingsrecht). Indien andere gemeenten niet instappen in het LEKP 2.1 worden de beschikbare subsidies integraal verdeeld onder de deelnemende gemeenten.
BESLUIT
Eenparig goedgekeurd
Artikel 1
De gemeenteraad besluit het lokaal energie- en klimaatpact 2.1 tussen de Vlaamse Regering en de gemeente Deerlijk, goed te keuren.
Zitting van 25 MEI 2023
18. Studieopdracht masterplan Neunkirchenplein/Kerkplein, nieuw cultuurhuis en omgevingsaanleg - open oproep - projectomschrijving, samenwerkingsprotocol en mandaat - goedkeuring
Aanleiding en context
De raad wordt gevraagd de projectomschrijving en het samenwerkingsprotocol voor de studieopdracht voor het opmaken van een masterplan voor de site Neunkirchenplein - Kerkplein en de voorwaardelijke volledige studieopdracht voor een nieuw cultuurhuis en de omgevingsaanleg, opgemaakt in het kader van de Open oproep van de Vlaamse Bouwmeester goed te keuren en het mandaat te verlenen voor deelname aan de Open Oproep van de Vlaamse Bouwmeester voor de gunning van deze studieopdracht.
Motivering
Het gemeentebestuur heeft de intentie om een nieuw cultuurhuis te bouwen ter hoogte van het Neunkirchenplein. Gezien het Neunkirchenplein één van de gemeentepleinen is dat - samen met het centrumpark en het Kerkplein - zorgt voor de uitstraling van het centrum van Deerlijk, is het belangrijk om de inplanting van het cultuurhuis goed te kiezen alsook om een visie op te maken met betrekking tot de directe omgeving, zowel in functie van het opvangen van verschillende functies (parkeren, evenementen, jeugdplek) als het inrichten van een aangename verblijfsruimte.
Omwille van de verschillende uitdagingen en complexiteit wordt voorgesteld om met dit project in te tekenen op de Open Oproep van de Vlaamse bouwmeester.
De studieopdracht omvat volgende deelopdrachten:
● Opmaak van een masterplan voor de site Neunkirchenplein/Kerkplein en zijn directe omgeving.
● De volledige studieopdracht voor het cultuurhuis bestaand uit een theaterzaal met foyer.
● De volledige studieopdracht voor de eerste fase van de omgevingsaanleg van het cultuurhuis en het Neunkirchenplein.
Hierbij houdt de gemeente zich het recht voor om na de opmaak van het masterplan te beslissen om al dan niet verder te gaan met de deelopdracht van het cultuurhuis en/of de omgevingsaanleg.
De diensten ruimte en vrije tijd maakten in overleg met de Vlaamse Bouwmeester een projectomschrijving en samenwerkingsprotocol op.
● De projectomschrijving omvat een omschrijving van de context, de ambities en uitgangspunten met betrekking tot het masterplan, het nieuwe cultuurhuis en de omgevingsaanleg, de opdracht en het budget.
● In het samenwerkingsprotocol worden onder meer de taken van de opdrachtgever en van het team van de Vlaamse bouwmeester omschreven, de kosten en vergoedingen, alsook de selectieprocedure met onder meer de samenstelling van de selectiecommissie en gunningscommissie.
De projectomschrijving en de samenwerkingsovereenkomst, alsook het mandaat voor deelname aan de Open Oproep van de Vlaamse Bouwmeester voor de gunning van deze studieopdracht liggen ter goedkeuring voor.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming | ● procedure kosten: 63.000 euro excl.btw ● masterplan: 80.000 euro excl. btw ● 9%-11% ereloon architectuuropdracht (incl. stabiliteit, technieken, akoestiek, binneninrichting (vast meubilair) en EPB) ● 5%-7% ereloon omgevingsaanleg |
Actie | Bouwen van een nieuwe polyvalente theaterzaal met foyer |
Jaarbudgetrekening | A-3.03.11/0705-00/22100000 |
Visum | aan te vragen |
BESLUIT
Artikel 1
De raad keurt de projectomschrijving en het samenwerkingsprotocol voor de studieopdracht voor het opmaken van een masterplan voor de site Neunkirchenplein - Kerkplein en de voorwaardelijke volledige studieopdracht voor een nieuw cultuurhuis en de omgevingsaanleg goed.
Artikel 2
De raad keurt het mandaat voor deelname aan de Open Oproep van de Vlaamse bouwmeester voor de studieopdracht voor het opmaken van een masterplan voor de site Neunkirchenplein - Kerkplein en de voorwaardelijke volledige studieopdracht voor een nieuw cultuurhuis en de omgevingsaanleg goed.
Zitting van 25 MEI 2023
19. Jaarrekening 2022 - goedkeuring gouverneur - kennisname
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het besluit van de gouverneur om de jaarrekening 2022 van de gemeente goed te keuren.
Motivering
De gemeenteraad heeft op 30 maart 2023 de jaarrekening 2022 vastgesteld.
Op 12 mei 2023 werd de jaarrekening goedgekeurd door de gouverneur. Dit besluit bevindt zich in bijlage.
