Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.1. Onderhoud asfaltwegen - prioriteitenlijst - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd goedkeuring te verlenen voor het uitvoeren van onderhoudswerken aan asfaltwegen volgens een prioriteitenlijst.
Motivering
Het gemeentelijk wegbeheer heeft betrekking op de gehele levenscyclus van de weg vanaf aanleg tot aan vervanging. Na aanleg van een nieuwe weg neemt de kwaliteit van de verharding onder invloed van verkeersbelasting, veroudering en weersinvloeden in de loop van de tijd af. Om de kwaliteit van de verharding op het gewenste niveau te houden en de levensduur te verlengen, wordt onderhoud uitgevoerd. Ondanks deze levensduurverlengende onderhoudsmaatregelen is de levensduur van een wegverharding eindig. Op dat moment is vervanging van de verharding en eventuele fundering nodig.
Wegbeheer is een continu proces om de kwaliteit van de openbare wegen binnen de gemeente op peil te houden. Het niet of onvoldoende uitvoeren van wegbeheer leidt naast technische gevolgen ook tot maatschappelijke effecten.
Het is dus op termijn van belang om te beschikken over een goed functionerend wegbeheersysteem.
Wat is een wegbeheersysteem?
Een wegbeheersysteem is bedoeld om op geargumenteerde wijze het beheer van een wegennet te onderbouwen, vanuit een financieel-technisch oogpunt. Het dient de wegbeheerder te ondersteunen bij het maken van strategische beslissingen voor investeringen in het onderhoud van wegen. Tegelijk is het voor de wegbeheerder een hulpmiddel om te communiceren over de genomen beslissingen en over de effecten die andere beslissingen op de kwaliteit van het wegennet zouden hebben.
De aanpak verloopt in de volgende stappen:
● opmaken van een zo objectief mogelijke beoordeling van de huidige toestand van het wegennet, door het uitvoeren van visuele inspecties;
● vertalen van de inspectiegegevens in een kwaliteitsbeoordeling voor elk onderdeel van het net dat apart zou kunnen onderhouden worden;
● voorspellen van de evolutie van de toestand van elk beoordeeld onderdeel van het wegennet in de volgende twintig of dertig jaar;
● automatisch inplannen van onderhoudsmaatregelen (volgens de gekozen onderhoudsstrategie);
● simulatie van de jaarlijks nodige investeringen in onderhoud;
● opmaak van de strategische planning voor prioritair onderhoud van de wegen.
Strategische planning voor prioritair onderhoud van wegen:
Na visuele inspectie van enkele asfaltwegen is de schade aan het wegdek van die aard dat een heraanleg van de toplaag en een plaatselijke vernieuwing van de fundering zich opdringen.
Om budgettaire redenen kunnen niet al die wegen in korte tijd heraangelegd worden en dient een prioriteitenlijst opgesteld te worden.
Bij het opstellen van de lijst wordt met de volgende criteria rekening gehouden:
● Type weg: 20 %
○ Lokale wegen type I en II: Lokale verbindingswegen en gebiedsontsluiting: 10
○ Erftoegang type III: 4
○ Landelijke wegen type III: 2
● Gebruik: 10 %
○ Doorgaand: 10
○ Plaatselijk: 5
○ Doodlopend: 3
○ Landbouw: 5
● Toestand (schadebeeld): 50 %
○ Zeer goed: 0 = reeds heraangelegd of nieuwe wegen
○ Goed: 2 = al een tijd heraangelegd, maar nog geen of weinig schade
○ Middelmatig: 5 = voldoet nog, maar op te volgen
○ Slecht: 8 = plaatselijk herstel is nodig in afwachting van definitieve heraanleg
○ Zeer slecht: 10 = dringend te herstellen
● Verkeersintensiteit: 20 %
○ Zeer druk: 10 = vooral type I en II
○ Druk: 8 = type I en II
○ Gemiddeld: 5 = type III
○ Luw: 2 = type III
○ Zeer luw: 2 = type III
Voor het opstellen van de prioriteitenlijst werden alle asfaltwegen opgenomen in een Excel-lijst en een score toegewezen op basis van de bovenstaande criteria.
Op basis van die criteria voor wegen type I en II (lokale verbindings- en ontsluitingsweg) werden de onderstaande wegen volgens de score geselecteerd:
○ Uit te voeren voor de aanvang van de werken in de Waregemstraat (project Evangelieboomstraat) en de heraanleg kruispunt Belgiek.
○ Raming: 132.300 euro incl. btw
○ Aquaplanning
○ Raming: 26.460 euro incl. btw
○ Dit stuk wordt het best uitgevoerd aansluitend met de werken in de Belgiek
○ Raming: 85.000 euro incl. btw
○ Uit te voeren voor de werken heraanleg Belgiek
○ De toegang op het openbaar domein tot de firma Brenntag wordt best mee heraangelegd
○ Raming: 227.000 euro incl.btw
○ In samenwerking met Anzegem (gemeentegrens loopt wisselvallig over de weg)
○ Raming 196.875 euro incl. btw
Hierbij dient opgemerkt te worden dat bepaalde wegen van het type I en II niet werden weerhouden niettegenstaande ze zich in slechte toestand bevinden gezien er daar ook andere zaken spelen zoals een verdergaande herinrichting om de verkeersveiligheid te verbeteren, de noodzaak aan een koppeling met rioleringswerken,...
Op basis van de criteria voor wegen type III erftoegangsweg werden de onderstaande wegen volgens score en toestand 'zeer slecht' geselecteerd:
○ Gelegen in de industriezone Deerlijk-Waregem
○ Aansluitend met de Nijverheidslaan
○ Raming: 134.000 euro incl. btw
○ Sluit aan op een weg type II
○ Her in te richten met verkeersremmende maatregelen in samenspraak met de dienst mobiliteit
○ Raming: 143.000 euro incl.btw
○ Sluit aan op een weg type I
○ KMO-zone
○ Slechte opbouw
○ Raming 55.080 euro incl. btw
○ Sluit aan op een weg type I
Hierbij dient opgemerkt te worden dat nu enkel erftoegangswegen werden geselecteerd en geen landelijke wegen. Bovendien werden hier ook enkele erftoegangswegen niet weerhouden omdat hier ook andere zaken spelen zoals nood aan herbekijken van het straatprofiel, koppeling met rioleringsproject, mee te nemen in ruimere heraanleg van de omgeving,...
Door de slechte staat van de hierboven vermelde wegen en op basis van het gebruik en de verkeersintensiteit, stelt de dienst infrastructuur en openbare werken voor die wegen als prioritair te behandelen.
Reeds geplande infrastructuurwerken zoals het rioleringsproject Evangelieboom en de heraanleg van het kruispunt Belgiek kunnen wel een impact hebben op de uitvoeringsperiode.
Voorafgaand nazicht riolering:
Aan de hand van de prioriteitenlijst wordt door de rioolbeheerder Riopact een camera-onderzoek van de riolering ingepland. Op die manier wordt nagegaan in welke staat de riolering zich bevindt en of er voorafgaand aan de wegeniswerken, herstellingswerken moeten uitgevoerd worden.
Jaarlijks budget:
Aan de hand van de posten in de meetstaat, opgenomen in het bestek voor het structureel onderhoud van asfaltwegen worden jaarlijks de nodige budgetten voorzien. Die kunnen variëren naargelang de her aan te leggen wegen.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De financiële impact is nog niet gekend.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit de werkwijze voor het bepalen van de prioriteitenlijst voor het structureel vernieuwen van de asfaltwegen goed te keuren.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen beslist onderstaande wegen in de volgorde zoals weergegeven als prioriteit naar voor te schuiven. De planning zal nog verder verfijnd worden op basis van gunningsprijzen opgenomen in het bestek voor het structureel vernieuwen van asfaltwegen en andere factoren zoals overeenstemming met andere projecten, integratie verkeersremmende maatregelen, ....
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.2. College van burgemeester en schepenen - verslag van de zitting van 11 mei 2022 - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd het verslag van de vorige zitting goed te keuren.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen overloopt het verslag van de zitting van 11 mei 2022.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 50 Decreet Lokaal Bestuur
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit het verslag van de zitting van 11 mei 2022 goed te keuren.
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.3. Raamovereenkomst Vlaamse overheid - leveren van klein ICT-materiaal - toetreding - verzoek agendering gemeenteraad - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken om de toetreding tot de raamovereenkomst 'Leveren van klein ICT-materiaal' van de Vlaamse overheid, te agenderen op de gemeenteraad van 9 juni 2022.
Motivering
Voor de aankoop van divers klein ICT-materiaal wordt voorgesteld om toe te treden tot de raamovereenkomst "Leveren van klein ICT-materiaal" van de Vlaamse overheid.
In het kader van de opdracht "Leveren van klein ICT-materiaal" (besteknummer 22020/HFB/OP/51371) werd een plaatsingsprocedure gevoerd door de Vlaamse overheid als aankoopcentrale overeenkomstig art. 2, 6°a van de wet van 17 juni 2016.
De gemeente kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de aankoopcentrale gebruik maken conform de voorwaarden van het desbetreffende bestek waardoor men krachtens artikel 47, § 2 van de wet van 17 juni 2017 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.
Een raamovereenkomst vereenvoudigt sterk de aankoop van middelen en diensten en vermijdt de administratieve rompslomp van een klassieke overheidsopdracht.
De gemeente is niet verplicht tot enige afname via de raamovereenkomst (geen afnameverplichting).
Elke afname maakt het voorwerp uit van een afzonderlijke bestelbon of beslissing van het college van burgemeester en schepenen.
De raamovereenkomst loopt tot 22 november 2022 en is 2 x verlengbaar met telkens 12 maand.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Het Bestuursdecreet van 7 december 2018
○ Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht
○ De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten
○ De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen
○ De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen
○ Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen
○ Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
Het betreft een toetredingsbeslissing tot de raamovereenkomst - er is geen aankoopverplichting.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken om de toetreding tot de raamovereenkomst 'Leveren van klein ICT-materiaal' van de Vlaamse overheid, te agenderen op de gemeenteraad van 9 juni 2022.
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.4. Voormalig politiekantoor Hoogstraat - vermarkting - kennisname nota en aanstelling Leiedal - goedkeuring
Dit punt werd uitgesteld naar een volgende zitting.
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.5. Aankoop minigraver - lastvoorwaarden, raming en wijze van gunnen - verzoek agendering gemeenteraad - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken om de goedkeuring van de lastvoorwaarden, raming en wijze van gunnen van de opdracht “Aankoop minigraver” te agenderen op de gemeenteraad van 9 juni 2022.
Motivering
De gemeente wenst over te gaan tot de aankoop van een compacte minigraver voor op onze begraafplaatsen. Bij begravingen is het omwille van ergonomische redenen aan te raden om zoveel als mogelijk de putten machinaal te graven. Vaak is er tussen de bestaande graven weinig ruimte om te manoeuvreren, waardoor het van belang is dat de minigraver zeer compact en verstelbaar is in breedte. We opteren een volledige binnendraaier teneinde het gevaar voor de arbeiders en schade aan omliggende grafzerken, te vermijden.
In het kader van de opdracht “Aankoop minigraver” werd een bestek met nr. 2022-16 opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 32.000,00 euro excl. btw of 38.720,00 euro incl. 21 % btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2022, op jaarbudgetrekening 0200-00/24300000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB).
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen
○ Het Bestuursdecreet van 7 december 2018
○ Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht
○ De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen
○ De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 euro niet)
○ Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen
○ Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken om de goedkeuring van de lastvoorwaarden, raming en wijze van gunnen van de opdracht “Aankoop minigraver” te agenderen op de gemeenteraad van 9 juni 2022.
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.6. Ondersteuning dienst wonen - verlenging - goedkeuring
Claude Croes Regine Vanwynsberghe-Rooryck Bert Schelfhout Matthias Vanneste Hans Piepers Louis Vanderbeken Claude Croes Regine Vanwynsberghe-Rooryck Bert Schelfhout Matthias Vanneste Louis Vanderbeken aantal voorstanders: 5 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.7. Vrijetijdsmedewerker (C1-C3) - afsluiting kandidaturen, uitslag selectieprocedure en aanstelling - goedkeuring
STEMMINGEN
bij geheime stemming
Het college van burgemeester en schepenen besluit met 5 ja-stemmen
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.8. Diverse verslagen - kennisname
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht kennis te nemen van de aan de gemeente overgemaakte verslagen.
Motivering
Volgende verslagen werden overgemaakt aan de gemeente:
● Centraal Feestcomité - verslag van de vergadering van 5 mei 2022
● Gaselwest - verslag van de raad van bestuur van 23 maart 2022
● Leiedal - verslag van de raad van bestuur van 22 april 2022
● Mijn Huis - verslag van de raad van bestuur van 26 april 2022
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de ontvangen verslagen.
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.9. Verslag politiecollege - kennisname
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht kennis te nemen van het aan de gemeente overgemaakte verslag van het politiecollege van 29 april 2022.
Motivering
Het verslag van het politiecollege van 29 april 2022 werd overgemaakt aan de gemeente.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het ontvangen verslag.
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.10. Receptionele aangelegenheden - goedkeuring
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.11. Ontvangst Neunkirchen am Brand - 27 tot 30 mei 2023 - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om een delegatie van Neunkirchen am Brand officieel uit te nodigen naar Deerlijk van 27 tot 30 mei 2023.
