Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.1. College van burgemeester en schepenen - verslag van de zitting van 19 juli 2023 - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd het verslag van de vorige zitting goed te keuren.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen overloopt het verslag van de zitting van 19 juli 2023.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 50 Decreet Lokaal Bestuur
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit het verslag van de zitting van 19 juli 2023 goed te keuren.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.2. Vernieuwen servers - afname raamcontract ICT stad Brugge - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om de aankoop van nieuwe servers via het raamcontract ICT (perceel 8 – servers en storage) van de stad Brugge goed te keuren.
Motivering
Er is een dringende noodzaak om de servers, storage, UPS en bijbehorende back-up oplossing te vernieuwen. De huidige systemen bereiken het einde van hun ondersteuning in 2024. Door te investeren in nieuwe infrastructuur kunnen we de prestaties verbeteren, betrouwbaarheid verhogen en gegevensbeveiliging waarborgen.
Door te investeren in nieuwe, krachtigere servers en storage-oplossingen kunnen we de prestaties aanzienlijk verbeteren, waardoor onze systemen sneller en responsiever worden. De nieuwe UPS systemen met geavanceerde functies en betrouwbaarheid kunnen ervoor zorgen dat onze systemen operationeel blijven, zelfs tijdens stroomstoringen. Dit minimaliseert kostbare downtime en waarborgt de continuïteit van onze dienstverlening.
De huidige back-up oplossing kan niet langer voldoen aan de groeiende eisen en complexiteit van onze omgeving. Door te investeren in een geavanceerde back-up oplossing kunnen we ervoor zorgen dat onze bedrijfskritische gegevens effectief worden beschermd tegen gegevensverlies, hardwarestoringen, malware-aanvallen en andere bedreigingen. Dit biedt gemoedsrust en minimaliseert het risico op operationele verstoringen.
De vernieuwing van onze servers, storage, UPS en back-up oplossing is een strategische investering onze organisatie zal versterken, de operationele efficiëntie zal verbeteren en onze gegevens zal veilig stellen.
Het vernieuwen van de servers kan gebeuren via het raamcontract ICT van de stad Brugge (perceel 8 – servers en storage) dat werd afgesloten met de ondernemer Inetum Realdolmen Belgium nv, A.Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen.
De gemeenteraad keurde in zitting van 28 maart 2019 de toetreding tot het raamcontract ICT van de stad Brugge goed.
De gemeente kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de aankoopcentrale gebruik maken waardoor zij krachtens artikel 47, § 2 van de wet van 17 juni 2017 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.
Voor het vernieuwen van de servers werd offerte opgevraagd bij Inetum Realdolmen Belgium nv.
Er werden 2 offertes ontvangen:
● Servers: 135.502,08 euro excl. btw of 163.957,51 euro incl. btw
● UPS: 11.023,70 euro excl. btw of 13.338,68 euro incl. btw
De verantwoordelijke aankopen en contractbeheer stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, de opdracht “Vernieuwen servers” te gunnen aan Inetum Realdolmen Belgium nv, A.Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen tegen het nagerekende totaalbedrag van 146.525,78 euro excl. btw of 177.296,19 euro incl. 21% btw.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, § 3, 4 betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.
● Andere:
○ De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen
○ Het Bestuursdecreet van 7 december 2018
○ Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht
○ De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen
○ Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
○ Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°
Adviezen
De ICT deskundige verleent positief advies.
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Bestelbedrag | 146.525,78 euro excl. btw of 177.296,19 euro incl. btw |
Actie | Serververnieuwing (A-2.6.7) |
Jaarbudgetrekening | 0190-00/24100000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN |
Visum | G-2023-32 dd 20/07/2023 |
BESLUIT
Artikel 1
Het vernieuwen van de servers via het raamcontract ICT van de stad Brugge wordt goedgekeurd.
Artikel 2
De opdracht “Vernieuwen servers” wordt gegund aan Inetum Realdolmen Belgium nv, A.Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen tegen het nagerekende offertebedrag van 146.525,78 euro excl. btw of 177.296,19 euro incl. 21% btw.
Artikel 3
De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het investeringsbudget van 2023, op jaarbudgetrekening 0190-00/24100000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie A-2.6.7).
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.3. Aankoop en levering van dranken 2023 - 2025 - gunning - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de gunning van de opdracht “Aankoop en levering van dranken 2023 - 2025” goed te keuren.
Motivering
In het kader van de opdracht “Aankoop en levering van dranken 2023 - 2025” werd een bestek met nr. 2023-22 opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 166.025,98 euro excl. btw of 192.713,81 euro incl. btw.
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 21 juni 2023 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De aankondiging van opdracht 2023-525746 werd gepubliceerd op 26 juni 2023 op nationaal niveau.
De offertes dienden het bestuur ten laatste op 24 juli 2023 om 10.00 uur te bereiken.
De verbintenistermijn van 90 kalenderdagen eindigt op 22 oktober 2023.
Er werden 2 offertes ontvangen :
● Drankcenter Schotte - Variante - Brouwerij Haacht, Bieststraat 6 te 8790 Waregem (114.619,80 euro excl. btw of 133.167,64 euro incl. btw);
● Drankcenter Schotte - Variante - Brouwerij De Brabandere, Bieststraat 6 te 8790 Waregem (110.898,60 euro excl. btw of 128.729,94 euro incl. btw);
De verantwoordelijke aankopen en contractbeheer stelde op 26 juli 2023 het verslag van nazicht van de offertes op.
De verantwoordelijke aankopen en contractbeheer stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige bieder (op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding), zijnde Drankcenter Schotte, Bieststraat 6 te 8790 Waregem - Variante - Brouwerij De Brabandere tegen het nagerekende offertebedrag van 110.898,60 euro excl. btw of 128.729,94 euro incl. btw.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, § 3, 4° betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen
● Andere:
○ De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen
○ Het Bestuursdecreet van 7 december 2018
○ Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht
○ De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen
○ De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 1° (het geraamde bedrag excl. btw bereikt de drempel van 215.000,00 euro niet)
○ Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen
○ Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen
○ Besluit van de gemeenteraad van 28 mei 2020 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur
Adviezen
Het hoofd vrije tijd verleent positief advies.
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Bestelbedrag | 110.898,60 euro excl. btw of 128.729,94 euro incl. btw |
Actie | Verrichtingen zonder beleidsdoelstelling |
Jaarbudgetrekening | 0190-00/64300000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN 0705-00/60000000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN 0719-02/61310000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN 0740-00/60000000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN |
Visum | G-2023-33 dd 27 juli 2023 |
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen verleent goedkeuring aan het verslag van nazicht van de offertes van 26 juli 2023, opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer.
Artikel 2
Het verslag van nazicht van de offertes in bijlage maakt integraal deel uit van deze beslissing.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen gunt de opdracht “Aankoop en levering van dranken 2023 - 2025” aan de economisch meest voordelige bieder (op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding), zijnde Drankcenter Schotte, Bieststraat 6 te 8790 Waregem - Variante - Brouwerij De Brabandere tegen het nagerekende offertebedrag van 110.898,60 euro excl. btw of 128.729,94 euro incl. btw.
Artikel 4
De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2023-22.
Artikel 5
De betaling zal gebeuren met de kredieten ingeschreven in het exploitatiebudget van 2023, op jaarbudgetrekening
0190-00/64300000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB)
0705-00/60000000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB)
0719-02/61310000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB)
0740-00/60000000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB)
en in het budget van de volgende jaren.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.4. Aanstellen ontwerper dakrenovatie Gaverkasteel en voormalige brouwerswoning - starten plaatsingsprocedure en lijst uit te nodigen firma's - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de lijst met uit te nodigen firma’s en het starten van de plaatsingsprocedure van de opdracht “Aanstellen ontwerper dakrenovatie Gaverkasteel en voormalige brouwerswoning” goed te keuren.
Motivering
In het kader van de opdracht “Aanstellen ontwerper dakrenovatie Gaverkasteel en voormalige brouwerswoning” werd een bestek met nr. 2023-23 opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 43.000,00 euro excl. btw of 52.030,00 euro incl. 21% btw.
De gemeenteraad verleende in zitting van 6 juli 2023 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Volgende ondernemers komen in aanmerking om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
● Sileghem & Partners Architecten en Ingenieurs cv, Winkelstraat 2 te 8550 Zwevegem
● Demeyere J&A bv, Veldstraat 71 te 8500 Kortrijk
● Bureau b. Delaey Conservatiearchitecten bv, Westmeers 86 te 8000 Brugge
● Dries Vanhove architectenbureau bv, Krombekeplein 9 te 8972 Krombeke
Er wordt voorgesteld om de plaatsingsprocedure op te starten en de uitnodigingen tot offerte te verzenden.
Als limietdatum voor het indienen van de offertes wordt 21 september 2023 om 17.00 uur voorgesteld.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2023, op jaarbudgetrekening 0190-00/61030000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB) en 0900-00/61030000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB).
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, § 3, 4° betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.
● Andere:
○ De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen
○ Het Bestuursdecreet van 7 december 2018
○ Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht
○ De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen
○ De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 euro niet)
○ Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
○ Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
De onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking voor de opdracht “Aanstellen ontwerper dakrenovatie Gaverkasteel en voormalige brouwerswoning” wordt opgestart.
Artikel 2
Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
● Sileghem & Partners Architecten en Ingenieurs cv, Winkelstraat 2 te 8550 Zwevegem
● Demeyere J&A bv, Veldstraat 71 te 8500 Kortrijk
● Bureau b. Delaey Conservatiearchitecten bv, Westmeers 86 te 8000 Brugge
● Dries Vanhove architectenbureau bv, Krombekeplein 9 te 8972 Krombeke
Artikel 3
De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 21 september 2023 om 17.00 uur.
Artikel 4
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2023, op jaarbudgetrekening 0190-00/61030000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB) en 0900-00/61030000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB).
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.5. Jobstudenten 2023 - bijkomende aanstelling voor de beuk - goedkeuring
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.6. Beslissingen algemeen directeur - juli 2023- kennisname
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd kennis te nemen van de besluiten van de algemeen directeur van de maand juli 2023.
Motivering
De algemeen directeur staat in voor de algemene leiding van de diensten van de gemeente en van de diensten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.
De algemeen directeur rapporteert aan het college van burgemeester en schepenen, aan het vast bureau en aan het bijzonder comité voor de sociale dienst.
Er zijn geen adviezen nodig.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 170 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de besluiten van de algemeen directeur van de maand juli 2023.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.7. Brief Leiedal - Voorbereiding statutenwijziging - kennisname
Aanleiding en context
Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd kennis te nemen van de brief van 17 juli 2023 van de intercommunale Leiedal betreffende de voorbereiding van de statutenwijziging.
Motivering
Op donderdag 20 juli 2023 ontving de gemeente Deerlijk van Leiedal de brief in bijlage.
In het najaar 2023 plant de intercommunale Leiedal een beperkte statutenwijziging, voornamelijk om de statuten in lijn te brengen met Wetboek van vennootschappen en verenigingen alsook de wijzigingen aan het Decreet Lokaal Bestuur. Leiedal nodigt het college van burgemeester en schepenen uit om voorafgaandelijk eventuele elementen te willen doorgeven.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de brief van de intercommunale Leiedal betreffende de voorbereiding van de statutenwijziging.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.8. Diverse verslagen - kennisname
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht kennis te nemen van de aan de gemeente overgemaakte verslagen.
Motivering
Volgende verslagen werden overgemaakt aan de gemeente:
● Imog - verslag van de raad van bestuur van 20 juni 2023 en 26 juni 2023
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de ontvangen verslagen.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.9. Stap voor stap tegen kanker - weigering
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.10. Receptionele aangelegenheden - goedkeuring
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.11. 96e Bedevaart naar de graven aan de Ijzer - bloemenhulde - weigering
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om deel te nemen aan de bloemenhulde ter gelegenheid van de 96ste bedevaart naar de Graven aan de IJzer op zondag 3 september 2023 om 11.00 uur.
Met ‘Nooit meer oorlog’ blijft Aan de IJzer het fundament aanreiken voor een wereldorde met minder vooroordeel en meer liefde.
De 96ste editie van de IJzerbedevaart stelt ‘Nooit meer oorlog’ op scherp met de aan duidelijkheid niet ontbrekende boodschap: ‘Onze wapens voor Vrede: Vrijheid en Verdraagzaamheid’.
Ook dit jaar sluit de IJzerbedevaart af met de bloemenhulde in de Crypte. Een bloemstuk met lint kost 80 euro.
’s Namiddags om 14.30 uur organiseert Aan de IJzer, samen met het gemeentebestuur van Alveringem, een ingetogen bijeenkomst op de begraafplaats van Oeren
In hun mail en brief van 22 juli 2023 nodigt vzw Bedevaart naar de Graven aan de IJzer de gemeente uit op de IJzerbedevaart op zondag 3 september 2023 om 11.00 uur en vraagt om vooraf in te schrijven voor zowel de IJzerbedevaart als voor de bijeenkomst in Oeren.
Er zijn geen adviezen nodig.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit om niet in te gaan op de uitnodiging voor de Bedevaart naar de Graven aan de IJzer en geen bloemen neer te leggen tijdens de bloemenhulde.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.12. Animatorenvergoedingen speelplein Fladder - zomervakantie 2023 periode van 3 juli tot 14 juli - goedkeuring
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.13. Animatorenvergoedingen gemeentelijk speelplein - zomervakantie juli 2023 - goedkeuring
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.14. Cultuur - Stopzetting overeenkomst kunstwerk 'BED' - inwinnen juridisch advies - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd akkoord te gaan met het inwinnen van bijkomend juridisch advies omtrent de beëindiging van de overeenkomst met ZAP-O-MATIK en Johan Grimonprez, kunstenaar, inzake het videokunstwerk BED.
Motivering
In zitting van 23 november 2022 besloot het college van burgemeester en schepenen om de overeenkomst van 3 mei 2005 tussen de gemeente Deerlijk enerzijds en ZAP-O-MATIK en kunstenaar Johan Grimonprez anderzijds stop te zetten. Deze overeenkomst werd destijds afgesloten voor het plaatsen van een videokunstinstallatie aan het gemeentehuis, met name het kunstwerk 'BED', waarbij een montage werd getoond van een hert dat op regelmatige tijdstippen in een slaapkamer springt. Dit werd geprojecteerd vanuit het gemeentehuis op de zijgevel van de woning gelegen op de Harelbekestraat 23.
De beslissing werd ter kennis gegeven aan ZAP-O-MATIK en de kunstenaar, met inbegrip van de mogelijkheid om gedurende een termijn van twee weken op deze beslissing te reageren.
ZAP-O-MATIK en de kunstenaar hebben binnen de gestelde termijn gereageerd dat ze niet akkoord gaan met de stopzetting en vroegen daarbij een overleg met de gemeente. Op dit overleg was naast ZAP-O-MATIK en de kunstenaar op hun vraag ook een vertegenwoordiger / bemiddelaar aanwezig van het Platform Kunst in Opdracht van de Vlaamse overheid. Voor de gemeente waren de deskundige cultuur, de beleidsmedewerker en het clusterhoofd vrije tijd aanwezig. Op het overleg stelden ZAP-O-MATIK en de kunstenaar dat het kunstwerk deel uitmaakt van het gebouw en daarom dient hersteld te worden. Deze zienswijze werd enigszins bevestigd door de bemiddelaar van het Platform Kunst in Opdracht. De argumentatie dat de opstelling (beamer) het technisch steeds heeft laten afweten en het bijgevolg voor de gemeente alleen al daarom weinig opportuun is om het kunstwerk te herstellen, werd niet gevolgd. ZAP-O-MATIK en de kunstenaar opperden dat een duurzame herstelling wel mogelijk is en dat daarvoor een offerte kon worden bezorgd. Navolgend op het overleg werd dan ook door ZAP-O-MATIC een offerte bezorgd om de video-installatie terug te herstellen/activeren, dit ten bedrage van 10.454,98 euro (exclusief eventueel onderhoudscontract).
Tijdens het overleg werden zaken als intellectuele eigendomsrechten en de verankering van het kunstwerk met het gebouw veelvuldig aangehaald als bepalend in deze kwestie. De beleidsmedewerker geeft aan dat dit complexe juridische materie betreft en dat daarvoor best extern advies wordt ingewonnen om zodoende meer duidelijkheid te bekomen omtrent welke actiemogelijkheden er voor beide partijen zijn en wat de (eventuele) gevolgen (ook financieel) kunnen zijn indien de overeenkomst wordt verbroken. Er werd een offerte opgevraagd bij een advocatenkantoor die in deze materie is onderlegd. Op basis van de beschikbare en aangeleverde documenten kan een advies opgemaakt worden. De kostprijs hiervoor bedraagt 1.482,28 euro à 2.093,30 euro, afhankelijk van het aantal prestatieuren. Op basis van het advies kan de gemeente bepalen welke verdere stappen wel of niet worden genomen.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming of bedrag | min. 1.482,28 euro - max. 2.093,30 euro |
Actie | erelonen |
Jaarbudgetrekening | GBB/0190-00/61300000 |
Visum | nvt |
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit akkoord te gaan met het inwinnen van bijkomend juridisch advies omtrent de beëindiging van de overeenkomst met ZAP-O-MATIK en Johan Grimonprez, kunstenaar, inzake het videokunstwerk BED.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.15. Feestelijkheden - Molenhoek kermis - 13 oktober - 15 oktober 2023 - vaststelling tijdelijk politiereglement op het verkeer - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om het tijdelijk politiereglement op het verkeer, naar aanleiding van Molenhoek kermis 2023, dat plaatsvindt op 13 oktober,14 oktober en 15 oktober 2023, goed te keuren.
Motivering
Op vrijdag 13 oktober, zaterdag 14 oktober en zondag 15 oktober 2023 vindt de jaarlijkse kermis op de Molenhoek plaats.
Op die dag wordt op de gemeentewegen een grote toeloop van kijklustigen en weggebruikers verwacht.
In het belang van de openbare orde en van de veiligheid dient onverwijld opgetreden te worden.
PZ Gavers maakte op 19 juli 2023 een tijdelijk politiereglement op het verkeer op.
Juridische gronden
Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 3 Decreet Lokaal Bestuur
Andere:
● Art. 119, § 1 en art. 130 bis van de nieuwe gemeentewet (gewijzigd bij wet van 12 januari 2007)
● Wet betreffende de politie over het wegverkeer gecoördineerd bij het koninklijk besluit van 16 maart 1968, met latere wijzigingen en aanvullingen
● Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, met latere wijzigingen en aanvullingen
● Ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende de aanvullende reglementen en de te plaatsen verkeersborden
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit, ter gelegenheid van de jaarlijkse Kermis wijk Molenhoek te Deerlijk, het verkeer in beide richtingen voor iedere bestuurder te verbieden in de Breestraat vanaf het kruispunt “De Prins” (Waregemstraat / Breestraat) tot aan de Nijverheidslaan:
● op zaterdag 14 oktober 2023 tussen 9.00 uur en 23.00 uur;
● op zondag 15 oktober 2023 tussen 9.00 uur en 23.00 uur.
Artikel 2
In de Wijmelbeekstraat wordt het éénrichtingsverkeer, aangeduid met het verkeersbord C1, tijdelijk opgeheven, vanaf zaterdag 14 oktober 2023 om 9.00 uur tot en met zondag 15 oktober 2023 om 23.00 uur.
Artikel 3
Het is verboden te parkeren en stil te staan in de Breestraat vanaf het kruispunt “De Prins” (Waregemstraat / Breestraat) tot aan de Nijverheidslaan:
● op zaterdag 14 oktober 2023 tussen 9.00 uur en 23.00 uur;
● op zondag 15 oktober 2023 tussen 9.00 uur en 23.00 uur.
Artikel 4
Het verkeer voor de kermis Molenhoek op zaterdag 14 oktober en zondag 15 oktober 2023 wordt omgelegd.
Artikel 5
De nodige te plaatsen verkeersborden voortvloeiend uit de bepalingen vervat in voorgaande artikels, worden overeenkomstig de bij wet voorziene bepalingen aangebracht.
Artikel 6
De inrichters dienen zich te houden aan de bepalingen vermeld in de huidige politieverordening.
Artikel 7
Overtredingen op onderhavig besluit worden gestraft met politiestraffen voor zover geen wet of hogere verordening andere straffen voorziet.
Artikel 8
Afschrift van dit besluit wordt aan de bevoegde overheden overgemaakt.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.16. Feestelijkheden - feestcomité Molenhoek - Molenhoek kermis - 13 oktober -16 oktober 2023 - goedkeuring
Aanleiding en context
Op 9 juni 2023 werd een aanvraag ingediend door feestcomité Molenhoek voor volgend evenement:
Naam evenement | Molenhoek kermis 2023 |
Organisator | feestcomité Molenhoek Deerlijk |
Datum | 13 oktober - 16 oktober 2023 |
Plaats | terrein Steelandt - Delbeke, Breestraat |
Motivering
1. Het college van burgemeester en schepenen overloopt volgende onderdelen van de aanvraag:
● aanvraag gebruik van de gemeentelijke roosters voor het ophangen van publiciteitsborden
Tijdelijke publiciteit op het openbaar domein naar aanleiding van manifestaties van culturele, levensbeschouwelijke, liefdadige of sportieve aard kunnen enkel gebeuren op de daartoe door de gemeente ter beschikking gestelde roosters. De aanvraag dient gericht te worden aan het college van burgemeester en schepenen.
● aanvraag geluidsactiviteit als volgt:
95 – 100 dB
Contactpersoon | Naam | feestcomité Molenhoek |
| Adres | Knokstraat 13 |
| Postcode en gemeente | 8792 Desselgem |
Activiteit | Benaming activiteit | Molenhoek kermis 2023 |
Locatie | Gebouw | / |
| Tent | X |
| Open lucht | X |
Adres | Naam gebouw |
|
| Adres | Breestraat |
| Postcode en gemeente | 8540 Deerlijk |
Maximaal geluidsniveau | >95 dB(A) LAeq,15min en ≤ 100 dB(A) LAeq,60min |
Duur |
|
Begin | zaterdag 14 oktober 2023 om 13.30 uur zondag 15 oktober 2023 om 13.00 uur |
Einde | zondag 15 oktober 2023 om 2.00 uur zondag 16 oktober 2023 om 22.00 uur |
De aangevraagde muziekactiviteit vindt plaats in een woonomgeving of in de nabijheid van een bewoonde omgeving.
Het gaat hier om een muziekactiviteit naar aanleiding van een bijzondere gelegenheid en de aangevraagde activiteit is beperkt in duur.
De aangevraagde muziekactiviteit kan toegestaan worden maar het is evenwel noodzakelijk om het toegelaten geluidsniveau en de toegelaten periode nauwkeurig vast te leggen.
Deze toelating betekent in geen geval een vrijgeleide om onbeperkt hinder te veroorzaken.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 30 maart 2011 beslist om de afwijking op de geluidsnormen tot 2 uur te behouden en dat het aangewezen is geen precedenten te scheppen.
● aanvraag tijdelijke inname openbaar domein
Feestcomité Molenhoek Deerlijk wenst voor het plaatsen van kermisattracties en/of foodtrucks in kader van het kermisweekend, toelating voor de inname van:
● de parking rondom de groenzone Sint-Anna ter hoogte van het kruispunt met de Waregemstraat,
● de parking aan café de Stuiver;
● de parking aan buurthuis de Wieke.
● aanvraag politionele medewerking
Op 19 juli 2023 maakte PZ Gavers een tijdelijke politiereglement op het verkeer op naar aanleiding van het kermisweekend Molenhoek 2023, goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 9 augustus 2023.
Daarnaast vraagt feestcomité Molenhoek Deerlijk een parkeerverbod op volgende plaats(en):
● de parking rondom de groenzone Sint-Anna ter hoogte van het kruispunt met de Waregemstraat vanaf maandag 9 oktober 2023 tot en met dinsdag 17 oktober 2023;
● de parking aan café de Stuiver vanaf maandag 9 oktober 2023 tot en met dinsdag 17 oktober 2023;
● de parking aan buurthuis de Wieke vanaf woensdag 11 oktober 2023 tot en met maandag 16 oktober 2023.
Feestcomité Molenhoek Deerlijk wenst de (preventieve) aanwezigheid tijdens de paardenwedloop op zondag 15 oktober 2023 vanaf 16.00 uur tot einde evenement.
PZ Gavers verleende op 19 juli 2023 positief advies en heeft de nodige verkeersmaatregelen opgesteld conform het signalisatieplan ingetekend in Eagle.be met uniek nummer 1852381.
● aanvraag paardenwedloop
De burgemeester wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan Feestcomité Molenhoek Deerlijk voor het inrichten van een paardenwedloop op zondag 15 oktober 2023.
● aanvraag gemeentelijke medewerking
Feestcomité Molenhoek vraagt gemeentelijke medewerking voor:
● de opbouw van de tent op woensdag 11 oktober 2023 van 8.30 uur tot 14.30 uur (6 pax);
● de afbraak van de tent op dinsdag 17 oktober 2023 vanaf 8.30 uur (6 pax);
● het plaatsen van 18 vlaggenmasten op het terrein Steelandt-Delbeke;
● het plaatsen van vlaggen en vlaggenmasten op de Molenhoek;
● het maaien van volgende grasvelden:
○ zijkant terrein Steelandt-Delbeke kant Breestraat
○ terrein Steelandt-Delbeke
○ parking frigowagen;
● het plaatsen van een waterstandpijp (hydrant) aan de Wieke (sanitaire voorzieningen);
● de toelating tot het gebruik van luidsprekers in de centrumstraten van de feestwijk.
2. De evenementen-veiligheidscel verleent volgend advies voor dit evenement:
Tijdens de bijeenkomst van de evenementencel op woensdag 28 juni 2023 werden er geen specifieke, bijkomende opmerkingen genoteerd behalve het aanpassen van de WAY IN/ OUT route in het veiligheidsplan voor de hulpdiensten, naar aanleiding van de wegenwerken ter hoogte van het kruispunt Belgiek.
Men moet rekening houden met de algemene voorschriften van de hulpverleningszone Fluvia inzake brandpreventie. Deze voorschriften kan men terugvinden op de website via https://www.hvzfluvia.be/organiseer-veilig.
Alsook moet de organisator een risico-analyse (lijst opmaken met de mogelijke risico’s en maatregelen om deze te verhelpen/op te lossen) en plan met aanduiding opstelling, evacuatiewegen ... opmaken.
Alle cateringstanden dienen te beschikken over geldige en blanco keuringsverslagen (conformiteit installatie en gasdichtheid beiden uitgevoerd door een EDTC).
De evenementencel verleende op 28 juni 2023 een gunstig advies mits de organisator de opmerkingen, aanbevelingen en maatregelen opgenomen in het veiligheidsplan met betrekking tot de paardenwedloop op zondag 15 oktober 2023, strikt opvolgt.
Er is geen veiligheidsrondgang vereist.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Gebruik van de gemeentelijke roosters voor het ophangen van publiciteitsborden
■ Art. 221-224 Algemene politieverordening
○ Toelating geluidsactiviteit
■ Decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij decreten van het Vlaams Parlement
■ Besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering en bij het decreet van 18 mei 1999
■ Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering en bij het decreet van 18 mei 1999
■ Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 februari 1977 houdende vaststelling van geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, wat betreft het maximaal geluidsniveau van muziek in inrichtingen
■ Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 30 maart 2011
○ Plaatsing verkeerssignalisatie
■ Beslissing van het politiecollege van 27 november 2008
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor dit evenement mits de aanstelling van een verantwoordelijke die ook optreedt als contactpersoon voor de hulp- en veiligheidsdiensten.
De eindverantwoordelijke zorgt voor de veiligheid in en rond het evenemententerrein, houdt toezicht in de omgeving en zal, indien nodig, politiezone Gavers contacteren.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen staat toe dat de gemeentelijke roosters worden gebruikt voor het ophangen van publiciteitsborden in het kader van dit evenement.
Voor de praktische afhandeling (ophalen en terugbrengen borden) dient contact opgenomen te worden met het vrijetijdspunt op het telefoonnummer 056 71 89 81 of via mail aan vrijetijd@deerlijk.be.
Artikel 3
De aangevraagde muziekactiviteit wordt toegelaten mits naleving van volgende voorwaarden:
Voorwaarden met betrekking tot het maximaal geluidsniveau.
Maximaal geluidsniveau: > 95 dB(A) LAeq,15min en ≤ 100 dB(A) LAeq,60min |
● Het maximaal geluidsniveau mag LAeq,60min 100 dB(A) niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als LAeq,15min 102 dB(A) niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau wordt zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht. ● Het geluidsniveau geldt ter hoogte van de mengtafel of andere representatieve meetplaats. ● Op initiatief en op kosten van de exploitant/organisator wordt ofwel LAeq,60min continu gemeten d.m.v. meetapparatuur die voldoet aan de vereisten en kan LAeq,15min gemeten worden. Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant/organisator of een door hem aangestelde persoon. ● De geregistreerde gegevens worden ter beschikking gehouden van de toezichthoudende overheid gedurende een periode van ten minste een maand. ● De verplichting tot het meten en registreren van het geluidsniveau geldt niet als door de organisator/exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de norm, gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten. ● De exploitant/organisator neemt de volgende maatregelen om de bezoekers te beschermen tegen gehoorschade: het kosteloos ter beschikking stellen aan alle bezoekers van gehoorbescherming voor eenmalig gebruik. |
Voorwaarden met betrekking tot de duur van de muziekactiviteit:
Duur |
|
Begin | zaterdag 14 oktober 2023 om 13.30 uur zondag 15 oktober 2023 om 13.00 uur |
Einde | zondag 15 oktober 2023 om 2.00 uur zondag 15 oktober 2023 om 22.00 uur |
Voorwaarden met betrekking tot de buurt:
● De inrichters als bedieners van de muziekinstallatie moeten zich houden aan een voor de buurt aanvaardbaar geluidsniveau. In geen geval mag de muziek de nachtrust van de omwonenden storen. Klachten inzake nachtlawaai dienen vermeden. In voorkomend geval moeten de richtlijnen van de politiediensten strikt worden opgevolgd.
● De inrichters verwittigen de inwoners van de omliggende straten van de muziekactiviteit.