De gemeenteraad dient hier kennis van te nemen.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 332, § 1, 3e lid Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur omtrent de goedkeuring van de jaarrekening 2022.
Zitting van 25 MEI 2023
20. Premiereglement ter ondersteuning van de kinderopvanginitiatieven 0-3 jaar - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het premiereglement ter ondersteuning van de kinderopvanginitiatieven 0-3 jaar (hierna genoemd 'premiereglement kinderopvang') goed te keuren met ingang van 1 juli 2023 en eindigend op 31 december 2025.
Motivering
Voorliggend reglement betreft een nieuw reglement.
De noodzaak tot agendering wordt als volgt gemotiveerd:
Op het lokaal overleg kinderopvang van 15 december 2022 kwam de vraag ter financiële ondersteuning van de kinderopvanginitiatieven aan bod. Er werd gewezen naar de verhoogde kosten voor energie, voeding en algemene werking. Via dit premiereglement treden we tegemoet aan deze vraag maar ook aan vele andere redenen om kinderopvanginitiatieven en hun medewerkers extra te ondersteunen:
● Door kinderopvang te ondersteunen, helpt de gemeente om ouders toegang te verzekeren tot kwalitatieve kinderopvangdiensten. Zo draagt de gemeente bij in de combinatie zorg – werk en het (psychisch) welzijn van ouders.
● Kinderopvang draagt bijgevolg bij aan de stimulering van de werkgelegenheid maar zorgt ook voor ruimte bij ouders om zich bij te scholen. Door het ondersteunen van kinderopvanginitiatieven kan de gemeente bijdragen aan activering van burgers.
● Kinderopvang heeft een belangrijke maatschappelijke waarde. Door kinderen op jonge leeftijd goede opvang en zorg te bieden, kunnen ze zich op een gezonde manier ontwikkelen. Dit kan op latere leeftijd leiden tot betere schoolprestaties, minder uitval en hogere participatie in de maatschappij.
Door de sector kinderopvang te ondersteunen via een starter- of uitbreidingspremie en een aanmoedigingspremie, draagt de gemeente indirect bij aan de ontwikkeling van al haar inwoners (kinderen en ouders) en aan de samenleving als geheel.
Om een kinderopvanginitiatief (groeps- en gezinsopvang) te starten of uit te breiden moet men aan verschillende regels voldoen. Via de starters- en uitbreidingspremie worden hiervoor financiële middelen voorzien. Zo kan geïnvesteerd worden in kwalitatief materiaal bij installatie.
Er wordt gevraagd om ook de jaarlijkse aanmoedigingspremie te investeren in kwalitatieve kinderopvang. Dat kan op verschillende manieren (vb aankoop duurzaam speelgoed, veiligheidsmateriaal, pedagogisch materiaal, verzorgend materiaal, investeren in het welzijn van de medewerkers,…).
Conform artikel 41, tweede lid, 23° Decreet Lokaal Bestuur behoort het vaststellen van subsidiereglementen tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad.
Volgend advies vanuit stuurgroep huis van het kind werd verleend:
● Unaniem akkoord met de uitrol van dit premiereglement en de verschuiving inzake budget vanuit de werking huis van het kind.
Volgend advies vanuit het lokaal overleg kinderopvang werd verleend:
● 1 opvanginitiatief vindt het bedrag dat jaarlijks wordt uitgekeerd als aanmoedigingspremie te klein in vergelijking met de stijgende kosten;
● andere leden van het lokaal overleg kinderopvang gaan akkoord met dit premiereglement.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, tweede lid, 23° Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft een financiële impact.
Voor de installatiepremie:
Raming of bedrag | 2.000 euro per jaar |
Dit bedrag is op heden voorzien voor subsidiëring vanuit huis van het kind 2023/GBB/0750-02/64910029/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN. Bij de eerstvolgende aanpassing van de meerjarenplanning mag dit bedrag worden overgezet naar een nieuwe jaarbudgetrekening gelinkt aan dit nieuwe premiereglement.
Voor de aanmoedigingspremie:
Raming of bedrag | 3.000 euro per jaar |
Er is geen budget voorzien. Dit budget wordt voorzien bij de eerstvolgende aanpassing van de meerjarenplanning.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad besluit voorliggend reglement als volgt goed te keuren:
PREMIEREGLEMENT KINDEROPVANG 0-3 jaar
Toepassingsgebied
Art. 1. – Het college van burgemeester en schepenen verleent jaarlijks aan de kinderopvanginitiatieven een premie. Deze premie wordt slechts toegekend onder de bij dit reglement gestelde voorwaarden.
Doelstelling
Art. 2. – De premie heeft tot doel het starten en behouden van de kinderopvang voor 0-3 jaar in Deerlijk aan te moedigen.
Premiegerechtigde
Art. 3. – De premie kan aangevraagd worden door een kinderopvanginitiatief (groepsopvang en gezinsopvang) die aan de voorwaarden onder artikel 6 voldoen.
Premie
Art. 4. – De premie bestaat uit twee delen:
Bedrag
Art. 5.
