Zitting van 24 NOVEMBER 2022
1. Gemeenteraad - 13 oktober 2022 - notulen en audio-opname - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen en de audio-opname van de vorige zitting goed te keuren.
Motivering
Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering, worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
Artikel 278 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 32 Decreet Lokaal Bestuur
• Andere:
◦ Art. 277 en 278 Decreet Lokaal Bestuur
◦ Art. 32 en 33 Huishoudelijk reglement gemeenteraad
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit de notulen van de zitting van de gemeenteraadszitting van 13 oktober 2022 goed te keuren.
Artikel 2
De gemeenteraad besluit de audio-opname van de gemeenteraadszitting van 13 oktober 2022 goed te keuren.
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
2. Aankoop schoolmeubilair - toetreding raamovereenkomst DOKO - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd de toetreding tot de raamovereenkomst voor de aankoop van schoolmeubilair via vzw DOKO goed te keuren.
Motivering
De gemeentescholen De Beuk, De Kim & De Sam wensen de komende jaren divers schoolmeubilair aan te kopen.
Vzw DOKO fungeert als aankoopcentrale van Katholiek Onderwijs Vlaanderen voor het uitrollen van raamovereenkomsten. Toetreding tot dergelijke raamovereenkomst houdt in dat de gemeente vrijgesteld is om zelf een overheidsopdracht hiervoor uit te schrijven en dat de gemeentescholen op basis van deze overeenkomst hun eigen bestellingen kunnen plaatsen en aankopen tegen dezelfde voorwaarden.
In het kader van de raamovereenkomst voor schoolmeubilair werd een bestek met referentie DOKO-2020-AW001-BIS opgesteld vzw DOKO.
De opdracht kwam tot stand via de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
De opdracht werd op 22 februari 2021 gegund aan de firma Vanerum, Kleine Schaluinweg 7 te 3290 Diest.
De raamovereenkomst loopt van 10 maart 2021 tot en met 9 maart 2025 (looptijd van 2 jaar met mogelijkheid om 2 keer te verlengen met 1 jaar) en is gegund op 22 februari 2021 aan 4 leveranciers volgens een cascadesysteem (waarbij in de opdrachtdocumenten een rangorde vastligt van de verschillende deelnemers waarbinnen men de concrete opdracht altijd eerst aanbiedt aan de hoger gerangschikte in deze lijst en pas aan de eerstvolgende wanneer deze eerste de opdracht niet aanneemt).
Er is geen afnameverplichting en er worden geen instapkosten worden aangerekend.
De verantwoordelijke aankopen en contractbeheer stelt voor om deel te nemen aan de raamovereenkomst DOKO vzw, omdat dit betere prijzen, belangrijke administratieve vereenvoudiging en technische voordelen (zoals standaardisatie infrastructuur) biedt.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 10° Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit de toetreding tot de raamovereenkomst voor de aankoop van schoolmeubilair via vzw DOKO goed te keuren.
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
3. Aankoop ICT-materiaal - toetreding raamovereenkomst DOKO - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd de toetreding tot de raamovereenkomst voor de aankoop van nieuwe personal computers A-merken van de aankoopcentrale vzw DOKO goed te keuren.
Motivering
Onze gemeentelijke basisschool voor buitengewoon onderwijs De KIM & De SAM willen graag ICT-materiaal (laptops) afnemen via de raamovereenkomst voor de aankoop van nieuwe personal computers A-merken van de aankoopcentrale vzw DOKO.
Vzw DOKO fungeert als aankoopcentrale van Katholiek Onderwijs Vlaanderen voor het uitrollen van raamovereenkomsten. Toetreding tot dergelijke raamovereenkomst houdt in dat de gemeente vrijgesteld is om zelf een overheidsopdracht hiervoor uit te schrijven en dat de gemeentescholen op basis van deze overeenkomst hun eigen bestellingen kunnen plaatsen en aankopen tegen dezelfde voorwaarden.
In het kader van de raamovereenkomst voor de aankoop van nieuwe personal computers A-merken werd een bestek met referentie DOKO-2019-SDW01 opgesteld vzw DOKO.
De opdracht kwam tot stand via de openbare procedure.
De opdracht werd op 6 mei 2019 gegund aan de firma Signpost België bvba, Wolfsakker 5A te 9160 Lokeren.
De raamovereenkomst loopt van 1 juni 2019 tot en met 1 juni 2023 (looptijd van 1 jaar met mogelijkheid om 3 keer te verlengen met 1 jaar).
Er is geen afnameverplichting en er worden geen instapkosten worden aangerekend.
De verantwoordelijke aankopen en contractbeheer stelt voor om deel te nemen aan deze raamovereenkomst, omdat dit betere prijzen, belangrijke administratieve vereenvoudiging en technische voordelen biedt.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 10° Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit de toetreding tot de raamovereenkomst voor de aankoop van nieuwe personal computers A-merken via de aankoopcentrale vzw DOKO goed te keuren.
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
4. Bontestierstraat en Vichtesteenweg 65 - aankoop onbebouwde en bebouwde grond - ontwerpakte - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd de ontwerpakte voor de aankoop van de (on)bebouwde grond in de Bontestierstraat en in de Vichtesteenweg 65 goed te keuren.
Motivering
In zitting van 13 oktober 2022 besliste de gemeenteraad het volgende:
"De gemeenteraad besluit de aankoop van het onroerend goed (onbebouwde gronden met hoeve, loods, stallingen) gelegen te Deerlijk, Vichtesteenweg 65 en kadastraal gekend als Deerlijk, 1e afdeling, sectie B, perceelnummers (deel van) 587B, 595H, 637H, 651F, 640D, 649 E, 270, 276 en 277B met een totale oppervlakte van ongeveer 8ha 43a 74ca en eigendom van de heer Mark Vandamme en kinderen, principieel goed te keuren voor de hiervoor vermelde prijs [991.235,00 euro]."
De vzw ‘Bokkeslot’ die op heden haar kinderboerderij heeft op de site langs de Tapuitstraat in Deerlijk is op zoek naar een ruimere locatie om haar activiteiten verder te kunnen ontplooien.
De gemeente Deerlijk wenst de hierboven vermelde goederen aan te kopen om daarna met vzw ‘Bokkeslot’ een langdurig zakelijk recht af te sluiten voor de vestiging van hun kinderboerderij en bijkomende activiteiten.
De aankoop gebeurt dus voor openbaar nut.
De afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid maakte 3 ontwerpen van akte op, die voorliggen aan de gemeenteraad:
een ontwerp van akte voor de aankoop van een hoeve met aanhorigheden, gelegen Vichtesteenweg 65, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als hoeve, sectie B - nummer 594/E P0000, met een totale oppervlakte volgens kadaster van achtenvijftig are zeventien centiare (58a 17ca), voor de prijs van 382.000,00 euro - eigendom van VANDAMME Mark (vruchtgebruik) en familie (blote eigendom).
een ontwerp van akte voor de aankoop van volgende percelen grond, eigendom van VANDAMME Mark (vruchtgebruik) en familie (blote eigendom), voor de prijs van 562.740,00 euro:
● een perceel grond, gelegen nabij ‘Vichtesteenweg’, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als weiland, sectie B - nummer 595/H P0000, met een totale oppervlakte volgens kadaster van veertig are tweeënvijftig centiare (40a 52ca);
● een perceel grond, gelegen nabij ‘Vichtesteenweg’, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als bouwland, sectie B - nummer 637/H P0000, met een totale oppervlakte volgens kadaster van vijftig are vier centiare (50a 4ca);
● een perceel grond, gelegen nabij ‘Vichtesteenweg’, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als weiland, sectie B - nummer 651/F P0000, met een totale oppervlakte volgens kadaster van één hectare twaalf are zes centiare (1ha 12a 6ca);
● een perceel grond, gelegen nabij ‘Vichtesteenweg’, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als bouwland, sectie B - nummer 640/D P0000, met een totale oppervlakte volgens kadaster van één hectare zeventien are negenendertig centiare (1ha 17a 39ca);
● een perceel grond, gelegen nabij ‘Vichtestraat’, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als bouwland, sectie B - nummer 649/E P0000, met een totale oppervlakte volgens kadaster van één hectare vierenzestig are drieëntwintig centiare (1ha 64a 23ca);
● een perceel grond, gelegen nabij ‘Kanton Beveren’, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als bouwland, sectie B - nummer 276 P0000, met een totale oppervlakte volgens kadaster van één hectare negen are tien centiare (1ha 9a 10ca);
● een perceel grond, gelegen nabij ‘Bontestierstraat’, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als bouwland, sectie B - nummer 277/B P0000, met een totale oppervlakte volgens kadaster van zevenendertig are vierenvijftig centiare (37a 54ca);
● een perceel grond met een gemeten oppervlakte van 1ha 45ca te nemen uit het perceel, gelegen nabij ‘Vichtestraat’ ten kadaster gekend als weiland, sectie B - nummer 587/B P0000, met een totale oppervlakte volgens kadaster van één hectare twee are negenendertig centiare (1ha 2a 39ca) met gereserveerd individueel perceelidentificatienummer B 587 E P0000.
een ontwerp van akte van een perceel grond, eigendom van VANDAMME Mark, gelegen nabij ‘Kanton Nieuwmolenhoek’, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als weiland, sectie B - nummer 270 P0000, met een totale oppervlakte volgens kadaster van vierenvijftig are zeventig centiare (54a 70ca), voor de prijs van 46.495,00 euro.
Door landmeter Bart Degezelle werd op 29 oktober 2021 een schattingsverslag opgesteld met betrekking tot de landbouwgrond in de Bontestierstraat betreffende volgende perceelnummers:
Deerlijk, 1°afdeling, sectie B,
Perceelnummer 270: 54a 70ca (Mark Vandamme)
Perceelnummer 276: 1ha 9a 10ca (familie Vandamme)
Perceelnummer 277B: 37a 54ca (familie Vandamme)
De waarde werd bepaald op
Landbouwgrond op 2ha 1a 34ca à 8,5 euro/m²= 171.139,00 euro.
Een tweede schattingsverslag werd opgesteld door landmeter Bart Degezelle op 27 juni 2022 met betrekking tot de hoeve met landbouwgrond in de Vichtesteenweg 65 betreffende volgende perceelnummers:
Deerlijk, 1°afdeling, sectie B, perceelnummers 594E, 595H, 637H, 651F,
640D, 649E en deel 587B.
Totale oppervlakte: 6ha 44a 80ca – 2a 40ca (deel 587B)= 6ha 42a 40ca.
De waarde werd bepaald op
Hoeve met loods op 58a 17ca: (perceelnr.594E): 382.000,00 euro.
Landbouwgrond op 5ha 86a 63ca (overige percelen): 438.096,00 euro.
Totaal: 820.096,00 euro.
Met de eigenaars werd tot een akkoord gekomen om het bovenvermelde onroerend goed, omschreven in punten 1, 2 en 3, aan te kopen voor een bedrag zoals bepaald in de schattingsverslagen, opgemaakt door landmeter-expert Bart Degezelle, nl. een totaalbedrag van 991.235,00 euro.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, tweede lid, 11° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming of bedrag | 991.235,00 euro |
Actie | GBB (aankoop hoeve Vichtesteenweg) |
Jaarbudgetrekening | 0750-00 / 22100000 |
Visum | G-2022-48 |
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit de ontwerpen van akte met betrekking tot aankoop van het onroerend goed (onbebouwde gronden en bebouwde gronden met hoeve, loods, stallingen) gelegen te Deerlijk, Vichtesteenweg 65 en Bontestierstraat en gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger gekend als Deerlijk, 1e afdeling, sectie B, perceelnummers 594/E P0000, 595/H P0000, 637/H P0000, 651/F P0000, 640/D P0000, 649/E P0000, 276 P0000, 277/B P0000, 587B P0000, 270 P0000 en eigendom van de heer Mark Vandamme en kinderen, goed te keuren voor de prijs van 991.235,00 euro.
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
5. Vichtestraat - aankoop grond - ontwerpakte - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd de ontwerpakte voor de aankoop van grond in de Vichtestraat goed te keuren.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 22 september 2021 principieel akkoord te gaan met de aankoop van het perceel grond, kadastraal bekend onder Deerlijk als bouwland, 1ste afdeling, sectie B, deel van nr. 582C.
