Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.1. College van burgemeester en schepenen - verslag van de zitting van 9 oktober 2024 - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd het verslag van de vorige zitting goed te keuren.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen overloopt het verslag van de zitting van 9 oktober 2024.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 50 Decreet Lokaal Bestuur
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit het verslag van de zitting van 9 oktober 2024 goed te keuren.
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.2. Receptionele aangelegenheden - goedkeuring
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.3. Diverse verslagen - kennisname
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht kennis te nemen van de aan de gemeente overgemaakte verslagen.
Motivering
Volgende verslagen werden overgemaakt aan de gemeente:
● Verbroederingscomité Deerlijk - Neunkirchen-am-Brand -verslag van 8 oktober 2024
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de ontvangen verslagen.
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.4. MAT - verslag 2 oktober 2024 - kennisname
Aanleiding en context
Het MAT hield een vergadering op 2 oktober 2024.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd kennis te nemen van het verslag.
Motivering
Het verslag van deze vergadering werd goedgekeurd door de leden van het managementteam.
De bijhorende toelichting is terug te vinden in het verslag in bijlage.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het goedgekeurde verslag.
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.5. Kerkfabrieken Sint-Columba en O.L.V. Onbevlekt Ontvangen - verslag van 30 september 2024 - kennisname
Aanleiding en context
De kerkfabrieken Sint-Columba en O.L.V. Onbevlekt Ontvangen hielden een vergadering op 30 september 2024. Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd kennis te nemen van het verslag van deze vergadering.
Motivering
Het verslag bevindt zich in bijlage. Het college van burgemeester en schepenen beschikt over een termijn van 30 dagen, die ingaat op de dag nadat de notulen zijn binnengekomen, om een besluit te schorsen indien het gemeentelijk (financieel) belang geschaad wordt.
Er is geen advies nodig.
Juridische gronden
● Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 57 en 58, § 1 Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag.
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.6. Jeugdraad - verslag van 1 september 2024 - kennisname
Aanleiding en context
De jeugdraad hield een vergadering op 1 september 2024. Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht kennis te nemen van het verslag.
Motivering
Het verslag van deze vergadering werd goedgekeurd in een volgende zitting van 6 oktober 2024.
De bijhorende toelichting is te vinden in het verslag in bijlage.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het goedgekeurde verslag.
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.7. Kinderboerderij Bokkeslot - verslag van de Raad van Bestuur van 5 juni 2024 - kennisname
Aanleiding en context
De raad van bestuur van Kinderboerderij Bokkeslot hield een vergadering op 5 juni 2024.
Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht kennis te nemen van het verslag.
Motivering
De gemeenteraad keurde in zitting van 28 mei 2020 het vernieuwde premiereglement exploitatiepremie Kinderboerderij Bokkeslot goed. Volgens artikel 3 van dit premiereglement is één van de voorwaarden voor het ontvangen van de jaarlijkse premie dat de verslagen van de raad van bestuur en de algemene vergadering, na goedkeuring door de raad van bestuur van Kinderboerderij Bokkeslot, bezorgd worden aan de jeugdconsulent en ter kennisname voorgelegd worden aan het college van burgemeester en schepenen.
Het verslag van 5 juni 2024 werd goedgekeurd door de raad van bestuur van Kinderboerderij Bokkeslot op 3 september 2024.
De bijhorende toelichting is te vinden in het verslag als bijlage.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het goedgekeurde verslag.
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.8. Hoofd Vrije tijd en Onderwijs- ontslagname - kennisname
Claude Croes Bert Schelfhout Philip Ghekiere Louis Vanderbeken Regine Vanwynsberghe-Rooryck Karel Bauters Matthias Vanneste Claude Croes Bert Schelfhout Philip Ghekiere Louis Vanderbeken Regine Vanwynsberghe-Rooryck Matthias Vanneste aantal voorstanders: 6 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.9. Begeleider voor- en naschoolse kinderopvang - beslissing genezenverklaring zonder blijvende arbeidsongeschiktheid - goedkeuring
STEMMINGEN
bij geheime stemming
Het college van burgemeester en schepenen besluit met 6 ja-stemmen
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.10. Personeel - werk- en verlofregeling 2025 - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen dient het schema inzake werk- en verlofregeling voor volgend jaar goed te keuren.
Motivering
De werk- en verlofregeling voor 2025 is opgemaakt rekening houdend met de feestdagen en collectieve verloven in 2025.
Het MAT nam hiervan akte en dit werd positief geadviseerd op het syndicaal overleg van 10 oktober 2024.
Het schema is te vinden in bijlage.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen keurt de werk- en verlofregeling 2025, die ne varietur wordt toegevoegd, goed.
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.11. Personeel - aankondiging vakbondsacties - kennisname
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het schrijven van ACV openbare diensten van 7 oktober 2024 waarbij ze een actiedag aankondigen.
Motivering
ACV openbare diensten meldt in hun schrijven van 7 oktober 2024 dat er op donderdag 7 november 2024 een nationale manifestatie georganiseerd wordt voor alle sectoren in zorg en welzijn/non-profit door het gezamenlijk vakbondsfront privé/publiek.
Donderdag 7 november 2024 wordt als stakingsdag beschouwd waarbij elk personeelslid dat afwezig is wegens deelname aan de actie, zal gedekt worden door deze stakingsaanzegging.
Er zijn geen adviezen nodig.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het schrijven van ACV openbare diensten waarbij ze laten weten dat er op 7 november 2024 een nationale manifestatie wordt georganiseerd.
Personeelsleden die deelnemen aan deze actie zijn met deze stakingsaanzegging ingedekt.
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.12. Renovatiedossier - Scouts en Gidsen Deerlijk - veiligheidswerken - definitieve goedkeuring - goedkeuring
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.13. Renovatiedossier - Scouts en Gidsen Deerlijk - Slappen - definitieve goedkeuring - goedkeuring
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.14. Cultuur - Herdenkingsmoment 10 en 11 november 2024 - 80 jaar bevrijding na Tweede Wereldoorlog - programma - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd het programma van de herdenkingsmomenten op 10 en 11 november 2024, goed te keuren.
Motivering
In 2024 is het 80 jaar geleden dat Deerlijk bevrijd werd van de bezetter na de Tweede Wereldoorlog. 80 jaar geleden werd er ter ere van de gesneuvelde slachtoffers en de bevrijding een fakkeltocht georganiseerd in Deerlijk. N.S.B. afdeling Deerlijk wenst de traditionele Elf November-herdenking uit te breiden met opnieuw een dergelijke fakkeltocht. Deze fakkeltocht zal plaatsvinden in de vooravond van 10 november 2024 te Sint-Lodewijk. Er zullen ook specifieke Deerlijkse oorlogsverhalen geïntegreerd worden in deze tocht. Als afsluiter wordt een gemeentelijke receptie voorgesteld in de kerk van Sint-Lodewijk. De fakkeltocht en receptie zullen opgeluisterd worden door de Koninklijke Fanfare Sint-Cecilia.
Hieronder volgt een overzicht van het volledige programma, met zowel het herdenkingsmoment in Sint-Lodewijk op 10 november 2024, als dat te Deerlijk centrum op 11 november 2024.
1. Programma
Zondag 10 november 2024
● 17.00 uur: verzamelen aan begraafplaats Sint-Lodewijk
● 17.05 uur: verhaal verteld door NSB aan het graf van Jozef Decock
● 17.15 uur: start fakkeltocht richting O.L.V. Onbevlekt Ontvangen
● 17.45 uur: aankomst aan de kerk
● 17.50 uur: start herdenkingsmoment aan het monument voor de kerk, opgeluisterd door Koninklijke Fanfare Sint-Cecilia:
○ bloemlegging
○ hymnes door fanfare
○ toespraak burgemeester
○ evocatie in coördinatie van N.S.B. afdeling Deerlijk
● 18.45 uur: einde herdenkingsmoment en start soepuitdeling
● 18.45 uur: start gemeentelijke receptie achteraan de kerk
● 21.00 uur: einde gemeentelijke receptie
Maandag 11 november 2024
● 10.00 uur: misviering
● 11.00 uur: herdenking en hulde aan het monument, opgeluisterd door Koninklijke Fanfare Sint-Cecilia:
○ bloemlegging
○ hymnes door fanfare
○ toespraak burgemeester
○ evocatie in coördinatie van N.S.B. afdeling Deerlijk
● 11.45 uur: start optocht - traject: Kerkplein, René de Clercqstraat, Dammeke, Pontstraat, Driesplein, Ververijstraat, Harelbekestraat, Nieuwstraat, Hoogstraat, OC d'Iefte. Aan de begraafplaats wordt er een korte stop gehouden bij de graven van 4 gesneuvelde soldaten uit de Britse Commonwealth, daarna gaat de optocht verder richting OC d'Iefte.
● 12.00 uur: gemeentelijke receptie in OC d'Iefte, met aansluiten de feestmaaltijd van N.S.B. afdeling Deerlijk.
2. Politionele medewerking en verkeerssignalisatie
De politionele medewerking en nodige inname openbaar domein en/of verkeerssignalisatie wordt via het evenementenloket aangevraagd en ter goedkeuring of kennisname voorgelegd.
3. Gemeentelijke receptie
Er wordt gevraagd om tijdens voor elk van beide gemeentelijke receptie 4 hostessen in te zetten in functie van een vlot verloop. Dit werd reeds aangevraagd.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56. § 1. Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming of bedrag | max. 1750 euro (excl. gemeentelijke recepties) |
Actie | Tussenkomst werkingsuitgaven Verbroedering oud-strijders Deerlijk centrum |
Jaarbudgetrekening | GBB/0719-00/64420002 |
Visum | n.v.t. |
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit het programma van de herdenkingsmomenten op 10 en 11 november 2024, goed te keuren.
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.15. Feestelijkheden - Wild van klassiek - gebruik gemeentelijke roosters - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd toelating te verlenen voor het gebruik van de gemeentelijke roosters.
Motivering
Tijdelijke publiciteit op het openbaar domein naar aanleiding van manifestaties van culturele, levensbeschouwelijke, liefdadige of sportieve aard kunnen enkel gebeuren op de daartoe door de gemeente ter beschikking gestelde roosters.
Om het concert Le Quattro Stagioni van Antonio Vivaldi op zaterdag 23 november 2024 bekend te maken, vraagt Wild van klassiek om de gemeentelijke roosters te mogen gebruiken voor het ophangen van hun publiciteitsborden.
Er zijn geen adviezen nodig.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Hfdst. 3, art. 221-224 Algemene Politieverordening
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit aan Wild van klassiek toelating te verlenen voor het gebruik van de gemeentelijke roosters
Artikel 2
Voor de praktische afhandeling dient contact opgenomen te worden met het vrijetijdspunt op het telefoonnummer 056 71 89 81 of via mail aan vrijetijd@deerlijk.be.
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.16. Feestelijkheden - Zing! - Uzien - 30 november 2024 - toelating geluidsactiviteit - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd toelating te verlenen voor volgende geluidsactiviteit:
Naam evenement | Zing! van piep tot brom |
Organisator | Samenwerking MAGIEN/UZIEN - Gezinsbond Deerlijk |
Datum | zaterdag 30 november 2024 |
Plaats | Uzien, De Cassinastraat 10, Deerlijk |
Motivering
Gevraagde geluidsactiviteit:
Contactpersoon | Naam | Chris Benoit |
| Adres | De Cassinastraat 10 |
| Postcode en gemeente | 8540 Deerlijk |
Activiteit | Benaming activiteit | Zing! van piep tot brom |
Locatie | Gebouw | X |
| Tent |
|
| Open lucht |
|
Adres | Naam gebouw | Uzien |
| Adres | De Cassinastraat 10 |
| Postcode en gemeente | 8540 Deerlijk |
95 dB(A)
Maximaal geluidsniveau | >85 dB(A) LAeq,15 min en ≤ 95 dB(A) LAeq,15 min |
Duur |
|
Begin | zaterdag 30 november 2024 om 16.00 uur |
Einde | zaterdag 30 november 2024 om 23.30 uur |
Het betreft een muziekactiviteit naar aanleiding van een bijzondere gelegenheid, waarbij de aangevraagde activiteit beperkt is in duur en al dan niet plaatsvindt in een woonomgeving of in de nabijheid van een bewoonde omgeving.
De aangevraagde muziekactiviteit kan toegestaan worden maar het is evenwel noodzakelijk om het toegelaten geluidsniveau en de toegelaten periode nauwkeurig vast te leggen conform de toepassing van het sluitingsuur, gekoppeld aan een afbouwscenario.
Indien een organisator voor diens evenement een einduur vooropstelt dat vroeger valt dan het maximale einduur én buiten het afbouwscenario valt, is het afbouwscenario niet van toepassing, met dien verstande dat op het door de organisator vooropgestelde einduur alle geluidsactiviteit wordt stopgezet: zaterdag 30 november 2024 om 23.30 uur.
Deze toelating betekent in geen geval een vrijgeleide om onbeperkt hinder te veroorzaken.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Toelating geluidsactiviteit
■ Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
■ Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, verder aangeduid als Vlarem II, waaronder, en zonder zich hiertoe te willen beperken, art. 6.7.3.
■ De algemene gemeentelijke politieverordening, goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 29 april 2010 en latere wijzigingen, meer specifiek en zonder zich daartoe te willen beperken, de artikelen 37, 38 en 47
■ Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 20 maart 2024
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit toelating te verlenen voor volgende geluidsactiviteit:
Naam evenement | Zing! van piep tot brom |
Organisator | Samenwerking MAGIEN/UZIEN - Gezinsbond Deerlijk |
Datum | zaterdag 30 november 2024 |
Plaats | Uzien, De Cassinastraat 10, Deerlijk |
Artikel 2
De aangevraagde muziekactiviteit wordt toegelaten mits naleving van volgende voorwaarden:
1. Het toegelaten (maximale) geluidsniveau bedraagt:
Maximaal geluidsniveau: > 85 dB(A) LAeq,15 min en ≤ 95 dB(A) LAeq,15 min |
● Het maximaal geluidsniveau mag LAeq,15min 95 dB(A) niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als LAmax,slow 102 dB(A) niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau worden zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht. ● Het geluidsniveau geldt ter hoogte van de mengtafel of andere representatieve meetplaats. ● Op initiatief en op kosten van de exploitant/organisator wordt ofwel LAeq,15 min ofwel LAmax,slow continu gemeten d.m.v. meetapparatuur die voldoet aan de vereisten. Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant/organisator of een door hem aangestelde persoon. ● De verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de organisator/exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten. |
2. Voorwaarden met betrekking tot de duur van de muziekactiviteit:
Duur |
|
Begin | zaterdag 30 november 2024 om 16.00 uur |
Einde | zaterdag 30 november 2024 om 23.30 uur |
3. Voorwaarden met betrekking tot de buurt:
● Zowel de inrichters als de bedieners van de muziekinstallatie moeten zich houden aan een voor de buurt aanvaardbaar geluidsniveau. In geen geval mag de muziek de nachtrust van de omwonenden storen. Klachten inzake nachtlawaai dienen vermeden te worden. In voorkomend geval moeten de richtlijnen van de politiediensten strikt worden opgevolgd.
● De inrichters verwittigen de inwoners van de omliggende straten van de muziekactiviteit.
● De inrichters houden zich aan het vooropgestelde einduur waarop alle geluidsactiviteit wordt stopgezet: zaterdag 30 november 2024 om 23.30 uur.
● De organisator brengt de politie op de hoogte van de muziekactiviteit.
Deze toelating betekent in geen geval een vrijgeleide om onbeperkt hinder te veroorzaken.
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.17. Feestelijkheden - Wild van klassiek - plaatsing werfhekkens ter promotie concert Le Quattro Stagioni - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om toelating / medewerking te verlenen voor het tijdelijk plaatsen van werfhekkens op de verschillende ingangswegen, ter promotie van het concert Le Quattro Stagioni, georganiseerd door Wild van klassiek.
Motivering
Wild van klassiek vraagt het gemeentebestuur om werfhekkens te plaatsen op de invalswegen voor het ophangen van banners ter communicatie en promotie van hun concert dat plaatsvindt op zaterdag 23 november 2024.
Bij eerdere aanvragen van organisatoren om heras-opstellingen met spandoeken te voorzien, ter promotie van hun evenement, werden onderstaande locaties door het college van burgemeester en schepenen goedgekeurd:
● recht tegenover kerk Sint-Lodewijk
● kerk centrum (kant Hoogstraat)
● kruispunt Molenhoek
● kruispunt Belgiek
● Statie (dicht bij de overweg)
Om een wildgroei van dergelijke heras-opstellingen, in aanvulling van de gemeentelijke roosters, te vermijden, adviseerden de gemeentediensten om enkel opstellingen door de gemeente te voorzien op deze vijf goedgekeurde, strategisch in het oog springende locaties.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit Wild van klassiek toelating / medewerking te verlenen ter promotie van hun concert Le Quattro Stagioni, door heras-opstellingen te voorzien op volgende locatie, en dit vanaf woensdag 23 oktober 2024 tot en met maandag 25 november 2024:
● kerk centrum (kant Hoogstraat)
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.18. Feestelijkheden - Chiro Sellewie - La nuit d'ambiance - 9 november 2024 - goedkeuring
Aanleiding en context
Op 4 september 2024 werd een aanvraag ingediend door Chiro Sellewie voor volgend evenement:
Naam evenement | La nuit d'ambiance |
Organisator | Chiro Sellewie |
Datum | 9 november 2024 |
Plaats | Chiroheem Pladijsstraat 282 |
Motivering
1. Het college van burgemeester en schepenen overloopt volgende onderdelen van de aanvraag:
● aanvraag machtiging voor het verstrekken van sterke drank
Het is verboden sterke dranken te verkopen voor gebruik ter plaatse in occasionele drankgelegenheden waar openbare manifestaties plaatsvinden, tenzij het college van burgemeester en schepenen hiervoor een speciale machtiging verleent.
● aanvraag premie 'Security op fuiven';
Aan de Deerlijkse erkende verenigingen wordt een premie toegekend voor het toevertrouwen van de persoonscontrole aan een door de gemeente aangestelde erkende securityfirma bij een fuif.
