Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
College van burgemeester en schepenen - verslag van de zitting van 10 juni 2020 - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd het verslag van de vorige zitting goed te keuren.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen overloopt het verslag van de zitting van 10 juni 2020.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 50 Decreet Lokaal Bestuur
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit het verslag van de zitting van 10 juni 2020 goed te keuren.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Woonwijs - dagelijks bestuur - verslag van 19 mei 2020 - kennisname
Aanleiding en context
Het dagelijks bestuur van Woonwijs hield een vergadering op 19 mei 2020.
Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht kennis te nemen van het verslag.
Motivering
De projectcoördinator vraagt in zijn mail van 10 juni 2020 het verslag ter kennisgeving voor te leggen aan de colleges van de vijf betrokken gemeentes.
De bijbehorende toelichting is te vinden in het verslag in bijlage.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
LO - lestijdenpakket 2020-2021 - agendering gemeenteraad - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd akte te nemen van het lestijdenpakket voor het schooljaar 2020-2021 van de gemeentelijke lagere school en de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken deze ter goedkeuring te agenderen op de gemeenteraad van 9 juli 2020.
Motivering
Het lestijdenpakket voor een nieuw schooljaar wordt bepaald volgens het aantal leerlingen van 1 februari van het voorgaande schooljaar. Voor LO waren dit 200 leerlingen.
Volgens de aanwending van de lestijden betekent dit 250 lestijden.
Daaruit moeten genomen worden:
• onderwijzers-klastitularissen
• eventueel leermeester lichamelijke opvoeding
• eventueel ambulante leerkracht
Daarnaast krijgt de school: het ambt van directeur en de lestijden godsdienst, zedenleer en Islamitische godsdienst.
Ook 16 SES- lestijden zijn toegekend .
Zorgbeleid: 42 punten. Dit betekent 18/36 in de functie van beleidsmedewerker (zorgcoördinator) – onder voorbehoud.
Voor ICT krijgt de school 10 punten en dit is goed voor 4/36 in de functie van beleidsmedewerker met een diploma hoger onderwijs korte type (HOKT); voor administratie 54 punten, goed voor 19/36 HSO en 8/36 HOKT
VOORSTELLEN VOOR HET SCHOOLJAAR 2020-2021.
Voor het bepalen van het aantal ambten wordt het aantal lestijden gedeeld door 24. Dit betekent 250:24= 10 voltijdse ambten en 10 restlestijden.
Voorstel van principes:
Omkadering door turnleerkracht, SES-leerkracht en ambulante leerkracht zorg.
Voorstel voor de verdeling:
9 voltijdse ambten (9 klastitularissen) + leermeester lichamelijke opvoeding (18 u.) + 2 lestijden NCZ en 14 lestijden ambulant.
16 SES-lestijden.
Met goedkeuring van het schoolbestuur:
Er worden tien lestijden beleidsondersteuning toegekend om de pedagogische ondersteuning te waarborgen en uit te breiden alsook 7 lestijden beleidsondersteuning ICT.
Er wordt zoveel als haalbaar, geopteerd voor het invullen van de functie van zorgcoördinator, administratief medewerker en van ICT-coördinator door dezelfde personen voor de scholen van de scholengemeenschappen waartoe de centrumscholen behoren.
Voor de functies van beleidsmedewerker wordt bepaald dat, in afspraak met de directie, thuiswerk als een deel van de prestatieregeling kan opgenomen worden.
Positief advies werd gegeven op de digitale schoolraad van 15 juni 2020 en op het ABOC van 15 juni 2020.
Juridische gronden
Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit akte te nemen van het lestijdenpakket voor het schooljaar 2020-2021 van de gemeentelijke lagere school en verzoekt de voorzitter van de gemeenteraad om dit lestijdenpakket ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad van 9 juli 2020.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Erfdienstbaarheid van toegang en doorgang - principiële goedkeuring + verzoek agendering gemeenteraad - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd principieel een erfdienstbaarheid van toegang en doorgang goed te keuren, met het oog op het onderhoud, de bediening en alle nodige werken en toezicht op een hoogspanningscabine en ondergrondse leidingen door Gaselwest, gelegen Muldersstraat - Waregemstraat.
Vervolgens wordt de voorzitter van de gemeenteraad verzocht dit punt te agenderen op een volgende gemeenteraad.
Motivering
Gemeente Deerlijk wordt gevraagd om tussen te komen in een akte met betrekking tot het vestigen van het zakelijk recht van erfpacht voor het vestigen van een hoogspanningscabine Muldersstraat – Waregemstraat. De erfpachtgever hierbij is de Coöperatieve Vennootschap met een sociaal oogmerk ‘Mijn Huis’. De erfpachter betreft de opdrachthoudende vereniging ‘Gaselwest’.
Gemeente Deerlijk dient tussen te komen in deze akte van erfpacht voor het vestigen van een erfdienstbaarheid van toegang en doorgang. Dit met het oog op het onderhoud, de bediening en alle nodige werken en toezicht op de hoogspanningscabine en ondergrondse leidingen door Gaselwest. De erfdienstbaarheid van toegang en doorgang betreft volgend onroerend goed (lijdend erf):
Een erfdienstbaarheidszone met een minimum breedte van 1,5 m en lengte van 30 m en een oppervlakte van drieënvijftig negentig vierkante decimeter (53 ca 90 dm²),
• deels te nemen uit een perceel grond, gelegen nabij Waregemstraat, te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als appartement, sectie B nummer 149 G P0000 met een totale oppervlakte volgens kadaster van twaalf are vierenveertig centiare (12a 44ca). Van dit perceel is Mijn Huis eigenaar.
• deels te nemen uit een perceel grond, gelegen nabij Waregemstraat, te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger als grond, sectie B nummer 150 L P0000 met een totale oppervlakte volgens kadaster van vier are negentien centiare (4a 19ca). Van dit perceel is gemeente Deerlijk eigenaar, waardoor dus moet tussengekomen worden in de akte.
Dit goed staat afgebeeld als lot nummer 2 op het opmetingsplan met dossiernummer E/30021649/16.10.05, opgemaakt op 18 november 2019 door landmeter-expert Benjamin Hellebaut voor bvba METAE. Het perceel in eigendom van gemeente Deerlijk is aangeduid op dit plan in de blauwe dubbel gearceerde zone.
De cabine is de voeding voor het elektriciteitsnet en de openbare verlichting voor de omgeving. Dit o.a. voor de Muldersstraat, Ketsersstraat en Breestraat.
Er is geen vergoeding voor deze erfdienstbaarheid. De impact van de doorgang is namelijk verwaarloosbaar.
Een ontwerp van akte en een opmetingsplan zijn in bijlage gevoegd.
Er wordt gevraagd dat de Afdeling Vastgoedtransacties de gemeente mag vertegenwoordigen bij de definitieve akte, op basis van artikel 5 van het Decreet van de Vlaamse Vastgoedcodex van 19 december 2014.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, tweede alinea, 11° Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen gaat principieel akkoord:
• om een erfdienstbaarheid van toegang en doorgang goed te keuren, met het oog op de bediening en alle nodige werken en toezicht op een hoogspanningscabine en ondergrondse leidingen door Gaselwest, met betrekking tot het perceel grond Deerlijk 1° Afd., sectie B, nr. 150 L P0000;
• om deze erfdienstbaarheid te verlenen zonder vergoeding;
• met het ontwerp van akte en bijhorende opmetingsplan;
• om de gemeente te laten vertegenwoordigen door Vastgoedtransacties bij het verlijden van de betreffende akte.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen verzoekt de voorzitter van de gemeenteraad dit punt te agenderen op een volgende gemeenteraad.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Centrumscholen de berk - de beuk - leerlingenvervoer - lastvoorwaarden, wijze van gunnen en uit te nodigen firma's - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de lastvoorwaarden, wijze van gunnen en uit te nodigen firma’s voor de opdracht “Centrumscholen de berk - de beuk - leerlingenvervoer” goed te keuren.
Motivering
In het kader van de opdracht “Centrumscholen de berk - de beuk - leerlingenvervoer” werd een bestek met nr. 2020-19 opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer.
De opdracht betreft het leerlingenvervoer gedurende de 4 komende schooljaren, zijnde:
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 99.173,55 euro excl. btw of 120.000,00 euro incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Volgende ondernemers komen in aanmerking om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
Als limietdatum voor het indienen van de offertes wordt 3 juli 2020 om 10.00 uur voorgesteld.
Juridische gronden
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming | 99.173,55 euro excl. btw of 120.000,00 euro incl. btw |
Actie | Verrichtingen zonder beleidsdoelstelling |
Jaarbudgetrekening | 0870-04/61330000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN |
Visum | vereist |
BESLUIT
Artikel 1
Het bestek met nr. 2020-19 en de raming voor de opdracht “Centrumscholen de berk - de beuk - leerlingenvervoer”, opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer worden goedgekeurd.
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.
De raming bedraagt 99.173,55 euro excl. btw of 120.000,00 euro incl. 21% btw.
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3
Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
Artikel 4
De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 3 juli 2020 om 10.00 uur.
Artikel 5
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2020, op jaarbudgetrekening 0870-04/61330000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB).
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Aankoop schrobmachine - gunning - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de gunning van de opdracht “Aankoop schrobmachine” goed te keuren.
Motivering
In het kader van de opdracht “Aankoop schrobmachine” werd een technische bepaling opgesteld door de sportfunctionaris.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 9.600,00 euro excl. btw of 11.616,00 euro incl. 21 % btw.
De gemeenteraad verleende in zitting van 30 april 2020 goedkeuring aan de lastvoorwaarden en de raming van deze opdracht, met name de aanvaarde factuur (overheidsopdracht van beperkte waarde).
Volgende ondernemers werden uitgenodigd om deel te nemen aan deze opdracht:
Er werden 6 offertes ontvangen:
Alle firma’s brachten een plaatsbezoek om hun toestel voor te stellen. Alle toestellen beantwoorden aan de gestelde vormvereisten en mogelijkheden. Tevens wordt door alle firma’s een goede service na verkoop aangeboden. Een opleiding bij ingebruikname wordt voorzien door alle inschrijvers.
Diversey Belgium bvba biedt de goedkoopste machines aan. Als we kijken naar de werkbreedte en zuigbreedte dan zien we dat deze groter is bij de Taski Swingo 1850 BMS. De grotere werkbreedte is een grote troef naar verplaatsingstijd. De machine is visueel goed aangeduid met de te onderhouden punten voor de nazorg en de machine heeft een hogere ligging waardoor rugproblemen vermeden worden.
De verantwoordelijke aankopen en contractbeheer stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan Diversey Belgium bvba, Haachtsesteenweg 672 te 1910 Kampenhout, tegen het offertebedrag van 8.568,00 euro excl. btw of 10.367,28 euro incl. 21 % btw.
Juridische gronden
Adviezen
De sportfunctionaris verleent positief advies.
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Bestelbedrag | 8.568,00 euro excl. btw of 10.367,28 euro incl. btw |
Actie | Verrichtingen zonder beleidsdoelstelling |
Jaarbudgetrekening | 0740-00/23000000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN |
Visum | G-2020-21 dd 5 juni 2020 |
BESLUIT
Artikel 1
Goedkeuring wordt verleend aan het gunningsvoorstel, opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer.
Artikel 2
De opdracht “Aankoop schrobmachine” wordt gegund aan Diversey Belgium bvba, Haachtsesteenweg 672 te 1910 Kampenhout, tegen het offertebedrag van 8.568,00 euro excl. btw of 10.367,28 euro incl. 21 % btw.
Artikel 3
De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het investeringsbudget van 2020, op jaarbudgetrekening 0740-00/23000000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB).
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
MAT - verslag van 3 juni 2020 - kennisname
Aanleiding en context
Het MAT hield een vergadering op 3 juni 2020.
Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht kennis te nemen van het verslag.
Motivering
Het verslag van deze vergadering werd goedgekeurd door de leden van het managementteam.
De bijhorende toelichting is te vinden in het verslag in bijlage.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het goedgekeurde verslag.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Grafconcessie - toekenning - goedkeuring
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
TA-ambulancier-interne preventionist - aanpassing werkkader en functie - kennisname
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Technisch assistent groendienst - kennisname pensioen + ontvangst - goedkeuring
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Hulparbeider groendienst - verlenging deeltijdse werkhervatting - goedkeuring
STEMMINGEN
Eenparig goedgekeurd
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Diverse verslagen - kennisname
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht kennis te nemen van de aan de gemeente overgemaakte verslagen.
Motivering
Volgende verslagen werden overgemaakt aan de gemeente:
• Mijn huis - Raad van Bestuur van 26 mei 2020
• Zefier - verslag algemene vergadering van 11 juni 2020
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de ontvangen verslagen.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Jubileum - ontvangst gemeentehuis - goedkeuring
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
EthiasCo cvba - algemene jaarvergadering - agenda - goedkeuring
Aanleiding en context
EthiasCo cvba nodigt de gemeente uit om de agenda van de algemene jaarvergadering al dan niet goed te keuren en de identiteitsgegevens van de aangestelde vertegenwoordiger via mail over te maken aan algemene.vergadering@ethias.be in het kader van de online stemming hierover.
Motivering
Vanwege de Covid-19 maatregelen en het mogelijk zeer grote aantal deelnemers aan dit evenement, zullen de leden van EthiasCo cvba hun gewone algemene jaarvergadering dit jaar houden met behulp van de techniek om op afstand te stemmen, zoals voorzien in het koninklijk besluit nr. 4 van 9 april 2020 houdende diverse bepalingen.
De gemeente is lid van EthiasCo cvba met 4 deelbewijzen/stemmen en wordt bijgevolg, bij schrijven van 29 april 2020, uitgenodigd tot het stemmen op afstand, aangaande volgende punten van de algemene jaarvergadering.
Het college van burgemeester en schepenen overloopt de agenda met volgende punten:
1) verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2019
2) goedkeuring van de jaarrekeningen afgesloten op 31 december 2019 en bestemming van het resultaat
3) kwijting te verlenen aan de bestuurders voor hun mandaat
4) kwijting te verlenen aan de commissaris voor zijn opdracht
5) mandaat van de commissaris
De online stemming moet uiterlijk dinsdag 30 juni 2020 gebeuren.
Conform artikel 25 van de statuten van EthiasCo cvba, kan de gemeente zich op de algemene vergadering laten vertegenwoordigen door:
• a) ofwel een lid van de bestuursorganen of van het personeel van het bestuur;
• b) ofwel een vertegenwoordiger van een ander aangesloten bestuur.
In de gemeenteraadszitting van 6 juni 2019 werd de heer Bert Schelfhout aangesteld als effectief vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen Van EthiasCo cvba voor de legislatuur 2019-2024.
Op 13 mei 2020 werden de elektronische contactgegevens van de heer Bert Schelfhout overgemaakt aan algemene.vergadering@ethias.be, teneinde hem de identificatie- en toegangscode tot het online stemplatform te bezorgen.
