Zitting van CBS van 08 MAART 2023

C.1. College van burgemeester en schepenen - verslag van de zitting van 1 maart 2023 - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd het verslag van de vorige zitting goed te keuren.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen overloopt het verslag van de zitting van 1 maart 2023.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 50 Decreet Lokaal Bestuur

Adviezen

Er zijn geen adviezen nodig.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit het verslag van de zitting van 1 maart 2023 goed te keuren.

Zitting van CBS van 08 MAART 2023

C.2. Centrumpark - Harelbekestraat - stopzetting van de plaatsingsprocedure - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de stopzetting van de plaatsingsprocedure van de opdracht “Centrumpark - Harelbekestraat” goed te keuren.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 13 januari 2021 de ontwerpopdracht voor de opdracht "Centrumpark - Harelbekestraat” toe te wijzen aan Maatschap VELD - Atelier Horizon, Square Eugène Plasky 92-94 te 1030 Brussel.

In het kader van deze opdracht werd een bestek met nr. DR0011 opgesteld door de ontwerper, Maatschap VELD - Atelier Horizon, Square Eugène Plasky 92-94 te 1030 Brussel.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 791.430,15 euro excl. btw of 941.728,22 euro incl. btw (150.298,07 euro btw medecontractant).

De gemeenteraad verleende in zitting van 19 januari 2023 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de openbare procedure.

De aankondiging van opdracht 2023-502539 werd gepubliceerd op 23 januari 2023 op nationaal niveau.

De offertes dienden het bestuur ten laatste op 27 februari 2023 om 10.00 uur te bereiken.

De verbintenistermijn van 180 kalenderdagen eindigt op 26 augustus 2023.

Er werden 6 offertes ontvangen :

●        Arbowar NV, Driesstraat 80 te 8790 Waregem (904.332,46 euro excl. btw of 1.094.242,28 euro incl. 21% btw)

●        Casteleyn nv, Steenovenstraat 80 te 8760 Meulebeke (934.206,50 euro excl. btw of 1.130.389,86 euro incl. 21% btw)

●        nv Bernard Ockier, Paperrestraat 2 te 8553 Otegem (1.007.818,52 euro excl. btw of 1.219.460,41 euro incl. 21% btw)

●        nv Wegenbouw Ockier, Noordlaan 18 te 8520 Kuurne (972.181,79 euro excl. btw of 1.176.339,97 euro incl. 21% btw)

●        Steenhaut bv, Nieuwenhovestraat 20 te 8540 Deerlijk (848.289,87 euro excl. btw of 1.026.430,74 euro incl. 21% btw)

●        bv Tuinen Johan Terras, Krommestraat 4 te 8570 Anzegem (866.148,02 euro excl. btw of 1.048.039,10 euro incl. 21% btw)

Het college van burgemeester en schepenen stelde in zitting van 19 oktober 2022 Envirosoil nv, Siemenslaan 13 te 8020 Oostkamp aan om een beschrijvend bodemonderzoek uit te voeren op de site van de oude brandweerkazerne.

Begin februari ontvingen wij de resultaten van het beschrijvend bodemonderzoek.

In deze eerste fase werd er zowel in het vaste deel van de aarde als in het grondwater een verontreiniging van PFAS vastgesteld. Op basis van deze resultaten dienen aanvullende onderzoeksverrichtingen uitgevoerd te worden teneinde de omvang en risico’s van de verontreiniging volledig in kaart te brengen.

Envirosoil nv, Siemenslaan 13 te 8020 Oostkamp werd in zitting van 1 maart 2023 aangesteld om een bijkomend bodemonderzoek uit te voeren.

Om dezelfde reden besliste het college van burgemeester en schepenen in zitting van 1 maart 2023 om de opdracht met betrekking tot de sloop van de oude brandweerkazerne in de Hoogstraat stop te zetten en het verder onderzoek en de saneringsmaatregelen die daaruit voortvloeien af te wachten.

Rekening houdende met het voorgaande, is het aangewezen af te zien van de gunning van deze opdracht en de procedure later eventueel opnieuw op te starten.

Juridische gronden

●   Algemene basisbevoegdheid: Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, § 3, 4° betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen

●   Andere:

○        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen

○        Het Bestuursdecreet van 7 december 2018

○        Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht

○        De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen

○        De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 85, betreffende het stopzetten of herbeginnen van de plaatsingsprocedure

○        Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen

○        Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen

○        Besluit van de gemeenteraad van 28 mei 2020 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepen besluit de plaatsingsprocedure voor "Centrumpark - Harelbekestraat" stop te zetten De opdracht wordt niet gegund en de procedure zal later eventueel opnieuw opgestart worden.

Artikel 2

Bovengenoemde inschrijvers zullen hierover per brief ingelicht worden.

Zitting van CBS van 08 MAART 2023

C.3. Zaalwachter - datum indiensttreding - kennisname

Zitting van CBS van 08 MAART 2023

C.4. Verslag politiecollege - kennisname

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht kennis te nemen van het aan de gemeente overgemaakte verslag van het politiecollege.

Motivering

Het verslag van het politiecollege van 17 februari 2023 werd overgemaakt aan de gemeente.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

Adviezen

Er zijn geen adviezen nodig.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het ontvangen verslag.

Zitting van CBS van 08 MAART 2023

C.5. Diverse verslagen - kennisname

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht kennis te nemen van het aan de gemeente overgemaakte verslag.

Motivering

Volgend verslag werd overgemaakt aan de gemeente:

●        Mijn Huis cvba - verslag van de raad van bestuur van 31 januari 2023

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

Adviezen

Er zijn geen adviezen nodig.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het ontvangen verslag.

Zitting van CBS van 08 MAART 2023

C.6. Receptionele aangelegenheden - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd het tijdstip goed te keuren waarop diverse vieringen zullen plaatsvinden.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen biedt volgende personen een feestmoment aan:

Jubilarissen, 95-, 100- en + 100-jarigen hebben altijd de optie om niet te vieren. In dit geval ontvangen zij alsnog hun geschenk.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

●        Andere:

○        Gemeenteraad 24 oktober 2019 - Premiereglement - huwelijksjubilea

○        Beslissing college van burgemeester en schepenen 6 mei 2015 - geschenk 100-jarigen

○        Beslissing college van burgemeester en schepenen 14 januari 2004 - 95-jarigen

○        Beslissing college van burgemeester en schepenen van 20 april 2022 - geschenk 95- en +100-jarigen

○        Beslissing college van burgemeester en schepenen 10 maart 2004 - jarigen - ontvangst

Financiën

De beslissing heeft financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit de vieringen goed te keuren volgens het overzicht in bijlage.

Zitting van CBS van 08 MAART 2023

C.7. Jeugdraad - verslag van 5 februari 2023 - kennisname

Aanleiding en context

De jeugdraad hield een vergadering op 5 februari 2023.

Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht kennis te nemen van het verslag.

Motivering

Het verslag van deze vergadering werd goedgekeurd in een volgende zitting van 5 maart 2023.

De bijbehorende toelichting is te vinden in het verslag in bijlage.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

Adviezen

Er zijn geen adviezen nodig.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het goedgekeurde verslag.