De grond wordt aangekocht om extra speelruimte te creëren. De ruimte zal publiek toegankelijk zijn en de KSA zal betrokken worden bij de inrichting ervan. Verder zal ook een deel van het perceel bebost en vergroend worden. Op die manier investeren we meer in biodiversiteit in de gemeente, zorgen we voor gezondere lucht en draagt de gemeente haar steentje bij in de aanpak van de negatieve gevolgen van de klimaatverandering.
Voor het deel dat de gemeente wenst te bebossen kan er enerzijds een subsidie bekomen worden via Natuur en Bos en anderzijds via het Provinciaal regiofonds.
Landmeter-expert Bart Degezelle stelde op 23 november 2021 het opmetingsplan op.
Op 11 april 2022 ontvingen wij het schattingsverslag, opgesteld door de afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid.
Met de verkopers werd een verkoopbelofte getekend om de gronden te aan te kopen tegen de prijs van 63.000,00 euro, conform het schattingsverslag.
Er werd een ontwerpakte (dossiernummer CM/2221821) opgesteld door Meester Wim Taelman, notaris te Deerlijk, geassocieerd in de BV "Stéphane SAEY, Wim TAELMAN, Lucas DEGANDT, geassocieerde notarissen", met zetel te 8540 Deerlijk, Harpstraat 17.
Het ontwerp van akte ligt voor aan de gemeenteraad.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 11° Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Bedrag | 63.000,00 euro |
Actie | Verrichtingen zonder beleidsdoelstelling |
Jaarbudgetrekening | 0750-00/22000000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN |
Visum | G-2022-46 dd 07/11/2022 |
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit de ontwerpakte (dossiernummer CM/2221821) opgesteld door Meester Wim Taelman, notaris te Deerlijk, geassocieerd in de BV "Stéphane SAEY, Wim TAELMAN, Lucas DEGANDT, geassocieerde notarissen", met zetel te 8540 Deerlijk, Harpstraat 17 goed te keuren.
Artikel 2
De gemeenteraad besluit de aankoop van een perceel weiland met uitweg naar de Vichtestraat, te nemen uit het perceel gekadastreerd sectie B, nummer 582C P0000, met een oppervlakte volgens recente meting van drieëntachtig are negenenveertig centiare (8349 m²), geprekadastreerd sectie B, nummer 582D P0000 voor eenzelfde oppervlakte goed te keuren.
Artikel 3
De aankoopprijs van de grond bedraagt 63.000,00 euro.
Artikel 4
De aankoop geschiedt om reden van openbaar nut, en meer in het bijzonder voor de realisatie van nieuwe speelterreinen.
Artikel 5
Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan Meester Wim Taelman, notaris te Deerlijk, geassocieerd in de BV "Stéphane SAEY, Wim TAELMAN, Lucas DEGANDT, geassocieerde notarissen", met zetel te 8540 Deerlijk, Harpstraat 17.
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
6. Woonproject Sneppe - opname in het openbaar domein - ontwerpakte - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd de overdracht van het openbaar domein in het gemengde woonproject Sneppe aan de gemeente, goed te keuren.
Motivering
Een perceel grond met aanhorigheden, gelegen Sneppe, met een oppervlakte volgens opmeting van negenendertig are eenentachtig centiare (39a 81ca), thans dienstig als wegenis-voetpaden-parking-groenzone-waterbuffer, gekend op het kadaster als bouwgrond, sectie A nummer 163 V 2 P0000, dient te worden opgenomen in het openbaar domein.
Een perceel grond met aanhorigheden, gelegen Sneppe, met een oppervlakte volgens opmeting van tien are eenenzestig centiare (10a 61ca), thans dienstig als wegenis-voetpaden-parking-groenzone, gekend op het kadaster als weiland, Paanderstraat, sectie A nummer 163 S 3 P0000, dient te worden opgenomen in het openbaar domein.
Een perceel grond met aanhorigheden, gelegen Sneppe, met een oppervlakte volgens opmeting van drie are achtenveertig centiare (3a 48ca), thans dienstig als wegenis-voetpaden, gekend op het kadaster als weg, Paanderstraat, sectie A nummer 163 P 3 P0000, dient te worden opgenomen in het openbaar domein.
Bovenvermelde gronden staan aangeduid als zone A, zone B en zone C op het opmetingsplan opgemaakt door de heer Bart Begezelle, beëdigd landmeterexpert, op 1 maart 2021.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 3 maart 2021 principieel akkoord te gaan met de kosteloze grondoverdracht van het openbaar domein in het gemengde woonproject Sneppe aan de gemeente, alsook met de coördinatie door Leiedal.
De heer Lieven Vanheuverzwijn, Vlaams commissaris bij de afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid, stelde een ontwerpakte met referentie 12275-001 op.
De overdracht geschiedt om reden van openbaar nut en meer in het bijzonder voor opname in het openbaar domein van de gemeente.
De gronden worden kosteloos afgestaan aan de gemeente.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 11° Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de ontwerpakte voor de kosteloze overdracht van de gronden in het gemengde woonproject Sneppe naar het openbaar domein van de gemeente goed.
Artikel 2
Onderstaande gronden worden opgenomen in het openbaar domein:
● Perceel grond met aanhorigheden, gelegen Sneppe, met een oppervlakte volgens opmeting van negenendertig are eenentachtig centiare (39a 81ca), thans dienstig als wegenis-voetpaden-parking-groenzone-waterbuffer, gekend op het kadaster als bouwgrond, sectie A nummer 163 V 2 P0000.
● Perceel grond met aanhorigheden, gelegen Sneppe, met een oppervlakte volgens opmeting van tien are eenenzestig centiare (10a 61ca), thans dienstig als wegenis-voetpaden-parking-groenzone, gekend op het kadaster als weiland, Paanderstraat, sectie A nummer 163 S 3 P0000.
● Perceel grond met aanhorigheden, gelegen Sneppe, met een oppervlakte volgens opmeting van drie are achtenveertig centiare (3a 48ca), thans dienstig als wegenis-voetpaden, gekend op het kadaster als weg, Paanderstraat, sectie A nummer 163 P 3 P0000.
Artikel 3
De overdracht geschiedt om reden van openbaar nut en meer in het bijzonder voor opname in het openbaar domein.
Artikel 4
De gronden worden kosteloos afgestaan aan de gemeente.
Artikel 5
De heer Lieven Vanheuverzwijn, Vlaams commissaris bij de afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid wordt machtiging verleend om de akte te ondertekenen.
Artikel 6
De gemeenteraad ontslaat de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie tot het nemen van een ambtshalve inschrijving bij overschrijving van deze akte.
Artikel 7
Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de heer Lieven Vanheuverzwijn, Vlaams commissaris bij de afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid.
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
7. Aanpassing organogram en bijlage IV rechtspositieregeling - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt verzocht het geïntegreerde organogram van gemeente en OCMW Deerlijk, en de aanpassingen aan de bijlage IV bij de rechtspositieregeling goed te keuren.
Motivering
De digitalisering van zowel de interne werking als de dienstverlening naar de burger zit de laatste jaren in een uitgesproken stroomversnelling die de komende jaren zonder twijfel zal doorzetten. De expliciete doelstelling van de Vlaamse Regering om digitalisering als speerpunt naar voor te brengen heeft vanzelfsprekend ook implicaties voor lokale besturen, en dus ook voor Deerlijk. Het is daarom essentieel om de stabiliteit van de IT-dienst te borgen en een aantrekkelijk toekomstperspectief aan te bieden. Het college van burgemeester en schepenen stelt daarom voor om een bevorderingsmogelijkheid binnen de IT-dienst te voorzien, door het inschrijven van een functie als IT-verantwoordelijke (B4-B5) die de leiding van de dienst op zich kan nemen en kan helpen om de strategische lijnen verder te bepalen.
Aansluitend hierop dient ook de bijlage IV van de rechtspositieregeling gewijzigd te worden waarbij deze functie wordt ingeschreven.
Deze materie werd behandeld op het syndicaal overleg van 25 oktober 2022 wat aanleiding gaf tot een positief protocol.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 40 § 1 Decreet Lokaal Bestuur.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit de voorgestelde aanpassing aan het geïntegreerde organogram van de gemeente en het OCMW Deerlijk goed te keuren.
Artikel 2
De gemeenteraad besluit de aanpassing in de bijlage IV van de rechtspositieregeling goed te keuren.
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
8. TMVS dv - buitengewone algemene vergadering van 13 december 2022 - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv die plaatsvindt op dinsdag 13 december 2022 en het mandaat van de vertegenwoordiger vast te stellen.
Motivering
De gemeente is aangesloten bij TMVS dv.
TMVS dv heeft de gemeente via aangetekend schrijven op 27 september 2022 uitgenodigd tot het bijwonen van de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv die plaatsvindt op dinsdag 13 december 2022 om 14.30 uur en de agenda meegedeeld.
In zitting van 28 februari 2019 heeft de gemeenteraad de heer Matthias Vanneste aangeduid als effectief vertegenwoordiger en de heer Jo Tijtgat als plaatsvervangend vertegenwoordiger, voor de algemene vergaderingen van TMVS dv die plaatsvinden in de loop van de legislatuur 2019-2024.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 5 oktober 2022 de agenda overlopen en beslist om de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken deze te agenderen op de gemeenteraadszitting van 24 november 2022.
De financieel directeur heeft hieromtrent geen opmerkingen om reden dat er geen financiële link is.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 4° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 34, 285, 287, 330, 432 Decreet Lokaal Bestuur
○ Statuten TMVS dv
Financiën
Deze beslissing heeft geen financiële impact voor de gemeente.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit zijn goedkeuring te hechten aan de volgende agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv van 13 december 2022:
● Toetreding van deelnemers
● Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge toetredingen
● Evaluatie 2022, te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2023 (cfr. artikel 432 DLB)
● Begroting 2023 (cfr. artikel 432 DLB)
● Actualisering presentievergoeding
● Statutaire benoemingen
Varia
Artikel 2
De gemeenteraad draagt de aangeduide vertegenwoordiger, met name de heer Matthias Vanneste, op om namens het gemeentebestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de buitengewone algemene vergadering van TMVS dv vastgesteld op 13 december 2022, te onderschrijven en zijn stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde algemene vergadering.
Artikel 3
De gemeenteraad besluit het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan TMVS dv, hetzij per post t.a.v. TMVS dv, p/a Statutair Beheer TMVW, Stropstraat 1 te 9000 Gent, of bij voorkeur per elektronische post op 20221213BAVTMVS@farys.be.
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
9. TMVW ov - buitengewone algemene vergadering van 16 december 2022 - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van TMVW ov die plaatsvindt op 16 december 2022 en het mandaat van de vertegenwoordiger vast te stellen.
Motivering
De gemeente is aangesloten bij de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Watervoorziening, opdrachthoudende vereniging, in het kort TMVW ov.
Farys heeft de gemeente via aangetekend schrijven op 5 oktober 2022 uitgenodigd tot het bijwonen van de buitengewone algemene vergadering van TMVW ov die plaatsvindt in Flanders Expo, Maaltekouter 1 te 9051 Gent op vrijdag 16 december 2022 om 14.30 uur.
In zitting van 28 februari 2019 heeft de gemeenteraad de heer Jo Tijtgat aangeduid als effectief vertegenwoordiger en de heer Matthias Vanneste als plaatsvervangend vertegenwoordiger, voor de algemene vergaderingen van TMVW ov die plaatsvinden in de loop van de legislatuur 2019-2024.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 12 oktober 2022 de agenda overlopen en beslist om de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken deze te agenderen op de gemeenteraadszitting van 24 november 2022.