Motivering
Sedert 1983 zijn de gemeenten Neunkirchen am Brand en Deerlijk verbroederd.
Teneinde dit partnerschap levendig te houden en om de politieke en culturele verbondenheid te bestendigen, werd afgesproken om elkaar driejaarlijks persoonlijk te ontmoeten, afwisselend in Neunkirchen am Brand en in Deerlijk.
De laatste bezoeken aan Neunkirchen am Brand dateren van 2013 en 2019.
De laatste ontvangst van de verbroederingsgemeente aan Deerlijk dateert van 2016.
Normaal gezien zou Deerlijk gastheer zijn in 2022 maar dit kon niet doorgaan vanwege de geldende coronamaatregelen.
In 2023 bestaat de verbroedering 40 jaar en de Koninklijke Fanfare Sint Cecilia, betrokken vereniging van bij de aanvang, 100 jaar, twee unieke gelegenheden om een politieke en culturele delegatie van Neunkirchen am Brand volgend jaar officieel uit te nodigen naar Deerlijk.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
Het verbroederingscomité Neunkirchen am Brand ontvangt een jaarlijkse tussenkomst in hun werkingskosten van 1.250 euro. Ook voor 2023 is dat bedrag voorzien.
Indien het verbroederingscomité extra budget zal nodig hebben ifv de ontvangst, zal het belangrijk zijn dat ze dat doorgeven tegen de besprekingen AMJP in oktober 2022.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit de verbroederingsgemeente Neunkirchen am Brand officieel uit te nodigen van 27 tot 30 mei 2023.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen besluit om het verbroederingscomité Neunkirchen am Brand te verzoeken om de praktische organisatie van dit bezoek op zich te nemen en de nodige extra werkingsmiddelen hiervoor aan te vragen voor oktober 2022.
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.12. Jeugdraad - advies m.b.t. project Centrumpark en invraagstelling adviesfunctie - kennisname/besluit
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepen wordt gevraagd kennis te nemen van het advies van de jeugdraad met betrekking tot het project Centrumpark en de invraagstelling van de adviesfunctie van de jeugdraad.
Motivering
Tijdens de jeugdraad van 1 mei 2022 werd er gesproken over het project van het Centrumpark en het aanvoelen dat de jeugdraad daarin als adviesraad niet betrokken werd.
De jeugdraad omschrijft het advies als volgt:
"Geachte college van burgemeester en schepenen
De voorbije jeugdraden hebben we met de leden van de jeugdraad zitten nadenken over een plaats waar jongeren in de buitenlucht kunnen afspreken. Dit in het kader van het dossier hangjongeren waar we momenteel elke jeugdraad aan werken. In dit gesprek kwam het Centrumpark naar boven en wat wij daar kunnen in betekenen voor de jongeren. Nu blijkt dat deze plannen al ver zijn gevorderd, volgens de schepen van jeugd, en er geen adviesvraag kwam aan de jeugdraad.
Dat betreuren wij als jeugdraad, een adviesraad voor en door jongeren, ten zeerste. Dit is een project die het volledige centrum zal veranderen. Als adviesraad zijn wij in geen enkele fase van dit project betrokken geweest. Als argument krijgen we steeds opnieuw te horen dat er een burgerpanel is geweest en dat niet altijd iedereen gehoord kan worden in elk dossier. De oproep voor dit burgerpanel is echter nooit bij de jeugd(raad) terecht gekomen. En hoe kunnen wij dan de stem van de jeugd vertegenwoordigen als jeugdraad? Dat is tenslotte de doelstelling die opgenomen werd in onze statuten die door de gemeenteraad werden goedgekeurd.
“Art. 2. - De gemeentelijke jeugdraad heeft als doel het helpen uitbouwen van een gemeentelijk jeugdbeleid en zo het algemeen welzijn van jongeren en kinderen in Deerlijk te bevorderen.”
Wij zien ook in dat het nu al te laat is om advies te geven over het Centrumpark, maar we hopen dat we betrokken worden bij het finaliseren van de plannen. Om te voorkomen dat dit nog eens voorvalt, schrijven we nu al een preventief advies omtrent het Gaverdomein. Wij zouden het college willen verzoeken om de jeugdraad steeds te betrekken in de plannen die gemaakt worden om het Gaverdomein op te waarderen en op tijd een adviesvraag te stellen. Zo kan het Gaverdomein in de toekomst een plaats worden waar iedereen zich thuis voelt, ook de Deerlijkse jongeren."
Er dient evenwel verduidelijkt te worden dat er een breed voorafgaand participatietraject is geweest met heel wat inspanningen om input voor dit project te krijgen, ook van de Deerlijkse jeugd. De start van dit participatietraject gaat terug tot september 2017, met workshops waarbij de bevolking open en breed werd bevraagd om haar wensen en noden in kaart te brengen met het oog op een inrichtingsplan voor het centrumpark. Deze input werd verder aangevuld met insteek vanuit het burgerpanel als deel van het participatietraject. De adviesraden zullen nu nog eens bevraagd worden bij de verdere invulling van de ondertussen voorbereide plannen voor het centrumpark. Deze bevraging wordt gekoppeld aan een presentatie van de ondertussen voorbereide plannen op zondag 19 juni e.k. tijdens midzomermarkt. Hiervoor zullen de adviesraden ook gericht uitgenodigd worden.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de jeugdraad met betrekking tot het project Centrumpark en de invraagstelling van de adviesfunctie van de jeugdraad en wenst te verduidelijken dat er een breed voorafgaand participatietraject is geweest met heel wat inspanningen om input voor dit project te krijgen, ook van de Deerlijkse jeugd. De adviesraden zullen bovendien nog eens bevraagd worden bij de verdere invulling van de ondertussen voorbereide plannen voor het centrumpark.
Bij toekomstige ruimtelijke en andere projecten van de gemeente Deerlijk, zal de invulling van vormen van inspraak, betrokkenheid en participatie vanwege burgers, doelgroepen en adviesraden ten aanzien van het beleid en de besluitvorming steeds meegenomen worden.
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.13. Jeugd - premie kadervorming - goedkeuring
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.14. Feestelijkheden - Chiro Joeki - Viking Kubb toernooi en streekbieren - 3 juli 2022 - goedkeuring
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.15. Feestelijkheden - wijkraad de Trompe - Trompefeesten - 12-14 augustus 2022 - goedkeuring
Aanleiding en context
Op 4 april 2022 werd een aanvraag ingediend door wijkraad de Trompe voor volgend evenement:
Naam evenement | De Trompefeesten |
Organisator | wijkraad de Trompe |
Datum | 12-13-14 augustus 2022 |
Plaats | Verrieststraat 1 |
Motivering
1. Het college van burgemeester en schepenen overloopt volgende onderdelen van de aanvraag:
● aanvraag gebruik van de gemeentelijke roosters voor het ophangen van publiciteitsborden
Tijdelijke publiciteit op het openbaar domein naar aanleiding van manifestaties van culturele, levensbeschouwelijke, liefdadige of sportieve aard kunnen enkel gebeuren op de daartoe door de gemeente ter beschikking gestelde roosters.
Wijkraad de Trompe vraagt toelating voor het gebruik van de roosters op volgende plaatsen:
○ Sint-Lodewijk - parking kerk
○ Sint-Lodewijk ter hoogte van kruispunt Kapelstraat / Otegemse steenweg
● aanvraag geluidsactiviteit als volgt:
85 – 95 dB
Contactpersoon | Naam | Luc Bulcaen |
| Adres | Heestertstraat 80 |
| Postcode en gemeente | 8540 Deerlijk |
Activiteit | Benaming activiteit | De Trompefeesten |
Locatie | Gebouw | / |
| Tent | X |
| Open lucht | X |
Adres | Naam gebouw | / |
| Adres | Verrieststraat 1 |
| Postcode en gemeente | 8540 Deerlijk |
Maximaal geluidsniveau | >85 dB(A) LAeq,15min en ≤ 95 dB(A) LAeq,15min |
Duur |
|
Begin | vrijdag 12 augustus 2022 om 14.00 uur zaterdag 13 augustus 2022 om 7.00 uur zondag 14 augustus 2022 om 10.00 uur |
Einde | zaterdag 13 augustus 2022 om 1.00 uur zondag 14 augustus 2022 om 3.00 uur zondag 14 augustus 2022 om 23.00 uur |
De aangevraagde muziekactiviteit vindt plaats in een woonomgeving of in de nabijheid van een bewoonde omgeving.
Het gaat hier om een muziekactiviteit naar aanleiding van een bijzondere gelegenheid en de aangevraagde activiteit is beperkt in duur.
De aangevraagde muziekactiviteit kan toegestaan worden maar het is evenwel noodzakelijk om het toegelaten geluidsniveau en de toegelaten periode nauwkeurig vast te leggen.
Deze toelating betekent in geen geval een vrijgeleide om onbeperkt hinder te veroorzaken.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 30 maart 2011 beslist om de afwijking op de geluidsnormen tot 2 uur te behouden en dat het aangewezen is geen precedenten te scheppen.
● aanvraag politionele medewerking
○ 5 richtingspijlen 'doorgaand verkeer'
○ Het verkeersvrij houden van de Verrieststraat ter hoogte van huisnummer 1, vanaf vrijdag 12 augustus 2022 om 14.00 uur tot en met zondag 14 augustus 2022 om 22.00 uur.
PZ Gavers verleende op 2 mei 2022 positief advies en voorziet de nodige verkeersmaatregelen conform het signalisatieplan ingetekend in Eagle.be met identiek nummer 1530635.
● aanvraag vuurvergunning
Het is verboden, zonder voorafgaande schriftelijke machtiging van de burgemeester, enig vuur aan te leggen waarbij het gebruik of de aanwezigheid van *open vuur of vlammen* een risico doet ontstaan voor het publiek.
Voor het gebruik van vuurkorven, -manden en -schalen verwijst de hulpverleningszoneFluvia naar de richtlijnen die terug te vinden zijn op hun website via volgende link:
https://www.hvzfluvia.be/organiseer-veilig.
2. De evenementen-veiligheidscel verleent volgend advies voor dit evenement:
Men moet rekening houden met de algemene voorschriften van de hulpverleningszone Fluvia inzake brandpreventie. Deze voorschriften kan men terugvinden op de website via https://www.hvzfluvia.be/organiseer-veilig.
Alsook moet de organisator een risico-analyse (lijst opmaken met de mogelijke risico’s en maatregelen om deze te verhelpen/op te lossen) en plan met aanduiding opstelling, evacuatiewegen ... opmaken.
Alle cateringstanden dienen te beschikken over geldige en blanco keuringsverslagen (conformiteit installatie en gasdichtheid beiden uitgevoerd door een EDTC).
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Gebruik van de gemeentelijke roosters voor het ophangen van publiciteitsborden
■ Art. 221-224 Algemene politieverordening
○ Toelating geluidsactiviteit
■ Decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij decreten van het Vlaams Parlement
■ Besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering en bij het decreet van 18 mei 1999
■ Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering en bij het decreet van 18 mei 1999
■ Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 februari 1977 houdende vaststelling van geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, wat betreft het maximaal geluidsniveau van muziek in inrichtingen
■ Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 30 maart 2011
○ Plaatsing verkeerssignalisatie
■ Beslissing van het politiecollege van 27 november 2008
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor dit evenement mits de aanstelling van een verantwoordelijke die ook optreedt als contactpersoon voor de hulp- en veiligheidsdiensten.
De eindverantwoordelijke zorgt voor de veiligheid in en rond het evenemententerrein, houdt toezicht in de omgeving en zal, indien nodig, politiezone Gavers contacteren.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen staat toe dat de gemeentelijke roosters worden gebruikt voor het ophangen van publiciteitsborden in het kader van dit evenement.
Voor de praktische afhandeling (ophalen en terugbrengen borden) dient contact opgenomen te worden met het vrijetijdspunt op het telefoonnummer 056 71 89 81 of via mail aan vrijetijd@deerlijk.be.
Artikel 3
De aangevraagde muziekactiviteit wordt toegelaten mits naleving van volgende voorwaarden:
Voorwaarden met betrekking tot het maximaal geluidsniveau.
Maximaal geluidsniveau: > 85 dB(A) LAeq,15min en ≤ 95 dB(A) LAeq,15min |
● Het maximaal geluidsniveau mag LAeq,15min 95 dB(A) niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als LAmax,slow 102 dB(A) niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau wordt zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht. ● Het geluidsniveau geldt ter hoogte van de mengtafel of andere representatieve meetplaats. ● Op initiatief en op kosten van de exploitant/organisator wordt ofwel LAeq,15min ofwel LAmax,slow continu gemeten d.m.v. meetapparatuur die voldoet aan de vereisten. Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant/organisator of een door hem aangestelde persoon. ● De verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de organisator/exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de norm, gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten. |
Voorwaarden met betrekking tot de duur van de muziekactiviteit:
Duur |
|
Begin | vrijdag 12 augustus 2022 om 14.00 uur zaterdag 13 augustus 2022 om 10.00 uur zondag 14 augustus 2022 om 10.00 uur |
Einde | zaterdag 14 augustus 2022 om 01.00 uur zondag 14 augustus 2022 om 2.00 uur zondag 14 augustus 2022 om 23.00 uur |
Voorwaarden met betrekking tot de buurt:
● Zowel de inrichters als de bedieners van de muziekinstallatie moeten zich houden aan een voor de buurt aanvaardbaar geluidsniveau. In geen geval mag de muziek de nachtrust van de omwonenden storen. Klachten inzake nachtlawaai dienen vermeden te worden. In voorkomend geval moeten de richtlijnen van de politiediensten strikt worden opgevolgd.