De organisator brengt de politie op de hoogte van de muziekactiviteit.
Artikel 4
Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor de tijdelijke inname van het openbaar domein voor het plaatsen van kermisattracties en/of foodtrucks, meer bepaald:
● de parking rondom de groenzone Sint-Anna ter hoogte van het kruispunt met de Waregemstraat vanaf maandag 9 oktober 2023 tot en met dinsdag 17 oktober 2023,
● de parking aan café de Stuiver vanaf maandag 9 oktober 2023 tot en met dinsdag 17 oktober 2023,
● de parking aan buurthuis de Wieke vanaf woensdag 11 oktober 2023 tot en met maandag 16 oktober 2023.
Artikel 5
Het college van burgemeester en schepenen besluit de gevraagde politionele medewerking te verlenen.
De inrichter dient zelf in te staan voor de plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie aan de hand van het toegestuurde signalisatieplan, opgemaakt door de politie. De politie zal enkel instaan voor het toezicht op de correcte plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie.
De levering van de verkeerssignalisatie gebeurt door de technische diensten van de gemeente. De controle op de naleving van het eventuele parkeerverbod gebeurt door de politie.
Artikel 6
Inrichten paardenwedloop: zie attest (goedkeuring dd. 12 juli 2023)
Artikel 7
Het college van burgemeester en schepenen besluit de gevraagde gemeentelijke medewerking te verlenen.
Artikel 8
Het college van burgemeester en schepenen besluit het advies van de evenementencel te volgen en verzoekt de organisator deze richtlijnen van de verschillende disciplines te volgen inzake veiligheid.
De maatregelen opgenomen in het veiligheidsplan dienen strikt toegepast te worden, onder voorbehoud van eventuele wijzigende wetgeving op het moment dat de vooropgestelde activiteiten plaatsvinden.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.17. feestelijkheden - feestcomité Belgiek Koerse - retro fietswedstrijd - 8 oktober 2023 - vaststelling tijdelijk politiereglement op het verkeer - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om het tijdelijk politiereglement op het verkeer, naar aanleiding van de retro fietswedstrijd die plaatsvindt op zondag 8 oktober 2023, goed te keuren.
Motivering
Op zondag 8 oktober 2023 vindt de retro fietswedstrijd (plaatselijke rondes) naar aangelegenheid van het Belgiek Koerse kermisweekend, plaats in Deerlijk.
Op die dag wordt op de gemeentewegen een grote toeloop van kijklustigen en weggebruikers verwacht.
In het belang van de openbare orde en van de veiligheid dient onverwijld opgetreden te worden.
Op vraag van PZ Gavers en de dienst openbare werken (advies Eagle 1827910 dd. 13 juni 2023) werd het parcours aangepast, omwille van de wegenwerken ter hoogte van het kruispunt Belgiek.
PZ Gavers maakte op 19 juli 2023 een tijdelijk politiereglement op het verkeer op.
Juridische gronden
Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 3 Decreet Lokaal Bestuur
Andere:
● Art. 119, § 1 en art. 130 bis van de nieuwe gemeentewet (gewijzigd bij wet van 12 januari 2007)
● Wet betreffende de politie over het wegverkeer gecoördineerd bij het koninklijk besluit van 16 maart 1968, met latere wijzigingen en aanvullingen
● Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, met latere wijzigingen en aanvullingen
● Ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende de aanvullende reglementen en de te plaatsen verkeersborden
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit op zondag 8 oktober 2023, tussen 14.30 uur en 17.30 uur, het verkeer in beide richtingen voor iedere bestuurder te verbieden in volgende straten en straatgedeelten (afgesloten parcours):
● de Olekenbosstraat (tussen de Lendedreef en de Wafelstraat)
● de Oude Vichtestraat
Enkel voetgangers en personen die een fiets of bromfiets aan de hand leiden zijn toegelaten, voor zover zij het trottoir gebruiken.
Artikel 2
Het stilstaan en parkeren langs weerszijden van de openbare weg wordt op zondag 8 oktober 2023 tussen 14.30 uur en 17.30 uur verboden in de in artikel 1 opgesomde straten of straatgedeelten, op de plaatselijke omloop van de retro fietswedstrijd.
Artikel 3
Het verkeer naar de in artikel 1 opgesomde straten wordt omgelegd.
Artikel 4
De nodige te plaatsen verkeersborden voortvloeiend uit de bepalingen vervat in voorgaande artikels, worden overeenkomstig de bij wet voorziene bepalingen aangebracht.
Artikel 5
De inrichters dienen zich te houden aan de bepalingen vermeld in de huidige politieverordening.
Artikel 6
Overtredingen op onderhavig besluit worden gestraft met politiestraffen voor zover geen wet of hogere verordening andere straffen voorziet.
Artikel 7
Afschrift van dit besluit wordt aan de bevoegde overheden overgemaakt.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.18. Feestelijkheden - feestcomité Belgiek koerse - kermis - 7-11 oktober 2023 - goedkeuring
Aanleiding en context
Op 22 juni 2023 werd een aanvraag ingediend door feestcomité Belgiek voor volgend evenement:
Naam evenement | Belgiek Koers (kermisweekend & paardenwedloop) |
Organisator | feestcomité Belgiek |
Datum | 7 oktober -11 oktober 2023 |
Plaats | weide gelegen tussen de Vichtesteenweg en de Oude Vichtestraat |
Motivering
1. Het college van burgemeester en schepenen overloopt volgende onderdelen van de aanvraag:
● aanvraag premie 'Security op fuiven'
Aan de Deerlijkse erkende verenigingen wordt een premie toegekend voor het toevertrouwen van de persoonscontrole aan een door de gemeente aangestelde erkende security-firma bij een fuif.
● aanvraag geluidsactiviteit als volgt:
95 – 100 dB
Contactpersoon | Naam | Billy Veys |
| Adres | Klijtstraat 119 |
| Postcode en gemeente | 8540 Deerlijk |
Activiteit | Benaming activiteit | Belgiek Koerse (kermisweekend en paardenwedloop) |
Locatie | Gebouw | / |
| Tent | X |
| Open lucht | X |
Adres | Naam gebouw | / |
| Adres | weide gelegen tussen de Vichtesteenweg en de Oude Vichtestraat |
| Postcode en gemeente | 8540 Deerlijk |
Maximaal geluidsniveau | >95 dB(A) LAeq,15min en ≤ 100 dB(A) LAeq,60min |
Duur |
|
Begin | zaterdag 7 oktober 2023 om 16.30 uur zondag 8 oktober 2023 om 17.30 uur maandag 9 oktober 2023 om 11.30 uur |
Einde | zondag 8 oktober 2023 om 1.00 uur maandag 9 oktober 2023 om 1.00 uur dinsdag 10 oktober 2023 om 2.00 uur |
De aangevraagde muziekactiviteit vindt plaats in een woonomgeving of in de nabijheid van een bewoonde omgeving.
Het gaat hier om een muziekactiviteit naar aanleiding van een bijzondere gelegenheid en de aangevraagde activiteit is beperkt in duur.
De aangevraagde muziekactiviteit kan toegestaan worden maar het is evenwel noodzakelijk om het toegelaten geluidsniveau en de toegelaten periode nauwkeurig vast te leggen.
Deze toelating betekent in geen geval een vrijgeleide om onbeperkt hinder te veroorzaken.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 30 maart 2011 beslist om de afwijking op de geluidsnormen tot 2 uur te behouden en dat het aangewezen is geen precedenten te scheppen.
● aanvraag politionele medewerking
Parkeerverbod op volgende plaats(en):
● Oude Vichtestraat van vrijdag 6 oktober 2023 om 18.00 uur tot en met dinsdag 10 oktober 2023 om 6.00 uur;
● Vichtesteenweg, de parkeerstrook langsheen de supermarkt Carrefour, van vrijdag 6 oktober 2023 om 18.00 uur tot en met dinsdag 10 oktober 2023 om 6.00 uur.
Het verkeersvrij houden van de Oude Vichtestraat:
● op zaterdag 7 oktober van 13.00 uur tot en met 22.00 uur,
● op zondag 8 oktober 2023 van 13.00 uur tot en met 22.00 uur,
● op maandag 9 oktober 2023 van 11.00 uur tot 23.00 uur.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 9 augustus 2023 het tijdelijk politiereglement op het verkeer goedgekeurd, opgemaakt door PZ Gavers op 19 juli 2023, naar aanleiding van het afsluiten van de Olekenbosstraat voor de passage van de retro fietswedstrijd (plaatselijke rondes) op zondag 8 oktober 2023.
PZ Gavers wordt gevraagd om (preventief) aanwezig te zijn tijdens de paardenwedloop op maandag 9 oktober 2023 tot einde evenement.
PZ Gavers verleende op 19 juli 2023 positief advies en heeft de nodige verkeersmaatregelen opgesteld conform het signalisatieplan ingetekend in Eagle.be met unieke nummers 1827910 (retro fietswedstrijd) - 1827910 - 1865150 (paardenwedloop).
● aanvraag gemeentelijke medewerking
Het feestcomité Belgiek Koerse vraagt gemeentelijke medewerking voor:
● hulp bij op- en afbouw podium;
● hulp bij plaatsing en afbouw van de nadarafsluiting (afbakenen evenemententerrein en parcours paardenwedloop);
● het plaatsen en verwijderen van de waterstandpijp (hydrant) met slangen (aansluiting sanitaire voorzieningen op het terrein en de feesttent);
● leveren en ophalen van 4 stemhokjes en 4 stembakken voor de verkiezing van de nieuwe wijkburgemeester.
● aanvraag paardenwedloop
De burgemeester wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan feestcomité Belgiek voor het inrichten van een paardenwedloop op maandag 9 oktober 2023.
2. De evenementencel verleent volgend advies voor dit evenement:
De evenementencel verleende op 28 juni 2023 een gunstig advies mits de organisator de onderstaande opmerkingen, aanbevelingen en de maatregelen opgenomen in het veiligheidsplan (paardenwedloop op maandag 9 oktober 2023) strikt opvolgt:
● updaten veiligheidsplan naar editie 2023;
● wijzigen aanrijroutes (way in/ way out) hulpdiensten in veiligheidsplan naar aanleiding van wegenwerken ter hoogte van kruispunt Belgiek;
● tijdig aanleveren attesten en keuringen voor inzage ter controle (m.u.v. keuringen die enkel de dag zelf kunnen uitgevoerd worden);
● voldoende verlichting voorzien op middenplein;
● openen nadarhekkens na laatste race zodat bezoekers het terrein vlot kunnen verlaten en de beek afzetten;
● einduur cfr. editie 2022 overnemen: 1.00 uur – mits toepassen afbouwscenario (uitdovend effect muziek vanaf 12.30u);
● 2 à 3 parkeerplaatsen voorbehouden voor hulpdiensten op parking Carrefour, zo dicht mogelijk bij VIP tent (ingang);
● tijdig en voldoende communicatie voorzien betreffende omleidingsroute wegenwerken kruispunt Belgiek, ook naar eventuele deelnemers paardenwedloop.
Men moet rekening houden met de algemene voorschriften van de hulpverleningszone Fluvia inzake brandpreventie. Deze voorschriften kan men terugvinden op de website via https://www.hvzfluvia.be/organiseer-veilig.
Alsook moet de organisator een risico-analyse (lijst opmaken met de mogelijke risico’s en maatregelen om deze te verhelpen/op te lossen) en plan met aanduiding opstelling, evacuatiewegen ... opmaken.
Alle cateringstanden dienen te beschikken over geldige en blanco keuringsverslagen (conformiteit installatie en gasdichtheid beiden uitgevoerd door een EDTC).
Er is geen veiligheidsrondgang vereist.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Premie 'Security op fuiven'
■ Gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2020 betreffende premiereglement security
○ Toelating geluidsactiviteit
■ Decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij decreten van het Vlaams Parlement
■ Besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering en bij het decreet van 18 mei 1999
■ Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering en bij het decreet van 18 mei 1999
■ Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 februari 1977 houdende vaststelling van geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, wat betreft het maximaal geluidsniveau van muziek in inrichtingen
■ Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 30 maart 2011
○ Plaatsing verkeerssignalisatie
■ Beslissing van het politiecollege van 27 november 2008
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor dit evenement mits de aanstelling van een verantwoordelijke die ook optreedt als contactpersoon voor de hulp- en veiligheidsdiensten.
De eindverantwoordelijke zorgt voor de veiligheid in en rond het evenemententerrein, houdt toezicht in de omgeving en zal, indien nodig, politiezone Gavers contacteren.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen besluit dat de organisator in aanmerking kan komen voor het verkrijgen van een toelage voor security op fuiven op voorwaarde dat:
● het reglement voor security of fuiven door de verantwoordelijke van de Deerlijkse erkende vereniging ondertekend wordt;
● er een beroep wordt gedaan op de diensten van een door de gemeente aangestelde erkende security-firma;
● er minimaal een beroep gedaan wordt op twee security-agenten;
● er na het evenement een aanvraag tot betoelaging wordt ingediend, gericht aan het college van burgemeester en schepenen, op het daartoe voorgeschreven aanvraagformulier dan kan gedownload worden van de gemeentelijke website. Bij deze aanvraag dienen de voor echt verklaarde facturen en het betalingsbewijs ervan gevoegd te worden.
Artikel 3
De aangevraagde muziekactiviteit wordt toegelaten mits naleving van volgende voorwaarden:
Voorwaarden met betrekking tot het maximaal geluidsniveau.
Maximaal geluidsniveau: > 95 dB(A) LAeq,15min en ≤ 100 dB(A) LAeq,60min |
● Het maximaal geluidsniveau mag LAeq,60min 100 dB(A) niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als LAeq,15min 102 dB(A) niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau wordt zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht. ● Het geluidsniveau geldt ter hoogte van de mengtafel of andere representatieve meetplaats. ● Op initiatief en op kosten van de exploitant/organisator wordt ofwel LAeq,60min continu gemeten d.m.v. meetapparatuur die voldoet aan de vereisten en kan LAeq,15min gemeten worden. Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant/organisator of een door hem aangestelde persoon. ● De geregistreerde gegevens worden ter beschikking gehouden van de toezichthoudende overheid gedurende een periode van ten minste een maand. ● De verplichting tot het meten en registreren van het geluidsniveau geldt niet als door de organisator/exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de norm, gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten. ● De exploitant/organisator neemt de volgende maatregelen om de bezoekers te beschermen tegen gehoorschade: het kosteloos ter beschikking stellen aan alle bezoekers van gehoorbescherming voor eenmalig gebruik. |
Voorwaarden met betrekking tot de duur van de muziekactiviteit:
Duur |
|
Begin | zaterdag 7 oktober 2023 om 16.30 uur zondag 8 oktober 2023 om 17.30 uur maandag 9 oktober 2023 om 11.30 uur |
Einde | zondag 8 oktober 2023 om 1.00 uur maandag 9 oktober 2023 om 1.00 uur dinsdag 10 oktober 2023 om 1.00 uur |
Voorwaarden met betrekking tot de buurt:
● Zowel de inrichters als de bedieners van de muziekinstallatie moeten zich houden aan een voor de buurt aanvaardbaar geluidsniveau. In geen geval mag de muziek de nachtrust van de omwonenden storen. Klachten inzake nachtlawaai dienen vermeden te worden. In voorkomend geval moeten de richtlijnen van de politiediensten strikt worden opgevolgd.
● De inrichters verwittigen de inwoners van de omliggende straten van de muziekactiviteit.
De organisator brengt de politie op de hoogte van de muziekactiviteit.
Artikel 4
Het college van burgemeester en schepenen besluit de gevraagde politionele medewerking te verlenen.
De inrichter dient zelf in te staan voor de plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie aan de hand van het toegestuurde signalisatieplan, opgemaakt door de politie. De politie zal enkel instaan voor het toezicht op de correcte plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie.
De levering van de verkeerssignalisatie gebeurt door de technische diensten van de gemeente. De controle op de naleving van het eventuele parkeerverbod gebeurt door de politie.
Artikel 5
Het college van burgemeester en schepenen besluit de gevraagde gemeentelijke medewerking te verlenen.
Artikel 6
Inrichten paardenwedloop: zie attest (goedkeuring dd. 25/07/2023)
Artikel 7
Het college van burgemeester en schepenen besluit het advies van de evenementencel te volgen en verzoekt de organisator deze richtlijnen van de verschillende disciplines te volgen inzake veiligheid.
De maatregelen opgenomen in het veiligheidsplan dienen strikt toegepast te worden, onder voorbehoud van eventuele wijzigende wetgeving op het moment dat de vooropgestelde activiteiten plaatsvinden.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.19. Feestelijkheden - KSV Deerlijk-Gaverzicht - wielerjeugdhappening - 10 september 2023 - vaststelling tijdelijk politiereglement op het verkeer - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om het tijdelijk politiereglement op het verkeer, naar aanleiding van de wielerwedstrijd Wielerjeugdhappening, die plaatsvindt op zondag 10 september 2023, goed te keuren.
Motivering
Op zondag 10 september 2023 vindt een wielerwedstrijd voor miniemen en aspiranten plaats op het grondgebied van de gemeente Deerlijk (plaatselijke rondes).
De burgemeester heeft op 28 juni 2023 De Wielerjeugdhappening vergund.
Op die dag wordt op de gemeentewegen een grote toeloop van kijklustigen en weggebruikers verwacht.
In het belang van de openbare orde en van de veiligheid dient onverwijld opgetreden te worden.
De dienst openbare werken deelt op 26 juni 2023 per mail mee dat er geen werken gepland zijn langs het parcours op voormelde datum.
PZ Gavers verleende op 26 juni 2023 een positief advies op en maakte een tijdelijk politiereglement op het verkeer op.
PZ Gavers heeft de nodige verkeersmaatregelen opgesteld conform het signalisatieplan in Eagle.be met uniek nummer 1862782.
Juridische gronden
Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 3 Decreet Lokaal Bestuur
Andere:
● Art. 119, § 1 en art. 130 bis van de nieuwe gemeentewet (gewijzigd bij wet van 12 januari 2007)
● Wet betreffende de politie over het wegverkeer gecoördineerd bij het koninklijk besluit van 16 maart 1968, met latere wijzigingen en aanvullingen
● Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, met latere wijzigingen en aanvullingen
● Ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende de aanvullende reglementen en de te plaatsen verkeersborden
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit op zondag 10 september 2023, tussen 11.00 uur en 19.00 uur, het verkeer in beide richtingen voor iedere bestuurder te verbieden in volgende straten en straatgedeelten (afgesloten parcours):
● de Guido Gezellelaan,
● Sint Amandusstraat (tussen Guido Gezellelaan en Pikkelstraat),
● Pikkelstraat (tussen Sint-Amandusstraat en Paanderstraat),
● Paanderstraat (tussen Pikkelstraat en Guido Gezellelaan).
Voetgangers en personen die een fiets of bromfiets aan de hand leiden zijn enkel toegelaten, voor zover zij het trottoir gebruiken.
Artikel 2
Het stilstaan en parkeren langs weerszijden van de openbare weg wordt op zondag 10 september 2023 tussen 10.00 uur en 19.00 uur verboden in de in artikel 1 opgesomde straten of straatgedeelten.
Artikel 3
Het verkeer naar de in art. 1 opgesomde straten wordt omgelegd
Artikel 4
Alle nodige te plaatsen verkeersborden voortvloeiend uit de bepalingen vervat in voorgaande artikels, worden overeenkomstig de bij wet voorziene bepalingen aangebracht.
Artikel 5
De inrichters dienen zich te houden aan de bepalingen vermeld in de huidige politieverordening.
Artikel 6
Overtredingen op onderhavig besluit worden beteugeld met politiestraffen voor zover geen wet of hogere verordening andere straffen voorziet.
Artikel 7
Afschrift van dit besluit wordt aan de bevoegde overheden overgemaakt.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.20. Feestelijkheden - KSV Deerlijk Gaverzicht - wielerjeugdhappening - 10 september 2023 - goedkeuring
Aanleiding en context
Op 21 juni 2023 werd een aanvraag ingediend door KSV Deerlijk Gaverzicht BE-Okay voor volgend evenement:
Naam evenement | wielerjeugdhappening 2023 |
Organisator | KSV Deerlijk Gaverzicht BE-Okay |
Datum | zondag 10 september 2023 |
Plaats | parking - Guido Gezellelaan |
Motivering
1. Het college van burgemeester en schepenen overloopt volgende onderdelen van de aanvraag:
● aanvraag geluidsactiviteit als volgt:
85 – 95 dB
Contactpersoon | Naam | Luc Schietgat |
| Adres | Wijmelbeekstraat 4 |
| Postcode en gemeente | 8540 Deerlijk |
Activiteit | Benaming activiteit | Wielerjeugdhappening |
Locatie | Gebouw | / |
| Tent | X |
| Open lucht | X |
Adres | Naam gebouw | / |
| Adres | parking Guido Gezellelaan |
| Postcode en gemeente | 8540 Deerlijk |
Maximaal geluidsniveau | >85 dB(A) LAeq,15min en ≤ 95 dB(A) LAeq,15min |
Duur |
|
Begin | zondag 10 september 2023 om 12.00 uur |
Einde | zondag 10 september 2023 om 20.00 uur |
De aangevraagde muziekactiviteit vindt plaats in een woonomgeving of in de nabijheid van een bewoonde omgeving.
Het gaat hier om een muziekactiviteit naar aanleiding van een bijzondere gelegenheid en de aangevraagde activiteit is beperkt in duur.
De aangevraagde muziekactiviteit kan toegestaan worden maar het is evenwel noodzakelijk om het toegelaten geluidsniveau en de toegelaten periode nauwkeurig vast te leggen.
Deze toelating betekent in geen geval een vrijgeleide om onbeperkt hinder te veroorzaken.
● aanvraag politionele medewerking
Parkeerverbod en het verkeersvrij houden van de straten op het parcours conform het tijdelijk politiereglement op het verkeer, goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 9 augustus 2023.
Parkeerverbod op volgende plaats(en):
● de ganse parking Guido Gezellelaan (ter hoogte van voetbalcomplex), van zaterdag 9 september 2023 om 6.00 uur tot en met zondag 10 september 2023 tot 20.00 uur;
● parking begraafplaats - kant Hoogstraat op zondag 10 september 2023 van 11.00 uur tot en met 19.00 uur, voor bewoners op het parcours in volgende straten:
○ de Guido Gezellelaan,
○ Sint Amandusstraat (tussen Guido Gezellelaan en Pikkelstraat),
○ Pikkelstraat (tussen Sint-Amandusstraat en Paanderstraat),
○ Paanderstraat (tussen Pikkelstraat en Guido Gezellelaan).
PZ Gavers verleende op 26 juni 2023 positief advies en heeft de nodige verkeersmaatregelen opgesteld conform het signalisatieplan ingetekend in Eagle.be met uniek nummer 1862782.
PZ Gavers vraagt de organisatoren om de bewoners op het parcours tijdig per brief in te lichten over de gewijzigde verkeerssituatie op zondag 10 september 2023.
● aanvraag tijdelijke inname openbaar domein
KSV Deerlijk Gaverzicht- Be Okay wenst de ganse parking ter hoogte van het voetbalcomplex in de Guido Gezellelaan in te nemen voor het plaatsen van verschillende constructies zoals tent, springkasteel, toiletwagen, etc.
● aanvraag gemeentelijke medewerking
KSV Deerlijk Gaverzicht Be- Okay vraagt gemeentelijke medewerking voor:
● het opstellen van en het afdrukken van 350 kopieën van de bureninformatiebrief die vervolgens door hen zal verdeeld worden onder de bewoners die zich op het parcours van de wedstrijd bevinden.
● het voorzien van een elektriciteitsaansluiting via de foorkast met een verdeelkast op de parking Guido Gezelle.
2. De evenementen-veiligheidscel verleent volgend advies voor dit evenement:
Men moet rekening houden met de algemene voorschriften van de hulpverleningszone Fluvia inzake brandpreventie. Deze voorschriften kan men terugvinden op de website via https://www.hvzfluvia.be/organiseer-veilig.
Alsook moet de organisator een risico-analyse (lijst opmaken met de mogelijke risico’s en maatregelen om deze te verhelpen/op te lossen) en plan met aanduiding opstelling, evacuatiewegen ... opmaken.
Alle cateringstanden dienen te beschikken over geldige en blanco keuringsverslagen (conformiteit installatie en gasdichtheid beiden uitgevoerd door een EDTC).
Bijkomend specifiek advies kan later nog volgen vanuit de veiligheidscel.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Toelating geluidsactiviteit
■ Decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij decreten van het Vlaams Parlement
■ Besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering en bij het decreet van 18 mei 1999
■ Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering en bij het decreet van 18 mei 1999
■ Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 februari 1977 houdende vaststelling van geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, wat betreft het maximaal geluidsniveau van muziek in inrichtingen
○ Plaatsing verkeerssignalisatie
■ Beslissing van het politiecollege van 27 november 2008
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor dit evenement mits de aanstelling van een verantwoordelijke die ook optreedt als contactpersoon voor de hulp- en veiligheidsdiensten.
De eindverantwoordelijke zorgt voor de veiligheid in en rond het evenemententerrein, houdt toezicht in de omgeving en zal, indien nodig, politiezone Gavers contacteren.
Artikel 2
De aangevraagde muziekactiviteit wordt toegelaten mits naleving van volgende voorwaarden:
Voorwaarden met betrekking tot het maximaal geluidsniveau.
Maximaal geluidsniveau: > 85 dB(A) LAeq,15min en ≤ 95 dB(A) LAeq,15min |
● Het maximale geluidsniveau mag LAeq,15min 95 dB(A) niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als LAmax,slow 102 dB(A) niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau wordt zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht. ● Het geluidsniveau geldt ter hoogte van de mengtafel of andere representatieve meetplaats. ● Op initiatief en op kosten van de exploitant/organisator wordt ofwel LAeq,15min ofwel LAmax,slow continu gemeten d.m.v. meetapparatuur die voldoet aan de vereisten. Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant/organisator of een door hem aangestelde persoon. ● De verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de organisator/exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de norm, gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten. |
Voorwaarden met betrekking tot de duur van de muziekactiviteit:
Duur |
|
Begin | zondag 10 september 2023 om 12.00 uur |
Einde | zondag 10 september 2023 om 20.00 uur |
Voorwaarden met betrekking tot de buurt:
● Zowel de inrichters als de bedieners van de muziekinstallatie moeten zich houden aan een voor de buurt aanvaardbaar geluidsniveau. In geen geval mag de muziek de nachtrust van de omwonenden storen. Klachten inzake nachtlawaai dienen vermeden te worden. In voorkomend geval moeten de richtlijnen van de politiediensten strikt worden opgevolgd.
● De inrichters verwittigen de inwoners van de omliggende straten van de muziekactiviteit.
De organisator brengt de politie op de hoogte van de muziekactiviteit.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor de tijdelijke inname van het openbaar domein van zaterdag 9 september 2023, 6.00 uur tot en met zondag 10 september 2023, 20.00 uur, parking Guido Gezellelaan.
Artikel 4
Het college van burgemeester en schepenen besluit de gevraagde politionele medewerking te verlenen.
De inrichter dient zelf in te staan voor de plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie aan de hand van het toegestuurde signalisatieplan, opgemaakt door de politie. De politie zal enkel instaan voor het toezicht op de correcte plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie.
De levering van de verkeerssignalisatie gebeurt door de technische diensten van de gemeente. De controle op de naleving van het eventuele parkeerverbod gebeurt door de politie.
Artikel 5
Het college van burgemeester en schepenen besluit de gevraagde gemeentelijke medewerking te verlenen.
Artikel 6
Het college van burgemeester en schepenen besluit het advies van de evenementencel te volgen en verzoekt de organisator deze richtlijnen van de verschillende disciplines te volgen inzake veiligheid.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.21. feestelijkheden - Fancy Fair 2023 - vaststellen sluitingsuur en afwijking geluidsnorm
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een sluitingsuur en afwijking op de geluidsnorm vast te stellen, naar aanleiding van onderstaand evenement:
Naam evenement | Fancy Fair 2023 |
Organisator | scouts & gidsen Deerlijk |
Datum | woensdag 30 augustus 2023 vrijdag 1 september 2023 zaterdag 2 september 2023 zondag 3 september 2023 |
Locatie | Gaverdomein, Vercruysse de Solartstraat |
Motivering
De Fancy Fair is een meerdaags evenement, georganiseerd door scouts & gidsen Deerlijk, dat plaatsvindt op het openbaar domein, het Gaverdomein.
Om de overlast voor de buurtbewoners te beperken en de algemene veiligheid te bevorderen, is het aangewezen om een sluitingsuur op te leggen gekoppeld aan een afbouwscenario geënt op de geluidsnormen, zoals voorzien in het Vlarem.
● advies evenementencel
Het aspect veiligheid en (geluids-) overlast werd in 2021-2022 reeds meermaals uitvoerig besproken tijdens veiligheidsoverleg (evenementencel) naar aanleiding van eerdere edities van de Fancy Fair en overeenkomstige herhaaldelijke klachten van meerdaagse (geluids-) overlast.
Tijdens de zitting van 8 juni 2022 besliste het college van burgemeester en schepenen het advies van de evenementencel te volgen en bijkomende maatregelen op te lijsten om het evenement duurzaam en beheersbaar te maken. De evenementencel adviseert om elk jaar, elke editie, één van de goedgekeurde maatregelen door de scouts te laten omzetten in concrete actiepunten die haalbaar zijn en kunnen nageleefd en opgevolgd worden tijdens het evenement.
Handelend op advies van de korpschef van de lokale politiezone Gavers, werd tijdens de bijeenkomst van de evenementencel in het bijzijn van de organisatoren op 16 mei 2023, bijkomende maatregelen besproken om de geluidsoverlast te beperken tijdens de uitvoering van de Fancy Fair.
De evenementencel adviseert om de geluidsoverlast te beperken door het hanteren van gefaseerde sluitingsuren met inachtneming van het stopzetten van de muziek en catering een half uur voor het einduur en het vrijmaken van het terrein een half uur na het einduur:
● Tijdens de opbouwdagen van 13 augustus 2023 tot en met 29 augustus 2023:
○ stopzetten muziek om 21.00 uur,
○ einde activiteiten om 22.00 uur.