De financieel directeur verleende op 10 oktober 2022 volgend advies: geen financiële impact voor de gemeente.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 4° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 34, 285, 287, 330, 432 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
Deze beslissing heeft geen financiële impact voor de gemeente.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit goedkeuring te verlenen aan alle punten (inclusief de statutenwijziging) op de agenda van de buitengewone algemene jaarvergadering van TMVW ov van vrijdag 16 december 2022 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:
1. Wijzigingen in deelnemers en/of kapitaal
2. Actualisering van bijlage 2 aan de statuten ingevolge wijzigingen in deelnemers en/of kapitaal
3. Evaluatie 2022, te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2023 (cfr. artikel 432 DLB)
4. Begroting 2023 (cfr. artikel 432 DLB )
5. Actualisering presentievergoeding ingevolge indexaanpassing
6. Statutaire benoemingen
7. Statutenwijziging
7.1. Toelichtende nota bij de statutenwijziging met artikelsgewijze bespreking
7.2. Nieuwe tekst van de statuten
8. Overboeking van het (oorspronkelijk) vast kapitaal (rekening 111 Onbeschikbare inbreng buiten het kapitaal) naar een beschikbare eigenvermogensrekening
9. Overboeking van de in het verleden aangelegde wettelijke reserves (rekening 1311 Statutair onbeschikbare reserves) naar een beschikbare eigenvermogensrekening
10. Overboeking van de in het verleden aangelegde uitgiftepremie (rekening 1110 Uitgiftepremie) naar een beschikbare eigenvermogensrekening
11. Volmachten
Varia
Artikel 2
De gemeenteraad draagt de aangeduide vertegenwoordiger of zijn plaatsvervanger op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de buitengewone algemene vergadering van TMVW ov, vastgesteld op 16 december 2022, te onderschrijven en zijn stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde algemene vergadering.
Artikel 3
De gemeenteraad besluit het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan TMVW ov, hetzij per post t.a.v. TMVW ov, Stropstraat 1 te 9000 Gent, hetzij per elektronische post aan 20221216AVTMVW@farys.be.
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
10. PSILON - buitengewone algemene vergadering van 7 december 2022 - goedkeuring
Aanleiding en context
Via mail en aangetekend schrijven van 14 oktober 2022 nodigt PSILON de door de gemeente aangestelde vertegenwoordiger uit op haar buitengewone algemene vergadering van woensdag 7 december 2022 om 19.00 uur in de ontvangstzaal Horizon bij crematorium Uitzicht.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de agenda goed te keuren en het mandaat te bepalen.
Motivering
De gemeente Deerlijk is aangesloten bij PSILON, de intergemeentelijke vereniging voor crematoriumbeheer in Zuid-West-Vlaanderen, met 564 aandelen die 564 stemmen vertegenwoordigen.
In de gemeenteraadszitting van 28 februari 2019 werd mevrouw Marleen Prat aangeduid als effectief vertegenwoordiger en de heer Bert Schelfhout als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergaderingen van PSILON die plaatsvinden in de loop van de legislatuur 2019-2024.
De documenten van de agenda zijn in bijlage te vinden.
Op deze vergadering brengt PSILON ook een eerste informatieve toelichting omtrent hun voornemen om tegen 22 maart 2023 de bestaansduur van de intergemeentelijke vereniging te verlengen met een nieuwe periode van 18 jaar.
De financieel directeur verleende op 23 oktober 2022 positief advies.
Het college van burgemeester en schepenen besprak deze materie in de zitting van 26 oktober 2022.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 4° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 34, 285, 287, 330, 432 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit zijn goedkeuring te hechten aan volgende agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van PSILON van 7 december 2022:
Artikel 2
De gemeenteraad besluit de aangeduide vertegenwoordiger, Marleen Prat, op te dragen haar stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in artikel 1.
Artikel 3
De gemeenteraad besluit het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van deze beslissing en PSILON, p/a Ambassadeur Baertlaan 5, 8500 Kortrijk, hiervan op de hoogte te brengen.
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
11. Leiedal - buitengewone algemene vergadering van 13 december 2022 - goedkeuring
Aanleiding en context
Via een aangetekend schrijven van 17 oktober 2022 nodigt de intercommunale Leiedal de door de gemeente aangestelde vertegenwoordiger uit op haar buitengewone algemene vergadering van 13 december 2022.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de agenda goed te keuren en het mandaat te bepalen.
Motivering
De gemeente Deerlijk bezit 2.375 aandelen - reeks A bij de intercommunale Leiedal, die 2.375 stemmen vertegenwoordigen.
In de gemeenteraadszitting van 28 februari 2019 werd de heer Jurgen Beke aangeduid als effectief vertegenwoordiger en mevrouw Regine Vanwijnsberghe - Rooryck als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergaderingen van Leiedal die plaatsvinden in de loop van de legislatuur 2019 - 2024.
De documenten van volgende agenda zijn in bijlage te vinden:
In uitvoering van artikel 45 van de statuten keurt de vergadering het Jaaractieplan voor 2023 goed.
In uitvoering van artikel 14 van de statuten van Leiedal stelt de vergadering de bijdrage van de gemeenten vast voor het begrotingsjaar 2023.
In uitvoering van artikel 45 van de statuten keurt de vergadering de Begroting voor 2023 goed.
Pro memori.
De financieel directeur verleende op 23 oktober 2022, positief advies.
Het college van burgemeester en schepenen besprak deze materie in de zitting van 26 oktober 2022.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, tweede lid, 9° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 432, 1e en 3e alinea Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad bevestigt de beslissing van de gemeenteraad van 28 februari 2019 waarbij de heer Jurgen Beke werd aangeduid als vertegenwoordiger namens het gemeentebestuur op de buitengewone algemene vergadering van Leiedal van 13 december 2022.
Artikel 2
De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan de agendapunten voor de buitengewone algemene vergadering van Leiedal van 13 december 2022.
Artikel 3
De vertegenwoordiger van de gemeente, die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering zal zijn stemgedrag afstemmen op de beslissing genomen in onderhavig gemeenteraadsbesluit en de punten van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 13 december 2022 goedkeuren.
Artikel 4
De gemeenteraad besluit een afschrift van onderhavige beslissing voor verder gevolg aan de intercommunale Leiedal toe te sturen.
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
12. GASELWEST - buitengewone algemene vergadering van 20 december 2022 - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeente werd per aangetekend schrijven van 20 september 2022 opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Gaselwest die op dinsdag 20 december 2022 om 18.00 uur plaatsvindt in het Fluvius-auditorium, Pres. Kennedypark 12 te 8500 Kortrijk.
Motivering
De gemeente neemt voor de activiteit distributienetbeheer elektriciteit en/of gas deel aan de opdrachthoudende vereniging Gaselwest, Intercommunale Maatschappij voor Gas en Elektriciteit van het Westen.
Een dossier met documentatiestukken, uitgewerkt door de raad van bestuur in zitting van 12 september 2022, werd aan de gemeente overgemaakt.
Artikel 432, § 3 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.
De gemeenteraad heeft in zitting van 28 februari 2019 de heer Jo Tijtgat aangesteld als effectief vertegenwoordiger en de heer Bert Schelfhout als plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen van Gaselwest die plaatsvinden tijdens de legislatuur 2019-2024.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 28 september 2022 de agenda met bijbehorende stukken voor de algemene vergadering van Gaselwest van 20 december 2022 overlopen en beslist om de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken deze te agenderen op de gemeenteraadszitting van 13 oktober 2022.
Bij mail van 6 oktober 2022 werd er bijkomende informatie overgemaakt met betrekking tot de buitengewone algemene vergadering van Gaselwest van 20 december 2022.
Omdat met voormelde informatie nog geen rekening werd gehouden bij de agendering op de gemeenteraad van 13 oktober 2022, werd de behandeling van onderhavig agendapunt ter zitting verdaagd naar de gemeenteraadszitting van 24 november 2022. Het college van burgemeester en schepenen nam hiervan kennis in zitting van 26 oktober 2022.
Het eerste agendapunt handelt over de realisatie van het datanetwerk van de toekomst in Vlaanderen (het dossier Tramontana).
In het artikel 3.A.2 van de statuten van Gaselwest wordt in het voorwerp voorzien dat de Opdrachthoudende vereniging bevoegd is voor o.m. “het aanleggen, het exploiteren en het beschikbaar stellen van elektronische-communicatienetwerken en installaties alsook voor het vervoer van signalen langs deze elektronische-communicatienetwerken”.
Gelet op het artikel 3.B van de statuten van de Opdrachthoudende vereniging Gaselwest waarin opgenomen is dat de Opdrachthoudende vereniging ten behoeve van haar deelnemers haar voorwerp ook mag verwezenlijken door samenwerking met andere rechtspersonen waar zij al dan niet kan in deelnemen met naleving van de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.
Gaselwest doet voor de uitvoering van haar activiteiten en de daarmee verband houdende openbaredienstverplichtingen een beroep op de exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv met zetel te Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle.
Fluvius System Operator cv en Telenet BV hebben op 18 juli 2022 een bindend akkoord bereikt om samen het datanetwerk van de toekomst (met inbegrip van de fiber-to-the-home-technologie) in Vlaanderen te realiseren. De twee bedrijven zullen met dat doel een dochteronderneming (werknaam NetCo) uitbouwen die financieel en operationeel zelfstandig zal zijn.
Het datanetwerk van de toekomst zal:
○ open zijn met niet-discriminerende toegangsvoorwaarden voor aanbieders van diensten;
○ ultraperformant zijn door hogere datasnelheden;
○ toegankelijk zijn voor alle Vlaamse gezinnen en bedrijven en dit zowel in stedelijke als in landelijke gebieden;
○ en met de laagst mogelijke kosten voor de samenleving worden uitgerold.
De gemeente is overtuigd dat de toegang van iedere burger en bedrijf tot kwaliteitsvolle en snelle dataverbindingen van cruciaal belang is. De gemeente wenst op haar grondgebied maximaal in te zetten op het vlak van connectiviteit en het datanetwerk van de toekomst uit te bouwen via hoofdzakelijk een fiber-to-the-home-technologie. De gemeente staat ten volle achter de ambitie om glasvezelconnectiviteit te voorzien zowel in stedelijk als in landelijk gebied en – waar dit niet mogelijk is – de huidige hybride glasvezel-coax-netwerkinfrastructuur van een upgrade te voorzien.
Deze doelstellingen kaderen binnen het algemeen en maatschappelijk belang aangezien het alle burgers en bedrijven van de gemeente aanbelangt. De beslissing van de gemeente, in uitvoering van haar beleid en binnen haar autonome bevoegdheid, tot het uitbouwen van openbare elektronische-communicatienetwerken op haar grondgebied wordt gekwalificeerd als een taak van gemeentelijk belang. De uitrol van het datanetwerk zal maximaal gebeuren in synergie met andere werken voor glasvezel- en nutsvoorzieningen. Dergelijke beslissing laat het recht van de gemeente in haar hoedanigheid van domeinbeheerder onverlet om op verzoek van een derde partij de nodige domeintoelatingen toe te kennen. Ook de keuze om vrij een dienstverlener als gemeente te kiezen blijft behouden.
Om deze openbare elektronische-communicatienetwerken aan te leggen, te exploiteren en beschikbaar te stellen wenst de gemeente een beroep te doen op de Opdrachthoudende vereniging Gaselwest, die door middel van haar exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv de vennootschappen NetCo en HoldCo mede zal uitbouwen. In NetCo zullen de elektronische-communicatienetwerken (meer specifiek het bestaande HFC-netwerk en de overige glasvezelinfrastructuur) worden ingebracht. Na de inbreng zal NetCo instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst. De oprichting van HoldCo, waarin de aandelen NetCo worden ingebracht, biedt desgevallend en tussentijds mogelijkheden om een uitkering van cashmiddelen te kunnen voorzien voor de aandeelhouders.
Deze structuur en de centralisatie van deze netwerken in NetCo bieden de beste garanties voor de gemeente om deze doelstellingen te realiseren en zo voor iedereen in Vlaanderen een efficiënt, betaalbaar en toegankelijk datanetwerk van de toekomst mogelijk te maken.
De Raad van Bestuur van Gaselwest heeft, overeenkomstig de artikelen 12:10 en 12:93 e.v. van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, in zitting van 12 september ll. het voorstel tot inbreng van de bedrijfstak openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv opgesteld en goedgekeurd. In dit inbrengverslag werden de voorafgaande besluitvormingsvereisten opgenomen die gelden als opschortende voorwaarden voor de realisatie van het dossier Tramontana.
Het tweede agendapunt omvat de voorgestelde statutenwijzigingen.
Gelet op het feit dat aan het voorwerp wijzigingen worden aangebracht waarvoor de Raad van Bestuur, overeenkomstig het artikel 6:86 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, een omstandige verantwoording heeft opgemaakt.
Gelet op het feit dat de voorgestelde statutenwijzigingen hun oorsprong vinden in meerdere domeinen.