Zitting van CBS van 08 MAART 2023

C.8. Feestelijkheden - wijkraad de Trompe - Trompefeesten - 11 augustus -13 augustus 2023 - goedkeuring

Aanleiding en context

Op 8 februari 2023 werd een aanvraag ingediend door wijkraad de Trompe voor volgend evenement:

Motivering

1. Het college van burgemeester en schepenen overloopt volgende onderdelen van de aanvraag:

●        aanvraag gebruik van de gemeentelijke roosters voor het ophangen van publiciteitsborden

Tijdelijke publiciteit op het openbaar domein naar aanleiding van manifestaties van culturele, levensbeschouwelijke, liefdadige of sportieve aard kunnen enkel gebeuren op de daartoe door de gemeente ter beschikking gestelde roosters.

Wijkraad de Trompe vraagt toelating voor het gebruik van de roosters op volgende plaatsen:

○        Sint-Lodewijk - parking kerk

○        Sint-Lodewijk ter hoogte van kruispunt Kapelstraat / Otegemse steenweg

●        aanvraag geluidsactiviteit als volgt:

85 – 95 dB

De aangevraagde muziekactiviteit vindt plaats in een woonomgeving of in de nabijheid van een bewoonde omgeving.

Het gaat hier om een muziekactiviteit naar aanleiding van een bijzondere gelegenheid en de aangevraagde activiteit is beperkt in duur.

De aangevraagde muziekactiviteit kan toegestaan worden maar het is evenwel noodzakelijk om het toegelaten geluidsniveau en de toegelaten periode nauwkeurig vast te leggen.

Deze toelating betekent in geen geval een vrijgeleide om onbeperkt hinder te veroorzaken.

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 30 maart 2011 beslist om de afwijking op de geluidsnormen tot 2 uur te behouden en dat het aangewezen is geen precedenten te scheppen.

●        aanvraag politionele medewerking

○        Het verkeersvrij houden van de Verrieststraat ter hoogte van huisnummer 1, vanaf vrijdag 11 augustus 2023 om 8.00 uur tot en met zondag 13 augustus 2022 om 22.00 uur.

PZ Gavers verleende op 22 februari 2023 positief advies en voorziet de nodige verkeersmaatregelen conform het signalisatieplan ingetekend in Eagle.be met uniek nummer 1745361.

●        aanvraag vuurvergunning

Het is verboden, zonder voorafgaande schriftelijke machtiging van de burgemeester, enig vuur aan te leggen waarbij het gebruik of de aanwezigheid van *open vuur of vlammen* een risico doet ontstaan voor het publiek.

Voor het gebruik van vuurkorven, -manden en -schalen verwijst de hulpverleningszone Fluvia naar de richtlijnen die terug te vinden zijn op hun website via volgende link:

https://www.hvzfluvia.be/organiseer-veilig.

2. De evenementen-veiligheidscel verleent volgend advies voor dit evenement:

Men moet rekening houden met de algemene voorschriften van de hulpverleningszone Fluvia inzake brandpreventie. Deze voorschriften kan men terugvinden op de website via https://www.hvzfluvia.be/organiseer-veilig.

Alsook moet de organisator een risico-analyse (lijst opmaken met de mogelijke risico’s en maatregelen om deze te verhelpen/op te lossen) en plan met aanduiding opstelling, evacuatiewegen ... opmaken.

Alle cateringstanden dienen te beschikken over geldige en blanco keuringsverslagen (conformiteit installatie en gasdichtheid beiden uitgevoerd door een EDTC).

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

●        Andere:

○        Gebruik van de gemeentelijke roosters voor het ophangen van publiciteitsborden

■        Art. 221-224 Algemene politieverordening

○        Toelating geluidsactiviteit

■        Decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij decreten van het Vlaams Parlement

■        Besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering en bij het decreet van 18 mei 1999

■        Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering en bij het decreet van 18 mei 1999

■        Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 februari 1977 houdende vaststelling van geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, wat betreft het maximaal geluidsniveau van muziek in inrichtingen

■        Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 30 maart 2011

○        Plaatsing verkeerssignalisatie

■        Beslissing van het politiecollege van 27 november 2008

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor dit evenement mits de aanstelling van een verantwoordelijke die ook optreedt als contactpersoon voor de hulp- en veiligheidsdiensten.

De eindverantwoordelijke zorgt voor de veiligheid in en rond het evenemententerrein, houdt toezicht in de omgeving en zal, indien nodig, politiezone Gavers contacteren.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen staat toe dat de gemeentelijke roosters worden gebruikt voor het ophangen van publiciteitsborden in het kader van dit evenement.

Voor de praktische afhandeling (ophalen en terugbrengen borden) dient contact opgenomen te worden met het vrijetijdspunt op het telefoonnummer 056 71 89 81 of via mail aan vrijetijd@deerlijk.be.

Artikel 3

De aangevraagde muziekactiviteit wordt toegelaten mits naleving van volgende voorwaarden:

Voorwaarden met betrekking tot het maximaal geluidsniveau.

Voorwaarden met betrekking tot de duur van de muziekactiviteit:

Voorwaarden met betrekking tot de buurt:

●        Zowel de inrichters als de bedieners van de muziekinstallatie moeten zich houden aan een voor de buurt aanvaardbaar geluidsniveau. In geen geval mag de muziek de nachtrust van de omwonenden storen. Klachten inzake nachtlawaai dienen vermeden te worden. In voorkomend geval moeten de richtlijnen van de politiediensten strikt worden opgevolgd.

●        De inrichters verwittigen de inwoners van de omliggende straten van de muziekactiviteit.

De organisator brengt de politie op de hoogte van de muziekactiviteit.

Artikel 4

Vuurvergunning zie besluit van de burgemeester.

Artikel 5

Het college van burgemeester en schepenen besluit de gevraagde politionele medewerking te verlenen.

De inrichter dient zelf in te staan voor de plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie aan de hand van het toegestuurde signalisatieplan, opgemaakt door de politie. De politie zal enkel instaan voor het toezicht op de correcte plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie.

De levering van de verkeerssignalisatie gebeurt door de technische diensten van de gemeente. De controle op de naleving van het eventuele parkeerverbod gebeurt door de politie.

Artikel 6

Het college van burgemeester en schepenen besluit het advies van de evenementencel te volgen en verzoekt de organisator de richtlijnen van de verschillende disciplines te volgen inzake veiligheid.

Zitting van CBS van 08 MAART 2023

C.9. OMV 2022.130 - OMV_2022127959 - Desselgemknokstraat 100 - wijzigingsverzoek - goedkeuring

Zitting van CBS van 08 MAART 2023

C.10. OMV 2022_177 - Heulselaan 4 - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het bouwen van een halfopen woning, op een perceel gelegen Heulselaan 4 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie C 441 A2 aangevraagd door Hanna Blomme namens HYBOMA NV met als contactadres Den Triangel 2 te 8610 Kortemark.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 2 maart 2023.

Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Voorwaardelijk gunstig. Er dient voldaan te worden aan volgende voorwaarde(n):

●        Bij de uitvoering van de vergunning moet de aanvrager rekening houden met de aandachtspunten vermeld in het advies van het Agentschap Wegen en Verkeer zoals uitgebracht op 2 februari 2023.

Het advies wordt als volgt gemotiveerd:

1. Stedenbouwkundige basisgegevens

Gewestplan

De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 4 november 1977 vastgestelde origineel gewestplan Kortrijk met als bestemming woongebied.