● aanvraag geluidsactiviteit als volgt:
Contactpersoon | Naam | Nanou Goeminne |
| Adres | Verrieststraat 32 |
| Postcode en gemeente | 8540 Deerlijk |
Activiteit | Benaming activiteit | La nuit d'ambiance |
Locatie | Gebouw | X |
| Tent |
|
| Open lucht |
|
Adres | Naam gebouw | chiroheem |
| Adres | Pladijsstraat 282 |
| Postcode en gemeente | 8540 Deerlijk |
95 dB(A)
Maximaal geluidsniveau | >95 dB(A) LAeq,15 min en ≤ 100 dB(A) LAeq,60 min |
Duur |
|
Begin | zaterdag 9 november 2024 om 20.30 uur |
Einde | zondag 10 november 2024 om 5.00 uur |
De aangevraagde muziekactiviteit kan toegestaan worden maar het is evenwel noodzakelijk om het toegelaten geluidsniveau en de toegelaten periode nauwkeurig vast te leggen conform de toepassing van het sluitingsuur, gekoppeld aan een afbouwscenario:
● Het sluitingsuur voor indoor evenementen (gebouw of geluiddempende constructie) wordt als volgt bepaald:
| Einduur: | Afbouwscenario geluidsnormen: |
vrijdag- en zaterdagavond | 5.00 uur | ● Max 95 dB(A) LAeq 15 min, gemiddeld geluidsniveau tot 4.30 uur ● Max 85 dB(A) LAeq 15 min, gemiddeld geluidsniveau tot 5.00 uur |
Het uitdovend effect van de muziekactiviteit (afbouwscenario) gaat gepaard met het stopzetten van de catering een half uur voor het einduur. Het publiek dient het evenemententerrein een half uur na sluitingsuur te hebben verlaten
Deze toelating betekent in geen geval een vrijgeleide om onbeperkt hinder te veroorzaken.
● aanvraag politionele medewerking
Er worden geen verkeerstechnische maatregelen gevraagd.
2. De evenementencel verleent volgend advies voor dit evenement:
Men moet rekening houden met de algemene voorschriften van de hulpverleningszone Fluvia inzake brandpreventie. Deze voorschriften kan men terugvinden op de website via https://www.hvzfluvia.be/organiseer-veilig.
Alsook moet de organisator een risico-analyse (lijst opmaken met de mogelijke risico’s en maatregelen om deze te verhelpen / op te lossen) en plan met aanduiding opstelling, evacuatiewegen ... opmaken.
Alle cateringstanden dienen te beschikken over geldige en blanco keuringsverslagen (conformiteit installatie en gasdichtheid beiden uitgevoerd door een EDTC).
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Machtiging voor het verstrekken van sterke drank
■ Art. 9, Wet van 28 december 1983 betreffende de vergunning voor het verstrekken van sterke drank
○ Premie 'Security op fuiven'
■ Gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2020 betreffende premiereglement security
○ Toelating geluidsactiviteit
■ Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning;
■ Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, verder aangeduid als Vlarem II, waaronder, en zonder zich hiertoe te willen beperken, art. 6.7.3.
■ De algemene gemeentelijke politieverordening, goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 29 april 2010 en latere wijzigingen, meer specifiek en zonder zich daartoe te willen beperken, de artikelen 37, 38 en 47.
■ Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 20 maart 2024
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit goedkeuring te verlenen voor dit evenement mits de aanstelling van een verantwoordelijke die ook optreedt als contactpersoon voor de hulp- en veiligheidsdiensten.
De eindverantwoordelijke zorgt voor de veiligheid in en rond het evenemententerrein, houdt toezicht in de omgeving en zal, indien nodig, politiezone Gavers contacteren.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen verleent een speciale machtiging voor de verkoop van sterke drank tijdens dit evenement.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen besluit dat de organisator in aanmerking kan komen voor het verkrijgen van een toelage voor security op fuiven op voorwaarde dat:
● het reglement voor security of fuiven door de verantwoordelijke van de Deerlijkse erkende vereniging ondertekend wordt;
● er een beroep wordt gedaan op de diensten van een door de gemeente aangestelde erkende securityfirma;
● er minimaal een beroep gedaan wordt op twee security-agenten;
● er na het evenement een aanvraag tot betoelaging wordt ingediend, gericht aan het college van burgemeester en schepenen, op het daartoe voorgeschreven aanvraagformulier dat kan gedownload worden van de gemeentelijke website. Bij deze aanvraag dienen de voor echt verklaarde facturen en het betalingsbewijs ervan gevoegd te worden.
Artikel 4
De aangevraagde muziekactiviteit wordt toegelaten mits naleving van volgende voorwaarden:
1. Het toegelaten (maximale) geluidsniveau bedraagt:
Maximaal geluidsniveau: > 95 dB(A) LAeq,15 min en ≤ 100 dB(A) LAeq,60 min |
● Het maximaal geluidsniveau mag LAeq,60 min 100 dB(A) niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als LAeq,15 min 102 dB(A) niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau wordt zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht; ● Het geluidsniveau geldt ter hoogte van de mengtafel of andere representatieve meetplaats; ● Op initiatief en op kosten van de exploitant/organisator wordt ofwel LAeq,60 min continu gemeten d.m.v. meetapparatuur die voldoet aan de vereisten en kan LAeq,15 min gemeten worden. Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant/organisator of een door hem aangestelde persoon. ● De geregistreerde gegevens worden ter beschikking gehouden van de toezichthoudende overheid gedurende een periode van ten minste een maand. ● De verplichting tot het meten en registreren van het geluidsniveau geldt niet als door de organisator/exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de norm, gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten. ● De exploitant/organisator neemt de volgende maatregelen om de bezoekers te beschermen tegen gehoorschade: het kosteloos ter beschikking stellen aan alle bezoekers van gehoorbescherming voor eenmalig gebruik. |
2. Voorwaarden met betrekking tot de duur van de muziekactiviteit:
Duur |
|
Begin | zaterdag 9 november 2024 om 20.30 uur |
Einde | zondag 10 november 2024 om 5.00 uur |
Met toepassing van het sluitingsuur voor indoor evenementen als volgt bepaald:
| Einduur: | Afbouwscenario geluidsnormen: |
vrijdag- en zaterdagavond | 5.00 uur | ● Max 95 dB(A) LAeq 15 min, gemiddeld geluidsniveau tot 4.30 uur ● Max 85 dB(A) LAeq 15 min, gemiddeld geluidsniveau tot 5.00 uur |
3. Voorwaarden met betrekking tot de buurt:
● De inrichters als bedieners van de muziekinstallatie moeten zich houden aan een voor de buurt aanvaardbaar geluidsniveau. In geen geval mag de muziek de nachtrust van de omwonenden storen. Klachten inzake nachtlawaai dienen vermeden te worden. In voorkomend geval moeten de richtlijnen van de politiediensten strikt worden opgevolgd.
● De inrichters verwittigen de inwoners van de omliggende straten van de muziekactiviteit.
● De inrichters houden zich aan het vooropgestelde einduur waarop alle geluidsactiviteit wordt stopgezet: zondag10 november 2024 om 5.00 uur mits toepassing van het afbouwscenario.
● De organisator brengt de politie op de hoogte van de muziekactiviteit.
Deze toelating betekent in geen geval een vrijgeleide om onbeperkt hinder te veroorzaken.
Artikel 5
Het college van burgemeester en schepenen besluit het advies van de evenementencel te volgen en verzoekt de organisator deze richtlijnen van de verschillende disciplines te volgen inzake veiligheid.
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.19. Feestelijkheden - Centraal Feestcomité - Seniorenfeest - 21 november 2024 - goedkeuring
Aanleiding en context
Op 9 september 2024 werd een aanvraag ingediend door het Centraal Feestcomité voor volgend evenement:
Naam evenement | Seniorenfeest |
Organisator | Centraal Feestcomité |
Datum | donderdag 21 november 2024 |
Plaats | sporthal Deerlijk "Gaverhal" |
Motivering
1. Het college van burgemeester en schepenen overloopt volgende onderdelen van de aanvraag:
● aanvraag geluidsactiviteit als volgt:
Contactpersoon | Naam | Rudy Verhulst |
| Adres | Ketsersstraat 17 |
| Postcode en gemeente | 8540 Deerlijk |
Activiteit | Benaming activiteit | Seniorenfeest |
Locatie | Gebouw | X |
| Tent |
|
| Open lucht |
|
Adres | Naam gebouw | Gaverhal (sporthal) |
| Adres | Vercruysse de Solartstraat 30 |
| Postcode en gemeente | 8540 Deerlijk |
95 dB(A)
Maximaal geluidsniveau | >85 dB(A) LAeq,15min en ≤ 95 dB(A) LAeq,15min |
Duur |
|
Begin | donderdag 21 november 2024 om 12.30 uur |
Einde | donderdag 21 november 2024 om 17.00 uur |
Het betreft een muziekactiviteit naar aanleiding van een bijzondere gelegenheid, waarbij de aangevraagde activiteit beperkt is in duur en al dan niet plaatsvindt in een woonomgeving of in de nabijheid van een bewoonde omgeving.
De aangevraagde muziekactiviteit kan toegestaan worden maar het is evenwel noodzakelijk om het toegelaten geluidsniveau en de toegelaten periode nauwkeurig vast te leggen conform de toepassing van het sluitingsuur, gekoppeld aan een afbouwscenario.
Indien een organisator voor diens evenement een einduur vooropstelt dat vroeger valt dan het maximale einduur én buiten het afbouwscenario valt, is het afbouwscenario niet van toepassing, met dien verstande dat op het door de organisator vooropgestelde einduur alle geluidsactiviteit wordt stopgezet: donderdag 21 november 2024 om 17.00 uur.
Deze toelating betekent in geen geval een vrijgeleide om onbeperkt hinder te veroorzaken.
● aanvraag politionele medewerking
Parkeerverbod op volgende plaats(en):
● parking sporthal Gaverhal:
○ parkeerzone ter hoogte van de tennisvelden op donderdag 21 november 2024 van 12.00 uur tot en met 18.00 uur;
○ parkeerzone ter hoogte van de sportbeuk en het kinderdagverblijf op donderdag 21 november 2024 van 12.00 uur tot en met 18.00 uur, voorbehouden voor medewerkers centraal feestcomité, rode kruis en artiesten;
○ parkeerstrook ter hoogte van sanitair Deweer op donderdag 21 november 2024 van 12.00 uur tot en met 18.00 uur met vermelding "voorbehouden voor mindervalide personen" waarbij de poorten van de firma Deweer te allen tijde vrij toegankelijk blijven voor hun personeel.
Er wordt éénrichtingsverkeer voorzien bij het op- en afrijden van de parking van de sporthal: het oprijden gebeurt via de Vercruysse de Solartstraat ter hoogte van het tennisplein en afrijden van het terrein gebeurt via sanitair Deweer, Schragenstraat - Braamakkerstraat.
De op- en afstapzone voor de ingelegde bussen bevindt zich op de parkeervrije zone op de parking voor de sporthal. Ter hoogte van het kinderdagverblijf de Braamrakkertjes wordt er een "Kiss & Ride-" zone ingesteld om de kinderen veilig te kunnen afzetten en op te halen.
PZ Gavers verleende op 14 oktober 2024 positief advies en heeft de nodige verkeersmaatregelen opgesteld conform het signalisatieplan ingetekend in Eagle.be met uniek nummer 2255674.
2. De evenementen-veiligheidscel verleent volgend advies voor dit evenement:
Men moet rekening houden met de algemene voorschriften van de hulpverleningszone Fluvia inzake brandpreventie. Deze voorschriften kan men terugvinden op de website via https://www.hvzfluvia.be/organiseer-veilig.
Alsook moet de organisator een risico-analyse (lijst opmaken met de mogelijke risico’s en maatregelen om deze te verhelpen/op te lossen) en plan met aanduiding opstelling, evacuatiewegen ... opmaken.
De organisatoren worden gevraagd het kinderdagverblijf en de firma Sanitair Deweer op de hoogte te brengen van de activiteit en de in- en uitgangen te respecteren.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Toelating geluidsactiviteit
■ Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning;
■ Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, verder aangeduid als Vlarem II, waaronder, en zonder zich hiertoe te willen beperken, art. 6.7.3.
■ De algemene gemeentelijke politieverordening, goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 29 april 2010 en latere wijzigingen, meer specifiek en zonder zich daartoe te willen beperken, de artikelen 37, 38 en 47.
■ Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 20 maart 2024
○ Plaatsing verkeerssignalisatie
■ Beslissing van het politiecollege van 27 november 2008
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor dit evenement mits de aanstelling van een verantwoordelijke die ook optreedt als contactpersoon voor de hulp- en veiligheidsdiensten. De eindverantwoordelijke zorgt voor de veiligheid in en rond het evenemententerrein, houdt toezicht in de omgeving en zal, indien nodig, politiezone Gavers contacteren.
Artikel 2
De aangevraagde muziekactiviteit wordt toegelaten mits naleving van volgende voorwaarden:
Voorwaarden met betrekking tot het maximaal geluidsniveau.
Maximaal geluidsniveau: > 85 dB(A) LAeq,15 min en ≤ 95 dB(A) LAeq,15 min |
● Het maximaal geluidsniveau mag LAeq,15 min 95 dB(A) niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als LAmax,slow 102 dB(A) niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau wordt zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht. ● Het geluidsniveau geldt ter hoogte van de mengtafel of andere representatieve meetplaats. ● Op initiatief en op kosten van de exploitant/organisator wordt ofwel LAeq,15 min ofwel LAmax,slow continu gemeten d.m.v. meetapparatuur die voldoet aan de vereisten. Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant/organisator of een door hem aangestelde persoon. ● De verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de organisator/exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten. |
Voorwaarden met betrekking tot de duur van de muziekactiviteit:
Duur |
|
Begin | donderdag 21 november 2024 om 12.30 uur |
Einde | donderdag 21 november 2024 om 17.00 uur |
Voorwaarden met betrekking tot de buurt:
● De inrichters als bedieners van de muziekinstallatie moeten zich houden aan een voor de buurt aanvaardbaar geluidsniveau. In geen geval mag de muziek de nachtrust van de omwonenden storen. Klachten inzake nachtlawaai dienen vermeden te worden. In voorkomend geval moeten de richtlijnen van de politiediensten strikt worden opgevolgd.
● De inrichters verwittigen de inwoners van de omliggende straten van de muziekactiviteit.
● De inrichters houden zich aan het vooropgestelde einduur waarop alle geluidsactiviteit wordt stopgezet: donderdag 21 november 2024 om 17.00 uur.
● De organisator brengt de politie op de hoogte van de muziekactiviteit.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen besluit de gevraagde politionele medewerking te verlenen.
De inrichter dient zelf in te staan voor de plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie aan de hand van het toegestuurde signalisatieplan, opgemaakt door de politie. De politie zal enkel instaan voor het toezicht op de correcte plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie.
De levering van de verkeerssignalisatie gebeurt door de technische diensten van de gemeente. De controle op de naleving van het eventuele parkeerverbod gebeurt door de politie.
Artikel 4
Het college van burgemeester en schepenen besluit het advies van de evenementencel te volgen en verzoekt de organisator de richtlijnen van de verschillende disciplines te volgen inzake veiligheid.
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.20. Feestelijkheden - KSA Deerlijk - ribs & beer - 16 november 2024 - goedkeuring
Aanleiding en context
Op 21 september 2024 werd een aanvraag ingediend door KSA Tijlsbond Deerlijk voor volgend evenement:
Naam evenement | Ribs & beer |
Organisator | KSA Tijlsbond Deerlijk |
Datum | zaterdag 16 november 2024 |
Plaats | KSA lokaal, Vichtestraat 73 |
Motivering
1. Het college van burgemeester en schepenen overloopt volgende onderdelen van de aanvraag:
● aanvraag gebruik van de gemeentelijke roosters voor het ophangen van publiciteitsborden
Tijdelijke publiciteit op het openbaar domein naar aanleiding van manifestaties van culturele, levensbeschouwelijke, liefdadige of sportieve aard kunnen enkel gebeuren op de daartoe door de gemeente ter beschikking gestelde roosters. De aanvraag dient gericht te worden aan het college van burgemeester en schepenen.
● aanvraag machtiging voor het verstrekken van sterke drank
Het is verboden sterke dranken te verkopen voor gebruik ter plaatse in occasionele drankgelegenheden waar openbare manifestaties plaatsvinden, tenzij het college van burgemeester en schepenen hiervoor een speciale machtiging verleent.
● aanvraag geluidsactiviteit als volgt:
Contactpersoon | Naam | Robbe Degroote |
| Adres | Waregemstraat 85 |
| Postcode en gemeente | 8540 Deerlijk |
Activiteit | Benaming activiteit | Ribs & beer |
Locatie | Gebouw | X |
| Tent |
|
| Open lucht |
|
Adres | Naam gebouw | KSA lokalen |
| Adres | Vichtestraat 73 |
| Postcode en gemeente | 8540 Deerlijk |
95 dB (A)
Maximaal geluidsniveau | >85 dB(A) LAeq,15 min en ≤ 95 dB(A) LAeq,15 min |
Duur |
|
Begin | zaterdag 16 november 2024 om 18.00 uur |
Einde | zondag 17 november 2024 om 4.00 uur |
De aangevraagde muziekactiviteit vindt plaats in een woonomgeving of in de nabijheid van een bewoonde omgeving. Het gaat hier om een muziekactiviteit naar aanleiding van een bijzondere gelegenheid en de aangevraagde activiteit is beperkt in duur.
De aangevraagde muziekactiviteit kan toegestaan worden maar het is evenwel noodzakelijk om het toegelaten geluidsniveau en de toegelaten periode nauwkeurig vast te leggen conform de toepassing van het sluitingsuur, gekoppeld aan een afbouwscenario.
Indien een organisator voor diens evenement een einduur vooropstelt dat vroeger valt dan het maximale einduur én buiten het afbouwscenario valt, is het afbouwscenario niet van toepassing, met dien verstande dat op het door de organisator vooropgestelde einduur alle geluidsactiviteit wordt stopgezet: zondag 17 november 2024 om 4.00 uur.
Deze toelating betekent in geen geval een vrijgeleide om onbeperkt hinder te veroorzaken.
