Deerlijk

Zitting van 09 JULI 2020

Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

Besluit burgemeester ivm virtuele gemeente- en OCMW-raad op 9 juli 2020 - bekrachtiging - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

De gemeenteraad wordt gevraagd over te gaan tot bekrachtiging van het besluit van de burgemeester van 29 juni 2020om de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 9 juli 2020 virtueel te laten doorgaan met live stream.

 

Motivering

 

Momenteel heerst een globale corona-epidemie (COVID-19 virus). De Wereldgezondheidsorganisatie heeft deze epidemie op 11 maart 2020 tot een pandemie verklaard.

 

Het Agentschap Binnenlands Bestuur roept op om de federale richtlijnen, alsook de politiebesluiten van de gouverneurs, omtrent het coronavirus COVID-19 en de impact hiervan op allerlei bijeenkomsten, steeds in acht te nemen. Bovendien stelt het Agentschap Binnenlands Bestuur dat tot nader orde fysieke vergaderingen van de raad worden afgeraden.

 

Artikel 134, § 1 van de Nieuwe Gemeentewet bepaalt:

§ 1. In geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, kan de burgemeester politieverordeningen maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven [... (opgeh. KB 30 mei 1989, art. 27, I: 1 juni 1989)], met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden. [... (opgeh. KB 30 mei 1989, art. 27, I: 1 juni 1989)] Die verordeningen vervallen dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet worden bekrachtigd.

 

De burgemeester is van oordeel dat de aangehaalde corona-epidemie een ernstige stoornis vormt van de openbare rust (waartoe de openbare veiligheid en de openbare gezondheid behoren).

 

Het COVID-19-virus en de strijd tegen de verdere verspreiding hiervan, is een onvoorziene gebeurtenis.

 

In redelijkheid valt het ook niet te ontkennen dat een openbare zitting van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn in een gesloten plaats het risico op besmetting doet toenemen en aldus de verdere verspreiding van het virus in de hand werkt of kan werken.

 

Zelfs al zouden de raden doorgaan zonder publiek, dan nog zijn 21 raadsleden en de algemeen directeur aanwezig. Ook dit volstaat om de verdere verspreiding van het virus in de hand te werken.

 

De door de aanwezigheid van het coronavirus in het leven geroepen situatie is ook urgent.

 

De burgemeester nam in deze context de beslissing om de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 9 juli 2020 virtueel te laten doorgaan met live stream.

 

Het komt aan de gemeenteraad toe om deze beslissing te bekrachtigen.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 134, § 1 Nieuwe Gemeentewet

 

Financiën

 

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad besluit om het besluit van de burgemeester om de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 9 juli 2020 virtueel te laten doorgaan met live stream, te bekrachtigen.

 

Publicatiedatum: 01/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

Gemeenteraad - 28 mei 2020 - notulen en zittingsverslag - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting goed te keuren.

 

Motivering

 

Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.

 

Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering, worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.

 

Artikel 278 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad kan beslissen om het zittingsverslag te vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 32 Decreet Lokaal Bestuur

          Andere:

          Art. 277 en 278 Decreet Lokaal Bestuur

          Art. 32 en 33 Huishoudelijk reglement gemeenteraad

 

Adviezen

 

Er zijn geen adviezen nodig.

 

Financiën

 

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad besluit de notulen van de zitting van de gemeenteraadszitting van 28 mei 2020 goed te keuren.

 

Artikel 2

 

De gemeenteraad besluit het zittingsverslag van de gemeenteraadszitting van 28 mei 2020 goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 01/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

Corona-relanceplan - punten toegevoegd bij spoedeisendheid - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

De gemeenteraad wordt bij spoedeisendheid gevraagd volgende punten toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad van 9 juli 2020 betreffende het Corona-relanceplan:

          Relanceplan post Corona - goedkeuring

          Corona-relanceplan - behoud basissubsidies verenigingen - goedkeuring

          Corona-relanceplan - éénmalige verhoging werkingssubsidies en nominatieve toelagen - goedkeuring

          Corona-relanceplan - tijdelijke vrijstelling retributie uitleendienst - goedkeuring

          Corona-relanceplan - ondersteuning kermisattracties en foren - goedkeuring

          Corona-relanceplan - reglement inzake tijdelijke korting op Deerlijkbon en het gebruik ervan ter ondersteuning van de lokale economie – goedkeuring

 

Motivering

 

De spoedeisendheid komt voort uit het feit dat het zo spoedig mogelijk opstarten van het  Corona-relanceplan het 'algemeen belang' dient.

 

Gezien deze punten niet op de agenda van de gemeenteraad van heden stonden, dient de gemeenteraad zich akkoord te verklaren om deze punten bij spoedeisendheid aan de agenda toe te voegen. Tot spoedbehandeling kan enkel worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 23 Decreet Lokaal Bestuur

 

Financiën

 

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad besluit met spoedeisendheid volgende punten toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad van 9 juli 2020:

          Relanceplan post Corona - goedkeuring

          Corona-relanceplan - behoud basissubsidies verenigingen - goedkeuring

          Corona-relanceplan - éénmalige verhoging werkingssubsidies en nominatieve toelagen - goedkeuring

          Corona-relanceplan - tijdelijke vrijstelling retributie uitleendienst - goedkeuring

          Corona-relanceplan - ondersteuning kermisattracties en foren - goedkeuring

          Corona-relanceplan - reglement inzake tijdelijke korting op Deerlijkbon en het gebruik ervan ter ondersteuning van de lokale economie – goedkeuring

 

Publicatiedatum: 07/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

Relanceplan post Corona - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het Relanceplan, uitgewerkt in de schoot van de werkgroep Postcorona, samengesteld uit een brede vertegenwoordiging vanuit alle partijen, goed te keuren.

 

Motivering

 

In de gemeenteraden van april en mei werd de problematiek en de impact voor de gemeente besproken. In de gemeenteraad van mei werd beslist tot de oprichting van een brede werkgroep die de impact verder in kaart zou brengen en een voorstel diende uit te werken zodat op alle vlakken de gevolgen van de Coronacrisis beperkt worden, uiteraard voor zover en in de mate de lokale overheid hierbij een rol kan spelen.

 

Er werd voorgesteld om rond 3 thema’s/domeinen te werken:

          Welzijn in de brede zin van het woord;

          Ondersteuning van de lokale economie;

          Ondersteuning van de verenigingen.

 

De werkgroep heeft doorheen drie sessies voor elk domein een reeks van maatregelen voorgesteld.

 

Het voorstel werd voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen die dit principieel goedkeurde op 1 juli 2020.

 

De verdere modaliteiten zijn intussen uitgewerkt en worden, waar mogelijk, ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad van heden, 9 juli 2020.

 

Er zijn geen adviezen nodig.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 40, § 1 e.v. Decreet Lokaal Bestuur

 

Financiën

 

De beslissing heeft financiële gevolgen; de kost wordt geraamd op 235.460 euro.

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad neemt kennis van de nota van de werkgroep.

 

Artikel 2

 

De gemeenteraad keurt het Relanceplan, zoals in bijlage goed.

 

Publicatiedatum: 07/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

Corona-relanceplan - behoud basissubsidies verenigingen - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

De gemeenteraad wordt gevraagd het behoud van de basissubsidie voor verenigingen voor werkjaar 2020 goed te keuren als maatregel van het Corona-relanceplan.

 

Motivering

 

In lijn met het door de gemeenteraad in zitting van 9 juli 2020 goedgekeurde Corona-relanceplan wordt voorgesteld om de werkings- en basissubsidies voor Deerlijkse verenigingen, uitgekeerd op basis van de respectievelijke subsidiereglementen, te behouden voor werkjaar 2020. Dit ongeacht of voldaan wordt aan de voorwaarden gesteld in de respectievelijke subsidiereglementen.

 

De toe te kennen werkings- en basissubsidie voor werkjaar 2020 wordt berekend als een gemiddelde van de ontvangen werkings- en basissubsidies die de respectievelijke vereniging mocht ontvangen voor de voorbije drie werkjaren. 

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 40, § 3 Decreet Lokaal Bestuur

 

Financiën

 

De beslissing heeft financiële gevolgen, overeenkomstig het goedgekeurde Corona-relanceplan.

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad besluit het behoud van de basissubsidie voor verenigingen voor werkjaar 2020 goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 07/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

Corona-relanceplan - éénmalige verhoging werkingssubsidies en nominatieve toelagen - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

De gemeenteraad wordt gevraagd de éénmalige verhoging van de werkingssubsidies en nominatieve toelagen voor verenigingen goed te keuren als maatregel van het Corona-relanceplan.

 

Motivering

 

In lijn met het door de gemeenteraad in zitting van 9 juli 2020 goedgekeurde Corona-relanceplan wordt voorgesteld om de werkings- en basissubsidies en de nominatieve toelagen voor Deerlijkse verenigingen éénmalig te verhogen met 30 % voor werkjaar 2020.

 

De toe te kennen verhoging van de werkings- en basissubsidie voor werkjaar 2020 wordt berekend als 30 % van het gemiddelde van de ontvangen werkings- en basissubsidies die de respectievelijke vereniging mocht ontvangen voor de voorbije drie werkjaren.

 

De toe te kennen verhoging van de nominatieve toelage voor werkjaar 2020 wordt berekend als 30 % van het in 2020 ingeschreven budget voor de respectievelijke nominatieve toelage.

 

De toe te kennen extra nominatieve toelage voor de feestcomités (Molenhoek, Deerlijk Centrum, Statiewijk en Belgiek) aangesloten bij het centraal feestcomité bedraagt 900 euro per feestcomité voor werkjaar 2020.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 40, § 3 Decreet Lokaal Bestuur

 

Financiën

 

De beslissing heeft financiële gevolgen, overeenkomstig het goedgekeurde Corona-relanceplan.

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad besluit de éénmalige verhoging van de werkingssubsidies en nominatieve toelagen voor verenigingen goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 07/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

Corona-relanceplan - tijdelijke vrijstelling retributie uitleendienst - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

De gemeenteraad wordt gevraagd een tijdelijke vrijstelling op het retributiereglement uitleendienst goed te keuren als maatregel van het Corona-relanceplan.

 

Motivering

 

In lijn met het door de gemeenteraad in zitting van 9 juli 2020 goedgekeurde Corona-relanceplan wordt voorgesteld om tijdelijk een vrijstelling te verlenen op het retributiereglement voor de uitleendienst.

 

De toe te kennen vrijstelling is tijdelijk, met name van 1 juli 2020 tot en met 30 juni 2021.

 

De toe te kennen vrijstelling geldt voor volgende categorieën zoals opgenomen in het retributiereglement:

          categorie A (dewelke sowieso is vrijgesteld van retributie):

          gemeentebestuur en OCMW Deerlijk;

          alle Deerlijkse gemeentelijke adviesraden, alle Deerlijkse gemeentelijke commissies en hun werkgroepen, de beheersorganen en hun werkgroepen;

          onderwijsinstellingen gelegen op het grondgebied Deerlijk;

          omliggende gemeente- en stadsbesturen van Deerlijk (enkel nadars en podiumelementen).

          categorie B:

          alle Deerlijkse verenigingen die zijn aangesloten bij een erkende Deerlijkse adviesraad;

          Deerlijkse verenigingen/organisaties of voor een bepaalde gelegenheid opgerichte tijdelijke vereniging/organisatie die niet aangesloten is bij een erkende Deerlijkse adviesraad en waarvan minstens de helft van de leden van het bestuur van de vereniging/organisatie woonachtig is in Deerlijk.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 40, § 3 Decreet Lokaal Bestuur

 

Financiën

 

De beslissing heeft financiële gevolgen, overeenkomstig het goedgekeurde Corona-relanceplan.

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad besluit een tijdelijke vrijstelling op het retributiereglement uitleendienst goed te keuren voor de categorieën A en B zoals opgenomen in het retributiereglement, De vrijstelling geldt vanaf 1 juli 2020 tot en met 30 juni 2021.

 

Publicatiedatum: 07/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

Corona-relanceplan - ondersteuning kermisattracties en foren - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

De gemeenteraad wordt gevraagd de afschaffing van het plaatsrecht voor kermisattracties en kermisgastronomie en de tijdelijke vrijstelling van de heffing op foorkasten ter ondersteuning van kermisattracties en foren, voor het jaar 2020, goed te keuren.

 

Motivering

 

In lijn met het door de gemeenteraad in zitting van 9 juli 2020 goedgekeurde Corona-relanceplan wordt voorgesteld om de heffing van het plaatsrecht, overeenkomstig het retributiereglement kermisattracties en kermisgastronomie, voor het jaar 2020, af te schaffen ter ondersteuning van kermisattracties en foren.