Ruimtelijk uitvoeringsplan

●     De aanvraag ligt in een gebied waarvoor een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Grens afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk’ door de Vlaamse Regering werd vastgesteld op 20 januari 2006.

●     De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.

●     De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

Bijzonder plan van aanleg

De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg, BPA Marquettestraat, wijziging A, datum met als bestemming zone voor halfopen en open bebouwing, tuinstrook, zone voor private tuin en zone voor hoogstammig groen, goedgekeurd op 11 oktober 1988.

Verkaveling

De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling, goedgekeurd op 21 maart 2008 (dossiernummer 2017/18-48/3).

Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag

Het BPA en verkavelingsplan is van toepassing op de aanvraag.

Overeenstemming met dit plan

De aanvraag is in overeenstemming met de vigerende voorschriften.

Stedenbouwkundige verordeningen

Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:

●     Algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997.

●     Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.

●     Gemeentelijke algemene bouwverordening inzake vellen van hoogstammige bomen, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 22 maart 1974 en goedgekeurd bij KB op 4 juli 1974.

2. Historiek

Relevante stedenbouwkundige vergunningen

Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:

●        Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 24 januari 1990 door het college van burgemeester en schepenen voor het aanbrengen van een verhoogde berm – aanleggen van vijver.

Relevante milieuvergunningen

Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.

Relevante omgevingsvergunningen

Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.

3. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag

3.1 Beschrijving van de omgeving

De eigendom is een perceel met een oppervlakte van 593 m² en is gelegen langs de Heulselaan op ongeveer 1 km ten zuidwesten van de kern van Deerlijk. De Heulselaan is een voldoende uitgeruste gemeenteweg. Het perceel is braakliggend. Ter hoogte van de achterste perceelsgrens, is een talud met laag- en hoogstammige beplanting aanwezig en op de scheiding met de N36 staat een haag. De omgeving is een gemengde omgeving die hoofdzakelijk bestaat uit residentiële bebouwing in combinatie met  enkele gebouwen voor industriële bedrijvigheid. De omgeving heeft een residentieel karakter en wordt bepaald door de aanwezigheid van eengezinswoningen.

3.2 Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvrager wenst een halfopen eengezinswoning te bouwen. De woning wordt ingeplant op 7 m van de rooilijn, op 3,5 m van de linker zijperceelsgrens en op de rechter zijperceelsgrens. De afstand tot de achterkavelgrens bedraagt minstens 29 m. De woning heeft een breedte van 8 m. De diepte op het gelijkvloers bedraagt 11 m en deze op de verdieping eveneens 11 m. De woning bestaat uit twee bouwlagen met hellend dak. De kroonlijsthoogte bedraagt 5,55 m en de nokhoogte ligt op 10,40 m. Op het gelijkvloers bevindt zich een inkom, toilet, wasplaats, open keuken met aansluitende eetruimte, zitruimte en bureau. Op de verdieping worden 3 slaapkamers, een badkamer en toilet ondergebracht. Onder het dak bevindt zich nog een 4e en 5e slaapkamer, badkamer en technische berging.

De gevels worden afgewerkt in lichtgrijs genuanceerd metselwerk in combinatie met aluminium lamellen, de dakbedekking bestaat uit zwarte vlakke pannen en het schrijnwerk is voorzien in donkergrijs aluminium.

In de voortuin wordt over een breedte van 4 m en een diepte van 10,50 m verharding voorzien in waterdoorlatende materialen. In de tuinzone wordt een terras aangelegd met een oppervlakte van 27 m² in waterdoorlatende verharding.

3.3 Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten

De aanvraag heeft geen betrekking op een ingedeelde inrichting of activiteit.

4. raadpleging aanpalende eigenaar

De aanpalende eigenaars werden op 19 januari 2023 aangeschreven omdat de aanvraag betrekking heeft op de oprichting, uitbreiding of afbraak van scheidingsmuren of muren die in aanmerking komen voor gemene eigendom. De aanpalende eigenaars hebben geen bezwaar ingediend.

5. Adviezen

Agentschap Wegen en Verkeer

De Vlaamse Overheid, Agentschap Wegen en Verkeer werd om advies verzocht op 19 januari 2023. De adviesinstantie bracht op 2 februari 2023 een gunstig advies uit. Het advies wordt als volgt gemotiveerd:

Inlichtingen en beperkingen

1. Vastlegging ten opzichte van de bestaande as van de gewestweg (N0360002 van 31.9+18 tot 31.9+5)

●        De grens van het openbaar domein is geschat op 22 meter.

●        De rooilijn ligt op 22 meter volgens plan A-E3/308-1.919.

●        De zone van achteruitbouw bedraagt 8 meter.

●        De minimaal te respecteren bouwlijn ligt op 30 meter volgens plan A-E3/308-1.919.

Besluit

Het agentschap Wegen en verkeer adviseert gunstig betreffende de voorliggende aanvraag gezien de aanvraag in overeenstemming is met hoger vermelde inlichtingen en beperkingen.

Bij de uitvoering van de vergunning dient de aanvrager rekening te houden met de aandachtspunten vermeld in het advies. ‘

6. Project-MER of OVR (ingeval van toepassing)

De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.

7. Inhoudelijke beoordeling van het dossier

Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.

7.1 Planologische toets

De aanvraag dient getoetst te worden aan de stedenbouwkundige voorschriften van het verkavelingsplan.

Het gevraagde is in overeenstemming met de voorzieningen van het verkavelingsplan gezien de bestemming halfopen bebouwing gerespecteerd wordt, de nevenbestemming niet van toepassing is, de maximaal te bebouwen oppervlakte zowel in percentage als in oppervlakte gerespecteerd wordt, de maximale afstand van de voorbouwlijn tot de rooilijn gerespecteerd wordt, de minimale afstand van de achtergevel tot de achterkavelgrens van 8 m gerespecteerd wordt, de maximale bouwdiepte op het gelijkvloers en het verdiep, het aantal bouwlagen en de maximale kroonlijsthoogte gerespecteerd wordt.

7.2 Wegenis

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Heulselaan een voldoende uitgeruste openbare weg is.  De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.

7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)

Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
De omzendbrief OMG/2022/1 ‘Richtlijnen voor de toepassing van een klimaatbestendige watertoets en de vrijwaring van het waterbergend vermogen in signaalgebieden’ reikt richtlijnen aan voor het toepassen van het nieuwe watertoetsbesluit, alsook voor het vrijwaren van watergevoelige gebieden.

Het voorliggend project heeft geen omvangrijke oppervlakte (<0,1 ha). Het betrokken goed is volgens de fluviale en de pluviale overstromingskaart niet gelegen binnen een overstromingsgevoelige zone. Er dringen zich in het kader van de watertoets geen maatregelen op inzake overstromingsvrij bouwen of beperkingen inzake de inname van komberging.

Er is voldaan aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater. De dakoppervlakte watert af naar een hemelwaterput van 10.000 liter. De hemelwaterput heeft een overloop naar een infiltratievoorziening met een volume van 1.112,5 liter en een referentieoppervlakte van 1,78 m². Het in de hemelwaterput opgevangen hemelwater wordt hergebruikt voor wasmachine, 2 toiletten en een buitenkraan.

Hemel- en afvalwater wordt gescheiden afgevoerd tot aan de perceelsgrens.