● aanvraag politionele medewerking
Er worden geen verkeerstechnische maatregelen gevraagd.
2. De evenementencel verleent volgend advies voor dit evenement:
Men moet rekening houden met de algemene voorschriften van de hulpverleningszone Fluvia inzake brandpreventie. Deze voorschriften kan men terugvinden op de website via https://www.hvzfluvia.be/organiseer-veilig.
Alsook moet de organisator een risico-analyse (lijst met de mogelijke risico’s en maatregelen om deze te verhelpen/op te lossen) en plan met aanduiding opstelling, evacuatiewegen ... opmaken.
Alle cateringstanden dienen te beschikken over geldige en blanco keuringsverslagen (conformiteit installatie en gasdichtheid beiden uitgevoerd door een EDTC).
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Gebruik van de gemeentelijke roosters voor het ophangen van publiciteitsborden
■ Art. 221-224 Algemene politieverordening'
○ Machtiging voor het verstrekken van sterke drank
■ Art. 9, Wet van 28 december 1983 betreffende de vergunning voor het verstrekken van sterke drank
○ Toelating geluidsactiviteit
■ Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning;
■ Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, verder aangeduid als Vlarem II, waaronder, en zonder zich hiertoe te willen beperken, art. 6.7.3.
■ De algemene gemeentelijke politieverordening, goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 29 april 2010 en latere wijzigingen, meer specifiek en zonder zich daartoe te willen beperken, de artikelen 37, 38 en 47.
■ Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 20 maart 2024
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor dit evenement mits de aanstelling van een verantwoordelijke die ook optreedt als contactpersoon voor de hulp- en veiligheidsdiensten.
De eindverantwoordelijke zorgt voor de veiligheid in en rond het evenemententerrein, houdt toezicht in de omgeving en zal, indien nodig, politiezone Gavers contacteren.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen staat toe dat de gemeentelijke roosters worden gebruikt voor het ophangen van publiciteitsborden in het kader van dit evenement.
Voor de praktische afhandeling (ophalen en terugbrengen borden) dient contact opgenomen te worden met het vrijetijdspunt op het telefoonnummer 056 71 89 81 of via mail aan vrijetijd@deerlijk.be.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen verleent een speciale machtiging voor de verkoop van sterke drank tijdens dit evenement.
Artikel 4
De aangevraagde muziekactiviteit wordt toegelaten mits naleving van volgende voorwaarden:
Voorwaarden met betrekking tot het maximaal geluidsniveau.
Maximaal geluidsniveau: > 85 dB(A) LAeq,15 min en ≤ 95 dB(A) LAeq,15 min |
● Het maximaal geluidsniveau mag LAeq,15 min 95 dB(A) niet overschrijden. Als het maximaal geluidsniveau, gemeten als LAmax,slow 102 dB(A) niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau worden zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht. ● Het geluidsniveau geldt ter hoogte van de mengtafel of andere representatieve meetplaats. ● Op initiatief en op kosten van de exploitant/organisator wordt ofwel LAeq,15 min ofwel LAmax,slow continu gemeten d.m.v. meetapparatuur die voldoet aan de vereisten. Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant/organisator of een door hem aangestelde persoon. ● De verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de organisator/exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten. |
Voorwaarden met betrekking tot de duur van de muziekactiviteit:
Duur |
|
Begin | zaterdag 16 november 2024 om 18.00 uur |
Einde | zondag 17 november 2024 om 4.00 uur |
Voorwaarden met betrekking tot de buurt:
● Zowel de inrichters als de bedieners van de muziekinstallatie moeten zich houden aan een voor de buurt aanvaardbaar geluidsniveau. In geen geval mag de muziek de nachtrust van de omwonenden storen. Klachten inzake nachtlawaai dienen vermeden te worden. In voorkomend geval moeten de richtlijnen van de politiediensten strikt worden opgevolgd.
● De inrichters verwittigen de inwoners van de omliggende straten van de muziekactiviteit.
● De inrichters houden zich aan het vooropgestelde einduur waarop alle geluidsactiviteit wordt stopgezet: zondag 17 november 2024 om 4.00 uur.
● De organisator brengt de politie op de hoogte van de muziekactiviteit.
Artikel 5
Het college van burgemeester en schepenen besluit het advies van de evenementencel te volgen en verzoekt de organisator deze richtlijnen van de verschillende disciplines te volgen inzake veiligheid.
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.21. Feestelijkheden - Reveil - 1 november 2024 - goedkeuring
Aanleiding en context
Op 26 september 2024 werd een aanvraag ingediend door de dienst vrije tijd voor volgend evenement:
Naam evenement | Reveil |
Organisator | dienst vrije tijd |
Datum | 1 november 2024 |
Plaats | begraafplaats Deerlijk-centrum |
Motivering
1. Het college van burgemeester en schepenen overloopt volgende onderdelen van de aanvraag:
● aanvraag geluidsactiviteit als volgt:
Contactpersoon | Naam | Edward Selis |
| Adres | Hoogstraat 122 |
| Postcode en gemeente | 8540 Deerlijk |
Activiteit | Benaming activiteit | muzikale bezinning |
Locatie | Gebouw |
|
| Tent |
|
| Open lucht | x |
Adres | Naam gebouw | begraafplaats |
| Adres | Hoogstraat 56 |
| Postcode en gemeente | 8540 Deerlijk |
95 dB(A)
Maximaal geluidsniveau | >85 dB(A) LAeq,15 min en ≤ 95 dB(A) LAeq,15 min |
Duur |
|
Begin | 1 november 2024 om 16.00 uur |
Einde | 1 november 2024 om 18.30 uur |
Het betreft een muziekactiviteit naar aanleiding van een bijzondere gelegenheid, waarbij de aangevraagde activiteit beperkt is in duur en al dan niet plaatsvindt in een woonomgeving of in de nabijheid van een bewoonde omgeving.
De aangevraagde muziekactiviteit kan toegestaan worden maar het is evenwel noodzakelijk om het toegelaten geluidsniveau en de toegelaten periode nauwkeurig vast te leggen conform de toepassing van het sluitingsuur, gekoppeld aan een afbouwscenario.
Indien een organisator voor diens evenement een einduur vooropstelt dat vroeger valt dan het maximale einduur én buiten het afbouwscenario valt, is het afbouwscenario niet van toepassing, met dien verstande dat op het door de organisator vooropgestelde einduur alle geluidsactiviteit wordt stopgezet: 1 november 2024 om 18.30 uur.
Deze toelating betekent in geen geval een vrijgeleide om onbeperkt hinder te veroorzaken.
● aanvraag politionele medewerking
Parkeerverbod op volgende plaats(en):
● parking Guido Gezelle: de parkeerstrook langs het voetbalterrein grenzend aan de begraafplaats, met vermelding "voorbehouden voor medewerkers werkgroep Reveil, muzikanten en productie", op zaterdag 1 november 2024 van 14.00 uur tot en met 20.00 uur;
● parkeerstrook Hoogstraat, ter hoogte van huisnummer 78 - 80 (zijkant lagere school de Beuk) met vermelding "voorbehouden voor PA - Reveil", op zaterdag 1 november 2024 van 14.00 uur tot en met 20.00 uur.
PZ Gavers verleende op 9 oktober 2024 positief advies en heeft de nodige verkeersmaatregelen opgesteld conform het signalisatieplan ingetekend in Eagle.be met uniek nummer 2276390.
● aanvraag tijdelijke inname openbaar domein
De dienst vrije tijd vraagt toelating voor het organiseren van een muzikale herdenking op 1 november 2024 op de begraafplaats Deerlijk-centrum .
2. De evenementen-veiligheidscel verleent volgend advies voor dit evenement:
Men moet rekening houden met de algemene voorschriften van de hulpverleningszone Fluvia inzake brandpreventie. Deze voorschriften kan men terugvinden op de website via https://www.hvzfluvia.be/organiseer-veilig.
Alsook moet de organisator een risico-analyse (lijst opmaken met de mogelijke risico’s en maatregelen om deze te verhelpen/op te lossen) en plan met aanduiding opstelling, evacuatiewegen ... opmaken.
Alle cateringstanden dienen te beschikken over geldige en blanco keuringsverslagen (conformiteit installatie en gasdichtheid beiden uitgevoerd door een EDTC).
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Toelating geluidsactiviteit
■ Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning;
■ Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, verder aangeduid als Vlarem II, waaronder, en zonder zich hiertoe te willen beperken, art. 6.7.3.
■ De algemene gemeentelijke politieverordening, goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 29 april 2010 en latere wijzigingen, meer specifiek en zonder zich daartoe te willen beperken, de artikelen 37, 38 en 47.
■ Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 20 maart 2024
○ Plaatsing verkeerssignalisatie
■ Beslissing van het politiecollege van 27 november 2008
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor dit evenement mits de aanstelling van een verantwoordelijke die ook optreedt als contactpersoon voor de hulp- en veiligheidsdiensten.
De eindverantwoordelijke zorgt voor de veiligheid in en rond het evenemententerrein, houdt toezicht in de omgeving en zal, indien nodig, politiezone Gavers contacteren.
Artikel 2
De aangevraagde muziekactiviteit wordt toegelaten mits naleving van volgende voorwaarden:
Voorwaarden met betrekking tot het maximaal geluidsniveau.
Maximaal geluidsniveau: > 85 dB(A) LAeq,15 min en ≤ 95 dB(A) LAeq,15 min |
● Het maximaal geluidsniveau mag LAeq,15 min 95 dB(A) niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als LAmax,slow 102 dB(A) niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau worden zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht. ● Het geluidsniveau geldt ter hoogte van de mengtafel of andere representatieve meetplaats. ● Op initiatief en op kosten van de exploitant/organisator wordt ofwel LAeq,15 min ofwel LAmax,slow continu gemeten d.m.v. meetapparatuur die voldoet aan de vereisten. Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant/organisator of een door hem aangestelde persoon. ● De verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de organisator/exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten. |
Voorwaarden met betrekking tot de duur van de muziekactiviteit:
Duur |
|
Begin | 1 november 2024 om 16.00 uur |
Einde | 1 november 2024 om 18.30 uur |
Voorwaarden met betrekking tot de buurt:
● De inrichters als bedieners van de muziekinstallatie moeten zich houden aan een voor de buurt aanvaardbaar geluidsniveau. In geen geval mag de muziek de nachtrust van de omwonenden storen. Klachten inzake nachtlawaai dienen vermeden te worden. In voorkomend geval moeten de richtlijnen van de politiediensten strikt worden opgevolgd.
● De inrichters verwittigen de inwoners van de omliggende straten van de muziekactiviteit.
● De inrichters houden zich aan het vooropgestelde einduur waarop alle geluidsactiviteit wordt stopgezet: 1 november 2024 om 18.30 uur.
● De organisator brengt de politie op de hoogte van de muziekactiviteit.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor de tijdelijke inname van het openbaar domein op 1 november 2024 van 14.00 uur tot 20.00 uur voor het organiseren van een muzikale herdenking op de begraafplaats in Deerlijk- centrum.
Artikel 4
Het college van burgemeester en schepenen besluit de gevraagde politionele medewerking te verlenen. De inrichter dient zelf in te staan voor de plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie aan de hand van het toegestuurde signalisatieplan, opgemaakt door de politie. De politie zal enkel instaan voor het toezicht op de correcte plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie. De levering van de verkeerssignalisatie gebeurt door de technische diensten van de gemeente. De controle op de naleving van het eventuele parkeerverbod gebeurt door de politie.
Artikel 5
Het college van burgemeester en schepenen besluit het advies van de evenementencel te volgen en verzoekt de organisator de richtlijnen van de verschillende disciplines te volgen inzake veiligheid.
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.22. Feestelijkheden - hoogstudentenclub Moeder Deerlijkse - Galabal - 2 november 2024 - goedkeuring
Aanleiding en context
Op 14 september 2024 werd een aanvraag ingediend door hoogstudentenclub Moeder Deerlijkse voor volgend evenement:
Naam evenement | Galabal |
Organisator | hoogstudentenclub Moeder Deerlijkse |
Datum | zaterdag 2 november 2024 |
Plaats | fabriekspand Casier Recycling |
Motivering
1. Het college van burgemeester en schepenen overloopt volgende onderdelen van de aanvraag:
● aanvraag machtiging voor het verstrekken van sterke drank
Het is verboden sterke dranken te verkopen voor gebruik ter plaatse in occasionele drankgelegenheden waar openbare manifestaties plaatsvinden, tenzij het college van burgemeester en schepenen hiervoor een speciale machtiging verleent.
● aanvraag premie 'Security op fuiven';
Aan de Deerlijkse erkende verenigingen wordt een premie toegekend voor het toevertrouwen van de persoonscontrole aan een door de gemeente aangestelde erkende securityfirma bij een fuif.
● aanvraag geluidsactiviteit als volgt:
Contactpersoon | Naam | Manu Deblaere |
| Adres | Julien Claerhoutstraat 1a |
| Postcode en gemeente | 8572 Kaster |
Activiteit | Benaming activiteit | XXIe galabal Moeder Deerlijkse |
Locatie | Gebouw | X |
| Tent |
|
| Open lucht |
|
Adres | Naam gebouw | fabriekspand Casier Recycling |
| Adres | Sint-Elooistraat 2 |
| Postcode en gemeente | 8540 Deerlijk |
95dB(A)
Maximaal geluidsniveau | >95 dB(A) LAeq,15min en ≤ 100 dB(A) LAeq,60min |
Duur |
|
Begin | zaterdag 2 november 2024 om 20.30 uur |
Einde | zondag 3 november 2024 om 5.00 uur |
Het betreft een muziekactiviteit naar aanleiding van een bijzondere gelegenheid, waarbij de aangevraagde activiteit beperkt is in duur en al dan niet plaatsvindt in een woonomgeving of in de nabijheid van een bewoonde omgeving.
De aangevraagde muziekactiviteit kan toegestaan worden maar het is evenwel noodzakelijk om het toegelaten geluidsniveau en de toegelaten periode nauwkeurig vast te leggen conform de toepassing van het sluitingsuur, gekoppeld aan een afbouwscenario:
● Het sluitingsuur voor indoor evenementen (gebouw of geluiddempende constructie) wordt als volgt bepaald:
| Einduur: | Afbouwscenario geluidsnormen: |
zaterdagavond | 5.00 uur | ● Max 95 dB(A) LAeq 15 min, gemiddeld geluidsniveau tot 4.30 uur ● Max 85 dB(A) LAeq 15 min, gemiddeld geluidsniveau tot 5.00 uur |
Het uitdovend effect van de muziekactiviteit (afbouwscenario) gaat gepaard met het stopzetten van de catering een half uur voor het einduur. Het publiek dient het evenemententerrein een half uur na sluitingsuur te hebben verlaten.
Deze toelating betekent in geen geval een vrijgeleide om onbeperkt hinder te veroorzaken.
● aanvraag politionele medewerking
Parkeerverbod op volgende plaats(en): de verhoogde berm ter hoogte van huisnummers 1 tot en met 5 op het Stationsplein op zaterdag 2 november 2024 van 19.00 uur tot en met zondag 3 november 2024 om 5.30 uur.
Het Stationsplein is toegankelijk voor plaatselijk verkeer tijdens de openingsuren van het evenement.
PZ Gavers verleende op 26 september 2024 positief advies en heeft de nodige verkeersmaatregelen opgesteld conform het signalisatieplan ingetekend in Eagle.be met uniek nummer 2261727.
2. De evenementencel verleent volgend advies voor dit evenement:
De evenementencel werd op 27 september 2024 gevraagd hun advies per mail te verstrekken.
Na zorgvuldige beoordeling werden onderstaande opmerkingen over en aanvullingen op de evenementenaanvraag en het bijhorende veiligheidsplan, opgelijst.
● Discipline 1 (hvz Fluvia)
○ Zie advies in bijlage.
○ Wil bij uitbating de nodige aandacht (laten) geven aan de naleving van de voorschriften en bemerkingen opgenomen in het brandpreventieverslag (U1500950). Het zijn regels die strikt gerespecteerd dienen te worden.
○ De berekening van bezetting in het brandpreventieverslag, op basis van de evacuatiemogelijkheden, bepaalt de theoretische waarde. Deze waarde kan in praktijk lager liggen naargelang het sublimeren van (nood)uitgangen, de invulling van de zaal en het gebruik van de oppervlakte,… Daarnaast kan ook het APV op basis van oppervlakte beperkingen opleggen.
Uit de risicoanalyse (opgemaakt door de eigenaar / uitbater / organisator moet blijken hoeveel mensen nog op een veilige manier gebruik kunnen maken van de vrije / beschikbare oppervlakte na aftrek van podia, rekken, decors...).
○ Tijdelijke structuren moeten zo geplaatst worden dat gebouwen bereikbaar blijven voor de hulpdiensten. Uitgangen, nooduitgangen, evacuatiewegen en doorgangen moeten vrij blijven.
○ Brandrisico’s moeten op 4 m van gebouwen en publiekstenten geplaatst worden (vb. cateringkramen met friteuses, gas, stroomgroepen, …).
○ Voorzie voldoende nooduitgangen volgens de regels (cfr. maximale bezetting); pictogrammen en veiligheidsverlichting alsook blusmiddelen.
● Discipline 2:
○ Volgend op het advies van de PRIMA / FOD Volksgezondheid in 2023, is er voorlopig geen reële vraag tot een risicoanalyse van de medische inzet hulpdiensten. Eventuele wijzigingen (toename) in 2024 zal leiden tot het verplicht opmaken van een MRAE en een adviesvraag gericht aan PRIMA.
○ Wil de EHBO-post duidelijk aanduiden, zichtbaar voor alle bezoekers.
● Discipline 3 (PZ Gavers):
○ Er wordt geen inzet door de politie voorzien.
○ De aanwezigheid van 6 pax private bewakingsagenten moet volstaan om de orde te kunnen bewaken en zij kunnen altijd beroep doen op bijstand via het noodnummer.
Men moet bovendien rekening houden met de algemene voorschriften van de hulpverleningszone Fluvia inzake brandpreventie. Deze voorschriften kan men terugvinden op de website via https://www.hvzfluvia.be/organiseer-veilig.