 

Tevens wordt voorgesteld om de kermisattracties en foren, in het jaar 2020, vrij te stellen van retributie voor het gebruik van foorkasten overeenkomstig het betreffende retributiereglement.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 40, § 3 Decreet Lokaal Bestuur

 

Financiën

 

De beslissing heeft financiële gevolgen, overeenkomstig het goedgekeurde Corona-relanceplan.

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad besluit de afschaffing van het plaatsrecht voor kermisattracties en kermisgastronomie en de tijdelijke vrijstelling van de heffing op foorkasten, ter ondersteuning van kermisattracties en foren, voor het jaar 2020, goed te keuren .

 

Publicatiedatum: 07/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

Corona-relanceplan - reglement inzake tijdelijke korting op Deerlijkbon en het gebruik ervan ter ondersteuning van de lokale economie - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

De gemeenteraad wordt gevraagd om de Deerlijkbon tijdelijk met korting aan te bieden als maatregel van het Corona-relanceplan.

 

Motivering

 

In lijn met het door de gemeenteraad in zitting van 9 juli 2020 goedgekeurde Corona-relanceplan wordt voorgesteld om tijdelijk een Deerlijkbon met een korting van 20 % aan te bieden.  Dit ter ondersteuning van de lokale economie.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 40, § 3 Decreet Lokaal Bestuur

 

Financiën

 

De beslissing heeft financiële gevolgen.

 

Raming of bedrag

180.000,00 euro

Actie

gelijkblijvend beleid

Jaarbudgetrekening

GBB/0989-00/64300000

Visum

G-2020-25

 

De raming is gebaseerd op ongeveer 50 % succesgraad voor de maximale korting.

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad besluit het reglement inzake tijdelijke korting op de Deerlijkbon en het gebruik ervan ter ondersteuning van de lokale economie, goed te keuren.

 

Reglement inzake tijdelijke korting op Deerlijkbon en het gebruik ervan ter ondersteuning van de lokale economie

 

Art. 1 – Algemeen

 

Dit reglement is van toepassing op de handelaars met een handelszaak die gevestigd is op het grondgebied van de gemeente Deerlijk en die zich engageren om deel te nemen aan het concept van de Deerlijkbon met korting, met uitzondering van de voedingszaken die ressorteren onder of behoren tot een grotere keten, bv. Colruyt, Spar, .... Dit is een initiatief van het lokaal bestuur in samenwerking met The Studio, waarmee ze de lokale economie wenst te ondersteunen en impulsen te geven door het aanbieden van de Deerlijkbon met korting.

 

Art. 2 – Registreren als deelnemende handelaar, uitschrijven en gegevens wijzigen

 

Inschrijven als deelnemende handelaar kan kosteloos via het formulier op de daartoe bestemde website. Handelaars die zich registreren, engageren zich om de Deerlijkbon te aanvaarden. Door zich te registreren als deelnemende handelaar accepteert de handelaar het reglement van de Deerlijkbon. Uitschrijven, wijzigen van gegevens of stopzetting van de handelszaak dient te gebeuren via de webtoepassing van The Studio of via de gemeentelijke website.

 

Art. 3 – Herkenning deelnemende handelaars

 

Het lokaal bestuur draagt alle kosten voor het invoeren van de Deerlijkbon zoals publiciteit, affiches, raamstickers, ….

Er worden geen kosten aangerekend aan de aangesloten handelaars.

Bij een eventuele beëindiging van de deelname verbindt de handelaar zich ertoe om de deelnamesticker te verwijderen. Het lokaal bestuur publiceert de lijst met deelnemende handelaars op de website van de gemeente. De aangesloten handelaars gaan er mee akkoord dat de verwijzing naar én de gegevens van hun handelszaak worden bekendgemaakt op de webtoepassing van The Studio en de gemeentelijke website.

 

Art. 4 – Bedrag van de Deerlijkbon

 

Elke inwoner kan maximaal één Deerlijkbon voor een bedrag naar keuze kopen, met een maximum van 100 euro, waarop 20 % korting komt, om te spenderen in de Deerlijkse handelszaken.  Voor bijvoorbeeld een bon van 50 euro betaal je dus 40 euro, voor een bon van 100 euro betaal je 80 euro.

 

Elke inwoner kan maximaal één Deerlijkbon voor een bedrag naar keuze kopen, met een maximum van 50 euro, waarop 20 % korting komt, om te spenderen in de Deerlijkse horecazaken.  Voor bijvoorbeeld een bon van 20 euro betaal je dus 16 euro, voor een bon van 50 euro betaal je 40 euro.

 

Art. 5 – Aankoop

 

De aankoop van een Deerlijkbon met 20 % korting kan gebeuren van 1 augustus 2020 tot en met 30 september 2020.

Elke inwoner ontvangt 2 kortingcodes.  Eén code om een Deerlijkbon met korting aan te kopen om te gebruiken in de handelszaken, en één code om een Deerlijkbon met korting aan te kopen om te gebruiken in de horeca.  Elke code kan slechts éénmaal gebruikt worden.

De bon kan online aangekocht worden of bij de diensten van het lokaal bestuur. De betaling dient onmiddellijk online of bij het verkooppunt te gebeuren.

 

Art. 6 – Authenticiteit van de Deerlijkbon

 

Elke bon is uniek en is op verschillende manieren beveiligd door middel van een QR-code die men per mail ontvangt.  De waardebon wordt niet vervangen in geval van verlies, diefstal of beschadiging. De waardebon kan digitaal worden opgeslagen.

 

Art. 7 – Geldigheid van de Deerlijkbon met korting

 

Een Deerlijkbon met 20 % korting is geldig tot en met 31 oktober 2020. Nadien vloeit het aangekochte en niet gespendeerde bedrag door naar de rekening van het lokaal bestuur.

 

Art. 8 – Wisselgeld

 

De Deerlijkbon is inwisselbaar aan toonder voor de tegenwaarde van de gedane aankopen van goederen of diensten. Hij is niet inwisselbaar voor contanten of een ander betaalmiddel, zelfs niet gedeeltelijk, noch bij het lokaal bestuur, noch bij de aangesloten handelaars. De aangesloten handelaar mag geen contanten teruggeven, indien de waarde van het aangekochte product of dienst lager zou zijn dan de waarde van de bon.

Je kan één Deerlijkbon bij meerdere handelaars gebruiken of bij één handelaar voor verschillende aankopen op diverse tijdstippen.

 

Art. 9 – Kwaliteit van de goederen en diensten

 

Het lokaal bestuur kan niet aansprakelijk worden gesteld voor de kwaliteit van de producten of diensten die werden geleverd na betaling met de Deerlijkbon, noch aangesproken worden tot voldoening van de rechten voorzien in de artikelen 1649bis-octies van het Burgerlijk Wetboek. 

 

Art. 10 – Terugbetaling

 

De deelnemende handelaar krijgt op basis van de overeenkomst met The Studio de terugbetaling in euro gestort op zijn rekening. Dit gebeurt rechtstreeks en op een veilige manier.

 

Art. 11 – Betwistingen

 

Het college van burgemeester en schepenen oordeelt over alle betwistingen en discussies aangaande de Deerlijkbon.

 

Art. 12 – Akkoord algemene voorwaarden

 

De deelnemende handelaar ondertekent de algemene voorwaarden voor ontvangst en akkoord.

 

Art. 13 – Inwerkingtreding

 

Het reglement treedt in werking op 1 augustus 2020.

 

Artikel 2

 

Het college van burgemeester en schepenen regelt de verdere praktische uitwerking van dit reglement.

 

Publicatiedatum: 07/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

Reglement op de inventarisatie van verwaarloosde woningen en gebouwen - opheffing en aangepast reglement - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

De gemeenteraad wordt gevraagd het bestaande reglement betreffende de inventarisatie van verwaarloosde woningen en gebouwen op te heffen en een aangepast reglement goed te keuren.

 

Motivering

 

De gemeenteraad keurde in zitting van 30 november 2017 het reglement op de inventarisatie van verwaarloosde woningen en gebouwen goed. Dit reglement was gebaseerd op de principes die intergemeentelijk werden vastgelegd binnen Woonwijs.

 

Het is noodzakelijk de verwaarlozing verder te bestrijden om zo de aantrekkelijkheid van de gemeente te bevorderen. De afwezigheid van verwaarloosde gebouwen of woningen draagt immers bij tot een levendigere en aangename omgeving en vergroot ook het veiligheidsgevoel.

 

In het nieuwe subsidiedossier van Woonwijs, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 6 juni 2019, is de actie ‘verwaarloosde gebouwen en woningen opsporen, registreren en aanpakken’ opnieuw opgenomen.

 

Op basis van het inventarisatiereglement, goedgekeurd op 30 november 2017, gingen de technisch adviseurs van Woonwijs op pad door de ganse gemeente om vaststellingen te doen en werden technische fiches opgemaakt.

 

Bij evaluatie van deze lijst werd vastgesteld dat enkele woningen in verbouwing waren en andere woningen door toepassingen van het puntensysteem zwaar werden gequoteerd om als verwaarloosd te worden beschouwd.

Er werd een nieuw puntensysteem uitgewerkt waarbij minstens vier beperkte gebreken, twee algemene gebreken of minstens één algemeen gebrek en twee beperkte gebreken nodig zijn om als verwaarloosd beschouwd te worden.

Bij screening van de lijst op basis van dit nieuw puntensysteem bleek dat de werkelijk verwaarloosde panden nog steeds worden opgenomen en de eerder onafgewerkte panden minder op deze lijst voorkomen.

 

Naast de aanpassing van het puntensysteem worden volgende aanpassingen voorgesteld:

 

          Artikel 1: toevoegen van de omschrijving van het begrip 'meergezinswoning';

          Artikel 5: toevoegen van de mogelijkheid om ambtshalve panden van de inventaris te schrappen;

          Aanvullen/verduidelijken van het technisch verslag (Deel B):

          ontbrekende gevelbekleding is voortaan ook een indicatie van verwaarlozing. Het louter wegnemen van loszittende gevelbekleding zal niet langer aanleiding geven om het gebrek van het technisch verslag te schrappen.

          storende affichering en/of betimmeringen en ‘niet weggenomen publiciteitsinrichtingen,… na stopzetten of verhuis handels- of andere activiteiten wordt toegevoegd om er zo voor te zorgen dat storende, niet langer functionele publiciteit sneller uit het straatbeeld verdwijnt.

 

Het college van burgemeester en schepenen heeft de voorgestelde aanpassingen van het reglement overlopen in zitting van 10 juni 2020 en beslist de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken het aangepaste reglement ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.

 

Het Lokaal Woonoverleg van 17 juni 2020 verleende een positief advies voor de voorgestelde aanpassingen van het reglement.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, 2° Decreet Lokaal Bestuur

          Andere:

          het decreet van 14 oktober 2016 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen

          het decreet van 23 december 2016 houdende diverse bepalingen en bepalingen omtrent de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen

          het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996, inzonderheid  de artikelen 24 en 25 zoals van kracht

          het besluit van de Vlaamse regering van 16 november 2018 over het lokaal woonbeleid

 

Financiën

 

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad heft het reglement op de inventarisatie van verwaarloosde woningen en gebouwen, goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 30 november 2017, op.

 

Artikel 2

 

De gemeenteraad keurt onderstaand reglement goed:

 

Reglement op de inventarisatie van verwaarloosde woningen en gebouwen

 

Artikel 1. - Begripsomschrijvingen

 

Voor de toepassing van dit reglement wordt begrepen onder:

 

1)      Administratie:

De gemeentelijke administratieve eenheid en/of intergemeentelijke administratieve eenheid die door het gemeentebestuur wordt belast met de opmaak, het beheer en de actualisatie van het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen, verder ook inventaris genoemd.

 

2)      Administratieve akte:

Het stuk waarin de verwaarlozing wordt vastgesteld.

 

3)      Inventarisatiedatum:

De datum waarop de woning of het gebouw op de inventaris wordt opgenomen of na schrapping wordt heropgenomen.

 

4)      Gebouw:

elk bebouwd onroerend goed, dat zowel het hoofdgebouw als de bijgebouwen omvat, met uitzondering van de bebouwde onroerende goederen die vallen onder de toepassing van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten (artikel 24, 2° van het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996 zoals van kracht);

 

5)      Woning:

elk onroerend goed of deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande (artikel 24, 5° van het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996 zoals van kracht).

 

Een woning kan zowel een eengezinswoning zijn of een meergezinswoning.  In dit laatste geval telt de woning meerdere wooneenheden die elk op zich hoofdzakelijk bestemd zijn voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande;

 

6)      Verwaarlozing:

Een gebouw, ongeacht of het dienst doet als woning, wordt beschouwd als verwaarloosd, wanneer het ernstige zichtbare en storende gebreken of tekenen van verval vertoont aan buitenmuren, voegwerk, schoorstenen, dakbedekking, dakgebinte, buitenschrijnwerk, kroonlijst of dakgoten.