Het terras en de oprit worden aangelegd in waterdoorlatende verharding of wateren af in de naastliggende onverharde ruimte zodat het water van de verhardingen infiltreert in de bodem.

Bijgevolg kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt zal zijn.

7.4 Mer-screening

De aanvraag valt niet onder de bijlage I,II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.

7.5 Natuurtoets

Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.

7.6 Erfgoed-/archeologietoets

Niet van toepassing.

7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)

Niet van toepassing

7.8 Decreet grond- en pandenbeleid

Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.

7.9 Milieuaspecten

Niet van toepassing.

7.10 Goede ruimtelijke ordening

Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.

Functie:

De aanvraag heeft betrekking op het bouwen van een halfopen eengezinswoning in een omgeving die gekenmerkt wordt door eengezinswoningen zodat de aanvraag zich functioneel inpast.

Inplanting en ruimtegebruik:

De woning wordt ingeplant conform de voorschriften van de verkaveling. De bouwdiepte is gangbaar voor de omgeving.

Bouwvolume en gabarit:

De woning bestaan uit 2 bouwlagen met hellend dak waarbij de noklijn evenwijdig loopt met de straat. De aanvraag sluit hiermee aan bij de reeds bestaande en omliggende woningen.

Er wordt geen hinder verwacht voor de omringende percelen. De bouwdiepte is immers vergelijkbaar met deze van de buren en de bouwhoogte is aanvaardbaar. Het gevraagde is qua volume en gabarit inpasbaar in de betreffende omgeving. De gekoppelde woning heeft eenzelfde bouwvolume en gabarit waardoor beide woningen een architecturaal geheel vormen.

Het ontworpen volume is in overeenstemming met de verkavelingsvoorschriften en de voorschriften van het BPA.

Verschijningsvorm:

De woningen worden afgewerkt in een witgrijs genuanceerde gevelsteen met beperkte gevelaccenten en zwarte pannen. Dit materiaalgebruik evenals de kleurschakering is reeds aanwezig in de Heulselaan waardoor de aanvraag zich door zijn materiaalgebruik zal integreren binnen de bestaande bebouwing. De gekoppelde woning heeft eenzelfde verschijningsvorm waardoor beide woningen een architecturaal geheel vormen.

Parkeerplaatsen en verkeersaantrek:

Ten gevolge van de geplande werken kan een toename van de verkeersaantrek verwacht worden. De bouwplaats is voldoende goed ontsloten om deze toename te kunnen opvangen. De functie van eengezinswoning is eveneens voorzien in de verkaveling waarbij de impact op mobiliteit beoordeeld werd.

Door de aanwezigheid van een oprit in de voortuin is voldoende parkeerruimte aanwezig op eigen terrein waardoor de impact op mobiliteit beperkt zal zijn.

Groen- en omgevingsaanleg:

Achter de woning wordt een terras aangelegd.

De woning beschikt over een voldoende ruime tuinzone om een kwalitatieve tuin te kunnen aanleggen. Bij het ontwerp is rekening gehouden met een contact tussen de leefruimtes van de woning en de tuinzone, wat de woonkwaliteit ten goede komt.

De woning beschikt tevens over een voortuin. Deze zone dient steeds te worden aangelegd als voortuin met laagstammig groen. In de voortuin is de verhouding groen-verhard conform de verkavelingsvoorschriften.

De geplande verharding wordt voorzien in waterdoorlatende materialen, wat de waterhuishouding ten goede komt.

Conclusie:

Het ontwerp is bijgevolg verenigbaar met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.

Artikel 4.3.1 § 2, 2° stelt dat het vergunningverlenende bestuursorgaan ook met de bijdrage van het aangevraagde aan de verhoging van het ruimtelijk rendement rekening kan houden.

De aanvraag doet een beperkte bijdrage tot de verhoging van het ruimtelijk rendement, doch respecteert de kwaliteit van de woon- en leefomgeving. Het aangevraagde past zich in de betrokken omgeving.

7.11 Resultaten openbaar onderzoek

Niet van toepassing

7.12 Scheidingsmuren

Naar aanleiding van de adviesvraag voor de werken aan de scheidingsmuren werden geen bezwaren of opmerkingen geformuleerd zodat een verdere beoordeling niet aan de orde is.

7.13 Bespreking adviezen

Afdeling Wegen en verkeer

Gelet op de specifieke inhoud van het advies en de expertise van de adviesinstantie dient opgenomen te worden dat de voorwaarden geformuleerd in het advies strikt nageleefd dienen te worden.

De aanvraag is in overeenstemming met de inlichtingen en beperkingen. Bij de uitvoering dient rekening te worden gehouden met de aandachtspunten vermeld in het advies.

Juridische gronden

●     Algemene basisbevoegdheden: Art.56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur

●     Andere:

○        Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning

○        Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Hanna Blomme namens HYBOMA NV met als contactadres Den Triangel 2 te 8610 Kortemark, voor het bouwen van een halfopen woning, op een perceel gelegen Heulselaan 4 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie C 441 A2, mits te voldoen aan volgende voorwaarde(n):

●        Bij de uitvoering van de vergunning moet de aanvrager rekening houden met de aandachtspunten vermeld in het advies van het Agentschap Wegen en Verkeer zoals uitgebracht op 2 februari 2023.

Zitting van CBS van 08 MAART 2023

C.11. Renovatiepremie eigenaars-bewoners - goedkeuring

Zitting van CBS van 08 MAART 2023

C.12. OMV 2022_163 - Kleine Tapuitstraat 6 - advies aan POVC

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt door de Provincie West-Vlaanderen gevraagd advies uit te brengen voor de omgevingsvergunningsaanvraag van Johan Bonnier namens Intergemeentelijke Maatschappij voor Openbare Gezondheid in Zuid-West-Vlaanderen OPDRAVER met als contactadres Kortrijksesteenweg 264 te 8530 Harelbeke, voor het hernieuwen, wijzigen en uitbreiden van de bestaande milieuvergunning, op een perceel gelegen Kleine Tapuitstraat 6 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie C 327 T.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en motiveert haar advies als volgt: voorwaardelijk gunstig mits voldaan wordt aan de volgende voorwaarde(n):

●        De algemene en sectorale milieuvoorwaarden met betrekking tot de aangevraagde VLAREM rubrieken , met uitzondering van de vergunde afwijkingen, die in titel II van het VLAREM staan moeten nageleefd worden. Bij wijziging van VLAREM wordt de exploitant geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van titel II van het VLAREM is raadpleegbaar op de Milieunavigator, via de link: https://navigator.emis.vito.be/

1. Stedenbouwkundige basisgegevens

Gewestplan

De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 4 november 1977 vastgestelde origineel gewestplan Kortrijk met als bestemming milieubelastende industrie.

Ruimtelijk uitvoeringsplan

●     De aanvraag ligt in een gebied waarvoor een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Grens afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk’ door de Vlaamse Regering werd vastgesteld op 20 januari 2006.

●     De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.

●     De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

Bijzonder plan van aanleg

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.

Verkaveling

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.

Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag 

Het gewestplan is van toepassing op de aanvraag.

Overeenstemming met dit plan

De aanvraag is in overeenstemming met de vigerende voorschriften.

Stedenbouwkundige verordeningen

Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:

●     Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (en latere wijzigingen).

