Zitting van CBS van 12 JULI 2023

C.1. College van burgemeester en schepenen - verslag van de zitting van 5 juli 2023 - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd het verslag van de vorige zitting goed te keuren.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen overloopt het verslag van de zitting van 5 juli 2023.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 50 Decreet Lokaal Bestuur

Adviezen

Er zijn geen adviezen nodig.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit het verslag van de zitting van 5 juli 2023 goed te keuren.

Zitting van CBS van 12 JULI 2023

C.2. Jeugdraad - verslag van 7 mei 2023 - kennisname

Aanleiding en context

De jeugdraad hield een vergadering op 7 mei 2023.

Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht kennis te nemen van het verslag.

Motivering

Het verslag van deze vergadering werd goedgekeurd in een volgende zitting van 2 juli 2023.

De bijhorende toelichting is te vinden in het verslag in bijlage.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

Adviezen

Er zijn geen adviezen nodig.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het goedgekeurde verslag.

Zitting van CBS van 12 JULI 2023

C.3. Feestelijkheden - zomerbar activiteiten - jeugdhuis de Caravanne - toelating geluidsactiviteit - intrekking en herneming - goedkeuring

Aanleiding en context

Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de beslissing van 21 juni 2023 met betrekking tot het verlenen van toelating voor geluidsactiviteit in te trekken en te hernemen als volgt:

Motivering

Jeugdhuis de Caravanne organiseert een zomerbar waarbij ze om de twee weken een podium willen bieden aan een DJ of live-band en vraagt het college van burgemeester en schepenen om een afwijking op de bestaande geluidsnormen toe te staan conform de bepalingen van het charter " De lawaaier".

Gevraagde geluidsactiviteit:

85 – 95 dB

De aangevraagde muziekactiviteit vindt plaats in een woonomgeving of in de nabijheid van een bewoonde omgeving.

Het gaat hier om een muziekactiviteit naar aanleiding van een bijzondere gelegenheid en de aangevraagde activiteit is beperkt in duur.

De aangevraagde muziekactiviteit kan toegestaan worden maar het is evenwel noodzakelijk om het toegelaten geluidsniveau en de toegelaten periode nauwkeurig vast te leggen.

Deze toelating betekent in geen geval een vrijgeleide om onbeperkt hinder te veroorzaken.

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 30 maart 2011 beslist om de afwijking op de geluidsnormen tot 2 uur te behouden en dat het aangewezen is geen precedenten te scheppen.

De betrokken diensten adviseren de organisatoren de buren op de hoogte te brengen van de verschillende activiteiten door een briefje in de bus te stoppen.

Voormelde aanvraag werd reeds goedgekeurd in zitting van het college van burgemeester en schepenen van 21 juni 2023 doch stelden de organisatoren vast dat zij een verkeerde datum hadden doorgegeven bij hun aanvraag; nl. de datum van 15 juli tot 16 juli 2023 was niet correct en moest eigenlijk 14 juli tot 15 juli 2023 zijn.

Het is aangewezen om daarom de integrale beslissing van 21 juni 2023 in te trekken en te hernemen.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

●        Andere:

○        Decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij decreten van het Vlaams Parlement;

○        Besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering en bij het decreet van 18 mei 1999;

○        Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering en bij het decreet van 18 mei 1999;

○        Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 februari 1977 houdende vaststelling van geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, wat betreft het maximaal geluidsniveau van muziek in inrichtingen;

○        Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 30 maart 2011

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 21 juni 2023 met als titel 'Feestelijkheden - zomerbar activiteiten - jeugdhuis de Caravanne - 30 juni, 15 en 29 juli, 12 augustus 2023 - toelating geluidsactiviteit - goedkeuring' wordt ingetrokken en hernomen als volgt:

De aangevraagde muziekactiviteit wordt toegelaten mits naleving van volgende voorwaarden:

●        Voorwaarden met betrekking tot het maximaal geluidsniveau.

Voorwaarden met betrekking tot de duur van de muziekactiviteit:

Voorwaarden met betrekking tot de buurt:

●        De inrichters als bedieners van de muziekinstallatie moeten zich houden aan een voor de buurt aanvaardbaar geluidsniveau. In geen geval mag de muziek de nachtrust van de omwonenden storen. Klachten inzake nachtlawaai dienen vermeden. In voorkomend geval moeten de richtlijnen van de politiediensten strikt worden opgevolgd.

●        De inrichters verwittigen de inwoners van de omliggende straten van de muziekactiviteit.

De organisator brengt de politie op de hoogte van de muziekactiviteit.