De financieel directeur heeft hieromtrent geen opmerkingen om reden dat er geen financiële link is.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit de agenda goed te keuren en verzoekt de heer Bert Schelfhout zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in onderhavig besluit en als dusdanig de op de agenda geplaatste punten waarvoor een beslissing moet genomen worden, goed te keuren en dit uiterlijk dinsdag 30 juni 2020, aan de hand van de hem overgemaakte identificatie- en toegangscode tot het onlineplatform van EthiasCo cvba.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Vereniging van Vlaamse steden en Gemeenten - algemene vergadering van 25 juni 2020 - goedkeuring
Aanleiding en context
De Vereniging van Vlaamse steden en Gemeenten (VVSG vzw) nodigt de gemeente uit tot het bijwonen van haar ledenvergadering die plaatsvindt op donderdag 25 juni 2020 om 19.30 uur. Deze zal, omwille van het coronavirus, via video-conferentie plaatsvinden.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen overloopt de agenda met volgende agendapunten :
1) Voorstelling van de nieuw algemeen directeur van de VVSG : Kris Snijkers
2) Goedkeuring verslag van de vorige ledenvergadering van 5 december 2019
3) Bekrachtiging wijziging in samenstelling RVB VVSG vzw
4) Toelichting en goedkeuring jaarverslag 2019
5) Toelichting en goedkeuring VVSG jaarrekening 2019, verslag van de commissaris-revisor
6) Kwijting aan de bestuurders en aan de commissaris-revisor
Omwille van het feit dat het een online vergadering is, kan maximaal één vertegenwoordiger per lokaal bestuur deelnemen. De vertegenwoordiger ontvangt enkele dagen voor de vergadering een link om deel te nemen.
In de gemeenteraadszitting van 28 februari 2019 werd de heer Jo Tijtgat aangesteld als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van de VVSG vzw.
De financieel directeur heeft hieromtrent geen opmerkingen om reden dat er geen financiële link is.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
De aangeduide vertegenwoordiger wenst zich te verontschuldigen voor deze vergadering.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen besluit om de VVSG vzw op de hoogte te brengen van onderhavige beslissing.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Wonen regio Kortrijk - algemene vergadering van 25 juni 2020 - goedkeuring
Aanleiding en context
Wonen regio Kortrijk nodigt de gemeente uit tot het bijwonen van haar algemene vergadering die plaatsvindt op donderdag 25 juni 2020 om 19.00 uur.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen overloopt de agenda met volgende agendapunten :
1) Kennisname van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2019
2) Goedkeuring van de jaarrekening met betrekking tot het boekjaar 2019
3) Verslag van de commisaris
4) Kwijting aan de raad van bestuur en de commissaris
5) Statutaire benoeming commissaris
In de gemeenteraadszitting van 28 februari 2019 werd de heer Bert Schelfhout aangesteld als vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van wonen regio Kortrijk.
De financieel directeur heeft hieromtrent geen opmerkingen om reden dat er geen financiële link is.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit de agenda goed te keuren en verzoekt de aangeduide vertegenwoordiger of zijn plaatsvervanger op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in onderhavig besluit en als dusdanig de op de agenda geplaatste punten, waarvoor een beslissing moet genomen worden, goed te keuren..
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen besluit om wonen regio Kortrijk op de hoogte te brengen van onderhavige beslissing.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Vrije Tijd - museum René De Clercq - maatregelen nav Corona - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd akkoord te gaan om tot eind augustus 2020 geen bezoeken, rondleidingen en activiteiten te laten doorgaan in het museum René De Clercq.
Motivering
Na versoepeling van verschillende maatregelen betreffende vrijetijds- en culturele activiteiten door de Nationale Veiligheidsraad, werd aan de preventieadviseur advies gevraagd omtrent het al dan niet opstarten van bezoeken, rondleidingen en activiteiten in het museum René De Clercq, en onder welke voorwaarden deze dan wel kunnen georganiseerd worden.
Na een plaatsbezoek door de preventieadviseur wordt geadviseerd om tot nader order het museum gesloten te houden en er geen activiteiten te laten doorgaan. Het museum betreft een kleine oppervlakte met veel hoekjes en kantjes en staat vol objecten. Bovendien behoren de gedreven vrijwilligers van het René De Clercqgenootschap door hun oudere leeftijd in zekere zin tot de risicogroep in deze corona-pandemie. Deze factoren samen nopen de preventieadviseur ertoe om negatief te adviseren bij een heropstart van bezoeken, rondleidingen en activiteiten in het museum René De Clercq.
Het René De Clercqgenootschap is op de hoogte van dit advies en bekijkt daarbij wat eventueel vanaf september 2020 zou kunnen opgestart en georganiseerd worden in het museum, mocht de situatie dat op dat moment toelaten.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1.Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit akkoord te gaan om tot eind augustus 2020 geen bezoeken, rondleidingen en activiteiten te laten doorgaan in het museum René De Clercq.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Zwembad - offertes en raamcontracten - 2020 - week 25 - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om de offertes met betrekking tot bestellingen en raamcontracten in functie van de exploitatie van het zwembad Anzegem- Deerlijk goed te keuren.
Motivering
FARYS/TMVW legt offertes voor bestellingen en raamcontracten in functie van de exploitatie van het zwembad Anzegem-Deerlijk steeds ter goedkeuring voor aan beide gemeenten.
Het college van burgemeester en schepenen heeft hiertoe het budgethouderschap.
Volgende offertes voor bestellingen worden ter goedkeuring voorgelegd:
◦ Caby, factuur:
▪ aankoop materiaal in functie van klussen redders: 52,43 euro, excl. btw
◦ Timeblockr (Communited B.V), offerte:
▪ reserveringsmodule voor 6 maanden in functie van opstart volgens coronamaatregelen: 2.500 euro, excl. btw (waarvan 1.600 euro configuratiekost en 150 euro maandelijkse kost voor 6 maanden)
◦ Argina, offerte:
▪ sirene met flikkerlicht in zwemhal in functie van pre-alarm voor redders: 442,60 euro, excl. btw
Volgende nieuwe raamcontracten worden ter goedkeuring voorgelegd: niet van toepassing.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 3, 3° Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming of bedrag | Eénmalige kosten: 2.995,03 euro, excl. btw (waarvan aandeel Deerlijk: 1.497,515 euro, excl. btw) |
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit de offertes voor de bestellingen en nieuwe raamcontracten, zoals hierboven aangegeven, goed te keuren in functie van de exploitatie van het zwembad Anzegem - Deerlijk.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Zwembad - opstart en opening - corona - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de bepalingen voor de opstart en opening van het intergemeentelijk zwembad Aquandé goed te keuren.
Motivering
De Nationale Veiligheidsraad kondigde op 3 juni 2020 aan dat ook de indoor-zwembaden vanaf 1 juli 2020 zullen kunnen opstarten.
De stuurgroep van Aquandé boog zich op 9 juni 2020 nogmaals over de opening en heropstart van het zwembad. Deze keer met een concrete openingsdatum voor ogen en op basis van de voorliggende en te verwachten richtlijnen en protocollen. Volgend scenario wordt voorgesteld:
• Opstart en opening op 1 juli 2020.
• FARYS werkte een draaiboek uit voor Aquandé op basis van de voorliggende en te verwachten richtlijnen en protocollen. Daarbij wordt gefocust op baantjes zwemmen en een gelijktijdige maximale bezetting van 25 zwemmers.
• Zwembeurten zullen vooraf gereserveerd moeten worden, via een reservatiemodule op de website van het zwembad. Zwembeurten duren anderhalf uur, omkleden inbegrepen. Tussen elke cluster van 25 zwembeurten wordt 30 minuten onderhoud voorzien, waarna de volgende 25 zwemmers aan de beurt zijn.
• In functie van de beheersbaarheid van het maximaal aantal gelijktijdige zwemmers worden nog geen abonnementen verkocht. De abonnement-bandjes zouden tijdens de publieke uren immers steeds toegang geven tot het zwembad, wat niet de bedoeling is. Wie een zwembeurt heeft gereserveerd, dient dus vooraf een ticketvoucher aan te kopen op de webshop.
• Ook zwem- en duikclubs kunnen vanaf 1 juli 2020 gecontroleerd en in lijn met de richtlijnen en protocollen opstarten.
• De zwemlessen en watergewenning worden ingepland vanaf september 2020. In juli en augustus worden geen zwemlessen en watergewenning georganiseerd. Dit om praktisch organisatorische redenen en het niet afdoende kunnen toepassen van de richtlijnen, ook in combinatie met het baantjes zwemmen.
• De cafetaria start bij voorkeur samen op met de opening van het zwembad. De situatie waarin de cafetaria open gaat (dit betreft geen heropening, maar een opening in een volledig nieuwe setting) is evenwel ongewoon en enigszins onzeker. Indien wenselijk en nodig kan overwogen worden om ietwat tegemoet te komen in de bepalingen van de huurovereenkomst.
De toepassing van bovenstaande bepalingen is uiteraard onder voorbehoud van eventuele nieuwe maatregelen/richtlijnen.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen keurt de bepalingen voor de opstart en opening van het intergemeentelijk zwembad Aquandé goed.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Jeugdhuis De Caravanne - aanvraag tussenkomst werkingsuitgaven - deel 1 - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de aanvraag tussenkomst werkingsuitgaven van Jeugdhuis De Caravanne goed te keuren.
Motivering
Op vrijdag 12 juni 2020 richtte Demi Maes van Jeugdhuis De Caravanne zich mondeling tot de jeugddienst met de vraag naar de tussenkomst werkingsuitgaven voor het jeugdhuis. In dat gesprek vroeg zij de tussenkomst voor de werkingsuitgaven van het jeugdhuis voor 2020 al voor een deeltje op, namelijk voor een bedrag van 3.576,77 euro, zijnde 6 x de helft van de maandelijkse huur (6 x 150 euro = 900 euro) en kosten voor een bedrag van 2.676,77 euro.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 3, 3° Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming of bedrag | 3.576,77 euro |
Actie | Overig beleid |
Jaarbudgetrekening | GBB / 0750-00 / 64420001 |
Visum | Geen visum |
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit om de tussenkomst voor de werkingsuitgaven van Jeugdhuis De Caravanne, voor een bedrag van 3.576,77 euro, over te maken op het rekeningnummer BE28 7512 0929 4920 van Jeugdhuis De Caravanne.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
SAMWD - retributiereglement instrumenten - agendering GR - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken om het retributiereglement verhuur instrumenten te agenderen op de gemeenteraad van 9 juli 2020.
Motivering
Leerlingen die muzieklessen volgen aan de academie H.A.P. (vroeger SAMWD Peter Benoit) en hier een instrument voor nodig hebben, kunnen bepaalde instrumenten huren bij de gemeente. Hiervoor wordt een retributiereglement opgemaakt.
Tot en met voorgaand schooljaar was hiervoor geen specifiek retributiereglement voor Deerlijk en werden de retributietarieven gehanteerd zoals deze opgenomen waren in het betreffende retributiereglement van stad Harelbeke. Ook in onderstaand voorstel van retributiereglement worden dezelfde tarieven gehanteerd als in Harelbeke.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, §1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen verzoekt de voorzitter van de gemeenteraad om de goedkeuring van volgend reglement te agenderen op de gemeenteraad van 9 juli 2020:
RETRIBUTIEREGLEMENT VERHUUR INSTRUMENTEN
Art. 1 - Aanbod instrumenten
De hiernavolgende muziekinstrumenten kunnen worden ontleend, afhankelijk van de beschikbaarheid van deze instrumenten:
• Viool (verschillende maten)
• Klarinet
• Dwarsfluit
• Saxofoon
• Trompet
• DJ-controller
Art. 2 - Huurprijs
De huurprijs bedraagt 50 euro per instrument, per schooljaar.
Nieuwe leerlingen betalen het huurgeld bij het begin van het schooljaar na ondertekening van de huurovereenkomst.
Leerlingen die reeds een instrument in gebruik hebben, krijgen in de loop van de maand september een schrijven waarin gevraagd wordt het verschuldigde huurgeld te betalen in de loop van de daaropvolgende 30 dagen.
Art. 3 - Waarborg
Er wordt een waarborg gevraagd van 100 euro bij het begin van de huurperiode.
De waarborg wordt pas teruggestort bij definitieve stopzetting van de huur. Als de huur verlengd wordt, blijft de eerder gestorte waarborg geldig.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Kunstonderwijs - schooljaar 2020-2021 - inrichting en retributie - agendering gemeenteraad - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om kennis te nemen van onderstaand voorstel met betrekking tot het inrichten van lesuren kunstonderwijs en het vaststellen van de retributie.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken om dit voorstel ter goedkeuring te agenderen op de eerstvolgende gemeenteraad.
Motivering
1) Inrichten gemeentelijk tekenonderwijs schooljaar 2020-2021 en vaststellen retributie
De gemeenteraad wordt gevraagd om volgend jaar opnieuw gemeentelijk tekenonderwijs in te richten onder dezelfde voorwaarden als bepaald in de gemeenteraad van 8 juli 2015,
namelijk:
• het inschrijvingsgeld voor het schooljaar 2020-2021 bedraagt 30 euro;
• enkel kinderen van het derde tot zesde leerjaar en eerste tot en met derde middelbaar worden toegelaten;
• ondeelbaar inschrijvingsgeld van 30 euro, met andere woorden, indien het kind stopt met het onderricht kan geen teruggave van het inschrijvingsgeld gevorderd worden;
• het onderricht (twee lesuren per week) per leeftijdsgraad vindt plaats:
◦ in Sint-Lodewijk – tekenklas in het buurthuis op dinsdag en donderdag van 16.15 uur tot 17.55 uur;
◦ in Deerlijk centrum – tekenklas ‘de Beuk’, op woensdag van 13.15 tot 18.30 uur en op zaterdag van 8.45 uur tot 12.15 uur.
Gezien de onmogelijkheid om de lessen verder te organiseren in het tekenlokaal in VBS Sint-Lodewijk, moeten de nodige inrichtingen gebeuren in het buurthuis om de lessen daar te organiseren.
De organisatie van het gemeentelijk tekenonderwijs vraagt per budgetjaar gemiddeld 800 euro uitgaven (exclusief 11.000 euro personeelsgerelateerde kosten voor de lesgever),
tegenover gemiddeld 1.800 euro inkomsten uit inschrijvingsgeld.
Het staat de gemeente vrij dergelijk tekenonderwijs in te richten maar:
• er kunnen geen officiële en erkende attesten voor het gevolgde tekenonderwijs worden afgeleverd;
• er kunnen geen subsidies worden bekomen.
2) Inrichten lessenreeks keramiekatelier Terra schooljaar 2020-2021 en vaststellen retributie
Het inrichten en vaststellen van de retributie werd vastgelegd in de gemeenteraad van 8 juli 2015. Het keramiekatelier Terra kent heel veel belangstelling. Momenteel moeten de deelnemers zich inschrijven voor een volledig schooljaar lopende van september tot en met juni.
De gemeenteraad wordt gevraagd om volgend schooljaar opnieuw lessenreeksen voor keramiekatelier Terra in te richten onder deze voorwaarden:
• het inschrijvingsgeld voor het schooljaar 2020-2021 (26 atelier-momenten) bedraagt 120 euro;
• ondeelbaar inschrijvingsgeld van 120 euro met andere woorden, als een cursist stopt met het onderricht kan geen teruggave van het inschrijvingsgeld gevorderd worden;
• er worden lessenreeksen van 26 atelier-momenten georganiseerd op voorwaarde dat er per lessenreeks minstens 9 inschrijvingen zijn;
• de lessenreeksen zullen doorgaan op:
◦ dinsdagnamiddag van 13.15 uur tot 16.15 uur
◦ dinsdagavond van 19 uur tot 22 uur
◦ zaterdagvoormiddag van 9 uur tot 12 uur
• de lessenreeks vindt plaats in de lokalen van buurthuis de Wieke.
De organisatie van keramiekatelier Terra vraagt per budgetjaar gemiddeld 1.700 euro uitgaven (exclusief 6.500 euro personeelsgerelateerde kosten voor de lesgever), tegenover gemiddeld 5.200 euro inkomsten uit inschrijvingsgeld en de verkoop van klei.