● Tijdens de afbouwdagen van 4 september tot en met 17 september 2023:
○ stopzetten muziek om 21.00 uur,
○ einde activiteiten om 22.00 uur.
● Op evenementdagen:
○ woensdagavond 30 augustus 2023
■ verminderen muziekvolume om 1.30 uur, sluiten kassa en cateringstanden
■ einde muziek en activiteit om 2.00 uur,
■ terrein vrij tegen 2.30 uur.
○ vrijdag 1 september 2023
■ verminderen muziekvolume om 3.30 uur, sluiten kassa en cateringstanden,
■ einde muziek en activiteit 4.00 uur,
■ terrein vrij tegen 4.30 uur.
○ zaterdag 2 september 2023
■ verminderen muziekvolume om 3.30 uur, sluiten kassa en cateringstanden,
■ einde muziek en activiteit 4.00 uur,
■ terrein vrij tegen 4.30 uur.
○ zondag 3 september 2023
■ verminderen muziekvolume om 1.30 uur,
■ einde muziek en activiteit om 2.00 uur,
■ terrein vrij tegen 2.30 uur.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art.56., Decreet Lokaal Bestuur
● Andere :
○ Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en latere wijzigingen.
○ Besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, verder aangeduid als Vlarem II, waaronder, en zonder zich hiertoe te willen beperken, art. 6.7.3.
○ De algemene gemeentelijke politieverordening, goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 29 april 2010 en latere wijzigingen, meer specifiek en zonder zich daartoe te willen beperken, de artikelen 37, 38 en 47.
○ Toelating geluidsactiviteit
■ Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit het sluitingsuur tijdens de Fancy Fair 2023 vast te leggen als volgt:
● van zondag 13 augustus 2023 tot en met dinsdag 29 augustus 2023 om 22.00 uur,
● van maandag 4 september 2023 tot en met zondag 17 september 2023 om 22.00 uur,
● woensdag 30 augustus 2023 en zondag 3 september 2023 om 02.00 uur,
● vrijdag 1 september 2023 en zaterdag 2 september 2023 om 4.00 uur.
Het evenemententerrein dient tijdens de evenementdagen vrijgemaakt te zijn een half uur na sluitingsuur.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen besluit de aangevraagde afwijkingen op de geluidsnormen toe te laten mits naleving van onderstaande voorwaarden waarbij de organisator zich dient te houden aan volgend afbouwscenario:
● op woensdag 30 augustus 2023 tot donderdag 31 augustus om 2.00 uur:
○ maximaal 100 dB(A), gemiddeld geluidsniveau gemeten over 60 min, tot 01.30 uur
○ maximaal 85 dB(A), gemiddeld geluidsniveau gemeten over 15 min, van 01.30 uur tot 02.00 uur
● op vrijdag 1 september 2023 tot zaterdag 2 september 2023 om 4.00 uur:
○ maximaal 100 dB(A), gemiddeld geluidsniveau gemeten over 60 min, tot 3.30 uur
○ maximaal 85 dB(A), gemiddeld geluidsniveau gemeten over 15 min, van 3.30 uur tot 4.00 uur
● op zaterdag 2 september 2023 tot zondag 3 september 2023 om 4.00 uur:
○ maximaal 100 dB(A), gemiddeld geluidsniveau gemeten over 60 min, tot 3.30 uur
○ maximaal 85 dB(A), gemiddeld geluidsniveau gemeten over 15 min, van 3.30 uur tot 4.00 uur
● op zondag 3 september 2023 tot maandag 4 september 2023 om 02.00 uur:
○ maximaal 100 dB(A), gemiddeld geluidsniveau gemeten over 60 min, tot 1.30 uur
○ maximaal 85 dB(A), gemiddeld geluidsniveau gemeten over 15 min, van 1.30 uur tot 2.00 uur
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen benadrukt dat de bepalingen van de algemene politieverordening, meer specifiek en zonder zich daartoe te willen beperken, de artikelen 37 en 38 omtrent geluidsoverlast, aanvullend gelden.
Artikel 4
Deze beslissing wordt overgemaakt aan de organisatoren en aan de lokale politie.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.22. Feestelijkheden - Scouts & Gidsen Deerlijk - Fancy Fair - 30 augustus 2023 tot en met 4 september 2023 - goedkeuring
Aanleiding en context
Op 11 april 2023 werd een aanvraag ingediend door scouts & gidsen Deerlijk voor volgend evenement:
Naam evenement | Fancy Fair 2023 |
Organisator | scouts & gidsen Deerlijk |
Datum | woensdag 30 augustus 2023 vrijdag 1 september 2023 zaterdag 2 september 2023 zondag 3 september 2023 |
Plaats | Gaverdomein |
Motivering
1. Het college van burgemeester en schepenen overloopt volgende onderdelen van de aanvraag:
● aanvraag gebruik van de gemeentelijke roosters voor het ophangen van publiciteitsborden
Tijdelijke publiciteit op het openbaar domein naar aanleiding van manifestaties van culturele, levensbeschouwelijke, liefdadige of sportieve aard kunnen enkel gebeuren op de daartoe door de gemeente ter beschikking gestelde roosters. De aanvraag dient gericht te worden aan het college van burgemeester en schepenen.
● aanvraag machtiging voor het verstrekken van sterke drank
Het is verboden sterke dranken te verkopen voor gebruik ter plaatse in occasionele drankgelegenheden waar openbare manifestaties plaatsvinden, tenzij het college van burgemeester en schepenen hiervoor een speciale machtiging verleent.
● aanvraag premie 'Security op fuiven';
Aan de Deerlijkse erkende verenigingen wordt een premie toegekend voor het toevertrouwen van de persoonscontrole aan een door de gemeente aangestelde erkende securityfirma bij een fuif.
● aanvraag geluidsactiviteit als volgt:
95 – 100 dB
Contactpersoon | Naam | scouts & gidsen Deerlijk |
| Adres | Vercruysse de Solartstraat 28 |
| Postcode en gemeente | 8540 Deerlijk |
Activiteit | Benaming activiteit | Fancy Fair 2023 |
Locatie | Gebouw | / |
| Tent | X |
| Open lucht | X |
Adres | Naam gebouw |
|
| Adres | Vercruysse de Solartstraat 28 |
| Postcode en gemeente | 8540 Deerlijk |
Maximaal geluidsniveau | >95 dB(A) LAeq,15min en ≤ 100 dB(A) LAeq,60min |
Duur |
|
Begin | woensdag 30 augustus 2023 om 20.00 uur vrijdag 1 september 2023 om 19.00 uur zaterdag 2 september 2023 om 17.00 uur zondag 3 september 2023 om 11.30 uur |
Einde | donderdag 31 augustus 2023 om 2.00 uur vrijdag 1 september 2023 om 5.00 uur zaterdag 2 september 2023 om 5.00 uur zondag 3 september 2023 om 2.00 uur |
De aangevraagde muziekactiviteit vindt plaats in een woonomgeving of in de nabijheid van een bewoonde omgeving.
Het gaat hier om een muziekactiviteit naar aanleiding van een bijzondere gelegenheid en de aangevraagde activiteit is beperkt in duur.
De aangevraagde muziekactiviteit kan toegestaan worden maar het is evenwel noodzakelijk om het toegelaten geluidsniveau en de toegelaten periode nauwkeurig vast te leggen.
● aanvraag tijdelijke inname openbaar domein
Scouts & gidsen Deerlijk wenst voor de opbouw, uitvoering en afbouw van het evenement Fancy Fair 2023 de toelating voor een gedeeltelijke inname van het Gaverdomein van zondag 13 augustus tot en met zondag 17 september 2023:
● het groot plein naast de scoutslokalen;
● het middenplein ter hoogte van het sociaal huis;
● het grasplein voor de jeugddienst voor het plaatsen van de wc-container tijdens het evenement.
● aanvraag politionele medewerking
Parkeerverbod op volgende plaats(en):
● parking Gaverdomein (inrit torentjes):
○ van 13 augustus 2023 tot en met 20 augustus 2023: in functie van de opbouw, gedeeltelijke inname voor plaatsing containers;
○ van 21 augustus 2023 tot en met 10 september 2023: volledige inname parking
○ van 11 september 2023 tot en met 17 september 2023: in functie van de afbouw, gedeeltelijke inname voor plaatsing containers;
● Vercruysse de Solartstraat: de grindstrook langs de tennisvelden, voor het plaatsen van een fietsenstalling van 30 augustus 2023 tot en met 4 september 2023;
● parkeerstrook tussen de sporthal Gaverhal en kinderdagverblijf de Braamrakkertjes in functie van de opvang hulpdiensten in geval van nood ( Punt Eerste Bestemming), gedurende de openingsuren van het evenement op vrijdag 1 september 2023, zaterdag 2 september 2023 en zondag 3 september 2023.
PZ Gavers verleende positief advies en heeft de nodige verkeersmaatregelen opgesteld conform het signalisatieplan ingetekend in Eagle.be met unieke nummers 1798009 - 1798010 - 1798011.
● aanvraag gemeentelijke medewerking
Scouts & gidsen Deerlijk vragen gemeentelijke medewerking voor:
● leveren & plaatsen van de waterstandpijp (+ slang) aan de parking Gaverdomein (ter hoogte van de torentjes) voor de aansluiting van de sanitaire voorzieningen;
● elektriciteit vanuit de jeugddienst voor de aansluiting van de verlichting boven de toiletten;
● elektriciteitsaansluiting (3-fasen) vanuit de torentjes (ingang parking Gaverdomein) voor de algemene stroomvoorziening van het evenement;
● leveren aarde na het evenement voor het vullen van putten en herstellen van het openbaar domein in oorspronkelijke staat.
2. De evenementencel verleent volgend advies voor dit evenement:
De aanvraag met bijbehorend veiligheidsplan kwam een eerste maal aan bod op de evenementencel van 19 april 2023. Onderstaande opmerkingen werden tijdens een bijkomend overleg met de scoutsleiding op 16 mei 2023, besproken:
● afwijking geluidsnorm en einduur
● beperken overlast buren
● crowd control/ management (capaciteitsbepaling)
● nooduitgangen
Vervolgens werd het veiligheidsplan conform opmerkingen en aanbevelingen verder aangepast en aangevuld, met medewerking van de evenementencoach.
De evenementencel verleende tijdens de bijeenkomst op 28 juni 2023 een gunstig advies mits de organisator de opmerkingen en aanbevelingen geformuleerd tijdens het overleg en de maatregelen opgenomen in het veiligheidsplan strikt opvolgt:
● Inplanting constructies en standen herzien in functie van de maximale spreiding van het publiek in de vrije ruimte. Het maximaal benutten/ optimaliseren van de oppervlakte van het terrein om belangrijkste veiligheidsrisico’s in te perken (beheersen aantal bezoekers)
○ verplaatsen foodstanden onder luifel gebouw, verplaatsen EHBO- post en kassa;
○ verminderen densiteit voor podium (concentratie < 3 pax m²) en plaatsen van dranghekken;
● Aanbeveling editie 2024: constructies in realtime ingetekend met overeenkomstige afmetingen (hoeveel ruimte nemen de constructies in?);
● Aanleveren attesten en keuringsbewijzen voorafgaand aan veiligheidsrondgang (m.u.v. keuringen die enkel dag zelf uitgevoerd kunnen worden);
● Voorzien in een 2e stroomgroep in kader van noodsituaties;
● Bezorgen gegevens security en vrijwillige stewards (jongerenfuif) aan politiezone;
● Beheersmaatregelen om geluidsoverlast en overlast voor de buurtbewoners te beperken conform advies van de korpschef (collegebesluit "vaststellen sluitingsuur "Fancy Fair 2023" zitting dd. 9 augustus 2023).
De evenementencel vraagt de organisatoren ook voor de editie 2023 opnieuw rekening te houden met de bijkomende beheersmaatregelen, bekrachtigd door het college van burgemeester en schepenen op 8 juni 2022:
● aanstelling materiaalmeester in functie van proper en correct gebruik van de materialen van de gemeentelijke uitleendienst;
● gebruik van rijplaten, aanbevolen om de ondergrond te beschermen tegen alle weersomstandigheden;
● het terrein na het evenement opnieuw in de oorspronkelijke, nette staat herstellen waarin het werd opgeleverd.
Men moet rekening houden met de algemene voorschriften van de hulpverleningszone Fluvia inzake brandpreventie. Deze voorschriften kan men terugvinden op de website via https://www.hvzfluvia.be/organiseer-veilig.
Alsook moet de organisator een risico-analyse (lijst met de mogelijke risico’s en maatregelen om deze te verhelpen/op te lossen) en plan met aanduiding opstelling, evacuatiewegen ... opmaken.
Alle cateringstanden dienen te beschikken over geldige en blanco keuringsverslagen (conformiteit installatie en gasdichtheid beiden uitgevoerd door een EDTC).
De evenementencel heeft beslist om een eerste veiligheidsrondgang te organiseren op maandagnamiddag 28 augustus 2023 om 11.00 uur (tijdens opbouw) om ,indien nodig, bij te sturen, extra te informeren, beantwoorden van eventuele vragen, etc. Daarna volgt een finale rondgang op woensdag 30 augustus 2023 om 16.00 uur, waarbij het festivalterrein 'event' - klaar dient te zijn. Bijkomend advies en aanbevelingen geformuleerd tijdens deze veiligheidsrondgang dienen nauwkeurig opgevolgd te worden.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Gebruik van de gemeentelijke roosters voor het ophangen van publiciteitsborden
■ Art. 221-224 Algemene politieverordening'
○ Machtiging voor het verstrekken van sterke drank
■ Art. 9, Wet van 28 december 1983 betreffende de vergunning voor het verstrekken van sterke drank
○ Premie 'Security op fuiven'
■ Gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2020 betreffende premiereglement security
○ Toelating geluidsactiviteit
■ Decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij decreten van het Vlaams Parlement
■ Besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering en bij het decreet van 18 mei 1999
■ Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering en bij het decreet van 18 mei 1999
■ Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 februari 1977 houdende vaststelling van geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, wat betreft het maximaal geluidsniveau van muziek in inrichtingen
■ Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 30 maart 2011
○ Plaatsing verkeerssignalisatie
■ Beslissing van het politiecollege van 27 november 2008
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor dit evenement mits de aanstelling van een verantwoordelijke die ook optreedt als contactpersoon voor de hulp- en veiligheidsdiensten.
De eindverantwoordelijke zorgt voor de veiligheid in en rond het evenemententerrein, houdt toezicht in de omgeving en zal, indien nodig, politiezone Gavers contacteren.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen staat toe dat de gemeentelijke roosters worden gebruikt voor het ophangen van publiciteitsborden in het kader van dit evenement.
Voor de praktische afhandeling (ophalen en terugbrengen borden) dient contact opgenomen te worden met het vrijetijdspunt op het telefoonnummer 056 71 89 81 of via mail aan vrijetijd@deerlijk.be.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen verleent een speciale machtiging voor de verkoop van sterke drank tijdens dit evenement.
Artikel 4
Het college van burgemeester en schepenen besluit dat de organisator in aanmerking kan komen voor het verkrijgen van een toelage voor security op fuiven op voorwaarde dat:
● het reglement voor security of fuiven door de verantwoordelijke van de Deerlijkse erkende vereniging ondertekend wordt;
● er een beroep wordt gedaan op de diensten van een door de gemeente aangestelde erkende securityfirma;
● er minimaal een beroep gedaan wordt op twee security agenten;
● er na het evenement een aanvraag tot betoelaging wordt ingediend, gericht aan het college van burgemeester en schepenen, op het daartoe voorgeschreven aanvraagformulier dat kan gedownload worden van de gemeentelijke website. Bij deze aanvraag dienen de voor echt verklaarde facturen en het betalingsbewijs ervan gevoegd te worden.
Artikel 5
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 9 augustus 2023 de sluitingsuren en afwijking op de geluidsnormen voor de verschillende evenementdagen van de Fancy Fair 2023, vastgesteld.
De aangevraagde muziekactiviteit wordt toegelaten mits naleving van de sluitingsuren aan de hand van het afbouwscenario (uitdovend effect) zoals beschreven in het betreffende collegebesluit van 9 augustus 2023.
De organisator brengt de politie op de hoogte van de muziekactiviteit.
Artikel 6
Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor de tijdelijke inname van het openbaar domein - Gaverdomein - voor de opbouw, uitvoering en afbraak van de Fancy Fair 2022, van 13 augustus 2023 tot 17 september 2023:
● het groot grasplein naast de scoutslokalen
● het middenplein
● het grasplein voor de jeugddienst
Artikel 7
Het college van burgemeester en schepenen besluit de gevraagde politionele medewerking te verlenen.
De inrichter dient zelf in te staan voor de plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie aan de hand van het toegestuurde signalisatieplan, opgemaakt door de politie. De politie zal enkel instaan voor het toezicht op de correcte plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie.
De levering van de verkeerssignalisatie gebeurt door de technische diensten van de gemeente. De controle op de naleving van het eventuele parkeerverbod gebeurt door de politie.
Artikel 8
Het college van burgemeester en schepenen besluit het advies van de evenementencel te volgen en verzoekt de organisator deze richtlijnen van de verschillende disciplines te volgen inzake veiligheid.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.23. Feestelijkheden - Straatfeest - Vrijeigen - 19 augustus 2023 - aanvraag - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd toelating te verlenen voor de verschillende onderdelen van de aanvraag voor het houden van een straatfeest in de Vrijeigen te Deerlijk.
Motivering
Annelies Derveaux wenst een straatfeest te organiseren in de Vrijeigen op zaterdag 19 augustus 2023.
Zij vraagt daarbij:
● politionele medewerking
Een parkeerverbod op de parkeerstrook in de Vrijeigen tegenover huisnummers 24 tot en met 26, op zaterdag 19 augustus 2023 van 8.00 uur tot en met zondag 20 augustus om 13.00 uur.
Het verkeersvrij houden van Vrijeigen op zaterdag 19 augustus 2023 van 17.00 uur tot en met 24.00 uur.
PZ Gavers verleende op 17 juli 2023 positief advies, heeft de nodige verkeersmaatregelen opgesteld conform het signalisatieplan ingetekend in Eagle.be met uniek nummer 1876792 en vraagt de organisator om geen obstakels (springkasteel en tent) dwars over de rijbaan te plaatsen en een doorgang van 3 m vrij te houden voor de hulpdiensten.
● aanvraag tijdelijke inname openbaar domein
Annelies Derveaux wenst een straatfeest te organiseren op zaterdag 19 augustus 2023 en vraagt toelating voor de inname van de Vrijeigen.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Plaatsing verkeerssignalisatie
■ Beslissing van het politiecollege van 27 november 2008
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor dit straatfeest.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen besluit de gevraagde politionele medewerking te verlenen.
De inrichter dient zelf in te staan voor de plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie aan de hand van het toegestuurde signalisatieplan, opgemaakt door de politie. De politie zal enkel instaan voor het toezicht op de correcte plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie.
De levering van de verkeerssignalisatie gebeurt door de technische diensten van de gemeente. De controle op de naleving van het eventuele parkeerverbod gebeurt door de politie.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor de tijdelijke inname van het openbaar domein op zaterdag 19 augustus 2023 van 9.00 uur tot en met zondag 20 augustus 2023 om 13.00 uur: Vrijeigen.
Artikel 4
Het college van burgemeester en schepenen besluit het advies van de diensten te volgen en verzoekt de organisator de richtlijnen te volgen inzake veiligheid.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.24. Feestelijkheden - Straatfeest Droogtewijk - 20 augustus 2023 - aanvraag - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd toelating te verlenen voor de verschillende onderdelen van de aanvraag voor het houden van een straatfeest in de Groeningestraat te Deerlijk, voor de inwoners van de Droogtewijk (Vrijput-, Blauwvoet-, Droogte-, Groeninge-, Achter- en Klauwaardstraat).
Motivering
1. De bewoners vande Droogtewijk wensen een straatfeest te organiseren op zondag 20 augustus 2023.
● aanvraag politionele medewerking
Het verkeersvrij houden van volgende stra(a)t(en): Groeningestraat op zondag 20 augustus 2023 van 8.00 uur tot en met 22.00 uur.
PZ Gavers verleende op 17 juli 2023 positief advies, heeft de nodige verkeersmaatregelen opgesteld conform het signalisatieplan ingetekend in Eagle.be met uniek nummer 1880072.
● aanvraag tijdelijke inname openbaar domein
De bewoners van de Droogtewijk wensen een straatfeest te organiseren op zondag 20 augustus 2023 en vragen toelating voor de inname van de Groeningestraat.
2. De evenementencel verleent volgend advies voor dit evenement:
Men moet rekening houden met de algemene voorschriften van de hulpverleningszone Fluvia inzake brandpreventie. Deze voorschriften kan men terugvinden op de website via https://www.hvzfluvia.be/organiseer-veilig.
Tijdelijke constructies, vb. springkasteel of tent, mogen enkel op de openbare weg geplaatst worden indien er minimaal een vrije doorgang blijft bestaan van 4 m breed en 4 m hoog. De vrije doorgang is specifiek bestemd voor hulpdiensten en moet vrij zijn van obstakels.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Plaatsing verkeerssignalisatie
■ Beslissing van het politiecollege van 27 november 2008
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor dit straatfeest.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen besluit de gevraagde politionele medewerking te verlenen.
De inrichter dient zelf in te staan voor de plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie aan de hand van het toegestuurde signalisatieplan, opgemaakt door de politie. De politie zal enkel instaan voor het toezicht op de correcte plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie.
De levering van de verkeerssignalisatie gebeurt door de technische diensten van de gemeente. De controle op de naleving van het eventuele parkeerverbod gebeurt door de politie.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor de tijdelijke inname van het openbaar domein op zondag 20 augustus 2023, van 8.00 uur tot en met 22.00 uur, Groeningestraat.
Artikel 4
Het college van burgemeester en schepenen besluit het advies van de diensten te volgen en verzoekt de organisator de richtlijnen te volgen inzake veiligheid.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.25. Feestelijkheden - raad van bestuur Chiro Sellewie - heemfeesten - 26 augustus 2023 - inname openbaar domein/verkeersvrij houden/parkeerverbod - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd toelating te verlenen voor een tijdelijke inname van het openbaar domein en het verkeersvrij houden van één of meerdere straten en parkeerverbod, naar aanleiding van een evenement.
Motivering
De raad van bestuur van chiro Sellewie wenst in het kader van de jaarlijkse heemfeesten op zaterdag 26 augustus 2023 een spel zonder grenzen te organiseren, waaronder een estafetteloop, en vraagt toelating voor:
● de tijdelijke inname openbaar domein: Windhalmlaan, vanaf kruising met de Camiel Vereeckelaan tot net voorbij het wandelpad richting chiroveld (huisnummer 23), op zaterdag 26 augustus 2023 van 12.00 uur tot 19.00 uur;
● het verkeersvrij houden van Windhalmlaan, vanaf kruising met de Camiel Vereeckelaan tot net voorbij het wandelpad richting chiroveld (huisnummer 23), op zaterdag 26 augustus 2023 van 12.00 uur tot 19.00 uur;
● het invoeren van parkeerverbod in de Windhalmlaan, vanaf kruising met de Camiel Vereeckelaan tot net voorbij het wandelpad richting chiroveld (huisnummer 23), op zaterdag 26 augustus 2023 van 12.00 uur tot 19.00 uur.
PZ Gavers verleende op 19 juli 2023 positief advies en heeft de nodige verkeersmaatregelen opgesteld conform het signalisatieplan ingetekend in Eagle.be met uniek nummer 1861778 (evenementenaanvraag heemfeesten 2023).
De betrokken diensten vragen de organisatoren wel de bewoners op de hoogte te brengen van de activiteit en gewijzigde verkeerssituatie, door een brief in de bus te stoppen.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56,§ 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Algemene politieverordening, goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 29 april 2010 en latere wijzigingen
○ Beslissing van het politiecollege van 27 november 2008 in verband met plaatsing verkeerssignalisatie
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit zij goedkeuring te verlenen voor:
● de tijdelijke inname openbaar domein: Windhalmlaan, vanaf kruising met de Camiel Vereeckelaan tot net voorbij het wandelpad richting chiroveld (huisnummer 23), op zaterdag 26 augustus 2023 van 12.00 uur tot 19.00 uur;
● het verkeersvrij houden van Windhalmlaan, vanaf kruising met de Camiel Vereeckelaan tot net voorbij het wandelpad richting chiroveld (huisnummer 23), op zaterdag 26 augustus 2023 van 12.00 uur tot 19.00 uur;
● het invoeren van parkeerverbod in de Windhalmlaan, vanaf kruising met de Camiel Vereeckelaan tot net voorbij het wandelpad richting chiroveld (huisnummer 23), op zaterdag 26 augustus 2023 van 12.00 uur tot 19.00 uur.
Artikel 2
Naar aanleiding van de beslissing van het politiecollege van 27 november 2008 dient de organisatie/vereniging zelf in te staan voor de plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie aan de hand van het toegestuurde signalisatieplan, opgemaakt door de politie. De politie zal enkel instaan voor het toezicht op de correcte plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie.
Het plaatsen van het parkeerverbod wordt als volgt geregeld : het aanbrengen en wegnemen van parkeerverbodsborden gebeurt door de technische diensten van de gemeente. De controle op de naleving van het parkeerverbod gebeurt door de politie.
Artikel 3
De organisatoren moeten rekening houden met de algemene voorschriften van de hulpverleningszone Fluvia inzake brandpreventie. Deze voorschriften kan men terugvinden op de website via volgende link: https://www.hvzfluvia.be/organiseer-veilig.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.26. Watermolenpad - aankoop grond Leiedal - prijsvoorstel - principiële goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd principiële goedkeuring te verlenen voor het prijsvoorstel voor de aankoop van de gronden in het kader van de opwaardering van het Watermolenpad en de nieuwe fietsverbinding richting Kappaert (Zwevegem)
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 5 oktober 2022 om het fietsinfrastructuurproject 'verbinding Oliebergstraat,- Kappaert - Watermolenpad' aan te melden voor subsidie in het kader van het Kopenhagenfonds.
De verbinding naar de Oude Heerweg (Watermolenpad) loopt op een perceel in eigendom van Leiedal. Voor de grondtransactie in het kader van dit project werd in overleg gegaan met Leiedal. Naast de gronden voor de opwaardering van het Watermolenpad is er ook nog een klein stukje grond nodig om een goede aansluiting te maken op het brugje over de Slijpbeek.
De raad van bestuur van Leiedal besliste op 9 juni 2023 om de nodige grond te verkopen aan de gemeente Deerlijk.
Concreet gaat het over een oppervlakte van 984 m² aan een globale verkoopsprijs van 7.120 euro. Hierbij wordt gerekend aan een verkoopprijs van 10 euro/m² en wordt de oppervlakte van het huidige tracé van het Watermolenpad (272 m²) in mindering gebracht.
Als randvoorwaarde wordt gevraagd dat de gemeente het bestaande pad effectief uitbreekt en herstelt als akkerland.
Er wordt voorgesteld om de verdere afhandeling van deze aankoop via het notariaat van Deerlijk te laten verlopen.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1. Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen gaat principieel akkoord met het prijsvoorstel voor de aankoop van de gronden in het kader van de opwaardering van het Watermolenpad en de aanleg van de nieuwe fietsverbinding richting Kappaert (Zwevegem).
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen besluit het dossier door de geven aan Notarissen Deerlijk voor verdere afhandeling.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.27. OMV 2023_13 - Verrieststraat 1 - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het aanpassen en regulariseren van de bestaande bebouwing voor paardenfokkerij, op een perceel gelegen Verrieststraat 1 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie E 641 M aangevraagd door de heer Frederic Vanhoutte met als contactadres Klijtstraat 91 te 8540 Deerlijk.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 25 juli 2023.
Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Voorwaardelijk gunstig. Er dient voldaan te worden aan volgende voorwaarde(n):
● De bijkomende groenaanplant moet gerealiseerd worden ten laatste het eerstvolgend plantseizoen na ingebruikname van de site.
● De onderstaande voorwaarden geformuleerd in het advies van de afdeling duurzame landbouwontwikkeling dienen strikt nageleefd te worden:
○ De plaats van de aanvraag dient zo snel mogelijk geregistreerd te worden als landbouwexploitatie.
○ De site kan enkel gebruikt worden als paardenfokkerij en niet als paardenpension.
○ De buitenpiste kan enkel gebruikt wordt in het kader van de zone-eigen paardenfokkerij.
● De onderstaande voorwaarden geformuleerd in het advies van de VMM, afdeling grondwater dienen strikt nageleefd te worden:
○ De grondwaterwinning (rubriek 53.8.1°b) met een maximaal jaardebiet van 553 m³/jaar en een maximaal dagdebiet van 8 m³/dag, wordt vergund voor een termijn van 20 jaar.
○ De winningsput moet geëxploiteerd worden conform VLAREM II art. 5.53.2.2 en 5.53.3.1.
○ Het opgevangen regenwater of recupwater dient prioritair gebruikt te worden voor laagwaardige toepassingen.
● De onderstaande voorwaarden geformuleerd in het advies van de Watergroep, Riopact dienen strikt nageleefd te worden:
○ Het aangepaste rioleringsplan maakt deel uit van de vergunde plannen.
○ De te regulariseren gebouwen moeten voorzien in een gescheiden afvoer van het afval- en hemelwater tot aan de rooilijn.
○ De algemene voorwaarden opgenomen in het advies moeten strikt nageleefd worden.
● De algemene en sectorale milieuvoorwaarden met betrekking tot de aangevraagde VLAREM rubrieken die in titel II van het VLAREM staan moeten nageleefd worden. Bij wijziging van VLAREM wordt de exploitant geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van titel II van het VLAREM is raadpleegbaar op de Milieunavigator, via de link: https://navigator.emis.vito.be/
Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
Gewestplan
De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 4 november 1977 vastgestelde origineel gewestplan Kortrijk met als bestemming agrarisch gebied.
Ruimtelijk uitvoeringsplan
● De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
● De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
Verkaveling
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
Het gewestplan is van toepassing op de aanvraag.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met de vigerende voorschriften.
Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
● Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.