Zitting van CBS van 12 JULI 2023

C.4. Vernieuwen, herstellen en aanpassen van voetpaden - lijst uit te nodigen firma's en starten plaatsingsprocedure - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de lijst met uit te nodigen firrma’s en het starten van de plaatsingsprocedure van de opdracht “Vernieuwen, herstellen en aanpassen van voetpaden” goed te keuren.

Motivering

In het kader van de opdracht “Vernieuwen, herstellen en aanpassen van voetpaden” werd een bestek met nr. 2023-21 opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 60.637,23 euro excl. btw of 73.371,05 euro incl. 21 % btw (12.733,82 euro btw medecontractant).

De gemeenteraad verleende in zitting van 6 juli 2023 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Volgende ondernemers komen in aanmerking om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:

●        Putman Jürgen bv, Gaaistraat 4 te 8540 Deerlijk;

●        Casteleyn en Zonen nv, Steenovenstraat 80 te 8760 Meulebeke;

●        Lippens Grondwerken bvba, Waalstraat 170 te 9870 Zulte;

●        Crombez Marc bv, Heernisse 2 te 8600 Diksmuide;

●        Vanden Buverie Jozef & Co nv, Spildoornstraat 16 te 8792 Desselgem.

Er wordt voorgesteld om de plaatsingsprocedure op te starten en de uitnodigingen tot offerte op 17 juli 2023 te verzenden.

Als limietdatum voor het indienen van de offertes wordt 4 september 2023 om 10.00 uur voorgesteld.

Juridische gronden

●   Algemene basisbevoegdheid: Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, § 3, 4° betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

●   Andere:

○        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

○        Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

○        Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

○        De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

○        De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 euro niet).

○        Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

○        Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

○        Besluit van de gemeenteraad van 28 mei 2020 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur;

Adviezen

De deskundige werken in uitbesteding verleent positief advies.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

De onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking voor de opdracht “Vernieuwen, herstellen en aanpassen van voetpaden” wordt opgestart.

Artikel 2

Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:

●        Putman Jürgen bv, Gaaistraat 4 te 8540 Deerlijk;

●        Casteleyn en Zonen nv, Steenovenstraat 80 te 8760 Meulebeke;

●        Lippens Grondwerken bvba, Waalstraat 170 te 9870 Zulte;

●        Crombez Marc bv, Heernisse 2 te 8600 Diksmuide;

●        Vanden Buverie Jozef & Co nv, Spildoornstraat 16 te 8792 Desselgem.

Artikel 3

De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 4 september 2023 om 10.00 uur.

Artikel 4

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2023, op jaarbudgetrekening 0200-00/22410000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB) en in het budget van de volgende jaren.

Zitting van CBS van 12 JULI 2023

C.5. Diverse verslagen - kennisname

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht kennis te nemen van de aan de gemeente overgemaakte verslagen.

Motivering

Volgende verslagen werden overgemaakt aan de gemeente:

●        Gaselwest - verslag van de raad van bestuur van 17 mei 2023

●        Gaselwest - verslag van de raad van bestuur van 24 mei 2023

●        Gaselwest - verslag van de vergadering van het Regionaal Beheerscomité Centrum van 24 mei 2023

●        Gaselwest - verslag van de algemene vergadering van 20 juni 2023

●        Eerstelijnszone Regio Waregem - verslag en powerpoint van het bestuursorgaan van 18 april 2023

●        Eerstelijnszone Regio Waregem - verslag en powerpoint van het bestuursorgaan van 12 mei 2023

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

Adviezen

Er zijn geen adviezen nodig.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de ontvangen verslagen.

Zitting van CBS van 12 JULI 2023

C.6. OMV VK2023_2- Lisbonnastraat 7-9-11 - beslissing

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het verkavelen tot 3 loten (waarvan lot 3 uitgesloten wordt uit de verkaveling), op een perceel gelegen Lisbonnastraat 7-9-11 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie C 253 K, (afd. 2) sectie C 254 B en (afd. 2) sectie C 254 E aangevraagd door Jan Prevost met als contactadres Gauwelstraat 18 te 8551 Zwevegem.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 06/07/2023.

Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Voorwaardelijk gunstig. Er dient voldaan te worden aan volgende voorwaarde(n):

●        Alle voorwaarden en aanbevelingen uit het advies van Riopact dienen nageleefd te worden.

●        Het verkoopbaarheidsattest zal pas afgeleverd worden nadat de verkavelaar voldaan heeft aan alle financiële en contractuele verplichtingen opgelegd door Riopact en na voorlegging van een attest door de Watergroep.