● De inrichters verwittigen de inwoners van de omliggende straten van de muziekactiviteit.
De organisator brengt de politie op de hoogte van de muziekactiviteit.
Artikel 4
Vuurvergunning zie besluit van de burgemeester.
Artikel 5
Het college van burgemeester en schepenen besluit de gevraagde politionele medewerking te verlenen.
De inrichter dient zelf in te staan voor de plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie aan de hand van het toegestuurde signalisatieplan, opgemaakt door de politie. De politie zal enkel instaan voor het toezicht op de correcte plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie.
De levering van de verkeerssignalisatie gebeurt door de technische diensten van de gemeente. De controle op de naleving van het eventuele parkeerverbod gebeurt door de politie.
Artikel 6
De inrichter moet de richtlijnen volgen van de hulpverleningszone Fluvia inzake veiligheid.
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.16. Feestelijkheden - Straatfeest - Engelstraat - 10 juli 2022 - aanvraag - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd toelating te verlenen voor de verschillende onderdelen van de aanvraag voor het houden van een straatfeest in de Engelstraat te Deerlijk.
Motivering
Het straatcomité van de Engelstraat wenst een straatfeest te organiseren op zondag 10 juli 2022.
Zij vragen daarbij:
● politionele medewerking
Het verkeersvrij houden van de Engelstraat op zondag 10 juli 2022 van 8.30 uur tot en met 20.00 uur.
PZ Gavers vraagt de organisatoren te allen tijde een doorgang van 3 m vrij te houden voor de hulpdiensten.
PZ Gavers verleende op 11 mei 2022 positief advies en voorziet de nodige verkeersmaatregelen conform het signalisatieplan ingetekend in Eagle.be met identiek nummer 1552723.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Plaatsing verkeerssignalisatie
■ Beslissing van het politiecollege van 27 november 2008
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor dit straatfeest.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen besluit de gevraagde politionele medewerking te verlenen.
De inrichter dient zelf in te staan voor de plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie aan de hand van het toegestuurde signalisatieplan, opgemaakt door de politie. De politie zal enkel instaan voor het toezicht op de correcte plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie.
De levering van de verkeerssignalisatie gebeurt door de technische diensten van de gemeente. De controle op de naleving van het eventuele parkeerverbod gebeurt door de politie.
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.17. Feestelijkheden - feestcomité Molenhoek - Ter Meulen Noene - 3 juli 2022 - goedkeuring
Aanleiding en context
Op 20 maart 2022 werd een aanvraag ingediend door feestcomité Molenhoek voor volgend evenement:
Naam evenement | Ter Meulen Noene (bbq) 2022 |
Organisator | feestcomité Molenhoek |
Datum | zondag 3 juli 2022 |
Plaats | buurthuis de Wieke + parking |
Motivering
1. Het college van burgemeester en schepenen overloopt volgende onderdelen van de aanvraag:
● aanvraag gebruik van de gemeentelijke roosters voor het ophangen van publiciteitsborden
Tijdelijke publiciteit op het openbaar domein naar aanleiding van manifestaties van culturele, levensbeschouwelijke, liefdadige of sportieve aard kunnen enkel gebeuren op de daartoe door de gemeente ter beschikking gestelde roosters. De aanvraag dient gericht te worden aan het college van burgemeester en schepenen.
● aanvraag machtiging voor het verstrekken van sterke drank
Het is verboden sterke dranken te verkopen voor gebruik ter plaatse in occasionele drankgelegenheden waar openbare manifestaties plaatsvinden, tenzij het college van burgemeester en schepenen hiervoor een speciale machtiging verleent.
● aanvraag geluidsactiviteit als volgt:
85 – 95 dB
Contactpersoon | Naam | Johan Dheedene |
| Adres | Knokstraat 13 |
| Postcode en gemeente | 8540 Deerlijk |
Activiteit | Benaming activiteit | Ter Meulen Noene (bbq) 2022 |
Locatie | Gebouw | X |
| Tent | X |
| Open lucht | / |
Adres | Naam gebouw | buurthuis de Wieke |
| Adres | Wiekeplein 1 |
| Postcode en gemeente | 8540 Deerlijk |
Maximaal geluidsniveau | >85 dB(A) LAeq,15min en ≤ 95 dB(A) LAeq,15min |
Duur |
|
Begin | zondag 3 juli 2022 om 10.30 uur |
Einde | zondag 3 juli 2022 om 21.00 uur |
De aangevraagde muziekactiviteit vindt plaats in een woonomgeving of in de nabijheid van een bewoonde omgeving.
Het gaat hier om een muziekactiviteit naar aanleiding van een bijzondere gelegenheid en de aangevraagde activiteit is beperkt in duur.
De aangevraagde muziekactiviteit kan toegestaan worden maar het is evenwel noodzakelijk om het toegelaten geluidsniveau en de toegelaten periode nauwkeurig vast te leggen.
Deze toelating betekent in geen geval een vrijgeleide om onbeperkt hinder te veroorzaken.
● aanvraag politionele medewerking en tijdelijke inname openbaar domein
Zie signalisatievergunning verstrekt door het omgevingsloket via Eagle.be met identiek nummer 1520864, voor de inname van de parking en overeenkomstig parkeerverbod op het Wiekeplein van vrijdag 1 juli 2022 tot en met maandag 4 juli 2022.
2. De evenementen-veiligheidscel verleent volgend advies voor dit evenement:
Men moet rekening houden met de algemene voorschriften van de hulpverleningszone Fluvia inzake brandpreventie. Deze voorschriften kan men terugvinden op de website via https://www.hvzfluvia.be/organiseer-veilig.
Alsook moet de organisator een risico-analyse (lijst opmaken met de mogelijke risico’s en maatregelen om deze te verhelpen/op te lossen) en plan met aanduiding opstelling, evacuatiewegen ... opmaken.
Alle cateringstanden dienen te beschikken over geldige en blanco keuringsverslagen (conformiteit installatie en gasdichtheid beiden uitgevoerd door een EDTC).
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Gebruik van de gemeentelijke roosters voor het ophangen van publiciteitsborden
■ Art. 221-224 Algemene politieverordening'
○ Machtiging voor het verstrekken van sterke drank
■ Art. 9, Wet van 28 december 1983 betreffende de vergunning voor het verstrekken van sterke drank
○ Toelating geluidsactiviteit
■ Decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij decreten van het Vlaams Parlement
■ Besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering en bij het decreet van 18 mei 1999
■ Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering en bij het decreet van 18 mei 1999
■ Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 februari 1977 houdende vaststelling van geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, wat betreft het maximaal geluidsniveau van muziek in inrichtingen
■ Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 30 maart 2011
○ Plaatsing verkeerssignalisatie
■ Beslissing van het politiecollege van 27 november 2008
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor dit evenement mits de aanstelling van een verantwoordelijke die ook optreedt als contactpersoon voor de hulp- en veiligheidsdiensten.
De eindverantwoordelijke zorgt voor de veiligheid in en rond het evenemententerrein, houdt toezicht in de omgeving en zal, indien nodig, politiezone Gavers contacteren.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen staat toe dat de gemeentelijke roosters worden gebruikt voor het ophangen van publiciteitsborden in het kader van dit evenement.
Voor de praktische afhandeling (ophalen en terugbrengen borden) dient contact opgenomen te worden met het vrijetijdspunt op het telefoonnummer 056 71 89 81 of via mail aan vrijetijd@deerlijk.be.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen verleent een speciale machtiging voor de verkoop van sterke drank tijdens dit evenement.
Artikel 4
De aangevraagde muziekactiviteit wordt toegelaten mits naleving van volgende voorwaarden:
Voorwaarden met betrekking tot het maximaal geluidsniveau.
Maximaal geluidsniveau: > 85 dB(A) LAeq,15min en ≤ 95 dB(A) LAeq,15min |
● Het maximaal geluidsniveau mag LAeq,15min 95 dB(A) niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als LAmax,slow 102 dB(A) niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau wordt zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht. ● Het geluidsniveau geldt ter hoogte van de mengtafel of andere representatieve meetplaats. ● Op initiatief en op kosten van de exploitant/organisator wordt ofwel LAeq,15min ofwel LAmax,slow continu gemeten d.m.v. meetapparatuur die voldoet aan de vereisten. Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant/organisator of een door hem aangestelde persoon. ● De verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de organisator/exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de norm, gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten. |
Voorwaarden met betrekking tot de duur van de muziekactiviteit:
Duur |
|
Begin | zondag 3 juli 2022 om 10.30 uur |
Einde | zondag 3 juli 2022 om 21.00 uur |
Voorwaarden met betrekking tot de buurt:
● Zowel de inrichters als bedieners van de muziekinstallatie moeten zich houden aan een voor de buurt aanvaardbaar geluidsniveau. In geen geval mag de muziek de nachtrust van de omwonenden storen. Klachten inzake nachtlawaai dienen vermeden te worden. In voorkomend geval moeten de richtlijnen van de politiediensten strikt worden opgevolgd.
● De inrichters verwittigen de inwoners van de omliggende straten van de muziekactiviteit.
De organisator brengt de politie op de hoogte van de muziekactiviteit.
Artikel 5
Het college van burgemeester en schepenen besluit de gevraagde politionele medewerking te verlenen.
De inrichter dient zelf in te staan voor de plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie aan de hand van het toegestuurde signalisatieplan, opgemaakt door de politie. De politie zal enkel instaan voor het toezicht op de correcte plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie.
De levering van de verkeerssignalisatie gebeurt door de technische diensten van de gemeente. De controle op de naleving van het eventuele parkeerverbod gebeurt door de politie.
Artikel 6
De inrichter moet de richtlijnen volgen van de hulpverleningszone Fluvia inzake veiligheid.
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.18. OMV_2021180255 - Plantenweg 22 en Stationsstraat 268 - sluiting openbaar onderzoek en wijziging rooilijnplan - verzoek agendering gemeenteraad - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd het openbaar onderzoek te sluiten en de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken de vaststelling van het nieuwe rooilijnplan van de gemeenteweg hoek Plantenweg-Stationsstraat, te agenderen op de eerstvolgende gemeenteraad.
Motivering
Een aanvraag tot omgevingsvergunning voor het verkavelen van een stuk grond in 2 loten voor halfopen bebouwing gelegen op een perceel Plantenweg 22 en Stationsstraat 268 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie D 41 F, (afd. 2) sectie D 41 D, (afd. 2) sectie D 664 B en (afd. 2) sectie D 664 A, werd ingediend door Anthony Van Quickelberghe gevestigd Klaphullestraat 6 te 8755 Ruiselede.
a) openbaar onderzoek
De omgevingsvergunning voor het verkavelen van de grond werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 31 januari 2022 tot en met 1 maart 2022. Gedurende de periode van het openbaar onderzoek werden geen schriftelijke bezwaren of opmerkingen geformuleerd.
b) hoek Plantenweg-Stationsstraat - gemeentelijk rooilijnplan
In het verleden werd ter hoogte van het perceel afdeling 2, sectie D, nummer 664B vermoedelijk foutief grond ingenomen langs de straatzijde. Met voorliggende aanvraag wordt deze ingenomen grond, met een oppervlakte van 29 m² terug afgestaan met de bedoeling de rooilijn en de voetpadbreedte te laten aansluiten op deze van de naburige percelen.
Dit betekent dat door de grondafstand de rooilijn wijzigt en bijgevolg een rooilijnplan bij het dossier toegevoegd werd. Aangezien de grondafstand het gevolg is van een vermoeden van foutieve inname van grond is geen waardevermeerdering of waardevermindering van toepassing.
In het kader van artikel 4 van het decreet houdende de gemeentewegen kan de verplaatsing als volgt gemotiveerd worden:
1) wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang:
● Het algemeen belang wordt niet geschonden gezien de aanvraag tot doel heeft een vloeiende rooilijn te realiseren aansluitend op de rooilijn van de aanpalende percelen.
2) een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd:
● De aanvraag heeft tot doel een vermoedelijke foutieve grondinname opnieuw recht te trekken.
● Door de wijziging in de rooilijn sluit de voetpadbreedte aan bij de voetpadbreedte van de naastliggende eigendommen wat een positieve impact zal hebben op de toegankelijkheid van en de looplijnen op het voetpad.
3) de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen:
● De wijziging aan de rooilijn heeft geen impact op de verkeersveiligheid en de ontsluiting van de aanpalende percelen gezien de wijziging zich beperkt tot het perceel van de aanvrager.
● In het kader van de verplaatsing wordt niet geraakt aan de verkeersveiligheid.
4) wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief:
● De wijziging aan de rooilijn heeft geen impact op het wegennet van naburige gemeenten gezien de ruime afstand tot de gemeentegrenzen.
5) bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen:
● De aanvraag heeft geen impact op de actuele functie van de gemeentewegen.