De gebreken worden vastgesteld van op het openbaar domein en zijn algemeen indien ze zich voordoen over meer dan de helft van de oppervlakte, de lengte of de breedte van het betreffende bouwelement van de woning of het gebouw. Gebreken zijn beperkt van omvang indien ze zich voordoen over minder dan de helft van de oppervlakte, de lengte of de breedte van het betreffende bouwelement van de woning of het gebouw.

Om als verwaarloosd te worden gekwalificeerd, moet er minstens sprake zijn van vier beperkte gebreken of twee algemene gebreken ofwel twee beperkte gebreken en één algemeen gebrek. De verwaarlozing wordt vastgesteld in een technisch verslag.

 

7)      Beveiligde zending:

Eén van de hiernavolgende betekeningswijzen:

a) een aangetekend schrijven;

b) een afgifte tegen ontvangstbewijs;

c) elke andere door de Vlaamse Regering toegelaten betekeningswijze waarbij de datum van kennisgeving met zekerheid kan worden vastgesteld.

 

8)      Zakelijk gerechtigde: De houder van één van de volgende zakelijke rechten:

a) de volle eigendom;

b) het recht van opstal of van erfpacht;

c) het vruchtgebruik.

 

Artikel 2. - Gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen

 

§1. De gemeente houdt een gemeentelijke inventaris van verwaarloosde woningen en gebouwen bij.

 

In deze inventaris worden minimaal de volgende gegevens opgenomen:

9)      het adres van de verwaarloosde woning of het verwaarloosde gebouw;

10)de kadastrale gegevens van de verwaarloosde woning of het verwaarloosde gebouw; de identiteit en het adres van alle zakelijk gerechtigden;

11)het nummer en de datum van de administratieve akte;

12)de toestand van verwaarlozing van de woning of het gebouw, inclusief het technisch verslag;

 

§2. Een woning die of een gebouw dat opgenomen is in de gemeentelijke inventaris van leegstaande gebouwen of woningen, kan eveneens worden opgenomen in de gemeentelijke inventaris van verwaarloosde woningen en gebouwen.

 

Een woning die opgenomen is in de gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen, kan eveneens worden opgenomen in de gemeentelijke inventaris van verwaarloosde woningen en gebouwen.

 

Artikel 3. - Inventarisatie

 

Verwaarloosde woningen en gebouwen worden op navolgende wijze geïnventariseerd:

 

§1. De administratie is bevoegd om verwaarlozing van woningen en gebouwen op te sporen en vast te stellen aan de hand van het technisch verslag. Dit technisch verslag wordt meegestuurd met het schrijven met de melding van de vaststelling.

 

§2. De houder van het zakelijk recht wordt per beveiligde zending in kennis gesteld van deze vaststelling.

De houder van het zakelijk recht kan binnen het jaar na de kennisgeving aantonen dat het gebouw en/of woning niet (meer) verwaarloosd is of het puin verwijderd is.

 

§3. Wanneer de houder van het zakelijk recht er niet in slaagt de gebreken weg te werken, maakt de administratie een administratieve akte van verwaarlozing op. De akte wordt aangetekend verstuurd aan de houder(s) van het zakelijk recht en vermeldt de inventarisatiedatum waarop het gebouw en/of de woningen wordt opgenomen in de gemeentelijke inventaris verwaarlozing.

 

Artikel 4. - Bezwaar tegen de inventarisatie

 

§1. Tegen de inventarisatie van een woning of een gebouw in de gemeentelijke inventaris van verwaarloosde woningen en gebouwen, vermeld in artikel 2, kan de zakelijk gerechtigde bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen.

 

Op straffe van nietigheid moet het bezwaarschrift:

13)ondertekend en gemotiveerd zijn;

14)met een beveiligde zending worden ingediend;

15)minimaal de volgende gegevens bevatten:

a)      de identiteit en het adres van de indiener,

b)      de vermelding van het nummer van de administratieve akte,

c)      de vermelding van het adres van de woning of het gebouw waarop het bezwaarschrift betrekking heeft;

16)worden betekend binnen een termijn van dertig kalenderdagen, die ingaat de dag na de betekening van de beveiligde zending vermeld in artikel 3.

Bij betekening per aangetekend schrijven geldt de datum van verzending als datum van de indiening van het bezwaarschrift.

 

§2. Als het bezwaarschrift ingediend wordt door een persoon die optreedt namens de zakelijk gerechtigde, voegt hij bij het dossier een schriftelijke machtiging tot vertegenwoordiging toe, tenzij hij optreedt als raadsman die ingeschreven is aan de balie als advocaat of als advocaat-stagiair.

 

§3. Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de gegrondheid van de ontvankelijke bezwaarschriften. Het onderzoek gebeurt op stukken als de feiten vatbaar zijn voor een directe, eenvoudige vaststelling. Als een onderzoek op stukken niet volstaat, wordt een feitenonderzoek uitgevoerd.

 

§4. Het college van burgemeester en schepenen doet uitspraak over het bezwaar en betekent zijn beslissing met een beveiligde zending aan de indiener ervan, binnen een termijn van orde van negentig kalenderdagen, die ingaat de dag na de betekening van het bezwaarschrift.

 

§5. Wordt het bezwaar ingewilligd, dan wordt de woning of het gebouw geschrapt van de gemeentelijke inventaris van verwaarloosde woningen en gebouwen.

 

Indien de beslissing tot opname in de inventaris van verwaarloosde woningen en gebouwen niet tijdig betwist wordt, of het beroep van de zakelijk gerechtigde onontvankelijk of ongegrond is, wordt het gebouw of de woning in de inventaris verwaarlozing opgenomen vanaf de inventarisatiedatum.

 

Artikel 5. - Schrapping uit de gemeentelijke inventaris van verwaarloosde woningen en gebouwen

 

§1. De administratie schrapt een woning of een gebouw uit de gemeentelijke inventaris van verwaarloosde woningen en gebouwen wanneer de zakelijk gerechtigde bewijst dat de woning of het gebouw niet meer voldoet aan de definitie van verwaarlozing. Bij sloop kan een geïnventariseerde woning of gebouw geschrapt worden na verwijdering van het puin. De zakelijk gerechtigde richt hiertoe een schriftelijk verzoek aan de administratie.

 

Op straffe van nietigheid moet dit verzoek:

17)ondertekend en gemotiveerd zijn;

18)met een beveiligde zending worden ingediend;

19)minimaal de volgende gegevens bevatten:

a)      de identiteit en het adres van de indiener,

b)      de vermelding van het nummer van de administratieve akte,

c)      de vermelding van het adres van de woning of het gebouw waarop het bezwaarschrift betrekking heeft.

 

Bij betekening per aangetekend schrijven geldt de datum van verzending als datum van de indiening van het verzoek tot schrapping uit het gemeentelijk register van verwaarloosde woningen en gebouwen.

 

§2. De beëindiging van de staat van verwaarlozing kan aangetoond worden met alle bewijsmiddelen van gemeen recht, uitgezonderd de eed.

 

§3 Als het verzoek tot schrapping ingediend wordt door een persoon die optreedt namens de zakelijk gerechtigde, voegt hij bij het dossier een schriftelijke machtiging tot vertegenwoordiging toe, tenzij hij optreedt als raadsman die ingeschreven is aan de balie als advocaat of als advocaat-stagiair.

 

§4. De administratie onderzoekt de gegrondheid van de ontvankelijke verzoeken tot schrapping. Het onderzoek gebeurt op stukken als de feiten vatbaar zijn voor een directe, eenvoudige vaststelling. Als een onderzoek op stukken niet volstaat, wordt een feitenonderzoek uitgevoerd.

 

§5. De administratie doet uitspraak over het verzoek tot schrapping en betekent zijn beslissing met een beveiligde zending aan de indiener ervan, binnen een termijn van negentig kalenderdagen die ingaat de dag na de betekening van verzoek.

 

Als de kennisgeving vermeld in het eerste lid niet is gebeurd binnen de voorziene termijn, wordt het verzoek tot schrapping geacht te zijn ingewilligd.

 

§6. Wordt het verzoek ingewilligd, dan wordt de woning of het gebouw geschrapt uit de gemeentelijke inventaris van verwaarloosde woningen en gebouwen. De datum van betekening van het verzoek tot schrapping geldt als datum van schrapping uit de gemeentelijke inventaris van verwaarloosde woningen en gebouwen.

 

§7. Indien de administratie, zonder dat de belanghebbende zelf initiatief neemt, zelf vaststelt dat een gebouw of woning in aanmerking komt voor een schrapping, dan kan dit gebouw of deze woning ambtshalve en met uitwerking op de datum van beslissing tot schrapping van de inventaris worden geschrapt zonder dat dit voor de belanghebbende tot ruimere rechten kan leiden. De zakelijk gerechtigde wordt hiervan per gewone zending op de hoogte gebracht.

 

Artikel 6. - Beroep tegen weigering tot schrapping

 

§1. Tegen de beslissing tot weigering van de schrapping van een woning of gebouw uit de gemeentelijke inventaris van verwaarloosde woningen en gebouwen kan de zakelijk gerechtigde beroep aantekenen bij het college van burgemeester en schepenen volgens de procedure, vermeld in artikel 4.

 

Artikel 3

 

Het technisch verslag tot vaststelling van verwaarlozing wordt ne varietur aan huidige beslissing gehecht.

 

Artikel 4

 

Dit reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur.

 

Publicatiedatum: 01/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

Belastingreglement voor woningen en gebouwen opgenomen in de gemeentelijke inventaris verwaarlozing - aanpassing - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

De gemeenteraad wordt gevraagd het belastingreglement voor woningen en gebouwen opgenomen op de gemeentelijke inventaris verwaarlozing, van toepassing vanaf 1 januari 2021 tot en met 31 december 2025, goed te keuren.

 

Motivering

 

Het huidig belastingreglement voor woningen en gebouwen opgenomen op de gemeentelijke inventaris verwaarlozing werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 28 november 2019 en eindigt op 31 december 2020.

 

In huidige zitting van de gemeenteraad werd tevens een aangepast reglement op de inventarisatie van verwaarloosde woningen en gebouwen ter goedkeuring voorgelegd.

 

De gemeenteraad keurde in zitting van 6 juni 2019 de subsidieaanvraag Woonwijs 2020-2025 goed. In het subsidiedossier is de actie AA 2_6 'Verwaarloosde gebouwen en woningen opsporen, registreren en aanpakken' opgenomen.

 

Het college van burgemeester en schepenen overliep het voorstel van belastingreglement in zitting van 10 juni 2020 en verzocht de voorzitter van de gemeenteraad dit reglement ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.

 

Het voorstel van belastingreglement werd besproken op het Lokaal Woonoverleg van 17 juni 2020.

Omwille van het verdwijnen van de Vlaams verbeterpremie en om te garanderen dat enkel eigenaar-bewoners van één enkele woning met een beperkt inkomen (zijnde de kwetsbare doelgroep) vrijgesteld worden van belasting, werd op het Lokaal Woonoverleg voorgesteld om voor artikel 4, §1 1) in de 3e voorwaarde 'de grens die gehanteerd wordt voor de Vlaamse verbeterpremie' aan te passen naar 'de grens die gehanteerd wordt voor de 30 %-premievoorwaarden van de Vlaamse renovatiepremie'.

Dit voorstel werd verwerkt in het voorliggende reglement.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, 14° Decreet Lokaal Bestuur

          Andere:

          art. 170, § 4 Grondwet

          het decreet van 14 oktober 2016 inzake wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen

          het decreet van 23 december 2016 inzake diverse bepalingen en bepalingen omtrent de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen

          het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996, inzonderheid  de artikelen 24 en 25 zoals van kracht

 

Financiën

 

De financiële impact van de beslissing is nog niet gekend.

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad keurt onderstaand belastingreglement goed met ingang van 1 januari 2021 en eindigend op 31 december 2025:

 

Belastingreglement voor woningen en gebouwen opgenomen in de

gemeentelijke inventaris verwaarlozing

 

Artikel 1. - Belastingtermijn en belastbare grondslag

 

§1. Er wordt voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025 een gemeentebelasting gevestigd op de woningen en gebouwen die opgenomen zijn in de gemeentelijke inventaris van verwaarloosde woningen en gebouwen.

 

§2. De belasting is voor het eerst verschuldigd vanaf het ogenblik dat de woning of het gebouw gedurende twaalf opeenvolgende maanden is opgenomen in de gemeentelijke inventaris van verwaarloosde woningen en gebouwen.

 

§3. Zolang de woning of het gebouw niet is geschrapt uit de inventaris, blijft de belasting verschuldigd bij het verstrijken van elke opeenvolgende periode van twaalf maanden.

 

Artikel 2. - Belastingplichtige

 

§1. De belasting is verschuldigd door de zakelijk gerechtigde van de verwaarloosde woning of het verwaarloosd gebouw op het ogenblik dat de belasting verschuldigd wordt.