●        Nieuwe verhardingen dienen aangelegd met waterdoorlatende materialen of materialen toegepast met een brede voeg. Enkel het terras met een totale maximale oppervlakte van 40 m² en de noodzakelijke toegang tot de voordeur kan in waterdichte materialen aangelegd worden.

●        Nevenbestemmingen dienen beperkt te worden tot kantoren, vrije beroepen en dienstverleningen en kunnen enkel voorzien worden in het hoofdgebouw.

●        Het parkeren van de mogelijke nevenfuncties moet opgevangen worden op eigen terrein.

●        De nokhoogte van de woningen kan maximaal 10 m bedragen.

●        Het hoofdvolume van de woning wordt verplicht afgewerkt met een hellend dak met een helling tot maximaal 45°. Een eventuele aanbouw aan de achterzijde kan voorzien worden met een plat dak.

Het advies wordt als volgt gemotiveerd:

1. Stedenbouwkundige basisgegevens

Gewestplan

De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 4 november 1977 vastgestelde origineel gewestplan Kortrijk met als bestemming woongebied met landelijk karakter.

Ruimtelijk uitvoeringsplan

●     De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

●     De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.

●     De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

Bijzonder plan van aanleg

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.

Verkaveling

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.

Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag 

Het gewestplan is van toepassing op de aanvraag.

Overeenstemming met dit plan

De aanvraag is in overeenstemming met de vigerende voorschriften.

Stedenbouwkundige verordeningen

Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:

●     Algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997.

●     Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.

2. Historiek

Relevante stedenbouwkundige vergunningen

Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.

Relevante milieuvergunningen

Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.

Relevante omgevingsvergunningen

Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.

3. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag

3.a.  Beschrijving van de omgeving

De eigendom is een perceel met een oppervlakte van 2435 m² en is gelegen langs de Lisbonnastraat op ongeveer 1500 m ten zuidoosten van de kern van Deerlijk. De Lisbonnastraat is een voldoende uitgeruste gemeenteweg. Het is een vrij landelijke en smalle weg geflankeerd met lintbebouwing.

Het perceel is braakliggend.

De omgeving is een landelijke, agrarische omgeving met lintbebouwing die zorgt voor een landelijk residentieel karakter. Het wonen betreft eengezinswoningen. De woningen in de omgeving worden allen opgetrokken met 1 bouwlaag en een hellend dak.

3.b.  Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag betreft het verkavelen van een stuk grond in 3 loten waarvan de loten 1 en 2 bestemd zijn voor open bebouwing en het lot 3 uit de verkaveling gesloten wordt. Lot 1 heeft een oppervlakte van 1074 m², een perceelsbreedte van 18,66 m ter hoogte van de rooilijn en een diepte van respectievelijk 60,17 en 62,19 m, lot 2 heeft een oppervlakte van 1022 m², een perceelsbreedte van 18,66 m ter hoogte van de rooilijn en een diepte van respectievelijk 60,17 en 58,28 m.

De percelen zijn voorzien voor woningbouw met functies complementair aan het wonen, zoals kantoorfunctie, vrij beroep, handel, dienstverlening en ambacht mits de complementaire functie max. 30 % van de vloeroppervlakte bedraagt.

De woningen worden ingeplant op minstens 6 m vanaf de rooilijn. Er gelden vrije zijstroken van minstens 3 m. De maximale bouwdiepte volgens het verkavelingsplan bedraagt 18 m.

De woningen kunnen opgetrokken worden met max. 1 bouwlaag en een hellend dak. De maximale nokhoogte bedraagt 13 m. De gelijkvloerse bouwlaag heeft een maximale bruto hoogte van 4 m. De dakvorm is vrij binnen het maximaal toegelaten gabarit. Het vloerpeil wordt vastgelegd op maximaal 0,60 m boven het straatniveau.

De verharding in de voor- en achtertuinstrook dient te worden aangelegd in waterdoorlatende materialen of materialen met een brede voeg. Enkel de noodzakelijke toegangen tot de woning en de terrassen kunnen voorzien worden in waterdichte vlakken. In de voortuinstrook kunnen maximaal 2 staanplaatsen opgericht worden. In de achtertuinstrook kunnen bijgebouwen worden voorzien met een maximale oppervlakte van 40 m², opgericht op min. 1 m van de perceelsgrens, opgetrokken met 1 bouwlaag en met een maximale hoogte van 4 m. De totale oppervlakte van bijgebouwen en constructies bedraagt max. 90 m² samen.