● Door de verplaatsing van de rooilijn zal meer ruimte ontstaan op het voetpad wat tot een opwaardering van de verblijfskwaliteit voor de trage weggebruiker zal leiden. Als last dient evenwel opgelegd te worden dat de af te stane grond ingericht moet worden als voetpadstrook met dezelfde materialen als het voetpad waarop aangesloten wordt.
Het decreet betreffende de gemeentewegen belast de gemeenteraad met het nemen van de beslissing over het al dan niet wijzigen van het gemeentelijk rooilijnplan alvorens een beslissing te kunnen nemen over het omgevingsvergunningsdossier.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
○ Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
○ Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
○ Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit het openbaar onderzoek.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen verzoekt de voorzitter van de gemeenteraad de definitieve vaststelling van het gewijzigde gemeentelijk rooilijnplan voor een deel van de gemeenteweg Plantenweg-Stationsstraat ter hoogte van perceel afdeling 2, sectie D, nummer 664B zoals aangeduid op het rooilijnplan (20211124 VA_VP_rooilijnplan) te agenderen op de gemeenteraad van 9 juni 2022.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen stelt voor als last op te leggen dat de af te stane grond ingericht moet worden als voetpadstrook naar analogie met de bestaande voetpadstrook waarop aangesloten wordt.
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.19. OMV_2021190748 - Desselgemstraat - verkavelen van grond in 41 loten met wegenisaanleg en omgevingsaanleg - sluiting openbaar onderzoek, rooilijnplan en zaak der wegen - verzoek agendering gemeenteraad - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd het openbaar onderzoek te sluiten en de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken de vaststelling van het rooilijnplan en de goedkeuring van het wegenisontwerp van de verkaveling langsheen de Desselgemstraat te agenderen op de eerstvolgende gemeenteraad.
Motivering
Een aanvraag tot omgevingsvergunning voor het verkavelen van grond in 41 loten (40 voor woningbouw en 1 voor nutscabine) met wegenisaanleg en omgevingsaanleg op een perceel gelegen langsheen de Desselgemstraat, kadastraal bekend: (afd. 1) sectie A 325 D en (afd. 1) sectie A 326 B, werd ingediend door Wingman BV, vertegenwoordigd door Jean-Marie Van Wanseele, Leeuwkestraat 1/01, 8790 Waregem.
a) Openbaar onderzoek
De omgevingsvergunning voor het verkavelen van grond met wegenisdossier werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 31 januari 2022 tot 1 maart 2022. Aangezien de bekendmakingsaffiche vroegtijdig verdwenen was en teneinde geen procedurefout te maken werd een tweede openbaar onderzoek georganiseerd van 9 maart 2022 tot en met 7 april 2022.
Gedurende de periode van het openbaar onderzoek werd één schriftelijk bezwaar en één advies geformuleerd.
Het bezwaar kan als volgt samengevat worden:
Het advies werd ingediend door Aquafin en formuleert volgende opmerkingen:
'Op het inplantingsplan dat wij konden consulteren via het omgevingsloket zijn de zakelijke rechten die gevestigd werden ten gunste van Aquafin in het kader van rioleringsproject 98.547 “Aanleggen collector Vichtestraat – Industrielaan te Deerlijk” ingetekend. We hebben dus geen bezwaar tegen de voorziene werken. Wel wijzen we erop dat deze gevestigde zakelijke rechten dienen behouden te blijven, ondanks de grondafstand naar het openbaar domein.
De gronden die eigendom zijn van Aquafin dienen steeds toegankelijk te blijven voor eventuele herstelling of inspectie van onze leiding. Indien het maaiveldniveau gewijzigd wordt, moeten de deksels van de inspectieputten op kosten van de aanvrager verhoogd worden. Voor deze werken verwijzen wij integraal naar het standaardbestek 250 voor de wegenbouw en bijkomende besteksbepalingen uit ‘Aanvullingen van Aquafin aan het standaardbestek 250’ dat strikt gevolgd moet worden. Voor deze bijkomende besteksbepalingen verwijzen wij naar de typetekeningen in bijlage.'
Het bezwaarschrift en het advies zijn tijdig ingediend en aldus ontvankelijk.
De vergunningverlenende overheid dient de bezwaren te behandelen. Er wordt voorgesteld over de opmerkingen volgend standpunt in te nemen:
Ongegrond te verklaren:
Naast de voorwaarden inzake de bouwmogelijkheden op de ingenomen zones werden ook de ingenomen zones gecompenseerd. In het kader van dit dossier werd voor de watertoets het advies ingewonnen van de provinciale dienst waterlopen. Dit advies is voorwaardelijk gunstig. Mits het naleven van het advies kan geoordeeld worden dat de schadelijke effecten beperkt zullen zijn.
Ongegrond te verklaren:
De impact van het bijkomende verkeer werd onderzocht door de deskundige mobiliteit waarbij geconcludeerd werd dat het aantal bijkomende autoverplaatsingen door de verkaveling binnen de algemene normen valt en bijgevolg niet tot onveilige situaties zal zorgen. Door het verschuiven van de zone 30 meer noordwaarts zal ook de snelheid van het bijkomende verkeer beperkt worden vanaf het moment ze de verkaveling verlaten. Dit zal eveneens zorgen voor een positieve impact op de verkeersveiligheid.
Ongegrond te verklaren:
Volgens het gemeentelijk belastingreglement op ontbrekende parkeerplaatsen moet er per woning minstens één parkeerplaats voorzien worden. Volgens de verkavelingsvoorschriften is deze bepaling ook opgenomen. Op het verkavelingsplan is vast te stellen dat veelal op eigen terrein 2 standplaatsen voorzien kunnen worden in de vorm van een carport/garage met voorliggende oprit. Aanvullend zijn nog 15 publieke parkeerplaatsen ingericht. Bijgevolg kan geoordeeld worden dat het aantal parkeerplaatsen voldoende zal zijn. Aanvullend dient opgemerkt dat ook voldoende maatregelen opgenomen zijn om ook ruimte te bieden voor de fietsen.
Ongegrond te verklaren:
Op het te verkavelen gebied is een dichtheid van 25 woningen per hectare aanwezig wat voldoet aan de richtdichtheid die geldt in een stedelijk gebied waartoe dit deel van de gemeente behoort. Door het concentreren van de bebouwing langs de beide pijpenkoppen ontstaat een ruime onbebouwde zone die als kwalitatieve groenzone kan ingericht worden met kwaliteiten voor de verkaveling zelf maar evenzeer voor de ruimere omgeving.
Ongegrond te verklaren:
Het klopt dat door de configuratie van de wegenis meerdere tuinzones palen aan de eigendom van bezwaarindiener. Evenwel is de bouwzone voor de woningen voorzien op voldoende afstand van de grens met de eigendom van de bezwaarindiener waardoor de impact op de privacy op die manier tot een minimum herleid wordt.
Ongegrond te verklaren:
Dit betreft geen opmerking van stedenbouwkundige aard.
Ongegrond te verklaren:
Het voorzien van de open gracht heeft net tot doel om het water maximaal te laten infiltreren op eigen terrein en niet te laten afvloeien op de aanpalende percelen. De langsgrachten waarop de hemelwateraansluiting van de individuele percelen is aangesloten, zijn aangesloten op de wadi's, die vervolgens aangesloten zijn op het oppervlaktewaterstelstel. In het advies van de provinciaal technische dienst der waterlopen is gesteld dat het systeem van de infiltratievoorziening voldoende ruim gedimensioneerd is, teneinde geen impact te hebben op de aanpalende eigendommen.
Ongegrond te verklaren:
De gracht bevindt zich op een halve meter van de perceelsgrens met de buur waardoor wel nog een mogelijkheid is om in het onderhoud te voorzien. Gezien deze haag zich tussen private percelen bevindt betreft dit in hoofdzaak een opmerking van burgerrechtelijke aard.
Ongegrond te verklaren:
Het ontsluiten van private loten via een kruiwagenpad is een keuze van de verkavelaar waarvoor hier niet geopteerd werd. Het voorzien van een wandeldoorsteek ter hoogte van de loten 1 tot 12 biedt geen meerwaarde voor het algemeen belang gezien dit nergens op aansluit. In de verkaveling is voorzien in een trage verbinding via de groenzone die een grotere meerwaarde zal hebben voor de ruimere bevolking dan enkel de bewoners van de verkaveling.
Naar aanleiding van de ingediende bezwaren wordt voorgesteld geen wijzigingen door te voeren aan de wegenisplannen.
Met betrekking tot het advies van Aquafin wordt voorgesteld dit op te nemen in de voorwaarden bij de verdere behandeling van het dossier.
b) Adviezen
Brandweerzone Fluvia - Hulpverleningszone Fluvia
Het dossier werd op 24 januari 2022 voor advies overgemaakt aan Brandweerzone Fluvia - Hulpverleningszone Fluvia. De adviesinstantie bracht op 2 februari 2022 een gunstig advies uit.
De Watergroep - advies Riopact
Het dossier werd op 24 januari 2022 voor advies overgemaakt aan De Watergoep. De Watergroep - Riopact bracht op 1 maart 2022 een voorwaardelijk gunstig advies uit. De specifieke voorwaarden geformuleerd in dit advies luiden als volgt:
'Het dossier wordt positief geëvalueerd mits er aan volgende voorwaarden voldaan wordt:
○ Tijdens de bouwwerken en omgevingswerken mag er niet over de Aquafin-collector gereden worden. De terreinuitgravingen boven de collector dienen op het einde van de werken te gebeuren.
○ Voor wat betreft de dekking boven de collector is een dekking van 0,5 m boven de gewapende RWA-betonbuis dia 900 voldoende en boven de niet gewapende gemengde collector dia 600, moet er een dekking van 0,75 m zijn.
○ De bouw van de nieuwe inspectieput op onze DWA-collector dient aangevraagd te worden bij grondbeheer@aquafin.be en de aansluiting bij aansluitingen@aquafin.be (reeds aangevraagd eind 2021).
○ Het deksel van de nieuwe inspectieput op de collector moet op bestaande hoogte blijven zodat deze niet onder water kan staan, zodat ze bereikbaar zijn zonder door de wadi te moeten rijden. De inspectieput zelf dient dan zeker ook waterdicht te zijn.
○ De infiltratiegrachten die voorzien worden op privaat domein dienen zeer goed omschreven te worden in de akte zodanig dat de eigenaars goed weten dat ze dit moeten onderhouden en de grachten in geen geval mogen dempen.
○ De overloop van de hemelwaterputten moet aansluiten op de infiltratievoorziening.'
Provincie West-Vlaanderen - Dienst Waterlopen
Het dossier werd op 24 januari 2022 voor advies overgemaakt aan de provinciale dienst waterlopen. De adviesinstantie bracht op 28 april 2022 een voorwaardelijk gunstig advies uit. De specifieke voorwaarden geformuleerd in dit advies luiden als volgt:
'Advies Dienst Waterlopen met betrekking tot de watertoets en de waterlopen:
Het advies van onze dienst is VOORWAARDELIJK GUNSTIG.
Het project voldoet aan de vooropgestelde eisen van infiltratie en buffering met vertraagde afvoer, zoals opgelegd door de provincie als waterloopbeheerder, zie ook advies in omgevingsloket.
Ook het ingenomen overstromingsvolume wordt gecompenseerd.
Ten behoeve van de robuustheid en de duurzaamheid van het ontworpen hemelwatersysteem, dienen de nodige afspraken gemaakt te worden m.b.t. het onderhoud ervan.'
Intern advies deskundige mobiliteit
De aanvraag werd voor advies voorgelegd aan de deskundige mobiliteit.
Bij het ontwerp worden in het kader van mobiliteit volgende opmerkingen geformuleerd:
In het te verkavelen gebied:
● Het is wenselijk enkele fietsbeugels te voorzien in een aantal clusters, zowel langs de 2 toegangswegen als ter hoogte van de groenzone. Nu worden alleen in de groenzone, slechts enkele fietsnietjes voorzien, wat als te beperkt ervaren wordt.
● Er worden mogelijke conflictsituaties vastgesteld tussen de parkeervakken (ligging en breedte) en het afrijden van de private tegenoverliggende opritten.
● Er kunnen nog bijkomende ruimtelijke ingrepen voorzien worden om de eigenheid van een woonerf af te dwingen.
Buiten de perceelsgrenzen van de verkaveling:
● Langs lot 1 wordt het voetpad in de Desselgemstraat doorgetrokken vanaf huisnummer 29 tot aan de eerste nieuwe weg. Ter hoogte van deze nieuwe weg is de aansluiting echter niet optimaal en niet duidelijk voor de voetgangers. Het voetpad wordt best doorgetrokken, de hoek om in de nieuwe weg, tot aan het voorziene plantvak.
● In de Desselgemstraat is nu een zone 30 aanwezig vanaf de bestaande woning huisnummer 29, richting Waregemstraat. Er wordt voorgesteld om de zone 30 in de Desselgemstraat meer noordelijk te laten beginnen, minstens vanaf de noordoostelijke perceelshoek van de verkaveling. Hiertoe moet bord F4a verplaatst worden richting noorden.
● In navolging van voorgaande opmerking wordt voorgesteld om een bijkomend verkeersplateau te voorzien iets ten noorden van de noordelijke toegangsweg in de verkaveling teneinde de zone 30 ook door de weginrichting voldoende aan te kondigen.