Alsook moet de organisator een risico-analyse (lijst opmaken met de mogelijke risico’s en maatregelen om deze te verhelpen/op te lossen) en plan met aanduiding opstelling, evacuatiewegen ... opmaken.
Alle cateringstanden dienen te beschikken over geldige en blanco keuringsverslagen (conformiteit installatie en gasdichtheid beiden uitgevoerd door een EDTC).
De aanvrager wordt per mail op de hoogte gesteld en gevraagd het veiligheidsplan volledig in overeenstemming te brengen met de vereisten en de feedback van de betrokken diensten.
De evenementencel beslist de evenementenaanvraag positief te adviseren mits en op voorwaarde dat de organisator het veiligheidsplan, inclusief de hierboven aangehaalde wijzigingen en maatregelen bij het veiligheidsplan, strikt opvolgt.
Bijkomend advies en aanbevelingen geformuleerd tijdens de veiligheidsrondgang op zaterdag 2 november 2024 dienen bovendien ook nauwkeurig opgevolgd en toegepast te worden.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Machtiging voor het verstrekken van sterke drank
■ Art. 9, Wet van 28 december 1983 betreffende de vergunning voor het verstrekken van sterke drank
○ Premie 'Security op fuiven'
■ Gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2020 betreffende premiereglement security
○ Toelating geluidsactiviteit
■ Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning;
■ Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, verder aangeduid als Vlarem II, waaronder, en zonder zich hiertoe te willen beperken, art. 6.7.3.
■ De algemene gemeentelijke politieverordening, goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 29 april 2010 en latere wijzigingen, meer specifiek en zonder zich daartoe te willen beperken, de artikelen 37, 38 en 47.
■ Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 20 maart 2024
○ Plaatsing verkeerssignalisatie
■ Beslissing van het politiecollege van 27 november 2008
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor dit evenement mits de aanstelling van een verantwoordelijke die ook optreedt als contactpersoon voor de hulp- en veiligheidsdiensten.
De eindverantwoordelijke zorgt voor de veiligheid in en rond het evenemententerrein, houdt toezicht in de omgeving en zal, indien nodig, politiezone Gavers contacteren.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen verleent een speciale machtiging voor de verkoop van sterke drank tijdens dit evenement.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen besluit dat de organisator in aanmerking kan komen voor het verkrijgen van een toelage voor security op fuiven op voorwaarde dat:
● het reglement voor security op fuiven door de verantwoordelijke van de Deerlijkse erkende vereniging ondertekend wordt;
● er een beroep wordt gedaan op de diensten van een door de gemeente aangestelde erkende securityfirma;
● er minimaal een beroep gedaan wordt op twee security-agenten;
● er na het evenement een aanvraag tot betoelaging wordt ingediend, gericht aan het college van burgemeester en schepenen, op het daartoe voorgeschreven aanvraagformulier dat kan gedownload worden van de gemeentelijke website. Bij deze aanvraag dienen de voor echt verklaarde facturen en het betalingsbewijs ervan gevoegd te worden.
Artikel 4
De aangevraagde muziekactiviteit wordt toegelaten mits naleving van volgende voorwaarden:
Voorwaarden met betrekking tot het maximaal geluidsniveau.
Maximaal geluidsniveau: > 95 dB(A) LAeq,15 min en ≤ 100 dB(A) LAeq,60 min |
● Het maximaal geluidsniveau mag LAeq,60 min 100 dB(A) niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als LAeq,15 min 102 dB(A) niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau worden zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht. ● Het geluidsniveau geldt ter hoogte van de mengtafel of andere representatieve meetplaats. ● Op initiatief en op kosten van de exploitant/organisator wordt ofwel LAeq,60 min continu gemeten d.m.v. meetapparatuur die voldoet aan de vereisten en kan LAeq,15 min gemeten worden. Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant/organisator of een door hem aangestelde persoon. ● De geregistreerde gegevens worden ter beschikking gehouden van de toezichthoudende overheid gedurende een periode van ten minste een maand. ● De verplichting tot het meten en registreren van het geluidsniveau geldt niet als door de organisator / exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten. ● De exploitant/organisator neemt de volgende maatregelen om de bezoekers te beschermen tegen gehoorschade: het kosteloos ter beschikking stellen aan alle bezoekers van gehoorbescherming voor eenmalig gebruik. |
Voorwaarden met betrekking tot de duur van de muziekactiviteit:
Duur |
|
Begin | zaterdag 2 november 2024 om 20.30 uur |
Einde | zondag 3 november 2024: ● Max 95 dB(A) LAeq 15 min, gemiddeld geluidsniveau tot 4.30 uur; ● Max 85 dB(A) LAeq 15 min, gemiddeld geluidsniveau tot 5.00 uur |
Voorwaarden met betrekking tot de buurt:
● Zowel de inrichters als de bedieners van de muziekinstallatie moeten zich houden aan een voor de buurt aanvaardbaar geluidsniveau. In geen geval mag de muziek de nachtrust van de omwonenden storen. Klachten inzake nachtlawaai dienen vermeden te worden. In voorkomend geval moeten de richtlijnen van de politiediensten strikt worden opgevolgd.
● De inrichters verwittigen de inwoners van de omliggende straten van de muziekactiviteit.
● De inrichters houden zich aan het vooropgestelde einduur waarop alle geluidsactiviteit wordt stopgezet: zondag 3 november 2024 om 5.00 uur.
● De organisator brengt de politie op de hoogte van de muziekactiviteit.
Deze toelating betekent in geen geval een vrijgeleide om onbeperkt hinder te veroorzaken.
Artikel 5
Het college van burgemeester en schepenen besluit de gevraagde politionele medewerking te verlenen.
De inrichter dient zelf in te staan voor de plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie aan de hand van het toegestuurde signalisatieplan, opgemaakt door de politie. De politie zal enkel instaan voor het toezicht op de correcte plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie.
De levering van de verkeerssignalisatie gebeurt door de technische diensten van de gemeente. De controle op de naleving van het eventuele parkeerverbod gebeurt door de politie.
Artikel 6
Het college van burgemeester en schepenen besluit het advies van de evenementencel te volgen en verzoekt de organisator de richtlijnen van de verschillende disciplines te volgen inzake veiligheid.
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.23. OMV 2024_92 - Desselgemse steenweg 80 - beslissing - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het slopen en herbouwen van een woning, op een perceel gelegen Desselgemse steenweg 80 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 520 R aangevraagd door Mark Van Landuyt namens DE VERDRONKEN WEIDE NV gevestigd Stationsstraat 39/bis te 8900 Ieper.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 10 oktober 2024.
Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Voorwaardelijk gunstig. Er dient voldaan te worden aan volgende voorwaarden:
● de infiltratievoorziening dient bovengronds aangelegd te worden met een volume van 2.500 l en een minimum oppervlakte van 8 m²;
● er mogen geen auto’s geparkeerd worden op het openbaar domein;
● de vrijgekomen ruimte door de afname van verharding in de voor- en zijtuinstrook dient aangeplant te worden met laagstammig groen ten laatste in het eerstvolgend plantseizoen na voltooiing van de werken.
Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
1.1 Gewestplan
De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 4 november 1977 vastgestelde origineel gewestplan Kortrijk met als bestemming woongebied met landelijk karakter.
1.2 Ruimtelijk uitvoeringsplan
● De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
● De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
1.3 Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
1.4 Verkaveling
De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling, goedgekeurd op 16 april 1964 (dossiernummer 1964.30).
1.5 Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
Het gewestplan en de verkaveling zijn van toepassing op de aanvraag.
1.6 Overeenstemming met dit plan
De aanvraag wijkt af van de vigerende voorschriften.
1.7 Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
● algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997;
● gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (en latere wijzigingen);
● gewestelijke verordening inzake hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023;
● gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake breedband, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 6 juni 2017.
2.1 Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 25 maart 1987 door het college van burgemeester en schepenen voor het plaatsen van een verlicht reclamepaneel (3 m x 2 m) voor de woning.
2.2 Relevante milieuvergunningen
Volgende milieuvergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● milieuvergunning afgeleverd op 4 maart 2015 door het college van burgemeester en schepenen voor de uitbating van een autoherstelplaats.
2.3 Relevante omgevingsvergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
3.1 Beschrijving van de omgeving
De eigendom is een perceel met een oppervlakte van 1000 m² en is gelegen langs de Desselgemse Steenweg op ongeveer 1850 m ten noordoosten van de kern van Deerlijk. De Desselgemse steenweg is een voldoende uitgeruste gemeenteweg. Het is een eerder landelijke weg geflankeerd met lintbebouwing.
Het perceel is bebouwd met een vrijstaande eengezinswoning. Daarnaast is op het perceel een groot bijgebouw aanwezig, dat ingericht is als garage. Dit bijgebouw is geen onderwerp van de aanvraag. De vrijstaande woning is ingeplant op 11,71 m van de rooilijn, op 4,4 m van de rechterperceelsgrens, op 3,5 m van de linkerperceelsgrens en op 10 m van de achterste perceelsgrens. De woning heeft een breedte van 12,10 m, een diepte van 15 m, een kroonlijsthoogte van 3 m en een nokhoogte van 5,2 m. Tegen de linkerperceelsgrens is een oprit naar de achterliggende garage terug te vinden. In de voortuinstrook is nog verharding terug te vinden dat dienst doet als parkeerplaats voor auto’s. Deze verharding heeft een diepte van 7m. Rondom de woning zijn nog verschillende paden en terrassen terug te vinden.
De omgeving heeft een residentieel karakter en wordt bepaald door de aanwezigheid van eengezinswoningen.
3.2 Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvrager wenst de bestaande woning te slopen en een nieuwe vrijstaande eengezinswoning te bouwen. Het bijgebouw achter de bestaande woning blijft behouden en wijzigt niet.
De nieuwe woning wordt ingeplant op 12 m van de rooilijn, op 7,4 m van de rechterzijperceelsgrens en op 3,5 m van de linkerzijperceelsgrens. De afstand tot het bijgebouw bedraagt 15,10 m. De woning heeft een breedte van 9,10 m. De woning bestaat uit twee bouwlagen met hellend dak. De kroonlijsthoogte bedraagt 5,05 m en de nokhoogte ligt op 8,10 m. De gelijkvloerse diepte en deze op de verdieping bedraagt 9,10 m.
Op het gelijkvloers bevindt zich een inkomhal, toilet, berging, wasplaats ende leefruimte. Op de verdieping worden 3 slaapkamers en een badkamer ondergebracht. De gevels worden afgewerkt in rood genuanceerde baksteen, de dakbedekking bestaat uit zwarte pannen en het schrijnwerk is voorzien in zwart aluminium. In de voortuin wordt een strook van 5 m diepte, een breedte van 16,5 m en een oppervlakte van 82,5 m² verhard. In de tuinzone wordt een terras met 44 m² aangelegd. Daarnaast wordt tegen de linker- en rechterzijgevel een pad aangelegd met een totale oppervlakte van 12,8 m². De oprit naar het bijgebouw blijft behouden.
3.3 Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten
De aanvraag heeft geen betrekking op een ingedeelde inrichting of activiteit
De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 19 juli 2024 tot 17 augustus 2024. Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werd er één bezwaarschriften ingediend.
Het ingediende bezwaar kan als volgt samengevat worden:
● De hoogte van de nieuw te bouwen woning zal zorgen voor een afname van daglicht in de woning van de bezwaarindiener en het dak overschaduwen wat nadelig zal zijn voor het plaatsen van zonnepanelen. Ook de ramen op het verdiep zullen zorgen voor te veel inkijk.
Er dienden geen adviezen ingewonnen te worden.
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.1 Planologische toets
De aanvraag wijkt af van de voorschriften. Hiervoor wordt toepassing gemaakt van artikel 4.4.1. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Het ontwerp is op volgende punten in strijd met de voorschriften:
Plan schrijft voor: | ontwerp voorziet: |
Enkel geconcentreerde gebouwen zonder bijgebouwen en met ingebouwde garage in te planten | Er wordt geen ingebouwde garage voorzien in de woning |
Het gevraagde is voor het overige in overeenstemming met de voorzieningen van het de verkaveling gezien de inplanting, hoogte en materialisatie van de woning conform de voorschriften wordt voorzien.
Artikel 4.4.1 van de VCRO voorziet dat na een openbaar onderzoek, beperkte afwijkingen kunnen worden toegestaan op stedenbouwkundige voorschriften en verkavelingsvoorschriften met betrekking tot perceelsafmetingen, de afmetingen en de inplanting van constructies, de dakvorm en de gebruikte materialen. Afwijkingen kunnen niet worden toegestaan voor wat betreft de bestemming, de maximaal mogelijke vloerterreinindex en het aantal bouwlagen.
De afwijking heeft betrekking op het niet voorzien van een ingebouwde garage zodat een afwijking overwogen kan worden. Het perceel bevat voldoende verharding waar wagens geparkeerd kunnen worden en daarbij is een groot bijgebouw met hierin een garage aanwezig op het perceel. Het toch voorzien van een ingebouwde garage zou voor een groter ruimtebeslag van de woning zorgen met een negatieve impact op de tuinzone. Om deze redenen is de afwijking aanvaardbaar. Er werd daarbij ook geen bezwaar geformuleerd over deze afwijking.
7.2 Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Desselgemse steenweg een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.
7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
De omzendbrief OMG/2022/1 ‘Richtlijnen voor de toepassing van een klimaatbestendige watertoets en de vrijwaring van het waterbergend vermogen in signaalgebieden’ reikt richtlijnen aan voor het toepassen van het nieuwe watertoetsbesluit, alsook voor het vrijwaren van watergevoelige gebieden.
Het voorliggend project heeft geen omvangrijke oppervlakte (<0,1 ha). Het betrokken goed is volgens de fluviale en de pluviale overstromingskaart niet gelegen binnen een overstromingsgevoelige zone. Er dringen zich in het kader van de watertoets geen maatregelen op inzake overstromingsvrij bouwen of beperkingen inzake de inname van komberging.
Er is voldaan aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater. De dakoppervlakte watert af naar een hemelwaterput van 15.000 liter. De hemelwaterput heeft een overloop naar een ondergrondse infiltratievoorziening met een volume van 2.500 liter en een referentieoppervlakte van 8 m². Het in de hemelwaterput opgevangen hemelwater wordt hergebruikt voor toiletten, waswater, kuiswater en tuinwater. Hemel- en afvalwater wordt gescheiden afgevoerd tot aan de perceelsgrens. De verharding wordt aangelegd in waterdoorlatende materialen of watert af in de naastliggende onverharde ruimte zodat het water van de verharding infiltreert in de bodem. De aanvraag voorziet ondergrondse infiltratiekratten. Dit is een afwijking op de gewestelijke verordening die gemotiveerd dient te worden. De aanvraag voorziet echter geen motivering. Daarbij is de tuin ruim genoeg om een bovengrondse infiltratie te voorzien. Het voorzien van een bovengrondse infiltratie met een volume van 2.500 l en een minimum oppervlakte van 8 m² wordt dan ook als voorwaarde opgelegd bij deze vergunning.
7.4 Mer-screening
De aanvraag valt niet onder de bijlage I,II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.
7.5 Natuurtoets
Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.
7.6 Erfgoed-/archeologietoets
Niet van toepassing.
7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing.
7.8 Decreet grond- en pandenbeleid
Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.
7.9 Milieuaspecten
Niet van toepassing.
7.10 Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
Functie:
De aanvraag heeft betrekking op het slopen en herbouwen van een eengezinswoning. De functie blijft ongewijzigd en is passend binnen deze residentiële omgeving.
Inplanting en ruimtegebruik:
De inplanting van de woning wijzigt licht. De nieuwe woning zal ongeveer 30 cm verder liggen van de rooilijn dan de huidige woning. Daarnaast zal de woning een kleinere vloeroppervlakte hebben dan de bestaande woning wat voor een compact geheel zal zorgen. De woning wordt ingeplant conform de voorschriften van de verkaveling.
Bouwvolume en gabarit:
Het bouwvolume en gabarit wijzigt. De woning zal van 1 bouwlaag en een hellend dak naar twee bouwlagen en een hellend dak gaan. Er wordt geen hinder verwacht voor de omringende percelen. De bouwdiepte is immers vergelijkbaar met deze van de buren, de bouwhoogte is aanvaardbaar en is voorzien in de verkaveling, de kroonlijsthoogte is beperkt voor een volume van 2 bouwlagen en de afstand tot de perceelsgrenzen blijft ongewijzigd of vergroot zelf.
Verschijningsvorm:
De woning wordt voorzien van een roodgenuanceerde metselwerk. Hierdoor zal de woning zich integreren naar de omliggende bebouwing toe.
Parkeerplaatsen en verkeersaantrek:
De functie van eengezinswoning blijft behouden. Naast de te behouden oprit wordt ook de parkeerstrook in de voortuinstrook aangepast. In het bijgebouw bevindt zich een autoherstelplaats. In functie hiervan is de parkeerstrook met een oppervlakte van 82,5 m² aanwezig in de voortuinstrook. Deze strook wordt bij de aanvraag kleiner gedimensioneerd dan de huidige strook. Op de straatbeelden van de huidige woning is te zien dat er ook wagens op het openbaar domein geparkeerd worden. Dit is echter niet toegestaan en kan na de verbouwingswerken ook niet gebeuren. Dit wordt dan ook als voorwaarde opgelegd.
Groen- en omgevingsaanleg:
De aanvraag voorziet een afname van de verharding in de voor- en zijtuinstrook. De vrijgekomen ruimte dient aangelegd te worden als voortuin met laagstammig groen. Dit wordt als voorwaarde opgelegd. Achter de woning wordt een terras aangelegd. De woning beschikt over een voldoende ruime tuinzone om een kwalitatieve tuin te kunnen aanleggen.
Conclusie
Het ontwerp kan mits het naleven van de voorwaarden verenigbaar gemaakt worden met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
7.11 Resultaten openbaar onderzoek
Het ingediende bezwaarschrift is tijdig ingediend en wordt bijgevolg ontvankelijk verklaard.
Omtrent de ingediende bezwaarschriften wordt voorgesteld volgend standpunt in te nemen:
In het bezwaar worden opmerkingen geformuleerd omtrent de gewijzigde bouwhoogte en de hierbij komende vermindering van lichtinval, toename aan schaduw en toename van inkijk in ander woningen.