Het staat de gemeente vrij een keramiekatelier in te richten maar:
• er kunnen geen officiële en erkende attesten voor de gevolgde lessenreeksen worden afgeleverd;
• er kunnen geen subsidies worden bekomen.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit de voorzitter van gemeenteraad te verzoeken om de inrichting van de uren kunstonderwijs (tekenonderwijs en keramiekatelier) en bijbehorende retributies ter goedkeuring te agenderen op de gemeenteraad van 9 juli 2020.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
De Watergroep - werken netvernieuwing Pladijsstraat, Stationsstraat, Kapelstraat, Molenstraat - goedkeuring
Dit punt werd uitgesteld naar een volgende zitting.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Inname openbaar domein - kennisname
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Inname openbaar domein - Kerkplein 9 - retributie - terugbetaling- goedkeuring
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
OMV 2020.100 - Kleine Klijtstraat 40 - opening openbaar onderzoek - goedkeuring
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
OMV 2020.99 - Kleine Klijtstraat 40 - opening openbaar onderzoek - goedkeuring
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
OMV 2020.87 - Klokkestraat en Windhalmlaan 31 - opening openbaar onderzoek - goedkeuring
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
OMV 2020.90 - Oudenaardse heerweg 66 en Vanneste-Verweestraat 5 - opening openbaar onderzoek - goedkeuring
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
OMV 2020.95 - Windmolenstraat 9 - opening openbaar onderzoek - goedkeuring
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
OMV 2020.98 - Trompestraat 48 - opening openbaar onderzoek - goedkeuring
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
OMV VK 2020.7 - Pladijsstraat - opening openbaar onderzoek - goedkeuring
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
OMV 2020.82 - Marquettestraat 10 - opening openbaar onderzoek - goedkeuring
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
OMV VK2020_5 - Pladijsstraat 248 - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het verkavelen van grond in één lot, op een perceel gelegen Pladijsstraat 248 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie E 154 Z aangevraagd door de heer Kurt Vandendriessche wonende Pladijsstraat 250 te 8540 Deerlijk en architect Chris Vertriest gevestigd Jules Baerstraat 3 te 8510 Kortrijk.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 12 juni 2020.
Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Voorwaardelijk gunstig. Er dient voldaan te worden aan volgende voorwaarde(n):
maximum 50 % van de voortuinstrook verhard mag worden.
Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
1. Stedenbouwkundige basisgegevens
Gewestplan
De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 4 november 1977 vastgestelde origineel gewestplan Kortrijk met als bestemming woongebied.
Ruimtelijk uitvoeringsplan
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
Verkaveling
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
Het gewestplan is van toepassing op de aanvraag.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is wel in overeenstemming met de vigerende voorschriften.
Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
Algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.
Gemeentelijke algemene bouwverordening inzake vellen van hoogstammige bomen, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 22 maart 1974 en goedgekeurd bij KB op 4 juli 1974.
2. Historiek
Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 30 april 1986 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een woning.
Relevante milieuvergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
Relevante omgevingsvergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
Relevante verkavelingsvergunningen
Het perceel is gelegen in een vervallen verkaveling, oorspronkelijk goedgekeurd 30 oktober 1964 (VK1964.21/1054-3). De verkaveling is vervallen verklaard op 3 november 2003 omwille van het feit dat de voorziene grondafstand niet voor alle loten gerealiseerd was.
3. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag
3.1. Beschrijving van de omgeving
De eigendom is gelegen langsheen de Pladijsstraat, een voldoende uitgeruste gemeenteweg. De Pladijsstraat wordt in deze omgeving gekenmerkt door vrijstaande eengezinswoningen. Aan de achterzijde palen meerdere percelen met eengezinswoningen van het gesloten bebouwingstype. Het maaiveld van de eigendom en de aanpalende percelen ligt ruim boven het straatniveau, bij een aantal woningen wordt deze aangewend om een inpandige garage op het straatniveau te voorzien en zijn de woningen bijgevolg deels ingegraven.
3.2. Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvrager wenst de eigendom te verdelen teneinde één onbebouwd lot te verkopen. Dit lot is op heden kadastraal reeds opgedeeld in uitvoering van een ondertussen vervallen verkaveling. Het bouwlot heeft een breedte van 20 m op een diepte van 40 m en zal een totale oppervlakte hebben van 798 m². Er is een bouwzone voorzien met een breedte van 14 m op een diepte van 12 m en ingeplant op 3 m ten opzichte van de zijperceelsgrenzen en 10,50 m van de rooilijn. Ten opzichte van de achterkavelgrens blijft nog een tuinzone aanwezig met een diepte van 17,50 m aanwezig. Het lot is bestemd voor een vrijstaande eengezinswoning met de mogelijkheid tot het voorzien van een nevenfunctie als bureel of praktijk voor een vrij beroep tot maximaal 40 % van de totale vloeroppervlakte. In de voorschriften is opgenomen dat het gabariet van de woning kan bestaan uit maximum 2 bouwlagen met plat of hellend dak. Het vloerpas van de eerste bouwlaag ligt max. 1 m boven het straatniveau en wordt bijgevolg deels ingewerkt in het bestaande terrein, onder het bestaande maaiveld. De aanvrager voorziet de mogelijkheid om in een deel van de woning (maximaal op 30% van de bebouwde grondoppervlakte) een split level in te voegen, binnen het gabarit van de 2 bouwlagen teneinde de bebouwde oppervlakte compact te houden maar toch de noodzakelijke functies voor woning met praktijk voor een vrij beroep te kunnen realiseren. Bijgebouwen zijn toegelaten tot maximaal 40 m², niet waterdoorlatende verhardingen moeten beperkt worden tot de terrassen, oprit en parkeerruimte moet voorzien worden in waterdoorlatende verharding en afsluitingen bestaan uit natuurlijk groen.
4. Openbaar onderzoek/raadpleging aanpalende eigenaar
De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 11 mei 2020 tot 9 juni 2020. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er geen bezwaarschriften ontvangen.
5. Adviezen
Er dienden geen adviezen ingewonnen te worden.
6. Project-MER of OVR (ingeval van toepassing)
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.
Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
7. Inhoudelijke beoordeling van het dossier
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.1 Planologische toets
De aanvraag dient te worden afgetoetst aan de stedenbouwkundige voorschriften van het
gewestplan, zijnde voorschriften voor woongebied.
In deze zone gelden de stedenbouwkundige voorschriften van art. 5.1.0. van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen. Deze voorschriften luiden als volgt :
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.
De aanvraag heeft betrekking op het creëren van een bijkomende kavel voor een eengezinswoning zodat de aanvraag in overeenstemming is met de voorzieningen van het gewestplan.
7.2 Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Pladijsstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.
7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
Het voorliggend project heeft geen omvangrijke oppervlakte (<0,1ha) en ligt niet in een recent overstroomd gebied doch in een mogelijk overstromingsgevoelig gebied volgens de watertoetskaarten. Aangezien er geen nieuwe wegenis aangelegd wordt, moeten er in de verkaveling geen collectieve voorzieningen geïnstalleerd worden. Bij de bouw van de woning zal voldaan moeten worden aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater. Bijgevolg kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is.
7.4 Mer-screening
De aanvraag valt niet onder de bijlage I,II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.
7.5 Natuurtoets
Niet van toepassing
7.6 Erfgoed-/archeologietoets
Niet van toepassing.
7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing
7.8 Decreet grond- en pandenbeleid
Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.
7.9 Milieuaspecten
Niet van toepassing
7.10 Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
De aanvraag heeft betrekking op het creëren van een bouwlot voor een eengezinswoning in een omgeving die gekenmerkt wordt door eengezinswoningen zodat de aanvraag zich functioneel inpast. De typologie van een vrijstaand gebouw sluit perfect aan de typologie van de aanpalende woningen en de woningen in de ruimere omgeving. Het voorzien van een beperkte nevenfunctie is eveneens niet storend. De verkaveling voorziet een inplanting op dezelfde voorbouwlijn als de aanpalende eigenaar. De bouwdiepte is standaard evenals de afstanden tot de zijkavelgrenzen. Het gabarit wordt vastgelegd op 2 bouwlagen met een platte of hellende dakvorm. Binnen het gabarit van de 2 bouwlagen voorziet de bouwheer een deel, minder dan 1/3de van de bebouwde grondoppervlakte, te voorzien van een extra split level. Door het vloerpas van de woning op maximum 1 m boven het straatniveau te brengen zal de woning deels in het terrein ingebouwd worden en zal de kroonlijsthoogte van de 2 bouwlagen ten opzichte van de beide naastliggende woningen met één bouwlaag en zadeldak vanaf maaiveldniveau geen negatieve impact hebben in het bestaande straatbeeld. In de ruimere omgeving zijn woningen aanwezig van zowel één bouwlaag, twee bouwlagen als twee en een halve bouwlaag met bijkomend een hellend dak deels gerealiseerd op het maaiveldniveau en deels ingewerkt in het terrein door half ondergrondse garages. Twee percelen verder werd recent een woning met soortgelijk gabarit (zijnde 2 bouwlagen met plat dak waarvan het gelijkvloers deels ingewerkt werd in het terreinprofiel) vergund. Bijgevolg zal het gevraagde zich integreren in zijn omgeving. Er is in de voorschriften opgenomen dat indien nevenfuncties voorzien worden, het parkeren op eigen terrein moet opgevangen worden zodat de impact op mobiliteit beperkt zal zijn. Het parkeren kan echter niet de volledige voortuin innemen. Er dient een evenwicht gecreëerd te worden tussen verharde ruimte en groene ruimte in de voortuinstrook waarbij maximum 50 % van de voortuinstrook verhard mag worden. Dit dient als bijkomende voorwaarde opgenomen te worden.
Het ontwerp kan bijgevolg verenigbaar gemaakt worden met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
7.11 Resultaten openbaar onderzoek
Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werden geen bezwaren of opmerkingen ingediend zodat een verdere beoordeling niet aan de orde is.
7.12 Scheidingsmuren
Niet van toepassing.
7.13 Bespreking adviezen
Niet van toepassing.
Juridische gronden
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan de heer Kurt Vandendriessche wonende Pladijsstraat 250 te 8540 Deerlijk en architect Chris Vertriest gevestigd Jules Baerstraat 3 te 8510 Kortrijk, voor het verkavelen van grond in één lot, op een perceel gelegen Pladijsstraat 248 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie E 154 Z , mits te voldoen aan volgende voorwaarde(n):
maximum 50 % van de voortuinstrook verhard mag worden.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
OMV 2020_84 - Spinetstraat 32 - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning, op een perceel gelegen Spinetstraat 32 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 658 T aangevraagd door Stephanie Valcke namens Bistierland BVBA gevestigd Harpstraat 5/1 te 8530 Harelbeke.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 12 juni 2020.
Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Gunstig.
Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
1. Stedenbouwkundige basisgegevens
Gewestplan
De bepalingen van het gewestplan Kortrijk (goedgekeurd 4 november 1977) zijn niet meer van toepassing en werden vervangen door de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan overeenkomstig artikel 7.4.5 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Ruimtelijk uitvoeringsplan
De aanvraag ligt in een gebied waarvoor een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Grens afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk’ door de Vlaamse Regering werd vastgesteld op 20 januari 2006.
De aanvraag ligt volgens de voorzieningen van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Grens afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk (goedgekeurd 20 januari 2006) in een stedelijk woongebied.
De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
Verkaveling
De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling, goedgekeurd op 21 april 2010 (dossiernummer 0026-8/2009.4, dossiernummer RO 5.00/34009/1184.1). Op het perceel is een verkavelingswijziging van toepassing, goedgekeurd op 12 januari 2011.
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
De verkaveling is van toepassing op de aanvraag.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is wel in overeenstemming met de vigerende voorschriften.
Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
Algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake breedband, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 6 juni 2017.
Gemeentelijke algemene bouwverordening inzake vellen van hoogstammige bomen, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 22 maart 1974 en goedgekeurd bij KB op 4 juli 1974.
2. Historiek
Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
Relevante milieuvergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
Relevante omgevingsvergunningen
Volgende omgevingsvergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
Omgevingsvergunning afgeleverd op 19 februari 2020 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning.
3. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag
3.1. Beschrijving van de omgeving
De eigendom is gelegen langsheen de Spinetstraat, een voldoende uitgeruste wegenis in de nabije omgeving van de gemeentegrens met Harelbeke. De omgeving wordt gekenmerkt door een residentiële verkaveling van zowel het open, halfopen als gesloten bebouwingstype. Het perceel heeft een oppervlakte van 614 m² en is een onbebouwd perceel.
3.2. Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvrager ontving op 19 februari 2020 reeds een omgevingsvergunning voor het bouwen van een eengezinswoning. Voorliggende aanvraag betreft een heraanvraag met wijziging van de bouwdiepte op de verdieping (minder diep).
De aanvrager wenst op de eigendom (lot 305a van de verkaveling) een vrijstaande eengezinswoning te bouwen. De woning wordt opgetrokken binnen het bouwkader van de verkaveling, op 5 m van de voorkavelgrens, op 3 m van de beide zijkavelgrenzen en op 18,35 m van de achterkavelgrens. De woning wordt opgebouwd met gedeeltelijk één en gedeeltelijk twee bouwlagen en wordt afgewerkt met een plat dak. Het gedeelte van één bouwlaag heeft een hoogte van 3,25 m en het gedeelte van twee bouwlagen heeft een hoogte van 6 m. De woning heeft een bouwdiepte van 15 m op het gelijkvloers en 9,60 m op het verdiep. Het verdiepingsgedeelte is ingeplant op 2,40 m achter de voorgevelbouwlijn. Op het gelijkvloers wordt een inkomhal met toilet, een zithoek, een eetplaats, een keuken, een wasplaats en een inpandige garage met fietsenberging voorzien. Op het verdiep worden drie slaapkamers, een toilet en twee badkamers voorzien. De woning wordt afgewerkt in een zilvergrijs genuanceerde paramentsteen in combinatie met een aluminium gevelbekleding en aluminium buitenschrijnwerk. In de voortuinstrook wordt een oprit naar de inpandige garage aangelegd waarop een toegangspad naar de voordeur en naar de wasplaats aftakt. Alle verharding wordt uitgevoerd in waterdoorlatende materialen. Aansluitend aan de achtergevel van de woning wordt in optie een terras van 23 m² voorzien.
3.3. Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten
De aanvraag heeft geen betrekking op een ingedeelde inrichting of activiteit.
4. Openbaar onderzoek/raadpleging aanpalende eigenaar
Er diende over de aanvraag geen openbaar onderzoek gehouden te worden.
Er diende geen advies gevraagd te worden aan de aanpalende eigenaars.
5. Adviezen
Er dienden geen adviezen ingewonnen te worden.
6. Project-MER of OVR (ingeval van toepassing)
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
7. Inhoudelijke beoordeling van het dossier
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.1 Planologische toets
De aanvraag dient te worden afgetoetst aan de stedenbouwkundige voorschriften van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Grens afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk , zijnde aan de bestemming stedelijk woongebied.
In deze zone gelden de voorschriften van Art. 7.1. stedelijk woongebied, waarbij §1 als volgt luidt:
Het gebied is bestemd voor wonen, openbare groene en verharde ruimten en aan het wonen verwante voorzieningen. Onder aan het wonen verwante voorzieningen worden verstaan: handel, horeca, bedrijven, openbare en private nuts- en gemeenschapsvoorzieningen, kantoren en diensten, parkeer- en openbaar vervoer voorzieningen, openbare groene en verharde ruimten, socio-culturele inrichtingen en recreatieve voorzieningen.
Het gevraagde heeft betrekking op de bouw van een eengezinswoning zodat deze in overeenstemming is met de bestemming van het gewestelijk RUP.
De aanvraag dient eveneens getoetst te worden aan de voorschriften van de verkavelingswijziging.