●     Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.

●     Provinciale verordening inzake het overwelven van baangrachten, vastgesteld door de provincieraad in zitting van 23 juli 2008.

●     Gemeentelijke algemene bouwverordening inzake vellen van hoogstammige bomen, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 22 maart 1974 en goedgekeurd bij KB op 4 juli 1974.

2. Historiek

Relevante stedenbouwkundige vergunningen

Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:

●        Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 18 november 1985 door het college van burgemeester en schepenen voor het oprichten van een prefab – portiershuisje in het op te richten containerpark.

●        Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 24 mei 1991 door het college van burgemeester en schepenen voor het vellen van +/- 20 knotwilgen op het gemeentelijke containerpark.

●        Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 24 juli 2001 door het college van burgemeester en schepenen voor het uitbreiden van de betonverharding op het gemeentelijk containerpark.

●        Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 9 juni 2004 door het college van burgemeester en schepenen voor het uitbreiden van de betonverharding op het gemeentelijk containerpark.

Relevante milieuvergunningen

Volgende milieuvergunningen en/of weigeringen zijn relevant:

●        Milieuvergunning afgeleverd op 22 augustus 1996 door het college van burgemeester en schepenen voor een containerpark met KGA zone.

●        Milieuvergunning afgeleverd op 26 augustus 2004 door het college van burgemeester en schepenen voor het uitbreiden containerpark met DIFTAR-zone.

●        Milieuvergunning afgeleverd op 18 december 2008 door het college van burgemeester en schepenen voor een uitbreiding met 1 container voor asbestinzameling.

●        Milieuvergunning afgeleverd op 17 december 2015 door het college van burgemeester en schepenen voor de uitbating van een recyclagepark.

Relevante omgevingsvergunningen

Volgende omgevingsvergunningen en/of weigeringen zijn relevant:

●        Omgevingsvergunning afgeleverd op 12 oktober 2022 door het college van burgemeester en schepenen voor de bouw van een nieuw portiersgebouw op het recyclagepark van Deerlijk.

●        Aktename op 25 januari 2023 door het college van Burgemeester en schepenen van de melding van gehele overdracht van de bestaande vergunning van het intergemeentelijk recyclagepark.

3. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag

3.1 Beschrijving van de omgeving

De aanvraag is gelegen langs de Kleine Tapuitstraat, binnen de industriezone Ter Donkt I. De ruimere omgeving wordt gekenmerkt door een nieuwe kantoorgebouw aan de overzijde van de aanvraag, de nabijgelegen autosnelweg (E17) en achtergelegen bedrijfsgebouwen. Ten noorden van de site is een bedrijfszone in ontwikkeling.

3.2 Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag heeft geen betrekking op een stedenbouwkundige handeling.

3.3 Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten

De aanvraag omvat de hernieuwing, wijziging en uitbreiding van de bestaande exploitatievergunning van een intergemeentelijk recyclagepark.

Het betreft een recyclagepark, geëxploiteerd door IMOG, voor de inzameling en opslag van selectief ingezamelde huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, met inbegrip van gevaarlijk afval. Op het recyclagepark kunnen zowel particulieren, zelfstandigen als KMO’s en bedrijven met hun gesorteerd afval terecht.

Voor de diverse afvalstromen wordt een totaal tonnage van 500 ton aangevraagd in plaats van een tonnage per afvalstroom. Hierdoor creëert men een werkbare vergunning in het kader van de flexibele aanvoer van verschillende afvalstromen.

Sedert 1 oktober 2019 mag ook huisvuil en gft-afval aanvaard en opgeslagen worden op een recyclagepark. In Vlarem II werd hiervoor onder Art. 5.2.2.1.3. een paragraaf 5 en 6 toegevoegd. Met deze aanvraag wenst de exploitant ook deze afvalstromen toe te voegen aan de vergunning. Het restafval kan zowel afkomstig zijn van huishoudens als van bedrijven. In Vlarem II, Art. 5.2.2.1.1. §1bis is voorzien dat in de omgevingsvergunning kan worden bepaald dat bedrijfsafvalstoffen die omwille van aard en samenstelling en hoeveelheid vergelijkbaar zijn met huishoudelijke afvalstoffen mogen worden aanvaard voor zover ze de normale werking van het recyclagepark niet hinderen. Voor de toepassing van deze bepaling wordt onder “bedrijfsafvalstoffen die omwille van aard en samenstelling vergelijkbaar zijn met huishoudelijke afvalstoffen” verstaan: afvalstoffen die ontstaan ten gevolge van activiteiten die van dezelfde aard zijn als deze van de normale werking van een particuliere huishouding.

Op het recyclagepark mogen voortaan ook matrassen, kringloopgoederen, en kurken aangeleverd worden. Omdat er continu dergelijke specificaties opgenomen worden in de regelgeving zorgt dit ervoor dat de vergunning steeds moet uitgebreid worden met die stromen die na een wijziging apart aanvaard moeten worden waar deze eerder onder een andere vergunde stroom vielen. In principe wijzigt er niets aan het vergunde tonnage. Daarom wordt er in onderhavige aanvraag gevraagd om het totaal tonnage van afvalstoffen op het recyclagepark niet meer op te splitsen met aparte tonnages voor de diverse stromen. Er wordt enkel nog een niet-limitatieve opsomming gegeven van de afvalstromen die aanvaard worden, rekening houdend met de relevante regelgeving waarbij enkel die stromen aanvaard worden die toegelaten zijn op een recyclagepark. In het werkplan worden de stromen wel in detail vermeld. Bij een wijziging van de regelgeving kan het werkplan steeds geactualiseerd worden. Deze werkwijze werd voor andere recyclageparken ook al gehanteerd.

Er wordt een bijstelling gevraagd op de volgende bepaling binnen titel II van het Vlarem:

Vlarem II, Art. 4.2.5.1.1. §1 – Debietsregistratie

Bedrijfsafvalwater van inrichtingen die een maximum hoeveelheid bedrijfsafvalwater van meer dan 2 m³ per dag of 50 m³ per maand of 500 m³ per jaar lozen, moet worden geloosd via een controle-inrichting die alle waarborgen biedt om de kwaliteit van het werkelijk geloosde afvalwater te controleren en die inzonderheid toelaat gemakkelijk monsters van het geloosde water te nemen.

Tenzij anders vermeld in de milieuvergunning dient deze controle-inrichting vanaf de hierna vermelde debieten bovendien te beantwoorden aan de volgende eisen:

●        voor debieten > 2 m³/uur of > 20 m³/dag: de plaatsing van een meetgoot (bij voorkeur)

volgens de in bijlage 4.2.5.1. bij dit besluit gevoegde omschrijving en gestelde eisen of een andere evenwaardige meetmogelijkheid.

De vergunning wordt gevraagd voor het lozen van bedrijfsafvalwater (potentieel verontreinigd hemelwater) afkomstig van de verharde oppervlakte van het recyclagepark.

Deze oppervlakte bedraagt ca 4.582 m² waardoor de volgende lozing wordt aangevraagd:

●        4.582 m² x 0,0159 m³/uur = 73 m³/uur

●        4.582 m² x 0,0408 m³/dag = 187 m³/dag

●        4.582 m² x 0,85 m³/jaar = 3.895 m³/jaar

De exploitatie is gelegen in collectief te optimaliseren buitengebied. De lozing zal gebeuren via een bezinkingsput met olie- en coalescentiefilter.