Er wordt voorgesteld het bezwaar ongegrond te verklaren omwille van volgende motivering:
De verkavelingsvoorschriften voorzien een bouwvolume van 2 bouwlagen en de aanvraag voldoet bijgevolg aan deze bepaling van de verkaveling. De bouwdiepte is beperkter dan de toegelaten bouwdiepte waardoor de impact op het aanpalend perceel op die manier beperkt wordt. Ook de afstand tot de zijkavelgrenzen is voldoende om de impact te beperken. Bijgevolg wordt dit bezwaar niet verder in overweging genomen.
7.12 Scheidingsmuren
Niet van toepassing.
7.13 Bespreking adviezen
Niet van toepassing.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheden: Art.56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning.
○ Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Mark Van Landuyt namens DE VERDRONKEN WEIDE NV gevestigd Stationsstraat 39/bis te 8900 Ieper, voor het slopen en herbouwen van een woning, op een perceel gelegen Desselgemse steenweg 80 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 520 R, mits te voldoen aan volgende voorwaarde(n):
● de infiltratievoorziening dient bovengronds aangelegd te worden met een volume van 2.500 l en een minimum oppervlakte van 8 m²;
● er mogen geen auto’s geparkeerd worden op het openbaar domein;
● de vrijgekomen ruimte door de afname van verharding in de voor- en zijtuinstrook dient aangeplant te worden met laagstammig groen ten laatste in het eerstvolgend plantseizoen na voltooiing van de werken.
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.24. OMV 2024_98 - Sneppe 14 - beslissing - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het aanleggen van een bijkomende oprit en uitbreiden terras, op een perceel gelegen Sneppe 14 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 661 Z aangevraagd door mevrouw Sybren Vanderbeken met als contactadres Sneppe 14 te 8540 Deerlijk.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 10 oktober 2024.
Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Voorwaardelijk gunstig. Er dient voldaan te worden aan volgende voorwaarden:
● in de voortuin kan enkel een oprit vóór de garagepoort aangelegd worden met een breedte van maximum 3 m en een lengte van 6 m;
● de verharding van de oprit moet uitgevoerd worden in grijze betonstraatstenen formaat 220/110/100 in een vrij te kiezen legverband.
Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
1.1 Gewestplan
De bepalingen van het gewestplan Kortrijk (goedgekeurd 4 november 1977) zijn niet meer van toepassing en werden vervangen door de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan overeenkomstig artikel 7.4.5 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
1.2 Ruimtelijk uitvoeringsplan
● De aanvraag ligt volgens de voorzieningen van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Grens afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk (goedgekeurd 20 januari 2006) in een stedelijk woongebied.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
● De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
1.3 Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
1.4 Verkaveling
De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling, goedgekeurd op 21 mei 2014 (dossiernummer 0015-201318)
1.5 Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
Het verkavelingsplan is van toepassing op de aanvraag.
1.6 Overeenstemming met dit plan
De aanvraag wijkt af van de vigerende voorschriften.
1.7 Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
● Gewestelijke verordening inzake hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023.
2.1 Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
2.2 Relevante milieuvergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
2.3 Relevante omgevingsvergunningen
Volgende omgevingsvergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● Omgevingsvergunning afgeleverd op 16 maart 2022 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een eengezinswoning.
3.1 Beschrijving van de omgeving
De eigendom is een perceel met een oppervlakte van 443 m² en is gelegen langs Sneppe op ongeveer 600 m ten noordoosten van de kern van Deerlijk. Sneppe is een voldoende uitgeruste gemeenteweg.
Het perceel is bebouwd met een halfopen eengezinswoning en achteraan het perceel bevindt zich een tuinhuis.
De omgeving bestaat uit recent gebouwde al dan niet sociale eengezinswoningen en een meergezinswoning en heeft een hoofdzakelijk residentieel karakter. Ten noordoosten van het perceel bevinden zich enkele bedrijfsgebouwen.
3.2 Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvrager wenst in de voortuinstrook een dubbele oprit aan te leggen. Het linker gedeelte als strikt noodzakelijke toegang naar de inpandige garage van de halfopen woning en het overige gedeelte als bijkomende parkeerplaats. De lengte van de oprit bedraagt 6 m, evenals de breedte. Aansluitend wordt langs de voorgevel nog een pad aangelegd met een breedte van 0,90 m. De totale oppervlakte van deze voortuinverharding bedraag 41,31 m² en wordt uitgevoerd met betonstraatstenen.
Langs de zijgevel wordt eveneens een pad voorzien van 0,9 m breed (10,35 m²). Het is de bedoeling om achteraan de woning een terras aan te leggen met tegels (29,45 m²). De som van de verhardingen in zij- en achtertuin bedraagt 39,8 m². In de vrije zijstrook wenst men een houtafsluiting met poort te plaatsen met een hoogte van 1,8 m.
3.3 Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten
De aanvraag heeft geen betrekking op een ingedeelde inrichting of activiteit.
De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 18 juli 2024 tot 16 augustus 2024. Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werden geen bezwaarschriften ingediend.
De intercommunale Leiedal werd om advies verzocht op 8 juli 2024. De adviesinstantie bracht op 10 juli 2024 een voorwaardelijk advies uit. Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
…’Leiedal wil verwijzen naar de contractuele inplantingsvoorschriften (pt. 6 Voortuinen) en meer bepaald naar de uitvoering van de oprit. “De verharding van de oprit moet uitgevoerd worden in grijze betonstraatstenen formaat 220/110/100 in een vrij te kiezen legverband.”…
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.1 Planologische toets
De aanvraag wijkt af van de voorschriften. Hiervoor wordt toepassing gemaakt van artikel 4.4.1. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Het ontwerp is op volgende punten in strijd met de voorschriften:
Plan schrijft voor: | ontwerp voorziet: |
Voortuinverharding enkel strikt noodzakelijk | Aanleggen bijkomende parkeerplaats in voortuin |
Het gevraagde is voor het overige in overeenstemming met de voorzieningen van de verkaveling gezien de som van de verharding in de zij- en achtertuin beperkt is tot max. 40 m², de poort in de zijtuin niet hoger is dan 2,2 m en binnen de vrije materialisatie valt.
Artikel 4.4.1 van de VCRO voorziet dat na een openbaar onderzoek, beperkte afwijkingen kunnen worden toegestaan op stedenbouwkundige voorschriften en verkavelingsvoorschriften met betrekking tot perceelsafmetingen, de afmetingen en de inplanting van constructies, de dakvorm en de gebruikte materialen.
De afwijking heeft betrekking op het aanleggen van extra voortuinverharding voor het creëren van een bijkomende parkeerplaats. Deze afwijking kan niet worden toegestaan gezien de voortuinverharding beperkt wordt tot hetgeen nodig is voor de toerit naar de garage/carport/staanplaats. Daarnaast is er reeds voldaan aan de voorwaarde dat er per woongelegenheid minstens 2 plaatsen voor de wagen op privaat domein moeten voorzien worden, zijnde één inpandige garage en de open parkeerplaats (oprit) ervoor. Op deze manier is er voldaan aan de eigen parkeerbehoeften. De recente verkaveling werd ontwikkeld met grote aandacht naar uniformiteit waardoor het bijgevolg niet wenselijk is bijkomende voortuinverharding aan te leggen die een grote visuele impact heeft op het straatbeeld en de groeninkleding van de woning voor een groot stuk teniet doet. Om in overeenstemming te zijn met de geldende voorschriften wordt als voorwaarde opgelegd dat in de voortuin enkel een oprit vóór de garagepoort kan aangelegd worden met een breedte van maximum 3 m en een lengte van 6 m.
7.2 Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Sneppe een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.
7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
De omzendbrief OMG/2022/1 ‘Richtlijnen voor de toepassing van een klimaatbestendige watertoets en de vrijwaring van het waterbergend vermogen in signaalgebieden’ reikt richtlijnen aan voor het toepassen van het nieuwe watertoetsbesluit, alsook voor het vrijwaren van watergevoelige gebieden.
Het betrokken goed is volgens de fluviale en de pluviale overstromingskaart niet gelegen binnen een overstromingsgevoelige zone.
De voorliggende aanvraag heeft geen uitbreiding van de bebouwde oppervlakte. De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater gezien het gebruikte materiaal waterdoorlatend is en op een natuurlijke wijze afwatert naar de eigen onverharde naastliggende bodem die minstens ¼ van de oppervlakte van de verharding bedraagt. Bijgevolg kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt zal zijn.
7.4 Mer-screening
De aanvraag valt niet onder de bijlage I,II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.
7.5 Natuurtoets
Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.
7.6 Erfgoed-/archeologietoets
Niet van toepassing.
7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing.
7.8 Decreet grond- en pandenbeleid
Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.
7.9 Milieuaspecten
Niet van toepassing.
7.10 Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
Functie:
De aanvraag heeft betrekking op het inrichten van de tuinzones bij de woning met verharding en het plaatsen van een poort. Deze functie blijft ongewijzigd en is passend binnen deze woonomgeving.
Inplanting en ruimtegebruik:
De inplanting van de woning is een bestaande toestand. De aanvraag voor het aanleggen van een bijkomende parkeerplaats situeert zich tussen de voorgevel en de rooilijn. Daarnaast wil men een pad rond de woning voorzien met aansluitend een terras achteraan. In de vrije zijstrook wordt een houten poort voorzien.
Bouwvolume en gabarit:
De voorziene ingrepen hebben geen bovengronds volume en worden vlak met de bestaande maaiveld uitgevoerd. De poort is vergelijkbaar met een afsluiting en het betreft bijgevolg geen driedimensionale constructie.
Verschijningsvorm:
De gekozen materialen zijn sober, kleinschalig en integreerbaar in de omgeving. De intercommunale Leiedal verwijst in haar advies naar de contractuele inplantingsvoorschriften en meer bepaald naar de uitvoering van de oprit. De verharding van de oprit moet uitgevoerd worden in grijze betonstraatstenen formaat 220/110/100 in een vrij te kiezen legverband. Dit wordt als specifieke voorwaarde opgelegd om een harmonisch straatbeeld te bevorderen.
Parkeerplaatsen en verkeersaantrek:
De functie van eengezinswoning blijft behouden, bijgevolg wordt geen wijziging van de verkeersaantrek verwacht. Er is voldoende parkeergelegenheid aanwezig op het private terrein voor het stallen van 2 wagens.
Groen- en omgevingsaanleg:
De woning beschikt over een voldoende ruime tuinzone achter de woning om een kwalitatieve tuin te kunnen aanleggen. De voortuin dient echter optimaal te worden aangelegd als tuin met levend groene beplanting waardoor het opleggen van de supra vermelde voorwaarde (beperken verharding in de voortuin) wenselijk is. Op die manier zal de bebouwing en de verharding zich zoveel mogelijk integreren in het groen.
Conclusie
Het ontwerp kan mits het naleven van de voorwaarden verenigbaar gemaakt worden met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
Artikel 4.3.1§2, 2° stelt dat het vergunningverlenende bestuursorgaan ook met de bijdrage van het aangevraagde aan de verhoging van het ruimtelijk rendement rekening kan houden.
De aanvraag doet een beperkte bijdrage tot de verhoging van het ruimtelijk rendement, doch respecteert de kwaliteit van de woon- en leefomgeving. Het aangevraagde past zich in de betrokken omgeving.
7.11 Resultaten openbaar onderzoek
Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werden geen bezwaren of opmerkingen geformuleerd zodat een verdere beoordeling niet aan de orde is.
7.12 Scheidingsmuren
Niet van toepassing.
7.13 Bespreking adviezen
Leiedal
In het advies van de intercommunale Leiedal is een voorwaarde opgenomen inzake materialisatie. Gelet op de specifieke kennis van zake dient opgelegd te worden dat de voorwaarde geformuleerd in het advies stipt moet nageleefd worden.
Voorwaarde: De verharding van de oprit moet uitgevoerd worden in grijze betonstraatstenen formaat 220/110/100 in een vrij te kiezen legverband.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheden: Art.56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning.
○ Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan mevrouw Sybren Vanderbeken met als contactadres Sneppe 14 te 8540 Deerlijk, voor het aanleggen van een bijkomende oprit en uitbreiden terras, op een perceel gelegen Sneppe 14 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 661 Z, mits te voldoen aan volgende voorwaarden:
● in de voortuin kan enkel een oprit vóór de garagepoort aangelegd worden met een breedte van maximum 3 m en een lengte van 6 m;
● de verharding van de oprit moet uitgevoerd worden in grijze betonstraatstenen formaat 220/110/100 in een vrij te kiezen legverband.
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.25. OMV 2024_81 - Driesknoklaan 115 - beslissing - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het vervangen van een bestaand tuinhuis door een garage, op een perceel gelegen Driesknoklaan 115 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 366 P aangevraagd door Andy Vanderbeken wonende Driesknoklaan 115 te 8540 Deerlijk.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 10 oktober 2024.
Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Gunstig.
Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
1.1 Gewestplan
De bepalingen van het gewestplan Kortrijk (goedgekeurd 4 november 1977) zijn niet meer van toepassing en werden vervangen door de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan overeenkomstig artikel 7.4.5 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
1.2 Ruimtelijk uitvoeringsplan
● De aanvraag ligt in een gebied waarvoor een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Grens afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk’ door de Vlaamse Regering werd vastgesteld op 20 januari 2006.
● De aanvraag ligt volgens de voorzieningen van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Grens afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk (goedgekeurd 20 januari 2006) in een stedelijk woongebied.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
● De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
1.3 Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
1.4 Verkaveling
De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling, oorspronkelijk goedgekeurd op 14 oktober 2009 (dossiernummer VK 2008.28/2015-5).
1.5 Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
De verkaveling is van toepassing op de aanvraag.
1.6 Overeenstemming met dit plan
De aanvraag wijkt af van de vigerende voorschriften.
1.7 Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
● Gewestelijke verordening inzake hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023.
2.1 Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 21 april 2010 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een eengezinswoning.
● Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 15 juni 2011 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een aluminium carport van 6 m lengte en 3 m breedte met 2 open zijden (voor en achter) en als afsluiting voor de rechterzijde Bekaertdraad met klimop op de scheidingslijn.
2.2 Relevante milieuvergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
2.3 Relevante omgevingsvergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
3.1 Beschrijving van de omgeving
De eigendom is een perceel met een oppervlakte van 610 m² en is gelegen langs de Driesknoklaan op ruim 1 km ten noord oosten van de kern van Deerlijk. De Driesknoklaan is een voldoende uitgeruste gemeenteweg en maakt deel uit van een grotere verkaveling ‘Driesknoklaan’ die een 15 tal jaar geleden aangelegd werd.
Het perceel is bebouwd met een open woning die ingeplant is op 5 m van de rooilijn. De eengezinswoning bestaat uit een gelijkvloers met een hellend dak.
De omgeving heeft een residentieel karakter en wordt bepaald door de aanwezigheid van eengezinswoningen van zowel het open als halfopen bebouwingstype.
3.2 Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvrager wenst het bestaande vrijstaande bijgebouw te vervangen door een nieuwe constructie. Het bijgebouw wordt deels ingericht als garage en deels als berging. Het betreft een L-vorm met een totale oppervlakte van 39,7 m² ingeplant op 1m van de rechter- en achterkavelgrens. Het gebouw wordt opgericht in het verlengde van de bestaande oprit aan de rechter zijde van de woning. Tussen de bestaande verharding en het bijgebouw wordt bijkomend waterdoorlatende verharding aangelegd met een breedte van 3 m (idem als breedte garagepoort) en lengte 1,5 m. Het geheel wordt uitgevoerd in hout met een plat dak met een totale hoogte van 3 m.
3.3 Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten
De aanvraag heeft geen betrekking op een ingedeelde inrichting of activiteit.
De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 23 augustus 2024 tot 21 september 2024. Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werden geen bezwaarschriften ingediend.
Er dienden geen adviezen ingewonnen te worden.
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.1 Planologische toets
De aanvraag wijkt af van de voorschriften. Hiervoor wordt toepassing gemaakt van artikel 4.4.1. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Het ontwerp is op volgende punten in strijd met de voorschriften:
Plan schrijft voor: | ontwerp voorziet: |
Bijgebouw bij open bebouwing: oppervlakte maximum 20 m² | Oppervlakte bijgebouw 39,7 m² |
Het gevraagde is voor het overige in overeenstemming met de voorzieningen van de verkaveling gezien de hoogte beperkt is tot maximum 3 m en uitgevoerd wordt met een plat dak en de constructie ingeplant is op minstens 1 m van de perceelsgrenzen.
Artikel 4.4.1 van de VCRO voorziet dat na een openbaar onderzoek, beperkte afwijkingen kunnen worden toegestaan op stedenbouwkundige voorschriften en verkavelingsvoorschriften met betrekking tot perceelsafmetingen, de afmetingen en de inplanting van constructies, de dakvorm en de gebruikte materialen.
De afwijking heeft betrekking op de afmetingen van de constructie zodat een afwijking overwogen kan worden. De afwijking van de oppervlakte van 20 m² naar 39,7 m² is te motiveren aangezien deze oppervlakte voor een bijgebouw in de tuin hedendaags is en de oppervlakte van de tuin voldoende groot is. Het bijgebouw zal ook dubbel gebruikt worden, enerzijds als berging en anderzijds als garage voor het stallen van een wagen. Er werden ook geen bezwaren geformuleerd tijdens het openbaar onderzoek zodat ook de aanpalenden hiervan geen hinder zullen ondervinden.
7.2 Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Driesknoklaan een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.
7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
De omzendbrief OMG/2022/1 ‘Richtlijnen voor de toepassing van een klimaatbestendige watertoets en de vrijwaring van het waterbergend vermogen in signaalgebieden’ reikt richtlijnen aan voor het toepassen van het nieuwe watertoetsbesluit, alsook voor het vrijwaren van watergevoelige gebieden.
Het voorliggend project heeft geen omvangrijke oppervlakte (<40 m²).
Het betrokken goed is volgens de fluviale en de pluviale overstromingskaart niet gelegen binnen een overstromingsgevoelige zone. Er dringen zich in het kader van de watertoets geen/wel maatregelen op inzake overstromingsvrij bouwen of beperkingen inzake de inname van komberging.