De aanvraag is in overeenstemming met de verkavelingswijziging gezien het een eengezinswoning betreft, de inplanting binnen het bouwkader gebeurt, de bouwbreedte groter is dan 7 m, de woning voorzien kan worden met of zonder garage in het hoofdgebouw, de bouwdiepte op het gelijkvloers kleiner is dan 15 m, de bouwdiepte op de verdieping kleiner is dan 12 m, de bouwvrije zijstroken 3 m bedragen, de achtertuin meer dan 8 m is, de woning uit maximaal twee bouwlagen bestaat, de dakvorm vrij is, de kroonlijsthoogte tussen 2,30 m en 6,50 m gelegen is, de materiaalkeuze in harmonie is en de oppervlakte van het terras voor een perceel van meer dan 500 m², maximaal 40 m² bedraagt.
7.2 Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Spinetstraat een voldoende uitgeruste weg is. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.
7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
Het voorliggend project heeft geen omvangrijke oppervlakte (<0,1ha) en ligt niet in een recent overstroomd gebied of in een risicozone voor overstromingen. Er is voldaan aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater: er wordt een regenwaterput van 7.500 liter met hergebruik voorzien, de verharding wordt zoveel als mogelijk voorzien in waterdoorlatende materialen die op natuurlijke wijze infiltreren en de buffering en infiltratie is voor het lot reeds meegenomen in de globale verkaveling zodat in alle redelijkheid geoordeeld dient te worden dat het schadelijk effect beperkt zal worden.
7.4 Mer-screening
De aanvraag valt niet onder de bijlage I,II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.
7.5 Natuurtoets
Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.
7.6 Erfgoed-/archeologietoets
Niet van toepassing.
7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing
7.8 Decreet grond- en pandenbeleid
Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing. Het bescheiden woonaanbod werd op het niveau van de verkaveling behandeld en voorliggend lot dient niet als bescheiden aangeboden te worden.
7.9 Milieuaspecten
Niet van toepassing
7.10 Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
De aanvraag heeft betrekking op het bouwen van een eengezinswoning in een recent goedgekeurde verkaveling. De afstanden tot de perceelsgrenzen, het bouwvolume van de woning en het materiaalgebruik voldoen aan de bepalingen uit de verkaveling. Op deze manier past de eengezinswoning zich perfect in, in de recente verkaveling. De tuinzone is voldoende ruim teneinde deze kwalitatief in te richten. Er is op eigen terrein ook genoeg parkeergelegenheid voorzien zodat de nieuwe woning nagenoeg geen parkeerhinder voorziet op de openbare weg. Het ontwerp is bijgevolg verenigbaar met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
7.11 Resultaten openbaar onderzoek
Niet van toepassing
7.12 Scheidingsmuren
Niet van toepassing.
7.13 Bespreking adviezen
Niet van toepassing.
Juridische gronden
Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Stephanie Valcke namens Bistierland BVBA gevestigd Harpstraat 5/1 te 8530 Harelbeke, voor het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning, op een perceel gelegen Spinetstraat 32 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 658 T.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Attest van verdeling - Oudenaardse heerweg 88 - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd of ze akkoord kunnen gaan met het attest van verdeling voor de eigendom gelegen Oudenaardse heerweg 88.
Motivering
Op 4 juni 2020 verstuurde men vanuit het notariaat Saey - Taelman - Degandt een attest van verdeling voor de eigendom gelegen Oudenaardse heerweg 88, gekadastreerd afdeling 2, sectie D, nummer 589B, met een oppervlakte van 1.348 m².
De verkopers zijn eigenaar van twee aanpalende percelen en wensen enkel het perceel met nummer 589B te verkopen.
De bestemming van het goed is volgens het RUP Brandemolen zone voor agrarische activiteit en volgens de verwerver woonhuis.
De omgevingsambtenaar stelt voor geen opmerkingen te formuleren bij het voorstel van verdeling omdat op het perceel een vergunde eengezinswoning aanwezig is en het aanpalend perceel volgens het RUP Brandemolen bestemd is als gebied voor regionale bedrijvigheid.
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
• Andere:
◦ Art. 5.2.2 Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen heeft geen bezwaar tegen de splitsing.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
OMV 2020_61 - Windhalmlaan 20 - toekenning - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het bouwen van een halfopen eengezinswoning met carport, op een perceel gelegen Windhalmlaan 20 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie E 182 H aangevraagd door Luc Taelman namens Bouwwerken Taelman NV gevestigd Vijvestraat 39 te 8720 Dentergem.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 9 juni 2020.
Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Voorwaardelijk gunstig. Er dient voldaan te worden aan volgende voorwaarde(n):
de strikt noodzakelijke verharding in de voortuin moet beperkt worden tot maximaal 1/3de van de totale oppervlakte van de voortuin
de hoogte van de woning moet identiek zijn aan de aan te bouwen eerder vergunde woning met kenmerk OMV_2019148723 (de dakrand moet volledig aansluiten).
Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
1. Stedenbouwkundige basisgegevens
Gewestplan
De bepalingen van het gewestplan Kortrijk (goedgekeurd 4 november 1977) zijn niet meer van toepassing en werden vervangen door de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan overeenkomstig artikel 7.4.5 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Ruimtelijk uitvoeringsplan
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan, Sint-Lodewijk centrum, goedgekeurd door de deputatie op 1 september 2011, met als bestemming zone voor wonen en beperkte nevenfuncties.
Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
Verkaveling
De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van de niet-vervallen verkaveling die door het college van burgemeester en schepenen goedgekeurd werd op 28 september 2016 (dossiernummer gemeente: 1122-3/20164), alsook de verkavelingswijziging goedgekeurd op 16 mei 2018 (dossiernummer gemeente: VK 2017.25)
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
De verkavelingsvoorschriften zijn van toepassing op de aanvraag.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met de vigerende voorschriften.
Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
Algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake breedband, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 6 juni 2017.
Gemeentelijke algemene bouwverordening inzake vellen van hoogstammige bomen, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 22 maart 1974 en goedgekeurd bij KB op 4 juli 1974.
2. Historiek
Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
Relevante milieuvergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
Relevante omgevingsvergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
Relevante verkavelingsvergunningen
Verkavelingsvergunning afgeleverd op 28 september 2016 door het college van burgemeester en schepenen voor het verkavelen van grond in 17 loten met wegenisaanleg.
3. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag
3.1. Beschrijving van de omgeving
De eigendom is gelegen op lot 4 van de recente verkaveling Windhalmlaan. De verkaveling bevindt zich in het centrum van Sint-Lodewijk in het binnengebied van de Oliebergstraat – Kapelstraat – Windhalmlaan. De woningen in de omgeving hebben zowel een open, halfopen als gesloten typologie.
3.2. Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
Het ontwerp voorziet een halfopen eengezinswoning opgebouwd uit twee bouwlagen en een plat dak met een maximale hoogte van 6 m. De woning bevindt zich binnen het bouwkader opgelegd door de verkaveling; op minimum 5 m van de rooilijn (ter hoogte van de rechterzijperceelsgrens), op zijn smalst op 3,67 m van de linkerzijkavelgrens, aan de rechterkant op de zijkavelgrens en aan de achterzijde ruim verder dan 8 m ten opzichte van de achterkavelgrens. De woning heeft een breedte van 8,30 m en een diepte van 9,20 m. Het verdiepingsgedeelte sluit eerst aan bij de voorgevel van de aanpalende aan te bouwen woning en springt dan 0,90 m in ten opzichte van de voorgevelbouwlijn. De bouwdiepte op de verdieping is dezelfde als deze op het gelijkvloers en als de aanpalende aan te bouwen woning. Op het gelijkvloers bevindt zich een inkomhal met toilet, een zithoek, een eethoek, een keuken, een wasplaats/berging. Op het verdiep worden 3 slaapkamers, een badkamer, een nachthal met toilet en een berging voorzien. De woning wordt opgebouwd als een strakke, moderne woning afgewerkt met volgende materialen: zwart/grijs genuanceerde gevelsteen in combinatie met zwarte gevelbekleding. Aangebouwd aan de linkerzijgevel van de woning wordt een carport voorzien op 3,20 m achter de voorbouwlijn van de woning, met een breedte van 3 m op een diepte van 6 m en afgewerkt met een plat dak met een hoogte van 3 m. De carport wordt opgetrokken in dezelfde materialen als het hoofdgebouw en de dakrand wordt afgewerkt met zwarte gevelbekleding. De carportconstructie is langs 3 zijden volledig open. Naar de carport wordt een oprit aangelegd in dolomiet en een pad naar de voordeur in tegels. In de achtertuin wordt een terras voorzien met een oppervlakte van 27,90 m², uitgevoerd in tegels. Het volledige perceel wordt tot aan de voorbouwlijn van de woning omzoomd met een haag met een hoogte van 2 m en in de voortuin wordt een haag van 0,5 m voorzien. Tevens wordt in de voortuin een boom van 3de of 4de categorie voorzien.
3.3. Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten
De aanvraag heeft geen betrekking op een ingedeelde inrichting of activiteit.
4. Openbaar onderzoek/raadpleging aanpalende eigenaar
Er diende over de aanvraag geen openbaar onderzoek gehouden te worden.
De aanpalende eigenaar werd op 6 mei 2020 aangeschreven aangezien de aanvraag betrekking heeft op de oprichting, uitbreiding of afbraak van scheidingsmuren of muren die in aanmerking komen voor gemene eigendom. De aanpalende eigenaar heeft geen bezwaar ingediend.
5. Adviezen
Er dienden geen adviezen ingewonnen te worden.
6. Project-MER of OVR (ingeval van toepassing)
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
7. Inhoudelijke beoordeling van het dossier
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.1 Planologische toets
De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het gemeentelijk RUP Sint-Lodewijk centrum, goedgekeurd door de deputatie op 1 september 2011.
Gezien de voorschriften van het RUP overgenomen werden in de voorschriften van de verkaveling wordt er voor de toetsing van de aanvraag aan het RUP verwezen naar de toetsing aan de verkaveling.
De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van de niet-vervallen verkaveling die door het college van burgemeester en schepenen goedgekeurd werd op 28 september 2016 (dossiernummer gemeente: 1122-3/20164).
Het gevraagde is in overeenstemming met de voorzieningen van de verkaveling gezien de bestemming halfopen ééngezinswoning gerespecteerd wordt, de minimale afstand van de voorbouwlijn tot de rooilijn gerespecteerd wordt, de minimale afstand tot de zijkavelgrenzen en tot de achterkavelgrens gerespecteerd wordt, de maximale bouwdiepte op het gelijkvloers en het verdiep gerespecteerd wordt, de maximaal te bebouwen oppervlakte van 50 % per perceel gerespecteerd wordt, het maximum aantal bouwlagen gerespecteerd wordt, de maximale hoogte van 6,5 m nageleefd wordt, de dakvorm vrij is, de carport op 0,5 m van de perceelgrens voorzien wordt, de dakvorm van de carport gerespecteerd wordt, de voorbouwlijn van de carport op minstens 3 m achter de voorbouwlijn van de woning start, de carport langs 3 zijden open is, de maximale oppervlakte van de carport gerespecteerd wordt, de hoogte van de carport beperkt blijft tot 3 m, de kavelgrenzen die geen betrekking hebben op de voortuinzone voorzien worden met een haag van 2 m hoogte, de hagen in de voortuin voorzien worden van groene beuk met een hoogte beperkt tot 0,75 m, in de voortuin een boom van 3de of 4de categorie aangeplant wordt.
Teneinde te voldoen aan de voorschriften van de verkaveling moet de strikt noodzakelijke verharding in de voortuin beperkt worden tot maximaal 1/3de van de totale oppervlakte van de voortuin.
7.2 Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Windhalmlaan een voldoende uitgeruste weg is. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.
7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
Het voorliggend project heeft geen omvangrijke oppervlakte (<0,1ha) en ligt niet in een recent overstroomd gebied of in een risicozone voor overstromingen. Er is voldaan aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater: er wordt een regenwaterput van 10.000 liter met hergebruik voorzien, de aanvrager voorziet de aanleg van een infiltratievoorziening met een volume van 1.500 liter en een referentieoppervlakte van 8 m², het terras en de oprit worden aangelegd in waterdoorlatende verharding of wateren af in de naastliggende onverharde ruimte zodat het water van de verhardingen infiltreert in de bodem. Bijgevolg kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt zal zijn.
7.4 Mer-screening
De aanvraag valt niet onder de bijlage I,II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.
7.5 Natuurtoets
Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.
7.6 Erfgoed-/archeologietoets
Niet van toepassing.
7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing
7.8 Decreet grond- en pandenbeleid
Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.
7.9 Milieuaspecten
Niet van toepassing
7.10 Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
De aanvraag heeft betrekking op het bouwen van een eengezinswoning in een recent goedgekeurde verkaveling. De aanvraag voldoet zowel naar bouwvolume van de woning als afstand tot de perceelsgrenzen en materiaalgebruik aan de voorschriften van de verkaveling. Op deze manier past de eengezinswoning zich in, in de recent goedgekeurde verkaveling. De woning wordt aangebouwd aan een eerder vergunde woning zodat de hoogte van de woning identiek moet zijn en de dakrand volledig dient aan te sluiten bij de reeds vergunde woning. De carport wordt voorzien op 3,70 m achter de voorbouwlijn van de woning en het betreft een aan 3 zijden open constructie waardoor het karakter van de woning niet verloren gaat. De tuinzone is na de aanleg van het terras nog voldoende ruim teneinde deze kwalitatief in te richten. Er is op eigen terrein ook genoeg parkeergelegenheid voorzien zodat de nieuwe woning geen parkeerhinder zou mogen veroorzaken op de openbare weg. Het ontwerp is bijgevolg verenigbaar met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
7.11 Resultaten openbaar onderzoek
Niet van toepassing
7.12 Scheidingsmuren
Naar aanleiding van de adviesvraag voor de werken aan de scheidingsmuren werden geen bezwaren of opmerkingen geformuleerd zodat een verdere beoordeling niet aan de orde is.
7.13 Bespreking adviezen
Niet van toepassing.
7.14 Belastingsreglement op ontbrekende parkeerplaatsen
Overeenkomstig de gemeenteraadsbeslissing van 28 november 2019 betreffende de indirecte belasting op ontbrekende parkeerplaatsen moet er per nieuwbouwwoning één parkeerplaats voorzien worden. Er wordt een carport en voorliggende oprit aangelegd zodat bijgevolg voldaan is aan de genoemde gemeenteraadsbeslissing.
Juridische gronden
Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning.
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
Vlarem II, besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 en zijn wijzigingen.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Luc Taelman namens Bouwwerken Taelman NV gevestigd Vijvestraat 39 te 8720 Dentergem, voor het bouwen van een halfopen eengezinswoning met carport, op een perceel gelegen Windhalmlaan 20 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie E 182 H, mits te voldoen aan volgende voorwaarde(n):
de strikt noodzakelijke verharding in de voortuin moet beperkt worden tot maximaal 1/3de van de totale oppervlakte van de voortuin;
de hoogte van de woning moet identiek zijn aan de aan te bouwen eerder vergunde woning met kenmerk OMV_2019148723 (de dakrand moet volledig aansluiten).
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
OMV 2020_26 - Paanderstraat 47A - toekenning - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het aanleggen van een terras aan de achterzijde van de woning, op een perceel gelegen Paanderstraat 47A en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 665 D aangevraagd door Rik Dehu met als contactadres Paanderstraat 47A te 8540 Deerlijk.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 9 juni 2020.
Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Gunstig.
Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
1. Stedenbouwkundige basisgegevens
Gewestplan
De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 4 november 1977 vastgestelde origineel gewestplan Kortrijk met als bestemming woongebied.