Afsluitingen in de voortuin dienen te bestaan uit draadafsluiting met hagen met een maximale hoogte van 1 m, in de zij- en achtertuin worden afsluitingen toegestaan met een maximale hoogte van 2 m.

4. Openbaar onderzoek/raadpleging aanpalende eigenaar

De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 14 april 2023 tot 13 mei 2023. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werd er één bezwaarschrift ontvangen.

Het bezwaarschrift kan als volgt samengevat worden:

In het bezwaarschrift wordt gevraagd om bijkomende voorwaarden op te leggen ifv maximale integratie in de ruimtelijke context nl:

●        opleggen maximale hellingsgraad van het dak (vb. 45°);

●        nokhoogte beperken (vb. 10 m) gezien een nokhoogte van 13 m in de straat niet wenselijk is en dit niet klopt met de toegelaten woontypologie;

●        uitsluiten van handel als nevenbestemming gezien de locatie niet kerngebonden is en het verkeersluwe karakter van de omgeving;

●        parkeerbehoefte ifv nevenfuncties te voorzien op eigen terrein.

5. Adviezen

De provinciale dienst Waterlopen werd op 4 april 2023 om advies verzocht. De adviesinstantie liet op 9 mei 2023 weten geen advies uit te brengen gezien de waterbeheerder voor dit dossier de VMM is.

De VMM werd op 10 mei 2023 om advies verzocht. De adviesinstantie bracht op 26 mei 2023 een gunstig advies uit.

De Watergroep, afdeling Riopact werd op 4 april 2023 om advies verzocht. De adviesinstantie bracht op 24 april 2023 advies uit. De eindconclusie van het advies luidt als volgt:  voorwaardelijk gunstig.

Het dossier werd in functie van de uitrusting van de eigendom voor advies overgemaakt aan de Watergroep, Fluvius, Proximus en Telenet. Uitbreiding van de het elektriciteitsnet is noodzakelijk. (zie verder 7.2 Wegenis).

6. Project-MER of OVR (ingeval van toepassing)

De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.

Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.

7. Inhoudelijke beoordeling van het dossier

Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.

7.a.       Planologische toets

De aanvraag dient getoetst te worden aan de stedenbouwkundige voorschriften van het gewestplan, meer bepaald aan de voorschriften van het woongebied met landelijk karakter.

In deze zone gelden de stedenbouwkundige voorschriften van art. 5.1.0. + 6.1.2.2. van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.

Woongebieden met landelijk karakter zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.

Woongebieden met landelijk karakter zijn woongebieden bestemd voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven.

De aanvraag heeft betrekking op het verkavelen van een stuk grond in functie van wonen zodat de aanvraag in overeenstemming is met de voorzieningen van het gewestplan.

7.b.       Wegenis

Bij toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Lisbonnastraat een voldoende uitgeruste openbare weg is. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.

De verkavelingsaanvraag omvat geen aanleg van nieuwe verkeerswegen noch tracéwijziging, verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijk verkeerswegen. Een beslissing van de gemeenteraad is bijgevolg niet nodig.

Voor de uitrusting van de verkaveling is een uitbreiding nodig van het drinkwaternet, dient aansluiting voor elektriciteit voorzien te worden en dienen de loten voorzien te worden van wachtaansluiting voor riolering. Voor de werkzaamheden Fluvius werd door de aanvrager reeds voldaan aan de financiële verplichtingen (zie betalingsbewijs 03/07/2023).

In het advies van Riopact is opgenomen dat het verkoopbaarheidsattest pas zal afgeleverd worden nadat de verkavelaar voldaan heeft aan alle financiële en contractuele verplichtingen opgelegd door Riopact. In het advies van de Watergroep is opgenomen dat het verkoopbaarheidsattest of de omgevingsvergunning voor het bouwen pas afgeleverd kan worden na voorlegging van een attest door de Watergroep. Dit dient bijgevolg als voorwaarde opgenomen te worden bij afgifte van de vergunning.

7.c.       Watertoets (decreet integraal waterbeleid)

Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.

Het voorliggend project heeft geen omvangrijke oppervlakte (<0,1ha), is niet gelegen langs een onbevaarbare waterloop van eerste categorie en stroomt af naar de Gaverbeek, een onbevaarbare waterloop van eerste categorie.

Volgens de bijlage III, IV en V van het uitvoeringsbesluit watertoets kan de overstromingsgevoeligheid als volgt beschreven worden: geen overstroming gemodelleerd voor kustoverstroming, beperkt pluviaal overstromingsgevoelig en beperkt fluviaal overstromingsgevoelig.