De wijzigingen met betrekking tot het dossier Tramontana werden in geel gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen.
Ingevolge de door de Raad van Bestuur van Gaselwest besliste inbreng van bedrijfstak van de openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv, zal Fluvius System Operator cv op haar beurt deze bedrijfstak inbrengen in de nieuw op te richten vennootschap NetCo die zal instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst. De Opdrachthoudende vereniging Gaselwest ontvangt daarvoor de daartoe uitgegeven aandelen K in Fluvius System Operator cv, waardoor de participatie van Gaselwest in de exploitatiemaatschappij wordt uitgebreid voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken. Voor de toekenning van de aandelen en de winstverdeling betreffende de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken wordt een onderscheid gemaakt tussen een deelnemer die reeds aangesloten was voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken (heeft recht op vergoeding voor de specifieke en de algemene inbreng) en een deelnemer die dat op heden nog niet is (heeft recht op vergoeding voor de algemene inbreng). Voor de vergoeding van de algemene inbreng zal gevraagd worden om hetzij één aandeel Ak te onderschrijven (voor gemeenten die nog niet aangesloten zijn voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken) hetzij één aandeel Ae dat omgezet zal worden in één aandeel Aek te onderschrijven (voor de gemeente die op heden aangesloten is voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken bij een andere Opdrachthoudende vereniging van de Fluvius-groep). Het winstsaldo wordt verdeeld op basis van het aantal EAN’s elektriciteit.
De wijzigingen aan de statuten met betrekking tot het dossier Tramontana betreffen in het bijzonder:
● de verduidelijking dat het om ‘openbare’ elektronische-communicatienetwerken gaat;
● de omschrijving van de vennootschappen NetCo en HoldCo;
● de Gouden aandelen worden als definitie geschrapt vermits deze deel uitmaken van de inbreng bedrijfstak in Fluvius System Operator cv, maar behouden hun geldende rechten en aandelen Ate in hoofde van de steden/gemeenten van Gaselwest via Fluvius System Operator cv;
● het schrappen van de Fluvius-NET-activiteit vermits deze vervat is in de inbreng van bedrijfstak;
● aanpassingen aan de aandelen(categorieën), winstverdeling en stemrechten voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken zodat de deelnemers vergoed worden voor de algemene inbreng bedrijfstak;
● het uitbreiden van de bevoegdheid in hoofde van de regionale bestuurscomités wat de adviesverlening betreft inzake de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;
● de regels die van toepassing zijn bij het beëindigen van de samenwerking voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;
● een actualisering van de bijlagen 1 en 1bis.
De wijzigingen met betrekking tot de structuurwijzigingen werden in blauw gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen.
De Vlaamse Regering besliste bij decreet van 16 november 2018 houdende diverse bepalingen inzake energie (zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 14 december 2018) om het grondgebied van Vlaanderen op te delen in homogene lokale geografische aaneengesloten exploitatiegebieden voor elektriciteit en gas met als doel om zo de operationele efficiëntie te verhogen.
In artikel 4.1.1 van het decreet houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid van 8 mei 2009 (hierna het “Energiedecreet”) werden bijgevolg twee randvoorwaarden vastgelegd waarbinnen gemeenten kunnen kiezen voor een distributienetbeheerder, met name (i) dezelfde distributienetbeheerder voor gas en elektriciteit en (ii) aaneensluitende geografische gebieden met minstens 200.000 aangesloten afnemers1.
Overeenkomstig artikel 15.3.5/18 van het Energiedecreet hebben de distributienetbeheerders momenteel tot en met 1 januari 2023 de tijd om te voldoen aan voormelde voorwaarden waarbij eventueel onderling gebieden kunnen worden uitgewisseld.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur voorziet in het artikel 422 voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet zijn aangewezen als distributienetbeheerder, dat uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk is als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.
Om tot de vooropgestelde homogene gebieden te komen zal immers gebiedsuitwisseling nodig zijn. Daarom heeft de Raad van Bestuur van Gaselwest in zitting van 12 september 2022:
i. een voorstel van partiële splitsing opgesteld waarbij per 1 januari 2025 de activiteiten elektriciteit, gas, openbare verlichting en strategische participaties (Publi-T en Publigas) van de gemeente De Haan, heden ressorterend onder Gaselwest, overgedragen worden aan de Opdrachthoudende vereniging Imewo;
ii. een voorstel van fusie door overneming opgesteld van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius West door de Opdrachthoudende vereniging Gaselwest.
1Bij decreet van 15 juli 2022 tot wijziging van het Energiedecreet van 8 mei 2009 wat de voorwaarden voor de aanwijzing van distributienetbeheerders betreft (gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 26 juli 2022) werd de vereiste inzake het minimaal aangesloten afnemers toegevoegd.
Het gehele vermogen van deze activiteiten, die alle activa en passiva en alle rechten en plichten omvat, zal overeenkomstig artikel 12:8 en volgende van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen overgaan naar de overnemende vereniging en dit vanaf 1 januari 2025.
De opschortende voorwaarden inzake de partiële splitsing door overneming en de fusie door overneming zijn opgenomen in de respectievelijke voorstellen van partiële splitsing en het fusievoorstel.
Er wordt geopteerd voor een voorlopige ruilverhouding gebaseerd op de gegevens per 31 december 2021. Op basis van de definitieve cijfers per 31 december 2024 die geattesteerd zullen worden door de betrokken commissarissen, zal de definitieve ruilverhouding, bepaald aan de hand van de goedgekeurde ruilverhoudingsmethodiek met betrekking tot de cijfers van 31 december 2021 (voorlopige ruilverhouding), worden vastgelegd en verwerkt. Deze werkwijze laat in de eerste plaats toe om met de meest geactualiseerde boekhoudkundige cijfers rekening te kunnen houden die zo dicht mogelijk aansluiten op de datum van 1 januari 2025, waarop genoemde partiële splitsing en fusievoorstel binnen de onderscheiden Opdrachthoudende verenigingen boekhoudkundig, fiscaal en juridisch van kracht worden.
Door deze partiële splitsing en fusie zal voldaan worden aan de randvoorwaarden zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet en wordt de bereidwilligheid en het engagement van de steden/gemeenten en de distributienetbeheerders aangetoond om zich te conformeren aan de voorwaarden en ratio legis van het Energiedecreet, waarbij aan de distributienetbeheerders de mogelijkheid moet geboden worden om voor de concrete uitwerking van de transactie en de overeenkomstige gebiedsuitwisseling decretaal verlenging te krijgen tot 1 januari 2025, het begin van de volgende gewestelijke en gemeentelijke legislatuur.
De wijzigingen aan de statuten met betrekking tot het dossier structuurwijzigingen treden in werking op 1 januari 2025 en betreffen in het bijzonder:
● het invoegen van de definitie ‘synthetisch dividend’, dat van toepassing is op de gemeenten ex-Fluvius West (BTW BE0205.157.176);
● het toevoegen van de nieuwe bijlage 2 met het overzicht van de gemeenten die deel uitmaakten van de ex-kabelmaatschappijen;
● opname van de specifieke bepalingen van de over te nemen entiteit Fluvius West
○ Voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken worden de binnen Fluvius West (= ex-kabelmaatschappij) bestaande aandelen en winstbewijzen overgenomen mits vervanging van de aandelen Atv en Aogtv door aandelen At (creatie van aandelen At binnen de fusie-distributienetbeheerder) en de winstbewijzen Wtv door winstbewijzen Ct. Ook de binnen Fluvius West bestaande aandelen Aek [in hoofde van de deelnemers Diksmuide, Gistel, Harelbeke, Hooglede, Izegem, Koekelare, Kortemark, Ledegem, Lendelede, Middelkerke, Oudenburg, Torhout en Wevelgem] worden ongewijzigd overgenomen in de fusie-distributienetbeheerder. Genoemde aandelen en winstbewijzen behouden hun binnen Fluvius West van toepassing zijnde winstverdeling teneinde de rechten van de gemeenten te vrijwaren voor de door Fluvius West verrichte inbreng bedrijfstak ‘algemeen’ en ‘specifiek’ in Fluvius System Operator cv.
○ De verduidelijkende bepalingen die heden in de statuten van Fluvius West vermeld worden in de artikelen 33bis en 44, werden opgenomen in de statuten van de fusie-distributienetbeheerder in de artikelen 29bis en 39.
○ In de winstverdeling voor de nevenactiviteit wordt de van toepassing zijnde regeling geborgd voor het segment Hoogspanning voor de ex-Fluvius West-gemeenten die per 31 december 2024 aangesloten zijn voor de activiteit elektriciteit ‘Hoogspanning’. Eveneens wordt in datzelfde artikel de geldende winstverdeling opgenomen voor de ex-Fluvius West-gemeenten met betrekking tot de aandelen Publi-T.
○ De in de statuten van Fluvius West voorkomende bepalingen met betrekking tot het voorheen in Fluvius West ondergebracht personeel worden ingeschreven in het artikel 37 punt 4.
● wat de stemrechten betreft op de algemene vergadering worden de nieuw gecreëerde aandelen At toegevoegd;
● het aantal leden van de Raad van Bestuur wordt opgetrokken naar het decretaal voorziene aantal van 15. Immers het Decreet (artikel 434) en de statuten voorzien dat ‘in geval van een significante wijziging in het werkingsgebied van de Opdrachthoudende vereniging, of ingeval de Opdrachthoudende vereniging betrokken is bij een fusie met andere Opdrachthoudende of dienstverlenende verenigingen, het maximaal aantal leden vijftien bedraagt’. Naar afvaardiging binnen de Raad van Bestuur van Fluvius West (fusie-distributienetbeheerder) wordt een verhouding van 9 (ex-Gaselwest) en 6 (ex-Fluvius West) voorgesteld als transitiemaatregel voor de eerste legislatuur startende in 2025;
● er worden 5 RBC’s binnen de fusie-distributienetbeheerder voorzien waarvan de indeling is opgenomen in de bijlage 1bis van toepassing vanaf 1 januari 2025;
● de bijlagen 1 en 1bis zijn per 1 januari 2025 te actualiseren ingevolge de partiële splitsing van de gemeente De Haan van de Opdrachthoudende vereniging Gaselwest naar de Opdrachthoudende vereniging Imewo en de fusie door overneming van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius West door de Opdrachthoudende vereniging Gaselwest;
● naamswijziging van ‘Gaselwest’ in ‘Fluvius West’.
De overige wijzigingen werden in groen gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen en zijn een gevolg van wijzigingen van regelgeving, het schrappen van de activiteiten Fluvius GIS en Center, het rechtzetten van materiële vergissingen, enz.
Het betreft meer bepaald:
● een actualisering van de van toepassing zijnde bepalingen van de coöperatieve vennootschap ingevolge het WVV en de omzendbrief KBBJ / ABB 2022 / 1 betreffende de toepassing van artikel 397, 2de lid van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
● de terminologische verfijning door de introductie van de term ‘distributienetwerken’ bij de activiteiten andere dan elektriciteit en gas;
● de invoeging en/of actualisering van een aantal definities;
● een verfijning in de aanhef van het voorwerp;
● de schrapping van de nevenactiviteiten Fluvius GIS en Fluvius Center ingevolge het intern gevoerde kerntakendebat;
● de schrapping van de openbaredienstverplichting voor de openbare verlichting ingevolge het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2021;
● de precisering dat voor de activiteit warmte de onderschrijving van één aandeel Aw volstaat;
● de precisering wat het beslissingsquorum op de algemene vergadering betreft;
● winstverdeling voor de nevenactiviteit voor de aandelen Ae en Ag vanaf 1 januari 2023;
● de conformering aan het artikel 422 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.
Het vierde agendapunt omvat de realisatie van de partiële splitsing door overneming van alle activiteiten van de gemeente De Haan van Gaselwest naar Imewo.
Gelet op de uiteenzetting onder het punt van de structuurwijzigingen dient de gemeente De Haan een keuze te maken omtrent de distributienetbeheerder voor zowel elektriciteit als gas. Daarom stellen de raden van bestuur van Gaselwest en Imewo voor een partiële splitsing door overneming te realiseren waarbij de gemeente De Haan voor de activiteiten elektriciteit, gas, openbare verlichting en strategische participaties (Publi-T en Publigas) uit de Opdrachthoudende vereniging Gaselwest zal treden en hiervoor zal toetreden bij de Opdrachthoudende vereniging Imewo. Door deze partiële splitsing zal de gemeente De Haan de randvoorwaarden, zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, kunnen respecteren.