Met betrekking tot de impact op bijkomend verkeer (conform de cijfers uit het richtlijnenboek MOBER) kan geconcludeerd worden dat deze binnen de normen valt:
'Als randgemeente in het regionaalstedelijk gebied vinden in Deerlijk dagelijks gemiddeld 2,34 woninggerelateerde verplaatsingen plaats per persoon, waarvan de helft als autobestuurder. Een West-Vlaams gezin telt gemiddeld 2,34 leden. Dit komt neer op 110 autoverplaatsingen per dag (40 woningen x 2,34 personen x 2,34 verplaatsingen x 0,5 met de auto), waarvan 55 pae inkomend en 55 pae uitgaand:
○ In het drukste ochtendspitsuur (8-9u) vindt 15,9 % van de uit-bewegingen plaats (= 8 pae) en 2,6 % van de in-bewegingen (= 2 pae); samen 10 pae/u.
○ In het drukste avondspitsuur (17-18u) vindt 4,5 % van de uit-bewegingen plaats (= 3 pae) en 13,7 % van de in-bewegingen (= 8 pae); samen 11 pae/u.
○ Maximaal 11 pae/u erbij lijkt OK voor de Desselgemstraat (en nadien uitsplitsing naar vooral de Waregemstraat en een kleiner deel richting Desselgem).
In het slechtste geval heeft elk gezin 2 auto’s, waarmee dagelijks een inkomende en uitgaande verplaatsing wordt gemaakt (= 160 bewegingen: 80 inkomende & 80 uitgaande pae).
○ Zowel in het drukste ochtend- als avondspitsuur gaat het dan telkens om 15 pae/u.
○ Maximaal 15 pae/u erbij lijkt ook nog OK (blijft in het slechtste geval).
c) Nieuwe wegenis - gemeentelijk rooilijnplan en zaak der wegen
Het decreet betreffende de gemeentewegen belast de gemeenteraad met het nemen van de beslissing over het al dan niet wijzigen van het gemeentelijk rooilijnplan alvorens een beslissing te nemen over de goedkeuring van het wegenisdossier (tracé van de wegenis en uitrusting van de wegenis).
Artikel 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning stelt dat als een vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, de gemeenteraad een beslissing dient te nemen over de zaak der wegen voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.
Overeenkomstig artikel 47 van het besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning dient de gemeenteraad, bij het nemen van een besluit over de wegenwerken, daarbij kennis te nemen van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.
In de omgevingsvergunningsaanvraag voor het verkavelen van de grond vertrekt het verkavelingsconcept vanuit de creatie van een centrale groen- en speelzone die aan weerszijden geflankeerd wordt door woningen. De woonkavels ontsluiten telkens via een doodlopende wegenis die opgevat is als woonerf waarin telkens een aantal publieke parkeerplaatsen voorzien zijn. Het wegprofiel heeft een breedte van 7,50 m waarvan de rijweg zelf 4 m inneemt en deze aan beide zijden voorzien is van een afwisseling van plantvakken, opritzones en parkeervakken of door de groenzone.
De omgevingsvergunning omvat bijgevolg elementen die betrekking hebben op gemeentewegen. Concreet is er voor deze aanvraag sprake van:
● het aanleggen van twee nieuwe gemeentewegen met tussenliggend buurtpark met bijhorend rooilijnplan;
● de inrichting van de gemeentewegen als woonerven;
● de opname in het openbaar domein van de openbare wegen, aanhorigheden, nutsvoorzieningen en groenzone alsook de gronden waarop deze aangelegd worden (grondafstand).
Aangezien in voorliggende aanvraag een nieuwe wegenis aangelegd wordt, moet het wegenisontwerp ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad.
Het wegenisdossier bestaat uit de voorliggende plannen, zijnde grondplannen (bestaande toestand, ontworpen toestand), rooilijnplan, beplantingsplan, profielen, detailtekeningen en bijhorend bestek, raming en verklaring grondafstand, met dossiernummer OMV_2021190748, opgemaakt door Studie- & landmeetbureau Alex Coussens, Koutermolenstraat 23c, 8610 Kortemark.
Er werden geen bezwaren ingediend die gerelateerd zijn aan de wegenis zodat geen wijzigingen doorgevoerd dienen te worden. De overige bezwaren zullen in de verdere procedure behandeld worden.
Naar aanleiding van de adviezen wordt voorgesteld volgende bijkomende voorwaarden op te leggen die betrekking hebben op het wegenisdossier:
● de voorziene fietsnietjes in de groenzone moeten vervangen worden door fietsbeugels en in de verkaveling dienen bijkomende fietsbeugels geplaatst worden om zo verspreid in de verkaveling een 4-tal clusters te realiseren met telkens 2 à 3 fietsbeugels;
● in functie van het optimaliseren van het op- en afrijden van de opritten in de zuidelijke wegenis zal opgelegd worden dat:
○ de opritten naar de autostandplaatsen ter hoogte van het openbaar domein 0,50 m verbreed moeten worden (4 m ipv 3,50 m);
○ achter de langsparkeervakken telkens een verharde strook van 1 m voorzien moet worden op de private eigendommen, zodat passagiers gemakkelijk kunnen uitstappen en zo de parkeervakken maximaal kunnen benutten voor het parkeren.
● Het voorziene voetpad langs lot 1 in de Desselgemstraat moet doorgetrokken worden, de hoek om in de nieuwe weg, tot aan het eerste voorziene plantvak.
● Teneinde de zone 30 in de Desselgemstraat te verplaatsen (ten noorden van de verkaveling) en dit door de weginrichting voldoende aan te kondigen, wordt als last opgelegd dat de verkavelaar in de Desselgemstraat een bijkomend verkeersplateau moet voorzien, iets ten noorden van de noordelijke toegangsweg in de verkaveling.
De overige opmerkingen uit de adviezen zullen in de verdere procedure behandeld worden.
Op het inplantingsplan nieuwe toestand (BA_I_N_revG) is de fietsverbinding die doorheen de verkaveling loopt voorzien tot aan de Merellaan opgenomen, op het verkavelingsplan is dit niet begrepen binnen de grens van de verkaveling en ook in de motivatienota is sprake van een toekomstige aansluiting. De verbinding naar de Merellaan kan gebeuren via een strook grond die eigendom is van de gemeente. Teneinde de garanties te hebben dat deze verbinding ook gerealiseerd wordt dient de aanleg ervan tot aan de Merellaan als last opgelegd te worden aan de verkavelaar.
In het bestek en de raming is niets opgenomen met betrekking tot de plaatsing van straatnaamborden. Aangezien dit eveneens een last is die door de verkavelaar dient uitgevoerd te worden, is het college van burgemeester en schepenen van mening dat bij de goedkeuring van het tracé en het bestek, als voorwaarde opgenomen moet worden dat de verkavelaar de nodige straatnaamborden, waarvan het type wordt bepaald door de gemeente, moeten voorzien worden.
In de raming zijn slechts 6 verkeersborden voorzien. Dit betreft echter een onderschatting. In overleg met de politie en/of mobiliteitsdeskundige moet de verkavelaar instaan voor de plaatsing van alle signalisatie. Ook dit dient opgelegd te worden in de voorwaarden.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
○ Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
○ Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
○ Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit het openbaar onderzoek en sluit zich aan bij het voorstel van behandeling van het bezwaar.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen verzoekt de voorzitter van de gemeenteraad de definitieve vaststelling van het rooilijnplan te agenderen op de gemeenteraad van 9 juni 2022.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen verzoekt de voorzitter van de gemeenteraad de goedkeuring van het wegenisontwerp van de verkaveling te agenderen op de gemeenteraad van 9 juni 2022 mits volgende voorwaarden na te leven:
● de voorziene fietsnietjes in de groenzone moeten vervangen worden door fietsbeugels en in de verkaveling dienen bijkomende fietsbeugels geplaatst te worden om zo verspreid in de verkaveling een 4-tal clusters te realiseren met telkens 2 à 3 fietsbeugels;
● in functie van het optimaliseren van het op- en afrijden van de opritten in de zuidelijke wegenis zal opgelegd worden dat:
■ de opritten naar de autostandplaatsen ter hoogte van het openbaar domein 0,50 m verbreed moeten worden (4 m ipv 3,50 m);
■ achter de langsparkeervakken telkens een verharde strook van 1 m voorzien moet worden op de private eigendommen, zodat passagiers gemakkelijk kunnen uitstappen en zo de parkeervakken maximaal kunnen benutten voor het parkeren.
● Het voorziene voetpad langs lot 1 in de Desselgemstraat moet doorgetrokken worden, de hoek om in de nieuwe weg, tot aan het eerste voorziene plantvak.
● Teneinde de zone 30 in de Desselgemstraat te verplaatsen (ten noorden van de verkaveling) en dit door de weginrichting voldoende aan te kondigen, wordt als last opgelegd dat de verkavelaar in de Desselgemstraat een bijkomend verkeersplateau moet voorzien, iets ten noorden van de noordelijke toegangsweg in de verkaveling.
● Teneinde de garanties te hebben voor de verbinding van de fietsdoorsteek tussen de verkaveling en de Merellaan wordt als last opgelegd dat de verkavelaar deze fietsverbinding tot aan de Merellaan dient aan te leggen zoals voorzien op het inplantingsplan nieuwe toestand (BA_I_N_revG).
● De verkavelaar moet instaan voor de plaatsing van de nodige straatnaamborden, waarvan het type wordt bepaald door de gemeente.
● De verkavelaar moet instaan voor de plaatsing van alle signalisatie in samenspraak met de politie en/of de mobiliteitsdeskundige.
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.20. OMV VK2022.1 - De Cassinastraat 85, Poekelaan 10-11 - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het bijstellen van de verkaveling voor lot 1, meer bepaald met betrekking tot inplanting en dakvorm, op een perceel gelegen De Cassinastraat 85, Poekelaan 10-11 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie C 61 R, (afd. 2) sectie C 436 G2, (afd. 2) sectie C 448 H, (afd. 2) sectie C 449 Z2 en (afd. 2) sectie C 449 A3 aangevraagd door Wim Verhaeghe namens HYBOMA NV met als contactadres Den Triangel 2 te 8610 Kortemark.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 12 mei 2022.
Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Voorwaardelijk gunstig. Er dient voldaan te worden aan volgende voorwaarde(n):
● De 2e alinea van voorschrift 1.3.2. “Maximaal 1 bouwlaag met kamers onder het dak (over de volledige diepte van de gelijkvloerse bouwlaag)” wordt geschrapt.
● Lot 4 wordt uit de vergunning gesloten.
Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
Gewestplan
De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 4 november 1977 vastgestelde origineel gewestplan Kortrijk met als bestemming woongebied.
Ruimtelijk uitvoeringsplan
● De aanvraag ligt in een gebied waarvoor een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Grens afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk’ door de Vlaamse Regering werd vastgesteld op 20 januari 2006.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
● De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg Marquettestraat, wijziging A, goedgekeurd op 11 oktober 1988 met als bestemming zone 3, menging aaneengesloten en halfopen bebouwing en zone 13 zone voor private tuinen.
Verkaveling
De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling, goedgekeurd op 23 juni 2021 (dossiernummer gemeente OMV 2021.1 – OMV_2021018927)
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
Het BPA is van toepassing op de aanvraag.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag wijkt af van de vigerende voorschriften.
Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
● Algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997.
● Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.
● Gemeentelijke algemene bouwverordening inzake vellen van hoogstammige bomen, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 22 maart 1974 en goedgekeurd bij KB op 4 juli 1974.
Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
Relevante milieuvergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
Relevante omgevingsvergunningen
Volgende omgevingsvergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● Omgevingsvergunning afgeleverd op 23 juni 2021 door het college van burgemeester en schepenen voor het verkavelen van grond in 3 loten waarvan 2 voor woningbouw en één als toegangsweg, het dempen van een vijver en het verwijderen van 2 bijgebouwen.
3.1 Beschrijving van de omgeving
De verkaveling is gelegen dichtbij het centrum van de gemeente Deerlijk op het einde van de pijpekop van de Poekelaan. De Poekelaan is een voldoende uitgeruste gemeenteweg, een doodlopende zijstraat van de De Cassinastraat. De De Cassinastraat is een lokale verbindingsstraat tussen de Stationstraat en de Kortrijkse heerweg.
De onmiddellijke omgeving in de Poekelaan wordt voornamelijk gekenmerkt door recente alleenstaande woningen. In de De Cassinastraat is er een afwisseling van alleenstaande en gesloten bebouwingen. Aan de achterzijde paalt het terrein aan een nijverheidszone.
Het te verkavelen goed is een rechthoekig perceel dat aan de noord-westzijde toegang kan nemen naar de Poekelaan. Aan de oostzijde van het terrein is een semi-verharde weg die uitweg biedt voor de eigendom De Cassinastraat 71. Op het terrein bevinden zich twee houten tuinhuisjes en een grotere en kleine siervijver. Aan de noordzijde en kant van de tuinhuisjes is er een houten terras. Het terrein is heel licht afhellend naar de zuidzijde toe.
Er dient op het perceel een erfdienstbaarheid in acht genomen te worden; de doorgang van een eigendom (De Cassinastraat 71) naar de Poekelaan toe.