Er wordt gevraagd om enkel een controleput te voorzien in plaats van een meetgoot.

Omwille van het feit dat het maximum uur- en dagdebiet berekend wordt conform de "Code van goede praktijk voor het ontwerp, het onderhoud en de aanleg van rioleringssystemen van 20 augustus 2012" wordt een hoog uur- en dagdebiet bekomen. Dergelijke hoge debieten komen slechts zeer uitzonderlijk voor. Gezien de specifieke materie wordt de afwijking van artikel 4.2.5.1.1§1 van VLAREM II best door de bevoegde instantie binnen de VMM beoordeeld.

De ingedeelde inrichting of activiteit omvat:

4. Openbaar onderzoek/raadpleging aanpalende eigenaar

De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 27 januari 2023 tot 25 februari 2023. Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werden geen bezwaarschriften ingediend.

5. Adviezen

Voor deze aanvraag werd vanuit de Provincie West-Vlaanderen aan de volgende instanties advies gevraagd:

●        de Vlaamse Milieumaatschappij (watertoets)

●        de Vlaamse Milieumaatschappij (vergunningen)

●        het Agentschap Natuur & Bos

●        de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (Vlaremadvies)

●        gemeente Deerlijk

6. Project-MER of OVR

De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.

7. Inhoudelijke beoordeling van het dossier

Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.

7.1 Planologische toets

De aanvraag dient getoetst te worden aan de stedenbouwkundige voorschriften van het gewestplan, meerbepaald aan de voorschriften voor milieubelastende bedrijvigheid.

In deze zone gelden de stedenbouwkundige voorschriften van art. 7.2.0. + 8.2.1.2. van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen. Deze voorschriften luiden als volgt :

Industriegebieden zijn bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover zulks in verband met de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de huisvesting van het bewakingspersoneel omvatten.

Tevens worden in deze gebieden complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de andere industriële bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven, collectieve restaurants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of internationale verkoop.

Gebieden voor milieubelastende industrieën zijn bestemd voor bedrijven die om economische of sociale redenen moeten worden afgezonderd.

De aanvraag heeft betrekking op de actualisatie van de vergunningstoestand op het recyclagepark zodat de aanvraag in overeenstemming is met de voorzieningen van het gewestplan.

7.2 Wegenis

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Kleine Tapuitstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.

7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)

Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.

De omzendbrief OMG/2022/1 ‘Richtlijnen voor de toepassing van een klimaatbestendige watertoets en de vrijwaring van het waterbergend vermogen in signaalgebieden’ reikt richtlijnen aan voor het toepassen van het nieuwe watertoetsbesluit, alsook voor het vrijwaren van watergevoelige gebieden.

Het voorliggende project heeft geen uitbreiding van de bebouwde oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

7.4 Mer-screening

Het betreft hier een inrichting die valt onder de bijlage III van het MER-besluit, meer bepaald de rubriek 11.b. voor de perscontainers die aangevraagd worden. De relevante effecten worden besproken onder “Milieutechnische aspecten”.

7.5 Natuurtoets

Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.

7.6 Erfgoed-/archeologietoets

Niet van toepassing.

7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)

Niet van toepassing

7.8 Decreet grond- en pandenbeleid

Gezien de aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.

7.9 Milieuaspecten

Relevante potentiële effecten op de mobiliteit

Werknemers komen voornamelijk met de personenwagen of de fiets naar de site. Hiervoor zijn voldoende voorzieningen op het eigen terrein. Er worden maximaal 3 werknemers tewerkgesteld op de site. De aanvoer van afvalstoffen gebeurt met personenwagens (al dan niet met een aanhangwagen), bestelwagens en aanhangwagens. De afvoer van de gesorteerde afvalstoffen gebeurt met vrachtwagens. Alle transportbewegingen gebeuren via de Kleine Tapuitstraat. De aan- en afvoer van afvalstoffen gebeurt via een aparte in- en uitrit.

De openingsuren van het recyclagepark variëren in functie van de regionale dienstverlening. Buiten de openingsuren worden ook parkwachters tewerkgesteld voor onderhoudstaken. Alle aan- en afvoer gebeurt tussen 7 uur ’s morgens en 19 uur ’s avonds.

Relevante potentiële effecten op de bodem

Een mogelijk bron van emissies naar de bodem is de opslag van afvalstoffen op het recyclagepark. De volgende maatregelen moeten ervoor zorgen dat de kans op dergelijke emissies nihil blijven:

●        Daar waar afvalstoffen worden opgeslagen, is een vloeistofdichte betonverharding aanwezig.

●        De afvalstoffen worden hoofdzakelijk verzameld in geschikte recipiënten.

●        Koel- en vriesapparatuur wordt droog en zodanig geplaatst dat het koelcircuit niet kan beschadigd worden.

●        Beeldschermen worden in intacte toestand opgeslagen.

●        Bepaalde afvalstromen waaronder KGA worden overdekt ingezameld. De opslag gebeurt in boxen.

●        Volledig terrein zal voorzien worden van een afwateringssysteem via een bezinkingsput met olie-afscheider.

●        Er is absorptiemateriaal aanwezig om bij eventuele calamiteiten lekvloeistoffen op te vangen.

Deze aanvraag voor de verdere exploitatie van een bestaand intergemeentelijk recyclagepark impliceert geen significante wijziging van de reeds bestaande effecten naar de bodem. Rekening houdend met bovenstaande preventieve voorzieningen kan gesteld worden dat de effecten naar de bodem niet aanzienlijk zijn.

Relevante potentiële effecten op het watersysteem

Het volledige recyclagepark is verhard met uitzondering van de groenzones. Overeenkomstig Vlarem II Art. 5.2.1.7. § 5 wordt het hemelwater afkomstig van het recyclagepark beschouwd als potentieel vervuild hemelwater (= bedrijfsafvalwater) en dient er minstens een bezinkingsput met KWS afscheider aanwezig te zijn. De verharde oppervlakte van het recyclagepark dat aanleiding kan geven tot potentieel vervuild hemelwater bedraagt ongeveer 4.582 m². De berekening van de lozingsdebieten gebeurt conform de "Code van goede praktijk voor het ontwerp, het onderhoud en de aanleg van rioleringssystemen van 20 augustus 2012". Dit betekent een lozing van 73 m³/uur, 187 m³/dag en 3.895 m³/jaar.

De Kleine Tapuitstraat is gelegen in collectief te optimaliseren buitengebied. Er is nog geen riolering aanwezig. Op heden is de afwatering via een bezinkingsput met olie- en coalescentiefilter nog niet gerealiseerd. Aangezien de inrichting reeds vergund is, gelden deze verplichtingen vanaf 26 september 2023.

Naar aanleiding van de omgevingsvergunning voor de bouw van een nieuw portierslokaal wordt een regenwaterput van 5.000 liter met hergebruik voorzien. Dit project met dossiernummer OMV_2022096203 werd voorwaardelijk vergund op 12 oktober 2022. Er wordt tevens een infiltratievoorziening met een volume van 550 liter voorzien.

Door deze maatregelen blijft de impact op het watersysteem ten gevolge van de exploitatie, beperkt.