Overeenkomstig het artikel 422 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur is, voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009 zijn aangewezen als distributienetbeheerder, uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.
Het vijfde agendapunt omvat de realisatie van de fusie door overneming van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius West door Gaselwest (met naamswijziging in ‘Fluvius West’) – ontwerpstatuten fusie-distributienetbeheerder Fluvius West.
Fusievoorstel
De Opdrachthoudende verenigingen Gaselwest en Fluvius West staan samen in voor een aantal nutsvoorzieningen vnl. in West- en Oost-Vlaanderen en voor een aantal gemeenten in de rand rond Brussel (Vlaams-Brabant) en in de Kempen. Gaselwest is distributienetbeheerder voor elektriciteit en/of gas voor 53 gemeenten die zich situeren in de provincies West- en Oost-Vlaanderen. Fluvius West is distributienetbeheerder voor elektriciteit voor 14 gemeenten uit de provincie West-Vlaanderen en voor 1 gemeente uit de provincie Antwerpen en voor gas voor 10 gemeenten uit de provincie West-Vlaanderen en voor 1 gemeente uit de provincie Antwerpen. Fluvius West staat daarnaast in voor de kabelactiviteit in 33 gemeenten in West-Vlaanderen, Antwerpen en Vlaams-Brabant en voor de activiteit riolering in 20 gemeenten uit de provincies West-Vlaanderen en Antwerpen. Het is de bedoeling de gemeentelijke participaties in deze sectoren te bundelen door de twee voornoemde verenigingen te fusioneren.
Gelet op de verplichting van het Energiedecreet (artikel 4.1.1) om tegen 1 januari 2023 als distributienetbeheerder te beschikken over een aaneensluitend geografisch afgebakend gebied (verplichting in hoofde van de Opdrachthoudende verenigingen/distributienetbeheerders) en de verplichting om als gemeente dezelfde distributienetbeheerder te hebben voor de activiteiten elektriciteit en aardgas (verplichting in hoofde van de gemeenten), vormt deze bepaling in het Energiedecreet aldus de basis voor ‘verplichte’ gebiedsuitwisselingen. Het Energiedecreet bepaalt in artikel 4.1.1 tevens dat de distributienetbeheerders moeten voldoen aan een minimumomvang van 200.000 aangesloten afnemers.
Het voorgestelde fusieproject kadert onder meer in de wens van de Vlaamse Regering tot vereenvoudiging van de organisatie van het distributienetbeheer. In de eerste plaats moet een grotere transparantie ten goede komen van de klanten. Tevens wordt een vermindering van het aantal bestuursmandaten nagestreefd.
Het is de bedoeling dat de fusie-distributienetbeheerder Fluvius West in de toekomst fungeert als één ‘multi-utility’-entiteit, waarin samen met het distributienetbeheer van elektriciteit en gas ook de schaal- en synergievoordelen voor de activiteiten openbare elektronische-communicatienetwerken, riolering en warmte maximaal worden geoptimaliseerd. De fusie van de twee entiteiten zal het uniform werken en de mogelijkheden om nog efficiënter te werken en te organiseren, met alle voordelen van dien, bevorderen doordat er zowel op het terrein als bij de centrale diensten zal kunnen worden gewerkt in één homogeen lokaal geografisch aaneengesloten exploitatiegebied.
Er dient aangestipt dat de voorgenomen fusie door overneming op geen enkele manier afbreuk doet aan de betrokkenheid van elke individuele stad/gemeente bij het lokaal beheer van de huidige activiteiten en de verankering van de operationele werking.
Het gehele vermogen van Fluvius West zal – na de partiële splitsingen van de gemeenten Jabbeke en Vosselaar – ingevolge een ontbinding zonder vereffening overgaan op Gaselwest, en dit vanaf 1 januari 2025. Op het ogenblik van de realisatie van de voorgenomen fusie zal Fluvius West van rechtswege ophouden te bestaan.
De opschortende voorwaarden inzake de fusie door overneming zijn opgenomen in het fusievoorstel.
Ontwerp statuten fusie-distributienetbeheerder Fluvius West
De ontwerpstatuten van de fusie-distributienetbeheerder Fluvius West hernemen de elementen die doorgevoerd zijn in voornoemde tussentijdse statutenwijzigingen en voegen er met ingang van 1 januari 2025 de wijzigingen aan toe ingevolge de structuurwijzigingen zoals hierboven toegelicht onder het punt 2. DOSSIER STRUCTUURWIJZIGINGEN.
AANWIJZING FLUVIUS WEST ALS DISTRIBUTIENETBEHEERDER
Door de geplande fusie door overneming van Fluvius West door Gaselwest ontstaat één nieuwe distributienetbeheerder elektriciteit en gas.
Overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet wijst de reguleringsinstantie voor elk distributienet de netbeheerder aan. Indien het distributienet in kwestie geheel of gedeeltelijk eigendom is van een gemeente of van een groep van gemeenten, gebeurt die aanwijzing op voorstel van deze gemeente of groep van gemeenten. Volgens artikel 4.1.4 van het Energiedecreet eindigt de aanwijzing van de bij de fusie betrokken distributienetbeheerders van rechtswege en moet een nieuwe distributienetbeheerder door de VREG worden aangewezen.
In het vooruitzicht van de geplande fusie van Fluvius West en Gaselwest tot ‘Fluvius West’ op 1 januari 2025 hebben de Raden van Bestuur van Fluvius West en Gaselwest respectievelijk in zitting van 5 september 2022 en 12 september 2022 hun goedkeuring gehecht aan het voorstel tot de aanwijzing van de fusie-distributienetbeheerder Fluvius West als distributienetbeheerder voor elektriciteit en gas voor het volledige grondgebied waarop beide distributienetbeheerders op 1 januari 2025 actief zullen zijn. Zij hebben beslist dit voorstel ter bekrachtiging door de vertegenwoordigers van de deelnemende gemeenten te agenderen op hun respectievelijke buitengewone algemene vergaderingen van 12 en 20 december 2022.
De VREG zal geïnformeerd worden over het standpunt dat de buitengewone algemene vergadering heeft ingenomen.
De financieel directeur geeft NEGATIEF ADVIES aangaande agendapunt 2. Hij ziet geen reden om een gezamenlijk bedrijf op te richten met Telenet. Omtrent de overige agendapunten heeft de financieel directeur geen bemerkingen.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 4° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 285, 287, 330, 427, 432 Decreet Lokaal Bestuur
○ Energiedecreet van 8 mei 2009
○ Statuten Gaselwest
Financiën
NEGATIEF ADVIES voor agendapunt 2 - geen reden om een gezamenlijk bedrijf op te richten met Telenet.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit zijn goedkeuring te hechten aan volgende agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Gaselwest van 20 december 2022:
Artikel 2 (Dossier Tramontana)
De gemeenteraad besluit zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van Gaselwest aangaande het dossier Tramontana, met inbegrip van de voorgestelde wijziging van het voorwerp, wat impliceert dat de gemeente geacht wordt aangesloten te zijn bij Gaselwest voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken. Door deze goedkeuring verricht de gemeente haar beheersoverdracht met betrekking tot de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken (het aanleggen, exploiteren en het beschikbaar stellen van openbare elektronische-communicatienetwerken en installaties alsook voor het vervoer van signalen langs deze elektronische-communicatienetwerken in het kader van het voorwerp van de Opdrachthoudende vereniging) alsook de hiermee gepaard gaande inbreng overeenkomstig artikel 9 van de statuten.
Deze uitbreiding van de aansluiting van de gemeente tot de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken bij de Opdrachthoudende vereniging Gaselwest zal ter aanvaarding worden voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.
De gemeente zal na aanvaarding door de buitengewone algemene vergadering worden uitgenodigd om één aandeel Ak te onderschrijven ter waarde van 25 euro.
Deze wijzigingen treden in werking op 1 januari 2023 onder de opschortende voorwaarde van de effectieve realisatie van het dossier Tramontana met het operationeel zijn vanh HoldCo en NetCo (cf. het inbrengverslag).
Artikel 3 (Dossier Tramontana)
Ingevolge de beslissing genomen in de artikelen 1 en 2 wordt de activiteit zoals omschreven in 3.A.2 van de statuten toevertrouwd aan de Opdrachthoudende vereniging Gaselwest die - door middel van haar exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv - hiervoor een beroep zal doen op haar dochtervennootschap NetCo, wat mogelijk is overeenkomstig artikel 3.B van de statuten.
Artikel 4 (Structuurwijzigingen)
De gemeenteraad besluit zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van Gaselwest met betrekking tot de structuurwijzigingen, met inbegrip van de voorgestelde naamswijziging.
Deze wijzigingen treden in werking op 1 januari 2025 onder de opschortende voorwaarde van de effectieve realisatie van de hiermee verband houdende partiële splitsing en fusie en voor wat het synthetisch dividend betreft tevens onder de opschortende voorwaarde van gunstige beslissing van de Dienst Voorafgaande beslissingen in fiscale zaken (Ruling) van de FOD Financiën m.b.t. de oorsprong van het synthetisch dividend, nl. door verkoop van aandelen aan Telenet.
Artikel 5 (Overige wijzigingen)
De gemeenteraad besluit zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van Gaselwest met betrekking tot de overige wijzigingen, met inbegrip van de voorgestelde wijziging van het voorwerp.
Deze wijzigingen treden in werking op 1 januari 2022 met uitzondering van de wijziging in artikel 30 punt 4b en de bijlage 2 die van toepassing blijven tot en met 31 december 2022.
Artikel 6 (Partiële splitsing door overneming van Gaselwest naar Imewo voor alle activiteiten van de gemeente De Haan)
De gemeenteraad besluit zijn goedkeuring te hechten aan het voorstel van partiële splitsing Gaselwest/Imewo door overneming inzake de overgang van Gaselwest naar Imewo van alle activiteiten verbonden aan de gemeente De Haan.
De algemene vergadering in buitengewone zitting van Gaselwest wordt verzocht de uittreding van de gemeente De Haan voor de activiteiten elektriciteit, gas, openbare verlichting en strategische participaties (Publi-T en Publigas) te willen aanvaarden.
Artikel 7 (Fusie door overneming van Fluvius West door Gaselwest met naamswijziging in Fluvius West)
● De gemeenteraad besluit zijn goedkeuring te hechten aan het voorstel tot fusie door overneming van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius West door de Opdrachthoudende vereniging Gaselwest met naamswijziging in Fluvius West, overeenkomstig het fusievoorstel, waarbij voor Fluvius West op 1 januari 2025 de algeheelheid van haar vermogen, omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, overgedragen wordt aan Gaselwest, en eveneens zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde ontwerpstatuten van de gefuseerde distributienetbeheerder 'Gaselwest met naamswijziging in Fluvius West', onder opschortende voorwaarden zoals opgenomen in het fusievoorstel.
● De algemene vergadering in buitengewone zitting van Gaselwest wordt verzocht de toetreding/uitbreiding van de aansluiten van de steden/gemeenten van de (voormalige) Opdrachthoudende vereniging Fluvius West vanaf 1 januari 2025 te willen aanvaarden.
● De gemeenteraad besluit zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde aanwijzing door de VREG van de fusie-distributienetbeheerder Fluvius West als distributienetbeheerder elektriciteit en aardgas voor het volledige grondgebied waarop Fluvius West en Gaselwest actief zullen zijn per 1 januari 2025, na de realisatie van de partiële splitsingen van de gemeenten De Haan, Jabbeke en Vosselaar.
Artikel 8
De gemeenteraad besluit om de betrokken Opdrachthoudende verenigingen te verzoeken om de nodige bestuurlijke en vennootschapsrechtelijke acties te ondernemen om uitvoering te kunnen geven aan bovenstaande beslissingen van deze gemeenteraad.
Artikel 9
De gemeenteraad besluit om de vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Gaselwest op 20 december 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen 1 tot en met 8 van onderhavige gemeenteraadsbeslissing.