 

§2. Indien er meerdere zakelijk gerechtigden zijn, zijn zij allen hoofdelijk gehouden tot betaling van de totale belastingsschuld.

 

§ 3. In geval van overdracht van het zakelijk recht stelt de instrumenterende ambtenaar de verkrijger van het nieuwe zakelijk recht er voorafgaandelijk van in kennis dat het goed is opgenomen in de inventaris van verwaarloosde woningen en gebouwen.

 

De instrumenterende ambtenaar stelt de gemeentelijke administratie binnen de twee maanden na het verlijden van de authentieke overdrachtsakte in kennis van de overdracht, de datum ervan, en de identiteitsgegevens van de nieuwe eigenaar.

 

Artikel 3. - Tarief van de belasting

 

§1. De belasting bedraagt bij een eerste aanslag 1.200 euro voor zowel een woning als een gebouw.

 

§2. Het bedrag van de volgende belastingen is gelijk aan het resultaat van de volgende formule:

 

De belasting vermenigvuldigd met het aantal periodes van twaalf maanden dat de woning of het gebouw zonder onderbreking opgenomen is op de gemeentelijke inventaris. De belasting kan maximaal 4.800 euro bedragen voor een gebouw of woning.

 

§3. De bedragen van de belasting worden bepaald met inachtname van de voor de berekening van de belasting relevante duur, zonder dat de duur van de al bekomen vrijstelling - wat betreft de bepaling van het bedrag van de belasting - opnieuw in rekening kan worden gebracht. Zodoende dient in geval van eerdere vrijstelling en latere belasting het tarief verbonden aan de gehele verwaarlozingstermijn te worden toegepast.

 

§ 4. Het aantal termijnen van twaalf maanden dat een gebouw, woning of kamer op de inventaris staat, wordt tot nul herleid en begint opnieuw te lopen bij volledige overdracht van het zakelijk recht betreffende het gebouw of de woning.

 

Dit geldt niet voor overdrachten aan:

a)      vennootschappen waarin de vroegere zakelijk gerechtigde rechtstreeks of onrechtstreeks participeert;

b)      vzw’s waar de zakelijk gerechtigde lid van is.

 

Artikel 4. - Vrijstelling

 

§ 1. Van de heffing inzake verwaarlozing zijn vrijgesteld:

1)      De belastingplichtige die voldoet aan alle onderstaande voorwaarden:

a)      het zakelijk recht hebben op één enkele woning, bij uitsluiting van enig ander gebouw of enige andere woning;

b)      als houder van het recht de woning uitsluitend gebruiken als hoofdverblijfplaats;

c)      beschikken over een jaarlijks gezinsinkomen dat beperkt is tot de grens die gehanteerd wordt voor de 30 %-premievoorwaarden van de Vlaamse renovatiepremie. Voor de beoordeling van deze voorwaarde wordt rekening gehouden met het gezamenlijk belastbaar inkomen van twee jaar voorafgaand aan het aanslagjaar waarin de belasting voor de eerste maal zou worden gevestigd.

De vrijstelling geldt voor drie aanslagjaren.

 

2)      De belastingplichtige die beperkt is in zijn of haar handelingsbekwaamheid ingevolge een gerechtelijke beslissing met dien verstande dat deze vrijstelling maar geldt gedurende drie aanslagjaren.

 

§ 2. Een vrijstelling wordt verleend indien het gebouw of de woning:

3)      gelegen is binnen de grenzen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan of geen voorwerp meer kan uitmaken van een stedenbouwkundige vergunning of omgevingsvergunning omdat een voorlopig of definitief onteigeningsplan is vastgesteld;

4)      vernield of beschadigd werd ten gevolge van een plotse ramp, met dien verstande dat deze vrijstelling geldt gedurende een periode van drie jaar volgend op de datum van de vernieling of beschadiging.

 

Artikel 5. - Inkohiering

 

De belasting wordt ingevorderd bij wijze van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.

 

Artikel 6. - Betalingstermijn

 

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

 

Artikel 7. - Bezwaar

 

§1. De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.

 

§ 2. Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn. De indiening kan gebeuren door aangetekende verzending of door overhandiging.

 

§ 3. Deze indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding afgegeven, binnen vijftien dagen na de indiening ervan.

 

Artikel 2

 

Dit reglement wordt overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur bekendgemaakt.

 

Publicatiedatum: 01/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

LO - lestijdenpakket 2020-2021 - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

De gemeenteraad wordt gevraagd het lestijdenpakket voor het schooljaar 2020-2021 van de gemeentelijke lagere school goed te keuren.

 

Motivering

 

Het lestijdenpakket voor een nieuw schooljaar wordt bepaald volgens het aantal leerlingen van 1 februari van het voorgaande schooljaar. Voor LO waren dit 200 leerlingen.

Volgens de aanwending van de lestijden betekent dit 250 lestijden.

Daaruit moeten genomen worden:

          onderwijzers-klastitularissen;

          eventueel leermeester lichamelijke opvoeding;

          eventueel ambulante leerkracht.

 

Daarnaast krijgt de school: het ambt van directeur en de lestijden godsdienst, zedenleer en Islamitische godsdienst.

Ook 16 SES- lestijden zijn toegekend .

Zorgbeleid: 42 punten. Dit betekent 18/36 in de functie van beleidsmedewerker (zorgcoördinator) – onder voorbehoud.

Voor ICT krijgt de school 10 punten en dit is goed voor 4/36 in de functie van beleidsmedewerker met een diploma hoger onderwijs korte type (HOKT); voor administratie 54 punten, goed voor 19/36 HSO en 8/36 HOKT.

 

VOORSTELLEN VOOR HET SCHOOLJAAR 2020-2021:

 

Voor het bepalen van het aantal ambten wordt het aantal lestijden gedeeld door 24. Dit

betekent 250:24 = 10 voltijdse ambten en 10 restlestijden.

 

Voorstel van principes:

Omkadering door turnleerkracht, SES-leerkracht en ambulante leerkracht zorg.

 

Voorstel voor de verdeling:

9 voltijdse ambten (9 klastitularissen) + leermeester lichamelijke opvoeding (18 u.) + 2 lestijden NCZ en 14 lestijden ambulant.

16 SES-lestijden.

 

Met goedkeuring van het schoolbestuur:

Er worden tien lestijden beleidsondersteuning toegekend om de pedagogische ondersteuning te waarborgen en uit te breiden alsook 7 lestijden beleidsondersteuning ICT.

 

Er wordt zoveel als haalbaar, geopteerd voor het invullen van de functie van zorgcoördinator, administratief medewerker en van ICT-coördinator door dezelfde personen voor de scholen van de scholengemeenschappen waartoe de centrumscholen behoren.

 

Voor de functies van beleidsmedewerker wordt bepaald dat, in afspraak met de directie, thuiswerk als een deel van de prestatieregeling kan opgenomen worden.

 

Positief advies werd gegeven op de digitale schoolraad van 15 juni 2020 en op het ABOC van 15 juni 2020.

 

Het college van burgemeester en schepenen nam in zitting van 17 juni 2020 akte van het lestijdenpakket voor het schooljaar 2020-2021 van de gemeentelijke lagere school en verzocht de voorzitter van de gemeenteraad om dit lestijdenpakket ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van 9 juli 2020.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

 

Financiën

 

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad besluit het lestijdenpakket voor het schooljaar 2020-2021 van de gemeentelijke lagere school goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 01/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

LO/BBO - kostprijs voor- en naschoolse opvang - aanpassing - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

De gemeenteraad wordt gevraagd de aanpassing van de kostprijs van de opvang van '0,80 euro per begonnen half' uur naar '0,90 euro per begonnen half uur' goed te keuren.

 

Motivering

 

In het kader van de organisatie van de voor- en naschoolse opvang, zijn er begin dit jaar meer mensen aangesteld om dit goed en veilig te kunnen organiseren. Door de opvang 10 cent per half uur duurder te maken, wil men de kostprijs van de opvang beter kunnen beheersen.

 

Het college van burgemeester en schepenen nam in zitting van 24 juni 2020 kennis van de vraag tot aanpassing van de kostprijs van de opvang en verzocht de voorzitter van de gemeenteraad deze ter goedkeuring te agenderen op de gemeenteraad van 9 juli 2020.

 

Juridische gronden

 

Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2 Decreet Lokaal Bestuur

 

Financiën

 

De beslissing heeft financiële gevolgen, de inkomsten van de opvang zullen iets hoger zijn.

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad besluit  de aanpassing van de kostprijs van de opvang van '0,80 euro per begonnen half uur' naar '0,90 euro per begonnen half uur' goed te keuren. Deze aanpassing gaat in vanaf 1 september 2020.

 

Publicatiedatum: 01/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

Herlokalisatie depot - aankoop gebouw Weverijstraat 40-42 - ontwerpakte - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

De gemeenteraad wordt gevraagd de ontwerpakte voor de aankoop van een gebouw op de site Weverijstraat 40-42 voor de herlokalisatie van het technisch depot goed te keuren.

 

Motivering

 

Het college van burgemeester en schepenen besloot in zitting van 8 januari 2020 principieel akkoord te gaan met de aankoop van een deel van de site Weverijstraat 40-42 voor de herlokalisatie van het technisch depot.

 

De afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid werd in dezelfde zitting aangesteld om een ontwerpakte op te maken en de verdere afhandeling van deze aankoop in goede banen te leiden.

 

Binnen het nieuwe meerjarenplan is de beleidsdoelstelling ‘We ontwikkelen verder naar een dynamisch en flexibel lokaal bestuur’ opgenomen met ‘Herlokaliseren van het technisch depot’ als actie.

 

De aankoop gebeurt om redenen van openbaar nut, namelijk voor de herlokalisatie van het technisch depot van de gemeente Deerlijk.

 

De aankoop betreft een deel van een textielfabriek met aanhorigheden op en met grond, gelegen Weverijstraat 40/42, met een gemeten oppervlakte van zevenenzestig are negenenzestig centiare (67 a 69 ca) en met gereserveerd perceelsidentificatienummer Sectie A nummer 297 D 3 P0000, te nemen uit een perceel gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger , sectie A nummer 297 S 002 P0000.

 

Het goed behoort voor de geheelheid in volle eigendom toe aan de naamloze vennootschap “MOVELTA”, Weverijstraat 40-42, 8540 Deerlijk, KBO 0405.431.591.

 

Er werd een ontwerpakte (dossiernummer. 08576-001) opgesteld door de heer Lieven Vanheuverzwijn, Commissaris bij de afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid.

 

Het ontwerp van de akte en opmetingsplan liggen voor aan de gemeenteraad.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 11° Decreet Lokaal Bestuur

 

Financiën

 

De beslissing heeft financiële gevolgen.

 

Raming of bedrag

2.250.000 euro

Actie

Herlokaliseren van het technisch depot

Jaarbudgetrekening

0200-00/22100000/GEMEENTE/CBS/IP-35

Visum

G-2020-16 dd 14/05/2020

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad besluit de ontwerpakte, opgesteld door de afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid, voor de aankoop van een gebouw op de site Weverijstraat 40-42 voor de herlokalisatie van het technisch depot goed te keuren.

 

Artikel 2

 

Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de heer Lieven Vanheuverzwijn, Commissaris bij de afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid, Virginie

Lovelinggebouw (8e verd.), Koningin Maria Hendrikaplein 70 te 9000 Gent.

 

Publicatiedatum: 01/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

Muldersstraat-Waregemstraat - erfdienstbaarheid van toegang en doorgang met betrekking tot een hoogspanningscabine - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

De gemeenteraad wordt gevraagd een erfdienstbaarheid van toegang en doorgang goed te keuren, met het oog op het onderhoud, de bediening en alle nodige werken en toezicht op een hoogspanningscabine en ondergrondse leidingen door Gaselwest, gelegen Muldersstraat - Waregemstraat.

 

Motivering

 

De gemeente Deerlijk wordt gevraagd om tussen te komen in een akte met betrekking tot het vestigen van het zakelijk recht van erfpacht voor het vestigen van een hoogspanningscabine Muldersstraat–Waregemstraat. De erfpachtgever hierbij is de Coöperatieve Vennootschap met een sociaal oogmerk ‘Mijn Huis’. De erfpachter betreft de opdrachthoudende vereniging ‘Gaselwest’.