Relevante potentiële effecten op de luchtkwaliteit

Mogelijke effecten op de luchtkwaliteit zijn de geurhinder en stofverspreiding door de overslag en opslag van afvalstoffen. Ter voorkoming van geurhinder en ter optimalisatie van de kwaliteit van het ingezamelde groenafval wordt de opslagtermijn beperkt in functie van de seizoenen. Voor de opslag van cementgebonden asbestafvalstoffen worden alle noodzakelijke maatregelen getroffen om deze inzameling veilig te kunnen uitvoeren.

Rekening houdend met bovenstaande preventieve voorzieningen kan gesteld worden dat de effecten op de luchtkwaliteit niet aanzienlijk zijn.

Relevante potentiële effecten van geluid of trillingen ten gevolge van de aanvraag

Mogelijke potentiële effecten van geluid en trillingen kunnen afkomstig zijn van de aan- en afvoer van afvalstoffen alsook het gebruik van perscontainers voor brandbaar grofvuil, groenafval, papier en karton. Het specifiek geluid afkomstig van het aan- en afrijden van de vrachtwagens en de personenwagens op het recyclagepark kan als een intermitterend geluid beschouwd worden. De aanvoer door particulieren en bedrijven is beperkt tot de openingsuren van het recyclagepark. Om zoveel mogelijk hinder tijdens de openingsuren te vermijden, gebeuren de transporten met containers van het recyclagepark zoveel mogelijk buiten de openingsuren van het recyclagepark. Geluidshinder en trillingen naar de omgeving zijn niet te verwachten.

Relevante potentiële effecten van licht of straling ten gevolge van de aanvraag

Gezien de aard en de ligging van de inrichting (recyclagepark) wordt geen hinder door stralingen verwacht. ’s Nachts wordt het terrein niet verlicht.

Relevante potentiële effecten van de productie van afvalstoffen

De aanvraag heeft betrekking op een intergemeentelijk recyclagepark. De eigen geproduceerde afvalstoffen (PMD, papier en karton, restafval) worden gedeponeerd op het recyclagepark. Er zijn geen aanzienlijke effecten van de productie van afvalstoffen andere dan deze ten gevolge van opslag en verwerking te verwachten.

Globaal kan gesteld worden dat de risico’s voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, op de natuur en op de mens buiten de inrichting veroorzaakt door de gevraagde exploitatie bij naleving van de opgelegde exploitatievoorwaarden tot een aanvaardbaar niveau kunnen beperkt worden.

De algemene en sectorale milieuvoorwaarden met betrekking tot de aangevraagde VLAREM rubrieken , met uitzondering van de vergunde afwijkingen, die in titel II van het VLAREM staan moeten nageleefd worden. Bij wijziging van VLAREM wordt de exploitant geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van titel II van het VLAREM is raadpleegbaar op de Milieunavigator, via de link: https://navigator.emis.vito.be/

7.10 Goede ruimtelijke ordening

Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.

De aanvraag heeft betrekking op een bestaand bedrijf gelegen in een gebied bestemd voor milieubelastende industrie zodat de aanvraag zich functioneel inpast. De aanvraag heeft betrekking op de hernieuwing, wijziging en uitbreiding van de exploitatie van een bestaand intergemeentelijk recyclagepark. Daardoor is het ontwerp bijgevolg verenigbaar met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.

7.11 Resultaten openbaar onderzoek

Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werden geen bezwaren of opmerkingen geformuleerd zodat een verdere beoordeling niet aan de orde is.

7.12 Scheidingsmuren

Niet van toepassing.

7.13 Bespreking adviezen

Niet van toepassing.

Juridische gronden

●     Algemene basisbevoegdheden: Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur

●     Andere:

○        Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning

○        Vlarem II, besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 en zijn wijzigingen

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit een voorwaardelijk gunstig advies uit te brengen aan de Provincie West-Vlaanderen betreffende de omgevingsvergunningsaanvraag, mits te voldoen aan de volgende voorwaarde:

●        De algemene en sectorale milieuvoorwaarden met betrekking tot de aangevraagde VLAREM rubrieken , met uitzondering van de vergunde afwijkingen, die in titel II van het VLAREM staan moeten nageleefd worden. Bij wijziging van VLAREM wordt de exploitant geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van titel II van het VLAREM is raadpleegbaar op de Milieunavigator, via de link: https://navigator.emis.vito.be/

De afwijking van artikel 4.2.5.1.1 § 1 (controle-inrichting) van VLAREM II moet door de bevoegde instantie binnen de VMM geadviseerd worden.

Zitting van CBS van 08 MAART 2023

C.13. Inname openbaar domein - jaarvergunningen 2023 - kennisname

Zitting van CBS van 08 MAART 2023

C.14. Inname openbaar domein - kennisname

Zitting van CBS van 08 MAART 2023

C.15. BMC 16 februari 2023 - kennisname verslag en beslissing

Aanleiding en context

De beperkte mobiliteitscommissie hield een vergadering op 16 februari 2023. Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de adviezen van de commissie goed te keuren.

Motivering

Het verslag van deze vergadering werd goedgekeurd.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de besproken onderwerpen en neemt een beslissing aan de hand van het advies van de beperkte mobiliteitscommissie.

Volgende punten werden geadviseerd:

●        locatievoorstel fietsenstalling Kerkplein

●        kruispunttelling De Cassinastraat in navolging van testopstelling

●        verkeersfilter Geeststraat

●        herinrichting N36 ter hoogte van de brandweerkazerne (voorstel AWV)

●        rijrichting Klokkestraat

●        parkeerplaatsen bus Driesknoklaan

●        vrachtwagens Kapelstraat

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1, Decreet Lokaal Bestuur.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van 16 februari 2023 en beslist de adviezen van de beperkte mobiliteitscommissie te volgen, met uitzondering van het punt met betrekking tot de verkeersfilter in de Geeststraat. Voor dit punt beslist het college van burgemeester en schepenen om dit te hernemen als de werken in de Waregemstraat beëindigd zijn omdat er nu mogelijks een invloed is van deze werken op het aantal voertuigen in de Geeststraat.

Zitting van CBS van 08 MAART 2023

C.16. Grafconcessie - toekenning - goedkeuring

Zitting van CBS van 08 MAART 2023

C.17. Grafconcessies hernieuwing - goedkeuring

De financieel directeur, Arne Desmet, licht het agendapunt toe aangaande de jaarrekening.

Zitting van CBS van 08 MAART 2023

D.1. Jaarrekening 2022 - kennisname en verzoek agendering gemeenteraad - goedkeuring

Aanleiding en context

De financieel directeur legt de jaarrekening 2022 voor.

Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd hiervan kennis te nemen en de jaarrekening 2022 ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad van 30 maart 2023.

Motivering

De jaarrekening 2023 bevindt zich in bijlage.  Deze ligt voor met de volgende cijfers:

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de jaarrekening 2022 en besluit de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken om de jaarrekening 2022 ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad van 30 maart 2023.