Artikel 10
De gemeenteraad besluit het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de Opdrachthoudende vereniging Gaselwest, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
13. Intergemeentelijke Maatschappij voor Openbare Gezondheid in Zuid-West-Vlaanderen (IMOG) - buitengewone algemene vergadering van 20 december 2022 - goedkeuring
Aanleiding en context
In hun mail van 19 oktober 2022 nodigt IMOG de door de gemeente aangestelde vertegenwoordiger uit op de buitengewone algemene vergadering van 20 december 2022.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de agenda goed te keuren en het mandaat te bepalen.
Motivering
De gemeente Deerlijk is aangesloten bij IMOG de intergemeentelijke maatschappij voor openbare gezondheid in Zuid-West-Vlaanderen.
In de gemeenteraadszitting van 28 februari 2019 werd de heer Matthias Vanneste aangeduid als effectief vertegenwoordiger en de heer Louis Haerinck als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergaderingen van IMOG die plaatsvinden in de loop van de legislatuur 2019 - 2024.
De documenten van de agenda zijn in bijlage te vinden:
De financieel directeur verleende op 15 november 2022 positief advies.
Het college van burgemeester en schepenen besprak deze materie in de zitting van 9 november 2022.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 4° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 44, 1ste en 3de alinea Vlaams decreet van 6 juli 2001
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit zijn goedkeuring te hechten aan volgende agendapunten van de algemene vergadering van IMOG van 20 december 2022.
Artikel 2
De gemeenteraad besluit de aangeduide vertegenwoordiger of zijn plaatsvervanger op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in artikel 1.
Artikel 3
De gemeenteraad besluit het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering van deze beslissing en IMOG (Intergemeentelijke Maatschappij voor Openbare Gezondheid in Zuid-West-Vlaanderen), Kortrijksesteenweg 264, 8530 Harelbeke, hiervan op de hoogte te brengen.
Sarah Barbe Philip Ghekiere Louis Haerinck Marleen Prat Maurice Bekaert Jo Tijtgat Rolande Libert Sandra De Leeuw-Goussey Filip Terryn Frans Kemseke Claude Croes Louis Vanderbeken Jurgen Beke Dirk Demeurie Yves Vande Wiele Bert Schelfhout Marc Coppens Sophie Mespreuve Regine Vanwynsberghe-Rooryck Matthias Vanneste Philip Ghekiere Louis Haerinck Marleen Prat Maurice Bekaert Jo Tijtgat Rolande Libert Sandra De Leeuw-Goussey Filip Terryn Frans Kemseke Claude Croes Louis Vanderbeken Jurgen Beke Dirk Demeurie Yves Vande Wiele Bert Schelfhout Marc Coppens Sophie Mespreuve Regine Vanwynsberghe-Rooryck Matthias Vanneste Louis Haerinck Rolande Libert Marleen Prat Matthias Vanneste Marc Coppens Sophie Mespreuve Sandra De Leeuw-Goussey Frans Kemseke Yves Vande Wiele Regine Vanwynsberghe-Rooryck Claude Croes Bert Schelfhout Jo Tijtgat Jurgen Beke Filip Terryn Maurice Bekaert Philip Ghekiere Louis Vanderbeken Dirk Demeurie aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 1
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
14. Kerkfabriek Sint-Columba - budgetwijziging 2022 - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de budgetwijziging 2022 van de kerkfabriek Sint-Columba goed te keuren.
Motivering
De kerkfabriek Sint-Columba wordt geconfronteerd met stijgende energiekosten, en daarnaast maakt zij de woning in de Kapel te Rustestraat klaar voor verhuur.
Zij maakte daarvoor een budgetwijziging 2022 die werd goedgekeurd op de kerkraad van 6 oktober 2022. Deze werd ingediend bij de gemeente op 14 oktober 2022.
Hierbij wordt de exploitatietoelage vanuit de gemeente verhoogd met 22.585,50 euro en de investeringstoelage met 13.269,28 euro.
Het bisdom verleende hiervoor positief advies.
In zitting van 19 oktober 2022 heeft het college van burgemeester en schepenen onderhavige materie besproken en heeft zij besloten om de budgetwijziging 2022 van de kerkfabriek Sint-Columba ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van 24 november 2022.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 45 tot 50/1 Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten
○ Art. 22 tot 24 Besluit Vlaamse regering van 13 oktober 2006
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming of bedrag | 22.585,50 euro |
Actie | gelijkblijvend beleid |
Jaarbudgetrekening | GBB/0790-00/64940003 |
Visum | nvt |
|
|
Raming of bedrag | 13.269,28 euro |
Actie | gelijkblijvend beleid |
Jaarbudgetrekening | GBB/0790-00/66400003 |
Visum | nvt |
|
|
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de budgetwijziging 2022 van de kerkfabriek Sint-Columba goed.
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
15. OW - retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein - verlenging - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein goed te keuren.
Motivering
De gemeenteraad heeft in zitting van 19 december 2019 het retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijke openbaar domein goedgekeurd en dit eindigt op 31 december 2022.
De gemeente en de burgers worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing van en/of het onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied. De nutsvoorzieningen vergen werkzaamheden langs de gemeentelijke wegen en hebben aldus een impact op het openbaar domein.
Op het vlak van het onderhoud en de herstellingen moeten ook geregeld dringende werken uitgevoerd worden die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en daarnaast zijn er een aantal werken zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein.
Er wordt verwezen naar de goedkeuring door de gemeente van de code voor infrastructuur- en nutswerken langs gemeentewegen die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden. Deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten.
De code werd geactualiseerd naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder, meer oog voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP...;
Het college van burgemeester en schepenen stelde in zitting van 26 oktober 2022 voor om het reglement te verlengen tot 31 december 2025.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 14° Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming of bedrag | 29.698,16 euro |
Actie | gelijkblijvend beleid |
Jaarbudgetrekening | GBB/0690-00/70200000 |
Visum | niet van toepassing |
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1 - Algemeen
Er wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de code voor infrastructuur- en nutswerken langs gemeentewegen.
Permanente nutsvoorzieningen omvatten :
● alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen,…), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit-, e.a. kasten , palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten…) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof;
● alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg worden eveneens aanzien als nutsvoorzieningen.
De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente.
Onderhavig retributiereglement gaat in vanaf 1 januari 2023 voor een termijn eindigend op 31 december 2025.
Artikel 2 - Retributie naar aanleiding van sleufwerken
De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per lopende meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt voor werken in rijwegen 10,24 euro, voor werken in voetpaden 7,88 euro en voor werken in aardewegen 4,73 euro. Op deze basisbedragen wordt, in analogie met de door de VREG goedgekeurde niet-periodieke tarieven, een indexatie toegepast, zoals jaarlijks gepubliceerd in augustus. Indexatie gebeurt aan het begin van een nieuwe cyclus van 3 jaar. Een begonnen dag geldt voor een volledige dag.
Artikel 3 - Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onderhoudswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen
Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3 m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1,00 euro per op het grondgebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt.
Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als haar werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,50 euro per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente. Op deze basisbedragen wordt, in analogie met de door de VREG goedgekeurde niet-periodieke tarieven, een indexatie toegepast, zoals jaarlijks gepubliceerd in augustus.
Deze retributies zijn verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente.
Artikel 4 - Inning
De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen.
Artikel 5 - Definitief karakter
Dit retributiereglement wordt toegezonden aan de toezichthoudende overheid. Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur afgekondigd en bekend gemaakt.
Sarah Barbe Philip Ghekiere Louis Haerinck Marleen Prat Maurice Bekaert Jo Tijtgat Rolande Libert Sandra De Leeuw-Goussey Filip Terryn Frans Kemseke Claude Croes Louis Vanderbeken Jurgen Beke Dirk Demeurie Yves Vande Wiele Bert Schelfhout Marc Coppens Sophie Mespreuve Regine Vanwynsberghe-Rooryck Matthias Vanneste Philip Ghekiere Louis Haerinck Marleen Prat Maurice Bekaert Jo Tijtgat Rolande Libert Sandra De Leeuw-Goussey Filip Terryn Frans Kemseke Claude Croes Louis Vanderbeken Jurgen Beke Dirk Demeurie Yves Vande Wiele Bert Schelfhout Marc Coppens Sophie Mespreuve Regine Vanwynsberghe-Rooryck Matthias Vanneste Sandra De Leeuw-Goussey Louis Vanderbeken Yves Vande Wiele Marleen Prat Matthias Vanneste Bert Schelfhout Louis Haerinck Maurice Bekaert Sophie Mespreuve Philip Ghekiere Jo Tijtgat Regine Vanwynsberghe-Rooryck Jurgen Beke Marc Coppens Filip Terryn Claude Croes Frans Kemseke Rolande Libert Dirk Demeurie aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 1
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
16. Kerkfabriek Sint-Columba - budget 2023 - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het budget 2023 van de kerkfabriek Sint-Columba goed te keuren.
Motivering
De kerkfabriek Sint-Columba maakte haar budget 2023 op. Die bevindt zich in bijlage. Het budget 2023 past niet meer in het meerjarenplan.
De kerkraad keurde het budget 2023 goed op 6 oktober 2022.
De exploitatietoelage vanuit de gemeente bedraagt 96.662,24 euro. Dit was in het meerjarenplan 83.854,00 euro. Het verschil komt door de gestegen loon- en energiekosten.
De investeringstoelage vanuit de gemeente bedraagt 4.040,00 euro. Dit komt overeen met het meerjarenplan.
Het college van burgemeester en schepenen heeft dit budget besproken op 26 oktober 2022 en stelt voor om dit goed te keuren.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, tweede lid, 9° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 45 tot 50/1 Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten
○ Art. 22 tot 24 Besluit Vlaamse regering van 13 oktober 2006
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming of bedrag | 96.662,24 euro |
Actie | gelijkblijvend beleid |
Jaarbudgetrekening | GBB/0790-008/64940003 |
Visum | niet van toepassing |
Raming of bedrag | 4.040,00 euro |
Actie | gelijkblijvend beleid |
Jaarbudgetrekening | GBB/0790-00/66400003 |
Visum | niet van toepassing |
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit het budget 2023 van de kerkfabriek Sint-Columba goed te keuren.
Sarah Barbe Philip Ghekiere Louis Haerinck Marleen Prat Maurice Bekaert Jo Tijtgat Rolande Libert Sandra De Leeuw-Goussey Filip Terryn Frans Kemseke Claude Croes Louis Vanderbeken Jurgen Beke Dirk Demeurie Yves Vande Wiele Bert Schelfhout Marc Coppens Sophie Mespreuve Regine Vanwynsberghe-Rooryck Matthias Vanneste Philip Ghekiere Louis Haerinck Marleen Prat Maurice Bekaert Jo Tijtgat Rolande Libert Sandra De Leeuw-Goussey Filip Terryn Frans Kemseke Claude Croes Louis Vanderbeken Jurgen Beke Dirk Demeurie Yves Vande Wiele Bert Schelfhout Marc Coppens Sophie Mespreuve Regine Vanwynsberghe-Rooryck Matthias Vanneste Rolande Libert Filip Terryn Claude Croes Jo Tijtgat Frans Kemseke Philip Ghekiere Maurice Bekaert Marleen Prat Bert Schelfhout Louis Vanderbeken Sophie Mespreuve Yves Vande Wiele Regine Vanwynsberghe-Rooryck Matthias Vanneste Jurgen Beke Louis Haerinck Sandra De Leeuw-Goussey Marc Coppens Dirk Demeurie aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 1
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
17. Kerkfabriek OLV Onbevlekt Ontvangen - budget 2023 - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het budget 2023 van de kerkfabriek OLV Onbevlekt Ontvangen goed te keuren.
Motivering
De kerkfabriek OLV Onbevlekt Ontvangen maakte haar budget 2023 op. Die bevindt zich in bijlage. Het budget 2023 past niet meer in het meerjarenplan.
De kerkraad keurde het budget 2023 goed op 6 oktober 2022.
De exploitatietoelage vanuit de gemeente bedraagt 47.333,90 euro. Dit was in het meerjarenplan 32.368,00 euro. Het verschil komt door de gestegen energiekosten.
De investeringstoelage vanuit de gemeente bedraagt 2.020,00 euro. Dit komt overeen met het meerjarenplan.