Aangezien er geen nieuwe wegenis aangelegd wordt moeten er in de verkaveling geen collectieve voorzieningen geïnstalleerd worden. Per lot zal voldaan moeten worden aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater.

In de motivatienota bij het verkavelingsdossier en de verkavelingsvoorschriften is opgenomen dat nieuwe verhardingen dienen aangelegd met waterdoorlatende materialen of materialen toegepast met een brede voeg en dat waterdichte vlakken voor de verharding van de terrassen en de noodzakelijke toegang tot de woning toegelaten.

Aansluitend worden de voorschriften als volgt aangevuld:

●        Enkel het terras en de noodzakelijke toegang tot de voordeur kunnen in waterdichte materialen aangelegd worden.

●        Het terras heeft een maximale oppervlakte van 40 m²

Dit wordt als voorwaarde meegenomen in de vergunning. 

Mits deze voorwaarden kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is.

7.d.       Mer-screening

De bouwaanvraag valt onder het toepassingsgebied van bijlage III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december, meerbepaald rubrieknummer 10b stedelijke ontwikkeling.

In navolging van het Besluit van de Vlaamse Regering van 1 maart 2013 (BS 29 april 2013) dient er voor de aanvraag een project-m.e.r.-screening te gebeuren (bijlage III bij het project-m.e.r.-besluit).

De mer-screening wordt toegevoegd in de voorbehouden velden in het omgevingsloket.

Hierbij werden de mogelijke effecten van het project op de omgeving onderzocht en gemotiveerd waarom deze niet aanzienlijk zijn. Bij het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd reeds vastgesteld dat de milieueffecten niet aanzienlijk zijn. Bijgevolg was de opmaak van een milieueffectenrapport niet vereist.

7.e.       Natuurtoets

Niet van toepassing.

7.f.         Erfgoed-/archeologietoets

Niet van toepassing.

7.g.       Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)

Niet van toepassing.

7.h.       Decreet grond- en pandenbeleid

Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.

7.i.         Milieuaspecten

Niet van toepassing.

7.j.         Goede ruimtelijke ordening

Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.

Functie

De aanvraag voorziet de opsplitsing van een perceel in functie van eengezinswoningen zodat de aanvraag zich qua functie inpast in zijn onmiddellijke omgeving. Het perceel betreft een restperceel in een residentiële omgeving. Op het perceel is reeds een eengezinswoning aanwezig. Als nevenbestemming worden kantoren, vrije beroepen, handel, dienstverlening en ambacht toegelaten. Zowel handel als ambachtelijke activiteiten kunnen een ongewenste verkeersaantrek met zich meebrengen en worden zodoende geschrapt uit de voorschriften. Gezien het wenselijk is dat de nevenbestemming voorzien wordt in het hoofdgebouw, wordt dit aangevuld in de voorschriften. Dat wordt opgelegd als voorwaarde.

Inplanting, ruimtegebruik, bouwvolume, gabarit en verschijningsvorm

Het opdelen van de eigendom in functie van de bouw van twee vrijstaande eengezinswoningen en waarbij lot 3, waarop een bestaande woning aanwezig is, uitgesloten wordt uit de verkaveling, is qua ruimtegebruik en bouwdichtheid afgestemd op zijn omgeving. De bouwzones worden ingeplant op een voldoende afstand van de naastliggende bouwpercelen zodat er geen negatieve impact zal ontstaan op de aanpalende percelen.

Het gabarit van de woningen, zijnde één bouwlaag met kamers onder dak, wordt afgestemd op de bestaande context.  De woningen in de omgeving hebben hoofdzakelijk een dakhelling van 45° en de nokhoogte varieert tussen zo’n 7 m tot 8,50 m waardoor een nokhoogte van 13 m zoals voorzien in de voorschriften toch wel afwijkend is. Het is bijgevolg noodzakelijk om de voorschriften bijkomend aan te passen en te verduidelijken als volgt:

●        Nokhoogte: max. 10 m

●        Hoofdvolume: verplicht hellend dak met een helling tot maximaal 45°. Een eventuele aanbouw aan de achterzijde kan voorzien worden met een plat dak.

Parkeerplaatsen en verkeersaantrek:

Ten gevolge van de geplande werken kan een toename van de verkeersaantrek verwacht worden. De impact van 2 bijkomende woningen zal slechts een beperkte impact hebben op de verkeersaantrek.