 

De gemeente Deerlijk dient tussen te komen in deze akte van erfpacht voor het vestigen van een erfdienstbaarheid van toegang en doorgang. Dit met het oog op de bediening en alle nodige werken en toezicht op de hoogspanningscabine en ondergrondse leidingen door Gaselwest. De erfdienstbaarheid van toegang en doorgang betreft volgend onroerend goed (lijdend erf):

 

Een erfdienstbaarheidszone met een minimum breedte van 1,5 meter en lengte van 30 meter en een oppervlakte van drieënvijftig negentig vierkante decimeter (53 ca 90 dm²),

          deels te nemen uit een perceel grond, gelegen nabij Waregemstraat, te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als appartement, sectie B  nummer 149 G P0000  met een totale oppervlakte volgens kadaster van twaalf are vierenveertig centiare (12 a 44 ca). Van dit perceel is Mijn Huis eigenaar;

          deels te nemen uit een perceel grond, gelegen nabij Waregemstraat, te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als grond, sectie B  nummer 150 L P0000  met een totale oppervlakte volgens kadaster van vier are negentien centiare (4 a 19 ca). Van dit perceel is gemeente Deerlijk eigenaar, waardoor dus moet tussengekomen worden in de akte.

 

Dit goed staat afgebeeld als lot nummer 2 op het opmetingsplan met dossiernummer E/30021649/16.10.05, opgemaakt op 18 november 2019 door landmeter-expert Benjamin Hellebaut voor bvba METAE. Het perceel in eigendom van gemeente Deerlijk is aangeduid op dit plan in de blauwe dubbel gearceerde zone.

 

De cabine is de voeding voor het elektriciteitsnet en de openbare verlichting voor de omgeving. Dit o.a. voor de Muldersstraat, Ketsersstraat en Breestraat.

 

Er is geen vergoeding voor deze erfdienstbaarheid. De impact van de doorgang is namelijk verwaarloosbaar.

Er worden geen kosten ten laste van de gemeente gelegd.

 

Een ontwerp van akte en een opmetingsplan liggen voor aan de gemeenteraad.

 

Er wordt gevraagd of de Afdeling Vastgoedtransacties de gemeente mag vertegenwoordigen bij de definitieve akte, op basis van artikel 5 van het Decreet van de Vlaamse Vastgoedcodex van 19 december 2014.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, tweede alinea, 11° Decreet Lokaal Bestuur

 

Financiën

 

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad besluit een erfdienstbaarheid van toegang en doorgang goed te keuren, met het oog op het onderhoud, de bediening en alle nodige werken en toezicht op een hoogspanningscabine en ondergrondse leidingen door Gaselwest, met betrekking tot het perceel grond Deerlijk 1° Afd., sectie B, nr. 150 L P0000.

 

Artikel 2

 

Het ontwerp van akte en bijhorend opmetingsplan worden goedgekeurd.

 

Artikel 3

 

De afdeling Vastgoedtransacties zal de gemeente vertegenwoordigen bij het verlijden van de betreffende akte.

 

Publicatiedatum: 01/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

Sectoraal akkoord - aanpassing rechtspositieregeling - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

De gemeenteraad wordt verzocht de aanpassingen aan de rechtspositieregeling goed te keuren, om deze in overeenstemming te brengen met de bepalingen van het sectoraal akkoord.

 

Motivering

 

Op 8 juni 2018 werd het vijfde Vlaams Intersectoraal Akkoord (VIA 5) voor de nonprofitsector gesloten. De sociale partners hebben destijds afgesproken om ook aan het niet-VIA-personeel dezelfde voordelen toe te kennen.

 

De sociale partners sloten vervolgens op 8 april 2020 in het comité C1 voor de provinciale en lokale besturen een sectoraal akkoord af voor het jaar 2020. De kern van het sectoraal akkoord is een koopkrachtverhoging van globaal 1,1 % vanaf 1 januari 2020 voor de personeelsleden die onder het toepassingsgebied van het sectoraal akkoord voor de lokale en provinciale besturen vallen (VIA en niet-VIA). Het akkoord werd door de Vlaamse Regering goedgekeurd op 10 april 2020 en moet globaal uitgevoerd worden door alle lokale besturen.

 

Op 23 juni 2020 werd een protocol afgesloten op het syndicaal overleg om het sectoraal akkoord als volgt te vertalen in de rechtspositieregeling van de gemeente Deerlijk:

 

          Een verhoging van de maaltijdcheques met 1 euro met ingang van 1 augustus 2020.

          De verhoging van de 2e pensioenpijler naar een pensioenbijdrage van 2,5 % op het pensioengevend jaarloon met ingang van het derde kwartaal.

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze aanpassingen goed te keuren.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 186, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

          Andere:

          Vijfde Vlaams Intersectoraal Akkoord (VIA 5) van 8 juni 2018

          Sectoraal akkoord van 8 april 2020

          Lokaal protocol van 23 juni 2020

 

Financiën

 

Raming of bedrag

Bijkomende verhoging maaltijdcheques met 1 euro:

 

• +/- 17.000 euro/jaar voor gemeente

• (+/- 5.500 euro/jaar voor OCMW)

 

Verhoging 2e pensioenpijler naar 2,5 %:

• +/- 22.500 euro/jaar voor gemeente

• (+/-11.500 euro/jaar voor OCMW)

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad besluit de voorgestelde aanpassingen aan de rechtspositieregeling in het kader van sectoraal akkoord goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 01/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

Sectoraal akkoord - inhaalbeweging - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

De gemeenteraad wordt gevraagd om de inhaalbeweging goed te keuren die dient te gebeuren om de bepalingen van het sectoraal akkoord volledig uit te voeren.

 

Motivering

 

De gemeenteraad keurde in zitting van heden de aanpassingen aan de rechtspositieregeling goed in kader van de uitvoering van het sectoraal akkoord.

 

De bepalingen van het sectoraal akkoord dienen echter gerespecteerd te worden met ingang van 1 januari 2020. Om hieraan te voldoen dient er nog een inhaalbeweging gerealiseerd te worden voor de gemiste periode in 2020.

 

          De verhoging van de bijdrage in de tweede pensioenpijler naar 2,5% vanaf het derde kwartaal: voor de eerste twee kwartalen van 2020 dient nog een inhaaltoelage betaald te worden.

          De verhoging van de maaltijdcheques met 1 euro vanaf 1 augustus 2020: gezien maaltijdcheques niet retroactief kunnen toegekend worden, wordt voorgesteld om voor de periode januari-juli 2020 een éénmalige ecocheque ter waarde van 135 euro te voorzien. De uitbetaling van de ecocheque zal gebeuren in september, op basis van het personeelsbestand en de effectieve tewerkstellingsbreuk die van toepassing is op 1 september 2020.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 40, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

 

Financiën

 

Raming of bedrag

Inhaaltoelage 2e pensioenpijler voor 2020:

          Gemeente: +/- 11.250 euro

          OCMW: +/- 5.700 euro)

 

Eénmalige ecocheque:

• +/- 11.000 euro voor gemeente

• (+/- 3.500 euro voor OCMW)

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad besluit de inhaalbeweging om te voldoen aan de bepalingen van het sectoraal akkoord, zoals hier beschreven, goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 01/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

Retributiereglement verhuur instrumenten - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

De gemeenteraad wordt gevraagd om het retributiereglement verhuur instrumenten goed te keuren.

 

Motivering

 

Leerlingen die muzieklessen volgen aan de academie H.A.P. (vroeger SAMWD Peter Benoit) en hier een instrument voor nodig hebben, kunnen bepaalde instrumenten huren bij de gemeente. Hiervoor wordt een retributiereglement opgemaakt.

 

Tot en met voorgaand schooljaar was hiervoor geen specifiek retributiereglement voor Deerlijk en werden de retributietarieven gehanteerd zoals deze opgenomen waren in het betreffende retributiereglement van stad Harelbeke. Ook in onderstaand voorstel van retributiereglement worden dezelfde tarieven gehanteerd als in Harelbeke.

 

Het college van burgemeester en schepenen nam in zitting van 17 juni 2020 kennis van het retributiereglement en verzocht de voorzitter van de gemeenteraad om de goedkeuring van onderhavig reglement te agenderen op de gemeenteraad van 9 juli 2020.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 14° Decreet Lokaal Bestuur

 

Financiën

 

De financiële impact van de beslissing is nog niet gekend.

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad besluit het retributiereglement instrumenten als volgt goed te keuren:

 

RETRIBUTIEREGLEMENT VERHUUR INSTRUMENTEN

 

Art. 1 - Aanbod instrumenten

De hiernavolgende muziekinstrumenten kunnen worden ontleend, afhankelijk van de beschikbaarheid van deze instrumenten:

          Viool (verschillende maten)

          Klarinet

          Dwarsfluit

          Saxofoon

          Trompet

          Hoorn

          DJ-controller

 

Art. 2 - Huurprijs

De huurprijs bedraagt 50 euro per instrument, per schooljaar.

Nieuwe leerlingen betalen het huurgeld bij het begin van het schooljaar na ondertekening van de huurovereenkomst.

Leerlingen die reeds een instrument in gebruik hebben, krijgen in de loop van de maand september een schrijven waarin gevraagd wordt het verschuldigde huurgeld te betalen in de loop van de daaropvolgende 30 dagen.

 

Art. 3 - Waarborg

Er wordt een waarborg gevraagd van 100 euro bij het begin van de huurperiode.

De waarborg wordt pas teruggestort bij definitieve stopzetting van de huur. Als de huur verlengd wordt, blijft de eerder gestorte waarborg geldig.

 

Art. 4 - Looptijd van het reglement

Het retributiereglement is van toepassing van 1 augustus 2020 tot 31 december 2024.

 

Publicatiedatum: 01/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

Gemeentelijk kunstonderwijs - inrichting en retributie - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

De gemeenteraad wordt gevraagd om volgend schooljaar opnieuw gemeentelijk tekenonderwijs en lessenreeksen voor keramiekatelier Terra in te richten en de retributie voor het inschrijvingsgeld goed te keuren.

 

Motivering

 

1)      Inrichten gemeentelijk tekenonderwijs schooljaar 2020-2021 en vaststellen retributie

 

De gemeenteraad wordt gevraagd om volgend jaar opnieuw gemeentelijk tekenonderwijs in te richten. Gezien het succes van de tekenschool is een verderzetting wenselijk.

 

          het inschrijvingsgeld voor het schooljaar 2020-2021 bedraagt 30 euro;

          enkel kinderen van het derde tot zesde leerjaar en eerste tot en met derde middelbaar worden toegelaten;

          ondeelbaar inschrijvingsgeld van 30 euro, met andere woorden, indien het kind stopt met het onderricht kan geen teruggave van het inschrijvingsgeld gevorderd worden;

          het onderricht (twee lesuren per week) per leeftijdsgraad vindt plaats:

          in Sint-Lodewijk – tekenklas in het buurthuis op dinsdag en donderdag van 16.15 uur tot 17.55 uur;

          in Deerlijk centrum – tekenklas ‘de Beuk’, op woensdag van 13.15 tot 18.30 uur en op zaterdag van 8.45 uur tot 12.15 uur.

 

Gezien de onmogelijkheid om de lessen verder te organiseren in het tekenlokaal in VBS Sint-Lodewijk, moeten de nodige inrichtingen gebeuren in het buurthuis om de lessen daar te organiseren.

 

De organisatie van het gemeentelijk tekenonderwijs vraagt per budgetjaar gemiddeld 800 euro uitgaven (exclusief 11.000 euro personeelsgerelateerde kosten voor de lesgever), tegenover gemiddeld 1.800 euro inkomsten uit inschrijvingsgeld.

 

Het staat de gemeente vrij dergelijk tekenonderwijs in te richten maar:

          er kunnen geen officiële en erkende attesten voor het gevolgde tekenonderwijs worden afgeleverd;

          er kunnen geen subsidies worden bekomen.

 

2)      Inrichten lessenreeks keramiekatelier Terra schooljaar 2020-2021 en vaststellen retributie

 

De gemeenteraad wordt gevraagd om volgend schooljaar opnieuw het keramiekatelier in te richten. Het keramiekatelier Terra kent heel veel belangstelling. Naast de 36 cursisten is er ook telkens een ruime wachtlijst die gezien het plaatsgebrek in het lokaal moeilijk weggewerkt wordt.

 

De gemeenteraad wordt gevraagd om volgend schooljaar opnieuw lessenreeksen voor keramiekatelier Terra in te richten onder deze voorwaarden:

          het inschrijvingsgeld voor het schooljaar 2020-2021 (26 atelier-momenten) bedraagt 120 euro;

          ondeelbaar inschrijvingsgeld van 120 euro, met andere woorden, als een cursist stopt met het onderricht kan geen teruggave van het inschrijvingsgeld gevorderd worden;

          er worden lessenreeksen van 26 atelier-momenten georganiseerd op voorwaarde dat er per lessenreeks minstens 9 inschrijvingen zijn;

          de lessenreeksen zullen doorgaan op:

          dinsdagnamiddag van 13.15 uur tot 16.15 uur;

          dinsdagavond van 19 uur tot 22 uur;

          zaterdagvoormiddag van 9 uur tot 12 uur;

          de lessenreeks vindt plaats in de lokalen van buurthuis de Wieke.