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater gezien de afwatering van het dak op een natuurlijke wijze infiltreert in de omliggende onverharde bodem die minstens ¼ van de oppervlakte van het dak bedraagt en er geen aansluiting wordt gemaakt met de bestaande regenwaterput.
Bijgevolg kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt zal zijn.
7.4 Mer-screening
De aanvraag valt niet onder de bijlage I,II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.
7.5 Natuurtoets
Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.
7.6 Erfgoed-/archeologietoets
Niet van toepassing.
7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing.
7.8 Decreet grond- en pandenbeleid
Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.
7.9 Milieuaspecten
Niet van toepassing.
7.10 Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
Functie:
De aanvraag heeft enkel betrekking op het herbouwen en uitbreiden van een bijgebouw in de tuinzone bij een bestaande eengezinswoning. Deze functie blijft ongewijzigd en is passend binnen deze woonomgeving. Het huidige bijgebouw doet dienst als afgesloten tuinhuis en met deze aanvraag wenst de aanvrager een berging met garage te creëren.
Inplanting en ruimtegebruik:
De inplanting valt binnen de verkavelingsvoorschriften op voldoende afstand van de perceelgrenzen. Door het bijgebouw te voorzien in de rechterhoek van het perceel sluit dit het meest aan bij de bestaande oprit.
Bouwvolume en gabarit:
Het gevraagde is qua volume en gabarit inpasbaar in de betreffende woonomgeving. Er wordt geen hinder verwacht voor de omringende percelen. Binnen deze verkaveling zijn ook reeds soortgelijke volumes aanwezig die geen nadelige gevolgen hebben in de nabije omgeving.
Verschijningsvorm:
De wanden worden in hout opgetrokken, in de linkerzijgevel worden een deur en 2 ramen voorzien. In de voorzijde, uitgevend naar de oprit, voorziet de aanvrager een garagepoort. Het bijgebouw integreert zich bij de aanwezige bebouwing in de nabije omgeving en is ook passend in de tuinzone door het gebruik van een kleinschalig natuurlijk materiaal.
Parkeerplaatsen en verkeersaantrek:
De functie van eengezinswoning blijft behouden, bijgevolg wordt geen wijziging van de verkeersaantrek verwacht.
Groen- en omgevingsaanleg:
Het perceel beschikt over een voldoende ruime tuinzone, zowel achter als links van de woning, om op een kwalitatieve manier te kunnen aanleggen. Naast het bijgebouw wordt enkel de strikt noodzakelijke toegang doorgetrokken in waterdoorlatende materiaal. De oppervlakte van deze bijkomende verharding bedraagt slechts 4,5 m².
Conclusie
Het ontwerp is bijgevolg verenigbaar met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
7.11 Resultaten openbaar onderzoek
Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werden geen bezwaren of opmerkingen geformuleerd zodat een verdere beoordeling niet aan de orde is.
7.12 Scheidingsmuren
Niet van toepassing.
7.13 Bespreking adviezen
Niet van toepassing.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheden: Art.56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning.
○ Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Andy Vanderbeken wonende Driesknoklaan 115 te 8540 Deerlijk, voor het vervangen van een bestaand tuinhuis door een garage, op een perceel gelegen Driesknoklaan 115 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 366 P
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.26. Inname openbaar domein - kennisname
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.27. Grafconcessie - bijzetting - kennisname
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.28. Grafconcessie - bijzetting - kennisname
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.29. Grafconcessie - bijzetting en hernieuwing - goedkeuring
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.30. Grafconcessies hernieuwingen - goedkeuring
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.31. Grafconcessie - toekenning - goedkeuring
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.32. Zorgtoelage - kwartaal jaartal - goedkeuring
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
C.33. IMOG - buitengewone algemene vergadering van 29 november 2024 - verzoek agendering gemeenteraad - goedkeuring
Aanleiding en context
De Intergemeentelijke Maatschappij voor Openbare Gezondheid (IMOG) nodigt de gemeente uit tot het bijwonen van de buitengewone algemene vergadering die plaatsvindt op vrijdag 29 november 2024 om 11.00 uur in IMOG Harelbeke, Kortrijksesteenweg 264 te 8530 Harelbeke.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd kennis te nemen van de uitnodiging, de agendapunten te overlopen en de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken deze materie te agenderen op de gemeenteraadszitting van 24 oktober 2024.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen overloopt de agenda met volgende punten:
In de gemeenteraadszitting van 28 februari 2022 werd de heer Matthias Vanneste aangesteld als effectief vertegenwoordiger en de heer Louis Haerinck als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van IMOG voor de legislatuur 2019 - 2024.
De financieel beheerder geeft hieromtrent positief advies.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 19 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken dit punt op de agenda van de gemeenteraad van 24 oktober 2024 te plaatsen.
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
D.1. Aanleg fietssuggestiestroken in de Kerkstraat, Pladijsstraat, Kapelstraat en Pikkelstraat - lastvoorwaarden, raming en wijze van gunnen - verzoek agendering gemeenteraad - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken de lastvoorwaarden, raming en wijze van gunnen van de opdracht “Aanleg fietssuggestiestroken in de Kerkstraat, Pladijsstraat, Kapelstraat en Pikkelstraat” te agenderen op de gemeenteraad van 24 oktober 2024.
Motivering
Voor het verbeteren van de fietsveiligheid ter hoogte van schoolomgevingen en schoolroutes werden in oktober 2022 subsidies aangevraagd voor het aanbrengen van fietssuggestiestroken in de Kerkstraat, Pladijsstraat en Kapelstraat via het Kopenhagenplan van de Vlaamse regering.
Het college van burgemeester en schepenen keurde in zitting van 26 oktober 2022 de subsidieaanvraag goed. De subsidie werd al voor 50% uitbetaald, maar door de netvernieuwing van De Watergroep in Sint-Lodewijk kunnen deze werken nu pas uitgevoerd worden.
Bijkomend worden in het kader van de heraanleg van de Pikkelstraat ook hier fietssuggestiestroken voorzien.
In het kader van de opdracht “Aanleg fietssuggestiestroken in de Kerkstraat, Pladijsstraat, Kapelstraat en Pikkelstraat” werd een bestek met nr. 2024-36 opgesteld door de deskundige aankoop, contracten & verzekeringen.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 209.635,00 euro excl. btw of 253.658,35 euro incl. 21% btw (44.023,35 euro btw medecontractant).
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2024, op jaarbudgetrekening 0200-00/22400000/BESTUUR/CBS/0/IP-1 (actie A-1.02.2).
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Adviezen
De deskundige wegen & water verleent positief advies.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken de lastvoorwaarden, raming en wijze van gunnen van de opdracht “Aanleg fietssuggestiestroken in de Kerkstraat, Pladijsstraat, Kapelstraat en Pikkelstraat” te agenderen op de gemeenteraad van 24 oktober 2024.
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
D.2. OMV 2024_112 - Sint-Elooistraat 2 - advies aan de POVC - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt door de POVC gevraagd advies uit te brengen over de omgevingsvergunningsaanvraag van Bernd Casier namens CASIER RECYCLING NV gevestigd Sint-Elooistraat 2 te 8540 Deerlijk, voor het regulariseren verharding en aanvraag waterzuiveringsinstallatie, op een perceel gelegen Sint-Elooistraat 2 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie D 270 B, (afd. 2) sectie D 273 A, (afd. 2) sectie D 275 D, (afd. 2) sectie D 292 W, (afd. 2) sectie D 292 A2 en (afd. 2) sectie D 292 B2.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en motiveert haar beslissing als volgt:
1.1 Gewestplan
De bepalingen van het gewestplan Kortrijk (goedgekeurd 4 november 1977) zijn niet meer van toepassing en werden vervangen door de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan overeenkomstig artikel 7.4.5 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
1.2 Ruimtelijk uitvoeringsplan
● De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Zonevreemde bedrijven in buitengebied, vastgestelde op 25 april 2017.
1.3 Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
1.4 Verkaveling
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.
1.5 Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
Het RUP is van toepassing op de aanvraag.
1.6Overeenstemming met dit plan
De aanvraag wijkt af van de vigerende voorschriften.
1.7 Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
● algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997;
● gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (en latere wijzigingen);
● gewestelijke verordening inzake hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023;
● provinciale verordening inzake het overwelven van baangrachten, vastgesteld door de provincieraad in zitting van 23 juli 2008.
2.1 Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 13 oktober 1966 door het college van burgemeester en schepenen voor het aanleggen van een opslagplaats voor schroot;
● stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 23 maart 1967 door het college van burgemeester en schepenen voor het uitbreiden van een bestaande werkplaats;
● stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 27 augustus 1970 door het college van burgemeester en schepenen voor het uitbreiden van een opslagplaats;
● stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 22 januari 1975 door het college van burgemeester en schepenen voor het uitbreiden van een magazijn;
● stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 6 juli 1983 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van 4 autobergplaatsen;
● stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 6 mei 1998 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een loods na afbraak van een bestaande loods;
● stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 16 augustus 2001 door het college van burgemeester en schepenen voor het verharden van in betoon van niet-verharde zones op de werf;
● stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 2 juni 2004 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een luifel;
● stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 28 april 2004 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een machinekamer en plaatsen van een pers;
● stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 30 juni 2004 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een bovengronds bufferbekken;
● stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 7 september 2005 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van nieuwe werkplaatsen na sloping van de bestaande;
● stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 28 september 2005 door het college van burgemeester en schepenen voor het plaatsen van infopanelen;
● stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 16 februari 2011 door het college van burgemeester en schepenen voor de afbraak van 2 stallingen.
2.2 Relevante milieuvergunningen
Volgende pré-Vlarem vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● pré-Vlarem vergunning afgeleverd op 28 december 1956 door de bestendige deputatie van de provincie West-Vlaanderen voor een werkplaats voor metaalbewerking;
● pré-Vlarem vergunning afgeleverd op 19 januari 1967 door de bestendige deputatie van de provincie West-Vlaanderen voor de uitbreiding van een bestaand bedrijf;
● pré-Vlarem vergunning afgeleverd op 26 september 1985 door de bestendige deputatie van de provincie West-Vlaanderen voor het exploiteren van een schrootverwerkingsbedrijf.
Volgende milieuvergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● milieuvergunning afgeleverd op 28 mei 2003 door de bestendige deputatie van de provincie West-Vlaanderen voor het verzamelen van schrootafvalstoffen en het doorvoeren naar bedrijven waar het schroot kan worden hersmolten voor recyclage;
● milieuvergunning afgeleverd op 11 december 2003 door de bestendige deputatie van de provincie West-Vlaanderen voor het uitbreiden, wijzigen en toevoegen aan een inrichting voor opslag en mechanische behandeling van schrootafvalstoffen;
● milieuvergunning afgeleverd op 25 september 2003 door de bestendige deputatie van de provincie West-Vlaanderen voor de opslag en mechanische behandeling van schrootafvalstoffen;
● milieuvergunning gedeeltelijk afgeleverd op 6 juli 2006 door de bestendige deputatie van de provincie West-Vlaanderen voor de opslag en mechanische behandeling van schrootafvalstoffen;
● milieuvergunning gedeeltelijk afgeleverd op 10 mei 2007 door de bestendige deputatie van de provincie West-Vlaanderen voor het uitbreiden en wijzigen voor de opslag en mechanische behandeling van schrootafvalstoffen meer bepaald van AEEA;
● milieuvergunning afgeleverd op 23 april 2009 door de bestendige deputatie van de provincie West-Vlaanderen voor de definitieve vergunning voor opslag en mechanische behandeling van AEEA.
2.3 Relevante omgevingsvergunningen
Volgende milieuvergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● omgevingsvergunning afgeleverd op 25 januari 2018 door de bestendige deputatie van de provincie West-Vlaanderen voor het wijzigen van de lozingsnormen 2017;
● omgevingsvergunning afgeleverd op 10 september 2020 door de bestendige deputatie van de provincie West-Vlaanderen voor een beperkte verandering bij een schrootverwerkend bedrijf;
● omgevingsvergunning afgeleverd op 12 augustus 2021 door de bestendige deputatie van de provincie West-Vlaanderen voor het bouwen van een buffer- en bezinkingsbekken voor de opvang van oppervlaktewater;
● omgevingsvergunning afgeleverd op 22 september 2021 door de bestendige deputatie van de provincie West-Vlaanderen voor bronbemaling in functie van de plaatsing van bufferbekkens;
● omgevingsvergunning afgeleverd op 15 september 2022 door de bestendige deputatie van de provincie West-Vlaanderen voor een actualisatie van de vergunning bij een schrootverwerkend bedrijf;
● omgevingsvergunning afgeleverd op 15 december 2022 door de bestendige deputatie van de provincie West-Vlaanderen voor het ophogen van een bestaande geluidsmuur met stofwand.
3.1 Beschrijving van de omgeving
De eigendom is een perceel gelegen langs de Sint-Elooistraat op ongeveer 1921 m ten zuiden van de kern van Deerlijk. De Sint-Elooistraat is een voldoende uitgeruste gemeenteweg. Het is een vrij landelijke en smalle weg. Het perceel is bebouwd met een bufferzone horende bij het naastliggend bedrijf. Naast de beplanting werd een buffer- en bezinkingsbekken aangelegd met een volume van 2 000 m³. Dit bekken werd in het verleden reeds vergund. Tegen het grote bufferbekken is nog een tweede, kleiner bekken met een volume van 200 m³ aangelegd. Dit bekken was oorspronkelijk vergund op een locatie dichter bij de Sint-Elooistraat, op 8 m van de beek. Voor de bekkens werd een betonverharding aangelegd met een oppervlakte van 253 m². Vanuit de Sint-Elooistraat is er een toegang voorzien naar het buffer- en bezinkingsbekken in waterdoorlatend gefreesd asfalt. Deze toegang bevat een overwelving van de waterloop met een diameter van 80 cm. De verharding van het pad heeft een totale oppervlakte van 460 m².
De omgeving is zowel industrieel als landelijk/agrarisch.
3.2 Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag betreft een regularisatie van de aanleg van een verharde toegangsweg richting Sint-Elooistraat, het plaatsen van een betonplaat voor het plaatsen van een waterzuiveringsinstallatie, het overwelven van een onbevaarbare waterloop en het wijzigen van de uitvoering van het bufferbekken horend bij het aanpalend schrootverwerkend bedrijf. De aanvraag betreft daarnaast het plaatsen van een waterzuiveringsinstallatie op de reeds aangelegde betonplaat.
Ten noorden van het buffer- en bezinkingsbekken met een oppervlakte van 826 m² wordt een betonverharding i.f.v. tijdelijke opstelling van de waterzuivering voorzien met een oppervlakte van 253 m². De doorsteek vanaf het bedrijf naar het buffer- en bezinkingsbekken zoals vergund in 2021 werd vervangen door een nieuwe toegangsweg vanaf de Sint-Elooistraat. Deze doorsteek wordt ingericht als een ingefreesde gebroken asfaltweg met een breedte van 6 m tussen rooilijn en het einde van het buffer- en bezinkingsbekken. Daar waar in een vorige aanvraag nog een verharding nodig was rondom het buffer- en bezinkingsbekken wordt deze in huidige aanvraag ten zuiden en oosten vervangen door gras.
3.3 Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Het bedrijf is gespecialiseerd in het verzamelen en behandelen van schrootafvalstoffen (ferro, non-ferro, autowrakken) en het doorvoeren naar bedrijven waar het schroot kan worden hersmolten voor recyclage. Het bedrijf haalt zelf nauwelijks schrootafval op, maar is vooral een tussenschakel tussen de schroothandelaars en de metaalproducerende industrie. In de inrichting is een depollutiecentrum aanwezig, dat bestaat uit een werkplaats met aanpalende opslagruimte. In de inrichting wordt eveneens gewerkt cf. de milieubeleidsovereenkomst betreffende de uitvoering van de aanvaardingsplicht gebruikte elektrische en elektronische apparatuur. Deze apparatuur wordt ook gedepollueerd alvorens het verder tot schroot kan verwerkt worden. Verder wordt ook houtafval en kunststoffen aanvaard en geshredderd.
De aanvraag heeft betrekking op de uitbreiding van de waterzuivering met een biologie, een zandfilter en actief koolfilter. De inrichting is reeds vergund voor de lozing van 48,45 m³/u, 480 m³/d en 45.000 m³/j bedrijfsafvalwater via afvalwaterzuiveringsinstallatie. Het lozingsdebiet wordt opgevolgd door een elektromagnetische debietmeter op de persleiding van het effluent. Er wijzigt niets aan het vergunde lozingsdebiet en lozingspunt.
Door een wijziging van de indelingslijst is de transformator van 800 kVA niet langer ingedeeld.