De mogelijkheid om nevenfuncties te voorzien kan mogelijks zorgen voor een grotere verkeersaantrek dan gewenst. Bijgevolg is het wenselijk bijkomend op te leggen dat het parkeren van de mogelijke nevenfuncties opgevangen moet worden op eigen terrein.

Groen- en omgevingsaanleg:

De tuinzones bij beide loten zijn voldoende ruim teneinde deze als kwalitatieve buitenruimte in te richten. De bepalingen voor de bijgebouwen is afgestemd op de grootte van de loten.

Conclusie

Het ontwerp kan mits het naleven van de voorwaarden verenigbaar gemaakt worden met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.

Artikel 4.3.1§2, 2° stelt dat het vergunningverlenende bestuursorgaan ook met de bijdrage van het aangevraagde aan de verhoging van het ruimtelijk rendement rekening kan houden.

De aanvraag doet een beperkte bijdrage tot de verhoging van het ruimtelijk rendement, doch respecteert de kwaliteit van de woon- en leefomgeving. Het aangevraagde past zich in de betrokken omgeving.

7.k.       Resultaten openbaar onderzoek

Het ingediende bezwaarschrift is tijdig ingediend en aldus ontvankelijk.

Omtrent het bezwaarschrift wordt voorgesteld het volgende standpunt in te nemen:

Het bezwaarschrift is gegrond.

De voorschriften zijn beperkt in omvang. Bijkomende voorschriften zoals aangegeven door de indiener van het bezwaarschrift zullen de integratie in de omgeving bevorderen. Het voorstel wordt integraal overgenomen.

7.l.         Scheidingsmuren

Niet van toepassing.

7.m.     Bespreking adviezen

De Watergroep, afdeling Riopact

Dit advies wordt gezien de expertise van de adviesinstantie integraal overgenomen. De geformuleerde voorwaarden dienen nageleefd te worden.

Juridische gronden

●     Algemene basisbevoegdheid: Art.56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur

●     Andere:

○         Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning

○         Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Jan Prevost met als contactadres Gauwelstraat 18 te 8551 Zwevegem, voor het verkavelen tot 3 loten (waarvan lot 3 uitgesloten wordt uit de verkaveling), op een perceel gelegen Lisbonnastraat 7-9-11 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie C 253 K, (afd. 2) sectie C 254 B en (afd. 2) sectie C 254 E , mits te voldoen aan volgende voorwaarde(n):

●        Alle voorwaarden en aanbevelingen uit het advies van Riopact dienen nageleefd te worden.

●        Het verkoopbaarheidsattest zal pas afgeleverd worden nadat de verkavelaar voldaan heeft aan alle financiële en contractuele verplichtingen opgelegd door Riopact en na voorlegging van een attest door de Watergroep.

●        Nieuwe verhardingen dienen aangelegd te worden met waterdoorlatende materialen of materialen toegepast met een brede voeg. Enkel het terras met een totale maximale oppervlakte van 40 m² en de noodzakelijke toegang tot de voordeur kan in waterdichte materialen aangelegd worden.

●        Nevenbestemmingen dienen beperkt te worden tot kantoren, vrije beroepen en dienstverleningen en kunnen enkel voorzien worden in het hoofdgebouw.

●        Het parkeren van de mogelijke nevenfuncties moet opgevangen worden op eigen terrein.

●        De nokhoogte van de woningen kan maximaal 10 m bedragen.

●        Het hoofdvolume van de woning wordt verplicht afgewerkt met een hellend dak met een helling tot maximaal 45°. Een eventuele aanbouw aan de achterzijde kan voorzien worden met een plat dak.

Zitting van CBS van 12 JULI 2023

C.7. Inname openbaar domein - kennisname

Zitting van CBS van 12 JULI 2023

C.8. Grafconcessie - nominatieve uitbreiding en bijzetting - aktename

Zitting van CBS van 12 JULI 2023

C.9. Grafconcessie - toekenning - goedkeuring

Zitting van CBS van 12 JULI 2023

C.10. Historisch waardevol graf - goedkeuring

Zitting van CBS van 12 JULI 2023

D.1. Aankoop buurthuis Sint-Lodewijk - principieel akkoord en verzoek tot agendering gemeenteraad - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken volgend punt te agenderen op de gemeenteraad van 14 september 2023: aankoop van het onroerend goed, gelegen Pladijsstraat 278 te Deerlijk.