3.2 Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag betreft het bijstellen van de oorspronkelijke verkaveling waarbij enerzijds de woning De Cassinastraat 85 toegevoegd wordt aan de verkaveling. Het kadastraal perceel blijft ongewijzigd en wordt in de voorschriften uit de verkaveling gesloten.
Anderzijds worden de bouwmogelijkheden op het lot 1 aangepast als volgt:
● Het bouwkader van lot 1 wordt iets meer opgeschoven naar het zuiden. Het bouwkader bevindt zich bijgevolg op een minimale afstand van 8 m tov de noordzijde.
● Het maximaal ander aantal bouwlagen wordt voor lot 1 op 2 bouwlagen gebracht.
● De dakvorm wordt naar een plat dak gebracht in plaats van verplicht hellend.
Er wordt opgemerkt dat er in de voorschriften een tegenstelling zit voor wat betreft de bouwhoogte (1.3.2.) vs dakvorm (1.3.3.). De bouwhoogte wordt vastgelegd op maximaal 1 bouwlaag met kamers onder het dak (over de volledige diepte van de gelijkvloerse bouwlaag), terwijl de dakvorm vastgelegd wordt in de bijstellingsvraag op 2 bouwlagen met een plat dak. Gezien uit de motivatie blijkt dat het de bedoeling is dat er wel degelijk 2 bouwlagen met een plat dak kunnen gebouwd worden, wordt voorgesteld het voorschrift 1.3.2. “Maximaal 1 bouwlaag met kamers onder het dak (over de volledige diepte van de gelijkvloerse bouwlaag)” te schrappen.
De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 14 februari 2022 tot 15 maart 2022. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werd er één bezwaarschrift ontvangen.
Het bezwaarschrift kan als volgt samengevat worden:
‘De opmerking betreft de vraag om de merkpaal op de eigendomsgrens aan te duiden.’
Er dienden geen adviezen ingewonnen te worden.
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.
Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.1 Planologische toets
De aanvraag dient te worden afgetoetst aan de voorschriften van het BPA Marquettestraat.
De aanvraag wijkt af van de voorschriften. Het ontwerp is op volgende punten in strijd met de voorschriften:
Plan schrijft voor: | Ontwerp voorziet: |
Dakvorm: verplicht hellend dak | Plat dak |
Aantal bouwlagen: 1 met kamers onder dak | 2 volwaardige bouwlagen |
Bouwzone is ingetekend op het verordenend plan (op zijn smalst op 5 m van de noordelijke perceelsgrens) | Bouwkader op zijn smalst op 8 m van de noordelijke perceelsgrens |
Het gevraagde is voor het overige in overeenstemming met de voorzieningen van het BPA gezien de verkaveling bestemd is voor wonen en beperkte nevenfuncties toegelaten zijn, de bouwzone voor 100 % bebouwd kan worden, de bouwzone bestemd is voor open bebouwing, 1 garage of stallingsruimte en een extra parkeerplaats op eigen terrein voorzien moet worden, de bebouwing in de tuinzone beperkt wordt tot maximaal 10 %, een bijgebouw voorzien kan worden met 1 bouwlaag en het bijgebouw ingeplant dient te worden op 1 m van de perceelsgrens of op de perceelgrenzen, als het afgewerkt wordt in metselwerk.
Artikel 4.4.9/1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat in een vergunning – na een openbaar onderzoek – afwijkingen kunnen worden toegestaan van de stedenbouwkundige voorschriften van een bijzonder plan van aanleg of een wijziging ervan, voor zover dit plan ouder is dan 15 jaar op het ogenblik van de indiening van de aanvraag en voor zover de aanvraag verenigbaar is met de voorschriften van het gewestplan.
Het hierboven genoemde bijzonder plan van aanleg is goedgekeurd dd. 11 oktober 1988 en dus kan er principieel worden afgeweken van de voorschriften.
De aanvraag dient bijgevolg te worden afgetoetst aan de onderliggende gewestplanbestemming, zijnde aan de voorschriften van woongebied.
In deze zone gelden de stedenbouwkundige voorschriften van art. 5.1.0. van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen. Deze voorschriften luiden als volgt :
Woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.
De aanvraag heeft betrekking op een bijstelling van de verkaveling mbt de inplanting, de dakvorm en het aantal bouwlagen maar met het behoud van de functie wonen, zodat de aanvraag in overeenstemming is met de voorzieningen van het gewestplan.
7.2 Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Poekelaan een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.
7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
Het voorliggend project heeft geen omvangrijke oppervlakte (< 0,1ha) en ligt niet in een recent overstroomd gebied of in een risicozone voor overstromingen. Aangezien er geen nieuwe wegenis aangelegd wordt moeten er in de verkaveling geen collectieve voorzieningen geïnstalleerd worden. Per lot zal voldaan moeten worden aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater.
Bijgevolg kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is.
7.4 Mer-screening
De aanvraag valt niet onder de bijlage III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004 gezien geen wijzigingen voorzien worden in het aantal nieuw te bouwen woningen ten opzichte van de reeds vergunde omgevingsvergunning voor het verkavelen van de grond.
7.5 Natuurtoets
Niet van toepassing
7.6 Erfgoed-/archeologietoets
Niet van toepassing.
7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing
7.8 Decreet grond- en pandenbeleid
Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.
7.9 Milieuaspecten
Niet van toepassing
7.10 Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
Functie:
De aanvraag heeft betrekking op het wijzigen van de voorschriften waarbij de hoofdbestemming wonen in open bebouwing behouden blijft. Deze functie blijft ongewijzigd en is passend binnen deze omgeving.
Het bebouwde lot 4 wordt meegenomen in de verkaveling, maar gezien het lot bebouwd is, wordt dit lot uitgesloten uit de verkaveling. De woonfunctie van lot 4 wordt behouden.
Inplanting en ruimtegebruik:
De inplanting van de woning op de voorgeschreven voorbouwlijn blijft ongewijzigd. De woning blijft rechtstreeks bereikbaar vanaf de Poekelaan. Gezien de voorschriften na bijstelling tot doel hebben een woning te bouwen met 2 bouwlagen en een plat dak, is de aanpassing van de inplanting tot op minstens 8 m tov de noordelijke perceelsgrens voorzien. Hierdoor wordt de afstand tot perceelsgrenzen vergroot en wordt de inkijk naar de buren toe tot een minimum beperkt. Er wordt geen hinder verwacht voor de omringende percelen.
Bouwvolume en gabarit:
Het gabarit van het hoofdgebouw van de woning wordt gewijzigd van 1 bouwlaag met hellend dak naar 2 bouwlagen met een plat dak voor lot 1. Gezien lot 1 rechtstreeks paalt aan de Poekelaan en zodus gezien wordt als een te bouwen woning in 1e lijn ten opzichte van de Poekelaan, is het bouwen van een woning met 2 bouwlagen en een plat dak ruimtelijk aanvaardbaar. Deze redenering geldt niet voor lot 2. Dit lot bevindt zich in een 2e bouwlijn tov de Poekelaan, waarbij enkel woningen met 1 bouwlaag en eventueel hellende daken ruimtelijk aanvaardbaar zijn zoals ook behouden blijft in voorliggende aanvraag.
Het gevraagde is qua volume en gabarit inpasbaar in de betreffende omgeving.
Verschijningsvorm:
Palend aan de verkaveling is een woning die werd opgetrokken met deels een plat, deels een gebogen dak. Niettegenstaande er in de directe omgeving slecht een beperkt aantal woningen aanwezig zijn met een andere dakvorm dan 1 tot 2 bouwlagen met een hellend dak, kan geoordeeld worden dat een woning met een plat dak een meer hedendaagse look heeft. Gezien de directe omgeving is het bouwen van een woning met plat dak dan ook ruimtelijk aanvaardbaar.
Conclusie
Het ontwerp is verenigbaar met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
Artikel 4.3.1§2, 2° stelt dat het vergunningverlenende bestuursorgaan ook met de bijdrage van het aangevraagde aan de verhoging van het ruimtelijk rendement rekening kan houden.
De aanvraag doet een beperkte bijdrage tot de verhoging van het ruimtelijk rendement, doch respecteert de kwaliteit van de woon- en leefomgeving. Het aangevraagde past zich in de betrokken omgeving.
7.11 Resultaten openbaar onderzoek
Omtrent het bezwaar wordt voorgesteld volgend standpunt in te nemen:
Ongegrond te verklaren.
Dit betreft een burgerrechtelijke opmerking waar vergunningverlenende overheid zich, gelet op de bepalingen van art. 4.2.22, niet dient over uit te spreken. Omgevingsvergunningen worden immers verleend onder voorbehoud van de burgerlijke rechten.
7.12 Scheidingsmuren
Niet van toepassing.
7.13 Bespreking adviezen
Niet van toepassing.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
○ Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Wim Verhaeghe namens HYBOMA NV met als contactadres Den Triangel 2 te 8610 Kortemark, voor het bijstellen van de verkaveling voor lot 1, meerbepaald met betrekking tot inplanting en dakvorm, op een perceel gelegen De Cassinastraat 85, Poekelaan 10-11 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie C 61 R, (afd. 2) sectie C 436 G2, (afd. 2) sectie C 448 H, (afd. 2) sectie C 449 Z2 en (afd. 2) sectie C 449 A3 mits voldaan wordt aan de volgende voorwaarden:
● De 2e alinea van voorschrift 1.3.2. “Maximaal 1 bouwlaag met kamers onder het dak (over de volledige diepte van de gelijkvloerse bouwlaag)” wordt geschrapt.
● Lot 4 wordt uit de vergunning gesloten.
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.21. Vergunning voor bebossing in agrarisch gebied - Oliebergstraat - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een vergunning te verlenen voor de aanplant van een bos op de percelen gelegen tussen de Oliebergstraat en de Slijpbeek, aangevraagd door de intercommunale Leiedal, President Kennedylaan 10, BE-8500 Kortrijk. Het gaat om de bebossing van volgende percelen:
ID kadastraal perceel | totale oppervlakte | te bebossen oppervlakte |
2de afd. sectie E, 76 X | 1.873 m² | 1.873 m² |
2de afd. sectie E, 25 A | 9.424 m² | 457 m² |
2de afd. sectie E, 915 A | 5.048 m² | 4.542 m² |
2de afd. sectie E, 915 B | 884 m² | 236 m² |
2de afd. sectie E, 17 A | 7.628 m² | 28 m² |
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het advies wordt als volgt gemotiveerd: gunstig.
Gewestplan
De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 4 november 1977 vastgestelde origineel gewestplan Kortrijk met als bestemming agrarisch gebied.
Ruimtelijk uitvoeringsplan
● De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
● De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
Verkaveling
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde verkaveling.
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
3.1 Beschrijving van de omgeving
De percelen zijn gelegen langs een doodlopend stuk van de Oliebergstraat. De omgeving wordt gekenmerkt door open landbouwgebied en verspreide bebouwing met agrarische activiteit.
3.2 Beschrijving van de aangevraagde handelingen
De aanvraag situeert zich binnen de uitvoering van de regionale ruimtelijke visie en het beleidsplan 2020-2025 van Leiedal. Het project draagt bij tot het vervullen van de transitielijnen 'leefbaar, gezond en inclusief' en 'klimaatneutraal' en de ruimtelijke krachtlijn voor het kwalitatief ontwikkelen van het blauwgroene netwerk in de regio.
De bebossing zal ingezet worden als compensatie voor het ontbossen van 0,25 ha op de Transfo-site (Zwevegem) voor de aanleg van een windturbine.
Het nieuwe bos wordt aangeplant in 2 delen. Het meest noordelijke deel is een bos van 1.873 m² met een ecologische functie bestaande uit een kern van relatief lage bomen (Zwarte els en Veldesdoorn) en een struiklaag als rand (Sleedoorn, Vogelkers, Kardinaalsmuts en Meidoorn). Het zuidelijke deel wordt een bos van 5.263 m² met een recreatieve functie bestaande uit een kern met bomen (Haagbeuk, Zomereik, Zomerlinde en Zoete kers) en een struiklaag als rand (Hazelaar, Gelderse roos en Sporkehout).
Deze aanvraag dient niet onderworpen te worden aan een openbaar onderzoek.
Op 26 april 2022 werd de Vlaamse Overheid, Departement Landbouw en Visserij om advies verzocht. Op 11 mei 2022 werd door de adviesinstantie het volgende advies uitgebracht:
Het Departement Landbouw en Visserij heeft de adviesvraag niet inhoudelijk
onderzocht. De vergunningverlenende overheid wordt wel gevraagd om bij de besluitvorming rekening te houden met onderstaande elementen.
De gronden waarop de aanvraag betrekking heeft, zijn gelegen in HAG (herbestemd agrarisch gebied), nl. in landbouwgebied van het zandlemig interfluvium Centraal. De vergunningverlenende overheid dient na te gaan of de aanvrager de Vlaamse overheid is.
Volgens de beslissing van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005 en de omzendbrief RO/2010/01 van de Vlaamse Regering van 7 mei 2010 over het beleid binnen de herbevestigde agrarische gebieden en bij uitbreiding binnen de agrarische gebieden van een RUP, geldt immers de volgende bewarende maatregel:
Er wordt door de Vlaamse overheid geen bosuitbreiding gerealiseerd, tenzij:
○ anders bepaald in de beslissing van de Vlaamse Regering;
○ binnen de overdruk bosuitbreidingsgebied, of binnen de perimeter van een bosuitbreidingsgebied opgenomen in een goedgekeurd landinrichtings- of ruilverkavelingsplan.