● Provinciale verordening inzake het overwelven van baangrachten, vastgesteld door de provincieraad in zitting van 23 juli 2008.
● Gemeentelijke algemene bouwverordening inzake vellen van hoogstammige bomen, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 22 maart 1974 en goedgekeurd bij KB op 4 juli 1974.
Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 30 november 1961 door het college van burgemeester en schepenen voor het gedeeltelijk slopen van bouwvallige stalling waarna herstelling en lichte uitbreiding op zijn hofstede.
● Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 27 maart 1974 door het college van burgemeester en schepenen voor bouwen van een kweekvarkensstal.
● Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 24 juni 1976 door het college van burgemeester en schepenen voor bouwen van een mestvarkensstal.
● Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 8 mei 1985 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een mestvarkensstal.
● Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 23 maart 1988 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een mestvarkensstal.
● Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 29 mei 1991 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een landbouwloods.
● Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 8 oktober 1997 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van 8 kraamhokken en 30 eetstanden.
● Stedenbouwkundige weigering afgeleverd op 22 maart 2009 door het college van burgemeester en schepenen voor bouwen van een alleenstaande woning.
Relevante milieuvergunningen
Volgende milieuvergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● milieuvergunning afgeleverd op 14 november 1991 door het college van burgemeester en schepenen voor veestallen en opslagplaatsen.
● milieuvergunning afgeleverd op 30 juni 1993 door het college van burgemeester en schepenen voor 3 bovengrondse mazouttanks van 2.000l; 3.000l en 5.000l.
● milieuvergunning afgeleverd op 22 oktober 1998 door het college van burgemeester en schepenen voor varkens- en rundveehouderij.
● milieuvergunning afgeleverd op 9 maart 2000 door het college van burgemeester en schepenen voor varkens- en rundveehouderij.
Relevante omgevingsvergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
3.1 Beschrijving van de omgeving
De eigendom is een perceel met een oppervlakte van +/- 1,8 ha en is gelegen langs een doodlopende zijweg van de Verrieststraat die overgaat in de Oude Pastoriestraat op ongeveer 550 m ten zuidoosten van de kern van Sint-Lodewijk. Het gedeelte Oude Pastoriestraat langs de hoeve (sentier 88 met een breedte van 1,50 m) is een niet uitgeruste fiets- en wandeldoorsteek. De Verrieststraat is een voldoende uitgeruste gemeenteweg. Het is een vrij landelijke en smalle weg geflankeerd met woningen en weiland.
Het perceel is bebouwd. Op het perceel bevindt zich een landbouwwoning, een schapenstal, drie andere stallen, een opslagruimte voor stro en hooi en een loods voor landbouwvoertuigen en -werktuigen. De woning bevindt zich ingekapseld tussen de schapenstal en de grootste stal.
De omgeving is een landelijke, agrarische omgeving met een residentieel karakter. Het wonen bestaat er bijna uitsluitend uit eengezinswoningen.
3.2 Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag betreft de functiewijziging van een voormalige varkens- en rundveehouderij naar een professionele paardenfokkerij. Hierbij worden de verschillende voormalige varkens- en rundveestallen aangepast naar paardenstallen waar 38 paarden gestald kunnen worden, dit door middel van het maken van verschillende nieuwe raam- en deuropeningen in de gevels. Daarnaast is ook ruimte voorzien voor het stallen van een 20-tal schapen.
Tussen de te behouden centrale loods en de openbare weg wordt een buitenpiste aangelegd (911 m²). De meest noordelijke loods blijft behouden voor het stallen van landbouwvoertuigen en –werktuigen.
Aan de woning werd een garage met een oppervlakte van 47,70 m² gebouwd waarvoor een regularisatie aangevraagd wordt. De garage bevindt zich tussen de bestaande woning en de schapenstal en bestaat uit 1 bouwlaag en een lessenaarsdak. De kroonlijsthoogte bedraagt 2,32 m en de nokhoogte ligt op 3,04 m. De gevels zijn afgewerkt in roodbruine gevelsteen. Het volume van de garage bedraagt 108 m³. Het volume van de woning met garage wordt op de manier op 877,89 m³ gebracht.
De aanvraag betreft daarnaast het slopen van een aantal (deels onvergunde) constructies. De totale oppervlakte van de te slopen constructies bedraagt 508,93 m², het volume bedraagt 1.709,52 m³. Verder wordt 483,70 m² van de niet-waterdoorlatende verharding verwijderd. Deze wordt deels vervangen door waterdoorlatende verharding met een oppervlakte van 132,35 m² en wordt deels ingezaaid. Daarnaast wordt een oppervlakte van 129,63 m² bijkomend verhard om de stallen vlot toegankelijk te maken.
Ten noordoosten van de stal en loods voor landbouwvoertuigen wordt een wadi voorzien met een oppervlakte van 87,60 m².
3.3 Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten
De inrichting was voorheen vergund als landbouwbedrijf met 92 runderen (30 zoogkoeien, 11 andere runderen, 23 runderen tussen 1 en 2 jaar en 28 runderen jonger dan 1 jaar) met de bijbehorende mestopslag. Die vergunning werd overgenomen door de huidige exploitant en vervolgens wordt voor deze exploitatie een wijziging aangevraagd. De runderen verdwijnen uit de exploitatie en de nieuwe uitbating zal bestaan uit een paardenfokkerij met 31 paarden en 7 pony’s. Daarnaast zal de inrichting ook nog 20 niet-vergunningsplichtige schapen houden.
In functie van de optimalisatie van de paardenfokkerij worden de vergunde rubrieken, waar nodig, gewijzigd.
De ingedeelde inrichting of activiteit omvat in de aanvraag volgende rubrieken:
Rubriek | Omschrijving | Totale hoeveelheid | Klasse |
6.5.1° | verdeelslang voor tanken landbouwvoertuigen (Ongewijzigd) | 1 verdeelslang | 3 |
9.4.3.c)1° | afbouw van veehouderij naar paardenfokkerij (Verandering) | 38 plaatsen | 2 |
15.1.1° | stallen van 4-5 landbouwvoertuigen zoals tractor, verreiker - vermindering van aantal ten opzichte van milieuvergunning 2017 (Verandering) | 5 aantal voertuigen | 3 |
17.3.2.1.1.1°b) | dieseltank van 4.200 liter (groter dan oorspronkelijk vergund) (Verandering) | 3,55 ton | 3 |
17.4. | diverse producten voor onderhoud, ontsmetting en sproeistoffen (Ongewijzigd) | 100 liter | 3 |
19.6.2°a) | opslag stro binnen loods - lagere capaciteit dan vergunning vergund 25 ton à rato van 150 kg/m³ of 166 m³ - te reduceren naar 150 (Verandering) | 150 m³ | 3 |
19.6.2°b) | buitenopslag voor droog hooi (Nieuw) | 250 m³ | 3 |
28.2.c)1° | mesthoop voor 3-maand-opslag van paarden en schapen - verderzetting hoeveelheid bestaande vergunning, de ondergrondse mengmest-opslag verdwijnt (Verandering) | 200 m³ | 3 |
53.8.1°b) | boorput voor drinkwater dieren - beperking bestaande capaciteit (Verandering) | 576 m³/jaar | 2 |
De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 5 mei 2023 tot 3 juni 2023. Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werden er geen bezwaarschriften ingediend.
De Vlaamse Overheid, afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling werd om advies verzocht op 3 mei 2023. De adviesinstantie bracht op 20 juni 2023 een voorwaardelijk gunstig advies uit. Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
“De aanvraag is gelegen in agrarisch gebied aansluitend bij woongebied. Het betreft een voormalige varkens- en rundveehouderij. De aanvrager, nieuwe eigenaar van de site, wenst deze site in de toekomst uit te bouwen tot een professionele paardenfokkerij. Momenteel is hij woonachtig in de Klijtstraat 91, waar hij o.a. een paardenpension uitbaat. De fokkerij-activiteit is in opbouw, deze activiteit zou ondergebracht worden op de nieuw aangekochte site in de Verrieststraat 1 (=plaats van de aanvraag).
De aanvraag bestaat uit het aanpassen van enkele voormalige varkens- en rundveestallen naar paardenstallen waar in totaal 38 paarden gestald kunnen worden. Er wordt ook een ruimte behouden voor het stallen van een 20-tal schapen. Aan de woning werd een garage gebouwd, hiervoor wordt een regularisatie gevraagd. Een aantal (deels onvergunde) constructies zullen gesloopt worden. Tussen de te behouden centrale loods en de openbare weg wordt een buitenpiste aangelegd (911 m²). Verder wordt een deel van de bestaande verharding verwijderd, een ander deel wordt vervangen door waterdoorlatende verharding en er wordt ook een beperkte oppervlakte bijkomende verharding aangelegd om de stallen vlot toegankelijk te maken. De meest noordelijke loods blijft behouden voor het stallen van landbouwvoertuigen en -werktuigen.
In het dossier is aangetoond dat de aanvrager aangesloten is als zelfstandige, in de databank waarover onze dienst beschikt is de aanvrager terug te vinden als landbouwer. Momenteel is hij niet erkend als actief landbouwer in kader van het GLB; deze situatie kan veranderen als de landbouwactiviteiten verder uitgebouwd zijn. Op de verzamelaanvraag is momenteel enkel de site Klijtstraat 91 aangegeven als landbouwexploitatie. Het is van belang dat ook de plaats van de aanvraag zo snel mogelijk geregistreerd wordt als landbouwexploitatie.
Vanuit landbouwkundig oogpunt is het aanvaardbaar dat de vergunde rundveehouderij omgezet wordt naar een paardenfokkerij; het fokken van paarden wordt aanzien als een zone-eigen activiteit in agrarisch gebied. De gevraagde aanpassingen aan de gevelopeningen en binneninrichting van de stallen en de aanpassingen aan de verhardingen passen in de beoogde omvorming van de site naar paardenfokkerij. Hiervoor wordt een gunstig advies verleend. Het slopen van (al dan niet vergunde) niet meer functionele bebouwing komt de plaatselijke ruimtelijke ordening ten goede, en kan eveneens aanvaard worden. De aanleg van de buitenpiste op de voorgestelde plaats is aanvaardbaar, op voorwaarde dat deze louter gebruikt wordt in het kader van de zone-eigen paardenfokkerij, die momenteel in opbouw is. Het regulariseren van de garage die aan de woning werd aangebouwd, wordt gunstig geadviseerd omdat het volume van de woning met inbegrip van de garage kleiner is dan het wettelijk toegelaten maximale volume van 1.000 m³ (volgens de begeleidende nota).
Het Departement Landbouw en Visserij wenst tot slot nog op te merken dat enkel het fokken van paarden een zone-eigen activiteit is. De gevraagde werken kunnen in dit kader aanvaard worden. Het uitbaten van een paardenpension wordt aanzien als een zonevreemde activiteit in agrarisch gebied (zie art. 9 van het zonevreemde functiewijzigingsbesluit). Nieuwe infrastructuur in kader van een zonevreemde activiteit kan niet vergund worden, in die zin kan de aanleg van de buitenpiste enkel aanvaard worden als deze louter gebruikt wordt voor de paardenfokkerij in opbouw. Uit de informatie in voorliggende aanvraag kan niet heel duidelijk geconcludeerd worden dat een deel van de infrastructuur zonevreemd gebruikt zal worden, het Departement Landbouw en Visserij heeft de aanvraag vanuit een zone-eigen standpunt beoordeeld.”
Brandweerzone Fluvia, dienst brandpreventie werd om advies verzocht op 3 mei 2023. De adviesinstantie bracht op 9 mei 2023 een gunstig advies uit. Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
“Gunstig advies, voor zover voldaan wordt aan de algemene reglementeringen (bv. ARAB, CODEX, AREI,VLAREM, ... .) en normeringen.”
De Watergroep werd om advies verzocht op 30 mei 2023. De adviesinstantie bracht op 5 juli 2023 een ongunstig advies uit. Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
…”Het dossier kan voorlopig niet aanvaard worden.
○ Er wordt een regularisatieaanvraag ingediend voor een garage met berging en toilet (20077id5) en een gebouwd deel tussen twee vergunde stallen (20077id4) zonder dat er inpandige werken zullen worden uitgevoerd. Conform de huidige wetgeving moeten deze gebouwen voorzien zijn van een gescheiden afvoer van het afval- en hemelwater tot aan de rooilijn. Het is echter niet duidelijk hoe de te regulariseren delen aansluiten op de riolering.
○ In het te vergunnen deel 20077id5 is een toilet aanwezig. Dit afvalwater dient aan te sluiten op een septische put met een volume van minimum 2.000 liter of 300 liter/inwoner (bij 10 of minder inwoners). De overloop van de septische put dient aan te sluiten op de bestaande afvalwaterleiding.
○ Er wordt een hemelwaterput voorzien met een volume van 125.000 liter. De afwijking op de GSV (max. 10.000 liter) dient gemotiveerd te worden aan de hand van een berekening van het verwachtte hergebruik. Daarnaast dient ook duidelijk aangegeven te worden op het rioleringsplan welke verharde (dak)oppervlaktes afwateren naar deze hemelwaterput om te bepalen of hergebruik is afgestemd op het volume van de hemelwaterput en deze toevoerende oppervlaktes.
Er dient voldaan te worden aan volgende algemene voorwaarden:
○ Indien afvoerpunten van het gebouw lager gelegen zijn dan het straatniveau dient de aansluiting beveiligd te worden tegen terugstroming. Dit kan door aan te sluiten via een terugslagklep of pomp. Een terugslagklep dient in het private leidingenstelsel geplaatst te worden en niet in de infrastructuur van de rioolbeheerder.
○ Het afvalwater dient te worden aangesloten op de bestaande afvalwaterleiding ter hoogte van het perceel, via de kortst mogelijke weg.
○ Het regenwater dient te worden aangesloten op de bestaande RWA-leiding, ter hoogte van het perceel.
○ De aansluiting dient zo ondiep als technisch mogelijk te worden aangeboden met een maximale diepte van 80 cm onder het straatniveau. Afwijkingen hierop kunnen worden toegestaan wanneer dit noodzakelijk is en deze noodzaak wordt aangetoond.
○ Bij effectieve realisatie van de nieuwe aansluiting op deze riolering zal de aansluiting door de rioolbeheerder zo laag als technisch mogelijk aangelegd worden. Hierbij is voornamelijk de ligging van de nutsleidingen cruciaal, hetgeen op voorhand niet geweten is en waarvoor Aquafin dus ook niet verantwoordelijk kan zijn.
○ Het is aangewezen om op de hemelwateraansluiting een terugslagklep te voorzien. Op die manier wordt het risico op terugstroming van water uit het systeem waarop wordt aangesloten en eventuele vervuiling van het hemelwatersysteem beperkt.
○ Er dient voldaan te zijn aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
○ Indien er een bemaling wordt opgezet moet het bemalingswater bij voorkeur ter plaatse infiltreren. Wanneer dit niet mogelijk is kan er worden aangesloten op oppervlaktewater of een RWA leiding. Pas als de bovenstaande opties technisch niet haalbaar zijn mag er geloosd worden op een afvalwaterleiding. Hiervoor moet een vergunning aangevraagd worden op de site van Aquafin bij technische partners indien het debiet >10 m³/u.
○ Een groot deel van de verharding watert af op het eigen terrein of wordt uitgevoerd in waterdoorlatend materiaal. Het hemelwater dient voldoende tijd te hebben om te infiltreren op het eigen terrein. Er mag geen wateroverlast ontstaan ter hoogte van de openbare weg of de aanpalende percelen ten gevolge van afstromend hemelwater.
○ Reiniging van betonmixers is niet toegelaten op de openbare weg omwille van mogelijke verstopping van straatkolken en rioleringsleidingen. Eventuele reinigingskosten of noodzakelijke opbraak van riolering zullen verhaald worden op de lozer.
○ De kanten van de wadi mogen niet steil aangelegd worden maar moeten flauw hellend zijn, zodat deze ook mee kunnen infiltreren. Men dient bovendien rekening te houden bij uitvoering van het dossier dat de gronden ter hoogte van de toekomstige wadi niet verdicht worden om de optimale werking ervan te bewaren. Zoniet dienen ze opnieuw los gefreesd te worden voor definitieve aanleg. Het gras moet direct hydraulisch ingezaaid worden, bij voorkeur vóór de aansluiting van het water zelf, zodat het gras de kans krijgt om te groeien alvorens de wadi vol staat met water. Een alternatief voor hydraulisch inzaaien zijn vooraf ingezaaide, biologisch afbreekbare kokosmatten (ongewapend met plastiek of ijzerdraad). Merk wel op dat dit laatste een ecologisch minder interessant alternatief is wegens het gebruik van dominante en weinig diverse soorten.
○ De aansluiting op de openbare riolering dient steeds te gebeuren door Riopact, voor de aanvraag van uw rioolaansluiting verwijzen wij graag naar onze website www.riopact.be, 'Rioolaansluiting aanvragen'. Let op, er dient per perceel een aparte aanvraag ingediend te worden, met als bijlage het rioleringsplan met aanduiding van de aangevraagde rioolaansluitingen.
○ Bij het ontwerp en de uitvoering van de werken dient rekening te worden gehouden met het 'Reglement Ontwikkelingen met impact op de rioleringsinfrastructuur' van Riopact.”
De Vlaamse Milieumaatschappij (team advisering grondwater) werd om advies verzocht op 12 juni 2023. De adviesinstantie bracht op 4 juli 2023 een deels ongunstig en deels voorwaardelijk gunstig advies uit. Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
“AANVRAAG
De aanvraag betreft een verandering van de grondwatervergunning op naam van Vanhoutte Frederic voor een vermindering van het debiet met 160 m³/jaar tot een aangevraagd debiet van maximaal 576 m³/jaar. Het aangevraagde maximale dagdebiet is 8 m³. De vergunning wordt gevraagd voor een termijn van onbepaalde duur.
Het betreft dezelfde winning als eerder vergund. Volgens de vergunningsaanvraag wordt water gewonnen uit 1 boorput met een diepte van 20 m. Op deze diepte wordt grondwater gewonnen uit de Klei van Moen (HCOV 0922) en uit het grondwaterlichaam CVS_0100_GWL_1. Het betreft op deze locatie een freatisch watervoerende laag.
Het aangevraagde debiet bedraagt niet meer dan 5.000 m³/jaar. De rubriekindeling van de grondwaterwinning is in dit geval afhankelijk van het locatie specifieke dieptecriterium zoals vastgelegd in bijlage 2ter van VLAREM II. Het dieptecriterium op de aangevraagde locatie bedraagt 7 m onder maaiveld. De aangevraagde winning heeft een diepte groter dan 7 m waardoor de winning ingedeeld is onder rubriek 53.8.1°b).
Aangevraagd debiet en wateraanwending
De aanvraag betreft een grondwaterwinning voor de exploitatie van een gemengd landbouwbedrijf. Op het bedrijf is water noodzakelijk voor het drinken van de dieren, reiniging van de dieren en in het huishouden.
Op basis van het aantal dieren en de aangevraagde toepassingen kan een maximale totale waterbehoefte van 726 m³/jaar berekend worden. De behoefte voor hoogwaardig gebruik bedraagt maximaal 703 m³/jaar. Het volume voor laagwaardige toepassingen wordt ingeschat op maximaal 23 m³/jaar.
Het grondwater zal enkel worden gebruikt als drinkwater voor de dieren. Hiervoor is een maximale waterbehoefte van 553 m³/jaar. Leidingwater wordt gebruikt in het huishouden. Uit het bijgevoegde plan kan niet opgemaakt worden dat er regenwater wordt opgevangen op het bedrijf.
De in de aanvraag vermelde toepassingen van het grondwater kunnen aanvaard worden. Voor laagwaardige toepassingen moet prioritair en maximaal gebruik gemaakt worden van het beschikbare hemelwater. De nodige maatregelen moeten genomen worden om voldoende hemelwater te kunnen opvangen. Op basis van de aanvaarde toepassingen en voor de opgegeven veestapel wordt het gevraagde debiet beperkt tot max. 553 m³/jaar.
Toestand van de aangevraagde watervoerende laag
Het waterwetboek heeft tot doelstelling een goede toestand van het grondwater te bereiken. In uitvoering van het decreet worden daarom elke zes jaar de stroomgebiedbeheerplannen geactualiseerd. Hierbij wordt een toestandsbepaling uitgevoerd voor alle grondwaterlichamen in Vlaanderen. Voor de verschillende grondwaterlichamen wordt in deze plannen het beleid dat nodig is om de goede toestand te behalen of te behouden omschreven. Deze stroomgebiedbeheerplannen 2022-2027 werden vastgesteld door de Vlaamse regering op 1 juli 2022.
De aangevraagde winning zal water onttrekken aan de Klei van Moen (HCOV 0922) en uit het grondwaterlichaam CVS_0100_GWL_1. Het betreft op deze locatie een freatisch watervoerende laag. Dit grondwaterlichaam heeft een kwantitatief toereikende toestand waarbij waakzaamheid geboden is. Er zijn meerdere locaties met dalende trends door de verminderde voeding en baseflow ten gevolge van extreme droogteperiodes met een tekort aan neerslag en hogere zomertemperaturen. Freatisch watervoerende lagen staan immers in rechtstreeks contact met de atmosfeer en reageren snel op droogte, maar ook op nattere perioden. Voor hoogwaardige toepassingen worden de vergunningstermijnen beperkt tot max. 20 jaar.
Ligging ten opzichte van speciale beschermingszones
Er ligt geen VEN- of SBZ-gebied in de nabijheid van de aangevraagde winning.
Toestand van de winning
Elke winningsput moet uitgerust zijn met een peilbuis. Op alle putten in dezelfde watervoerende laag moet er minstens 1 debietmeter met een aftapkraantje na de debietmeter geplaatst worden. De aanvrager wordt er op gewezen dat dit verplicht is conform VLAREM II art. 5.53.2.2 en 5.53.3.1.
Gelet op de aangebrachte gegevens en mits de winning op een correcte manier is afgewerkt en wordt geëxploiteerd, wordt een verwaarloosbare impact op de kwaliteit van het grondwater verwacht;
Conclusie
Rekening houdend met de aanvaarde toepassingen, het hiervoor verantwoorde debiet en de gebiedsgerichte doelstellingen voor het grondwaterlichaam waaruit gewonnen zal worden kan slechts een debiet van max. 553 m³/jaar voor max. 20 jaar aanvaard worden mits de gepaste bijzondere voorwaarden (zie hieronder) in acht te nemen. Voor de laagwaardige toepassingen moet in de eerste plaats een alternatieve waterbron, zoals hemelwater gebruikt worden.
ADVIES
Onder verwijzing naar artikel 1.2.1 van de gecodificeerde decreten betreffende het integraal waterbeleid van 30 november 2018 werd voor deze aanvraag tot een omgevingsvergunning onderzocht of er een schadelijk effect op de grondwaterhuishouding wordt veroorzaakt.
Er wordt ongunstig advies uitgebracht voor de aangevraagde termijn van de grondwaterwinning. De termijn van de grondwaterwinning wordt beperkt tot maximum 20 jaar.
Gelet op hoger vermelde wordt deels gunstig advies uitgebracht voor een grondwaterwinning ingedeeld onder rubriek 53.8.1°b) die gelegen is in de Verrieststraat 1 te Deerlijk met volgende kenmerken:
- aard van de winning: 1 boorput met een diepte van 20 m
- te vergunnen debieten: maximaal 8 m³ per dag en max. 553 m³ per jaar
- watervoerende laag: Klei van Moen (HCOV 0922)
- grondwaterlichaam: CVS_0100_GWL_1
- bestemming van het grondwater: drinkwater dieren
- vergunningsduur: max. 20 jaar
en dit mits naleving van de algemene milieuvoorwaarden (titel II van het VLAREM, hoofdstuk 4.3), de sectorale milieuvoorwaarden (titel II van het VLAREM, hoofdstuk 5.53) en de hieronder vermelde bijzondere voorwaarden.
BIJZONDERE VOORWAARDE
Het opgevangen regenwater of recupwater dient prioritair gebruikt te worden voor laagwaardige toepassingen.
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.1 Planologische toets
De aanvraag dient getoetst te worden aan de stedenbouwkundige voorschriften van het gewestplan, meebepaald aan de voorschriften van het agrarisch gebied.
In deze zone gelden de stedenbouwkundige voorschriften van art. 11.4.1. van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen. Deze voorschriften luiden als volgt :
Agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven.
Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht op ten minste 300m van een woongebied of op ten minste 100m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden.
Op basis van het advies van de afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling kan geconcludeerd worden dat de aanvraag betrekking heeft op een professioneel uitgebaat volwaardig landbouwbedrijf zodat de aanvraag in overeenstemming is met de voorzieningen van het gewestplan.
7.2 Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Verrieststraat een voldoende uitgeruste openbare weg is. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.
7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
De omzendbrief OMG/2022/1 ‘Richtlijnen voor de toepassing van een klimaatbestendige watertoets en de vrijwaring van het waterbergend vermogen in signaalgebieden’ reikt richtlijnen aan voor het toepassen van het nieuwe watertoetsbesluit, alsook voor het vrijwaren van watergevoelige gebieden.
Het voorliggend project heeft geen omvangrijke oppervlakte (<0,1 ha).
Het betrokken goed is volgens de fluviale en de pluviale overstromingskaart niet gelegen binnen een overstromingsgevoelige zone. Er dringen zich in het kader van de watertoets geen maatregelen op inzake overstromingsvrij bouwen of beperkingen inzake de inname van komberging.
Er is voldaan aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater.
De dakoppervlakte watert af naar een hemelwaterput van 125.000 liter. De hemelwaterput heeft een overloop naar een infiltratievoorziening met een volume van 26.017,75 liter en een referentieoppervlakte van 87,60 m². Het in de hemelwaterput opgevangen hemelwater wordt hergebruikt voor kuiswater en voor het bewateren van de gronden in droge periodes.
Hemel- en afvalwater wordt gescheiden afgevoerd tot aan de perceelsgrens.
De nieuwe verharding wordt aangelegd in waterdoorlatende verharding, de betonverharding kan afwateren in de naastliggende onverharde ruimte zodat het water van de verhardingen infiltreert in de bodem.
Bijgevolg kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt zal zijn.
7.4 Mer-screening
De aanvraag valt niet onder de bijlage I,II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.
7.5 Natuurtoets
Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.
7.6 Erfgoed-/archeologietoets
Niet van toepassing.
7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing
7.8 Decreet grond- en pandenbeleid
Niet van toepassing
7.9 Milieuaspecten
Relevante potentiële effecten op de mobiliteit
De transporten op en rond het bedrijf omvatten het aan- en afrijden van vrachtwagens, landbouwvoertuigen en personenwagens. Deze transporten vinden niet dagelijks plaats. Tijdens periodes van oogst zal het aantal transporten iets hoger liggen. Ten aanzien van de vorige uitbating zal het aantal transportbewegingen afnemen zodat kan gesteld worden dat de effecten op de mobiliteit ten aanzien van de omgeving beperkt zullen zijn.
Relevante potentiële effecten op de bodem
Mogelijke bronnen van emissies naar de bodem zijn de opslag van mazout met de brandstofverdeelinstallatie, stallen van voertuigen en voeder- en mestopslag. Alle locaties of installaties waar mogelijks direct contact met de bodem mogelijk is zijn afgewerkt met een ondoordringbare verharding zodat het risico op mogelijke schade aan de bodem tot een uiterst minimum beperkt wordt. De aanwezige mazouttank is dubbelwandig en voldoet aan de vereisten binnen het Vlarem. De geproduceerde dierlijke mest wordt overeenkomstig het decreet van 22 december 2016 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen en zijn uitvoeringsbesluiten afgezet op een ecologisch verantwoorde wijze.
Relevante potentiële effecten op het watersysteem
In de nieuwe bedrijfsuitbating wordt een bestaande mestkelder omgevormd tot hemelwateropvang (125 m³). Dit opgevangen hemelwater zal gebruikt worden voor minder hoogwaardige toepassingen (bijvoorbeeld reinigen van stallen). Voor het drinkwater voor de dieren zal de grondwaterwinning gebruikt worden. Ten aanzien van de vorige vergunning wordt het maximaal opgepompt debiet aanzienlijk verminderd. Het tanken van bedrijfsvoertuigen gebeurt op een vloeistofdichte ondergrond. Er is steeds absorberend materiaal aanwezig om eventuele morsresten op te ruimen.
Relevante potentiële effecten op de luchtkwaliteit
Op de inrichting is er ammoniak-, geur- en stofemissie. Ammoniak wordt gevormd bij anaerobe afbraak van eiwitten en urinezuur in de mest. De vrijstelling van ammoniak gebeurt aan het contactoppervlak tussen mest en lucht, en is sterk afhankelijk van de waterconcentratie van de mest. Geur is samengesteld uit vele verschillende geurcomponenten en komt vrij bij microbiële afbraak van organisch materiaal (mest) in anaerobe omstandigheden. Geurverspreiding is afhankelijk van bronhoogte, weersomstandigheden en afstand.
Stof ontstaat bij het verdelen van voeder (droog voeder) enerzijds en in de stallen (voederdeeltjes, huidschilfers, ligstro, …) anderzijds.
Al deze emissies zijn inherent aan een paardenfokkerij. De emissies zijn sterk afhankelijk van het stalconcept, de ventilatie en het management door de exploitant. Tussen de emissies is er een verband. Maatregelen die worden genomen om specifieke emissies te beperken hebben vaak een invloed op zowel ammoniak, geur en/of stof.
Volgende maatregelen worden genomen:
● Het aantal dieren in elke stal wordt beperkt conform de welzijnsnormen.
● In het ontwerp wordt ook een beplantingsplan toegevoegd, door dit buffer- of schermgroen kunnen stof en hiermee gepaard gaande ammoniak- en geurdeeltjes deels afgevangen worden.
● De meeste oppervlakken die bereden worden, zijn verhard.
Gezien de aard en het voorwerp van aanvraag vallen er geen relevante wijzigingen te verwachten in de effecten op luchtkwaliteit.
Relevante potentiële effecten van geluid of trillingen ten gevolge van de aanvraag
Behoudens de normale bedrijfsactiviteiten valt hier geen abnormale geluidshinder of trillingen voor de omgeving te verwachten.