Ruimtelijk uitvoeringsplan
De aanvraag ligt in een gebied waarvoor een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Grens afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk’ door de Vlaamse Regering werd vastgesteld op 20 januari 2006.
De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan..
Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
Verkaveling
De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling, oorspronkelijk goedgekeurd op 1 april 2015. (dossiernummer VK 2014.23/0051-5). Op het perceel is de verkavelingswijziging van toepassing, goedgekeurd op 7 december 2016.
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
De verkaveling is van toepassing op de aanvraag.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is niet volledig in overeenstemming met de vigerende voorschriften.
Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.
Gemeentelijke algemene bouwverordening inzake vellen van hoogstammige bomen, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 22 maart 1974 en goedgekeurd bij KB op 4 juli 1974.
2. Historiek
Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 11 mei 2011 door het college van burgemeester en schepenen voor het slopen van een oude woning met bijgebouwen en stallingen.
Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 28 juni 2017 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een woning.
Relevante milieuvergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
Relevante omgevingsvergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
3. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag
3.1. Beschrijving van de omgeving
De eigendom is gelegen langs een private weg inwaarts de Paanderstraat. Op het perceel van de aanvrager is een recent gebouwde vrijstaande eengezinswoning aanwezig. De woningen in de omgeving hebben zowel een aaneengebouwd, halfopen als een open karakter. In de ruimere omgeving zijn ook een aantal bedrijven gevestigd.
3.2. Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvrager wenst in de tuinzone bij een woning een terras aan te leggen. Het terras zal dezelfde breedte hebben als de achtergevel van de woning, zijnde 8 m. De diepte van het terras bedraagt 2,40 m. Het nieuwe terras wordt aangelegd met keramische tegels en zal afwateren in het naastliggende gazon.
3.3. Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten
De aanvraag heeft geen betrekking op een ingedeelde inrichting of activiteit.
4. Openbaar onderzoek/raadpleging aanpalende eigenaar
De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 23 maart 2020 tot 21 april 2020 en werd omwille van het Noodbesluit omgevingsvergunning van 24 maart 2020 opgeschort vanaf 25 maart 2020 en voor de resterende periode verder gezet van 7 mei 2020 tot 5 juni 2020. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werd er één bezwaarschrift ontvangen.
5. Adviezen
Er dienden geen adviezen ingewonnen te worden.
6. Project-MER of OVR (ingeval van toepassing)
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
7. Inhoudelijke beoordeling van het dossier
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.1 Planologische toets
De aanvraag dient te worden afgetoetst aan de stedenbouwkundige voorschriften van het gewestplan zijnde de voorschriften voor woongebied.
In deze zone gelden de stedenbouwkundige voorschriften van koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen. Deze voorschriften voor de betrokken bestemmingszone(s) luiden als volgt :
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.
De aanvraag heeft betrekking op de aanleg van een terras bij een eengezinswoning zodat de aanvraag in overeenstemming is met de voorzieningen van het gewestplan.
De aanvraag dient eveneens te worden afgetoetst aan de voorschriften van de verkaveling.
De aanvraag wijkt af van de voorschriften. Hiervoor wordt toepassing gemaakt van artikel 4.4.1. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Het ontwerp is op volgende punten in strijd met de voorschriften:
Plan schrijft voor: | ontwerp voorziet: |
Terras moet aangelegd worden in de strook voor hoofd- en bijgebouwen | Terras bevindt zich net buiten de bouwzone |
Het gevraagde is voor het overige in overeenstemming met de voorzieningen van de verkaveling gezien de woning niet wijzigt en voor de verhardingen van de terrassen waterdichte vlakken toegelaten zijn (tot max. 40 m²) mits deze afwateren naar de tuin.
Artikel 4.4.1 van de VCRO voorziet dat na een openbaar onderzoek, beperkte afwijkingen kunnen worden toegestaan op stedenbouwkundige voorschriften en verkavelingsvoorschriften met betrekking tot perceelsafmetingen, de afmetingen en de inplanting van constructies, de dakvorm en de gebruikte materialen. Afwijkingen kunnen niet worden toegestaan voor wat betreft de bestemming, de maximaal mogelijke vloerterreinindex en het aantal bouwlagen.
De afwijking heeft betrekking op de inplanting van het terras zodat een afwijking overwogen kan worden. Het plaatsen van een terras bij een eengezinswoning behoort tot de standaarduitrusting van de inrichting van een tuinzone, de diepte van het terras wordt beperkt tot 2,40 m op de volledige gevellengte waardoor de onverharde ruimte op het perceel niet versnipperd wordt. Er blijft nog voldoende onverharde ruimte aanwezig die als kwalitatieve buitenruimte bij de woning kan ingericht worden. De afwijking kan bijgevolg toegestaan worden.
7.2 Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Paanderstraat een voldoende uitgeruste weg is. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.
7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
Het voorliggende project heeft geen uitbreiding van de bebouwde oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen. De verharding is beperkt in oppervlakte en watert af in de naastliggende onverharde tuinzone zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
7.4 Mer-screening
De aanvraag valt niet onder de bijlage I,II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.
7.5 Natuurtoets
Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.
7.6 Erfgoed-/archeologietoets
Niet van toepassing.
7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing
7.8 Decreet grond- en pandenbeleid
Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.
7.9 Milieuaspecten
Niet van toepassing
7.10 Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
De aanleg van het terras gebeurt bij een bestaande eengezinswoning met behoud van de functie zodat de aanvraag zich functioneel inpast. Het terras is beperkt van diepte zodat de kleine private tuinzone nog maximaal met levend groen kan ingericht worden. Het terras watert af op eigen terrein. De afstanden tot de diverse perceelsgrenzen is voldoende ruim zodat de aanpalende eigenaars geen hinder zullen ondervinden. Het ontwerp is bijgevolg verenigbaar met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
7.11 Resultaten openbaar onderzoek
Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werden geen bezwaren of opmerkingen geformuleerd zodat een verdere beoordeling niet aan de orde is.
7.12 Scheidingsmuren
Niet van toepassing.
7.13 Bespreking adviezen
Niet van toepassing.
Juridische gronden
Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning.
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
Het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 24 maart 2020 betreffende de maatregelen getroffen voor de omgevingsvergunningsprocedures en zijn wijzigingen.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Rik Dehu met als contactadres Paanderstraat 47A te 8540 Deerlijk, voor het aanleggen van een terras aan de achterzijde van de woning, op een perceel gelegen Paanderstraat 47A en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 665 D.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Uithuiszetting - bewaring opgehaalde goederen - bepaling einddatum - goedkeuring
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Bestelbonnen en te betalen bedragen - goedkeuring
Aanleiding en context
Deze goedkeuring kadert binnen de reguliere uitgavenprocedure.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen is hoofdbudgethouder en dient de bestelbonnen goed te keuren vooraleer men de verbintenissen kan aangaan. De lijst met bestelbonnen bevindt zich in bijlage. Eveneens dient men de te betalen bedragen goed te keuren. De lijst met te betalen facturen kan men terugvinden in bijlage. De individuele facturen zijn altijd raadpleegbaar via het programma foxboek.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 3, 3° Decreet Lokaal Bestuur
• Andere: Organisatiebeheersysteem
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit de bestelbonnen op de goedkeuringslijst bestelbon G/2020/24 goed te keuren.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen besluit de te betalen bedragen op de goedkeuringslijst aanrekening G/2020/40 goed te keuren.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Werkgroep Corona-exit - verslagen van 11 en 15 juni 2020 - kennisname + besluit
Aanleiding en context
De gemeentelijke werkgroep, opgericht naar aanleiding van de Corona-exit, hield
• een eerste vergadering op donderdag 11 juni 2020 rond het thema Welzijn;
• een tweede vergadering op maandag 15 juni 2020 rond het thema Lokale economie.
Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht kennis te nemen van de verslagen met overzichtsexcel en een standpunt in te nemen aangaande de voorstellen.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen wordt op de hoogte gebracht van de besprekingen die plaats vonden in de gemeentelijke werkgroep Corona-exit, rond de thema's Welzijn en Lokale economie, aan de hand van de in bijlage toegevoegde verslagen en excel-overzichten.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de verslagen met overzichtsexcel, betreffende de vergaderingen van de gemeentelijke werkgroep Corona-exit, met als thema 'Welzijn' en 'Lokale economie', die plaats vonden op 11 juni 2020 en 15 juni 2020.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord met de voorstellen zoals geformuleerd excel-overzichten.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Nieuwbouw en renovatie de beuk - aanstellen advocaat - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd goedkeuring te verlenen voor het aanstellen van een advocaat in verband met het subsidiedossier voor de nieuwbouw en renovatie van het schoolgebouw (de beuk) in de Sint-Amandusstraat.
Motivering
In Deerlijk bestaat er een nauwe samenwerking tussen vrij en gemeentelijk onderwijs. Beide schoolbesturen bieden lager onderwijs aan en dit op twee gedeelde vestigingsplaatsen. Op de ene locatie is er kleuteronderwijs en 1, 2 en 3 van het lager (telkens drie klassen). De kleuters behoren volledig tot het vrij onderwijs, maar van de klassen lager zijn er een deel die tot de vrije school behoren en een ander deel die tot de gemeenteschool behoren. De vrije school stelt het gebouw gratis ter beschikking van de gemeente voor het gebruik ervan door de gemeenteschool.
Op de andere locatie bieden zij 4,5 en 6 aan. Dit eveneens met drie klassen per jaar waarvan sommige gemeentelijk en sommige vrij onderwijs zijn. Dit gebouw (Sint-Amandusstraat) is eigendom van de gemeente die het gratis ter beschikking stelt voor het gebruik door het vrij onderwijs.
Tussen beide schoolbesturen bestaat er een overeenkomst dat zij hun gebouwen daarbij gratis aan elkaar ter beschikking stellen.
De gemeente heeft bij AGION een subsidieaanvraag ingediend voor de nieuwbouw en gedeeltelijke renovatie, aangevuld met omgevingswerken. De netto-raming van het project bedraagt in de laatste stand van zaken ongeveer 2.240.000 euro. Zoals steeds wordt het dossier door AGION getoetst aan de fysische en financiële normen. Art. 19 van de Schoolpactwet legt daarbij volgende subsidievoorwaarden op:
• Enkel het schoolbestuur kan AGION-subsidies krijgen.
• Men moet eigenaar zijn of een zakelijk recht (van minimaal 30 jaar) hebben op het gebouw.
Er wordt gekeken naar een manier om optimaal te kunnen genieten van de AGION-subsidies met maximaal respect voor de bestaande samenwerkingsovereenkomst.
Dit is een moeilijke oefening waarvoor advies van een advocaat gewenst is.
Er wordt voorgesteld om advocatenkantoor Wim Rasschaert, zetel te 9420 Erpe-Mere, Schoolstraat 20, aan te stellen.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming of bedrag | 125,00 euro excl. BTW / uur |
Actie | Gelijkblijvend beleid |
Jaarbudgetrekening | GBB-CBS/0190-00/61320100 |
Visum | Niet vereist |
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit het aanstellen van advocatenkantoor Wim Rasschaert, zetel te 9420 Erpe-Mere, Schoolstraat 20, als ondersteuning in het dossier 'nieuwbouw en renovatie schoolgebouw de beuk' goed te keuren.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Cameratoezicht inzake overlast door sluikstort - aanpassing locaties - agendering gemeenteraad - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht om principieel akkoord te gaan om de locaties inzake het cameratoezicht met bestuurlijke finaliteit in het kader van het bestrijden van sluikstorten aan te passen naar het hele grondgebied van de gemeente.
Vervolgens wordt het schepencollege gevraagd om de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken dit punt te agenderen op een volgende gemeenteraad.
Motivering
In zitting van 30 november 2017 besloot de gemeenteraad positief advies te geven voor:
• het plaatsen van verplaatsbare vaste bewakingscamera's voor het vaststellen van sluikstorten onder de vorm van inbreuken op de artikelen 106, 110, 121 tot en met 123, 125 tot en met 129, 130, 131 en 294 tot en met 328 - inbegrepen de erin betrokken begrippen zoals bepaald in de artikelen 28 en 29 - van de APV;
• het vaststellen in het kader van sluikstorten, zowel in het kader van de bestuurlijke handhaving als van de strafrechtelijke handhaving, van inbreuken op het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen op verschillende hotspots en glascontainers, die limitatief in de beslissing van 30 november 2017 werden opgenomen.
Dit besluit werd genomen om, als aanvulling op de bestaande activiteiten in de strijd tegen sluikstort, de pakkans voor sluikstorters te verhogen en zo een gevoel van straffeloosheid te bestrijden.
Op heden wordt gevraagd om de camerabewaking uit te breiden naar probleemlocaties op het volledige grondgebied.
Sluikstorten vormt een grote bron van ergernis voor zowel de burger als voor de instanties die moeten instaan voor het opruimen ervan, waar daarentegen de identificatie van sluikstorters vaak heel moeilijk is. De verruimde inzet van camerabewaking op probleemlocaties op het volledige grondgebied van de gemeente zou de effectieve handhaving kunnen verhogen en bovendien zowel preventief als ontradend werken. Het lijkt aangewezen om de plaatsing van verplaatsbare camera('s) op probleemlocaties op het hele grondgebied te adviseren omdat de ervaring leert dat het plaatsen van camerabewaking vaak een verschuiving van de zwerfvuilproblematiek met zich mee brengt. Op deze manier kan ad hoc ingespeeld worden op actuele probleemlocaties (de zogenaamde hotspots).
Bovendien heeft de nieuwe camerawet dit uitdrukkelijk mogelijk gemaakt.
Artikel 5, § 2/1 van de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's (verkort 'Camerawet'), bepaalt namelijk het volgende:
"De beslissing om één of meerdere tijdelijke vaste bewakingscamera's te plaatsen in een niet-besloten plaats, wordt genomen door de verwerkingsverantwoordelijke.
De verwerkingsverantwoordelijke bedoeld in het eerste lid kan alleen maar een openbare overheid zijn.
De in eerste lid bedoelde beslissing wordt genomen nadat de gemeenteraad van de gemeente waar de plaats zich bevindt, een positief advies heeft gegeven.
De betrokken niet-besloten plaats kan overeenstemmen met het volledige grondgebied van de gemeente waar de plaats zich bevindt.
De verwerkingsverantwoordelijke verduidelijkt in zijn adviesaanvraag aan de gemeenteraad de bijzondere doeleinden van deze tijdelijke bewakingscamera's en, indien zij bedoeld zijn om te worden verplaatst, de perimeter waarbinnen hun verplaatsingen gebeuren.
De gemeenteraad verstrekt zijn advies na voorafgaandelijk de korpschef van de politiezone waar de plaats zich bevindt, te hebben geraadpleegd, en bepaalt de geldigheidsduur van dit advies. De verwerkingsverantwoordelijke kan een met redenen omkleed verzoek indienen met het oog op de hernieuwing van het positief advies bij het verstrijken van de geldigheidsduur ervan.
Wanneer de betrokken niet-besloten plaats een autosnelweg of een andere weg is waarvoor een andere openbare overheid dan de gemeente verantwoordelijk is, wordt het positief advies van de gemeenteraad van de gemeente waar de plaats zich bevindt, niet gevraagd. Enkel de betrokken politiedienst wordt geraadpleegd, voorafgaandelijk aan de plaatsing."
Daarnaast zal de huidige overeenkomst met IMOG opnieuw moeten onderhandeld worden. Sowieso moeten er enkele aanpassingen gebeuren naar aanleiding van de wetswijziging van Camerawet in 2018 (nog niet van kracht toen het oorspronkelijk systeem werd opgezet).