Rubriek | Omschrijving | Hoeveelheid | Klasse |
2.2.1.e)4° | De inrichting is vergund voor de opslag en sortering van 20 ton KV, 5 ton MLR, 1 ton afvalstoffen vergelijkbaar met KGA, 100 ton accu's, 50 ton grondkabel. (Ongewijzigd) | 176 ton | 1 |
2.2.2.c)4° | De inrichting is vergund voor de opslag en mechanische behandeling van 41.000 ton ferro schroot en 5.500 ton non-ferro schroot. (Ongewijzigd) | 46.500 ton | 1 |
2.2.2.d)3° | De inrichting is vergund voor de opslag en mechanische behandeling van 100 ton gedepollueerde afgedankte voertuigen en 25 ton niet-gedepollueerde afgedankte voertuigen. (Ongewijzigd) | 125 ton | 1 |
2.2.2.f)2° | De inrichting is vergund voor de opslag en mechanische behandeling van 1.500 ton houtafval, 600 ton plastiekafval en 100 ton PUR. (Ongewijzigd) | 2.200 ton | 1 |
2.2.2.g)2° | De inrichting is vergund voor de opslag en mechanische behandeling van 50 ton GW, 20 ton beeldschermen en 30 ton overige. (Ongewijzigd) | 100 ton | 1 |
2.4.5. | De inrichting is vergund voor de opslag van diverse gevaarlijke afvalstoffen. (Ongewijzigd) | 314,69 ton | 1 |
3.6.3.2° | De vergunning wordt gevraagd voor het lozen van 48,45 m³/uur, 480 m³/dag en 45.000 m³/jaar bedrijfsafvalwater afkomstig van de WZI. (Verandering) | 48,45 m³/uur | 2 |
6.4.1° | De inrichting is vergund voor de opslag van diverse oliën. (Ongewijzigd) | 10.580 liter | 3 |
6.5.2° | De inrichting is vergund voor 6 brandstofverdeelslangen. (Ongewijzigd) | 6 verdeelslangen | 2 |
12.2.2° | De inrichting is vergund voor 2 transformatoren: 2.000 kVA + 1.250 kVA. (Ongewijzigd) | 3.250 kVA | 2 |
15.1.2° | De inrichting is vergund voor het stallen van 50 bedrijfsvoertuigen. (Ongewijzigd) | 50 voertuigen | 2 |
15.2. | De inrichting is vergund voor een garagewerkplaats met schouwput. (Ongewijzigd) | 1 garagewerkplaats | 3 |
15.4.1° | De inrichting is vergund voor een wasplaats. (Ongewijzigd) | 1 wasplaats | 3 |
16.3.2°a) | De inrichting is vergund voor vompressoren (7,5 kW, 4 kW, 5,5 kW, 2,2 kW) en airco's (110 kW, 1,6 kW, 6,3 kW). (Ongewijzigd) | 137,1 kW | 3 |
17.1.2.1.2° | De inrichting is vergund voor de opslag van diverse gasflessen. (Ongewijzigd) | 10.000 liter | 2 |
17.1.2.2.1° | De inrichting is vergund voor de opslag van zuurstof in een vaste houder. (Ongewijzigd) | 3.000 liter | 3 |
17.3.2.1.1.2° | De inrichting is vergund voor: - BG DW vaste houder van 60.000 l diesel - BG DW vaste houder van 40.000 l diesel - BG DW vaste houder van 1.200 l mazout - BG DW vaste houder van 2.000 l gasolie (Ongewijzigd) | 88,128 ton | 2 |
17.3.2.2.2°b) | De inrichting is vergund voor de opslag van 338,8 kg reinigingsmiddel, 42,35 kg thinner en 5.920 kg benzine. (Ongewijzigd) | 6,3 ton | 2 |
17.3.6.1°a) | De inrichting is vergund voor de opslag van 220 kg glycolwater, 338,8 kg reinigingsmiddel, 55,4 kg antivriesmiddel, 42,35 kg thinner, 147 kg verven, 5.920 kg benzine. (Ongewijzigd) | 6,72 ton | 3 |
17.3.7.1°a) | De inrichting is vergund voor de opslag van 220 kg glycolwater, 338,8 kg reinigingsmiddel, 55,4 kg antivriesmiddel, 42,35 kg thinner, 147 kg verven, 5.920 kg benzine. (Ongewijzigd) | 6,72 ton | 3 |
17.3.8.2° | De inrichting is vergund voor de opslag van 5,92 ton benzine. (Ongewijzigd) | 5,92 ton | 2 |
29.5.2.1°a) | De inrichting is vergund voor diverse metaalbewerkingstoestellen. (Ongewijzigd) | 36,7 kW | 3 |
De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 6 september 2024 tot 5 oktober 2024. Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werd er één bezwaarschriften ingediend.
Het bezwaar betreft echter het advies van de NMBS waardoor dit niet als bezwaar behandeld dient te worden.
Door de POVC werden op 27 augustus 2024 volgende adviezen ingewonnen
● Infrabel
● Vlaamse Milieumaatschappij
● Gemeente Deerlijk
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.1 Planologische toets
De aanvraag wijkt af van de voorschriften. Hiervoor wordt toepassing gemaakt van artikel 4.4.1. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Het ontwerp is op volgende punten in strijd met de voorschriften:
Plan schrijft voor: | ontwerp voorziet: |
Tweede toegang tot het bedrijf vanaf de Sint-Elooistraat in de bufferstrook is voorzien op plan en kan slechts 8 m verschuiven. In de oostelijke bufferzone geldt een absoluut bouw- en verhardingsverbod, met uitzondering van de inrichting van waterbufferbekkens. | Een inrit tot het bedrijf met een breedte van 6 m van de Sint-Elooistraat tot de waterzuiveringsinstallatie en het bezinkingsbekken voorzien in ingefreesd gebroken asfalt. |
Het gevraagde is voor het overige in overeenstemming met de voorzieningen van het RUP gezien het de uitbreiding van de bezinkings- en bufferbekkens worden voorzien in de oostelijke bufferzone waarbij minstens 60% van de oostelijke bufferzone een groene inkleding blijft behouden en er steeds een afstand van minimum 5 m behouden wordt tussen de constructies en de perceelsgrens van het plangebied.
De oostelijke bufferzone heeft een oppervlakte van 7.440 m². Hiervan wordt 253 m² ingenomen als zone voor waterzuivering, 826 m² als buffer- en bezinkingsgebied, 454 m² + 460 m² gefreesd asfalt. De totale oppervlakte aan verharding bedraagt 1.993 m².
Artikel 4.4.1 van de VCRO voorziet dat na een openbaar onderzoek, beperkte afwijkingen kunnen worden toegestaan op stedenbouwkundige voorschriften en verkavelingsvoorschriften met betrekking tot perceelsafmetingen, de afmetingen en de inplanting van constructies, de dakvorm en de gebruikte materialen. Afwijkingen kunnen niet worden toegestaan voor wat betreft de bestemming, de maximaal mogelijke vloerterreinindex en het aantal bouwlagen.
De afwijking heeft betrekking op de ligging (inplanting) en de verharding van de toegang tot het bedrijf zodat een afwijking overwogen kan worden. In het RUP is voorzien dat tot het bedrijf een private oprit kan gerealiseerd worden via de noordelijke zijde. Ook is opgenomen dat dit dient gekoppeld worden aan een plan tot heraanleg van het openbaar domein gezien de Sint-Elooistraat niet geschikt is voor zwaar verkeer. De aanleg van de toegang tot het bedrijf in functie van het onderhoud van de installaties kan enkel als de bestaande tweede toegang tot de site verwijderd wordt. Ook dient het aantal verkeersbeweging zo beperkt mogelijk gehouden te worden en dient conform de voorschriften 10.4 bijkomende duidelijkheid gegeven worden over de impact op het openbaar domein.
7.2 Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Sint-Elooistraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.
7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
De omzendbrief OMG/2022/1 ‘Richtlijnen voor de toepassing van een klimaatbestendige watertoets en de vrijwaring van het waterbergend vermogen in signaalgebieden’ reikt richtlijnen aan voor het toepassen van het nieuwe watertoetsbesluit, alsook voor het vrijwaren van watergevoelige gebieden.
Het voorliggend project heeft geen omvangrijke oppervlakte (<0,1 ha).
Het betrokken goed is volgens de fluviale overstromingskaart niet gelegen binnen een overstromingsgevoelige zone. Het betrokken goed is volgens de pluviale overstromingskaart gelegen in een zone met middelgrote overstromingskans. Er dringen zich in het kader van de watertoets wel maatregelen op inzake overstromingsvrij bouwen of beperkingen inzake de inname van komberging.
Er is voldaan aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater.
De verharding wordt aangelegd in waterdoorlatende materialen of wateren af in de naastliggende onverharde ruimte zodat het water van de verhardingen infiltreert in de bodem.
Bijgevolg kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt zal zijn.
7.4 Mer-screening
De vergunde activiteiten vallen onder het toepassingsgebied van bijlage II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december, meer bepaald rubrieknummers
11 f) Opslag van schroot met inbegrip van autowrakken als de opslagcapaciteit 10.000 ton of meer of 10.000 voertuigwrakken of meer bedraagt
13 a) Wijziging of uitbreiding van projecten van bijlage I, II of III, waarvoor reeds een vergunning is afgegeven, die zijn of worden uitgevoerd, wanneer de wijziging of uitbreiding op zich voldoet aan de in bijlage II genoemde drempelwaarden, voor zover deze bestaan (niet in bijlage I opgenomen wijziging of uitbreiding)
In 2022 werd het MER gevoegd bij de omgevingsvergunningsaanvraag voor de hernieuwing van de inrichting.
Het voorwerp van de aanvraag, zijnde wijziging van de waterzuiveringsinstallatie, heeft geen betrekking op deze projectcategorieën. De aanvraag valt bijgevolg niet onder de bijlage I,II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Er diende geen project-m.e.r.-screening te gebeuren.
7.5 Natuurtoets
Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.
7.6 Erfgoed-/archeologietoets
Niet van toepassing.
7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing.
7.8 Decreet grond- en pandenbeleid
Niet van toepassing.
7.9 Milieuaspecten
Enkel de milieuaspecten die wijzigen ten gevolge van de aanvraag worden besproken. De aanvraag heeft betrekking op de uitbreiding van de waterzuivering met een biologie, een zandfilter en actief koolfilter.
Afvalwater
De inrichting was reeds vergund voor de lozing van bedrijfsafvalwater via afvalwaterzuiveringsinstallatie, met een debiet van 48,45 m³/u, 480 m³/d en 45.000 m³/j. Dit bedrijfsafvalwater bestaat uit potentieel verontreinigd hemelwater ten gevolge van de opslag van afvalstoffen, en het reinigings- en vernevelingswater. Dit afvalwater wordt opgevangen in een bezinkingsbekken van 2.000 m³ met geïntegreerd bufferbekken van 200 m³. In dit bufferbekken wordt het gezuiverd afvalwater van de biologie opgevangen, waar het dienst doet als watervoorraad voor een vernevelingsinstallatie tegen stofvorming.
De aanvraag bevat een flowschema van de waterzuivering en de inplanting ervan ten opzichte van het bestaande bezinkings- en bufferbekken. Volgens dit schema gaat het water na bezinking naar de biologietank (diameter 10,5 m, hoogte 6 m) met bijhorende slibopslag met capaciteit van 20 m³. Na de biologie komt het water in het bufferbekken terecht, om vervolgens verder gezuiverd te worden via zandfilter (17 m³) en 2 actief koolfilters (2 x 17 m³) alvorens het geloosd wordt in de oude loop van de beek (waar het kan infiltreren, of indien nodig overlopen naar de omgeleide Veemeersbeek). Deze waterzuiveringsinstallatie vervangt een proefopstelling met containers, die als doel had de parameters te bepalen waaraan het ontwerp van de waterzuivering diende te voldoen.
De sectorale voorwaarden uit bijlage 5.3.2.48° van Vlarem II voor verontreinigd hemelwater van inrichtingen voor de opslag van afvalstoffen is van toepassing. In het besluit van de deputatie dd. 15 september 2022 voor de hernieuwing van de exploitatie werden bijzondere lozingsnormen toegestaan voor 11 parameters met een einddatum van 2 jaar na het besluit, zijnde 15 september 2024. Deze bijzondere lozingsnormen zijn bijgevolg vervallen, waardoor voldaan moet worden aan de sectorale voorwaarden. Volgens het advies van VMM afdeling afvalwater werden de in het voormelde besluit opgelegde kwartaalmetingen en de studie door een erkend deskundige water door hen ontvangen. Zonder uitbreiding van de aanwezige waterzuiveringsinstallatie kon niet voldaan worden aan de lozingsnormen. De VMM adviseert gunstig onder voorwaarden, en wenst nog meer informatie te ontvangen over de bedrijfsvoering van de actief koolfilter.
Conclusie milieu
De aanvraag voor waterzuivering door middel van biologie met zandfilter en actief koolfilter wordt gunstig geadviseerd, aangezien deze installatie ten dienste staat van de verdere zuivering van het afvalwater. Het effluent dient te voldoen aan de sectorale lozingsvoorwaarden uit bijlage 5.3.2.48° van Vlarem II. Hiervoor dient een evaluatie te gebeuren na plaatsing van de zuivering. De bijzondere voorwaarden die op te nemen zijn in de vergunning ter evaluatie van de waterzuivering worden reeds geadviseerd door de VMM.
Globaal kan gesteld worden dat de risico’s voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, op de natuur en op de mens buiten de inrichting veroorzaakt door de gevraagde exploitatie bij naleving van de opgelegde exploitatievoorwaarden tot een aanvaardbaar niveau kunnen beperkt worden.
De algemene en sectorale milieuvoorwaarden met betrekking tot de aangevraagde VLAREM rubrieken die in titel II van het VLAREM staan moeten nageleefd worden. Bij wijziging van VLAREM wordt de exploitant geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van titel II van het VLAREM is raadpleegbaar op de Milieunavigator, via de link: https://navigator.emis.vito.be/
7.10 Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
Functie en inplanting :
Zowel de functie als de inplanting van het het buffer- en bezinkingsbekken en de waterzuiveringsinstallatie zijn in overeenstemming met de voorschriften van het RUP.
Parkeerplaatsen en verkeersaantrek:
Ten gevolge van de geplande werken wordt geen toename van de verkeersaantrek verwacht.
De Sint-Elooistraat is een heel landelijke weg, aan beide zijden geflankeerd door grachten. Het gebruik van de nieuwe ontsluiting tot het bedrijf kan enkel en alleen ifv de exploitatie van de waterzuiveringsinstallatie en het onderhoud van het buffer- en bezinkingsbekken. Dit dient expliciet als voorwaarde opgenomen te worden. Het bedrijf dient het aantal verkeersbeweging zo beperkt mogelijk te houden en dient te bekijken in hoeverre bepaalde handeling in functie van onderhoud op een andere manier (met bestelwagens in plaats van vrachtverkeer) kan gebeuren.
Groen- en omgevingsaanleg:
In de nota zijn foto’s vervat om aan te geven dat het verplichte groenscherm aangelegd werd. Conform de RUP-voorschriften dient de groenaanplant te bestaan uit hoogstammig groen. In vorige adviezen geformuleerd door het college van burgemeester en schepenen werd steeds het belang van een beplantingsplan aangehaald. In huidig dossier werd geen beplantingsplan toegevoegd. Als uitgangspunt wordt nogmaals de focus gelegd op het uitvoeren van de beplanting conform het beplantingsplan.
Conclusie
Het ontwerp kan mits het naleven van de voorwaarden verenigbaar gemaakt worden met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
7.11 Resultaten openbaar onderzoek
Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werd een advies uitgebracht en geen bezwaar of opmerking zodat een verdere beoordeling hier niet aan de orde is. Het advies dient door de POVC mee beoordeeld worden samen met de overige adviezen.
7.12 Scheidingsmuren
Niet van toepassing.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheden: Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning.
○ Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
○ Vlarem II, besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 en zijn wijzigingen.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit een voorwaardelijk gunstig advies uit te brengen aan de POVC betreffende de omgevingsvergunningsaanvraag. Volgende voorwaarden zijn na te leven:
● de aanleg van de toegang tot het bedrijf in functie van het onderhoud van de installaties kan enkel als de bestaande tweede toegang tot de site verwijderd wordt;
● het gebruik van de nieuwe ontsluiting tot het bedrijf kan enkel en alleen i.f.v. de exploitatie van de waterzuiveringsinstallatie en het onderhoud van het buffer- en bezinkingsbekken. Het bedrijf dient het aantal verkeersbeweging zo beperkt mogelijk te houden en dient te bekijken in hoeverre bepaalde handeling in functie van onderhoud op een andere manier (met bestelwagens in plaats van vrachtverkeer) kan gebeuren;
● conform de voorschriften 10.4 moet bijkomende duidelijkheid gegeven worden over de impact op het openbaar domein.
Zitting van CBS van 16 OKTOBER 2024
D.3. OMV 2024_47 - Vichtesteenweg 38, 40 en 42 - beslissing - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het slopen bebouwing en doortrekken parkeerplaatsen, op een perceel gelegen Vichtesteenweg 38, 40 en 42 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie B 479 X, (afd. 1) sectie B 479 N, (afd. 1) sectie B 481 W en (afd. 1) sectie B 481 X aangevraagd door de heer Henk Kemseke wonende Vichtesteenweg 42 te 8540 Deerlijk.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 9 oktober 2024.
Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Ongunstig.
Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
1.1 Gewestplan
De bepalingen van het gewestplan Kortrijk (goedgekeurd 4 november 1977) zijn niet meer van toepassing en werden vervangen door de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan overeenkomstig artikel 7.4.5 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
1.2 Ruimtelijk uitvoeringsplan
● De aanvraag ligt in een gebied waarvoor een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Grens afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk’ door de Vlaamse Regering werd vastgesteld op 20 januari 2006.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan, RUP Oosthoek, goedgekeurd op 7 april 2016 met als bestemming zone voor kleinhandel en zone voor gemengde functies.
1.3 Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
1.4 Verkaveling
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.
1.5 Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
Het RUP is van toepassing op de aanvraag.
1.6 Overeenstemming met dit plan
De aanvraag wijkt af van de vigerende voorschriften.
1.7 Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
● algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997;
● gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (en latere wijzigingen);
● gewestelijke verordening inzake hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023;
● gewestelijke stedenbouwkundige verordening voor publiciteitsinrichtingen, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 12 mei 2023.
2.1 Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 3 augustus 1950 door het college van burgemeester en schepenen voor verbouwen van een woonhuis en winkelhuis;
● stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 1 april 1981 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een bergplaats en winkelruimte;
● stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 19 december 1984 door het college van burgemeester en schepenen voor bouwen van een loods na afbraak bijgebouwen;
● stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 28 februari 1990 door het college van burgemeester en schepenen voor bouwen van een winkel/loods;
● stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 29 maart 1995 door het college van burgemeester en schepenen voor bouwen van een magazijn, serre en parking;
● stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 24 mei 1995 door het college van burgemeester en schepenen voor bouwen van een woning;
● stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 2 juli 2008 door het college van burgemeester en schepenen voor uitbreiden van een woning bij een handelszaak;
● stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 22 juni 2001 door het college van burgemeester en schepenen voor het uitbreiden van een serre;
● stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 18 mei 2016 door het college van burgemeester en schepenen voor het aanpassen van de voorgevel van de winkel en de woning;
● stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 20 mei 1998 door het college van burgemeester en schepenen voor bouwen van een verkoopserre voor detailhandel.