Relevante potentiële effecten op de biodiversiteit
Met deze omgevingsaanvraag wordt een bestaande rundveehouderij omgevormd naar paardenfokkerij. Daarbij wordt het aantal grote zoogdieren aanzienlijk verminderd en daarmee ook emissies en waterverbruik. Met deze aanvraag worden de dieraantallen verminderd en dus ook de ammoniakemissie. Het bedrijf is op voldoende ruime afstand gelegen van speciale beschermingszones uit het Natura 2000-netwerk en uit het Vlaams Ecologisch Netwerk, alsook van natuurgebieden op het gewestplan. De effecten van ammoniak op deze gebieden worden omschreven in de passende beoordeling / verscherpte natuurtoets. Hieruit blijkt dat er geen onherstelbare of onvermijdbare schade aan de natuur in het Vlaams Ecologisch Netwerk of betekenisvolle aantasting van het Speciale Beschermings Zones te verwachten door verzurende of vermestende depositie.
Relevant potentieel risico op zware ongevallen of rampen
De exploitatie is van die aard dat het risico op zware ongevallen of rampen nihil is.
Relevante potentiële effecten op onroerend erfgoed
Geen relevante effecten.
Relevante potentiële effecten van licht of straling ten gevolge van de aanvraag
Op de inrichting is er enkel straling in de vorm van verlichting. De verlichting van het bedrijf is functioneel voor het welzijn van de dieren en om een veilige bedrijfsuitbating mogelijk te maken. Er wordt over gewaakt dat de aangebrachte verlichting zo weinig mogelijk hinderlijk is voor de omgeving.
Relevante potentiële effecten van de productie van afvalstoffen
Op het bedrijf zijn afvalstromen eerder beperkt. Het overlijden van dieren is eerder uitzonderlijk maar als zich dit toch voordoet worden de kadavers onmiddellijk uit de stal verwijderd en wordt een destructiebedrijf gecontacteerd zodat het kreng zo spoedig als mogelijk opgehaald kan worden. De dierlijke mest wordt steeds afgevoerd conform de vigerende mestwetgeving, hetzij naar eigen gronden, hetzij naar de mestverwerking of op gronden van derden. Het huishoudelijk afval (restafval, PMD, papier en karton) wordt opgehaald via de gemeentelijke inzameling.
Andere relevante potentiële effecten op milieu en/of omgeving
Geen andere effecten te verwachten.
Te verwachten cumulatieve effecten door de relatie met andere projecten
Geen cumulatieve effecten te verwachten
Globaal kan gesteld worden dat de risico’s voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, op de natuur en op de mens buiten de inrichting veroorzaakt door de gevraagde exploitatie bij naleving van de opgelegde exploitatievoorwaarden tot een aanvaardbaar niveau kunnen beperkt worden.
De algemene en sectorale milieuvoorwaarden met betrekking tot de aangevraagde VLAREM rubrieken die in titel II van het VLAREM staan moeten nageleefd worden. Bij wijziging van VLAREM wordt de exploitant geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van titel II van het VLAREM is raadpleegbaar op de Milieunavigator, via de link: https://navigator.emis.vito.be/
7.10 Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
Functie:
De aanvraag heeft betrekking op de omvorming van een voormalige varkens- en rundveehouderij naar een professionele paardenfokkerij. Het fokken van paarden wordt aanzien als een zone-eigen activiteit in agrarisch gebied zodat deze aanvraag zich functioneel inpast in de agrarische omgeving, op voorwaarde dat de activiteiten op de site gebruikt worden in functie van de zone-eigen paardenhouderij (zie hiervoor ook het advies van het departement landbouw en visserij).
Inplanting en ruimtegebruik:
Het ontwerp zorgt voor een herindeling en rationalisering van de landbouwsite door het verbouwen van bestaande stallen, het slopen van niet meer functionele bebouwing en het ontharden van een deel van de site wat de plaatselijke ordening ten goede komt. Door de bestaande stallen te hergebruiken wordt duurzaam omgegaan met de site en wordt geen nieuwe open ruimte aangesneden.
Met voorliggende aanvraag worden 2 gebouwen geregulariseerd. Deze gebouwen bevinden zich ofwel aanpalend aan de woning, ofwel tussen twee vergunde stallen waardoor de beide gebouwen deel uitmaken van de grotere gebouwengroep en deze er compact bij aansluiten.
Bouwvolume en gabarit:
Het bestaande bouwvolume vermindert door de sloop van de overbodige bebouwing. De te regulariseren bebouwing is beperkt in omvang en sluit qua gabarit aan bij de bestaande vergunde bebouwing.
De woning zal na verbouwing (regularisatie) een bouwvolume hebben van minder dan 1.000 m³ wat voldoet aan de bestaande wetgeving inzake bedrijfswoning.
Verschijningsvorm:
De voorgevel blijft ongewijzigd waardoor het ontwerp geen rechtstreekse impact heeft op het straatbeeld.
De sloop van de huidige niet meer functionele bebouwing betekent een sanering van de bebouwing op het perceel.
De te regulariseren bebouwing integreert zich door zijn materiaalgebruik (metselwerk) binnen de bestaande bebouwing.
Parkeerplaatsen en verkeersaantrek:
De transporten op en rond het bedrijf omvatten het aan- en afrijden van vrachtwagens, landbouwvoertuigen en personenwagens. De meeste van deze transporten vinden niet dagelijks plaats. Tijdens periodes van oogst zal het aantal transporten iets hoger liggen. Ten aanzien van de vorige uitbating zal het aantal transportbewegingen afnemen zodat kan gesteld worden dat de effecten op de mobiliteit ten aanzien van de omgeving beperkt zullen zijn.
De te behouden en nieuwe verharding is noodzakelijk in functie van de circulatie voor de uitbating van het bedrijf. Een intern circulatieplan werd toegevoegd aan het dossier.
Groen- en omgevingsaanleg:
Bij de bestaande bedrijfswoning blijft de tuinzone behouden wat de woonkwaliteit ten goede komt.
Op de landbouwsite voorziet de aanvrager overbodige verharding te verwijderen en een deel van de niet-waterdoorlatende verharding te vervangen door waterdoorlatende verharding wat de waterhuishouding ten goede komt. Nieuwe verharding betreft enkel functioneel noodzakelijke en wordt beperkt tot een minimum.
Een aantal bomen of struikgewas wordt verwijderd, veelal op plaatsen waar bijkomende verharding noodzakelijk is. Daarnaast voorziet de aanvrager om bijkomende groenaanplant te voorzien langs de randen van het bebouwde perceel. Langs de bestaande betonverharding wordt een haag aangeplant en langs de westelijke zijde aangevuld met wilgen en aan de noordwestelijke zijde met populieren aansluitend op de reeds bestaande populieren langs deze perceelsgrens. Ten noordoosten van de bestaande loods en stal wordt eveneens een rij populieren aangeplant. Aan diezelfde zijde, iets meer zuidelijk worden de 2 bestaande bomen behouden of eventueel vervangen door 4 nieuwe zwarte elzen. Aan de zuidoostelijke zijde worden een aantal bijkomende zwarte elzen aangeplant. De beplanting werd specifiek gekozen, in functie van de paarden. De bijkomende groenaanplant zal zorgen voor een betere landschappelijke integratie van de boerderij. Teneinde voldoende garanties te hebben voor de uitvoering van deze aanplant dient bij afgifte van de vergunning opgenomen te worden dat de bijkomende groenaanplant gerealiseerd moet worden ten laatste het eerstvolgend plantseizoen na ingebruikname van de site.
Conclusie
Het ontwerp kan mits het naleven van de voorwaarden verenigbaar gemaakt worden met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
Artikel 4.3.1§2, 2° stelt dat het vergunningverlenende bestuursorgaan ook met de bijdrage van het aangevraagde aan de verhoging van het ruimtelijk rendement rekening kan houden.
De aanvraag doet geen bijdrage tot de verhoging van het ruimtelijk rendement, doch respecteert de kwaliteit van de woon- en leefomgeving. Het aangevraagde past zich in de betrokken omgeving.
7.11 Resultaten openbaar onderzoek
Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werden geen bezwaren of opmerkingen geformuleerd zodat een verdere beoordeling niet aan de orde is.
7.12 Scheidingsmuren
Niet van toepassing.
7.13 Bespreking adviezen
Afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling
In het advies van de afdeling worden een aantal opmerkingen geformuleerd:
● De plaats van de aanvraag dient zo snel mogelijk geregistreerd te worden als landbouwexploitatie.
● De site kan enkel gebruikt worden als paardenfokkerij en niet als paardenpension gezien dit een zonevreemde activiteit betreft (zie art. 9 van het zonevreemde functiewijzigingsbesluit).
● De aanleg van de buitenpiste is aanvaardbaar op voorwaarde dat deze enkel gebruikt wordt in het kader van de zone-eigen paardenfokkerij. Nieuwe infrastructuur in het kader van een zonevreemde activiteit kan niet vergund worden.
Gezien de expertise van de adviesinstantie inzake de beoordeling van een volwaardig landbouwbedrijf is het wenselijk volgende voorwaarden te koppelen aan de afgifte van de vergunning:
● De plaats van de aanvraag dient zo snel mogelijk geregistreerd te worden als landbouwexploitatie.
● De site kan enkel gebruikt worden als paardenfokkerij en niet als paardenpension.
● De buitenpiste kan enkel gebruikt wordt in het kader van de zone-eigen paardenfokkerij.
Fluvia – dienst brandpreventie
Het advies is gunstig zodat een verdere beoordeling niet aan de orde is.
De Watergroep, Riopact
In het advies van de Watergroep worden een aantal opmerkingen geformuleerd waardoor ze concludeerden een ongunstig advies uit te brengen:
● De te regulariseren gebouwen moeten conform de huidige wetgeving voorzien in een gescheiden afvoer van het afval- en hemelwater tot aan de rooilijn. Dit blijkt niet uit de plannen.
● De riolering van het te vergunnen deel 20077id5 moet aansluiten op een septische put (omwille van de aanwezigheid van een toilet) waarvan de overloop dient aan te sluiten op de bestaande afvalwaterleiding.
● De afwijking op de GSV omwille van een grotere hemelwaterput is niet gemotiveerd. Ook is niet aangegeven welke verharde (dak)oppervlaktes aansluiten naar deze hemelwaterput.
Naar aanleiding van dit advies heeft de aanvrager een aantal bijkomende/aangepaste stukken overgemaakt:
● Het rioleringsplan werd aangepast (BA_20077id0_P_N_01RioleringsplanNieuw.pdf), opgeladen in het loket op 14 juli 2023). Op dit aangepaste plan werd de afvoer van het te vergunnen deel 20077id5 toegevoegd en werd een septische put voorzien.
● In het dossier werd op 14 juli 2023 ook bijkomende motivatie opgenomen inzake de grootte van de hemelwaterput. Het betreft een ingebruikname van een bestaand volume aan beerkelder en het water zal gebruikt worden voor het reinigen van de dieren, onderhoud van gebouwen, besproeien van de graslanden dit met de bedoeling het gebruik van grondwater te beperken (conform advies van de VMM). De extra oppervlakte van de hemelwaterput wordt niet in mindering gebracht voor de berekening van de infiltratievoorziening waardoor de wadi ruim voldoende gedimensioneerd is om infiltratie in de bodem maximaal te garanderen. In de bijkomende motivatie is ook aangeduid op plan welke dakoppervlaktes in rekening gebracht worden.
Teneinde voor het overige te voldoen aan de opmerkingen geformuleerd door de Watergroep dient in de voorwaarden bij afgifte van de vergunning nog opgelegd te worden dat:
● het aangepaste rioleringsplan deel uitmaakt van de vergunde plannen;
● de te regulariseren gebouwen moeten voorzien in een gescheiden afvoer van het afval- en hemelwater tot aan de rooilijn;
● de algemene voorwaarden opgenomen in het advies strikt moeten nageleefd worden.
Vlaamse Milieumaatschappij (team advisering grondwater)
Gelet op de expertise van de adviesinstantie dient in de voorwaarden bij afgifte van de vergunning opgelegd te worden dat het advies en de daarin vermelde voorwaarden strikt nageleefd moet worden:
● De grondwaterwinning (rubriek 53.8.1°b)) met een maximaal jaardebiet van 553 m³/jaar en een maximaal dagdebiet van 8 m³/dag, wordt vergund voor een termijn van 20 jaar.
● De winningsput moet geëxploiteerd worden conform VLAREM II art. 5.53.2.2 en 5.53.3.1.
● Het opgevangen regenwater of recupwater dient prioritair gebruikt te worden voor laagwaardige toepassingen.
Deze voorwaarden worden opgenomen in het besluit van de vergunning
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheden: Art.56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
○ Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
○ Vlarem II, besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 en zijn wijzigingen.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan de heer Frederic Vanhoutte met als contactadres Klijtstraat 91 te 8540 Deerlijk, voor het aanpassen en regulariseren van de bestaande bebouwing voor paardenfokkerij, op een perceel gelegen Verrieststraat 1 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie E 641 M,
Artikel 2
De ingedeelde inrichting of activiteit omvat in de aanvraag volgende rubrieken:
Rubriek | Omschrijving | Totale hoeveelheid | Klasse |
6.5.1° | verdeelslang voor tanken landbouwvoertuigen (Ongewijzigd) | 1 verdeelslang | 3 |
9.4.3.c)1° | afbouw van veehouderij naar paardenfokkerij (Verandering) | 38 plaatsen | 2 |
15.1.1° | stallen van 4-5 landbouwvoertuigen zoals tractor, verreiker - vermindering van aantal tov milieuvergunning 2017 (Verandering) | 5 aantal voertuigen | 3 |
17.3.2.1.1.1°b) | dieseltank van 4200 liter (groter dan oorspronkelijk vergund) (Verandering) | 3,55 ton | 3 |
17.4. | diverse producten voor onderhoud, ontsmetting en sproeistoffen (Ongewijzigd) | 100 liter | 3 |
19.6.2°a) | opslag stro binnen loods - lagere capaciteit dan vergunning vergund 25ton à rato van 150kg/m³ of 166 m³ - te reduceren naar 150 (Verandering) | 150 m³ | 3 |
19.6.2°b) | buitenopslag voor droog hooi (Nieuw) | 250 m³ | 3 |
28.2.c)1° | mesthoop voor 3-maand-opslag van paarden en schapen - verderzetting hoeveelheid bestaande vergunning, de ondergrondse mengmest-opslag verdwijnt (Verandering) | 200 m³ | 3 |
53.8.1°b) | boorput voor drinkwater dieren - beperking bestaande capaciteit (Verandering) | maximaal debiet van 553 m³/jaar en van 8 m³/dag | 2 |
Artikel 3
De vergunning wordt afgeleverd mits te voldoen aan volgende voorwaarde(n):
● De bijkomende groenaanplant moet gerealiseerd worden ten laatste het eerstvolgend plantseizoen na ingebruikname van de site.
● De onderstaande voorwaarden geformuleerd in het advies van de afdeling duurzame landbouwontwikkeling dienen strikt nageleefd te worden:
○ De plaats van de aanvraag dient zo snel mogelijk geregistreerd te worden als landbouwexploitatie.
○ De site kan enkel gebruikt worden als paardenfokkerij en niet als paardenpension.
○ De buitenpiste kan enkel gebruikt wordt in het kader van de zone-eigen paardenfokkerij.
● De onderstaande voorwaarden geformuleerd in het advies van de VMM, afdeling grondwater dienen strikt nageleefd te worden:
○ De grondwaterwinning (rubriek 53.8.1°b)) met een maximaal jaardebiet van 553 m³/jaar en een maximaal dagdebiet van 8 m³/dag, wordt vergund voor een termijn van 20 jaar.
○ De winningsput moet geëxploiteerd worden conform VLAREM II art. 5.53.2.2 en 5.53.3.1.
○ Het opgevangen regenwater of recupwater dient prioritair gebruikt te worden voor laagwaardige toepassingen.
● De onderstaande voorwaarden geformuleerd in het advies van de Watergroep, Riopact dienen strikt nageleefd te worden:
○ het aangepaste rioleringsplan maakt deel uit van de vergunde plannen;
○ de te regulariseren gebouwen moeten voorzien in een gescheiden afvoer van het afval- en hemelwater tot aan de rooilijn;
○ de algemene voorwaarden opgenomen in het advies moeten strikt nageleefd worden.
● De algemene en sectorale milieuvoorwaarden met betrekking tot de aangevraagde VLAREM rubrieken die in titel II van het VLAREM staan moeten nageleefd worden. Bij wijziging van VLAREM wordt de exploitant geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van titel II van het VLAREM is raadpleegbaar op de Milieunavigator, via de link: https://navigator.emis.vito.be/ .
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.28. OMV 2023_33 - Gaaistraat 10 - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het heroprichten van een bedrijfswoning met loods, oprichten afdak en slopen schuur, op een perceel gelegen Gaaistraat 10 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie D 433 E, (afd. 2) sectie D 434 H, (afd. 2) sectie D 438 C en (afd. 2) sectie D 438 E aangevraagd door Johan Vanwonterghem namens Van Wonterghem Johan en Laurent VVZRL gevestigd Klijtstraat 120 te 8540 Deerlijk.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 26 juli 2023.
Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Voorwaardelijk gunstig. Er dient voldaan te worden aan volgende voorwaarde(n):
● De onderstaande voorwaarden geformuleerd in het advies van de afdeling duurzame landbouwontwikkeling dienen strikt nageleefd te worden:
○ De nieuwe infrastructuur mag enkel gebruikt worden voor de landbouwactiviteiten van de aanvragers.
○ De woning kan enkel gebruikt worden als landbouwbedrijfswoning, de gesaneerde landbouwsite komt niet in aanmerking voor een zonevreemde functiewijziging.
● De voorwaarden geformuleerd in het brandpreventieverslag dienen strikt nageleefd te worden.
● De voorwaarden geformuleerd in het advies van de provinciale technische dienst waterlopen moeten strikt gevolgd worden.
● Het vloerpeil van de gebouwen moet ongeveer 0,30 m hoger liggen dan +15,38 m TAW..
● Het verlies aan ruimte voor water dient gecompenseerd te worden tot peil +15,38 m TAW (T100 toekomstig klimaat (2050)), en dit op eigen terrein (= in de directe omgeving met andere woorden binnen de contouren van de aanvraag).
● Alle bijkomende aanplantingen zoals gevoegd in het motivatiedossier van INAGRO dienen te gebeuren ten laatste in het eerstvolgend plantseizoen na ingebruikname van de nieuwe loods.
● Het sloopopvolgplan dient nageleefd te worden (de gegevens van het SOP mogen verder aangevuld worden tot voor de start van de werken).
● De algemene en sectorale milieuvoorwaarden met betrekking tot de aangevraagde VLAREM rubrieken die in titel II van het VLAREM staan moeten nageleefd worden. Bij wijziging van VLAREM wordt de exploitant geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van titel II van het VLAREM is raadpleegbaar op de Milieunavigator, via de link: https://navigator.emis.vito.be/.
Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
Gewestplan
De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 4 november 1977 vastgestelde origineel gewestplan Kortrijk met als bestemming agrarisch gebied.
Ruimtelijk uitvoeringsplan
● De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
● De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
Verkaveling
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
Het gewestplan is van toepassing op de aanvraag.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met de vigerende voorschriften.
Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
● Algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997.
● Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.
● Provinciale verordening inzake het overwelven van baangrachten, vastgesteld door de provincieraad in zitting van 23 juli 2008.
● Gemeentelijke algemene bouwverordening inzake vellen van hoogstammige bomen, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 22 maart 1974 en goedgekeurd bij KB op 4 juli 1974.
Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 6 april 1962 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een hangar bij een hofstede.
● Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 22 juli 1966 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een varkenshok.
Relevante milieuvergunningen
Volgende pré-Vlarem vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● ARAB vergunning afgeleverd op 14 april 1977 door het college van burgemeester en schepenen voor de aangifte van een landbouwbedrijf.
● Historische activiteit afgeleverd op 10 oktober 1990 door het college van burgemeester en schepenen voor een ingedeelde activiteit klasse 2 (landbouwbedrijf).
Relevante omgevingsvergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
3.1 Beschrijving van de omgeving
Het bestaande landbouwbedrijf is gelegen langsheen de Gaaistraat, een goed uitgeruste gemeenteweg. De omgeving wordt gekenmerkt door weilanden en akkers. Iets verder in de straat is nog een landbouwbedrijf aanwezig en in de ruimere omgeving zijn woningen (meestal vrijstaand) aanwezig. Achterliggend ligt een spoorwegverbinding. De aanvraag omvat de sloop van zowel de bedrijfsgebouwen als de bedrijfswoning en de bouw van een nieuwe loods en bedrijfswoning.
3.2 Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvrager wenst een bestaande landbouwsite grotendeels te slopen en te vervangen door een nieuwe, moderne landbouwsite. Enkel de bestaande berging, die zich ten noorden van de site bevindt blijft behouden. De bestaande berging, veldschuur, stalschuur en de bestaande bedrijfswoning worden gesloopt. Op de site wordt een nieuw afdak, een nieuwe loods en een bedrijfswoning gebouwd. Ten westen van de nieuwe loods wordt een wadi voorzien met een oppervlakte van 500 m² en een diepte van 0,20 m.
Aansluitend aan de bestaande berging wordt op 1 m achter de voorgevel een nieuw afdak opgericht met een oppervlakte van 68,34 m² met 1 bouwlaag en een hellend dak. De kroonlijsthoogte bedraagt max. 2,50 m en de nokhoogte ligt op 6,20 m. De gevels worden afgewerkt in donkerrode baksteen, de dakbedekking bestaat uit rode recuperatie-dakpannen en het schrijnwerk is voorzien in hout. In het dakvolume langs de noordoostelijke zijde worden er verschillende lichtstraten voorzien. Het afdak zal aangewend worden in functie van het stallen van de bedrijfswagen, een camionette en een remorque.
De nieuwe loods, met een oppervlakte van 704 m² wordt opgetrokken met een kroonlijsthoogte van 5,50 m en een nokhoogte van 8,80 m. De gevels worden afgewerkt in donkerrode sandwichpanelen met een baksteenmotief, de dakbedekking bestaat uit antracietkleurige golfplaat, de topgevel bestaat uit antracietkleurige sandwichpanelen en het schrijnwerk is voorzien in antracietkleur. In het dakvolume langs de noordoostelijke zijde worden er verschillende lichtstraten voorzien.
De nieuwe loods zal aangewend worden voor het plaatsen van landbouw- en oogstmachines, de opslag van kunstmest, de tijdelijke opslag van aardappelen en als quarantainebox op stro voor 19 dieren. Deels onder de loods wordt een regenwateropvang van 600 m³ voorzien.
De nieuwe bedrijfswoning wordt ingeplant ten noordwesten van het terrein. De afstand tot de nieuwe loods bedraagt 4 m. De woning heeft een breedte van 18,50 m. De diepte op het gelijkvloers bedraagt 11,90 m. De woning bestaat uit één bouwlaag hellend dak. De kroonlijsthoogte bedraagt maximum 3,20 m en de nokhoogte ligt op 7,65 m.
Op het gelijkvloers bevindt zich een hal, zit- en eethoek, keuken met aansluitend bureau, een CV lokaal, badkamer, wasplaats met toilet en een slaapkamer. Op de verdieping worden twee slaapkamers, waarvan 1 met aansluitende dressing, een badkamer en ruime zolderkamer ondergebracht. De gevels worden afgewerkt in rood metselwerk, de dakbedekking bestaat uit rode dakpannen en het schrijnwerk is voorzien in zwart aluminium.
Het binnenplein wordt zo goed als volledig verhard. Aansluitend aan de woning wordt een terras met +/- 30 m² aangelegd. De site wordt landschappelijk ingekleed met de aanplant van bijkomende heggen en hoogstammige bomen.
3.3 Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Johan en zoon Laurent baten samen een landbouwbedrijf uit met hoofdexploitatie in de Klijtstraat 120 te Deerlijk. De Gaaistraat vormt een tweede exploitatielocatie van het landbouwbedrijf. De activiteiten omvatten het houden van melkvee alsook het telen van ruwvoeders, granen, aardappelen en vollegrondsgroenten. Er is nood aan extra ruimte voor opslag van machines. De exploitatie op de Klijtstraat is beperkt wegens de omsluiting met woongebieden en de ligging van de spoorweg achter het bedrijf. Voorliggende aanvraag tot het bouwen van een nieuwe loods en afdak in de Gaaistraat bieden een oplossing voor dit plaatsgebrek binnen de bedrijfsvoering. Heel wat machines zullen worden gestald in de nieuwe loods, het betreft machines die niet vereist zijn voor de dagelijkse bedrijfsvoering van het melkvee. Er worden 15 machines gemeld. Bijkomend is voorzien in de inrichting van een quarantainebox op stro voor aangekochte runderen. Hierin kunnen maximaal 19 runderen worden gehuisvest, deze activiteit is niet ingedeeld volgens Vlarem.
Bijkomend zal de loods gebruikt worden voor plaatsing van een nieuwe mazouttank van 6.400 liter met één verdeelslang. Er wordt ook voorzien in de opslag van 75 ton kunstmeststoffen.
En er is een tijdelijke opslag van 50 ton aardappelpootgoed voorzien evenals tijdelijke opslag van geoogste aardappelen ten belope van 500 ton.
De ingedeelde inrichting of activiteit omvat:
Rubriek | Omschrijving | Totale hoeveelheid | Klasse |
6.5.1° | Eén verdeelslang (Nieuw) | 1 verdeelslang | 3 |
15.1.1° | Stallen van 15 voertuigen (landbouw- en oogstmachines) (Nieuw) | 15 voertuigen | 3 |
17.3.2.1.1.1°b) | Opslag van 5,33 ton rode diesel in een nieuw te plaatsen BG DW houder van 6.400 L met slang (Nieuw) | 5,33 ton | 3 |
28.1.f)1° | Opslag van 75 ton kunstmeststoffen (Nieuw) | 75 ton | 3 |
De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 19 mei 2023 tot 17 juni 2023. Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werden er geen bezwaarschriften ingediend.
Het Departement Landbouw en Visserij werd om advies verzocht op 15 mei 2023. De adviesinstantie bracht op 4 juli 2023 een voorwaardelijk gunstig advies uit. Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
De aanvraag is gelegen in agrarisch gebied met verspreide bebouwing. De aanvragers baten samen een professioneel gemengd landbouwbedrijf, gespecialiseerd in melkvee, uit in de Klijtstraat 120 te Deerlijk. De aanvraagsite in de Gaaistraat 10 staat geregistreerd als 2de bedrijfsexploitatie bij het Departement Landbouw en Visserij sinds 2021. Vader Johan bewoont deze 2de exploitatiezetel.
De landbouwactiviteiten omvatten het houden van melkvee en het telen van ruwvoeders, granen, aardappelen en vollegrondsgroenten. Het bedrijf omvat zo’n 120 ha. Er is nood aan extra ruimte voor opslag van machines want deze activiteiten hebben een grote behoefte aan specifieke installaties. Op de hoofdexploitatie in de Klijtstraat is de bedrijfszetel beperkt wegens de omsluiting met woongebied en de ligging van de spoorweg achter het bedrijf, zodat er geen ruimte meer is voor bouwen van een landbouwloods op deze site. De exploitatie in de Klijtstraat omvat momenteel een aantal oudere gebouwen, die niet praktisch zijn om grote machines te stallen of hiermee in de gebouwen te geraken. Met voorliggende aanvraag wordt gevraagd om een nieuwe loods en afdak op te richten op de exploitatie in de Gaaistraat. Men wenst ook de bedrijfswoning te vervangen op deze 2de exploitatie. Heel wat machines zullen worden gestald in de nieuwe loods, het betreft machines die niet vereist zijn voor de dagelijkse bedrijfsvoering van het melkvee, want deze laatste blijven gestald in de Klijtstraat. Bijkomend is voorzien in de inrichting van een quarantainebox op stro voor aangekochte runderen. Hierin kunnen maximaal 19 runderen worden gehuisvest.
De aanvraag betreft een sanering en her-activatie van een landbouwsite om plaats te bieden aan het bedrijfsmateriaal. De site van de hoofdexploitatie werd volledig benut, een naastgelegen akkerland kon niet verworven worden. Bij de gevraagde werken wordt de bestaande footprint beperkt vergroot om ruimte te maken voor de nieuwe infrastructuur.
De gevraagde aanpassing van de bedrijfsinfrastructuur zal de aanvrager toelaten het bedrijf op een duurzame manier verder uit te bouwen. Het Departement Landbouw en Visserij brengt bijgevolg een gunstig advies uit voor deze aanvraag onder volgende voorwaarden:
● De nieuwe infrastructuur mag enkel gebruikt worden voor de landbouwactiviteiten van de aanvragers.
● Het volume van de nieuwe bedrijfswoning moet beperkt blijven tot het decretaal vastgelegde volume van 1.000 m³.
● De woning kan enkel gebruikt worden als landbouwbedrijfswoning, de gesaneerde landbouwsite komt niet in aanmerking voor een zonevreemde functiewijziging.”
Brandweerzone Fluvia, dienst brandpreventie werd om advies verzocht op 23 mei 2023. De adviesinstantie bracht op 23 mei 2023 een gunstig advies uit. Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
“De aanvraag wordt gunstig geadviseerd mits rekening wordt gehouden met bijgaand brandvoorkomingsverslag.
In functie van de maatgevende brandbelasting werd het industriegebouw door de bouwheer ingedeeld in klasse A. Het gebouw mag hierdoor enkel gebruikt worden voor activiteiten met dezelfde of een lagere maatgevende brandbelasting of activiteiten die leiden tot dezelfde klasse of lagere klasse, zoniet is het gebouw niet meer conform en zullen mogelijks aanpassingswerken nodig zijn. Bij wijziging van brandklasse vervalt sowieso bijgevoegd verslag en dient een nieuw dossier ingediend bij de brandweer.”
De Deputatie, dienst Waterlopen werd om advies verzocht op 15 mei 2023. De adviesinstantie bracht op 4 juli 2023 een voorwaardelijk gunstig advies uit. Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
“Beschrijving van de vergunningsaanvraag:
De aanvraag wordt ingediend voor het herbouwen van een bedrijfswoning, loods en het oprichten van een afdak na het slopen van de bestaande bebouwing.