Op basis van artikel 5, § 2/1 van de Camerawet wordt het advies van de korpschef van de politiezone Gavers gevraagd.
Op basis van artikel 4, § 5 van de GAS-wet (Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties) zal ook advies worden gevraagd aan de jeugdraad.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit principieel akkoord te gaan om de locaties inzake het cameratoezicht met bestuurlijke finaliteit in het kader van het bestrijden van sluikstorten aan te passen naar het hele grondgebied van de gemeente.
De voorzitter van de gemeenteraad wordt verzocht dit punt te agenderen op een volgende gemeenteraad.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Sectoraal akkoord - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een standpunt in te nemen inzake het goedgekeurde sectoraal akkoord, inzake de koopkrachtverhoging voor medewerkers van lokale besturen.
Motivering
Op 8 juni 2018 werd het vijfde Vlaams Intersectoraal Akkoord (VIA 5) voor de non-profit sector gesloten. De sociale partners hebben destijds afgesproken om ook aan het niet-VIA-personeel dezelfde voordelen toe te kennen.
De sociale partners sloten vervolgens op 8 april 2020 in het comité C1 voor de provinciale en lokale besturen een sectoraal akkoord af voor het jaar 2020. De kern van het sectoraal akkoord is een koopkrachtverhoging van globaal 1,1% vanaf 1 januari 2020 voor de personeelsleden die onder het toepassingsgebied van het sectoraal akkoord voor de lokale en provinciale besturen vallen (VIA en niet-VIA). Het akkoord werd door de Vlaamse Regering goedgekeurd op 10 april 2020 en moet globaal uitgevoerd worden door alle lokale besturen.
Voorgeschiedenis
- maaltijdcheques op 1 januari 2020: Totaalbedrag van 6 euro waarvan 4,90 euro werkgeversbijdrage en 1,10 euro werknemersbijdrage.
- 2e pensioenpijler op 1 januari 2020: Bijdrage van 1%
In het meerjarenplan 2020-2025 Deerlijk werden volgende zaken meegenomen als koopkrachtverhoging voor de medewerkers van gemeente en OCMW:
Betreft | Inspanning | Financiële vertaling |
Maaltijdcheques | 1. Verhoging met 0,5 euro per cheque, met ingang van 1 maart 2020
2. 2e verhoging met 0,5 euro per cheque met ingang van 1 januari 2023 | Verhoging met 0,5 euro met huidige personeelsbezetting = 11.250 euro per jaar.
- 2020 (start 01.03): 8.500 euro - Vanaf 2021: 11.250 euro/jaar - Vanaf 2023: 22.500 euro/jaar
|
2e pensioenpijler | 1. Verhoging met 0,5 %, met ingang van 01.01.2022
2. Verhoging met 0,5 % met ingang van 01.01.2024 | Verhoging met 0,5% met de huidige personeelsbezetting = 11.250 % per jaar. - Vanaf 2022: 11.250 euro/jaar - Vanaf 2024: 22.500 euro/jaar
|
Bepalingen van het sectoraal akkoord inzake koopkrachtverhoging:
Het sectoraal akkoord voorziet in volgende engagementen die moeten gebeuren:
1. Maaltijdcheques
Waar het fiscaal vrijgestelde max. van 8 euro nog niet werd bereikt, wordt de werkgeversbijdrage vanaf 1 januari 2020 verhoogd met een maximum van 100 euro per jaar (= 0,5 euro/maaltijdcheque)
2. Koopkrachtverhoging
Vanaf 1 januari 2020 wordt een koopkrachtverhoging voorzien van 200 euro per jaar, te realiseren via een cheque (maaltijd-, eco-, cultuur-, sport- of cadeaucheques).
3. 2e pensioenpijler
De bijdrage van de 2e pensioenpijler voor de contractuelen bedraagt vanaf 1 januari 2020 minimaal 2,5% van de loonmassa.
Gezien maaltijdcheques niet met terugwerkende kracht kunnen verhoogd worden, dient voor de periode van 1 januari 2020 tot 30 juni 2020 een correctie te gebeuren. Deze moet gebeuren door ofwel:
• Het bedrag uit te betalen in eco-, cultuur-, sport- of cadeaucheques.
• In de loop van 2020 tijdelijk één of twee kwartalen een hogere werkgeversbijdrage in de MTC te voorzien om tot het sectoraal afgesproken bedrag te komen.
De financiële repercussies ten opzichte van wat oorspronkelijk voorzien was in het MJP 2020-25 zijn als volgt:
Voorzien in MJP
(meerkost vd actie om te verhogen van MTC en 2e pensioenpijler | Opgelegd door sectoraal akkoord
(meerkost vd actie om te verhogen van MTC en 2e pensioenpijler) | Meerkost sectoraal akkoord t.o.v MJP |
168.750 euro
|
405.000 euro |
236.250 euro |
Voorstel ACV:
Vanuit ACV werd een voorstel overgemaakt om het bestaande lokale akkoord aan te passen naar het sectoraal akkoord als volgt:
1. Vanaf 1 juli 2020 een verhoging van de MTC met 0,5 euro ( = 100 euro/jaar).
2. Vanaf 1 juli 2020 een bijkomende verhoging van de MTC met 0,5 euro, rekening houdende met de 0,5 euro bijkomende verhoging die reeds werd toegekend vanaf 1 maart 2020.
Dit resulteert in een stijging van de MTC met 1 euro vanaf 1 juli 2020. De werkgeversbijdrage komt zo op 6,40 euro, de werknemersbijdrage blijft behouden, waardoor het nominale bedrag van de maaltijdcheques op 7,5 euro komt te liggen.
3. Om de periode van 1 januari 2020 tot 30 juni 2020 te regulariseren (voor punt 1 en 2): een eenmalige ecocheque voor een bedrag van 115 euro (15 + 100 euro).
4. Optrekken van de bijdrage in de 2e pensioenpijler naar 2,5 % vanaf 1 januari 2020.
Tegenvoorstel bestuur:
Het sectoraal akkoord voorziet de mogelijkheid om het reeds voorziene bestaande akkoord te assimileren naar het sectoraal akkoord. De onderhandelingsruimte zit hem in 2 zaken:
1. De regularisatie van de periode 1 januari 2020 tot 30 juni 2020 (zie de 115 euro hierboven)
2. De koopkrachtverhoging van 200 euro.
Een tegenvoorstel zou kunnen zijn om de koopkrachtverhoging van 200 euro niet uitsluitend in maaltijdcheques te voorzien, maar bijvoorbeeld de helft in maaltijdcheques (0,5 euro – reeds gerealiseerd sinds 1 maart 2020) te voorzien, en de helft in een sportcheque (die bijvoorbeeld kan aangewend worden om te gebruiken in het nieuwe zwembad).
Het financieel resultaat blijft gelijk, alleen de aanwending van de middelen verschilt.
In totaliteit wordt dan het volgende gerealiseerd:
1.Vanaf 1 juni 2020 een verhoging van de MTC met 0,5 euro ( = 100 euro/jaar)
2. Koopkrachtverhoging van 200 euro
a.100 euro reeds gerealiseerd door de verhoging van de MTC vanaf 1 maart 2020
b.100 euro te realiseren door een jaarlijkse sportcheque, die kan gebruikt worden om een jaarabonnement in Aquandé aan te schaffen (voor 2020 uitzonderlijk 115 euro)
3. Optrekken van de bijdrage in de 2e pensioenpijler naar 2,5 % vanaf 01.01.2020
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Artikel 56 § 1 decreet lokaal bestuur
• Vijfde Vlaams Intersectoraal Akkoord (VIA 5) van 8 juni 2018
• Sectoraal akkoord van 8 april 2020
Financiën
Raming of bedrag | 236.250 euro over de legislatuur |
Er is geen budget voorzien. Dit budget wordt voorzien in de aanpassing van de meerjarenplanning
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit het voorstel zoals hier beschreven te bespreken op een eerstvolgende syndicaal overleg.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Communicatiecampagne deelmobiliteit - deelname - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd in te gaan op het aanbod om een communicatiecampagne deelmobiliteit op maat van Deerlijk uit te werken.
Motivering
Tijdens de 'lockdown light' kregen we een unieke blik op hoe de modal shift er in de toekomst mogelijk zou kunnen uitzien. Nu de maatregelen inzake COVID-19 versoepelen stelt zich de vraag of we in plaats van terug te keren naar het 'oude normaal' niet beter een versnelde modal shift moeten nastreven.
Dit monumentum willen Leiedal en autodelen.net nu aangrijpen om een communicatiecampagne over deelmobiliteit op te starten.
In het kader van de Vlaamse subsidieoproep voor Lokale Klimaatprojecten werd het project "Regionale uitrol deelmobiliteit" goedgekeurd. Met dit project wil Leiedal deelmobiliteit op regionale schaal naar een hoger niveau tillen.
Binnen dit project wordt nu een aanbod uitgewerkt i.s.m. autodelen.net om een communicatiecampagne op te zetten om particulier auto- en fietsdelen (deelmobiliteit onder buren) te promoten.
De begeleiding en ondersteuning vanuit autodelen.net bestaat uit:
• een brainstorm met medewerkers betrokken bij (deel)mobiliteit, duurzaamheid en de communicatiedienst;
• uitvoeren van een lokale behoeftepeiling en analyse van de situatie;
• concrete uitwerking van een doelgerichte communicatiestrategie:
◦ opmaken van een communicatieplan waarbij aan elk communicatiedoel een specifieke actie, doelgroep, communicatiekanaal en timing wordt gekoppeld;
◦ aanleveren van standaardpakket met communicatiemateriaal;
◦ aanleveren van digitale toolkit met voorbeeldteksten, inspiratiemateriaal en fotomateriaal, uitnodigingen infosessies, artikels, persbericht,...
◦ communicatieadvies;
◦ aanleveren van lokale ambassadeurs;
◦ begeleiding van twee infomomenten. De gemeente stelt hiervoor de faciliteiten ter beschikking.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
De kostprijs voor een communicatiecampagne op maat van de gemeente bedraagt normaal 6.000 euro. Hiervan wordt 75 % via het Lokaal Klimaatproject gefinancierd.
Voor de uitwerking van de campagne zelf (printkosten, advertenties,...) wordt best ook nog een beperkt bijkomend budget voorzien.
Raming of bedrag | 2.000 euro |
Actie | Overig beleid |
Jaarbudgetrekening | GBB / 0200-00 / 61300000 |
Visum | n.v.t. |
Er is onvoldoende budget beschikbaar.
Het tekort aan budget wordt afgenomen van jaarbudgetrekening GBB / 0200-00/61510000 (onderhoud wegen en groen).
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit in te gaan op het aanbod van autodelen.net en Leiedal om een communicatiecampagne deelmobiliteit op maat van de gemeente Deerlijk uit te werken.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
OMV VK2019_9 - Desselgemse steenweg 86 - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het verkavelen van grond in 2 loten voor open bebouwing na sloop van de bestaande woning, op een perceel gelegen Desselgemse steenweg 86 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 519 P en (afd. 1) sectie A 667 B aangevraagd door Chris Velghe namens C&C CONSTRUCT BVBA met als contactadres Waregemstraat 53 bus A te 8540 Deerlijk.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 12 juni 2020.
Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Voorwaardelijk gunstig. Er dient voldaan te worden aan volgende voorwaarde(n):
- Teneinde het open karakter van de woningen te bewaren kan er tussen de beide loten enkel een carport voorzien worden en geen gesloten garage. Dit betekent dat de voor- en de achterzijde van de constructie in de zone voor carports open moet zijn.
- Langs de zijde van de Desselgemknokstraat moet een voetpadstrook aangelegd worden door de verkavelaar. De materialisatie dient afgestemd te worden met de gemeentelijke diensten (met de deskundige werken in uitbesteding).
- Voor de sloop van de bestaande woning dient een nieuwe aanvraag ingediend te worden waarbij de sloop van de bestaande woning gekoppeld moet worden aan de aanvraag voor de nieuwbouwwoning op het lot 2 teneinde de meerwaarde ten opzichte van de bestaande te slopen woning te kunnen beoordelen in het kader van de erfgoedtoets.
.
Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
1. Stedenbouwkundige basisgegevens
Gewestplan
De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 4 november 1977 vastgestelde origineel gewestplan Kortrijk met als bestemming woongebied met landelijk karakter.
Ruimtelijk uitvoeringsplan
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
Verkaveling
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
Het gewestplan is van toepassing op de aanvraag.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met de vigerende voorschriften.
Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
Algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake breedband, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 6 juni 2017.
Gemeentelijke algemene bouwverordening inzake vellen van hoogstammige bomen, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 22 maart 1974 en goedgekeurd bij KB op 4 juli 1974.
2. Historiek
Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
Vergunning afgeleverd op 21 november 1941 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een woning en een vlasschuur.
Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 9 september 1992 door het college van burgemeester en schepenen voor het verfraaien van de bestaande loods gelegen op de hoek van de Desselgemse steenweg en de Desselgemknokstraat.
Relevante verkavelingsvergunningen
Verkavelingsvergunning afgeleverd op 22 februari 1985 voor het verkavelen van grond in 2 loten (dossiernummer gemeente 1984.6/2013-3, dossiernummer RO V.K.510.1056).
Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 27 maart 2019 betreffende de aktename van de verzaking van de verkavelingsvergunning.
Relevante milieuvergunningen
Volgende milieu vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
Pre-Vlarem dossier voor het plaatsen van 1 ondergrondse mazouttank waarvan akte genomen door het college van burgemeester en schepenen op 5 april 1946.
Pre-Vlarem dossier voor het plaatsen van 4 bovengrondse mazouttanks (klasse 3) waarvan akte genomen door het college van burgemeester en schepenen op 16 februari 1977.
Relevante omgevingsvergunning
Omgevingsvergunning voor het verkavelen van de grond in 4 loten geweigerd op 17 juli 2019 door het college van burgemeester en schepenen.
3. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag
3.1. Beschrijving van de omgeving
De eigendom is gelegen op de hoek van de van de Desselgemse steenweg en de Desselgemknokstraat. Op het perceel van de aanvrager is een vrijstaande eengezinswoning aanwezig bestaand uit 2 bouwlagen met noordboomdak. Naastliggend aan de zijde van de Desselgemknokstraat is een magazijn aanwezig. De overige bebouwing in de onmiddellijke omgeving bestaat uit vrijstaande eengezinswoningen op kavels van zo’n 1.000 m². De woningen zijn veelal opgebouwd uit één bouwlaag met hellend dak. Aan de overzijde van de Desselgemse steenweg is een landbouwzone aanwezig. Aan de overzijde van de Desselgemknokstraat, op grondgebied Waregem, zijn eveneens vrijstaande eengezinswoningen op ruimere percelen aanwezig. Het perceel van de aanvrager heeft een oppervlakte van 1.194 m².
3.2. Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvrager wenst de bestaande woning te slopen en de eigendom te verkavelen in 2 loten voor vrijstaande eengezinswoningen eventueel gekoppeld via een tussenliggende garage/carport. De loten hebben een oppervlakte van respectievelijk 623 en 601 m². De woningen op de loten worden gericht naar de Desselgemse steenweg. De bouwzones voor de woningen worden ingeplant op 5 m achter de rooilijnen. De bouwzones hebben een bouwdiepte van 15 m en de tuinzone bedraagt meer dan 8 m. De vrije zijstroken bedragen 3 m. In de vrije zijtuinstroken tussen de beide loten is de mogelijkheid voorzien om een carport/garage op te trekken, ingepland 3 m achter de voorgevelbouwlijn van de bouwzone voor het hoofdgebouw. In de voorschriften is opgenomen dat de woningen kunnen bestaan uit 2 bouwlagen met dakverdieping met een kroonlijsthoogte van 6 m en een nokhoogte tot 12 m. De diepte op de verdieping wordt beperkt tot 12 m. Indien 2 bouwlagen voorzien worden moet de afstand tot de zijkavelgrens van lot 2 ten opzichte van de bestaande naastliggende woning 4 m bedragen. Bijgebouwen kunnen een oppervlakte hebben van maximaal 40 m². De afsluitingen in de voortuinstrook worden vastgelegd op levende haag of gemetseld muurtje en deze op de overige perceelsgrenzen dienen te bestaan uit levende haag of draadafsluiting.