De gronden waarop de aanvraag betrekking heeft, worden gekenmerkt door matig droge lemige zandbodem zonder profiel (Scp) (93,93 %), matig droge licht zandleembodem zonder profiel (Pcp) (6,07 %) en worden niet als marginale landbouwgronden beschouwd. De gronden zijn aangeduid als zeer laag (85,4 %), verwaarloosbaar (13,27 %) erosiegevoelig.
Er wordt geen noemenswaardige schade verwacht aan de agrarische structuur bij de bebossingen die voldoen aan één van de onderstaande situaties:
● de gronden liggen ingesloten en 75 % van de omtrek sluit aan bij een bestaand bos dat een minimumoppervlakte van 1 ha heeft en conform artikel 3, §1, van het Bosdecreet is;
● de gronden sluiten aan bij een bestaand bos dat een minimumoppervlakte van 1 ha heeft en conform artikel 3, §1, van het Bosdecreet onder de toepassing van dat decreet valt, én ze worden als marginale landbouwgronden beschouwd;
● de gronden sluiten aan bij een bestaand bos dat een minimumoppervlakte van 1 ha heeft en conform artikel 3, §1, van het Bosdecreet onder de toepassing van dat decreet valt, én ze hebben een zeer hoge bodemerosiegevoeligheid;
● de gronden worden in kader van een structuurplan van een ruilverkaveling, een natuurrichtplan, een landinrichtings- of een natuurinrichtingsproject geheel of gedeeltelijk aangewezen voor bebossing of de betreffende bebossing waarvoor het advies wordt gevraagd werd in het ruilverkavelingscomité overlegd, goedgekeurd en als dusdanig genotuleerd.
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
6.1 Planologische toets
De eigendom situeert zich in het bij koninklijk besluit van 4 november 1977 vastgestelde origineel gewestplan Kortrijk met als bestemming agrarisch gebied
Bijgevolg dient de aanvraag te worden afgetoetst aan de stedenbouwkundige voorschriften van het gewestplan, zijnde aan de voorschriften van agrarisch gebied.
Agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven.
Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden.
De aanvraag heeft betrekking op de bebossing van agrarisch gebied waarbij het Veldwetboek bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de vergunningsverlening.
6.2 Mer-screening
De aanvraag valt niet onder de bijlage I,II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.
6.3 Natuurtoets
De aanvraag kadert in de doelstelling van de Vlaamse Overheid om tegen 2024, 4000 ha bosuitbreiding te realiseren. De aanplant van nieuw bos heeft een positieve invloed op de natuurwaarden en biodiversiteit in de omgeving.
6.4 Erfgoed-/archeologietoets
Niet van toepassing.
6.5 Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
Een bosaanplant is geen stedenbouwkundige handeling waardoor een toetsing aan de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening niet relevant is.
6.6 Bespreking adviezen en beoordeling door de gemeentelijke omgevingsambtenaar
Op 11 mei 2022 werd een advies uitgebracht door het departement Landbouw en Visserij. In dit advies wordt de vergunningverlenende overheid gevraagd om bij de besluitvorming rekening te houden met bovenstaande elementen. Omdat de geplande bebossing niet ingesloten ligt ten aanzien van een bestaand bos, de gronden niet kunnen beschouwd worden als marginale landbouwgronden, de gronden geen hoge erosiegevoeligheid kennen en de gronden geen deel uitmaken van een structuurplan van een ruilverkaveling, een natuurrichtplan, een landinrichtings- of natuurinrichtingsproject, wordt volgens de elementen in het advies van het departement landbouw en visserij aangestuurd op een ongunstig advies.
Vanuit Leiedal werd op 11 mei 2022 nog bijkomende motivatie toegevoegd aan het dossier. Hierbij worden de volgende elementen aangehaald:
● Vanuit Vlaanderen is er een bosuitbreidingsplan "Meer bos in Vlaanderen" waarbij ook de lokale overheden gevraagd worden om bijkomend bos te realiseren.
● Binnen het masterplan DNA Sint-Lodewijk zitten volgende aspecten met betrekking tot bos:
○ er zijn weinig ontmoetingsruimten in Sint-Lodewijk, de inwoners hebben nood aan bosclusters en groene structuurelementen;
○ het is belangrijk om verspreide bosclusters te voorzien in het coulisselandschap;
○ bepaalde bosclusters kunnen ingezet worden als natuur en ecologie, andere kunnen meer toegankelijk gemaakt worden voor publiek (beleving, natuureducatie, speelbos).
● De geplande bebossing sluit ruimtelijk aan bij de bebouwde kernen van zowel Sint-Lodewijk (Deerlijk) als de Kappaert (Zwevegem), wat de maatschappelijk waarde van de bebossing vergroot.
● De aanplanten dragen ook bij aan de recreatieve verbindingen in Deerlijk. Het situeert zich langs een bovenlokaal fietsnetwerk dat volgens het masterplan DNA Sint-Lodewijk verder uitgebouwd dient te worden.
● De bebossing met ecologische waarde wordt gerealiseerd op een stuk landbouwgrond dat relatief moeilijk bewerkbaar is voor grootschalige landbouw.
Omwille van de bijkomende motivatie en omdat deze bosaanplant kadert binnen de specifieke doelstellingen van het masterplan DNA Sint-Lodewijk alsook in de ruimere doelstellingen van het burgemeestersconvenant en het Lokaal Energie en Klimaatpact (werf 1: vergroening) kan deze aanvraag positief beoordeeld worden.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Het Veldwetboek goedgekeurd op 7 oktober 1886
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de vergunning voor de aanplant van een bos op de percelen gelegen tussen de Oliebergstraat en de Slijpbeek aangevraagd door de intercommunale Leiedal, President Kennedylaan 10, BE-8500 Kortrijk. Het gaat om de bebossing van volgende percelen:
ID kadastraal perceel | totale oppervlakte | te bebossen oppervlakte |
2de afd. sectie E, 76 X | 1.873 m² | 1.873 m² |
2de afd. sectie E, 25 A | 9.424 m² | 457 m² |
2de afd. sectie E, 915 A | 5.048 m² | 4.542 m² |
2de afd. sectie E, 915 B | 884 m² | 236 m² |
2de afd. sectie E, 17 A | 7.628 m² | 28 m² |
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.22. Inname openbaar domein - kennisname
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.23. Inname openbaar domein - Café Sint-Benedictus - gebruik parking hoek Kapel-/Kerkstraat - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd of er toelating kan verkregen worden voor het innemen van een gedeelte van de parking, gelegen op de hoek Kapelstraat/Kerkstraat, voor een terras bij de café Sint-Benedictus tijdens de maanden juli en augustus en anderzijds voor het organiseren van evenementen.
Motivering
Een persoon die momenteel in onderhandeling is om het café Sint-Benedictus over te nemen vraagt of er vanuit de gemeente toelating kan verkregen worden voor het innemen van een gedeelte van de parking gelegen op de hoek Kapelstraat/Kerkstraat, enerzijds voor een terras tijden de maanden juli en augustus en anderzijds voor het organiseren van evenementen.
Het doel is om van het café terug een bruisende ontmoetingsplaats te maken, met zowel oog voor de mens die gewoon zin heeft in een pintje overdag, als de jeugd, als de mens op rijpere leeftijd als de verenigingen en dit zeker ook met het oog op de komende dorpskernvernieuwing.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen beslist principieel goedkeuring te verlenen voor het gebruik van een gedeelte van de parking gelegen langs de Kapel-/Kerkstraat voor de periode van 1 juli 2022 tot en met 31 augustus 2022.
De definitieve goedkeuring zal verleend worden op basis van een aanvraag via het EaglePlatform https/www.deerlijk.be/producten/inname-openbaar-domein
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen besluit principieel goedkeuring te verlenen voor het gebruik van de parking langs de Kapel-/Kerkstraat voor het organiseren van evenementen.
De definitieve goedkeuring zal verleend worden op basis van een aanvraag voor elk evenement via het EaglePlatform https://www.deerlijk.be/uitindeerlijk/evenementenloket
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.24. Renovatiepremie eigenaar-bewoner - goedkeuring
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.25. Woonwijs - GDPR-verwerkingsovereenkomst - verzoek agendering gemeenteraad - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken de verwerkingsovereenkomst tussen Woonwijs en de betrokken gemeentebesturen en OCMW’s, als addendum op de samenwerkingsovereenkomst, te agenderen op de eerstvolgende gemeenteraad.
Motivering
De gemeenteraad besliste op 10 mei 2010 tot de oprichting en goedkeuring van de overeenkomst met statutaire draagkracht betreffende de interlokale vereniging wonen Deerlijk, Harelbeke, Kuurne en Lendelede.
De samenwerkingsovereenkomst werd opgemaakt voor onbepaalde duur en ondertekend door 8 deelnemers aan de interlokale vereniging, zijnde de gemeentebesturen en OCMW’s van Deerlijk, Harelbeke, Kuurne en Lendelede.
Sinds 1 januari 2020 maken het gemeentebestuur en OCMW van Zwevegem ook deel uit van deze samenwerking. Naar aanleiding hiervan werd op 6 juni 2019 een nieuwe samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd en werd de naam vereenvoudigd naar ‘Interlokale Vereniging Woonwijs’.
Momenteel zit ‘Woonwijs’ reeds in de vierde subsidieperiode (2020-2025).
Ter uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst worden persoonsgegevens verwerkt. De betrokken partijen hechten een grote waarde aan het beschermen van deze persoonsgegevens. Om die reden leggen partijen in deze modelregeling gezamenlijke verantwoordelijkheid vast en de daarbij behorende bijlagen, te weten:
● overzicht met verwerkingen van persoonsgegevens en verwerkingsdoelen;
● proces rondom het melden van datalekken en de te verstrekken informatie en wederzijdse verantwoordelijkheden.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Besluit van de Vlaamse Regering over het Lokaal Woonbeleid van 16 november 2018 houdende de subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid
○ Samenwerkingsovereenkomst Woonwijs van 11 mei 2020, 1 oktober 2017 en 28 februari 2019.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Besluit
Het college van burgemeester en schepenen verzoekt de voorzitter van de gemeenteraad de verwerkingsovereenkomst tussen Woonwijs en de betrokken gemeentebesturen en OCMW’s, als addendum op de samenwerkingsovereenkomst, te agenderen op de gemeenteraad van 9 juni 2022.
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.26. Beperkte mobiliteitscommissie (BMC) - 11 mei 2022 - kennisname verslag en beslissing
Aanleiding en context
De beperkte mobiliteitscommissie hield een vergadering op 11 mei 2022. Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd kennis te nemen van de adviezen van de commissie en hierover te beslissen.
Motivering
Het verslag van deze vergadering werd goedgekeurd.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de besproken onderwerpen en neemt een beslissing aan de hand van het advies van de beperkte mobiliteitscommissie.
Volgende punten werden geadviseerd:
● Testopstelling verkeersfilter Oliebergstraat
● Kruispunt N36 x Jagershoek
● Bijkomende inzet gemachtigd opzichters
● Verplaatsen bushalte Politiekantoor
● Initiatief fietsveiligheid: Velo-Veilig
● Aanvraag verkeersspiegel Biesbeke
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van 11 mei 2022 en beslist de adviezen van de beperkte mobiliteitscommissie te volgen.
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.27. Midzomershopping 2022 - financiële ondersteuning via premiereglement kernversterkende handelsinitiatieven - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om goedkeuring te verlenen voor de financiële ondersteuning van de midzomershopping binnen het premiereglement kernversterkende handelsinitiatieven.
Motivering
De midzomershopping, die dit jaar doorgaat van vrijdag 17 juni tot en met zondag 19 juni 2022, biedt alle Deerlijkse handelszaken de kans om koopjes aan te bieden en hun openingsuren uitzonderlijk uit te breiden. Unizo Deerlijk zet hiervoor een promocampagne op, onder andere via banners op invalswegen, sociale media en lokale pers. Op zondagnamiddag sluit de midzomershopping af met een sfeervolle midzomermarkt in het centrum van de gemeente.
Unizo Deerlijk vraagt het college van burgemeester en schepenen goedkeuring om beroep te doen op de financiële ondersteuning dat het premiereglement kernversterkende handelsinitiatieven ter beschikking stelt. Met deze premie wil de gemeente Deerlijk het opzetten van commerciële initiatieven, met het oog op het verhogen van de aantrekkingskracht en beleving van de handelskern(en) in de gemeente, stimuleren.
De dienst lokale economie beoordeelt dat de aanvraag voldoet aan de vooropgestelde voorwaarden in het reglement.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere: Premiereglement kernversterkende handelsinitiatieven zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 27 mei 2021
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming | 2.000 à 2.300 euro |
Actie | Premie kernversterkende handelsinitiatieven |
Jaarbudgetrekening | 2022/A-7.4.2/0590-01/64900000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN |
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit de financiële ondersteuning goed te keuren.