 

De organisatie van keramiekatelier Terra vraagt per budgetjaar gemiddeld 1.700 euro uitgaven (exclusief 6.500 euro personeelsgerelateerde kosten voor de lesgever), tegenover gemiddeld 5.200 euro inkomsten uit inschrijvingsgeld en de verkoop van klei.

Het staat de gemeente vrij een keramiekatelier in te richten maar:

          er kunnen geen officiële en erkende attesten voor de gevolgde lessenreeksen worden afgeleverd;

          er kunnen geen subsidies worden bekomen.

 

Het college van burgemeester en schepenen verzocht in zitting van 17 juni 2020 de  voorzitter van gemeenteraad om de inrichting van de uren kunstonderwijs (tekenonderwijs en keramiekatelier) en bijbehorende retributies ter goedkeuring te agenderen op de gemeenteraad van 9 juli 2020.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 40, § 3 Decreet Lokaal Bestuur

          Andere:

          Art. 41, § 2, 14) Decreet Lokaal Bestuur

          Beslissing college van burgemeester en schepenen van 17 juni 2020

 

Financiën

 

De financiële impact van de beslissing is nog niet gekend.

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad besluit de inrichting en retributie voor de gemeentelijke tekenschool goed te keuren.

 

Artikel 2

 

De gemeenteraad besluit de inrichting en retributie voor keramiekatelier Terra goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 01/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

Openbaar vervoerplan 2021 - kennisname

 

Aanleiding en context

 

De gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het openbaar vervoerplan 2021 voor de vervoersregio Kortrijk.

 

Motivering

 

De gemeenteraad engageerde zich in zitting van 28 februari 2019 om actief mee te werken aan het opstellen van het mobiliteitsplan van de vervoerregio Kortrijk.

 

Het openbaar vervoerplan en de oriëntatiefase voor het regionaal mobiliteitsplan werden besproken op de vergaderingen van de vervoerregioraad Kortrijk.

 

Omwille van de vooropgestelde timing voor het openbaar vervoerplan zoals gecommuniceerd door minister Lydia Peeters, Vlaams minister bevoegd voor Mobiliteit en Openbare Werken, op 28 november 2019 werd op 2 sporen gewerkt waarbij de uitwerking van het openbaar vervoerplan 2021 een hogere prioriteit kreeg.

 

Op de vervoerregioraad Kortrijk van 29 mei 2020 werd een samenhangend scenario voorgesteld dat een visie omvat op het kernnet, aanvullend net en vervoer op maat binnen een budgetneutraal kader, zoals opgelegd door de Vlaamse Overheid.

 

Bij de uitwerking van het systeem voor vervoer op maat werd vertrokken vanuit 3 prioriteiten:

          stimuleren van de fiets als voor- en natransport (deelfietsen ifv bezoekers);

          tegengaan van vervoersarmoede in functie van aansluiting op het openbaar vervoer netwerk in zones zonder bediening met regulier vervoer (‘blinde vlekken’);

          opvangen van de lokale verplaatsingen.

 

Voor vervoer op maat (voor open reizigers) wordt een deelfietsnetwerk en een systeem van flex- en semi-flex vervoer in enkele deelgebieden uitgewerkt.

 

Daarnaast besliste de vervoerregioraad om vanuit het toegewezen budget minimaal 50.000 euro te voorzien voor vervoer voor doelgroepreizigers (MAV / DAV) gezien door in te zetten op bundeling van buslijnen en combimobiliteit (bv. met fiets) meer vragen verwacht worden vanuit doelgroepreizigers.

 

Het nieuwe openbaar vervoerplan houdt specifiek voor Deerlijk volgende belangrijkste wijzigingen in:

          De reisweg van Lijn 71 is drastisch gewijzigd waardoor een vlottere verbinding met een hogere frequentie tussen Kortrijk en Waregem gerealiseerd wordt. Via deze lijn krijgt het centrum van Deerlijk een bediening met een hogere frequentie.

          De functionele Lijnen 70 en 72 zorgen voor een bediening in functie van woon-schoolvervoer en woon-werkvervoer tijdens de spitsuren.

          Door de herschikking van de lijnen valt de verbinding tussen Deerlijk Centrum en Sint-Lodewijk weg.

          Een gedeelte van Deerlijk (voornamelijk Sint-Lodewijk, maar ook verbinding met Deerlijk Centrum) is opgenomen in het semi-flex en flex-systeem Zwevegem - Anzegem.

 

De vaststelling van het nieuwe openbaar vervoerplan in de schoot van de vervoerregioraad houdt conform het decreet betreffende de basisbereikbaarheid volgende elementen in:

          advies over het kernnet op niveau van verbindingen en indeling in het net;

          beslissing omtrent het netwerk aanvullend net op niveau van verbindingen en indeling in het net;

          beslissing over het voorstel vervoer op maat en de maatregelen die daartoe binnen het beschikbare budget genomen zullen worden.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 40. § 1 Decreet Lokaal Bestuur

          Andere:

          Decreet van 26 april 2019 betreffende basisbereikbaarheid

          Besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2018 betreffende de indeling van het grondgebied van het Vlaamse Gewest in 15 vervoersregio’s en de afbakening van deze vervoersregio’s

 

Financiën

 

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad neemt kennis van de visie op het kernnet, aanvullend net en vervoer op maat, zoals voorgesteld op de vervoerregioraad van 29 mei 2020.

 

Artikel 2

 

Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de voorzitter van de vervoersregioraad Kortrijk.

 

Publicatiedatum: 01/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

Intergemeentelijke recyclageparken - aanpassing overeenkomst betreffende intergemeentelijke recyclageparkwerking binnen de Imog-regio en het bijhorende huishoudelijk reglement - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

De gemeenteraad wordt gevraagd de gewijzigde overeenkomst betreffende de intergemeentelijke recyclageparkwerking binnen de Imog-regio en het bijbehorende huishoudelijk reglement goed te keuren.

 

Motivering

 

Op 27 oktober 2016 werd door de gemeenteraad de uitbreiding van de beheersoverdracht met betrekking tot het uitbaten van een intergemeentelijk recyclagepark goedgekeurd.

 

In navolging van de Raad van Bestuur van Imog van 19 mei 2020 wordt voorgesteld om de intergemeentelijke recyclageparkwerking uit te breiden met de volgende vennoten: gemeente Avelgem, stad Harelbeke, stad Kortrijk, gemeente Kruisem, gemeente Spiere-Helkijn en gemeente Zwevegem.

 

Bijgevolg moeten de huidige overeenkomst en het huishoudelijk reglement aldus aangepast worden en dienen deze steden en gemeenten toegevoegd te worden aan de reeds bestaande intergemeentelijke recyclageparkwerking tussen gemeente Deerlijk, stad Waregem en gemeente Wielsbeke.

 

Concreet betekent dit dat aanvoerders van afval uit één van de deelnemende steden of gemeenten, in alle intergemeentelijke recyclageparken terecht kunnen. Vandaar ook het belang van de uniforme retributies op de intergemeentelijke recyclageparken.

 

Deze uitbreiding treedt in voege vanaf 1 september 2020.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 40, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

 

Financiën

 

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad keurt de uitbreiding van de intergemeentelijke recyclageparkwerking met de gemeente Avelgem, stad Harelbeke, stad Kortrijk, gemeente Kruisem, gemeente Spiere-Helkijn en gemeente Zwevegem goed. Bijgevolg worden de gewijzigde overeenkomst betreffende de intergemeentelijke recyclageparkwerking en het bijhorend huishoudelijk reglement, toegevoegd als bijlage aan dit besluit, goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 01/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

Retributiereglement intergemeentelijk recyclagepark - aanpassing - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

De gemeenteraad wordt gevraagd de aanpassingen van het retributiereglement DIFTAR intergemeentelijk recyclagepark goed te keuren met ingang van 1 september 2020 en eindigend op 31 december 2025 .

 

Motivering

 

Op 28 augustus 2019 heeft het college van burgemeester en schepenen principiële goedkeuring gegeven aan de tariefwijzigingen voorgesteld door Imog. Het invoeren van deze tariefwijzigingen in alle intergemeentelijke recyclageparken binnen Imog wordt doorgevoerd op 1 september 2020.

 

De belangrijkste wijziging is dat het drievoudig tarief op het intergemeentelijk recyclagepark (0,02 euro, 0,07 euro en 0,20 euro) verandert naar een tweevoudig tarief van 0,04 euro en 0,20 euro. Concreet betekent dit voor de volgende fracties:

          papier en karton worden gratis in plaats van de huidige 0,02 euro/kg;

          recupereerbaar bouw- & sloopafval wordt 0,04 euro in plaats van 0,02 euro/kg;

          houtafval wordt 0,04 euro in plaats van 0,07 euro/kg;

          er zal een onderscheid gemaakt worden tussen A-hout (=takken) en zacht snoeiafval;

          boomwortels worden ook 0,04 euro/kg in plaats van de huidige 0,20 euro/kg;

          er wordt tevens een quotum ingesteld van 500 kg gratis groenafval/jaar/gezin in plaats van de huidige 50 kg gratis/beurt.

 

De inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen houden een kost in voor de gemeente en deze kosten kunnen verhaald worden op de aanbieders via een gedifferentieerde retributie, die de gemeente toelaat om het principe ‘de vervuiler betaalt’ toe te passen.

 

Het doel van deze wijzigingen is om de kosten van het ingezamelde afval zoveel mogelijk af te stemmen op de huidige verwerkings- en/of bewerkingsmethoden. Tevens kaderen deze wijzigingen in de restafvaldoelstellingen die opgelegd worden vanuit de OVAM.

 

Teneinde voldoende tijd te voorzien om een nieuw retributiereglement uit te werken, heeft de gemeenteraad in zitting van 28 november 2019 beslist om het toen geldende retributiereglement te verlengen tot 31 augustus 2020.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 14° Decreet Lokaal Bestuur

 

Financiën

 

De financiële impact van de beslissing is nog niet gekend.

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad besluit onderstaand retributiereglement goed te keuren met ingang van 1 september 2020 en eindigend op 31 december 2025.

 

Retributiereglement DIFTAR-recyclagepark

 

Artikel 1

Begrippen:

          DIFTAR: gedifferentieerde tarifering afhankelijk van het soort afval.

 

Artikel 2

Voor de volgende afvalstoffen wordt er op het DIFTAR-recyclagepark een retributie aangerekend:

1)      A-hout

2)      groenafval: stevig snoeihout en takken

3)      papier en karton

4)      brandbaar niet-recycleerbaar

5)      te storten (deponie)

6)      niet-recupereerbaar bouw- en sloopafval

7)      multistroom

8)      hechtgebonden asbest

9)      zacht groen: grasmaaisel en haagscheersel

10)groenafval: boomwortels

11)houtafval behandeld en samengesteld

12)recycleerbaar bouw- en sloopafval

13)gipsplaten (gyproc)

 

Artikel 3

Afhankelijk van het soort afval worden volgende retributies vastgesteld via weging:

Tariefgroep

Retributies

Fracties

Tarief 0

0,00 euro per kg

A-hout

Groenafval: stevig snoeihout en takken

Papier en karton

Tarief 1

0,20 euro per kg

Brandbaar afval

Te storten afval

Niet-recupereerbaar bouw- en sloopafval (te storten)

Multistroom

Asbestcement

Tarief 2

0,04 euro per kg

Zacht groenafval: grasmaaisel en haagscheersel (mulching, gazonarme tuin)

Groenafval: wortels

Houtafval: behandeld en samengesteld

Recycleerbaar bouw- en sloopafval

Gipsplaten (gyproc)

 

Artikel 4

Volgende flankerende maatregelen zijn van toepassing:

Fractie

Gratis hoeveelheid per jaar & per gezin

Zacht groenafval: grasmaaisel en haagscheersel

500 kg/gezin/jaar

Asbestcement

200 kg/gezin/jaar

Voor de fracties asbestcement en zacht groenafval wordt de retributie aangerekend zoals vermeld in artikel 3 van zodra het aantal kg/gezin/jaar bereikt is.

 

Artikel 5

De retributie vermeld in artikel 3 is verschuldigd door iedereen die gebruik maakt van de dienstverlening inzake inzameling van de in artikel 2 vernoemde afvalfracties.

Bij aanvoer van verschillende betalende fracties in één aanvoer, wordt voor het totale gewicht afval de retributie aangerekend van de aangevoerde afvalsoort met de duurste retributie.

Per bezoek aan het betalend gedeelte van het recyclagepark wordt een minimumbedrag aangerekend van 2 euro als deelname in de exploitatiekosten, met uitzondering van de gratis hoeveelheid zoals vermeld in artikel 4.

 

Artikel 6

De betaling dient ter plaatse verricht te worden. De retributie wordt geïnd bij het verlaten van het betalend gedeelte van het recyclagepark.

 

Artikel 7

Bij niet-betaling bij het verlaten van het recyclagepark wordt de reële kostprijs van het aangevoerde afval gefactureerd, vermeerderd met een administratiekost van 10 euro.