De aanvraag omvat volgende bijkomende verharding:
- Dak bedrijfswoning 178,48 m² (1)
- Afdak 68,34 m² (2)
- Dak loods 1.100,00 m² (1)
(1) Het hemelwater, welke hier op terechtkomt, wordt opgevangen in een hemelwaterput met een inhoud van 15 m³ waarvan de overloop wordt aangesloten op een infiltratie- /buffervoorziening (= wadi) met een diepte van ongeveer 30 cm, een infiltratie-oppervlakte van ongeveer 500 m² en een capaciteit van ongeveer 100 m³. De overloop (= ca. 10 cm -MV) sluit aan op de beek, vermoedelijk de Slijpbeek.
(2) Het hemelwater, welke hier op terechtkomt, wordt opgevangen in een hemelwaterput met een inhoud van 10 m³ waarvan de overloop wordt aangesloten op een infiltratie-/buffervoorziening (= wadi) met een diepte van ongeveer 30 cm, een infiltratie-oppervlakte van ongeveer 500 m² en een capaciteit van ongeveer 100 m³. De overloop (= ca. 10 cm -MV) sluit aan op de beek, vermoedelijk de Slijpbeek.
Er wordt niet aangegeven wat er met de uitgegraven grond van de infiltratievoorziening, … gebeurt.
De aanvraag omvat geen aanzienlijke reliëfwijziging.
De aangevraagde handelingen bevinden zich ruim buiten de 5 m-erfdienstbaarheid- strook van de Slijpbeek.
Gegevens en bemerkingen:
Met betrekking tot de watertoets
1) Het project is gelegen in het afwateringsgebied van de volgende waterloop van 2de categorie: WL.8. Slijpbeek en WL.8.16.
2) Het perceel of de percelen met betrekking tot het project zijn aangrenzend gelegen aan de bovenvermelde waterloop.
3) Gelegen in het overstromingsgebied vanuit zee-overstromingen (KUST): ja/nee/deels.
4) Gelegen in het overstromingsgebied vanuit fluviale overstromingen (FLU): ja/nee/deels.
De aangevraagde handelingen bevinden zich buiten het fluviaal overstromingsgebied. Er worden vanuit onze dienst geen maatregelen opgelegd bij een overstromingskans toekomstig klimaat kleine kans (T1000).
5) Gelegen in het overstromingsgebied vanuit pluviale overstromingen (PLU): ja/nee/deels.
6) Gelegen binnen het signaalgebied: ja/nee/deels.
7) De pluviale overstromingen bij buien met een middelgrote kans (T100) huidig klimaat en toekomstig klimaat (2050) geven respectievelijk overstromingspeilen van +15,36 mTAW en +15,38 mTAW (oftewel waterdieptes van respectievelijk 10 cm en 12 cm). Voor meer info inzake waterdieptes zie kaartencatalogus (waterinfo.be).
8) Er dient klimaatrobuust gebouwd te worden. Het vloerpeil moet ongeveer 30 cm hoger te liggen dan +15,38 mTAW (T100 toekomstig klimaat (2050)).
-> Met de huidige terreinprofielen kan hierover geen uitsluitsel worden gegeven, gezien deze niet in mTAW zijn opgemeten.
9) Het verlies aan ruimte voor water dient gecompenseerd te worden tot peil +15,38 mTAW (T100 toekomstig klimaat (2050)), en dit op eigen terrein (= in de directe omgeving m.a.w. binnen de contouren van de aanvraag). Door het oprichten van constructies en door ophogingen wordt immers overstroombare ruimte ingenomen waardoor op die plaats geen overstromingswater geborgen kan worden. Het risico bestaat dat de eigendommen rondom het perceel van de aanvraag bijkomend onder druk komen te staan.
De plannen omvatten geen aanduiding van een compenserend volume.
10) Er moet een gecombineerde infiltratie-/buffervoorziening (= open profiel) met een capaciteit van minstens 250 m³/ha verharde oppervlakte worden voorzien en een afvoer, boven de gemiddelde grondwaterstand, naar het oppervlaktewaternet, afvoer van grondwater wordt niet toegelaten.
Voor dit project wil dit zeggen een totale nuttige berging van minstens 33 m³ (1.346,82 m² nieuwe dakoppervlakte). De minimaal vereiste infiltratie-oppervlakte volgens de gewestelijke verordening hemelwater bedraagt 53 m². Er wordt een infiltratie-/buffervoorziening (= wadi) voorzien met een diepte van ongeveer 30 cm, een infiltratie-oppervlakte van ongeveer 500 m² en een capaciteit van ongeveer 100 m³. De overloop (= ca. 10 cm -MV) sluit aan op de beek, vermoedelijk de Slijpbeek.
11) De aanvrager dient de nodige aandacht te besteden dat de handelingen met een mogelijke impact op de plaatselijke waterhuishouding, zoals het wijzigen van het reliëf, met de nodige zorg worden uitgevoerd zodat er geen (bijkomende) schadelijke effecten ontstaan voor de directe omgeving/aanpalende percelen. De uitgevoerde handelingen mogen met andere woorden geen verslechtering betekenen voor de plaatselijke waterhuishouding.
12) De vrijgekomen aarde moet op een correcte manier afgevoerd worden naar een vergunde stortplaats, of als deze gespreid wordt over andere (landbouw)percelen kan dit enkel als hiervoor een vergunning verkregen is.
Met betrekking tot de waterloop
Volgens art. 17 van de wet op de ‘Onbevaarbare Waterlopen’, daterend van 28 december 1967, zijn de aangelanden, gebruikers en eigenaars van kunstwerken, verplicht doorgang te verlenen, de nodige materialen, gereedschap en werktuigen voor de uitvoering van werken te laten plaatsen, en ook producten die voortkomen van de ruimingswerken binnen een 5-meterstrook vanaf de oever te aanvaarden.
Ook in art. 6 van het decreet van Het Vlaams Parlement van 19 juli 2013 tot wijziging van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het “integraal waterbeleid” worden de onderhoudsstrook en de rechten en plichten van de aangelanden naast de waterloop uitgebreid beschreven.
1) Vrije strook 5 m
Langs de waterloop dient in alle omstandigheden vanaf de oeverrand (open profiel) of vanaf de rand van de overwelving (gesloten profiel) steeds een vijf meter brede strook volledig vrij te blijven van elke bebouwing en aanplantingen (rekening houdend met de te verwachten volume van de aanplantingen) zodat de toegang tot de waterloop onder meer voor personen en materieel bij uitvoering van werken aan deze waterloop altijd is verzekerd. Ook opslag of tijdelijke opslag mag niet in de 5 m-strook (indien van toepassing).
De aanvraag dient rekening te houden met de bepalingen met betrekking tot de 5 m-onderhoudsstrook zoals hierboven vermeld. Ook ondergrondse constructies worden niet toegelaten. De aangevraagde handelingen bevinden zich ruim buiten de 5 m-onderhoudsstrook van de Slijpbeek.
2) Afrasteringen
De afrasteringen in de langsrichting van de beek dienen geplaatst op
- ofwel 1 m landinwaarts vanaf de taludinsteek van de waterloop maximaal 1,50 m. hoog
- ofwel 5 m landinwaarts vanaf de taludinsteek van de waterloop
Bij afrasteringen in de dwarsrichting ten opzichte van de waterloop dienen de nodige voorzieningen getroffen om een vrije doorgang binnen de 5 m strook mogelijk te maken door middel van een opening of een poort met een minimum breedte van 4 m.
3) Onderhoudslast
De bestaande erfdienstbaarheid met betrekking tot de onderhoudslast van de waterloop blijft behouden. De provincie kan niet verantwoordelijk worden gesteld voor eventuele schade aan de verharding aangelegd binnen de 5 m-strook ten gevolge van onderhoudswerken aan de waterloop. De provincie kan niet instaan voor de kosten voor het verwijderen van maai- en ruimingsspecie die normaal binnen de 5 m-strook mag worden gedeponeerd.
4) Grondbewerkingen
Het bewerken van de grond gelegen langs een ingeschreven waterloop mag slechts vanop een afstand van 1 m vanaf de taludinsteek van de waterloop.
5) (Her)aanplanting
Bij (her)aanplantingen langs de betrokken waterloop dienen de bomen, omwille van het mechanisch onderhoud van de waterloop, minimum 12 meter van elkaar te staan, geplant op 1 m landinwaarts vanaf de taludinsteek van de waterloop. De bestaande bomen mogen niet ontworteld worden om schade aan het talud te voorkomen.
Bovenstaande bepaling is van toepassing bij de recent aangeplante knotbomen langsheen de Slijpbeek.
6) Ophogingen
Ophogingen binnen de 5 m-onderhoudsstrook worden niet toegelaten. Teneinde onderhoudswerken aan de waterloop uit te voeren dient de onderhoudsstrook vanaf de huidige taludinsteek een vlak verloop (horizontaal) te hebben en dit over de volledige breedte van deze 5 m-onderhoudsstrook. (huidige taludinsteek = plaats van de kop van de talud zoals nu vastgesteld).
7) Toekomstige ontwikkelingen
Onze dienst wenst hierbij tevens op te merken dat ook bij verdere ontwikkelingen op het terrein deze regelgeving ten allen tijde dient nageleefd te worden.
De 5 m-erfdienstbaarheidsstrook van de waterloop wordt gerekend vanaf HUIDIGE taludinsteek/buitenkant overwelving. Er moet vertrokken worden vanuit de bestaande situatie.
Met betrekking tot de machtiging
Op het rioleringsplan wordt vermeld dat de overloop van de wadi wordt aangesloten op de beek, vermoedelijk de Slijpbeek, een ingeschreven waterloop van 2de categorie met nr. WL.8. Voor deze werken zijn onderstaande voorwaarden van toepassing:
● De aansluiting op de waterloop dient gegroepeerd te gebeuren, met andere woorden er wordt slechts 1 lozingspunt op de waterloop toegestaan per kadastraal of (gebruiks)perceel.
● De aansluitingen van de buis op de waterloop moeten in het talud worden ingewerkt, met andere woorden er worden geen uitstekende drainages, buizen en dergelijke toegelaten in de open sectie van de waterloop.
● Indien er een terugslagklep wordt voorzien, dient deze eveneens in het talud te worden ingewerkt.
● De aansluiting van de uitstroomconstructie op de waterloop dient op minstens 30 cm boven de beekbodem te worden voorzien.
● De werken met betrekking tot de aansluiting van de buis op de waterloop dient met de nodige zorg (vakkundig, duurzaam) te gebeuren zodat de stabiliteit van de talud (oever) niet verminderd. Tevens dienen de nodige beschermmaatregelen te worden voorzien zodat de uitspoeling van het talud wordt verhinderd.
● Indien lozingspunten worden gemarkeerd met een paal dan dient deze paal op het aanpalende land op één meter van de taludinsteek van de waterloop te worden voorzien; er worden geen merkpalen in de bedding van de waterloop toegelaten.
● De provincie kan niet verantwoordelijk worden gesteld voor eventuele schade aan de lozingsbuizen en dergelijke, aangelegd binnen de 5 m-strook, ten gevolge van de onderhoudswerken aan de waterloop.
Advies Dienst Waterlopen met betrekking tot de watertoets en de waterlopen :
Het advies van onze dienst is VOORWAARDELIJK GUNSTIG.
Met het volgen van de onderstaande voorwaarden zijn er geen schadelijke effecten te verwachten op het watersysteem:
● De inname van ruimte voor water dient gecompenseerd te worden volgens de hierboven vermelde bepalingen.
● Er dient klimaatrobuust gebouwd te worden volgens de hierboven vermelde bepalingen.
● De aanplanting van de recent aangeplante knotbomen dient volgens de bepalingen van de 5 m onderhoudsstrook van de waterloop te worden uitgevoerd.
● De vrijgekomen aarde dient volgens de bepalingen (afvoeren en/of via vergunning) hier bovenvermeld te worden verwerkt.
Advies Dienst Waterlopen met betrekking tot de machtiging:
Het advies van onze dienst is VOORWAARDELIJK GUNSTIG.
Met het volgen van de onderstaande voorwaarden zijn er geen nadelige effecten te verwachten met betrekking tot het beheer van de waterloop:
● De aansluiting op de waterloop dient voorzien te worden volgens de hierboven vermelde bepalingen.”
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.1 Planologische toets
De aanvraag dient getoetst te worden aan de stedenbouwkundige voorschriften van het gewestplan, meebepaald aan de voorschriften van het agrarisch gebied.
In deze zone gelden de stedenbouwkundige voorschriften van art. 11.4.1. van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen. Deze voorschriften luiden als volgt :
Agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven.
Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht op ten minste 300m van een woongebied of op ten minste 100m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden.
De aanvraag heeft betrekking op een professioneel uitgebaat volwaardig landbouwbedrijf zodat de aanvraag in overeenstemming is met de voorzieningen van het gewestplan.
7.2 Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Gaaistraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag beoogt de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.
7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
De omzendbrief OMG/2022/1 ‘Richtlijnen voor de toepassing van een klimaatbestendige watertoets en de vrijwaring van het waterbergend vermogen in signaalgebieden’ reikt richtlijnen aan voor het toepassen van het nieuwe watertoetsbesluit, alsook voor het vrijwaren van watergevoelige gebieden.
Het voorliggend project heeft geen omvangrijke oppervlakte (<0,1 ha). Palend aan de noordwestelijke zijde van het perceel bevindt zicht de Slijpbeek
Het betrokken goed is volgens de pluviale overstromingskaart gelegen binnen een zone met middelgrote overstromingskans.
Het betrokken goed is volgens de fluviale overstromingskaart deels gelegen in een zone met kleine overstromingskans onder klimaatverandering. De aangevraagde handelingen bevinden zich buiten het fluviaal overstromingsgebied.
Er dringen zich in het kader van de watertoets wel maatregelen op inzake overstromingsvrij bouwen of beperkingen inzake de inname van komberging. Er dient klimaatrobuust gebouwd te worden. Het vloerpeil moet ongeveer 0,30m hoger liggen dan +15,38 m TAW. Op basis van de huidige terreinprofielen is dit niet duidelijk weergeven en wordt als voorwaarde opgelegd.
Het verlies aan ruimte voor water dient gecompenseerd te worden tot peil +15,38 mTAW (T100 toekomstig klimaat (2050)), en dit op eigen terrein (= in de directe omgeving met andere woorden binnen de contouren van de aanvraag). Door het oprichten van constructies en door ophogingen wordt immers overstroombare ruimte ingenomen waardoor op die plaats geen overstromingswater geborgen kan worden. Het risico bestaat dat de eigendommen rondom het perceel van de aanvraag bijkomend onder druk komen te staan. Gezien de plannen geen aanduiding omvatten van een compenserend volume, wordt dit opgelegd als voorwaarde .
Er is voldaan aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater.
De dakoppervlakte van de bedrijfswoning en de loods watert af naar een hemelwaterput van 15.000 liter. De hemelwaterput heeft een overloop naar een infiltratievoorziening/wadi met een volume van +/- 1.666 liter en een referentieoppervlakte van 500 m² en een diepte van ongeveer 0,30 m. Het in de hemelwaterput opgevangen hemelwater wordt hergebruikt voor sanitair water, beregening en dieren.
De dakoppervlakte van het afdak watert af naar een hemelwaterput van 10.000 liter. De hemelwaterput heeft een overloop naar een infiltratievoorziening/wadi met een volume van +/- 1.666 liter en een referentieoppervlakte van 500 m² en een diepte van ongeveer 0,30 m. Het in de hemelwaterput opgevangen hemelwater wordt hergebruikt voor sanitair water, beregening en dieren.
De overloop van de wadi sluit aan op de Slijpbeek.
Hemel- en afvalwater wordt gescheiden afgevoerd tot aan de perceelsgrens.
De verharding is waterdoorlatend of watert af in de naastliggende onverharde ruimte zodat het water van de verhardingen infiltreert in de bodem.
Bijgevolg kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt zal zijn.
7.4 Mer-screening
De aanvraag valt niet onder de bijlage I,II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.
7.5 Natuurtoets
Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.
7.6 Erfgoed-/archeologietoets
Het gebouw waaraan de werken voorzien worden, is opgenomen in de inventaris van het bouwkundig erfgoed "Bouwen door de eeuwen heen in Vlaanderen: Gemeente Deerlijk" met als ID86282 zoals opgemaakt door de Vlaamse Overheid en wordt als volgt beschreven:
“Dieper in gelegen hoeve "Hof Cleijn Gheweerevelt". Recente naam gebaseerd op een historisch perceel gelegen ten noorden van de hoeve.
Hoeve weergegeven op de Atlas der Buurtwegen (1849) met U-vormige opstelling. Heden, behouden opstelling met in het noorden boerenhuis, in het oosten schuur en in het westen stalvleugel. Losse verankerde bakstenen bestanddelen onder pannen zadeldaken. Lange zuidelijke erfoprit met erftoegang gemarkeerd door ijzeren hek.”
Het pand heeft een lage locuswaarde. Een lage locuswaarde: geldt voor gebouwen waarvan de erfgoedwaarde laag is en de andere factoren primeren. Deze gebouwen kunnen afgebroken worden. Een renovatie of sloop zijn bij deze panden een evenwaardige keuze. De erfgoedtoets voor deze panden is minimaal.
Vanuit de lage locuswaarde wordt gemotiveerd dat het slopen van deze hoeve geen impact zal hebben.
7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing
7.8 Decreet grond- en pandenbeleid
Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.
7.9 Milieuaspecten
Relevante potentiële effecten op de mobiliteit
De transporten op en rond het bedrijf omvatten hoofdzakelijk het aan- en afrijden van vrachtwagens en landbouwvoertuigen. Deze transporten vinden niet dagelijks plaats. Tijdens periodes van oogst zal het aantal transporten iets hoger liggen. Ten aanzien van de ligging in een agrarische bestemming zijn de transporten eigen aan de exploitatie en kan gesteld worden dat de effecten op de mobiliteit ten aanzien van de omgeving beperkt zullen zijn.
Relevante potentiële effecten op de bodem
Mogelijke bronnen van emissies naar de bodem zijn de opslag van mazout met de brandstofverdeelinstallatie, stallen van voertuigen en opslag van landbouwgewassen. Alle locaties of installaties waar mogelijks direct contact met de bodem mogelijk is zijn afgewerkt met een ondoordringbare betonverharding zodat het risico op mogelijke schade aan de bodem tot een uiterst minimum beperkt wordt. De aanwezige mazouttank is dubbelwandig en voldoet aan de vereisten binnen het Vlarem. Er is steeds absorberend materiaal aanwezig om eventuele morsresten op te ruimen.
Relevante potentiële effecten op het watersysteem
Er wordt voorzien in een ondergrondse wateropslag voor regenwater ten belope van 600 m³. Deze zal worden ingezet bij beregening van de aardappelen en vollegrondsgroenten. De runderen die in de quarantainebox zitten, kunnen ook drinken van dit regenwater.
Relevante potentiële effecten op de luchtkwaliteit
Gezien de aard en de ligging van de exploitatie zijn geen relevante wijzigingen te verwachten met betrekking tot de effecten op de luchtkwaliteit.
Relevante potentiële effecten van geluid of trillingen ten gevolge van de aanvraag
Behoudens de normale bedrijfsactiviteiten valt hier geen abnormale geluidshinder of trillingen voor de omgeving te verwachten.
Relevante potentiële effecten op de biodiversiteit
De exploitatie heeft geen potentiële effecten op het Vlaams Ecologische Netwerk of Speciale Beschermings Zones zodat kan geoordeeld worden dat het effect op de biodiversiteit te verwaarlozen is.
Relevant potentieel risico op zware ongevallen of rampen
De exploitatie is van die aard dat het risico op zware ongevallen of rampen nihil is.
Relevante potentiële effecten van licht of straling ten gevolge van de aanvraag
Op de inrichting is er enkel straling in de vorm van verlichting. De verlichting van het bedrijf is functioneel en dient om een veilige bedrijfsuitbating mogelijk te maken. Er wordt over gewaakt dat de aangebrachte verlichting zo weinig mogelijk hinderlijk is voor de omgeving.
Relevante potentiële effecten van de productie van afvalstoffen
Op het bedrijf zijn afvalstromen eerder beperkt. Het overlijden van dieren is eerder uitzonderlijk maar als zich dit toch voordoet worden de kadavers onmiddellijk uit de stal verwijderd en wordt een destructiebedrijf gecontacteerd zodat het kreng zo spoedig als mogelijk opgehaald kan worden. De dierlijke mest wordt steeds afgevoerd conform de vigerende mestwetgeving, hetzij naar eigen gronden, hetzij naar de mestverwerking of op gronden van derden. Het huishoudelijk afval (restafval, PMD, papier en karton) wordt opgehaald via de gemeentelijke inzameling.
Andere relevante potentiële effecten op milieu en/of omgeving
Geen andere effecten te verwachten.
Te verwachten cumulatieve effecten door de relatie met andere projecten
Geen cumulatieve effecten te verwachten
Globaal kan gesteld worden dat de risico’s voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, op de natuur en op de mens buiten de inrichting veroorzaakt door de gevraagde exploitatie bij naleving van de opgelegde exploitatievoorwaarden tot een aanvaardbaar niveau kunnen beperkt worden.
De algemene en sectorale milieuvoorwaarden met betrekking tot de aangevraagde VLAREM rubrieken die in titel II van het VLAREM staan moeten nageleefd worden. Bij wijziging van VLAREM wordt de exploitant geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van titel II van het VLAREM is raadpleegbaar op de Milieunavigator, via de link: https://navigator.emis.vito.be/
7.10 Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
Functie:
Gezien de aanvragers samen een professioneel gemengd landbouwbedrijf, gespecialiseerd in melkvee en het telen van ruwvoeders, granen, aardappelen en vollegrondsgroenten uitbaten in de Klijtstraat en de voorliggende site sinds 2021 geregistreerd staat als 2e bedrijfsexploitatie, heeft de aanvraag betrekking op een professionele agrarische activiteit. Het herbouwen van een nieuwe landbouwsite is zodoende functioneel inpasbaar in deze lokale ruimtelijke agrarische situatie.
Het ontwerp zorgt voor extra ruimte voor de opslag van machines en de nieuwbouwwoning voldoet aan de huidige normen van wooncomfort.
Teneinde de agrarische functie te behouden wordt, zoals reeds gesteld in het advies van het Departement Landbouw en Visserij, als voorwaarde opgelegd dat de woning enkel kan gebruikt worden als landbouwbedrijfswoning en dat de landbouwsite niet in aanmerking komt voor een zonevreemde functiewijziging.
Inplanting en ruimtegebruik:
De nieuwe gebouwen worden ingeplant op ongeveer dezelfde plaats als de bestaande gebouwen. Hierdoor blijft de bestaande configuratie grotendeels behouden en is het ruimtegebruik beperkt.
Bouwvolume en gabarit:
Het volume van de nieuwe gebouwen staat in verhouding met elkaar. Gezien er in de directe omgeving weinig gebouwen aanwezig zijn, kan dit niet afgewogen worden ten opzichte van bouwvolumes in de omgeving.
De nieuwe woning, die bestemd wordt als bedrijfswoning bij het landbouwbedrijf, heeft een gelijkaardig gabarit als de bestaande woning en is qua volume inpasbaar in de directe omgeving. Ook het bouwvolume en gabarit van het bijkomende afdak, aansluitend op de bestaande berging/schuur staat in verhouding met het bestaande.
De nieuwe loods heeft een veel grotere omvang dan de bestaande. De nieuwe loods heeft een omvang van 50 m bij 28 m en volgt ten noordwesten de achtergevel van de woning en ten zuidoosten een te slopen berging. Een gebouw van deze schaal kan enkel geïntegreerd worden in de directe omgeving mits voldoende groene omkadering ten opzichte van het open landschap (zie verder groen- en omgevingsaanleg).
Verschijningsvorm:
De loods wordt afgewerkt in betonsandwichpanelen wat een grootschalige materialisatie betreft. Echter door het kiezen van een donkerrood baksteenmotief zal dit het uitzicht hebben van kleinschalige materialen en zal dit beter aansluiten bij de overige bebouwing op de site.
De hoeve zal na de verbouwings- en herstellingswerken zijn oorspronkelijke U-vorm teruggewonnen hebben en qua verschijningsvorm zich bijgevolg voldoende integreren.
Parkeerplaatsen en verkeersaantrek:
De transporten op en rond het bedrijf omvatten hoofdzakelijk het aan- en afrijden van vrachtwagens en landbouwvoertuigen. Deze transporten vinden niet dagelijks plaats. Tijdens periodes van oogst zal het aantal transporten iets hoger liggen. Ten aanzien van de ligging in een agrarische bestemming zijn de transporten eigen aan de exploitatie en kan gesteld worden dat de effecten op de mobiliteit ten aanzien van de omgeving beperkt zullen zijn.
De ontsluiting dient te gebeuren op de Gaaistraat. Het is niet de bedoeling de Gaaistraat in functie van de voorliggende aanvraag te gaan verbreden. Het toegevoegde plan met draaicirkels toont dat het op en afrijden van het erf mogelijk is binnen het huidig profiel van de Gaaistraat.
Groen- en omgevingsaanleg:
De nieuwe loods heeft een veel grotere omvang dan de bestaande. Ondanks de keuze voor sandwichpanelen met baksteenmotief kan een gebouw van deze schaal enkel geïntegreerd worden in de directe omgeving mits voldoende groene omkadering ten opzichte van het open landschap te voorzien. In het dossier werd een beplantingsplan en motivatiedossier opgemaakt door INAGRO toegevoegd. Hierin wordt voorzien in de aanplant van een nieuwe losse heg langs de oostzijde en zuidzijde van de nieuwe loods. Langs de noordoostelijke perceelsgrens wordt een rij nieuwe hoogstambomen aangeplant, zijnde zomereiken die op een plantafstand van 10 m geplaatst worden. Voorts staan er op de eigendom reeds een aantal te behouden bomen, zijnde treurwilgen en bestaande en recent aangeplante knotbomen. Deze blijven uiteraard behouden.
Teneinde voldoende garantie te hebben voor de realisatie van deze groenaanplant dient opgelegd te worden dat alle bijkomende aanplantingen zoals gevoegd in het motivatiedossier van INAGRO dient te gebeuren ten laatste in het eerstvolgend plantseizoen na ingebruikname van de nieuwe loods.
Conclusie:
Het ontwerp kan mits het naleven van de voorwaarden verenigbaar gemaakt worden met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
Artikel 4.3.1§2, 2° stelt dat het vergunningverlenende bestuursorgaan ook met de bijdrage van het aangevraagde aan de verhoging van het ruimtelijk rendement rekening kan houden.
De aanvraag doet geen bijdrage tot de verhoging van het ruimtelijk rendement, doch respecteert de kwaliteit van de woon- en leefomgeving. Het aangevraagde past zich in de betrokken omgeving.
7.11 Resultaten openbaar onderzoek
Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werden geen bezwaren of opmerkingen geformuleerd zodat een verdere beoordeling niet aan de orde is.
7.12 Scheidingsmuren
Niet van toepassing.
7.13 Bespreking adviezen
Departement Landbouw en visserij
Het advies van het Departement Landbouw en Visserij was voorwaardelijk gunstig. Volgende voorwaarden werden geformuleerd:
● De nieuwe infrastructuur mag enkel gebruikt worden voor de landbouwactiviteiten van de aanvragers.
● Het volume van de nieuwe bedrijfswoning moet beperkt blijven tot het decretaal vastgelegde volume van 1.000m³.
● De woning kan enkel gebruikt worden als landbouwbedrijfswoning, de gesaneerde landbouwsite komt niet in aanmerking voor een zonevreemde functiewijziging.
De woning beschikt over een volume van 998 m³ waardoor voldaan is aan de 2de geformuleerde voorwaarde. Gelet op de expertise van de adviesinstantie dient in de voorwaarden bij afgifte van de vergunning opgelegd te worden dat de 2 overige voorwaarden geformuleerd in het advies strikt nageleefd moet worden.
Hulpverleningszone Fluvia
Gelet op de expertise van de adviesinstantie dient in de voorwaarden bij afgifte van de vergunning opgelegd te worden dat het brandvoorkomingsverslag zoals gevoegd bij het advies strikt nageleefd moet worden.
Provinciale dienst Waterlopen
De provinciale dienst Waterlopenbracht een voorwaardelijk gunstig advies uit met betrekking tot de watertoets en waterlopen. Met het volgen van de voorwaarden geformuleerd in het advies zijn er geen schadelijke effecten te verwachten op het watersysteem en zijn er geen nadelige effecten te verwachten met betrekking tot het beheer van de waterloop.
Gelet op de expertise van de adviesinstantie dient in de voorwaarden bij afgifte van de vergunning opgelegd te worden dat het advies en de daarin vermelde opmerkingen strikt nageleefd moet worden.
7.14 Sloopopvolgplan (SOP)
Aangezien een niet-residentieel gebouw met een totaal bouwvolume van meer dan 1.000 m³ gesloopt wordt, is een sloopopvolgingsplan noodzakelijk. In het dossier is een sloopopvolgplan toegevoegd.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheden: Art.56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning.
○ Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
○ Vlarem II, besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 en zijn wijzigingen.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Johan Vanwonterghem namens Van Wonterghem Johan en Laurent VVZRL gevestigd Klijtstraat 120 te 8540 Deerlijk, voor het heroprichten bedrijfswoning met loods, oprichten afdak en slopen schuur, op een perceel gelegen Gaaistraat 10 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie D 433 E, (afd. 2) sectie D 434 H, (afd. 2) sectie D 438 C en (afd. 2) sectie D 438 E,
Artikel 2
De ingedeelde inrichting of activiteit omvat:
Rubriek | Omschrijving | Totale hoeveelheid | Klasse |
6.5.1° | Eén verdeelslang (Nieuw) | 1 verdeelslang | 3 |
15.1.1° | Stallen van 15 voertuigen (landbouw- en oogstmachines) (Nieuw) | 15 voertuigen | 3 |
17.3.2.1.1.1°b) | Opslag van 5,33 ton rode diesel in een nieuw te plaatsen BG DW houder van 6.400 L met slang (Nieuw) | 5,33 ton | 3 |
28.1.f)1° | Opslag van 75 ton kunstmeststoffen (Nieuw) | 75 ton | 3 |
Artikel 3
De vergunning wordt afgeleverd mits te voldoen aan volgende voorwaarde(n):
● De onderstaande voorwaarden geformuleerd in het advies van de afdeling duurzame landbouwontwikkeling dienen strikt nageleefd te worden:
○ De nieuwe infrastructuur mag enkel gebruikt worden voor de landbouwactiviteiten van de aanvragers.