Artikel 2
Na de realisatie van het initiatief bezorgt Unizo Deerlijk de volgende zaken aan de gemeente om de uitbetaling van de premie mogelijk te maken:
● een financieel verslag met bijhorende bewijsstukken zoals kopies van facturen en kastickets;
● een verslag betreffende de inhoudelijke evaluatie van het initiatief.
De premie wordt uiterlijk 60 dagen na ontvangst én controle van de gevraagde documenten voorzien door overschrijving op het rekeningnummer van Unizo Deerlijk BE76 4635 3544 2195.
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.28. Verslag MAT 4 mei 2022 - kennisname
Aanleiding en context
Het MAT hield een vergadering op 4 mei 2022.
Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht kennis te nemen van het verslag.
Motivering
Het verslag van deze vergadering werd goedgekeurd door de leden van het managementteam. Het verslag is te vinden in bijlage.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het goedgekeurde verslag.
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.29. Kerkfabrieken Sint-Columba en OLV Onbevlekt Ontvangen - verslag van 2 mei 2022 - kennisname
Aanleiding en context
De kerkfabrieken Sint-Columba en O.L.V. Onbevlekt Ontvangen hielden een vergadering op 2 mei 2022. Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd kennis te nemen van het verslag van deze vergaderingen.
Motivering
Het verslag bevindt zich in bijlage. Het college van burgemeester en schepenen beschikt over een termijn van 30 dagen, die ingaat op de dag nadat de notulen zijn binnengekomen, om een besluit te schorsen indien het gemeentelijk (financieel) belang geschaad wordt.
Er is geen advies nodig.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 57 en 58, § 1 Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag.
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.30. Grafconcessie - bijzetting - kennisname
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.31. Asverstrooiing - kennisname
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.32. Grafconcessie - toekenning - goedkeuring
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.33. Harelbekestraat 73-75-77 en Dosseweg - toekenning huisnummers - goedkeuring
Aanleiding en context
De dienst burgerzaken vraagt het college van burgemeester en schepenen huis- en busnummers toe te kennen aan de nog te bouwen 41 wooneenheden en een handelsruimte, verdeeld over 2 meergezinswoningen, op een perceel gelegen Harelbekestraat 79.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen leverde in zitting van 23 juni 2021 een omgevingsvergunning af, voor het bouwen van 41 wooneenheden en een handelsruimte, verdeeld over 2 meergezinswoningen, met een gezamenlijke parkeerkelder en een hoogspanningscabine, op een perceel gelegen Harelbekestraat 79.
In zitting van 31 maart 2022 besliste de gemeenteraad volgende straatnaam toe te kennen aan de nieuwe straat gelegen innewaarts de Harelbekestraat ter hoogte van huisnummer 81: Dosseweg.
Er dienen huis- en busnummers toegekend te worden aan de nog te bouwen 41 wooneenheden en een handelsruimte.
Er zijn voldoende huisnummers vrij en beschikbaar.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
■ Punt 19 b) van de algemene onderrichtingen betreffende het houden van de bevolkingsregisters van 31 maart 2019
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit volgende huis- en busnummers toe te kennen aan de nog te bouwen 41 woongelegenheden en een handelsruimte verdeeld over 2 meergezinswoningen.
Harelbekestraat 73 / 0001 | Appartement A 0.01 |
Harelbekestraat 73 / 0002 | Appartement A 0.02 |
Harelbekestraat 73 / 0101 | Appartement A 1.02 |
Harelbekestraat 73 / 0102 | Appartement A 1.01 |
Harelbekestraat 73 / 0201 | Appartement A 2.02 |
Harelbekestraat 73 / 0202 | Appartement A 2.01 |
Harelbekestraat 73 / 0301 | Appartement A 3.01 |
Harelbekestraat 75 / 0001 | Appartement A 0.03 |
Harelbekestraat 75 / 0002 | Appartement A 0.05 |
Harelbekestraat 75 / 0003 | Appartement A 0.04 |
Harelbekestraat 75 / 0101 | Appartement A 1.04 |
Harelbekestraat 75 / 0102 | Appartement A 1.03 |
Harelbekestraat 75 / 0103 | Appartement A 1.07 |
Harelbekestraat 75 / 0104 | Appartement A 1.06 |
Harelbekestraat 75 / 0105 | Appartement A 1.05 |
Harelbekestraat 75 / 0201 | Appartement A 2.04 |
Harelbekestraat 75 / 0202 | Appartement A 2.03 |
Harelbekestraat 75 / 0203 | Appartement A 2.07 |
Harelbekestraat 75 / 0204 | Appartement A 2.06 |
Harelbekestraat 75 / 0205 | Appartement A 2.05 |
Harelbekestraat 75 / 0301 | Appartement A 3.02 |
Harelbekestraat 75 / 0302 | Appartement A 3.04 |
Harelbekestraat 75 / 0303 | Appartement A 3.03 |
Harelbekestraat 77 | Handelspand |
Dosseweg 1 / 0001 | Appartement B 0.03 |
Dosseweg 1 / 0002 | Appartement B 0.04 |
Dosseweg 1 / 0101 | Appartement B 1.04 |
Dosseweg 1 / 0102 | Appartement B 1.03 |
Dosseweg 1 / 0201 | Appartement B 2.04 |
Dosseweg 1 / 0202 | Appartement B 2.03 |
Dosseweg 2 / 0001 | Appartement B 0.01 |
Dosseweg 2 / 0002 | Appartement B 0.02 |
Dosseweg 2 / 0101 | Appartement B 1.02 |
Dosseweg 2 / 0102 | Appartement B 1.01 |
Dosseweg 2 / 0201 | Appartement B 2.02 |
Dosseweg 2 / 0202 | Appartement B 2.01 |
Dosseweg 3 | huisnummer gereserveerd voor Spiegelpark |
Dosseweg 4 | huisnummer gereserveerd voor Spiegelpark |
Dosseweg 5 | huisnummer gereserveerd voor Spiegelpark |
Dosseweg 6 | huisnummer gereserveerd voor Spiegelpark |
Dosseweg 7 | huisnummer gereserveerd voor Spiegelpark |
Dosseweg 8 / 0001 | Appartement A 0.06 |
Dosseweg 8 / 0101 | Appartement A 1.09 |
Dosseweg 8 / 0102 | Appartement A 1.08 |
Dosseweg 8 / 0201 | Appartement A 2.09 |
Dosseweg 8 / 0202 | Appartement A 2.08 |
Dosseweg 8 / 0301 | Appartement A 3.05 |
Artikel 2
De toekenning gaat in vanaf de datum van deze beslissing. De gebruikelijke diensten en nutsmaatschappijen zullen van huidige beslissing in kennis gesteld worden.
Zitting van CBS van 18 MEI 2022
C.34. Premiereglement - zorgtoelage - verzoek agendering gemeenteraad - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken de stopzetting van het premiereglement 'thuiszorg' en de goedkeuring van het nieuwe premiereglement 'zorgtoelage' met overgangsbepaling te agenderen op de eerstvolgende gemeenteraad.
Motivering
Vanuit W13 werd geopperd om de thuiszorgpremies in de regio op elkaar af te stemmen. Met deze invalshoek werd de gemeentelijke premie volledig herbekeken.
Het huidige premiereglement 'thuiszorg' bereikt slechts 27 % van de zorgbehoevenden wonende te Deerlijk die volgens de voorwaarden in aanmerking komen. Er wordt een stijging van 20 % geambieerd. Hiervoor dienen de voorwaarden versoepeld te worden en het aanvraagsysteem sterk vereenvoudigd en zelf geautomatiseerd.
Aangezien de voorwaarden, de modaliteiten tot uitvoering en de interne afhandeling zo sterk wijzigen, wordt er van deze opportuniteit gebruik gemaakt om een volledig nieuw reglement te voorzien.
De grondslag van het nieuwe reglement en het oude is hetzelfde, namelijk het stimuleren van thuiszorg om mensen zo lang mogelijk in het thuismilieu te laten vertoeven.
Het nieuwe reglement kadert eveneens binnen een nieuwe tendens van de cluster burger en welzijn waarbij er wordt ingezet op het outreachend benaderen van de burger. Via administratieve vereenvoudiging en digitale automatisatie wordt tijd en ruimte gemaakt voor menselijk contact. Er wordt ingezet op huisbezoeken waar men aan de hand van een outreachende benadering inzet op integrale hulpverlening. Daarbij is er de mogelijkheid tot een financiële tussenkomst van de gemeente onder de vorm van dit reglement.
Met deze visie wordt ingezet op:
● het tegengaan van onderbescherming
● het vergroten van de draagkracht van mantelzorgers
● het aanbieden van outreachende hulp- en dienstverlening op verschillende levensdomeinen
● het vergroten van de nabijheid tot de burger
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 41, tweede lid, 23° Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming of bedrag | 5.300 euro bovenop het reeds vastgelegde bedrag voor de premie tbv 33.250 euro |
Actie | GBB |
Jaarbudgetrekening | 2022/GBB/0959-00/64910010/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN |
Visum | geen visum |
Er is onvoldoende budget beschikbaar.
Dit budget wordt voorzien bij een volgende budgetwijzing.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken om de goedkeuring van onderstaand premiereglement 'zorgtoelage' te agenderen op de eerstvolgende gemeenteraad met inbegrip van de stopzetting van het premiereglement 'thuiszorg' en bijhorende overgangsbepaling.
PREMIEREGLEMENT ZORGTOELAGE
Toepassingsgebied
Art. 1. - Het college van burgemeester en schepenen verleent jaarlijks aan zorgbehoevende inwoners van de gemeente Deerlijk een zorgtoelage. Deze premie wordt slechts toegekend onder de bij dit reglement gestelde voorwaarden.
Doelstelling
Art. 2. - Deze premie heeft tot doel het stimuleren van thuiszorg om mensen zo lang mogelijk in het thuismilieu te laten vertoeven.
Premiegerechtigde
Art. 3. - De premie kan aangevraagd worden door inwoners van de gemeente Deerlijk die aan de voorwaarden onder artikel 5 voldoen.
Bedrag
Art. 4. - De premie bedraagt 25 euro per maand en wordt per kwartaal automatisch uitbetaald. De premie wordt toegekend met terugwerkende kracht tot 1 januari van het jaar van de aanvraag.
Voorwaarden
Art. 5. - Om op de gemeentelijke zorgtoelage aanspraak te kunnen maken moet de zorgbehoevende cumulatief aan de volgende voorwaarden voldoen:
● Minstens 3 maanden onmiddellijk voorafgaand aan de datum van de aanvraag gedomicilieerd zijn in de gemeente Deerlijk. Dit moet blijken uit de bevolkingsregisters.
● Minstens 18 jaar oud zijn.
● Op datum van de aanvraag thuis verblijven en in de gemeente Deerlijk gedomicilieerd zijn, met uitzondering van het domicilie-adres Dammeke 3, 8540 Deerlijk (WZC H. Familie). Onder ‘thuis verblijven’ wordt verstaan: verblijven op de plaats waar men gedomicilieerd is. Met ‘thuis verblijven’ wordt gelijkgesteld: verblijf in een (semi-)internaat, kortverblijf, dag-of nachtverblijf.
● Zorgbehoevend zijn ten gevolge van ziekte, handicap, ongeval of gevorderde leeftijd en dit bewijzen aan de hand van de verworven puntenscore van de FOD op de medisch-sociale schaal. Om van de zorgtoelage te kunnen genieten dient de zorgbehoevende een puntenscore te hebben hoger dan 9. Er zijn geen restricties inzake maximum puntenscore.
Art. 6. - De premie wordt stopgezet bij overlijden, verhuis buiten de gemeente of verhuis naar het woonzorgcentrum.
Inwerkingstreding
Art. 7. - Dit reglement treedt in werking vanaf 1 juli 2022 en is geldig tot en met 31 december 2025.
Overgangsbepalingen
Art. 8. - Volgende overgangsbepalingen zijn van toepassing:
● Het premiereglement 'thuiszorg', zoals goedgekeurd in zitting van 17 december 2020 wordt met ingang van 1 juli 2022 stopgezet.
● Zorgbehoevenden die in het verleden reeds recht hadden op een gemeentelijke thuiszorgpremie, ontvangen in 2022 een aangepast aanvraagformulier waardoor men minder administratieve belasting zal ervaren. Voor de uitbetaling valt men tot 30 juni 2022 onder de modaliteiten van het premiereglement 'thuiszorg' en vanaf 1 juli 2022 automatisch onder de modaliteiten van dit nieuwe premiereglement. Een nieuwe aanvraag is niet nodig.
● Zorgbehoevenden die tussen 1 januari 2022 en 30 juni 2022 een nieuwe aanvraag doen, ontvangen voor de eerste helft van het jaar 2022 een uitbetaling onder de modaliteiten van het premiereglement 'thuiszorg' tot en met 30 juni 2022. Men zal automatisch meegenomen worden onder de modaliteiten van het premiereglement 'zorgtoelage' vanaf 1 juli 2022. Een nieuwe aanvraag is niet nodig.
● Zorgbehoevenden die in het jaar 2022 een aanvraag doen na 30 juni 2022 vallen onder de modaliteiten van het nieuwe reglement, maar hebben voor het jaar 2022 ook recht op de toelage van het oude reglement met terugwerkende kracht tot 1 januari 2022. Deze laatste wordt in één keer uitbetaald.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.