 

Artikel 8.

Bij verlies van het ticket wordt het op het betalend gedeelte van het recyclagepark gedeponeerde afval aan de duurste fractie aangerekend.

 

Artikel 2

 

Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.

 

Publicatiedatum: 01/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

Legislatuurovereenkomst met betrekking tot samenwerking in het kader van Stadlandschap Leie en Schelde - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

De gemeenteraad wordt gevraagd de legislatuurovereenkomst met de provincie West-Vlaanderen in het kader van Stadlandschap Leie en Schelde goed te keuren.

 

Motivering

 

Sinds 2015 is Deerlijk lid van het Stadlandschap Leie en Schelde. Hiertoe werd tussen de gemeente Deerlijk en de provincie West-Vlaanderen een overeenkomst opgemaakt. In uitvoering van die overeenkomst werd jaarlijks een werkplan opgemaakt.

De deputatie streeft ernaar om in alle regio's van de provincie de stadlandschappen en regionale landschappen gelijk te schakelen op het vlak van werking. Voor het Stadlandschap Leie en Schelde houdt dat enkele aanpassingen in.

Het provinciebestuur wenst een nieuwe overeenkomst met de gemeente Deerlijk af te sluiten, maar nu voor de duurtijd van het meerjarenprogramma van de provincie en de gemeente (tot en met 2025). Er zal ook nog steeds een jaarlijks actieprogramma worden opgemaakt, maar ditmaal als een globaal programma voor de hele regio Zuid-West- Vlaanderen. Het Stadlandschap Leie en Schelde zal worden aangestuurd door middel van een initiatiefgroep waarin zowel politieke als ambtelijke vertegenwoordiging van elke gemeente/stad zal worden uitgenodigd.

 

Daarnaast wordt van elke gemeente/stad vanaf 2021 een financiële bijdrage van 0,20 euro/inwoner gevraagd. Dit betreft een gelijkschakeling met andere stadlandschappen in West-Vlaanderen.

 

Door het onderschrijven van deze legislatuurovereenkomst ondersteunt de gemeente Deerlijk ook de doelstellingen van Het Stadlandschap Leie en Schelde en engageert de gemeente zich met een actieve medewerking aan de overeenkomst. Deze doelstelling wordt omschreven in de tekst van de overeenkomst en kan als volgt worden omschreven:

 

Het Stadlandschap is een streekorganisatie die wil bijdragen tot de duurzame ontwikkeling van de regio. Het wil voor de bevolking een regionale en lokale meerwaarde verwezenlijken door te werken op landschapszorg, op natuurzorg, op groen in de bebouwde omgeving of regio-kennis en regio-fierheid en op kwalitatieve recreatie in eigen streek.

Het Stadlandschap organiseert daarvoor een regionaal platform waarin verschillende overheden en organisaties, allen met belangen of taakstelling binnen de thema's 'landschap', 'biodiversiteit', 'groen in de stad', 'streek' en 'recreatie', mekaar ontmoeten en onderling afstemmen.

Onder de noemer 'landschap' wordt activiteit ontwikkeld gericht op het herstel, het behoud en het beheer van landschaps(ecologische) waarden in het buitengebied, zoals de landschapsbedrijfsplannen en de KLE-werking.

Onder de noemer 'biodiversiteit' wordt activiteit ontwikkeld, gericht op het behoud en het herstel van populaties van doelsoorten: enerzijds laagdrempelige acties gericht op soorten met een minder precaire status, anderzijds een biodiversiteitswerking rond 'moeilijker' soorten die methodologisch onderbouwd wordt met een soortactieprogramma.

Onder de noemer 'groen in de bebouwde omgeving' wordt activiteit ontwikkeld gericht op méér en biodiverser groen/natuur in de bebouwde omgeving.

Onder de noemer 'streek' worden activiteiten ontwikkeld gericht op het verhogen van de kennis van eigen streek, omgeving, geschiedenis, ...

Onder de noemer 'recreatie' wordt activiteit ontwikkeld gericht op de recreatieve beleving van het landschap.

 

Het college van burgemeester en schepenen verzocht de voorzitter van de gemeenteraad, in zitting van 6 mei 2020, om de legislatuurovereenkomst met de provincie West-Vlaanderen in het kader van Stadlandschap Leie en Schelde, te agenderen op de gemeenteraad.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 40 §1  Decreet Lokaal Bestuur

 

Financiën

 

De beslissing heeft financiële gevolgen.

 

Raming of bedrag

2.500 euro

 

Er is geen budget voorzien. Dit budget wordt voorzien in een eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.

 

Op het niveau van de jaarlijkse actieplannen kunnen aanvullende geldelijke bijdragen worden overeengekomen vanwege de gemeente Deerlijk, bijvoorbeeld voor projecten niet binnen de reguliere personele en financiële kaders van het Stadlandschap kunnen ondervangen worden.

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad keurt de legislatuurovereenkomst met de provincie West-Vlaanderen in het kader van Stadlandschap Leie en Schelde, toegevoegd als bijlage bij dit besluit, goed.

 

Publicatiedatum: 01/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

Samenwerkingsovereenkomst tussen provincie West-Vlaanderen en gemeente Deerlijk binnen het Interprovinciaal Kenniscentrum Milieu - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

De gemeenteraad wordt gevraagd de overeenkomst met de provincie West-Vlaanderen binnen het Interprovinciaal Kenniscentrum Milieu goed te keuren.

 

Motivering

 

In de 5 Vlaamse provincies is er heel wat knowhow aanwezig omtrent milieu- en aanverwante thema’s. Al sinds 2013 maken de provincies onderling intensief gebruik van die bestaande expertise onder de noemer van het Interprovinciaal Kenniscentrum voor Milieu (IPKC).

 

Elk van de 5 Vlaamse provincieraden keurde een overeenkomst goed in verband met deze interprovinciale samenwerking.

 

Het aanbod en de werking van het IPKC worden nu ook ter beschikking gesteld van de gemeenten. Tegelijk wil de provincie West-Vlaanderen de werking nog meer gelijkschakelen en optillen naar een hoger niveau. Daartoe keurde de provincieraad van West-Vlaanderen op 5 maart 2020 bijkomend het voorstel voor een overeenkomst met West-Vlaamse gemeenten goed.

 

Gemeenten die een overeenkomst met de provincie West-Vlaanderen ondertekenen, kunnen langs deze weg ook een beroep doen op de expertise bij een ander provinciebestuur.

 

De samenwerking wil via het IPKC de focus leggen op een aanbod van complementaire diensten en ondersteuning.

 

In ruil voor een betaalbare bijdrage, biedt een team van provinciale deskundigen ondersteuning en/of advies op technisch-wetenschappelijk, juridisch, beleidsmatig, procesmatig en educatief vlak. De in bijlage van dit punt toegevoegde actielijst is een niet-limitatieve lijst van bestaande acties die vanuit PCM (Provinciaal Centrum voor Milieuonderzoek Oost-Vlaanderen) en/of PIH (Kenniscentrum Milieu en Gezondheid Provincie Antwerpen) reeds aan Oost-Vlaamse en Antwerpse gemeenten worden aangeboden in kader van het omgevingscontract vanuit de provincies Oost-Vlaanderen en Antwerpen.

 

Eind 2019 werd door de gemeenteraad het meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd. In de voorgestelde mogelijkheden tot samenwerking zitten heel wat raakvlakken met de beleidsdoelstellingen van het meerjarenplan. Zoals te verwachten zitten de meeste raakvlakken binnen de beleidsdoelstelling 6 (een ecologisch bewust een duurzaam Deerlijk) maar ook met de beleidsdoelstellingen 1 (aangename leefomgeving) en 4 (Deerlijk draagt zorg) zijn raakvlakken te vinden.

 

Het college van burgemeester en schepenen verzocht de voorzitter van de gemeenteraad, in de zitting van 6 mei 2020, om de overeenkomst met de provincie West-Vlaanderen binnen het Interprovinciaal Kenniscentrum Milieu, te agenderen op de gemeenteraad.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art.40, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

 

Financiën

 

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad keurt de overeenkomst met de provincie West-Vlaanderen binnen het Interprovinciaal Kenniscentrum Milieu goed en de gemeente Deerlijk onderschrijft de overeenkomst zoals toegevoegd als bijlage aan dit besluit.

 

Publicatiedatum: 01/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

Retributiereglement voor de verkoop van afvalzakken - aanpassing - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

De gemeenteraad wordt gevraagd de aanpassingen van het retributiereglement voor de verkoop van afvalzakken goed te keuren.

 

Motivering

 

Op 28 augustus 2019 heeft het college van burgemeester en schepenen principiële goedkeuring gegeven aan de volgende (tarief)wijzigingen, voorgesteld door Imog:

 

Recipiënt

Huidige prijs

Huidige inhoud

Nieuwe prijs

Nieuwe inhoud

Restafvalzak groot

1,60 euro/zak

80 liter

1,70 euro/zak

60 liter

Restafvalzak klein

0,85 euro/zak

40 liter

1,00 euro/zak

40 liter

P+MD-zak

0,15 euro/zak

60 liter

wijzigt niet

wijzigt niet

Folie-zak

0,15 euro/zak

60 liter

wijzigt niet

wijzigt niet

 

Het invoeren van deze tariefwijzigingen in alle gemeenten binnen de Imog-regio wordt doorgevoerd op 1 september 2020. De kleur van de restafvalzak zal ook wijzigen van wit naar grijs omdat deze zullen gemaakt worden van 100 % gerecycleerde plastics. Voor het gebruik van de huidige, witte afvalzakken wordt een overgangsperiode voorzien tot 30 november 2020.

 

De inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen houden een kost in voor de gemeente en deze kosten kunnen verhaald worden op de aanbieders via een gedifferentieerde retributie, die de gemeente toelaat om het principe ‘de vervuiler betaalt’ toe te passen.

 

Het doel van deze wijzigingen is om de kosten van het ingezamelde afval zoveel mogelijk af te stemmen op de huidige verwerkings- en/of bewerkingsmethoden. Tevens kaderen deze wijzigingen ook in de restafvaldoelstellingen die ons opgelegd worden vanuit de OVAM.

 

In zitting van 28 november 2019 heeft de gemeenteraad beslist het toen geldende retributiereglement verkoop van diverse afvalzakken te verlengen tot 31 augustus 2020.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, 14° Decreet Lokaal Bestuur

 

Financiën

 

De financiële impact van de beslissing is nog niet gekend.

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad besluit onderstaand retributiereglement goed te keuren met ingang vanaf 1 september 2020 en eindigend op 31 december 2025.

 

Retributiereglement voor de verkoop van diverse afvalzakken

 

Artikel 1

Er wordt een retributie geheven op de verkoop van afvalzakken verplicht te gebruiken voor de ophaling van restafval, P+MD, folies en groenafval.

 

Artikel 2

De zakken worden te koop aangeboden door de gemeente aan:

1)      grote restafvalzakken: 1,70 euro per zak (17 euro per pak van 10 zakken)

2)      kleine restafvalzakken: 1 euro per zak (10 euro per pak van 10 zakken)

3)      P+MD-zakken: 0,15 euro per zak (3 euro per pak van 20 zakken)

4)      foliezak: 0,15 euro per zak (1,50 euro per pak van 10 zakken)

De afvalzakken kunnen enkel fysiek aan het loket van de gemeente Deerlijk aangekocht worden tegen contante betaling, zowel cash als met de bankkaart, tegen afgifte van een aankoopbewijs.

 

Artikel 3

Imog krijgt machtiging om een verkoopnet te organiseren voor afvalzakken via handelaars of commerciële instellingen.

De verplichte verkoopprijs voor de handelaars is deze zoals vermeld in artikel 2.  De aankoopprijs voor de handelaars bedraagt de verplichte verkoopprijs verminderd met een commissieloon als volgt bepaald:

Omschrijving

Verplichte verkoopprijs per zak

Aankoopprijs per zak

Commissie per zak

Kleine restafvalzak (40 liter)

1,00 euro

0,9700 euro

0,0300 euro

Grote restafvalzak (60 liter)

1,70 euro

1,6490 euro

0,0510 euro

P+MD zakken

0,15 euro

0,1455 euro

0,0045 euro

Foliezakken (zachte plastics)

0,15 euro

0,1455 euro

0,0045 euro

 

Artikel 4

Als overgangsmaatregel vanaf 1 september 2020 wordt vastgelegd dat de huidige restafvalzakken kunnen gebruikt worden tot 30 november 2020. Na de overgangsperiode kunnen oude restafvalzakken geruild worden bij Imog mits het betalen van een toeslag voor nieuwe restafvalzakken.

 

Artikel 2

 

Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.

 

Publicatiedatum: 01/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

RUP 19-1 - Deknudt-Decora - definitieve vaststelling - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

De gemeenteraad wordt gevraagd om het RUP 19-1 Deknudt-Decora definitief vast te stellen.