Motivering

In zitting van 8 februari 2023 besliste het college van burgemeester en schepenen 2 pistes te onderzoeken betreffende een polyvalente ruimte in Sint-Lodewijk. Het college van burgemeester en schepenen besliste onder andere een officieel schrijven te richten aan CVBA De Gilde, eigenaar, met de mededeling dat de schatting van de gemeente een correcte schatting is en de gemeente zich daar dient aan te houden. In dat schrijven werd de vertegenwoordiging van de CVBA uitgenodigd voor een gesprek.

Intussen werd met de eigenaar een bedrag van 250.000,00 euro overeengekomen voor de aankoop van het buurthuis. Dit is het bedrag zoals vermeld in het schattingsverslag, in bijlage gevoegd.

Via mail werd dit bedrag door Vincent Vercruysse, voorzitter van De Gilde, bevestigd.

Er wordt voorgesteld om het buurthuis in de Pladijsstraat 278 te Deerlijk met kadastrale gegevens Deerlijk, 2° afdeling, sectie E, perceelnummer 155K3 aan te kopen en dit voor te leggen aan de gemeenteraad in zitting van 14 september 2023.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken de aankoop van het onroerend goed, gelegen Pladijsstraat 278 te Deerlijk, te agenderen op de gemeenteraad van 14 september 2023 voor het bedrag van 250.000,00 euro.

Het betreft een goed met kadastrale gegevens Deerlijk, 2° afdeling, sectie E, perceelnummer 155K3.

Zitting van CBS van 12 JULI 2023

D.2. Vichtesteenweg 12- renovatie of verkoop - beslissing

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een beslissing te nemen met betrekking tot de renovatie hetzij verkoop van de woning gelegen Vichtesteenweg 12.

Motivering

De woning in de Vichtesteenweg 12, kadastraal bekend onder Deerlijk, 1e afdeling, sectie B, perceelnummer 455N3 werd eerder gebruikt als doorgangswoning.

Het vast bureau nam op 12 november 2020 kennis van de beëindiging van de huurovereenkomst van de doorgangswoning, gelegen Vichtesteenweg 12 te Deerlijk.

De woning dient gerenoveerd te worden om verder te kunnen worden ingezet als doorgangswoning. In dit kader werd op 8 juli 2021 een nota met kostenraming overgemaakt door de RenovatieCoach. De totaalraming bedroeg 165.000 euro.

Het college van burgemeester en schepenen nam in de zitting van 13 oktober 2021 kennis van het schattingsverslag van de woning gelegen in de Vichtesteenweg 12, opgemaakt door landmeter-expert Bart Degezelle, en nam de principiële beslissing om de nodige stappen te ondernemen om de woning te verkopen en Vastgoedtransacties aan te stellen om het nodige te doen omtrent de verkoop tot en met het verlijden van de akte.

Dit gelet op voorafgaande beslissingen:

●        de gemeenteraadsbeslissing van 8 juli 2021 om het pand, gelegen Harelbekestraat 31, aan te kopen en het feit dat er op de eerste verdieping van dit pand een woongelegenheid aanwezig is die, in afwachting van de verdere aanpak van het pand, ingezet kan worden als noodwoning;

●        de gemeenteraadsbeslissing van 16 september 2021 om de woning, gelegen Ververijstraat 8, aan te kopen om in te zetten als doorgangswoning.

Naar aanleiding van een technisch onderzoek werd vastgesteld dat de kosten te hoog oplopen om de woongelegenheid op de eerste verdieping van het pand, gelegen Harelbekestraat 31, in te zetten als noodwoning.

Naar aanleiding van de Oekraïnecrisis wordt de woning, gelegen Ververijstraat 8, op vandaag nog steeds ingezet voor de opvang van vluchtelingen.

Gezien de wachtlijsten voor crisis- en noodopvang oplopen (zie bijlagen), wordt vanuit de dienst Wonen gevraagd om de energetische renovatie van de woning, gelegen Vichtesteenweg 12, opnieuw in overweging te nemen.

Hierbij kan beroep gedaan worden op de RenovatieCoach van Leiedal om dit mee in goede banen te leiden. Het renovatierapport werd geactualiseerd, waarbij een gelijkaardige aanpak werd voorzien als voor de energetische renovatie van de Paanderstraat 53 A-F. Dit betekent dat alle schildelen goed geïsoleerd worden en er vloerverwarming wordt voorzien met een warmtepomp lucht-water. Dit resulteert in een nieuwe indicatieve renovatieprijs van 197.000 euro, wat ongeveer een prijsstijging is van 20 %. Deze prijsstijging is niet louter het gevolg van duurder geworden grondstoffen en materialen, maar mede door de keuze voor een niet-fossiele verwarmingsinstallatie (ongeveer 5 % van de 20 %).

