Zitting van CBS van 12 JUNI 2024
C.10. OMV 2024_58 - Windhalmlaan 5 - beslissing
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het bekleden van de gevel met composietplaten, op een perceel gelegen Windhalmlaan 5 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie E 171 K, aangevraagd door Carine Vierstraete wonende Windhalmlaan 5 te 8540 Deerlijk.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 4 juni 2024.
Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Voorwaardelijk gunstig. Er dient voldaan te worden aan volgende voorwaarde(n):
● De composiet wordt beperkt tot de oppervlakte tussen de achtergevel en de uitsprong van de schouw, met een breedte van 4,5 m en een hoogte van 2,55 m.
Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
- Stedenbouwkundige basisgegevens
Gewestplan
De bepalingen van het gewestplan Kortrijk (goedgekeurd 4 november 1977) zijn niet meer van toepassing en werden vervangen door de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan overeenkomstig artikel 7.4.5 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Ruimtelijk uitvoeringsplan
● De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan, Sint-Lodewijk centrum, goedgekeurd door de deputatie op 1 september 2011 met als bestemming zone voor wonen met beperkte nevenfunctie.
Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
Verkaveling
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
Het RUP is van toepassing op de aanvraag.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met de vigerende voorschriften.
Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
● Algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997.
● Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (en latere wijzigingen).
● Gewestelijke verordening inzake hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2023.
● Gemeentelijke algemene bouwverordening inzake vellen van hoogstammige bomen, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 22 maart 1974 en goedgekeurd bij KB op 4 juli 1974.
- Historiek
Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 17 september 1992 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van 5 bejaardenwoningen.
● Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 30 juni 1993 door het college van burgemeester en schepenen voor het vellen van twee hoogstammige bomen.
● Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 5 juli 1995 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een tuinhuis (2,40vm x 1,68 m) bij het woonhuis.
Relevante milieuvergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
Relevante omgevingsvergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
- Beschrijving van de omgeving en de aanvraag
3.1 Beschrijving van de omgeving
De eigendom is een perceel met een oppervlakte van 181 m² en is gelegen langs de Windhalmlaan op ongeveer 200 m ten westen van de kern van Sint-Lodewijk. De Windhalmlaan is een voldoende uitgeruste gemeenteweg. Het perceel is bebouwd met een gekoppelde bebouwing met één bouwlaag en een hellend dak. De woning is ingeplant tot op de rooilijn. De zijgevel van de woning bevindt zich langs de straatzijde. Deze gevel heeft een breedte van 8,7 m, een kroonlijsthoogte van 2,55 m en een nokhoogte van 5,7 m.
De omgeving heeft een residentieel karakter en wordt bepaald door de aanwezigheid van eengezinswoningen.
3.2 Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvrager wenst de straatgevel te bekleden met donkerbruine composietplaten. De bekleding komt over de volledige eerste bouwlaag van de straatgevel. De composiet zal een hoogte hebben van 2,55 m en een breedte van 8,7 m. Deze zal niet hoger komen dan de bovenste rand van het rechter raam. De platen hebben een dikte van 3 cm en worden op de bestaande gevel aangebracht.
3.3 Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten
De aanvraag heeft geen betrekking op een ingedeelde inrichting of activiteit.
- Openbaar onderzoek/raadpleging aanpalende eigenaar
Er diende over de aanvraag geen openbaar onderzoek gehouden te worden.
- Adviezen
Er dienden geen adviezen ingewonnen te worden.
- Project-MER of OVR (ingeval van toepassing)
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
- Inhoudelijke beoordeling van het dossier
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.1 Planologische toets
De aanvraag dient getoetst te worden aan de stedenbouwkundige voorschriften van het RUP Sint-Lodewijk centrum.
Het gevraagde is in overeenstemming met de voorzieningen van het RUP gezien de bestemming, afmetingen en terreinbezetting niet wijzigen en conform de voorschriften zijn.
7.2 Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Windhalmlaan een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.
7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen wordt ingeschat.
De omzendbrief OMG/2022/1 ‘Richtlijnen voor de toepassing van een klimaatbestendige watertoets en de vrijwaring van het waterbergend vermogen in signaalgebieden’ reikt richtlijnen aan voor het toepassen van het nieuwe watertoetsbesluit, alsook voor het vrijwaren van watergevoelige gebieden.
Het betrokken goed is volgens de fluviale en de pluviale overstromingskaart niet gelegen binnen een overstromingsgevoelige zone.
De voorliggende aanvraag heeft geen uitbreiding van de bebouwde oppervlakte. De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater. Bijgevolg kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt zal zijn.
7.4 Mer-screening
De aanvraag valt niet onder de bijlage I, II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.
7.5 Natuurtoets
Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden wordt veroorzaakt.
7.6 Erfgoed-/archeologietoets
Niet van toepassing.
7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing.
7.8 Decreet grond- en pandenbeleid
Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.
7.9 Milieuaspecten
Niet van toepassing.
7.10 Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
Functie:
De aanvraag heeft betrekking op het aanbrengen van composietbekleding op de straatgevel. De functie van de woning blijft ongewijzigd waardoor dit functioneel inpasbaar is in deze residentiële omgeving.
Inplanting, ruimtegebruik, bouwvolume en verschijningsvorm:
De inplanting van de woning op de rooilijn blijft ongewijzigd. Daarnaast blijft het gabarit van de woning ook ongewijzigd. De zijgevel van deze woning fungeert ook als voorgevel. De aanvraag voorziet composiet tegen deze gevel over de volledige gelijkvloerse verdieping van de woning. De woning maakt deel uit van een groepswoningbouw. Door de zijgevel over de volledige lengte te beslaan met een donkerbruine composiet zal dit voor een visuele breuk zorgen en het gevoel van samenhang en uniformiteit doorbreken. Om die reden dient de composiet beperkt te worden in oppervlakte en kan deze niet de volledige gelijkvloerse verdieping van deze gevel innemen. De composiet moet beperkt blijven tot de oppervlakte op het gelijkvloerse verdiep tussen de achtergevel en de uitsprong voor de schouw. Dit wordt dan ook als voorwaarde opgelegd.
Parkeerplaatsen en verkeersaantrek:
De functie van eengezinswoning blijft behouden, bijgevolg wordt geen wijziging van de verkeersaantrek verwacht.
Groen- en omgevingsaanleg:
De aanvraag voorziet geen aanpassingen in groen- en omgevingsaanleg.
Conclusie
Het ontwerp kan mits het naleven van de voorwaarden verenigbaar gemaakt worden met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
7.11 Resultaten openbaar onderzoek
Niet van toepassing.
7.12 Scheidingsmuren
Niet van toepassing.
7.13 Bespreking adviezen
Niet van toepassing.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
○ Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Carine Vierstraete wonende Windhalmlaan 5 te 8540 Deerlijk, voor het bekleden van de gevel met composietplaten, op een perceel gelegen Windhalmlaan 5 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie E 171 K, mits te voldoen aan volgende voorwaarde(n):
● De composiet wordt beperkt tot de oppervlakte tussen de achtergevel en de uitsprong van de schouw, met een breedte van 4,5 m en een hoogte van 2,55 m.