 

Motivering

 

Op 18 oktober 2007 heeft de deputatie van de provincie West-Vlaanderen het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan goedgekeurd. Het voorliggende plan is een uitvoering van dit structuurplan.

 

De gemeenteraad stelde in zitting van 12 september 2019 het ontwerp van RUP 19-1 Deknudt-Decora, versie juli 2019 voorlopig vast.

 

Over het ontwerp van het RUP heeft het college van burgemeester en schepenen een openbaar onderzoek georganiseerd van 14 oktober 2019 tot en met 12 december 2019, door bekendmaking in 3 dagbladen (Het Laatste Nieuws, Het Nieuwsblad en De Standaard, telkens op 11 oktober 2019), het Belgisch Staatsblad van 11 oktober 2019, op de gemeentelijke website, in het gemeentenieuws en door aanplakking op de gebruikelijke plaats van het gemeentehuis.

 

Het Noodbesluit van de Vlaamse Regering voorziet in een verlenging van de beslissingstermijn voor de definitieve vaststelling met 30 dagen.

 

In het kader van dit openbaar onderzoek werden 11 bezwaarschriften, waarvan 9 identieke,

ingediend en 2 externe adviezen.

De externe adviezen werden toegezonden door:

          de provincie West-Vlaanderen, Ruimtelijke Planning;

          de Vlaamse Overheid, Afdeling Gebiedsontwikkeling, omgevingsplanning en -projecten, Jacob van Maerlantgebouw.

 

De GECORO heeft in haar vergadering van 9 maart 2020 de adviezen gebundeld en gecoördineerd en over de ingediende adviezen en bezwaren een gemotiveerd advies uitgebracht.

 

Het college van burgemeester en schepenen besprak het advies van de GECORO in zitting van 22 april 2020.

 

Naar aanleiding van het advies van de GECORO en de behandeling ervan door het college van burgemeester en schepenen werd het ontwerp op volgende punten aangepast:

          In de toelichtingsnota pagina 42 werd het voorzien van de 4de bouwlaag op de voormalige site Grafimat bijkomend gemotiveerd.

          Bij voorschrift 5.1 werd in het toelichtende gedeelte de visie op de functieverbreding bijkomend gemotiveerd en werd de beschrijving omtrent de nevenfuncties beperkt aangepast.

          Voorschrift 4 werd aangevuld met de verplichte platte dakvorm en de schaduwstudie.

          De kleurcode van zone 2 werd correct gezet (plan-voorschriften).

 

De bepalingen uit het voorschrift 5.1 inzake de nevenfuncties creëerden nog steeds onduidelijkheden terwijl de Vlaamse Overheid in haar advies nochtans aangestuurd had op een verduidelijking. Het voorschrift 5.1 werd bijgevolg nogmaals gescreend en bijkomend aangepast ondermeer met betrekking tot de gebruikte terminologie (ondergeschikt in plaats van nevengeschikt), het verordenend vastleggen van activiteiten in plaats van toelichtend en een opsplitsing van de 35 % vloeroppervlakte ondergeschikte activiteiten.

 

Het voorliggend ontwerp van gemeentelijk RUP 19-1 Deknudt-Decora, versie juli 2020, definitieve vaststelling bestaat uit:

          een toelichtingsnota met weergave van de situering van het RUP, de feitelijke en juridische toestand, de planningscontext, de planningsopties, de technische screening met screening plan-MER en de verordenende stedenbouwkundige voorschriften;

          een verordenend grafisch plan;

          een grafisch register plancompensatie.

 

Binnen de grenzen van het bovenvermeld RUP is een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling aanwezig. Artikel 97 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning voorziet dat een niet-vervallen verkavelingsvergunning opgeheven kan worden ingevolge de definitieve vaststelling van een ruimtelijk uitvoeringsplan, op voorwaarde dat dit bij de voorlopige en de definitieve vaststelling van het plan uitdrukkelijk aangegeven is, tenminste op het grafisch plan.

 

De nieuwe stedenbouwkundige voorschriften van het ontwerp RUP zijn aangepast aan de hedendaagse noden zodat het is aangewezen om de niet-vervallen verkaveling 0011-5/1973.13 (dossiernummer Vlaamse Overheid VK035.558), oorspronkelijk goedgekeurd op 19 december 1973 te vernietigen en te vervangen door de voorschriften van het voorliggend gemeentelijk RUP Deknudt-Decora.

 

Het college van burgemeester en schepenen stelde op 24 juni 2020 bijgevolg voor het RUP definitief vast te stellen.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, 9° Decreet Lokaal Bestuur

          Andere

          De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen

          Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

          Het noodbesluit van de Vlaamse Regering van 27 maart 2020 betreffende de ruimtelijke planning, complexe projecten, plan-m.e.r. en leegstaande en verwaarloosde bedrijfsgebouwen

 

Financiën

 

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad stelt het ontwerp van het gemeentelijk RUP '19-1 Deknudt-Decora, versie juli 2020, definitieve vaststelling' bestaande uit:

          een toelichtingsnota met weergave van de situering van het RUP, de feitelijke en juridische toestand, de planningscontext, de planningsopties, de technische screening met screening plan-MER en de verordenende stedenbouwkundige voorschriften;

          een verordenend grafisch plan;

          een grafisch register plancompensatie;

definitief vast.

 

Artikel 2

 

De gemeenteraad besluit de niet-vervallen verkaveling 0011-5/1973.13 (dossiernummer Vlaamse Overheid VK035.558), oorspronkelijk goedgekeurd op 19 december 1973, bij definitieve vaststelling van het RUP te vernietigen en te vervangen door de voorschriften van het gemeentelijk RUP Deknudt-Decora.

 

Artikel 3

 

De gemeenteraad besluit deze beslissing, samen met het ruimtelijke uitvoeringsplan en het volledige advies van de GECORO, onmiddellijk ter kennisgeving over te maken aan:

          de provincie West-Vlaanderen, Ruimtelijke Planning;

          de Vlaamse Overheid, Afdeling Gebiedsontwikkeling, omgevingsplanning en -projecten, Jacob van Maerlantgebouw.

 

Publicatiedatum: 01/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

Waarborg lening Leiedal - verlenging - goedkeuring

 

Aanleiding en context

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om een bestaande waarborg op een lening van Leiedal met 2 jaar te verlengen.

 

Motivering

 

De gemeenteraad besliste op 30 april 2015 om borg te staan voor een lening van Leiedal voor 1.800.000,00 euro.  Deze lening was bestemd voor het project Vichtesteenweg en zou in 2020 aflopen.

 

De stand van zaken in de ontwikkeling van dit project is de volgende:

De infrastructuurwerken zijn afgerond. De omgevingswerken moeten nog uitgevoerd worden. De verkoop is recent opgestart. Ondertussen zijn slechts drie verkopen  afgesloten. 

 

De Raad van Bestuur van Leiedal besliste op 08 mei 2020 om 1.800.000,00 euro verder af te lossen over een periode van 2 jaar, met een aflossing in kwartalen met een vaste rentevoet.

 

Leiedal vraagt aan de gemeente Deerlijk om borg te staan voor het verlengen van de lening van  1.800.000,00 euro.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 40, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

 

Financiën

 

De financiële impact van de beslissing is nog niet gekend.

 

BESLUIT

 

De gemeenteraad besluit met 0 ja-stemmen:

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad verklaart zich onvoorwaardelijk en onherroepelijk akkoord tot de borgstelling vanaf 1 oktober 2020 tegenover de financiële instelling voor de terugbetaling van alle bedragen die door de kredietnemer (Intercommunale Leiedal) verschuldigd zouden zijn ten gevolge van de kredietopening wat betreft zowel het kapitaal, de intresten (verwijlintresten inbegrepen), de reserveringscommissie, de onkosten en de bijhorigheden van de door de lener afgesloten verrichting voor een totaal bedrag van 1.800.000,00 euro voor de verlenging van een lening, oorspronkelijk aangegaan voor verwervingen in Deerlijk.

 

Artikel 2

 

Machtiging wordt verleend aan ING België NV op het debet van haar rekening-courant, met waarde van hun vervaldag, om het even welke bedragen te boeken verschuldigd door de kredietnemer in het kader van dit krediet en die door deze onbetaald zouden blijven na een tijdsverloop van 30 dagen, berekend vanaf de vervaldag. Het waarborggevend bestuur zal hiervan op de hoogte gehouden worden door middel van een afschrift van de correspondentie aan de kredietnemer.

 

Artikel 3

 

Machtiging wordt verleend aan ING België NV om deze inkomsten aan te wenden tot dekking van de bedragen die door de kredietnemer, uit welke hoofde ook, mochten verschuldigd zijn en die aan de gemeente aangerekend worden.

 

Artikel 4

 

Deze door de gemeenteraad gegeven machtiging geldt als onherroepelijke delegatie in het voordeel van ING België NV.

 

Artikel 5

 

De gemeente kan zich niet beroepen, noch op de bepalingen van eventuele overeenkomsten tussen zichzelf en de kredietnemer, noch op om het even welke beschikking om haar verplichtingen uit hoofde van deze borgstelling niet uit te voeren.

 

De gemeente ziet af van het voorrecht van uitwinning en van elke indeplaatsstelling in de rechten van ING België NV en van elk verhaal tegen de kredietnemer, tegen elke medeschuldenaar of medeborg, zolang ING België NV niet volledig is terugbetaald in kapitaal, interesten, kosten en bijhorigheden.

 

De gemeente staat aan ING België NV het recht toe om aan de kredietnemer alle uitstel, voordelen en schikkingen toe te kennen die ING België NV geschikt acht.

 

De gemeente verklaart uitdrukkelijk dat de borgtocht gehandhaafd blijft, tot beloop van de hierboven vermelde bedragen, welke wijzigingen ING België NV en/of de kredietnemer ook mogen aanbrengen aan de bedragen en/of modaliteiten van het aan de kredietnemer toegekende krediet.

 

ING België NV wordt uitdrukkelijk ontslagen van de verplichting de gemeente kennis te geven van de wijzigingen waarvan hierboven sprake.

 

Er wordt ten overvloede bepaald dat de gemeente eveneens verzaakt aan het voordeel van artikel 2037 van het Belgisch Burgerlijk Wetboek, volgens hetwelk de borg ontslagen is wanneer door toedoen van de schuldeiser, de indeplaatsstelling ten gunste van de borg niet meer tot stand kan komen.

 

Artikel 6

 

Aangezien de kredietnemer zich verbonden heeft, o.m. in geval van liquidatie, onmiddellijk het totaal bedrag van zijn schuld, zowel wat kapitaal als intresten, reserveringscommissie en onkosten betreft, aan ING België NV terug te betalen, bevestigt de gemeenteraad de hierboven aangegane verbintenissen, in verband met de betaling van de bedragen, die door ING België NV uit dien hoofde zullen gevorderd worden.

 

Artikel 7

 

Indien zou blijken dat voormelde ontvangsten ontoereikend zijn voor de betaling van de verschuldigde bedragen die aan de gemeente zullen aangerekend worden dan gaat ze de verbintenis aan, bij ING België NV het bedrag te storten nodig om de vervallen schuld volledig af te betalen.

 

Bij gehele of gedeeltelijke laattijdige betaling, zijn verwijlintresten van rechtswege en zonder ingebrekestelling verschuldigd, berekend conform artikel 15, § 4 van de bijlage van het KB dd. 26 september 1996 betreffende de overheidsopdrachten, en dit gedurende de periode van niet-betaling.

 

Artikel 8

 

Dit besluit is onderworpen aan de toezichthoudende overheid zoals voorzien in de toepasselijke decreten en besluiten.

 

Artikel 9

 

Een voor eensluidend verklaard afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de Intercommunale Leiedal met maatschappelijke zetel President Kennedypark 10 te 8500 Kortrijk.

 

Publicatiedatum: 01/07/2020
Overzicht punten

 

Zitting van 09 JULI 2020

Vragen gesteld door raadsleden

 

Aanleiding en context

 

Aan de gemeenteraadsleden wordt gevraagd kennis te nemen van de vragen gesteld door raadsleden.

 

Motivering

 

Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering kunnen de gemeenteraadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke aangelegenheden die niet op de agenda van de gemeenteraad staan in het punt 'Vragen gesteld door raadsleden'.

 

Op deze mondelinge vragen wordt, ofwel mondeling ter zitting, ofwel schriftelijk (elektronisch), ten laatste binnen de maand na de vraagstelling geantwoord.

 

Er zijn geen adviezen nodig.

 

Juridische gronden

 

          Algemene basisbevoegdheid: Art. 31 Decreet Lokaal Bestuur

 

Financiën

 

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT

 

Artikel 1

 

De gemeenteraad neemt kennis van de door de gemeenteraadsleden gestelde vragen.

 

Publicatiedatum: 01/07/2020