Zitting van CBS van 08 MAART 2023

D.2. OMV_2022097048 - De Spijker 9 - beroep - hoorzitting en advies

Aanleiding en context

Tegen de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 23 november 2022 betreffende de afgifte onder voorwaarden van de omgevingsvergunning voor het bouwen van een nieuw industriegebouw met kantoor en bedrijfsgebouw, op een perceel gelegen De Spijker 9 en met als kadastrale omschrijving afdeling 1, sectie B, nummer 573 N, 576 C, 580 D en 1258 L, werd beroep ingesteld.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen heeft 23 november 2022 de omgevingsvergunning op naam van Tom Decock namens ALVERBO, Blauwvoetstraat 8 te 8553 Zwevegem, voor het bouwen van een nieuw industriegebouw met kantoor en bedrijfsgebouw, op een perceel gelegen De Spijker 9, afgeleverd mits naleving van specifieke voorwaarden.

Het departement Omgeving heeft op 23 december 2022 tegen deze vergunningsbeslissing beroep aangetekend bij de deputatie.

De deputatie heeft op 20 januari 2023 het beroep ontvankelijk en volledig verklaard.

De beroepindieners hebben gevraagd om gehoord te worden.

De behandeling in de Provinciale Omgevingsvergunningscommissie zal vermoedelijk doorgaan op 7 april 2023. Ook het college van burgemeester en schepenen zal uitgenodigd worden op de hoorzitting.

Overeenkomstig artikel 60 lid 2 van het omgevingsvergunningsdecreet en artikel 75 van het omgevingsbesluit beschikt het college van burgemeester en schepenen over een termijn van 50 dagen om advies uit te brengen over dit beroep.

De omgevingsambtenaar adviseert om de motivering met betrekking tot de watertoets als volgt aan te vullen:

Het betrokken goed is volgens de fluviale overstromingskaart niet gelegen binnen een overstromingsgevoelige zone. Het betrokken goed is volgens de pluviale overstromingskaart gelegen in een zone met middelgrote overstromingskans.

Er dringen zich in het kader van de watertoets maatregelen op inzake overstromingsvrij bouwen of beperkingen inzake de inname van komberging. Deze maatregelen werden grotendeels genomen bij de vergunning van dossier 2017/142 op 12 maart 2018 met als onderwerp ‘uitvoeren van infrastructuurwerken voor het bedrijventerrein De Spijker meerbepaald de aanleg van nieuwe riolering, nieuwe wegenis, een HS cabine, een bufferbekken, een infiltratiebekken en een langsgracht met buffercapaciteit en het rooien van bomen’.

Binnen dit dossier werd een omstandige watertoets toegevoegd. Uit deze watertoets werd duidelijk dat volgende ingrepen dienden te gebeuren om geen overstromingsrisico te creëren. De watertoets wordt als bijlage bij dit advies gevoegd. Volgende maatregelen werden bij het uitvoeren van de infrastructuurwerken genomen:

○        Er wordt gerekend met 330 m³/ha verharde oppervlakte, waarbij de bedrijfspercelen voor 100% als verhard worden aanschouwd. Dit volume voldoet nog steeds aan de huidige gewestelijke verordening.

○        Er wordt een extra buffervolume voorzien door verlies aan berging wegens ophoging percelen (661 m³).  Deze waarde is tot stand gekomen door rekening te houden met het toenmalige terreinprofiel en het overstromingspeil (waterstand van 13.85 bij 100 jaarlijkse terugkeerperiode van de bui)

○        Bijkomend wordt een zone naast de bestaande Wijmelbeek nog ontworpen als een winterbed. Nog eens extra 512 m³.

Het totale gebufferde volume binnen het project werd voorzien op 3.023,40 m³. Dit onderverdeeld in 3 types buffering nl.

○        buffering in de buizen van 61,50 m³

○        buffering in buffergrachten van 372,30 m³ en buffering in het bufferbekken van 2.077,60 m³

○        de herprofilering van de Wijmelbeek als winterbedding van 512 m³

De in 2017 opgestelde watertoets borduurde voort op een voortraject met een studie van Hydroscan uit 2015 om het wateraspect van meer dichtbij in kaart te brengen. Binnen deze Hydroscan werden peilmetingen van het grondwater en een infiltratieproef uitgevoerd. Ook deze studie wordt als bijlage toegevoegd. Omtrent dit waterconcept werd op 18 september 2015 een overleg gepland met o.a. de gemeente, VMM, AWV, Hydroscan en Leiedal een overleg gepland. Het verslag van dit overleg wordt eveneens als bijlage toegevoegd. In het kader van de studie van de Hydroscan werd geopperd om de percelen boven de 14,00 m TAW (Tweede Algemene Waterpassing) op te hogen (= het maximale waterpeil in de ontvangende waterloop) om wateroverlast te vermijden.

Op de plannen zoals vergund op 12 maart 2018 voor de aanleg van het bedrijventerrein is te zien dat het terrein (ter hoogte van voorliggende aanvraag) opgehoogd zou worden van een gemiddelde hoogte van 13.83 TAW naar een gemiddelde hoogte van 14.35 TAW (zie plannen toegevoegd als bijlage). Deze werken werden uitgevoerd omstreeks de zomer van 2019.

Op de plannen 'bestaande toestand' van de voorliggende omgevingsvergunning is dan ook te zien dat het terrein op die manier opgehoogd werd.

Overwegende dat bij de aanleg van de infrastructuurwerken en bij huidige omgevingsvergunningsaanvraag bijgevolg meer dan voldoende maatregelen getroffen werden, wordt geoordeeld dat het effect op de waterhuishouding beperkt zal zijn.

In de marge wordt meegegeven dat, de (officiële) overstromingskaart een foutief beeld geeft. Gezien de pluviale overstromingskaart een gemodelleerde kaart is die slechts minstens elke zes jaar geactualiseerd wordt en er in het kader van de infrastructuurwerken in De Spijker heel wat beschermingsmaatregelen werden genomen zijnde het ophogen van het terrein en het voorzien van voldoende compenserende buffering, is deze kaart niet meer actueel. Hierdoor kan deze kaart niet meer dienen als basis voor een negatieve watertoets.

De omgevingsambtenaar geeft mee dat bovenstaande maatregelen wel degelijk mee in overweging genomen werden bij het uitvoeren van de watertoets van dit dossier en meent dat het aanvullen van het dossier met gegevens uit het dossier 2017/142 met als onderwerp ‘uitvoeren van infrastructuurwerken voor het bedrijventerrein De Spijker meerbepaald de aanleg van nieuwe riolering, nieuwe wegenis, een HS cabine, een bufferbekken, een infiltratiebekken en een langsgracht met buffercapaciteit en het rooien van bomen voldoende moet zijn om aan te geven dat er in het verleden en met voorliggende aanvraag meer dan voldoende maatregelen werden genomen om overstromingsrisico’s te voorkomen.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56 § 2 Decreet Lokaal Bestuur.

●        Andere:

○        Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

○        Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit akte te nemen van het ingestelde beroep.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen beslist gehoord te willen worden in deze zaak. Schepen Matthias Vanneste zal aanwezig zijn op de hoorzitting op vermoedelijk 7 april 2023.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen besluit de motivering van de vergunningsbeslissing aan te vullen zoals aangegeven door de omgevingsambtenaar.

Zitting van CBS van 08 MAART 2023

D.3. Verkeersfilter Oliebergstraat - testopstelling - evaluatie - goedkeuring

Dit punt werd uitgesteld naar een volgende zitting.

Zitting van CBS van 08 MAART 2023

D.4. Asverstrooiing op strooiweide - stopzetting - goedkeuring

Dit punt werd uitgesteld naar een volgende zitting.