4. Openbaar onderzoek/raadpleging aanpalende eigenaar
De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 17 januari 2020 tot 15 februari 2020. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werd er één digitaal bezwaarschrift ontvangen.
Het bezwaar handelt samengevat over volgende aspecten:
De bouwlijn van onze woning Desselgemse steenweg 84 in Deerlijk wordt niet gevolgd.
De woning met een dubbele verdieping en dak zal onze privacy schaden door inkijk.
De bestaande woning is opgenomen en vastgesteld in de inventaris onroerend bouwkundig erfgoed (www.erfgoed.be indexnummer 86272).
5. Adviezen
De IOED (intergemeentelijke onroerenderfgoeddienst) Leiedal werd om advies verzocht op 15 januari 2020. De adviesinstantie bracht volgend advies uit op 20 januari 2020.
Conclusie
Een eventuele sloop van dit pand valt enkel te overwegen, indien het nieuwbouwprogramma zich kan integreren in de omgeving, een meerwaarde ten opzichte van het bestaande biedt en kwaliteitsvol wonen inhoudt. Het huidig dossier bevat te weinig informatie om de architectuur van het nieuwbouwprogramma te kunnen beoordelen.
Ingreep en afgelegd traject
Deze erfgoedtoets van de intergemeentelijke onroerenderfgoeddienst Leiedal kadert in een adviesvraag voor een sloopaanvraag voor het geïnventariseerde erfgoedpand ‘Villa Ter Knok’ met relictnummer 86272 gelegen in de Desselgemse steenweg 86 te Deerlijk.
De erfgoedtoets stoelt op het resultaat van het ‘actieplan bouwkundig erfgoed’, de waardering van de Vlaamse inventaris van het bouwkundig erfgoed in de gemeente Deerlijk opgemaakte door Leiedal in samenspraak met de gemeente.
In voorliggend dossier wordt de sloop van een villa aangevraagd en een verkaveling van gronden in 2 loten. De gemeente weigerde op 17 juli 2019 een eerdere aanvraag tot sloop en verkavelen van de gronden in 4 loten.
Locuswaarde en motivatie
Het pand heeft een middelhoge locuswaarde.
De middelhoge locuswaarde vertegenwoordigt de gebouwen waarvan de erfgoedwaarde minder hoog is en andere factoren meer doorslaggevend zijn. Gebouwen kunnen grondig verbouwd worden mits behoud van de erfgoedelementen en met een architectuur die deze respecteert. In principe wordt het gebouw niet gesloopt. Sloop kan echter overwogen worden mits een grondige motivatie en een beoordeling van de nieuwbouw. Sloop zonder nieuwbouw is uitgesloten.
Voor de beschrijving van het ontwikkelingsprofiel en de erfgoedkenmerken van de onmiddellijke omgeving en het gebouw verwijzen we naar het advies van de IOED Leiedal op de eerder ingediende sloopaanvraag. Volgende relevante info werd in het advies van 23 mei 2019 opgenomen:
Ontwikkelingsprofiel
Het pand is gelegen in de Open Ruimte van Deerlijk. Dit gebied wordt gekenmerkt door een agrarisch gebruik, met versnipperde bebouwing langsheen verbindingswegen of op kruispunten.
De onmiddellijke omgeving
In de onmiddellijke omgeving is er geen geïnventariseerd bouwkundig erfgoed aanwezig.
Het gebouw
Het gebouw is een getuige van burgerarchitectuur tijdens de tweede wereldoorlog en heeft vormelijke referenties naar art deco.
De beschrijving uit de inventaris gaat in op de rijkelijk gedetailleerde gevels en schrijnwerk:
Desselgemse Steenweg nr. 86. Villa z.g. "ter Knok" gebouwd in 1942 cf. kadastrale gegevens. Aan de straat afgezet door bakstenen muurtje met bolornamenten. Gele baksteenbouw onder pannen schilddak. Rijkelijk gebruik van arduin voor de begane grond, portaal en tussenstijlen van de bovenvensters. Links, bow window bekroond
door bolornamenten. Langgestrekte bovenvensters met afgeronde zijkanten. Geaccentueerd portaal met afgeronde luifel rustend op pilasters.
De gebruikswaarde van het pand is gemiddeld. Het biedt een antwoord op actuele programma’s zoals wonen, maar is toe aan renovatie. Hierbij moet wel opgemerkt worden dat de huidige staat van het gebouw, te wijten is aan een bijzonder pover beheer door de eigenaar. Verschillende ramen zijn stuk, en werden niet (tijdelijk) of voldoende gedicht.
De culturele waarde en belevingswaarde van het pand is beperkt door zijn ligging langsheen een verbindingsweg. De woning met verwijzingen naar art deco is een getuige van de geschiedenis van de gemeente, maar is slechts beperkt beeldbepalend voor zijn omgeving.
6. Project-MER of OVR (ingeval van toepassing)
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
7. Inhoudelijke beoordeling van het dossier
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.1 Planologische toets
De aanvraag dient te worden afgetoetst aan de stedenbouwkundige voorschriften van het gewestplan, zijnde aan de bestemming woongebied met landelijk karakter.
In deze zone gelden de stedenbouwkundige voorschriften van art. 5.1.0. + 6.1.2.2. van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen. Woongebieden met landelijk karakter zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.Woongebieden met landelijkkarakter zijn woongebieden bestemd voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven.
De aanvraag heeft betrekking op de verkaveling van grond in functie van eengezinswoningen zodat de aanvraag in overeenstemming is met de voorzieningen van het gewestplan.
7.2 Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Desselgemse steenweg een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De verkavelingsaanvraag omvat geen aanleg van nieuwe verkeerswegen noch tracé-wijziging, verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijk verkeerswegen. Een beslissing van de gemeenteraad is bijgevolg niet nodig.
Voor de uitrusting van de verkaveling is geen uitbreiding van de riolering nodig. Wel is het wenselijk om de zijde van de Desselgemknokstraat te voorzien van een voetpadstrook. De materialisatie dient afgestemd te worden met de gemeentelijke diensten. Voor de uitbreiding van de netten van de nutsmaatschappijen en de borg voor de aanleg van de voetpadstrook bezorgde de verkavelaar op 11 juni 2020 de verkavelingsovereenkomst van 27 april 2020 ondertekend terug.
7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
Het voorliggend project heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied noch in een mogelijk overstromingsgevoelig gebied volgens de watertoetskaarten. Aangezien er geen nieuwe wegenis aangelegd wordt, moeten er in de verkaveling geen collectieve voorzieningen geïnstalleerd worden. Per lot zal voldaan moeten worden aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater. Bijgevolg kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is.
7.4 Mer-screening
De aanvraag valt onder de bijlage III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004, meer bepaald rubriek 10b – stadsontwikkelingsprojecten.
In navolging van het Besluit van de Vlaamse Regering van 1 maart 2013 (BS 29 april 2013) dient er voor de aanvraag een project-m.e.r.-screening te gebeuren (bijlage III bij het project-m.e.r.-besluit). De screening gebeurde via het omgevingsloket waarbij de mogelijke effecten van het project op de omgeving onderzocht en gemotiveerd werden en waarbij geconcludeerd werd dat de effecten niet aanzienlijk zijn. Bijgevolg was de opmaak van een milieueffectenrapport niet vereist.
7.5 Natuurtoets
Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.
7.6 Erfgoed-/archeologietoets
Het pand is opgenomen in de inventaris van het bouwkundig erfgoed zoals opgemaakt door de Vlaamse Overheid. Het pand wordt er als volgt omschreven:
Desselgemse Steenweg nr. 86. Villa z.g. "ter Knok" gebouwd in 1942 cf. kadastrale gegevens. Aan de straat afgezet door bakstenen muurtje met bolornamenten. Gele baksteenbouw onder pannen schilddak. Rijkelijk gebruik van arduin voor de begane grond, portaal en tussenstijlen van de bovenvensters. Links, bow window bekroond door bolornamenten. Langgestrekte bovenvensters met afgeronde zijkanten. Geaccentueerd portaal met afgeronde luifel rustend op pilasters.
Voor het uitvoeren van de erfgoedtoets werd advies gevraagd aan de IOED. Het advies was voorwaardelijk gunstig. (zie verder bij de behandeling van het advies).
7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing
7.8 Decreet grond- en pandenbeleid
Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.
7.9 Milieuaspecten
Niet van toepassing
7.10 Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
De aanvraag voorziet de opsplitsing van een perceel in functie van eengezinswoningen zodat de aanvraag zich qua functie inpast in zijn onmiddellijke omgeving. Voorliggende aanvraag betreft een heraanvraag van een eerder geweigerde aanvraag. In het geweigerde dossier werd opgenomen dat een aangepast ontwerp waarbij maximaal 2 vrijstaande eengezinswoningen voorzien worden en dat rekening houdt met de inplanting en gabarieten van de bebouwing in de omgeving opnieuw in overweging kan genomen worden.
De omgeving wordt gekenmerkt door vrijstaande eengezinswoningen op percelen met een oppervlakte van zo’n 1.200 m² en bebouwing ten zuiden van de eigendom in hoofdzaak bestaand uit één bouwlaag met dakverdieping en ten noorden van de eigendom zowel bebouwing van één als twee bouwlagen met dakverdieping. Op het perceel van de aanvrager is de aanwezige woning opgebouwd uit twee bouwlagen met een dakverdieping. De aanvraag voorziet in 2 kavels voor vrijstaande bebouwing op loten van iets meer dan 600 m² zodat de aanvraag zich qua typologie inpast in zijn omgeving. De aanvrager voorziet garages of carports tussen de beide woningen. Teneinde het open karakter van de woningen te bewaren kan er tussen de beide loten enkel een carport voorzien worden en geen gesloten garage. Dit betekent dat de voor- en de achterzijde van de constructie open moet zijn. Dit dient in de voorwaarden bij de vergunning opgenomen te worden. Qua gabarit voorzien de voorschriften de mogelijkheid tot het bouwen met maximaal 2 bouwlagen met hellend dak met een kroonlijsthoogte van 6 m waardoor de aanvraag zich qua gabarit zal inpassen in zijn ruimere context. Door een afstand van 4 m ten opzichte van de zijperceelsgrens op te leggen ten opzichte van de aanpalende eigendom nr. 84 bij het realiseren van 2 bouwlagen en een dakverdieping zal de impact op het aanpalend perceel beperkt worden. Ook de inplanting van de woningen is anders ten noorden dan ten zuiden van de eigendom, gaande van 10 m afstand van de rooilijn, naar 5 m of zelfs tot op de rooilijn. Voorliggende verkaveling met een inplanting op 5 m achter de rooilijn vormt daar een soort overgang tussen. De afstand tot de achterkavelgrens is voldoende ruim teneinde bij beide loten een kwalitatieve private buitenruimte in te richten. In de voorschriften is voorzien dat er een garage of carport met oprit en 1 parkeerplaats naast de oprit voorzien moet worden zodat de impact op mobiliteit beperkt zal zijn. De afwerking van de perceelsgrenzen gebeurt met levend groen of draadafsluiting zodat dit ook naar het openbaar domein een positieve impact zal hebben.
Het ontwerp kan bijgevolg verenigbaar gemaakt worden met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
7.11 Resultaten openbaar onderzoek
Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werd één bezwaar geformuleerd. Het bezwaar is tijdig ingediend en aldus ontvankelijk.
Omtrent het ingediende bezwaarschrift wordt voorgesteld het volgende standpunt in te nemen:
Het niet volgen van de bouwlijn van de woning Desselgemse steenweg 84.
Ongegrond te verklaren:
De bouwzone voor het hoofdgebouw is inderdaad dichter bij de rooilijn voorzien dan de aanpalende woning van bezwaarindiener, doch vormt een soort van overgang tussen de inplanting van de woningen ten noorden en deze ten zuiden van de eigendom, gaande van een inplanting op de rooilijn, tot op 5 m van de rooilijn naar 10 m afstand van de rooilijn. Het dieper inplanten van de woning ten opzichte van de rooilijn zou betekenen dat de woning minder tuinzone zal hebben en ook dieper zal uitkomen in de tuinzone van de bezwaarindiener wat niet wenselijk is.
De woning met een dubbele verdieping en dak zal de privacy van de aanpalende eigendom schaden door inkijk.
Ongegrond te verklaren:
De huidige woning bestaat eveneens uit 2 bouwlagen met een dakverdieping en bevindt zich dieper op het perceel waardoor de hinder in de toekomst niet groter zal zijn.
De bestaande woning is opgenomen en vastgesteld in de inventaris onroerend bouwkundig erfgoed (www.erfgoed.be indexnummer 86272).
Deels gegrond te verklaren:
De opname in de inventaris bouwkundig erfgoed betekent niet dat het pand beschermd is. Dit betekent wel dat op basis van een onroerenderfgoedtoets de vergunningverlener moet oordelen of het belang van het project waarin een sloopvergunning wordt aangevraagd, opweegt tegen het verlies van de erfgoedwaarden.
7.12 Scheidingsmuren
Niet van toepassing.
7.13 Bespreking adviezen
De onroerenderfgoeddienst Leiedal gaf een voorwaardelijk gunstig advies met volgende conclusie:
Een eventuele sloop van dit pand valt enkel te overwegen, indien het nieuwbouwprogramma zich kan integreren in de omgeving, een meerwaarde ten opzichte van het bestaande biedt en kwaliteitsvol wonen inhoudt. Het huidig dossier bevat te weinig informatie om de architectuur van het nieuwbouwprogramma te kunnen beoordelen.
De beschrijving uit de inventaris gaat in op de rijkelijk gedetailleerde gevels en schrijnwerk: De gebruikswaarde van het pand is gemiddeld. De culturele waarde en belevingswaarde van het pand is beperkt door zijn ligging langsheen een verbindingsweg. De woning met verwijzingen naar art deco is een getuige van de geschiedenis van de gemeente, maar is slechts beperkt beeldbepalend voor zijn omgeving.
Op heden is ook de huidige staat van het gebouw, te wijten aan een bijzonder pover beheer door de eigenaar, niet meer goed. Verschillende ramen zijn stuk, en werden niet (tijdelijk) of voldoende gedicht. Hierdoor komen de renovatiemogelijkheden van het pand onder druk te staan.
Het verkavelingsontwerp gaat uit van 2 vrijstaande woningen die de typologie van de bestaande woning en de woningen uit de omgeving volgen zodat het verkavelingsontwerp zich zal integreren in zijn omgeving. De indeling van de eigendom in 2 loten was immers ook voorzien in de oorspronkelijke verkaveling van 1985 waaraan eerder verzaakt werd. Het beoordelen van de architectuur van de nieuwbouwwoningen is op basis van het verkavelingsdossier inderdaad niet mogelijk.
Aangezien de bestaande te slopen woning nagenoeg volledig op de kavel 2 voorzien is, dient de sloop van de bestaande woning gekoppeld te worden aan de aanvraag voor de nieuwbouwwoning op het lot 2 teneinde de meerwaarde ten opzichte van de bestaande te slopen woning te kunnen beoordelen en de erfgoedtoets ten gronde te kunnen uitvoeren.