○ De woning kan enkel gebruikt worden als landbouwbedrijfswoning, de gesaneerde landbouwsite komt niet in aanmerking voor een zonevreemde functiewijziging.
● De voorwaarden geformuleerd in het brandpreventieverslag dienen strikt nageleefd te worden.
● De voorwaarden geformuleerd in het advies van de provinciale technische dienst waterlopen moeten strikt gevolgd worden.
● Het vloerpeil van de gebouwen moet ongeveer 0,30 m hoger liggen dan +15,38m TAW..
● Het verlies aan ruimte voor water dient gecompenseerd te worden tot peil +15,38 m TAW (T100 toekomstig klimaat (2050)), en dit op eigen terrein (= in de directe omgeving m.a.w. binnen de contouren van de aanvraag).
● Alle bijkomende aanplantingen zoals gevoegd in het motivatiedossier van INAGRO dienen te gebeuren ten laatste in het eerstvolgend plantseizoen na ingebruikname van de nieuwe loods
● Het sloopopvolgplan dient nageleefd te worden (de gegevens van het SOP mogen verder aangevuld worden tot voor de start van de werken).
● De algemene en sectorale milieuvoorwaarden met betrekking tot de aangevraagde VLAREM rubrieken die in titel II van het VLAREM staan moeten nageleefd worden. Bij wijziging van VLAREM wordt de exploitant geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van titel II van het VLAREM is raadpleegbaar op de Milieunavigator, via de link: https://navigator.emis.vito.be/.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.29. OMV 2023_36 - Schruitersstraat - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het bouwen van 6 eengezinswoningen en 2 carports, op een perceel gelegen Schruitersstraat en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 325 D en (afd. 1) sectie A 326 B aangevraagd door Jean Van Wanseele namens WINGMAN gevestigd Leeuwkestraat 1/01 te 8790 Waregem.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 26 juli 2023.
Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Voorwaardelijk gunstig. Er dient voldaan te worden aan volgende voorwaarde(n):
● Het vloerpeil van de woningen moet voldoende hoog aangelegd worden, bij voorkeur op + 16,67m TAW.
● De voortuinen dienen steeds te worden aangelegd met voldoende laagstammig groen.
Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
Gewestplan
De bepalingen van het gewestplan Kortrijk (goedgekeurd 4 november 1977) zijn niet meer van toepassing en werden vervangen door de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan overeenkomstig artikel 7.4.5 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Ruimtelijk uitvoeringsplan
● De aanvraag ligt volgens de voorzieningen van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Grens afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk (goedgekeurd 20 januari 2006) in een stedelijk woongebied.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
● De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
Verkaveling
De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling, goedgekeurd op 29 juni 2022 (dossiernummer OMV_2021190748).
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
De omgevingsvergunning / verkavelingsplan is van toepassing op de aanvraag.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met de vigerende voorschriften.
Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
● Algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997.
● Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.
Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
Relevante milieuvergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
Relevante omgevingsvergunningen
Volgende omgevingsvergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● Omgevingsvergunning afgeleverd op 29 juni 2022 door het college van burgemeester en schepenen voor het verkavelen van grond in 41 loten (40 voor woningbouw en 1 voor nutscabine) met wegenisaanleg en omgevingsaanleg.
3.1 Beschrijving van de omgeving
De eigendom is een perceel met een oppervlakte van +/- 7.600 m² en is gelegen langs de Desselgemstraat op ongeveer 1.200 m ten noordoosten van de kern van Deerlijk. De Desselgemstraat is een voldoende uitgeruste gemeenteweg. Het is een vrij landelijke en smalle weg geflankeerd met lintbebouwing.
Het perceel is braakliggend.
De omgeving heeft een residentieel karakter en wordt bepaald door de aanwezigheid van eengezinswoningen. Ten westen van de site is eveneens een bedrijvensite aanwezig (paarse sproet). In het noorden van de eigendom loopt er een niet geklasseerde beek tussen de Desselgemstraat en de Merellaan (de Alfortbeek).
Het perceel zelf is braakliggend perceel begroeid met een landbouwgewas. Op het terrein zelf zijn geen hoogstammige bomen aanwezig. Langs de westelijke perceelsgrens staat wel een bomenrij. Centraal in het gebied (van west naar oost) bevindt zich een erfdienstbaarheidszone van Aquafin.
3.2 Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvrager wenst 6 eengezinswoning van het gesloten en halfopen type te bouwen.
De woningen hebben een voorbouwlijn die varieert van 3 m tot 5,75 m van de rooilijn, de halfopen woningen worden steeds op 3 m van de zijdelingse perceelsgrens opgetrokken. In de achteruitbouwstrook is steeds ruimte voorzien voor het stallen van een wagen op eigen terrein. De afstand tot de achterkavelgrens bedraagt minstens 9 m. De gesloten woningen hebben een breedte van 8 m, de halfopen bebouwing heeft een gevelbreedte van 7m. De diepte op het gelijkvloers varieert tussen de 11 m en 13 m en deze op de verdieping varieert tussen de 8 m en 13 m.
De woningen bestaan in hoofdzaak uit twee bouwlagen met hellend dak waarbij de nok dwars op de weg voorzien wordt. De kroonlijsthoogte en nokhoogte variëren. De kroonlijsthoogte ligt tussen 6,35 m en 7 m en de nokhoogte varieert tussen 9,50 m en 11 m. De gedeelten met één bouwlaag en plat dak hebben een hoogte van 3,80 m.
Op het gelijkvloers bevindt zich een inkom, bureau, keuken, eet- en zitplaats. De woningen op de loten 13, 15 en 18 hebben daarnaast nog een bijkomende berging van meer dan 8 m². Het stallen van de wagens gebeurt als volgt: loten 14,16 en 17 met een inpandige garage, loten 13 en 18 een carport in de vrije zijstrook, lot 15 op een oprit.
Op de verdieping worden een toilet, badkamer en minstens 3 slaapkamers ondergebracht. De woning op lot 18 heeft 5 slaapkamers. De woning op lot 13 heeft een bijkomende berging op het verdiep.
Onder het dak is een zolderruimte.
De gevels hebben een verschillende afwerking. De woningen op de loten 14, 17 en 18 worden afgewerkt in een bleke gevelsteen, de andere woningen worden afgewerkt in bleke crepi. Bij elke woning gebeurt dit in combinatie met houten gevelbekleding. De dakbedekking bestaat uit donkere kleur en het schrijnwerk is voorzien in donker aluminium.
In de voortuin wordt de toegang naar de garage/carport verhard in waterdoorlatende verharding en dit met een breedte van 3 m. In de tuinzone wordt een terras in niet waterdoorlatende verharding (open voeg) aangelegd. De oppervlakte varieert van 10,80 m² tot 13,80 m².
3.3 Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten
De aanvraag heeft geen betrekking op een ingedeelde inrichting of activiteit.
De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 25 mei 2023 tot 23 juni 2023. Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werd er 1 bezwaarschrift ingediend.
Het ingediende bezwaar kan als volgt samengevat worden:
● De collector 98547 van Aquafin is niet ingetekend op het plan waardoor niet gecontroleerd kan worden of er al dan niet bezwaar is tegen de werken.
● Er wordt gesteld dat een positief advies mogelijk is op voorwaarde dat rekening gehouden wordt met de erfdienstbaarheidszone. De erfdienstbaarheidszone bedraagt in totaal 10 meter, dit is 5 meter langs weerszijden uit de as van de leiding en wij zijn niet 100% zeker of hiermee rekening wordt gehouden omdat onze infrastructuur niet is ingetekend.
De provincie West-Vlaanderen, dienst Waterlopen werd om advies verzocht op 15 mei 2023. De adviesinstantie bracht op 4 juli 2023 een voorwaardelijk gunstig advies uit. Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
Beschrijving van de vergunningsaanvraag:
De aanvraag wordt ingediend voor het bouwen van 6 aaneengesloten ééngezinswoningen en carports in een reeds vergunde verkaveling (= OMV_2021190748).
Het totaal van de te realiseren dakoppervlakte van de 6 kavels bedraagt < 1.000 m².
Het terreinprofiel zoals aangeleverd in het wegenisdossier van de goedgekeurde verkaveling blijft ongewijzigd. De grond die vrijkomt bij grondwerken en die zou leiden tot ophoging van het terrein zal afgevoerd worden van de site.
Gegevens en Bemerkingen
Met betrekking tot de watertoets
1) Het project is gelegen in het afwateringsgebied van de volgende waterloop van 2de cat.: WL.8.12. Alfortbeek.
2) Het perceel of percelen m.b.t. het project zijn niet aangrenzend gelegen aan de bovenvermelde waterloop.
3) Gelegen in het overstromingsgebied vanuit zee-overstromingen (KUST): ja/nee/deels.
4) Gelegen in het overstromingsgebied vanuit fluviale overstromingen (FLU): ja/nee/deels.
5) Gelegen in het overstromingsgebied vanuit pluviale overstromingen (PLU): ja/nee/deels.
6) Gelegen binnen het signaalgebied: ja/nee/deels.
7) De pluviale overstromingen bij buien met een middelgrote kans (T100) huidig klimaat en toekomstig klimaat (2050) geven respectievelijk overstromingspeilen van +16,34 mTAW en +16,37 mTAW (oftewel waterdieptes van respectievelijk 16 cm en 19 cm). Voor meer info inzake waterdieptes zie kaartencatalogus (waterinfo.be).
8) Er dient klimaatrobuust gebouwd te worden. Het vloerpeil moet ongeveer 30 cm hoger te liggen dan +16,37 mTAW (T100 toekomstig klimaat (2050)).
-> Het vloerpeil wordt voorzien op peil +16,62 mTAW.
9) Het verlies aan ruimte voor water dient gecompenseerd te worden tot peil +16,37 mTAW (T100 toekomstig klimaat (2050)), en dit op eigen terrein (= in de directe omgeving m.a.w. binnen de contouren van de aanvraag). Door het oprichten van constructies en door ophogingen wordt immers overstroombare ruimte ingenomen waardoor op die plaats geen overstromingswater geborgen kan worden. Het risico bestaat dat de eigendommen rondom het perceel van de aanvraag bijkomend onder druk komen te staan.
-> Er is bij de verkavelingsaanvraag (OMV_2021190748) die vergund werd dd. 29/06/2022 een compensatievolume boven de grondwatertafel gecreëerd van 310 m³, dat vanuit het oppervlaktewatersysteem elders binnen het project aanspreekbaar is. Op die manier wordt het overstromingsvolume met een overschot van 15 m³ gecompenseerd.
10) Er dient rekening gehouden te worden met het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 (B.S. 08.10.2013) houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
11) De aanvrager dient de nodige aandacht te besteden dat de handelingen met een mogelijke impact op de plaatselijke waterhuishouding, zoals het wijzigen van het reliëf, met de nodige zorg worden uitgevoerd zodat er geen (bijkomende) schadelijke effecten ontstaan voor de directe omgeving/aanpalende percelen. De uitgevoerde handelingen mogen met andere woorden geen verslechtering betekenen voor de plaatselijke waterhuishouding.
12) De vrijgekomen aarde moet op een correcte manier afgevoerd worden naar een vergunde stortplaats, of als deze gespreid wordt over andere (landbouw)percelen kan dit enkel als hiervoor een vergunning verkregen is.
Advies Dienst Waterlopen met betrekking tot de watertoets (en de waterlopen) :
Met betrekking tot GSV:
Het is aan de vergunningverlenende overheid om verder na te gaan of de aanvraag voldoet aan de bepalingen van de Gewestelijk Stedenbouwkundige Verordening inzake hemelwater (GSV) met in het bijzonder het toepassen van het algemeen uitgangsprincipe (duurzaamheidsprincipe) waarbij het regenwater in eerste instantie zoveel mogelijk wordt gebruikt. In tweede instantie moet het resterende gedeelte van het hemelwater worden geïnfiltreerd of gebufferd, zodat in laatste instantie slechts een beperkte hoeveelheid water met een vertraging wordt afgevoerd. De plaatsing van de overloop van de hemelwaterput en de infiltratievoorziening dient aan dit principe te beantwoorden.
Met betrekking tot de pluviale overstromingskaart:
Het advies van onze dienst is VOORWAARDELIJK GUNSTIG.
Met het volgen van de onderstaande voorwaarden zijn er geen schadelijke effecten te verwachten op het watersysteem:
● Er dient klimaatrobuust gebouwd te worden volgens de hierboven vermelde bepalingen.
● De vrijgekomen aarde dient volgens de bepalingen (afvoeren en/of via vergunning) hier bovenvermeld te worden verwerkt.
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.1 Planologische toets
De aanvraag dient getoetst te worden aan de voorschriften van de verkaveling.
De aanvraag wijkt af van de voorschriften. Hiervoor wordt toepassing gemaakt van artikel 4.4.1. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Het ontwerp is op volgende punten in strijd met de voorschriften:
Plan schrijft voor: | ontwerp voorziet: |
Bouwdiepte verdieping 12 m | Bouwdiepte verdieping lot 14 bedraagt 13 m |
Hoofdvolume bestaat uit 2 volwaardige bouwlagen | Delen van hoofdvolume tussen lot 13 en 14 en tussen lot 16 en 17 heeft geen 2 volwaardige bouwlagen |
Het gevraagde is in overeenstemming met de voorzieningen van het verkavelingsplan gezien de op te trekken woningen eengezinswoningen betreffen zonder nevenbestemming, de niet bebouwde delen van het perceel ingericht worden als tuinzone, de verharding in de voortuin beperkt wordt tot de oprit en een pad naar de voordeur met een breedte van 1 m, de verharding in de achtertuin max. 20 m² bedraagt, de woningen beschikken over een staanplaats op eigen terrein, op lot 13 en 18 wordt een open carport voorzien die voldoet aan de voorschriften voor wat betreft de hoogte en het materiaalgebruik. Alle woningen beschikken over een berging op het gelijkvloers met een minimale oppervlakte van 8 m². De woningen zijn grotendeels opgetrokken conform de voorschriften wat betreft het bouwvolume, de bouwhoogte, de inplanting en terreinbezetting en worden opgetrokken als een harmonieus geheel. De erfscheiding wordt voorzien in en combinatie van paal en draad met levende haag
Artikel 4.4.1 van de VCRO voorziet dat na een openbaar onderzoek, beperkte afwijkingen kunnen worden toegestaan op stedenbouwkundige voorschriften en verkavelingsvoorschriften met betrekking tot perceelsafmetingen, de afmetingen en de inplanting van constructies, de dakvorm en de gebruikte materialen. Afwijkingen kunnen niet worden toegestaan voor wat betreft de bestemming, de maximaal mogelijke vloerterreinindex en het aantal bouwlagen. De afwijking heeft betrekking op afmetingen (diepte en hoogte) zodat een afwijking overwogen kan worden.
De afwijking inzake de bouwdiepte voor de woning op lot 14 is beperkt tot deze ene woning en ingegeven vanuit architecturale motivatie. De overkraging van de verdieping bevindt zich aan de voorzijde van de woning waardoor de grotere bouwdiepte niet onmiddellijk een negatieve impact zal hebben op de schaduw en inkijk in de tuinzone en dit geen precedent kan vormen voor een latere verdere uitbreiding van de aanpalende woningen in de verkaveling om achteraan later een grotere bouwdiepte te gaan motiveren. De afwijking kan bijgevolg toegestaan worden.
De afwijking inzake de bouwhoogte is eveneens beperkt. De hoofdvolumes bestaan in hoofdzaak uit twee volwaardige bouwlagen, de gedeeltes met één bouwlaag zijn duidelijk ondergeschikt, een platte dakvorm is mogelijk, deze vormgeving zorgt voor een zekere luchtigheid in de huizenrij en zal ook zorgen voor een bijkomende bezonning in de tuinzones van bepaalde loten. Gezien deze afwijking deel uitmaakt van een vormgeving voor de globale rij en het harmonieus geheel behouden blijft kan ook deze afwijking toegestaan worden.
7.2 Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de opdrachtgever instaat voor zowel het bouwen van de gebouwen als het verwezenlijken van de voor het project noodzakelijke wegeniswerken. Gezien de omgevingsvergunning voor de wegeniswerken verleend is en de uitvoering van de wegeniswerken op voldoende wijze gewaarborgd is, wordt voldaan aan de wetgeving.
De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.
7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
De omzendbrief OMG/2022/1 ‘Richtlijnen voor de toepassing van een klimaatbestendige watertoets en de vrijwaring van het waterbergend vermogen in signaalgebieden’ reikt richtlijnen aan voor het toepassen van het nieuwe watertoetsbesluit, alsook voor het vrijwaren van watergevoelige gebieden.
Het voorliggend project heeft geen omvangrijke oppervlakte (<0,1 ha).
Het betrokken goed is volgens de fluviale overstromingskaart niet gelegen binnen een overstromingsgevoelige zone.
Het betrokken goed is volgens de pluviale overstromingskaart deels gelegen in een zone met middelgrote overstromingskans
In functie van het uitvoeren van de watertoets werd advies gevraagd aan de provinciale technische dienst waterlopen. Dit advies is voorwaardelijk gunstig. Er dringen zich in het kader van de watertoets wel maatregelen op inzake overstromingsvrij bouwen of beperkingen inzake de inname van komberging. Het vloerpeil van de woningen moet hoog genoeg worden aangelegd. Dit is bij voorkeur op + 16,67m TAW. Dat wordt opgelegd als voorwaarde.
Er is voldaan aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater.
De dakoppervlakte watert af naar een hemelwaterput van 10.000 liter. De hemelwaterput heeft een overloop naar een infiltratievoorziening met een volume van 1.500 liter en een referentieoppervlakte van 5,20 m². Het in de hemelwaterput opgevangen hemelwater wordt hergebruikt voor dienstkraan buiten, uitgietbak en toiletten.
Hemel- en afvalwater wordt gescheiden afgevoerd tot aan de perceelsgrens.
De voorziene verhardingen worden aangelegd in waterdoorlatende verharding of wateren af in de naastliggende onverharde ruimte zodat het water van de verhardingen infiltreert in de bodem.
Bijgevolg kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt zal zijn.
7.4 Mer-screening
De bouwaanvraag valt onder het toepassingsgebied van bijlage III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december, meerbepaald rubrieknummer 10b stedelijke ontwikkeling.
In navolging van het Besluit van de Vlaamse Regering van 1 maart 2013 (BS 29 april 2013) dient er voor de aanvraag een project-m.e.r.-screening te gebeuren (bijlage III bij het project-m.e.r.-besluit).
De mer-screening werd toegevoegd in de omgevingsvergunning voor het verkavelen van de gronden. Hierbij werden de mogelijke effecten van het project op de omgeving onderzocht en gemotiveerd waarom deze niet aanzienlijk zijn. Bij het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd reeds vastgesteld dat de milieueffecten niet aanzienlijk zijn. Bijgevolg was de opmaak van een milieueffectenrapport niet vereist.
7.5 Natuurtoets
Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.
7.6 Erfgoed-/archeologietoets
Niet van toepassing.
7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing
7.8 Decreet grond- en pandenbeleid
Uitvoeren last bescheiden woonaanbod
De voorliggende bouwaanvraag voorziet in een groepswoningbouwproject van 6 woongelegenheden waarbij de percelen aansluiten op door dezelfde bouwheer te ontwikkelen gronden en die samen meer dan een halve hectare beslaan. Overeenkomstig 4° van artikel 4.2.1 van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid zijn de normen bescheiden woonaanbod van toepassing op de voorliggende bouwaanvraag. Er dient een norm verwezenlijkt te worden van ten minste 20% van het aantal te verwezenlijken woningen. De eigenaar voorziet 8 woningen bescheiden te realiseren in natura en de te realiseren bescheiden woningen zijn aangeduid op het verkavelingsplan met de letter B. Het betreffen de woningen op de loten 11 tem 18. De loten 13 tot en met 18 zijn vervat in huidige aanvraag. Gezien de oppervlakte van de percelen kleiner is dan 500 m² wordt voldaan aan de norm bescheiden woonaanbod.
7.9 Milieuaspecten
Niet van toepassing.
7.10 Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
Functie:
De aanvraag heeft betrekking op het bouwen van zes eengezinswoning. Deze functie is passend binnen deze directe omgeving.
Inplanting en ruimtegebruik:
De inplanting van de woningen is voorzien op een variabele afstand ten opzichte van de rooilijn. Er wordt telkens een oprit voor de wagen met een diepte van 6 m gerealiseerd of een oprit voorzien voor de carport. Deze is voorzien in functie van het parkeren van de wagen.
De woningen worden ingeplant conform de voorschriften van de verkaveling.
Bouwvolume, verschijningsvorm en gabarit:
De woningen worden opgetrokken in hoofdzaak met 2 bouwlagen en een hellend dak waarbij de noklijn telkens loodrecht op de straat staat. Op die manier vormen de te bouwen woningen een harmonieus geheel. De voorgevels worden voorzien deels in metselwerk en deels in crepi telkens gecombineerd met hout, wat een kwalitatief materiaal is in overeenstemming met de directe omgeving.
Het gevraagde is qua volume, verschijningsvorm en gabarit inpasbaar in de betreffende omgeving. Het ontworpen volume is in overeenstemming met de verkavelingsvoorschriften.
Parkeerplaatsen en verkeersaantrek:
Op eigen terrein wordt een telkens een autostelplaats voorzien, bij een aantal woningen onder de vorm van een garage of een carport of een parkeerplaats voor de woning. Daarnaast wordt voorzien dat ook de fiets op een voldoende vlotte manier gestald kan worden. Het parkeren voor de eigen behoefte wordt op eigen terrein voorzien.
Ten gevolge van de geplande werken kan een toename van de verkeersaantrek verwacht worden. De bouwplaats is voldoende goed ontsloten om deze toename te kunnen opvangen.
Groen- en omgevingsaanleg:
Achter de woningen wordt een terras aangelegd.
De woningen beschikken over een voldoende ruime tuinzone om een kwalitatieve tuin te kunnen aanleggen.
Bij het ontwerp is voldoende rekening gehouden met het contact tussen de leefruimtes van de woning en de tuinzone, wat de woonkwaliteit ten goede komt.
De woning beschikt tevens over een kleine voortuin. Deze zone dient steeds te worden aangelegd als voortuin met laagstammig groen. Dat wordt opgelegd als voorwaarde.
Het ontwerp kan mits het naleven van de voorwaarden verenigbaar gemaakt worden met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
Artikel 4.3.1§2, 2° stelt dat het vergunningverlenende bestuursorgaan ook met de bijdrage van het aangevraagde aan de verhoging van het ruimtelijk rendement rekening kan houden.
De aanvraag doet een beperkte bijdrage tot de verhoging van het ruimtelijk rendement, doch respecteert de kwaliteit van de woon- en leefomgeving. Het aangevraagde past zich in de betrokken omgeving.
7.11 Resultaten openbaar onderzoek
Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werd één bezwaar ingediend.
Het ingediende bezwaarschrift is tijdig ingediend en wordt bijgevolg ontvankelijk verklaard.
Omtrent de ingediende bezwaarschriften wordt voorgesteld volgend standpunt in te nemen:
● Naar aanleiding van het bezwaar werd op 23 juni 2023 een bericht verstuurd via het omgevingsloket waarbij een aangepast inplantingsplan toegevoegd werd waarbij de erfdienstbaarheidszone van Aquafin ingetekend werd. Hierbij wordt vastgesteld dat rekening gehouden wordt met deze erfdienstbaarheidszone. Bijgevolg kan het bezwaar weerlegd worden en is het opleggen van een voorwaarde niet langer noodzakelijk.
7.12 Scheidingsmuren
Niet van toepassing.
7.13 Bespreking adviezen
Provinciaal technische dienst Waterlopen
Gelet op de specifieke inhoud en de expertise van de adviesinstantie wordt het advies overgenomen tot het mijne en geïntegreerd in de watertoets.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheden: Art.56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
○ Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Jean Van Wanseele namens WINGMAN gevestigd Leeuwkestraat 1/01 te 8790 Waregem, voor het bouwen van 6 eengezinswoningen en 2 carports, op een perceel gelegen Schruitersstraat loten 13 tot en met 18 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 325 D en (afd. 1) sectie A 326 B, mits te voldoen aan volgende voorwaarde(n):
● Het vloerpeil van de woningen moet voldoende hoog aangelegd worden, bij voorkeur op + 16,67m TAW.
● De voortuinen dienen steeds te worden aangelegd met voldoende laagstammig groen.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.30. OMV 2023_74 - Schoolstraat 16 - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het verbouwen van een handelsruimte en functiewijziging van burelen en stockageruimte tot bedrijfswoning, op een perceel gelegen Schoolstraat 16 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie B 431 G aangevraagd door Sébastien Lamoral namens Kine Lamoral Comm.V gevestigd Hoogstraat 80 te 8540 Deerlijk.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 24 juli 2023.
Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Voorwaardelijk gunstig. Er dient voldaan te worden aan volgende voorwaarde(n):
● Er dient te worden voldaan aan de voorwaarden geformuleerd in het advies van de hulpverleningszone Fluvia.
Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
Gewestplan
De bepalingen van het gewestplan Kortrijk (goedgekeurd 4 november 1977) zijn niet meer van toepassing en werden vervangen door de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan overeenkomstig artikel 7.4.5 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Ruimtelijk uitvoeringsplan
● De aanvraag ligt in een gebied waarvoor een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Grens afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk’ door de Vlaamse Regering werd vastgesteld op 20 januari 2006.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan, Oosthoek, goedgekeurd door de gemeenteraad op 7 april 2016 met als bestemming zone voor gemengde functies.
Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
Verkaveling
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
Het RUP is van toepassing op de aanvraag.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met de vigerende voorschriften.
Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
● Algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997.
● Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (en latere wijzigingen).
● Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.
● Gemeentelijke algemene bouwverordening inzake vellen van hoogstammige bomen, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 22 maart 1974 en goedgekeurd bij KB op 4 juli 1974.
Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 16 januari 1964 door het college van burgemeester en schepenen voor herstellingen aan de woning.
● Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 23 april 1964 door het college van burgemeester en schepenen voor het plaatsen van plexi-lichtreclames op de voorgevel van het te verbouwen woonhuis.
● Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 4 oktober 1967 door het college van burgemeester en schepenen voor het plaatsen van 2 lichtreclames op de gevel van het gebouw van de generale bankmaatschappij.
● Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 25 april 1984 door het college van burgemeester en schepenen voor het plaatsen van een verlicht reclame uithangbord in plastiek tegen de voorgevel van het winkelhuis.
Relevante milieuvergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
Relevante omgevingsvergunningen
Volgende omgevingsvergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● Omgevingsvergunning afgeleverd op 12 april 2023 door het college van burgemeester en schepenen voor het wijzigen van de functie van handelsruimte naar praktijkruimte (kine)
3.1 Beschrijving van de omgeving
De eigendom is een perceel met een oppervlakte van 417 m² en is gelegen langs de Schoolstraat in de kern van Deerlijk. De Schoolstraat is een voldoende uitgeruste gemeenteweg. Het is een vrij smalle weg geflankeerd met gesloten bebouwing.
Het perceel is bebouwd. Op het perceel bevindt zich een aaneengesloten handelsruimte die bestaat uit 2 bouwlagen en een hellend dak met aansluitend een aanbouw met plat dak. De bouwdiepte bedraagt 25,92 m.
De omgeving is een stedelijke omgeving die gekenmerkt wordt door een menging aan functies, zoals wonen, handel, horeca, kantoren, diensten en gemeenschapsvoorzieningen.
De woonfunctie bestaat zowel uit eengezinswoningen als uit meergezinswoningen.
3.2 Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag betreft het verbouwen en uitbreiden van een recent gewijzigde handelsruimte naar praktijkruimte voor kine en het wijzigen van de recent gewijzigde stockage en bureelruimte tot bedrijfswoning.
De bestaande achterbouw wordt gesloopt en heropgebouwd met eenzelfde bouwdiepte als het bestaande. De nieuwe achterbouw wordt opnieuw opgetrokken over de volledige breedte van het perceel en wordt afgewerkt met een plat dak. De kroonlijsthoogte bedraagt 3,31 m.
Het materiaalgebruik voor het nieuwe volume betreft wit geschilderde baksteen als gevelbekleding met zwart aluminium buitenschrijnwerk. De voorgevel blijft behouden.
Het bestaande hoofdvolume wordt intern verbouwd. Het gelijkvloers bestaat na verbouwing en herbouw uit een inkom tot de praktijkruimte en tot de woongelegenheid, wachtzaal, toilet, 2 kleedruimtes, een berging, 5 behandelruimtes, een personeelsruimte en oefenruimte. Er wordt in de rechter zijgevel een bijkomende toegang voorzien naar de woning.
Op het verdiep worden een open keuken met eetplaats en zitplaats, WC en douchekamer voorzien. Aansluitend aan de leefruimte wordt op het plat dak van de praktijkruimte een terras voorzien. Het terras heeft een oppervlakte van 12,27 m².
Onder het dak bevindt zich nog een badkamer, wasruimte/technieken en 2 slaapkamers.
In de tuinzone werd in een vorige vergunning 2 parkeerplaatsen vergund. In huidige aanvraag wordt een pad en hellend vlak voorzien tussen de parkeerplaatsen en de achtergevel.
3.3 Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten
De aanvraag heeft geen betrekking op een ingedeelde inrichting of activiteit.
Er diende over de aanvraag geen openbaar onderzoek gehouden te worden.
De aanpalende eigenaars werden op 13 juni 2023 aangeschreven omdat de aanvraag betrekking heeft op de oprichting, uitbreiding of afbraak van scheidingsmuren of muren die in aanmerking komen voor gemene eigendom. De aanpalende eigenaars hebben geen bezwaar ingediend.