Het college van burgemeester en schepenen heeft dit budget besproken op 26 oktober 2022 en stelt voor om dit goed te keuren.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, tweede lid, 9° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 45 tot 50/1 Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten
○ Art. 22 tot 24 Besluit Vlaamse regering van 13 oktober 2006
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming of bedrag | 47.333,90 euro |
Actie | gelijkblijvend beleid |
Jaarbudgetrekening | GBB/0790-00/64940004 |
Visum | niet van toepassing |
Raming of bedrag | 2.020,00 euro |
Actie | gelijkblijvend beleid |
Jaarbudgetrekening | GBB/0790-00/66400004 |
Visum | niet van toepassing |
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit het budget 2023 van de kerkfabriek OLV Onbevlekt Ontvangen goed te keuren.
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
18. Gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing - aanslagjaar 2023 - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing voor het aanslagjaar 2023 goed te keuren.
Motivering
De financiële toestand van de gemeente blijkt uit de financiële nota van het meerjarenplan 2020-2025. Om in haar financiering te voorzien, dient de gemeenteraad te beslissen over de gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing.
Het college van burgemeester en schepenen stelde in zitting van 9 november 2022 voor om de gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing te tariferen op 1.071 opcentiemen voor aanslagjaar 2023. Dit is hetzelfde als voor aanslagjaar 2022.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, 14° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere
○ Art. 170, § 4 Grondwet
○ Art. 464/1, 1° Wetboek Inkomstenbelasting van 10 april 1992
○ Art. 286, § 1, 1° Decreet Lokaal Bestuur
○ Art. 2.1.4.0.2 en 3.1.0.0.4. Decreet van 13 december 2013 houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming of bedrag | 5.820.304 euro |
Actie | gelijkblijvend beleid |
Jaarbudgetrekening | GBB/0020-00/73000000 |
Visum | niet van toepassing |
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit om voor het aanslagjaar 2023 ten bate van de gemeente 1.071 opcentiemen te heffen op de onroerende voorheffing.
Artikel 2
De vestiging en de inning van de gemeentebelasting gebeuren door toedoen van de Vlaamse belastingdienst.
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
19. Aanvullende belasting op personenbelasting - aanslagjaar 2023 - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de aanvullende belasting op de personenbelasting voor het aanslagjaar 2023 goed te keuren.
Motivering
De financiële toestand van de gemeente blijkt uit de financiële nota van het meerjarenplan 2020-2025. Om in haar financiering te voorzien, dient de gemeenteraad te beslissen over de aanvullende belasting op de personenbelasting.
Het college van burgemeester en schepenen stelde in zitting van 9 november 2022 voor om de aanvullende belasting op de personenbelasting te tariferen op 8 % voor aanslagjaar 2023. Dit is hetzelfde als voor aanslagjaar 2022.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, 14° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere
○ Art. 464 tot en met 470/2 Wetboek Inkomstenbelasting 1992
○ Art. 286, § 1, 1° Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming of bedrag | 4.313.419 euro |
Actie | gelijkblijvend beleid |
Jaarbudgetrekening | GBB/0020-00/73010000 |
Visum | nvt |
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit om voor het aanslagjaar 2023 een aanvullende belasting te vestigen ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het aanslagjaar. Dit besluit treedt vandaag in werking.
Artikel 2
De belasting wordt vastgesteld op 8 % van de overeenkomstig artikel 466 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 berekende grondslag voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar.
Artikel 3
De vestiging en de inning van de gemeentelijke belasting zullen door het toedoen van het bestuur der directe belastingen gebeuren, overeenkomstig de bepalingen vervat in de artikelen 466 en volgende van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen.
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
20. HVZ Fluvia - dotatie 2022 en 2023 - gemeentelijke toelage - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van de gemeentelijke dotatie 2022 en 2023 aan de hulpverleningszone Fluvia.
Motivering
In haar mail van 18 oktober 2022 vraagt de hulpverleningszone Fluvia aan elke gemeente om kennis te nemen van de dotaties voor 2022 en 2023. Deze mail en het ontwerp van de begrotingswijziging 2022 en begroting 2023 bevinden zich in bijlage.
Voor de gemeente Deerlijk bedraagt in 2022 de exploitatietoelage 319.770 euro, de investeringstoelage 44.370 euro en de kazerneringstoelage 91.800 euro. Voor de gemeente Deerlijk bedraagt in 2023 de exploitatietoelage 335.070 euro, de investeringstoelage 44.370 euro en de kazerneringstoelage 91.800 euro.
Alle toelagen vallen binnen het eerder vastgelegde meerjarenplan.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 67, art. 68 en art. 134 wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid
○ Art. 10, 3° Koninklijk besluit van 2 februari 2009
Financiën
| Bedrag 2022 | Bedrag 2023 |
|
|
|
Exploitatietoelage | € 319.770,00 | € 335.070,00 | GBB | 0410-00 | 64940001 |
Investeringstoelage | € 44.370,00 | € 44.370,00 | GBB | 0410-00 | 66400002 |
Kazerneringstoelage | € 91.800,00 | € 91.800,00 | GBB | 0410-00 | 66400006 |
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit de dotatie aan de hulpverleningszone Fluvia voor de begrotingswijziging 2022 goed te keuren op 319.770 euro voor de exploitatie, 44.370 euro voor de investeringen en 91.800 euro voor de kazernering.
Artikel 2
De gemeenteraad besluit de dotatie aan de hulpverleningszone Fluvia voor de begroting 2023 goed te keuren op 335.070 euro voor de exploitatie, 44.370 euro voor de investeringen en 91.800 euro voor de kazernering.
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
21. Politiezone Gavers - dotatie 2023 - gemeentelijke dotatie - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de dotatie aan de politiezone, ten laste van de gemeente Deerlijk, aan de gemeenteraad voor te leggen ter goedkeuring.
Motivering
De ontwerpbegroting 2023 van de politiezone Gavers bevindt zich in bijlage.
Op 28 oktober 2022 heeft het politiecollege van de zone Gavers de ontwerpbegroting 2023 aanvaard en voorgelegd aan de politieraad van 22 november 2022.
Het college van burgemeester en schepenen heeft deze ontwerpbegroting op 9 november 2022 overlopen.
De gemeenteraad dient nu de dotatie aan de politiezone Gavers goed te keuren voor 1.524.750 euro voor de exploitatie en 74.988 euro voor de investeringen.
De gemeenteraad moet de dotatie aan de politiezone Gavers, ten laste van de gemeente Deerlijk, jaarlijks goedkeuren.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid : Art. 40, 71, 72, 75 en 76 Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus
● Andere:
○ KB van 16 november 2001 houdende nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeente politiezone
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming of bedrag | 1.524.750 |
Actie | gelijkblijvend beleid |
Jaarbudgetrekening | GBB/0400-00/64940000 |
Visum | niet van toepassing |
Raming of bedrag | 74.988 |
Actie | gelijkblijvend beleid |
Jaarbudgetrekening | GBB/0400-00/66400001 |
Visum | niet van toiepassing |
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit de dotatie aan de politiezone Gavers lastens de gemeente Deerlijk te bepalen op 1.524.750 euro voor de exploitatie en op 74.988 euro voor de investeringen.
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
22. Nominatieve toelagen 2023 - goedkeuring
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
23. Belasting op masten en pylonen - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om een nieuw belastingreglement op masten en pylonen goed te keuren.
Motivering
De gemeente Deerlijk wordt gekenmerkt door haar open uniek landschap. Masten en pylonen verstoren hiermee het open karakter van het landschap.
Het is aangewezen om de aanwezigheid van masten en pylonen op het grondgebied van de gemeente Deerlijk te beperken, gezien ze een substantiële negatieve invloed hebben op de aantrekkingskracht van de gemeente als woonomgeving en toeristische bestemming, en wegens de visuele vervuiling, de landschapsverstoring, en het doorbreken van de vrije open ruimte. Daardoor is de belasting op masten en pylonen vanuit dit oogpunt gerechtvaardigd.
Het landschapsverstorend karakter van masten en pylonen dienstig om groene energie te produceren worden evenwel voldoende gecompenseerd door het maatschappelijk belang, zodat hiervoor vrijstelling kan verleend worden.
Het landschapsverstorend karakter van masten en pylonen die dienen voor openbare hulpverlenings- en veiligheidsdiensten die primaire overheidstaken uitoefenen, worden voldoende gecompenseerd door het maatschappelijk belang zodat hiervoor vrijstelling kan verleend worden.
De financiële toestand van de gemeente Deerlijk rechtvaardigt de invoering van belastingen zodat het meerjarenplan in evenwicht wordt gehouden.
Juridische gronden
● Grondwet, artikel 170, § 4
● Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken, artikel 40, § 3 en artikel 41, tweede lid, 14°
● Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen
● Gecoördineerde omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 inzake de onderrichtingen over gemeentefiscaliteit
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming of bedrag | 180.000 euro |
Actie | gelijkblijvend beleid |
Jaarbudgetrekening | GBB/0020-00/73609000 |
Visum | niet van toepassing |
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit het volgende belastingreglement op masten pylonen goed te keuren:
Artikel 1: heffingstermijn en belastbaar feit
Er wordt voor de aanslagjaren 2023 tot 2025 een jaarlijkse gemeentebelasting gevestigd op allerhande masten en pylonen geplaatst in open lucht en zichtbaar vanaf de openbare weg.
Artikel 2: definities
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
● een mast: een verticale structuur die op een dak of een andere bestaande constructie is geplaatst en waarbij de hoogte van constructie en mast samen minstens 15 meter bedraagt.
● een pyloon: een individuele verticale constructie opgericht op het niveau van het maaiveld en met een hoogte van minstens 15 meter boven het maaiveld.
Artikel 3: belastingplichtige
De belasting is verschuldigd door de eigenaar van de mast of pyloon op 1 januari van het belastingjaar.
Artikel 4: berekeningsgrondslag en tarief
De belasting bedraagt 3.000 euro per jaar per mast of pyloon. De belasting is ondeelbaar. Er wordt geen vermindering of terugbetaling van de belasting toegestaan als de mast of pyloon in de loop van het jaar wordt weggenomen.
Artikel 5: vrijstellingen
Zijn van de belasting vrijgesteld: constructies voor de productie van windenergie of andere vormen van groene stroom.
Zijn van de belasting vrijgesteld: constructies voor openbare hulpverlenings- en veiligheidsdiensten die primaire overheidstaken uitoefenen.
Artikel 6: aangifteplicht
Elke belastingplichtige moet jaarlijks ten laatste op 1 april van het aanslagjaar een aangifte indienen bij het gemeentebestuur op een door het gemeentebestuur voorgeschreven aangifteformulier. Als aangiftedatum geldt de postdatum of (bij afgifte) de datum vermeld op het ontvangstbewijs. Valt de uiterste indieningsdatum op een zaterdag, een zondag of een wettelijke feestdag, dan wordt de vervaldag verplaatst naar de eerstvolgende werkdag.
Een belastingplichtige die niet spontaan een aangifteformulier gekregen heeft, kan dit op eenvoudig verzoek bekomen.
Artikel 7: ambtshalve vestiging
Bij gebrek aan aangifte op de gestelde datum in artikel 6, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte, kan de belasting ambtshalve worden ingekohierd conform de procedure voorzien in artikel 7 van het decreet van 30 mei 2008.
De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 25 % van de ontdoken belasting. In geen geval mag het verhoogd recht het dubbele van de verschuldigde belasting overschrijden. De belastingverhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd.
Artikel 8: kohierbelasting
De belasting wordt gevestigd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 9: betaling
De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 10: bezwaar
Op grond van het Decreet van 30 mei 2008 en volgens de daar beschreven voorwaarden kan tegen deze belasting een bezwaar ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen.
Behoudens latere wijzigingen bepaalt het Decreet dat het bezwaar schriftelijk moet worden ingediend, en ondertekend en gemotiveerd zijn. Het moet op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning.
Het bezwaar kan via een duurzame drager worden ingediend indien het college van burgemeester en schepenen in deze mogelijkheid voorziet.
Artikel 11: inwerkingtreding
Onderhavig belastingreglement treedt in werking vanaf 1 januari 2023 en is geldig tot en met 31 december 2025.
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
24. Klimaatfonds Zuid West-Vlaanderen - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd de oprichting en de ondertekening van de overeenkomst betreffende het Klimaatfonds Zuid-West-Vlaanderen goed te keuren.