Juridische gronden
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Chris Velghe namens C&C CONSTRUCT BVBA met als contactadres Waregemstraat 53 bus A te 8540 Deerlijk, voor het verkavelen van grond in 2 loten voor open bebouwing na sloop van de bestaande woning, op een perceel gelegen Desselgemse steenweg 86 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 519 P en (afd. 1) sectie A 667 B , mits te voldoen aan volgende voorwaarde(n):
- Teneinde het open karakter van de woningen te bewaren kan er tussen de beide loten enkel een carport voorzien worden en geen gesloten garage. Dit betekent dat de voor- en de achterzijde van de constructie in de zone voor carports open moet zijn.
- Langs de zijde van de Desselgemknokstraat moet een voetpadstrook aangelegd worden door de verkavelaar. De materialisatie dient afgestemd te worden met de gemeentelijke diensten (met de deskundige werken in uitbesteding).
- Voor de sloop van de bestaande woning dient een nieuwe aanvraag ingediend te worden waarbij de sloop van de bestaande woning gekoppeld moet worden aan de aanvraag voor de nieuwbouwwoning op het lot 2 teneinde de meerwaarde ten opzichte van de bestaande te slopen woning te kunnen beoordelen in het kader van de erfgoedtoets.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
OMV 2019_178 - Pontstraat 31 - toekenning - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het verbouwen van de bestaande woning en uitbreiden op de verdieping, op een perceel gelegen Pontstraat 31 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie B 532 R aangevraagd door de heer Robbe Van Espen wonende Pontstraat 31 te 8540 Deerlijk.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 12 juni 2020.
Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: gedeeltelijk gunstig en gedeeltelijk ongunstig:
een gunstig advies voor de verbouwingswerken van het gelijkvloerse gedeelte en ongunstig advies uit te brengen voor de uitbreiding op de verdieping.
Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
1. Stedenbouwkundige basisgegevens
Gewestplan
De bepalingen van het gewestplan Kortrijk (goedgekeurd 4 november 1977) zijn niet meer van toepassing en werden vervangen door de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan overeenkomstig artikel 7.4.5 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Ruimtelijk uitvoeringsplan
De aanvraag ligt in een gebied waarvoor een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Grens afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk’ door de Vlaamse Regering werd vastgesteld op 20 januari 2006.
De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan, Oosthoek, zoals definitief vastgesteld op 7 april 2016 met als bestemming zone voor wonen met beperkte nevenfuncties.
Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
Verkaveling
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
Het gemeentelijk RUP is van toepassing op de aanvraag.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is niet in overeenstemming met de vigerende voorschriften.
Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
Algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.
Gemeentelijke algemene bouwverordening inzake vellen van hoogstammige bomen, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 22 maart 1974 en goedgekeurd bij KB op 4 juli 1974.
2. Historiek
Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 30 september 1954 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een premiewoonhuis.
Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 13 juli 1961 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een garage bij de woning.
Relevante milieuvergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
Relevante omgevingsvergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
3. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag
3.1. Beschrijving van de omgeving
De eigendom is gelegen langsheen de Pontstraat, een voldoende uitgeruste gemeenteweg. De Pontstraat wordt gekenmerkt door een residentiële bebouwing met eengezinswoningen van zowel het gesloten, halfopen als open bebouwingstype. Op het perceel van de aanvrager is een vrijstaande eengezinswoning aanwezig, met aangebouwde garage aan de linkerzijde. De woning is ingeplant op iets meer dan 5 m van de rooilijn en bestaat uit één bouwlaag met kamers onder het dak. De noklijn staat loodrecht op de straat georiënteerd. Op het aanpalend perceel links is een woning ingeplant op de rooilijn en tot op de zijperceelsgrens met voorliggende eigendom. Aanpalend rechts is een vrijstaande eengezinswoning aanwezig.
3.2. Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvrager wenst het hoofdvolume van de bestaande eengezinswoning te verbouwen en op de verdieping aan de achterzijde uit te breiden. Bij de verbouwing van de bestaande woning worden interne aanpassingen doorgevoerd zowel op het gelijkvloers als op de verdieping. Het volledige gelijkvloerse niveau wordt heringericht, hierbij worden een aantal muren uitgebroken teneinde een meer open leefruimte te creëren. De nieuwe uitbreiding op de verdieping heeft een breedte van 6,35 m op een diepte van 3,60 m. Dit volume bevindt zich op respectievelijk 0,55 m (achterzijde) tot 2,70 m (ter hoogte van de aansluiting met de bestaande woning) van de linkerzijperceelsgrens. De afstand tot de rechterzijperceelsgrens is veel ruimer. De totale bouwdiepte op de verdieping zal 12 m bedragen. In dit volume zal de badkamer en een slaapkamer voorzien worden. Aan de achterzijde worden 2 raampartijen voorzien. De gevelbekleding van dit nieuwe volume zal bestaan uit houten lattenwerk dat natuurlijk vergrijst.
3.3. Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten
De aanvraag heeft geen betrekking op een ingedeelde inrichting of activiteit.
4. Openbaar onderzoek/raadpleging aanpalende eigenaar
De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 27 januari 2020 tot 25 februari 2020. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werd er één schriftelijk bezwaarschrift ontvangen.
Het bezwaar handelt samengevat over volgende bezwarende elementen:
- Op 55 cm van de perceelsgrens wordt een muur opgetrokken tot een hoogte van 5,95 m boven het vloerpas. Aangezien de tuin van de bezwaarindiener nog lager ligt zal de impact nog groter zijn met enorme vermindering van licht- en zoninval tot gevolg.
- De grote ramen achteraan zorgen ervoor dat de privacy aangetast wordt.
- De bezwaarindiener stelt dat de aanvraag een negatieve invloed heeft op de waarde van zijn woning.
5. Adviezen
Er dienden geen adviezen ingewonnen te worden.
6. Project-MER of OVR (ingeval van toepassing)
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
7. Inhoudelijke beoordeling van het dossier
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.1 Planologische toets
De aanvraag dient te worden afgetoetst aan de stedenbouwkundige voorschriften van het gemeentelijk RUP Oosthoek.
De aanvraag wijkt af van de voorschriften. Hiervoor wordt toepassing gemaakt van artikel 4.4.1. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Het ontwerp is op volgende punten in strijd met de voorschriften:
Plan schrijft voor: | ontwerp voorziet: |
Bij een halfopen bebouwing is aan één zijde van het hoofdgebouw is een minimale vrije zijtuinstrook van 3 m en bij open bebouwing is aan beide zijden van het hoofdgebouw een vrije zijstrook van 3 m | Het hoofdgebouw betreft een open bebouwing (met nevenvolume aan de linkerzijde) waarbij de uitbreiding op de verdieping aan één zijde op meer dan 3 m van de zijperceelsgrens gesitueerd wordt maar aan de andere zijde op zijn smalst op 0,55 m en op zijn breedst op 2,7 m van de zijperceelsgrens |
Het gevraagde is voor het overige in overeenstemming met de voorzieningen van het RUP gezien wonen de hoofdfunctie betreft, 2 parkeerplaatsen aanwezig zijn, de bebouwde oppervlakte niet wijzigt en bijgevolg onder de 50 % terreinbezetting zit, 25 % van het perceel groen aangelegd is, de woning bestaat uit maximaal 2 bouwlagen, de dakvorm vrij is en de kroonlijsthoogte maximaal 7 m bedraagt.
Artikel 4.4.1 van de VCRO voorziet dat na een openbaar onderzoek, beperkte afwijkingen kunnen worden toegestaan op stedenbouwkundige voorschriften en verkavelingsvoorschriften met betrekking tot perceelsafmetingen, de afmetingen en de inplanting van constructies, de dakvorm en de gebruikte materialen. Afwijkingen kunnen niet worden toegestaan voor wat betreft de bestemming, de maximaal mogelijke vloerterreinindex en het aantal bouwlagen.
De afwijking heeft betrekking op afmetingen zodat een afwijking overwogen kan worden.
Het hoofdvolume van de woning betreft een vrijstaande woning, met een nevenvolume (garage en berging) in de linkerzijtuinstrook. Het RUP stelt dat voor het hoofdvolume een afstand tot de zijperceelsgrens gevrijwaard moet worden van 3 m. De uitbreiding op de verdieping bevindt zich aan één zijde op zijn smalst op 0,55 m en op zijn breedst op 2,7 m van de zijperceelsgrens. Een afwijking van 3 m naar 0,55 m is niet meer als beperkt te beschouwen. Het nieuwe volume houdt bij de uitbreiding geen rekening met de bestaande toestand zijnde de schuine zijperceelsgrens. Een uitbreiding op de verdieping lijkt wel mogelijk maar moet hierbij rekening houden met de bestaande perceelsconfiguratie en dient bijgevolg evenwijdig met de perceelsgrens gebouwd te worden teneinde de impact op het aanpalend perceel te beperken en de typologie van de woning te vrijwaren.
Bijgevolg wordt de vraag tot afwijking negatief geadviseerd.
7.2 Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Pontstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.
7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
Het voorliggende project heeft geen omvangrijke oppervlakte-uitbreiding (<40m²) en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt. Het project is niet onderhevig aan de stedenbouwkundige verordening hemelwater.
7.4 Mer-screening
De aanvraag valt niet onder de bijlage I,II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.
7.5 Natuurtoets
Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.
7.6 Erfgoed-/archeologietoets
Niet van toepassing.
7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing
7.8 Decreet grond- en pandenbeleid
Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.
7.9 Milieuaspecten
Niet van toepassing
7.10 Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
De aanvraag heeft betrekking op de verbouwing en uitbreiding van een bestaande eengezinswoning in een omgeving die gekenmerkt wordt door eengezinswoningen zodat de aanvraag zich functioneel inpast. De werken hebben betrekking enerzijds op een verbouwing van het gelijkvloerse gedeelte binnen het bestaande bouwvolume van dit gelijkvloers zodat deze werken geen impact hebben op de bebouwde oppervlakte, op visueel-vormelijke aspecten noch op de aanpalenden en het bestaande straatbeeld. De gelijkvloerse werkzaamheden zijn bijgevolg in overeenstemming met de onmiddellijke omgeving.
Anderzijds wordt voorzien in een uitbreiding van het verdiepingsgedeelte. Bij deze uitbreiding wordt echter geen rekening gehouden met de bestaande perceelsconfiguratie waardoor het nieuwe gedeelte te dicht komt bij de noordwestelijke zijperceelsgrens en een negatieve impact heeft op het bestaande karakter van het hoofdvolume van de woning en zorgt voor hinderaspecten op de aanpalende eigendom. Bijgevolg dient de uitbreiding op de verdieping uitgesloten te worden van goedkeuring. Een nieuw ontwerp in een nieuwe aanvraag waarbij maximaal rekening gehouden wordt met de bepalingen van het RUP en zich richt op de bestaande perceelsconfiguratie kan opnieuw in overweging genomen worden.
De werken hebben voor het overige geen impact op mobiliteit gezien op eigen terrein geen wijzigingen doorgevoerd worden aan de bestaande parkeervoorzieningen. Ook het straatbeeld wordt niet geschaad gezien de werken hoofdzakelijk aan de achterzijde plaats vinden.
Het ontwerp is bijgevolg slechts gedeeltelijk verenigbaar met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
7.11 Resultaten openbaar onderzoek
Het ontvangen bezwaarschrift is tijdig ingediend en wordt bijgevolg ontvankelijk verklaard.
In navolging van het ingediende bezwaarschrift reageerde de aanvrager op 10 mei als volgt op het ingediende bezwaar:
- De vermindering van licht- en zoninval is beperkt gelet op de oriëntatie van de woning. De schaduw komt vooral door de bestaande woning en niet zozeer door de nieuw uitbreiding.
- Momenteel zijn reeds 2 ramen aan de achterzijde van de woning. Door de aanvraag komen de ramen verder naar achter en zal er zelfs minder inkijk zijn in het huis of het terras en de tuin dan momenteel reeds het geval is.
Omtrent de ingediende bezwaarschriften wordt voorgesteld volgend standpunt in te nemen:
- De impact van de hoogte van de muur op de beperkte afstand van de perceelsgrens
Gegrond:
De muur komt op zijn smalst tot op 0,55m van de zijperceelsgrens en zal omwille van zijn hoogte voor de nodige lichtafname zorgen in de tuinzone onmiddellijk palend aan de woning in de eerste helft van de dag. Omwille van de schuine perceelsgrens en het feit dat de aanpalende woning op de rooilijn ingeplant is en bijgevolg veel minder diep is, zal de impact voor de aanpalende eigenaar reëel zijn.
- Inkijk
Ongegrond:
Het raam van de badkamer (dat zich het dichts bij de zijperceelsgrens bevindt) behoudt een afstand van 1,36 m voor schuine zichten en op zijn smalst 1,98 m voor rechtstreekse zichten zodat er strikt genomen voldaan wordt aan de bepalingen van het burgerlijk wetboek inzake lichten en zichten. Door de diepere inplanting van de woning van de aanvrager zal de inkijk zich vooral situeren op het achterste deel van de tuin en niet in de woning of het terras palend aan de woning. Bijgevolg zal de impact op de privacy beperkt zijn.
- Negatieve invloed heeft op de waarde van zijn woning.
Ongegrond:
Dit betreft geen opmerking van stedenbouwkundige aard.
7.12 Scheidingsmuren
Niet van toepassing.
7.13 Bespreking adviezen
Niet van toepassing.
Juridische gronden
Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning.
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het voorstel van de behandeling van het bezwaar en bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning, aan de heer Robbe Van Espen wonende Pontstraat 31 te 8540 Deerlijk, voor het verbouwen en uitbreiden van de bestaande woning, op een perceel gelegen Pontstraat 31 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie B 532 R mits volgende voorwaarde strikt na te leven:
◦ de uitbreiding op de verdieping wordt uit te vergunning gesloten.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Klacht mogelijke overtreding op de VCRO - aanmaning eigenaar - goedkeuring
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Aanbod recht van voorkoop - Kapelstraat 47A - weigering
Aanleiding en context
De Vlaamse Grondenbank heeft een aanbod van het recht van voorkoop ontvangen waarvan het gemeentebestuur de begunstigde is.
Motivering
De instrumenterende ambtenaar heeft het recht van voorkoop aangeboden in toepassing van de Vlaamse wooncode (woning is ongeschikt en onbewoonbaar verklaard). Het betreft een eigendom gelegen Kapelstraat 47A (gekadastreerd afdeling 2, sectie E, nummer 618g7) te Deerlijk.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur.
• Andere :
◦ Decreet houdende de harmonisering van de procedures van voorkooprechten definitief goedgekeurd op 25 mei 2007
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit niet in te gaan op het aanbod en het recht van voorkoop bijgevolg niet uit te oefenen.
Zitting van CBS van 17 JUNI 2020
Aanbod recht van voorkoop - Stationsstraat 375 - weigering
Aanleiding en context
De Vlaamse Grondenbank heeft een aanbod van het recht van voorkoop ontvangen waarvan het gemeentebestuur de begunstigde is.
Motivering
De instrumenterende ambtenaar heeft het recht van voorkoop aangeboden in toepassing van de Vlaamse wooncode (woning is leegstaand). Het betreft een eigendom gelegen Stationsstraat 375 (gekadastreerd afdeling 2, sectie D, nummer 318s) te Deerlijk.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
• Andere:
◦ Decreet houdende de harmonisering van de procedures van voorkooprechten definitief goedgekeurd op 25 mei 2007
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit niet in te gaan op het aanbod en het recht van voorkoop bijgevolg niet uit te oefenen.