2.2 Relevante milieuvergunningen
Volgende milieuvergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● milieuvergunning afgeleverd op 24 november 1993 door het college van burgemeester en schepenen voor opslag en verkoop van huis-, tuin- en landbouwproducten en benodigdheden;
● milieuvergunning afgeleverd op 26 april 1995 door het college van burgemeester en schepenen voor opslag en verkoop van huis-, tuin- en landbouwproducten;
● milieuvergunning afgeleverd op 27 oktober 2014 door het college van burgemeester en schepenen voor tuincentrum;
● milieuvergunning afgeleverd op 4 december 2013 door het college van burgemeester en schepenen voor tuincentrum.
2.3 Relevante socio-economische vergunning
Volgende socio-economische vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● socio-economische vergunning afgeleverd op 17 augustus 2011 door het college van burgemeester en schepenen voor een kleinhandelsactiviteit met 3200 m² binnenruimte en 754 m² buitenruimte.
2.4 Relevante omgevingsvergunningen
Volgende omgevingsvergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● omgevingsvergunning afgeleverd op 20 november 2019 door het college van burgemeester en schepenen voor het aanleggen van bijkomende verharding en groenbuffer;
● omgevingsvergunning afgeleverd op 16 december 2020 door het college van burgemeester en schepenen voor het plaatsen van een open waterbuffer in functie van de handelszaak.
3.1 Beschrijving van de omgeving
De eigendom is een som van percelen met een totale oppervlakte van +/- 9500 m² en is gelegen langs de Vichtesteenweg op ongeveer 400 m ten oosten van de kern van Deerlijk. De Vichtesteenweg is een voldoende uitgeruste gemeenteweg.
Het perceel is bebouwd. Op het perceel bevindt zich een tuincentrum met bedrijfswoning. Het tuincentrum bestaat uit een magazijn, binnen- en buitenverkoopruimte en bijhorende parkeerruimte. Het overgrote deel van het terrein is verhard, enerzijds als buitenstapelruimte en circulatieruimte, anderzijds als buitenverkoopruimte en parkeerruimte. Uit eigen berekening is er op het terrein plaats om 66 auto’s te parkeren. Op het perceel staan tevens 2 grondgebonden woningen. Deze woningen bestaan uit 1 bouwlaag met een hellend dak. Achter de woningen bevindt zich een private tuin. De aanvraag is gelegen langs de Vichtesteenweg, wat een goed uitgeruste gemeente weg is. De directe omgeving wordt gekenmerkt door een mix aan functies waaronder eengezinswoningen, kleinhandel en diensten. Ten oosten van het perceel zijn twee kleinhandelszaken aanwezig. Ten noordwesten zijn er eengezinswoningen in een gesloten bebouwingsrij. Ten zuiden is er het natuurdomein Wijmelbroek gelegen. Het wonen bestaat er bijna uitsluitend uit eengezinswoningen.
De Vichtesteenweg is een dubbelrichtingsweg geflankeerd door fietspaden. Ter hoogte van de woningen nr. 38 en 40 ligt het fietspad iets verhoogd t.o.v. de rijweg met langsparkeerplaatsen. Vanaf het tuincentrum gaat het verhoogde fietspad over in een rijweg met aanliggend fietspad die door een schrikstrook afgescheiden wordt van de weg. Een straatboom en materiaalwijziging benadrukt de overgang.
3.2 Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvrager wenst 2 woningen te slopen. De vrijgekomen oppervlakte wenst de aanvrager te verharden, enerzijds in functie van parkeren, anderzijds in functie van uitbreiding van het tuincentrum (buitenrekken i.f.v. stallen van planten). Rondom het parkeren wordt een groenzone voorzien met aansluitend toegangspad naar de winkel. De parkeerruimte, met een oppervlakte van 106,6 m², wordt verhard in asfalt, het toegangspad, met een oppervlakte van 57,50 m² wordt in betonklinkers aangelegd. De parkeerplaatsen hebben een diepte van 7,15 m. De verharde buitenruimte voor buitenrekken heeft een oppervlakte van 148 m².
Het parkeren wordt van de verharding i.f.v. de buitenrekken gescheiden d.m.v. betonplaten en draadafsluiting met een hoogte van 1,80 m.
De vrijgekomen gevel wordt afgewerkt met rockpanel panelen in een grijze kleur.
3.3 Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten
De aanvraag heeft geen betrekking op een ingedeelde inrichting of activiteit.
De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 12 juli 2024 tot 10 augustus 2024. Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werden er 2 bezwaarschriften ingediend.
De bezwaarschriften kunnen als volgt samengevat worden:
● Uitbreiding van de handelsactiviteiten hebben gevolgen voor het woongenot en de leefomgeving. Dit voornamelijk door de geluids- en de lichthinder dat het bedrijf op vandaag reeds produceert. De geluidshinder wordt geproduceerd door winkelkarren en door luidsprekers met o.m. muziek. In de toekomst zal de geluidshinder toenemen door de uitbreiding van de parking.
● Het ontbreken van een kwalitatieve afwerking van de zijgevel
● Ontbreken van een MER-screening in het dossier, conform bijlage III van het project-MER-besluit. Het uitbreiden van de parkeerplaats valt onder rubriek 10b, stadsontwikkelingsprojecten, waardoor de effecten op de omgeving moeten worden ingevuld. In dit dossier gebeurde dit niet.
● Strijdigheid met de voorschriften van het RUP gezien er in de voorschriften geen mogelijkheid voorzien wordt om privatieve parkeerplaatsen te voorzien in open lucht in de zone voor gemengde functies en dat de ruimtelijke kwaliteit niet nagestreefd wordt.
Er dienden geen adviezen ingewonnen te worden.
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.1 Planologische toets
De aanvraag wijkt af van de voorschriften. Hiervoor wordt toepassing gemaakt van artikel 4.4.1. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Het ontwerp is op volgende punten in strijd met de voorschriften:
Plan schrijft voor: | ontwerp voorziet: |
Algemene voorschriften:
1. bestemd voor groene en verharde openbare ruimtes
4. zone voor kleinhandel: verplichting om op eigen privaat terrein voldoende parkeerruimte te voorzien
12. verplichte bouwlijn
|
Verharde ruimte is privaat parkeren maar wel met openbaar karakter
Parkeerlast van de grootschalige kleinhandelszaak wordt voorzien in de zone voor gemengde functies
Er wordt geen constructie voorzien op de bouwlijn |
Artikel 4.4.1 van de VCRO voorziet dat na een openbaar onderzoek, beperkte afwijkingen kunnen worden toegestaan op stedenbouwkundige voorschriften en verkavelingsvoorschriften met betrekking tot perceelsafmetingen, de afmetingen en de inplanting van constructies, de dakvorm en de gebruikte materialen. Afwijkingen kunnen niet worden toegestaan voor wat betreft de bestemming, de maximaal mogelijke vloerterreinindex en het aantal bouwlagen.
De afwijkingen hebben betrekking op de beeldkwaliteit, inrichting en het karakter van de verharde ruimte en de verplichte inplanting van constructies op de bouwlijn, zodat een afwijking overwogen kan worden.
Er wordt echter niet ingegaan op de afwijkingsvraag.
De bouwheer motiveert de afwijking tot het slopen van de woningen als noodzakelijk voor een betere zichtbaarheid van de grootschalige kleinhandelsactiviteit en het streven naar een esthetische eenheid. Uit deze motivatie kan onmogelijk een gegronde motivatie gevonden worden om voorbij te gaan aan het streven naar een ruimtelijke kwalitatieve en duurzame beeldkwaliteit, noch dat er parkeerdruk is op de buurt noch dat die parkeernood dient te worden voorzien op privaat domein. Een afwijking op deze onderdelen is evenmin wenselijk (zie goede ruimtelijke ordening)
7.2 Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Vichtesteenweg een voldoende uitgeruste openbare weg is. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.
7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
De omzendbrief OMG/2022/1 ‘Richtlijnen voor de toepassing van een klimaatbestendige watertoets en de vrijwaring van het waterbergend vermogen in signaalgebieden’ reikt richtlijnen aan voor het toepassen van het nieuwe watertoetsbesluit, alsook voor het vrijwaren van watergevoelige gebieden.
Het voorliggend project heeft geen omvangrijke oppervlakte (<0,1 ha).
Het betrokken goed is volgens de fluviale en de pluviale overstromingskaart niet gelegen binnen een overstromingsgevoelige zone. Er dringen zich in het kader van de watertoets geen maatregelen op inzake overstromingsvrij bouwen of beperkingen inzake de inname van komberging.
Er wordt gevraagd af te wijken van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater.
De verharde oppervlakte watert af naar een hemelwaterput van 20.000 liter. De hemelwaterput heeft geen overloop naar een wadi, hiervoor wordt een afwijking aangevraagd. Er is op de plannen evenmin aanwijzing dat er een overloop voorzien wordt naar de RWA in de straat. Het in de hemelwaterput opgevangen hemelwater wordt hergebruikt voor het water geven van de planten in het tuincentrum. De verharding wordt niet aangelegd in waterdoorlatende materialen waardoor het water van de verhardingen niet infiltreert in de bodem.
De afwijkingsvraag wordt niet gestaafd met cijfers van verbruik of noodzaak. Gezien het ontbreken van elke motivatie kan niet ingegaan worden op de afwijkingsvraag.
De aanvraag is bijgevolg niet conform de gewestelijke stedenbouwkundige verordening.
7.4 Mer-screening
De aanvraag valt niet onder de bijlage I,II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.
7.5 Natuurtoets
Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.
7.6 Erfgoed-/archeologietoets
Niet van toepassing.
7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing.
7.8 Decreet grond- en pandenbeleid
Niet van toepassing.
7.9 Milieuaspecten
Niet van toepassing.
7.10 Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
Functie:
De aanvraag heeft betrekking op het slopen van twee eengezinswoningen en het toevoegen van de vrijgekomen oppervlakte bij de naastliggende handelsactiviteit. Hierdoor wordt de functie gewijzigd van wonen naar grootschalige kleinhandelsactiviteit. De percelen liggen langs een belangrijke invalsweg, op de overgang tussen kerngebied en zone voor kleinhandel. Op deze locatie kan een kleinhandelsactiviteit overwogen worden, doch in onderstaande aanvraag betreft het een bijkomende uitbreiding van de grootschalige kleinhandelsactiviteit wat de draagkracht van de omgeving overschrijdt.
Inplanting, ruimtegebruik en verschijningsvorm:
Waar in vorige aanvragen sprake was van een verfraaiing van de voorgevel en verharden i.f.v. uitbreiden van de handelsoppervlakte, wat te verantwoorden was door de nood aan het optimaliseren van een historisch gegroeide situatie en het gebrek aan ruimte voor de handelsactiviteit en de daarbij horende parkeerplaatsen, gaat deze aanvraag een stap verder. Huidige aanvraag gaat over het verhogen van de visibiliteit van de winkel en dit ten nadele van 2 woningen op een ander perceel. Op de vrijgekomen ruimte wordt de parking en handelsactiviteit (buitenverkoop) uitgebreid.
Een tuincentrum heeft een zekere schaal nodig om rendabel te zijn, heeft ook een zekere uitstraling nodig om visibel te zijn en heeft nood aan voldoende parkeerplaatsen. Dit is te overwegen mits voldoende onderbouwing en kwalitatieve invulling en afwerking.
Op vandaag heeft de handelsactiviteit een gevelbreedte aan de straat van ruim 40 m. De woning, opgetrokken in eenzelfde stijl als de handelsactiviteit heeft een breedte van 16 m. Dat brengt de totale straatbreedte op +/- 56 m, wat ervoor zorgt dat de winkel reeds sterk aanwezig is in het straatbeeld. Het ontwerp voorziet een verderzetting van het parkeren en het verderzetten van de voorgevel van de winkel onder de vorm van een draadafsluiting met betonpanelen over een breedte van +/- 20 m. De keuze om de vrijgekomen ruimte in te zetten als parkeerruimte en uitbreiding van de handelsoppervlakte in plaats van wonen getuigt niet van een zuinig en kwalitatief ruimtegebruik. Zoals uit verschillende vooroverleggen blijkt is het de wens om te zoeken naar een kwalitatieve overgang tussen de rijwoningen aanpalend rechts en de winkel aanpalend links. Dit door minstens de ontstane wachtgevel af te werken met een nieuw bouwvolume met een voldoende attractieve gevel en te zoeken naar een kwalitatieve (architecturale) aansluiting tussen de woningen en de handelsactiviteit. Er wordt weliswaar ingezet op het voorzien van groen tussen het parkeren en de draadafsluiting, doch deze is minimaal en beperkt zich sterk in hoogte en breedte. De vormgeving en het materiaalgebruik zorgen niet voor een meerwaarde naar de omgeving toe, noch vormen een kwalitatieve uitbreiding van de bestaande handelsactiviteit waardoor het voorstel niet aanvaard kan worden.
Parkeerplaatsen en verkeersaantrek:
Zoals reeds hierboven aangegeven heeft een tuincentrum nood aan voldoende parkeerplaatsen. Het ontwerp voorziet dan ook 6 bijkomende parkeerplaatsen. Deze parkeerplaatsen worden dwars op de weg voorzien, wat betekent dat 3 langsparkeerplaatsen zouden sneuvelen. Dat zou een netto uitbreiding van het parkeren betekenen van 3.
Conform de gemeentelijke richtlijn horen 2 parkeerplaatsen bij een uitbreiding van de handelsactiviteit van 148 m² (1pp/50 m² begonnen oppervlakte).
Uit de motivatie van de aanvrager blijkt dat de 6 bijkomende parkeerplaatsen gebruikt kunnen worden door activiteiten in de buurt. Dubbelgebruik van parkeerplaatsen is een na te streven goed. Echter zijn er op vandaag meer dan voldoende parkeerplaatsen beschikbaar op het terrein van de handelsactiviteit die opengesteld kunnen worden voor het publiek zonder dat hiervoor bijkomende parkeerplaatsen noodzakelijk zijn. Daarnaast is de aanwezigheid van voldoende publieke parkeerplaatsen essentieel voor de bewoners en bezoekers. Niettegenstaande de aanvrager aangeeft dat de parkeerplaatsen opengesteld zullen worden voor publiekelijk parkeren, biedt dit geen garanties.
Daarnaast blijkt uit niets dat er nood is aan 6 bijkomende parkeerplaatsen voor de handelsactiviteit.
Het voorzien van 6 bijkomende parkeerplaatsen in combinatie met het verminderen van 3 publieke parkeerplaatsen is niet wenselijk.
Conclusie
Het ontwerp is niet verenigbaar met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
7.11 Resultaten openbaar onderzoek
Alle ingediende bezwaarschriften zijn tijdig ingediend en worden bijgevolg ontvankelijk verklaard.
Omtrent de ingediende bezwaarschriften wordt voorgesteld volgend standpunt in te nemen:
De beide bezwaren zijn ontvankelijk.
● Uitbreiding van de handelsactiviteiten hebben gevolgen voor het woongenot en de leefomgeving. Dit voornamelijk door de geluids- en de lichthinder dat het bedrijf op vandaag reeds produceert. De geluidshinder wordt geproduceerd door winkelkarren en door luidsprekers met o.m. muziek. In de toekomst zal de geluidshinder toenemen door de uitbreiding van de parking.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift is niet gegrond.
Het geluid van winkelkarren, parkeren van auto’s en muziek, die zich beperkt tot achtergrondmuziek, kan onmogelijk de geluidsnormen en -regels overschrijden waardoor het niet als hinderlijk beschouwd wordt. Daarnaast beperkt een dergelijk geluid zich meestal tot een tijdelijke piek en enkel van toepassing tijdens de openingsuren van de winkel.
● Het ontbreken van een kwalitatieve afwerking van de zijgevel
Dit onderdeel van het bezwaarschrift is gegrond.
Door de sloop van de woningen ontstaat een wachtgevel, wat op zich weinig kwaliteit heeft. De wachtgevel situeert zich als sluitstuk van de rijbebouwing langs de Vichtesteenweg in overgang naar de grootschaliger bebouwing in het zuiden. Een werking met een nieuw bouwvolume dat voldoende attractief is, is bijgevolg wenselijk. De ontstane wachtgevel zou bekleed worden met grijze rockpanel. Niet alleen verstoort een wachtgevel het straatbeeld en de algehele uitstraling van de buurt, het gebruikte materiaal vindt eveneens geen aansluiting met de bestaande woning.
● Ontbreken van een MER-screening in het dossier, conform bijlage III van het project-MER-besluit. Het uitbreiden van de parkeerplaats valt onder rubriek 10b, stadsontwikkelingsprojecten, waardoor de effecten op de omgeving moeten worden ingevuld. In dit dossier gebeurde dit niet.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift is ongegrond.
De term stadsontwikkelingsproject duidt op projecten van een zekere omvang met een bepaalde milieu-impact. Het dossier betreft een beperkte uitbreiding van een bestaand tuincentrum waarbij de handelsoppervlakte uitbreidt met een oppervlakte van 148 m² en 6 bijkomende parkeerplaatsen. Dit is slechts een heel beperkte uitbreiding t.o.v. de bestaande handels- en parkeeroppervlakte. Gezien de beperkte omvang wordt de uitbreiding als een kleinschalige project gezien, wat niet onder de rubriek stadsontwikkeling valt.
● Strijdigheid met de voorschriften van het RUP gezien er in de voorschriften geen mogelijkheid voorzien wordt om privatieve parkeerplaatsen te voorzien in open lucht in de zone voor gemengde functies en dat de ruimtelijke kwaliteit niet nagestreefd wordt.
Dit onderdeel van het bezwaarschrift is gegrond.
Zoals onder de toetsing van de voorschriften aangehaald betreft de vergunningsaanvraag een afwijking op de RUP voorschriften. Zoals uit de toetsing van de goede ruimtelijke ordening blijkt, draagt de afwijkingsvraag niet bij aan de goede ruimtelijke ordening.
7.12 Scheidingsmuren
Niet van toepassing.
7.13 Bespreking adviezen
Niet van toepassing.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheden: Art.56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning.
○ Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het weigeren van de omgevingsvergunning aan de heer Henk Kemseke wonende Vichtesteenweg 42 te 8540 Deerlijk, voor het slopen bebouwing en doortrekken parkeerplaatsen, op een perceel gelegen Vichtesteenweg 38, 40 en 42 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie B 479 X, (afd. 1) sectie B 479 N, (afd. 1) sectie B 481 W en (afd. 1) sectie B 481 X.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.