Motivering
De raad van bestuur van Leiedal besliste tijdens de zitting van 9 april 2021 om de opstart van een regionaal Klimaatfonds Zuid-West-Vlaanderen voor te bereiden binnen het Interreg VB Noordzeeregioproject 'Empower'.
Op 23 juni 2021 heeft het college van burgemeester en schepenen een principiële goedkeuring gegeven tot participatie aan de cofinanciering van het Klimaatfonds Zuid-West-Vlaanderen.
Op 14 februari 2022 werd een brief van de intercommunale Leiedal ontvangen met de vraag tot deelname aan de oprichting van een regionaal Klimaatfonds Zuid-West-Vlaanderen en om hiervoor middelen te voorzien.
Op 23 februari 2022 heeft het college van burgemeester en schepenen beslist om vanaf 2023 een inbreng van 1 euro per inwoner in het Klimaatfonds Zuid-West-Vlaanderen te storten (12.183 euro in 2023, 2024 en 2025).
Op basis van terugkoppelingsmomenten werd besloten om de officiële start van het Klimaatfonds uit te stellen tot 2023.
Daarnaast bleek ook dat over de inbreng van 1 euro per inwoner niet bij alle gemeenten een consensus konden worden bereikt. Vandaar dat de huidige overeenkomst een inbreng vraagt van 0,5 euro per inwoner (voor de gemeente Deerlijk bedraagt de inbreng bijgevolg 6.172 euro in de jaren 2023, 2024 en 2025).
● 75 % van die middelen gaan naar lokale projecten op het grondgebied van de gemeente;
● 25 % kan aangewend worden voor regionale projecten.
De organisatie van het Klimaatfonds Zuid-West-Vlaanderen zit verwerkt in het interne werkingsreglement en het deelnamereglement, die naast de te ondertekenen overeenkomst ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 40, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming of bedrag | 6.172 euro |
Er is geen budget voorzien in 2022. Dit budget wordt voorzien in 2023.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit het Klimaatfonds Zuid-West-Vlaanderen goed te keuren en de overeenkomst te ondertekenen.
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
25. Lokaal energie- en klimaatpact 2.0 tussen de Vlaamse Regering en de gemeente Deerlijk - goedkeuring
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd het lokaal energie- en klimaatpact 2.0 tussen de Vlaamse Regering en de gemeente Deerlijk goed te keuren.
Motivering
In de goedkeuring door de Vlaamse Regering van 8 juli 2022 zitten de modaliteiten voor de lokale besturen om in te tekenen in zowel het klimaatpact 1.0 als 2.0. Dit Lokaal Energie- en Klimaatpact houdt sterke wederzijdse engagementen in die de sleutelrol van de Vlaamse steden en gemeenten in het klimaat- en energiebeleid beklemtoont.
Op 16 september 2021 besliste de gemeenteraad reeds de goedkeuring en ondertekening van het LEKP 1.0. Het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 (LEKP 2.0) bevat een aanscherping van de klimaatambities die het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 vooropstelde. Voor het LEKP 2.0 wordt voor 2022 een subsidiebedrag van 8.750.000 euro toegekend aan de lokale besturen die het LEKP 2.0 ondertekenen.
Vlaanderen en de lokale besturen slaan op deze manier de handen in elkaar om samen de nodige transitie in het energie- en klimaatbeleid waar te maken. Aan de hand van concrete en herkenbare werven (zie hieronder) kunnen we inzetten op krachtdadig beleid. Beide actoren, de Vlaamse overheid en de lokale besturen maken werk van concrete engagementen zoals hieronder vermeld:
De gemeente Deerlijk nam reeds het engagement in het LEKP 1.0 om:
● het Burgemeestersconvenant 2030 te ondertekenen en uit te werken;
● een gemiddelde jaarlijkse primaire energiebesparing van minstens 2,09 % te realiseren in hun eigen gebouwen (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed);
● een reductie van de CO2-uitstoot te realiseren van hun eigen gebouwen en technische infrastructuur met 40 % in 2030 ten opzichte van 2015;
● tegen ten laatste 2030 de openbare verlichting te verLEDden;
● het draagvlak voor hernieuwbare energie te verhogen door geen heffing op hernieuwbare energie-installaties in te voeren en bestaande heffingen, zoals de heffing op pylonen van windmolens, af te bouwen tegen ten laatste 2025;
● lokale warmte- en sloopbeleidsplannen op te maken:
● burgers, bedrijven en verenigingen te stimuleren om samen met het lokaal bestuur de concrete en zichtbare streefdoelen uit de 4 werven van het klimaatpact te behalen.
Met de ondertekening van het LEKP 2.0 engageert de gemeente zich om:
● de doelstelling m.b.t. CO2-reductie voor eigen gebouwen en technische infrastructuur te verhogen van -40% naar -55% CO2-emissies tegen 2030 t.o.v. 2015. De scope van deze doelstelling voor CO2-reductie wordt daarnaast uitgebreid naar eigen mobiliteit.
● de primaire energiebesparingsdoelstelling aan te scherpen naar -3% per jaar vanaf 2023;
● geen nieuwe principiële schepencollege- of gemeenteraadsbeslissing meer te nemen m.b.t. lokale heffingen op elektriciteitsmasten en sleuven van ELIA;
● aanpassingen in de streefdoelen onder de 4 werven;
○ Nieuwe uitdaging onder Werf 2 (Verrijk je wijk):
■ 25 fossielvrije renovaties onder de 50 collectieve renovaties per 1.000 wooneenheden tegen 2030.
■ De inwoners van 50 per 1.000 wooneenheden worden uitgenodigd voor een klimaattafel ter bespreking van een wijkgerichte aanpak voor einde 2024.
○ Nieuwe uitdaging onder Werf 3 (elke buurt deelt en is duurzaam bereikbaar):
■ 1,5 (semi-) publieke laadequivalenten per 100 inwoners tegen 2030
De Vlaamse overheid engageert zich om:
● concrete praktijkgerichte oplossingen voor drempels bij voortrekkersteden en -gemeenten die het LEKP 2.0 ondertekenen te ondersteunen, faciliteert ABB een Werkplatform.
● een frequente opvolging (minstens jaarlijks) per bevoegd beleidsdomein te organiseren;
● via het Netwerk Klimaat de steden en gemeenten te ondersteunen bij de opmaak van lokale warmteplannen en renovatiestrategieën;
● een ‘Wijkrenovatietool’ aan te bieden zodat lokale besturen en hun partners collectieve renovatietrajecten data-gestuurd kunnen concretiseren en opvolgen t.e.m. uitvoering. Deze tool kan een handig instrument zijn om de klimaattafels wijkgericht te organiseren.
● de basisfinanciering van energiehuizen te versterken;
● de ‘Mijn VerbouwPremie’ en de ‘Mijn VerbouwLening’ in te voeren en het noodkoopfonds te versterken;
● een eenmalige additionele budgettaire impuls voor LEKP 2.0 ondertekenaars van 22,5 miljoen euro voor de aangescherpte ambities van LEKP 2.0 te ondersteunen tijdens deze legislatuur .
Door de ondertekening van het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 geeft de gemeente Deerlijk aan actie te ondernemen om de verscherpte doelstellingen zoals hierboven vermeld te realiseren. Deze doelstellingen zijn bepaald door Vlaanderen zonder dat een dwingende resultaatverbintenis ten aanzien van de gemeente vereist is (het niet behalen van de doelstellingen of één van de doelstellingen betekent niet dat we als gemeente hierover zullen aangesproken worden). Daarnaast is het ook mogelijk om bijkomende, andere acties met betrekking tot klimaat en energie in te dienen.
Voor de gemeente Deerlijk wordt een trekkingsrecht binnen het LEKP 2.0 van ongeveer 14.317 euro vastgezet. Net zoals bij het LEKP 1.0 wordt bij iedere ingediende actie 50 % van het geïnvesteerde bedrag gesubsidieerd (tot maximaal het vastgestelde trekkingsrecht).
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 40, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
Voor de gemeente Deerlijk wordt een trekkingsrecht binnen het LEKP 2.0 van ongeveer 14.317 euro vastgezet. Net zoals bij het LEKP 1.0 wordt bij iedere ingediende actie 50 % van het geïnvesteerde bedrag gesubsidieerd (tot maximaal het vastgestelde trekkingsrecht).
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit het lokaal energie- en klimaatpact 2.0 tussen de Vlaamse Regering en de gemeente Deerlijk, goed te keuren.
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
26. Toegevoegd punt bij toepassing van artikel 21 - Ventilus-project - goedkeuring - Toegevoegd punt
Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd te beslissen over de manier waarop er zal gecommuniceerd worden naar de brede Deerlijkse bevolking en specifiek naar de betrokken gezinnen inzake het Ventilus-project
Motivering
Conform artikel 21 van het Decreet Lokaal Bestuur kunnen gemeenteraadsleden uiterlijk vijf dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de gemeentesecretaris, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.
Bij mail van 13 november 2022 vraagt raadslid Dirk Demeurie om volgend punt toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad van 24 november 2022.
"Ventilus-project toelichting
Met dit project is het de bedoeling om windenergie van op de Noordzee aan te sluiten op een nieuwe elektriciteitssnelweg in West-Vlaanderen. Deze komt ook dwars door Deerlijk
Komt deze er bovengronds of ondergronds? De Vlaamse regering opteerde onlangs voor bovengronds. Vele gezinnen maken zich zorgen. Betekent deze een gevaar voor de gezondheid ? Welke zijn de mogelijke gevolgen ?
De oppositie vraagt zich af of de gemeente de belangen van zijn inwoners en bedrijven zal verdedigen, als zou blijken dat het traject hen schade berokkent. Gaan we hen verdedigen en sluiten we ons aan bij geplande juridische stappen van de burger- en ondernemersplatformen? Heeft Deerlijk hier al iets rond beslist ?
Welke gezinnen zullen mogen? moeten? (blijven) wonen vlak onder deze nieuwe leiding? Hoe informeert de gemeente deze gezinnen (en in het verlengde heel de bevolking)?
Er is sprake van mogelijke schadevergoeding voor wie onder/in de nabijheid van deze leiding zou mogen/moeten blijven wonen? Zal de gemeente deze gezinnen bij deze begeleiden, of helpen uitzien voor een alternatief?
Bart Dochy (CD&V), burgemeester van Ledegem en de informele woordvoerder van de lokale burgemeesters in het Ventilus-dossier stelt het volgende: "Het gaat over de lokale verantwoordelijkheid, voor lokale mensen, voor de gezondheid van lokale mensen... Daarvoor komen de burgemeesters op."
De lokale burgemeesters zijn verenigd in hun verzet tegen de beslissingen op Vlaams niveau. Maar er is geen garantie dat lokaal alle burgemeesters op dezelfde lijn blijven, verwijzendenaar burgemeester Karlo Callens (Open VLD) die stelt: "Ardooie is een grote speler en ik ga me niet zomaar neerleggen bij het feit dat een groep van 25 burgemeesters ja of neen zegt."
De uiteindelijke beslissing om verder (gerechtelijke) stappen te ondernemen blijft in handen van elke individuele burgemeester. Hoe ziet onze burgemeester dit?
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere: Art. 21 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
Er zijn geen financiële gevolgen.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit om de volledige Deerlijkse bevolking te informeren over het Ventilus-project.
Artikel 2
De gemeenteraad besluit om de betrokken gezinnen die in de desbetreffende straal van het Ventilus-project wonen bijkomend te informeren en deze bij te staan in het verdere verloop ervan.
De openbare zitting van de gemeenteraad wordt geschorst om te hernemen na de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Zitting van 24 NOVEMBER 2022
27. Vragen gesteld door raadsleden - kennisname
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraadsleden wordt gevraagd kennis te nemen van de vragen gesteld door raadsleden.
Motivering
Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering kunnen de gemeenteraadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke aangelegenheden die niet op de agenda van de gemeenteraad staan in het punt 'Vragen gesteld door raadsleden'.
Op deze mondelinge vragen wordt, ofwel mondeling ter zitting, ofwel schriftelijk (elektronisch), ten laatste binnen de maand na de vraagstelling geantwoord.
Er zijn geen adviezen nodig.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 31 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de door de gemeenteraadsleden gestelde vragen.