Er wordt tevens voorgesteld om een project "Energetische renovatie Vichtesteenweg 12" in te dienen in het kader van de projectoproep voor noodwoningen in Vlaanderen (2023), gelanceerd door Vlaams minister van Wonen Matthias Diependaele. Met deze projectoproep stimuleert Vlaanderen het bouwen, kopen, renoveren en inrichten van (al dan niet verplaatsbare) noodwoningen. Het Vlaams Gewest neemt 50 % van de kosten voor haar rekening, met een maximum van 159.500 euro per gerealiseerde noodwoning.

Als de woning gerenoveerd wordt, blijft de gemeente Deerlijk eigenaar van deze woning en is deze opnieuw inzetbaar als noodwoning.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft financiële gevolgen.

Er is geen budget voorzien. Dit budget zal voorzien worden bij een eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.

Er is in het meerjarenplan een opbrengst van 150.000 euro voorzien.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit principieel akkoord te gaan om de renovatie van de woning gelegen in de Vichtesteenweg 12 verder te onderzoeken.
Het dossier wordt opnieuw geagendeerd zodra alle financiële consequenties onderzocht zijn.

Zitting van CBS van 12 JULI 2023

D.3. Opmaak mobiliteitsplan - kennisname nota met betrekking tot circulatie Kerkplein en inname standpunt

Dit punt werd uitgesteld naar een volgende zitting.

Zitting van CBS van 12 JULI 2023

D.4. Oliebergstraat - verkeersfilter - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een besluit te nemen met betrekking tot de verkeersfilter in de Oliebergstraat.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen vroeg extra onderzoek betreffende de testopstelling in de Oliebergstraat (verkeersfilter). Er werd gevraagd volgende elementen te onderzoeken:

●        kostprijs tractorsluis;

●        onderzoek andere manieren om verkeersremmende maatregelen en doorgaand verkeer te weren (bloembakken, groenvakken, boom in de weg) maar wel rekening te houden met landbouwvoertuigen.

Allereerst moeten we de scope van de vraag bekijken, een snelheidsremmende maatregel of een maatregel om doorgaand verkeer te weren heeft in principe een ander einddoel:

●        een verkeersfilter word ingezet om doorgaand verkeer te vermijden;

●        met verkeersremmende maatregelen willen we de snelheid verlagen.

Een snelheidsremmende maatregel leent zich bijgevolg minder goed om doorgaand verkeer te vermijden. Zeker punctuele ingrepen lenen zich hier niet toe.

Het is bijgevolg belangrijk de vraag te stellen wat precies moet worden aangepakt. Het doorgaand verkeer (= geen bestemming in de wijk) of de snelheid. Op vandaag registreerden we 1 melding over te hoge snelheid. Uit de studie van DNA Sint-Lodewijk werd gefocust op een verkeersluwe wijk (= geen doorgaand verkeer).

Doorgaand verkeer kan ontmoedigd of onmogelijk gemaakt worden, dit hangt af van welke maatregel genomen wordt. De ene maatregel zal meer afdwingbaar zijn dan de andere (naargelang ambitieniveau).

●        'Uitgezonderd plaatselijk verkeer'-borden aan alle ingangen van de wijk + '30 km per uur'.

●        Herinrichten van de toegangen tot de wijk als poort, zodat mensen die niet in de wijk moeten zijn, die niet inrijden.

●        Circulatieplan opmaken voor de volledige wijk.

●        Tractorsluis (6.000 euro), met eventueel extra circulatiemaatregelen.

Punctuele verkeersremmende maatregel is uitsluitend mogelijk ter hoogte van de parking van de voetbal. Gezien de breedte in de rest van de Oliebergstraat vrij beperkt is, is een snelheidsremmende maatregel (asverschuiving) niet mogelijk indien tractoren deze weg ook moeten gebruiken. Verkeerskussens zijn mogelijk, maar niet wenselijk gezien de dense bebouwing in de straat (geluidshinder). Een punctuele ingreep lijkt bijgevolg niet realistisch en zal een minimaal effect hebben.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen beslist de verkeersfilter te verwijderen en de wijk in te richten als zone 30, enkel voor plaatselijk verkeer. Het plaatsen van de nodige signalisatie moet gepaard gaan met een gerichte communicatie naar de bewoners van de wijk.

Tevens moet onderzocht worden of bij de geplande werken van De Watergroep in de Pladijsstraat ook de toegangen naar de wijk kunnen heringericht worden als poort, door de aanleg van een verhoogd fiets- en/of voetpad.