Voorwaarden
Art. 6. – Om op de premie aanspraak te maken moet het opvanginitiatief aan volgende voorwaarden voldoen:
● het opvanginitiatief is actief op het grondgebied van Deerlijk;
● het opvanginitiatief voorziet kinderopvang voor kinderen van 0 tot 3 jaar;
● het opvanginitiatief is vergund door het Agentschap Opgroeien;
● het opvanginitiatief verleent medewerking aan het lokaal loket kinderopvang door via het gemeentelijk georganiseerd digitaal platform de nodige informatie over opvangvragen door te geven. Onthaalgezinnen aangesloten bij een overkoepelende dienst doen dit via die dienst.
Aanvraag
Art. 7. – Om de administratieve last voor het kinderopvanginitiatief zo minimaal mogelijk te houden, gebeurt de aanvraag door het invullen van een formulier op de website van de gemeente Deerlijk. Door te werken met een invulformulier worden zeker alle noodzakelijke gegevens in één keer doorgegeven. Het formulier wordt door de aanvrager ingevuld voor 31 oktober van het betreffende jaar en zal het volgende te bevatten:
● ‘aanvraag premie kinderopvang' ;
● naam initiatief;
● aantal vergunde plaatsen;
● rekeningnummer;
● startdatum kinderopvang.
Het lokaal loket kinderopvang zal voor deze vooropgestelde einddatum een herinnering sturen om de aanvraag in orde te brengen.
Art. 8. – Indien het om de aanvraag van een starters – of uitbreidingspremie gaat voor een initiatief dat pas na oktober aan deze voorwaarden voldoet mag de aanvraag ingediend worden in het opvolgende jaar.
Uitbetaling
Art. 9. – Voor uitbetaling controleert de gemeente de door het initiatief doorgegeven aantal vergunde plaatsen.
Art. 10. - De uitbetaling gebeurt na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen op het door het initiatief doorgegeven rekeningnummer. In geval van betwisting of discussies over de toepassing van het reglement neemt het college van burgemeester en schepenen een gemotiveerde beslissing.
Art. 11. – De kinderopvanginitiatieven dienen geen verantwoording af te leggen in functie van de verkregen middelen. Er wordt hen gevraagd om dit te investeren in kwalitatieve kinderopvang.
Art. 12. – de starters- of uitbreidingspremie en aanmoedigingspremie kunnen samen aangevraagd en uitbetaald worden indien dit van toepassing zou zijn.
Inwerkingtreding
Art. 13. – Dit reglement treedt in werking vanaf 1 juli 2023 en is geldig tot en met 31 december 2025.
Art. 14. – De eerste aanvraag van de aanmoedigingspremie in 2023 geldt voor een volledig jaar.
Bekendmaking
Art. 15.- Conform artikel 286, § 1, 1° van het Decreet Lokaal Bestuur wordt voorliggend reglement bekendgemaakt via de webtoepassing van de gemeente.
Zitting van 25 MEI 2023
21. Stopzetting subsidiereglement huis van het kind Deerlijk - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de stopzetting van het subsidiereglement huis van het kind goed te keuren.
Motivering
De stopzetting betreft het subsidiereglement huis van het kind dat werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 30 januari 2020 en loopt tot 31 december 2026.
Dit reglement werd in het leven geroepen ter ondersteuning van projecten betreffende ontmoeting, preventieve gezondheidszorg en opvoedingsondersteuning van kinderen / jongeren en/of (aanstaande) gezinnen in Deerlijk.
Sinds de opstart van dit subsidiereglement is de premie nog geen enkele keer aangevraagd. De stopzetting wordt aangewezen zodat de middelen op een andere manier kunnen bijdragen tot hetzelfde doel, namelijk de ondersteuning van gezinnen en dit via een nieuw premiereglement ter ondersteuning van kinderopvanginitiatieven 0-3 jaar.
Volgend advies van de stuurgroep huis van het kind werd verleend:
● Unaniem akkoord om het subsidiereglement stop te zetten en de middelen aan te wenden ter ondersteuning van kinderopvang in de gemeente Deerlijk.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, tweede lid, 23° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Subsidiereglement huis van het kind goedgekeurd op de gemeenteraad van 30 januari 2020
Financiën
De beslissing heeft geen financiële impact.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad besluit om het subsidiereglement huis van het kind stop te zetten met als einddatum 30 juni 2023.
De openbare zitting van de gemeenteraad wordt geschorst om te hernemen na de openbare zitting van de OCMW-raad.
Zitting van 25 MEI 2023
22. Vragen gesteld door raadsleden - kennisname
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraadsleden wordt gevraagd kennis te nemen van de vragen gesteld door raadsleden.
Motivering
Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering kunnen de gemeenteraadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke aangelegenheden die niet op de agenda van de gemeenteraad staan in het punt 'Vragen gesteld door raadsleden'.
Op deze mondelinge vragen wordt, ofwel mondeling ter zitting, ofwel schriftelijk (elektronisch), ten laatste binnen de maand na de vraagstelling geantwoord.
Er zijn geen adviezen nodig.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 31 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de door de gemeenteraadsleden gestelde vragen.