Hulpverleningszone Fluvia werd om advies verzocht op 13 juni 2023. De adviesinstantie bracht op 20 juni 2023 een gunstig advies uit. Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
‘Gunstig, voor zover de woongelegenheid (inclusief de toegang tot de woning) van de rest van het gebouw gescheiden is d.m.v. wanden EI 60 en eventuele verbindingsdeuren EI1 30 en voor zover er voldaan wordt aan de algemene reglementeringen (bv. Algemene politieverordening, ARAB, CODEX, AREI, VLAREM, ... .) en normeringen.’
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.1 Planologische toets
De aanvraag dient getoetst te worden aan de voorschriften van het RUP Oosthoek.
Het gevraagde is in overeenstemming met de voorzieningen van het RUP gezien de toegelaten bestemming zijnde gemengde functies waarbij wonen en aan het wonen verwante functies nevengeschikt zijn, de aan het wonen verwante functies omschreven worden als handel, horeca, kleinschalige bedrijven, kantoren en diensten, gemeenschapsvoorzieningen, socio-culturele voorzieningen, de eigendom bestemd is als een aaneengesloten bebouwing, de bestaande bebouwing die vergund geacht is en afwijkt van de voorschriften in stand gehouden, verbouwd en gerenoveerd mag worden op voorwaarde dat de afwijking niet toeneemt, de maximale terreinbezetting bebouwing 70 % bedraagt en de dakvorm van het nevenvolume niet bepaald is.
7.2 Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Schoolstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag beoogt de oprichting van een bedrijfswoning boven de kine-praktijk. De bedrijfswoning mag uitsluitend bewoond worden door degene voor wie het noodzakelijk is bij het bedrijf te wonen. In de praktijk is dit vaak de eigenaar of de bedrijfsleider van het bedrijf of een conciërge.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.
7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
De omzendbrief OMG/2022/1 ‘Richtlijnen voor de toepassing van een klimaatbestendige watertoets en de vrijwaring van het waterbergend vermogen in signaalgebieden’ reikt richtlijnen aan voor het toepassen van het nieuwe watertoetsbesluit, alsook voor het vrijwaren van watergevoelige gebieden.
Het voorliggend project heeft geen omvangrijke oppervlakte (<0,1 ha).
Het betrokken goed is volgens de fluviale en de pluviale overstromingskaart niet gelegen binnen een overstromingsgevoelige zone.
Er dringen zich in het kader van de watertoets geen maatregelen op inzake overstromingsvrij bouwen of beperkingen inzake de inname van komberging.
Er is voldaan aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater.
De dakoppervlakte watert af naar een bestaande hemelwaterput van 10.000 liter. De hemelwaterput heeft een overloop naar een infiltratievoorziening met een volume van 3.236 liter en een referentieoppervlakte van 5,18 m². Het in de hemelwaterput opgevangen hemelwater wordt hergebruikt voor de dubbele dienstkraan in de berging van de praktijk, het toilet van de praktijk, toiletten en wasmachine van de woning.
Hemel- en afvalwater wordt gescheiden afgevoerd tot aan de perceelsgrens.
Het terras en het pad worden aangelegd in waterdoorlatende verharding of wateren af in de naastliggende onverharde ruimte zodat het water van de verhardingen infiltreert in de bodem.
Bijgevolg kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt zal zijn.
7.4 Mer-screening
De aanvraag valt niet onder de bijlage I,II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.
7.5 Natuurtoets
Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.
7.6 Erfgoed-/archeologietoets
Niet van toepassing.
7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing
7.8 Decreet grond- en pandenbeleid
Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.
7.9 Milieuaspecten
Niet van toepassing.
7.10 Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
Functie:
De aanvraag heeft betrekking op de verbouwing van een voormalige handelswoning. Voor de gelijkvloerse verdieping werd reeds een functiewijziging goedgekeurd naar praktijkruimte voor kinesist. In de vorige vergunning werd de bestaande woonfunctie gewijzigd naar opslagruimte bij de praktijk. Met voorliggende aanvraag wenst men deze opslagruimte opnieuw te wijzigen naar een woonfunctie. De woonfunctie wordt aangevraagd als bedrijfswoning. Een bedrijfswoning is een woning die een functionele binding heeft met het bedrijf, waar de woning bij hoort. De woning zal toegankelijk zijn via een nieuwe deur in de zijgevel van het gebouw, evenwel wordt ook een deur voorzien naar de inkomsas van de praktijkruimte zodat een functionele binding aanwezig is. De realisatie van de woonfunctie bij de praktijkruimte zal een positieve impact hebben op de functionele beleving in de centrumstraat van de gemeente. Deze functie is bijgevolg passend binnen deze omgeving.
Het ontwerp zorgt voor een herindeling en rationalisering van de woning en beantwoordt zodoende aan de huidige normen van wooncomfort.
Inplanting en ruimtegebruik:
De inplanting van de woning op de rooilijn blijft ongewijzigd.
De nieuwe achterbouw wordt gerealiseerd op dezelfde plaats als de bestaande achterbouwen en sluit aan op het hoofdgebouw. Op die manier vormt de bebouwing na de werken een compact geheel.
Bouwvolume en gabarit:
Het hoofdgebouw van het gebouw blijft qua gabarit ongewijzigd, er worden enkel interne verbouwingswerken uitgevoerd.
De bestaande achterbouwen worden vervangen door een nieuwe achterbouw opnieuw over de volledige perceelsbreedte en met dezelfde bouwdiepte. Het volume wijzigt beperkt gezien de hoogte van een beperkt deel van de achterbouw opgetrokken wordt. De muren op de perceelgrens worden gewijzigd. Hiervoor werd het akkoord verkregen van de eigenaars van het betreffende buurperceel.
Het gevraagde is qua volume en gabarit inpasbaar in de betreffende omgeving.
Verschijningsvorm:
De voorgevel blijft ongewijzigd waardoor het ontwerp geen rechtstreekse impact heeft op het straatbeeld. In de zijgevel, die door de verspringende rooilijn ook samenvalt met de rooilijn, wordt een toegangsdeur voorzien. Deze wijziging zal zorgen voor meer attractiviteit in deze zijgevel waardoor dit een positieve impact zal hebben op het bestaande straatbeeld.
De sloop van de huidige achterbouwen en de realisatie van een nieuwe achterbouw betekenen een sanering van de bebouwing op het perceel. De uitbreiding integreert zich door zijn materiaalgebruik (metselwerk wit geschilderd) binnen de bestaande bebouwing.
Parkeerplaatsen en verkeersaantrek:
Door de voorliggende aanvraag wordt teruggegaan naar de oorspronkelijke functie op het perceel zijnde een woonfunctie bij een nevengeschikte functie. Bijgevolg wordt er geen wijziging van de verkeersaantrek verwacht.
De aanvrager voorziet op eigen en op aanpalend perceel ruimte voor het parkeren van 4 voertuigen. Dit aantal voldoet aan de normen zoals voorzien in het gemeentelijk belastingreglement op ontbrekende parkeerplaatsen, zijnde 1 parkeerplaats voor de woning en 3 parkeerplaatsen voor de praktijkruimte (zoals berekend bij afgifte van de vergunning op 12 april 2023).
Groen- en omgevingsaanleg:
In de tuinzone zijn de 2 parkeerplaatsen reeds vergund. In voorliggende aanvraag wordt een pad voorzien teneinde een vlotte toegang tot de praktijkruimte te realiseren. Dit is noodzakelijk om de voorziene parkeerplaatsen effectief te laten gebruiken. Het pad is beperkt in breedte waardoor nog voldoende private buitenruimte aanwezig blijft. Het pad wordt aangelegd deels in waterdoorlatende materialen en deels afwaterend naar de onverharde ruimte wat de waterhuishouding ten goede komt.
Bij de woning wordt een dakterras aangelegd. Gezien de koppeling van de woning en de praktijkruimte kan ook de tuinzone op een vlotte manier gebruikt worden door de woning.
Conclusie
Het ontwerp is bijgevolg verenigbaar met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
Artikel 4.3.1§2, 2° stelt dat het vergunningverlenende bestuursorgaan ook met de bijdrage van het aangevraagde aan de verhoging van het ruimtelijk rendement rekening kan houden.
De aanvraag doet een beperkte bijdrage tot de verhoging van het ruimtelijk rendement, doch respecteert de kwaliteit van de woon- en leefomgeving. Het aangevraagde past zich in de betrokken omgeving.
7.11 Resultaten openbaar onderzoek
Niet van toepassing
7.12 Scheidingsmuren
Naar aanleiding van de adviesvraag voor de werken aan de scheidingsmuren werden geen bezwaren of opmerkingen geformuleerd zodat een verdere beoordeling niet aan de orde is.
7.13 Bespreking adviezen
Hulpverleningszone Fluvia
Gelet op de specifieke problematiek dient opgelegd te worden dat de voorwaarden geformuleerd in het brandweeradvies stipt nageleefd moeten worden.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheden: Art.56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
○ Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Sébastien Lamoral namens Kine Lamoral Comm.V gevestigd Hoogstraat 80 te 8540 Deerlijk, voor het verbouwen van een handelsruimte en functiewijziging van burelen en stockageruimte tot bedrijfswoning, op een perceel gelegen Schoolstraat 16 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie B 431 G, mits te voldoen aan volgende voorwaarde(n):
● Er dient te worden voldaan aan de voorwaarden geformuleerd in het advies van de hulpverleningszone Fluvia.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.31. OMV 2023_76 - Klokkestraat 1 en 3 - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het bouwen van een koppelwoning, op een perceel gelegen Klokkestraat 1 en 3 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie E 917 D en (afd. 2) sectie E 917 E aangevraagd door Luc Taelman namens Bouwwerken Taelman NV gevestigd Vijvestraat 39 te 8720 Dentergem.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 24 juli 2023.
Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Voorwaardelijk gunstig. Er dient voldaan te worden aan volgende voorwaarde(n):
● De hoogte van de haag in de voortuinstrook wordt beperkt tot 0,75 m
● De hagen op de zij- en achterkavelgrens hebben een maximale hoogte van 2 m.
Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
Gewestplan
De bepalingen van het gewestplan Kortrijk (goedgekeurd 4 november 1977) zijn niet meer van toepassing en werden vervangen door de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan overeenkomstig artikel 7.4.5 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Ruimtelijk uitvoeringsplan
● De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan, RUP Sint-Lodewijk centrum.
Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
Verkaveling
De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling, goedgekeurd op 13 november 2019 (dossiernummer OMV_2020_11).
Voor dit perceel is een omgevingsvergunning voor het bijstellen van de verkaveling van toepassing, goedgekeurd op 10 maart 2021.
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
Het verkavelingsplan is van toepassing op de aanvraag.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met de vigerende voorschriften.
Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
● Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.
Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 16 januari 2013 door het college van burgemeester en schepenen voor het slopen van de 2.794 m² leegstaande fabrieksgebouwen van de firma R. Deknudt.
Relevante milieuvergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen relevant voor het betrokken goed.
Relevante omgevingsvergunningen
Volgende omgevingsvergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● Omgevingsvergunning afgeleverd op 13 november 2019 door het college van burgemeester en schepenen voor het verkavelen van grond in 26 loten voor woningbouw en 21 loten voor garage met aanleg van wegenis, nutsvoorzieningen en groenvoorzieningen.
● Omgevingsvergunning afgeleverd op 10 maart 2021 door het college van burgemeester en schepenen voor het bijstellen van de verkaveling Oliebergstraat waarbij de perceelsgrens van lot 11 gewijzigd wordt en waarbij de mogelijkheid tot het samenvoegen van de loten bestemd voor halfopen bebouwing tot open bebouwing voorzien wordt.
3.1 Beschrijving van de omgeving
De eigendom betreft 2 percelen uit de verkaveling waarbij lot 4 een oppervlakte heeft van 393 m² en lot 5 een oppervlakte van 398 m². De loten zijn gelegen langs de Klokkestraat in de kern van Sint-Lodewijk, op ongeveer 150 m ten zuiden van de kerk. De Klokkestraat is een voldoende uitgeruste gemeenteweg.
De percelen zijn braakliggend. Er is een hoogteverschil van +/- 1,20 m tussen de rooilijn en de achterste perceelsgrens.
De loten zijn gelegen in een recente verkaveling. De verkaveling situeert zich langs de Klokkestraat en de Kaderstraat en paalt aan de achterzijde van een aantal woningen langs de Kapelstraat.
De omgeving heeft een residentieel karakter en wordt bepaald door de aanwezigheid van eengezinswoningen. De woningen in de omgeving hebben een verscheiden karakter, zowel van het vrijstaande, halfopen als gesloten type.
3.2 Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
Het ontwerp voorziet twee koppelwoningen te bouwen.
De woningen worden ingeplant op 6 m van de rooilijn, op 3 m van de rechterzijperceelsgrens en op 3 m van de linkerzijperceelsgrens. De afstand tot de achterkavelgrens bedraagt minstens 17 m. De woningen hebben een breedte van 8 m. De diepte van de linker woning op het gelijkvloers bedraagt 12 m en op het verdiep 9,80 m. De bouwdiepte van de rechter woning bedraagt op het gelijkvloers 13 m en op het verdiep 11m.
De woningen bestaan uit twee bouwlagen en worden afgewerkt met plat dak. De kroonlijsthoogte bedraagt 6, 30 m.
Op het gelijkvloers van de woning op lot 4 bevindt zich een inkom, toilet, berging en wasplaats, open keuken met eet- en zithoek. Op het gelijkvloers van de woning op lot 5 bevindt zich een inkom, toilet, hobbyruimte, berging en wasplaats, open keuken met eet- en zithoek. De woning wordt voorzien van een kelderverdieping.
Op de verdieping van lot 4 worden 4 slaapkamers, een badkamer, dressing, technische berging, wc en nachthal ondergebracht. Op de verdieping van lot 5 worden 3 slaapkamers, een badkamer, dressing, wc en nachthal ondergebracht. Bij de woning op lot 4 wordt in de vrije zijtuinstrook een carport ingeplant.
De gevels van beide woningen worden afgewerkt in grijs genuanceerde gevelsteen met donkere voeg en het schrijnwerk is voorzien in zwart PVC ramen. De carportconstructie wordt voorzien in zwart aluminium.
De voortuin van lot 4 wordt verhard ter hoogte van de oprit naar de carport alsook de toegang tot de voordeur. In de tuinzone wordt een terras van 29,60 m² aangelegd.
De voor- en zijtuin van lot 5 wordt over een diepte van 14,65 m verhard in waterdoorlatende klinkers in functie van het parkeren van de wagen. In de tuinzone wordt een terras met een oppervlakte van 39,35 m² aangelegd.
Het perceel wordt opgehoogd tot 0,30 m ten opzichte van het voetpadpeil. Ten opzichte van het huidige maaiveld betekent dit een ophoging van 1 m. Vanaf het terras wordt de tuinzone in helling aangelegd tot de achterste perceelsgrens. Hiermee wordt het hoogteverschil van 1,50 m tussen vloerplaat en de achterste perceelsgrens opgevangen op eigen terrein.
3.3 Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten
De aanvraag heeft geen betrekking op een ingedeelde inrichting of activiteit.
Er diende over de aanvraag geen openbaar onderzoek gehouden te worden.
De aanpalende eigenaars werden op 20 juni 2023 aangeschreven omdat de aanvraag betrekking heeft op de oprichting, uitbreiding of afbraak van scheidingsmuren of muren die in aanmerking komen voor gemene eigendom. De aanpalende eigenaars hebben geen bezwaar ingediend.
Er dienden geen adviezen ingewonnen te worden.
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.1 Planologische toets
De aanvraag dient getoetst te worden aan de stedenbouwkundige voorschriften van het verkavelingsplan.
Het gevraagde is in overeenstemming met de voorzieningen van het verkavelingsplan gezien de aanvraag een gekoppelde eengezinswoning betreft waarbij de bebouwde oppervlakte kleiner is dan 50% van de perceelsoppervlakte, de maximale nok- en kroonlijsthoogte niet overschreden wordt, de dakvorm vrij is, de gevelmaterialen kwalitatief en esthetisch verantwoord zijn, de inplanting van het hoofdgebouw op minimum 5 m en de garage op minimum 6 m achter de rooilijn voorzien is, de minimale afstand tot de achterste perceelsgrens 8 m bedraagt, de vrije zijstroken van 3 m gerespecteerd worden, met uitzondering van de carport die kan worden opgetrokken in de vrije zijstrook mits akkoord met de buur, op een afstand van minimum 3 m achter de voorbouwlijn, een plat dak en een maximale oppervlakte van 21 m² en 3 open zijden, het maximaal aantal bouwlagen van 2 nageleefd worden, de bouwdiepte op zowel het gelijkvloers als het verdiep in overeenstemming is, er per woongelegenheid ruimte is voorzien voor het stallen van 2 auto’s op eigen terrein, de verharding in de voortuinstrook beperkt is tot maximum 1/3 van de voortuin en de oprit voorzien wordt in kleinschalige materialen, er een boom van 3e of 4e categorie in de voortuin voorzien wordt en de afsluiting in de voortuin een haag of groene haagbeuk betreft en de aanvraag geen betrekking heeft tot het plaatsen van bijgebouwen in de achtertuinzone.
Gezien de plannen onvoldoende duidelijkheid geven over de hoogte van de haag, wordt de hoogte van de hagen op zowel de rooilijn als de zij- en achterkavelgrenzen als voorwaarde meegegeven.
● De hoogte van de haag in de voortuinstrook wordt beperkt tot 0,75 m.
● De hagen op de zij- en achterkavelgrens hebben een maximale hoogte van 2 m.
7.2 Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Klokkestraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.
De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning.
De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.
7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
De omzendbrief OMG/2022/1 ‘Richtlijnen voor de toepassing van een klimaatbestendige watertoets en de vrijwaring van het waterbergend vermogen in signaalgebieden’ reikt richtlijnen aan voor het toepassen van het nieuwe watertoetsbesluit, alsook voor het vrijwaren van watergevoelige gebieden.
Het voorliggend project heeft geen omvangrijke oppervlakte (<0,1 ha).
Het betrokken goed is volgens de fluviale en de pluviale overstromingskaart niet gelegen binnen een overstromingsgevoelige zone.
Er dringen zich in het kader van de watertoets geen maatregelen op inzake overstromingsvrij bouwen of beperkingen inzake de inname van komberging.
Er is voldaan aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater. De dakoppervlakte van beide woningen watert af naar een hemelwaterput van telkens 10.000 liter. De hemelwaterput heeft een overloop naar een infiltratievoorziening met een volume van 2.500 liter en een referentieoppervlakte van 2 x 9 m². Het in de hemelwaterput opgevangen hemelwater wordt hergebruikt voor toilet, wasmachine, uitgietbak en buitenkraan.
Hemel- en afvalwater wordt gescheiden afgevoerd tot aan de perceelsgrens.
Het terras en de oprit van beide loten worden aangelegd in waterdoorlatende verharding of wateren af in de naastliggende onverharde ruimte zodat het water van de verhardingen infiltreert in de bodem.
Bijgevolg kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt zal zijn.
7.4 Mer-screening
Een mer-screening werd toegevoegd in de verkavelingsvergunning.
Hierbij werden de mogelijke effecten van het project op de omgeving onderzocht en gemotiveerd waarom deze niet aanzienlijk zijn. Bij het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd reeds vastgesteld dat de milieueffecten niet aanzienlijk zijn. Bijgevolg was de opmaak van een milieueffectenrapport niet vereist.
7.5 Natuurtoets
Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.
7.6 Erfgoed-/archeologietoets
Niet van toepassing.
7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing
7.8 Decreet grond- en pandenbeleid
Niet van toepassing
7.9 Milieuaspecten
Niet van toepassing.
7.10 Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
Functie:
De aanvraag heeft betrekking op het bouwen van twee eengezinswoningen. Deze functie is passend binnen de woonomgeving.
Inplanting, bouwvolume en verschijningsvorm:
De inplanting van de woningen wordt voorzien op 6 m achter de rooilijn. Dit is conform de voorschriften van de verkaveling.
De woningen worden opgetrokken met 2 bouwlagen en een plat dak en hebben een gelijke verschijningsvorm. Het gevraagde is qua volume en gabarit inpasbaar in de betreffende omgeving. Het ontworpen volume is in overeenstemming met de verkavelingsvoorschriften
Parkeerplaatsen en verkeersaantrek:
De functie betreft een eengezinswoning. Ten gevolge van de geplande werken kan een toename van de verkeersaantrek verwacht worden. De bouwplaats is voldoende goed ontsloten om deze toename te kunnen opvangen.
Groen- en omgevingsaanleg:
Achter de woning wordt een terras aangelegd.
De woningen beschikken over een voldoende ruime tuinzone om een kwalitatieve tuin te kunnen aanleggen. Het ontwerp voorziet voldoende contact tussen de leefruimtes van de woning en de tuinzone, wat de woonkwaliteit ten goede komt.
De woningen beschikken tevens over een kleine voortuin. Deze zone dient steeds te worden aangelegd als voortuin met laagstammig groen. De geplande verharding in de voortuin is beperkt en wordt voorzien in waterdoorlatende materialen, wat de waterhuishouding ten goede komt.
Het terreinprofiel wordt gewijzigd op de plaats waar de woningen ingeplant worden en er wordt voorzien in het behoud van het bestaande maaiveld langs de perceelsgrenzen.
Conclusie:
Het ontwerp is bijgevolg verenigbaar met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
Artikel 4.3.1§2, 2° stelt dat het vergunningverlenende bestuursorgaan ook met de bijdrage van het aangevraagde aan de verhoging van het ruimtelijk rendement rekening kan houden.
De aanvraag doet een beperkte bijdrage tot de verhoging van het ruimtelijk rendement, doch respecteert de kwaliteit van de woon- en leefomgeving. Het aangevraagde past zich in de betrokken omgeving.
7.11 Resultaten openbaar onderzoek
Niet van toepassing
7.12 Scheidingsmuren
Naar aanleiding van de adviesvraag voor de werken aan de scheidingsmuren werden geen bezwaren of opmerkingen geformuleerd zodat een verdere beoordeling niet aan de orde is.
7.13 Bespreking adviezen
Niet van toepassing.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheden: Art.56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
○ Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Luc Taelman namens Bouwwerken Taelman NV gevestigd Vijvestraat 39 te 8720 Dentergem, voor het bouwen van een koppelwoning, op een perceel gelegen Klokkestraat 1 en 3 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie E 917 D en (afd. 2) sectie E 917 E, mits te voldoen aan volgende voorwaarde(n):
● De hoogte van de haag in de voortuinstrook wordt beperkt tot 0,75 m.
● De hagen op de zij- en achterkavelgrens hebben een maximale hoogte van 2m.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.32. OMV VK 2023_1 - Stationsstraat 58, 60 en 62 - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het verkavelen tot 4 kavels voor gesloten bebouwing en 2 gemeenschappelijke loten voor parkeren en groen na slopen van bestaande bebouwing, op een perceel gelegen Stationsstraat 58, 60 en 62 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie C 69 H2, (afd. 2) sectie C 69 D2 en (afd. 2) sectie C 69 B2 aangevraagd door Bernard Delmulle namens KUB BVBA gevestigd Stationsstraat 138 te 8790 Waregem.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 27 juli 2023.
Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Voorwaardelijk gunstig. Er dient voldaan te worden aan volgende voorwaarde(n):
● Per woongelegenheid moeten minstens 2 parkeerplaatsen voorzien te worden. Beiden (woning en parkeren) dienen onlosmakelijk aan elkaar gekoppeld te worden.
● Voor de loten 1-5 kan de terreinbezetting per lot maximaal 70 % bedragen en voor het lot 7 kan de terreinbezetting maximaal 50 % bedragen.
● De garages op de loten 5 en 7 kunnen een hoogte hebben tot maximaal 3,20 m.
● Het vloerpeil dient voldoende hoog gekozen te worden, zeker boven +15,16 mTAW.
● Bij de aanvraag voor het bouwen van de woningen en de garages dient voldoende aandacht besteed te worden aan het behoud van het groene karakter van de site. Indien bestaande bomen gerooid worden, dient gezocht te worden naar een zekere compensatie op eigen terrein.
● Het sloopopvolgplan dient nageleefd te worden (de gegevens van het SOP mogen verder aangevuld worden tot voor de start van de werken).
● Als last wordt opgelegd dat de af te stane grond ingericht moet worden als voetpadstrook naar analogie met de bestaande voetpadstrook waarop aangesloten wordt.
● Alle voorwaarden en aanbevelingen uit het advies van Riopact dienen nageleefd te worden.
● Het verkoopbaarheidsattest zal pas afgeleverd worden nadat de verkavelaar voldaan heeft aan alle financiële en contractuele verplichtingen opgelegd door Riopact en na voorlegging van een attest door de watergroep, en nadat voldaan is aan de financiële verplichtingen van Fluvius.
● De volgende voorwaarden uit het advies van Proximus dienen nageleefd te worden:
○ Een finale netwerkanalyse zal gebeuren na ontvangst van het vergunde plan.
○ Uitbreiding van de telecominfrastructuur van Proximus is ten laste van de aanvrager.
○ Van zodra vergund en minimaal zes maanden voor wind- en waterdicht dient de aanvrager zijn project kenbaar te maken bij Proximus door het formulier als bijlage ingevuld te versturen naar werf.A1@proximus.com.
○ De Proximus infrastructuur dient proactief voorzien te worden in het project. De technische documentatie hiervoor wordt ter beschikking gesteld na ontvangst van het vergunde plan.
○ Proximus wenst betrokken te worden bij alle coördinatievergaderingen via network.relations.A11@proximus.com.
○ Sloop en/of gevelwerken dienen ten laatste acht weken voor uitvoering gemeld te worden via https://www.proximus.be/nl/id_f_cr_afbraak/particulieren/r-orphans/forms/afbraak.html
● De volgende voorwaarden uit het advies van Telenet dienen nageleefd te worden:
○ Onze studiedienst stelde vast dat er een netuitbreiding nodig is om alle loten van dit project aansluitbaar te maken.
○ N.a.v. aanvraag omgevingsproject OMV_2022171967 werd er een offerte opgesteld en ter goedkeuring doorgestuurd naar de aanvrager. In deze offerte houden we rekening met het aanleggen van nutsleidingen in overleg met andere nutsmaatschappijen. Dit is kostenbesparend en beperkt de hinder. We stemmen de uitvoeringstermijnen dan ook af op de planning van de andere werken.
○ Deze vaststelling omvat niet de aftak- en aansluitkosten van de abonnee. Deze worden met de latere abonnee verrekend.
Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
Gewestplan
De bepalingen van het gewestplan Kortrijk (goedgekeurd 4 november 1977) zijn niet meer van toepassing en werden vervangen door de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan overeenkomstig artikel 7.4.5 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Ruimtelijk uitvoeringsplan
● De aanvraag ligt in een gebied waarvoor een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Grens afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk’ door de Vlaamse Regering werd vastgesteld op 20 januari 2006.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan, De Gavers, goedgekeurd op 19 juni 2019 met als bestemming zone 3 – zone voor gemengde functies.
Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
Verkaveling
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
Het RUP is van toepassing op de aanvraag.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met de vigerende voorschriften.
Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
● Algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997.
● Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (en latere wijzigingen).
● Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.
Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● Tijdelijke stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 24 februari 1982 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een prefab-hangaar (autobergplaats).
● Stedenbouwkundige vergunningsaanvraag geweigerd op 13 juli 2011 door het college van burgemeester en schepenen voor het afbreken van een bestaande loods, bouwen van een werkplaats, oprit en vliesgevel (in afwijking van het geldende BPA)
Relevante milieuvergunningen
Volgende milieuvergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● milieuvergunning afgeleverd op 28 november 2012 door het college van burgemeester en schepenen voor het stallen van geaccidenteerde voertuigen.
Relevante omgevingsvergunningen
Volgende omgevingsvergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● omgevingsvergunningsaanvraag ingediend op 22 december 2022 voor het bouwen van vier woningen en garageboxen en parkeerplaatsen na het slopen van de bestaande gebouwen.
3.a. Beschrijving van de omgeving
De eigendom is een perceel met een oppervlakte van 1.255 m² en is gelegen langs de Stationsstraat op ongeveer 400 m ten zuidwesten van de kern van Deerlijk. De Stationsstraat is een voldoende uitgeruste gemeenteweg.
Het perceel is bebouwd. Op het perceel bevindt zich metalen boogloods met een maximale hoogte van 5,80 m en een oppervlakte van 600 m² en verschillend al dan niet hoogstammige bomen.
De omgeving is een stedelijke omgeving die gekenmerkt wordt door een menging aan functies, zoals wonen, handel, horeca, kantoren, diensten en gemeenschapsvoorzieningen. Het wonen bestaat er bijna uitsluitend uit eengezinswoningen.
3.b. Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag betreft het verkavelen van een stuk grond in 4 loten voor gesloten bebouwing en 2 gemeenschappelijke loten (lot 5 en 7) en een lot 6 voor grondafstand. De bestaande 2 woningen op de restpercelen 69B2 en 69D2 worden uitgesloten uit de verkaveling.
De loten 1-4 zijn bestemd voor gesloten eengezinswoningen. De percelen hebben een oppervlakte tussen 128 m² tot 139 m². De woningen kunnen bestaan uit 2 bouwlagen met hellend dak met een kroonlijsthoogte tot maximaal 6 m. Delen met plat dak zijn toegelaten op voorwaarde dat het platte dak ondergeschikt is aan het zadeldak. De woningen dienen 1 architecturaal geheel te vormen, zowel naar materiaalgebruik als naar dakvorm. Bij de woningen kunnen bijgebouwen een oppervlakte hebben tot 20 m².
Loten 5 en 7 zijn bestemd voor staanplaatsen, garages en gemeenschappelijk groen. In de zone voor gemeenschappelijk groen kunnen geen bouwwerken voorzien worden. Enkel toegangen tot de woningen en groen zijn mogelijk. Garages kunnen gebouwd worden tot op de grenzen met een maximale kroonlijsthoogte van 3 m. Garages mogen 100% van de bestemmingszone innemen. De zone mag volledig verhard worden met waterdoorlatende materialen.
Lot 6 heeft een oppervlakte van 6 m² en zal gratis afgestaan worden teneinde te voegen in het openbaar domein en teneinde een rechte rooilijn/voorgevelbouwlijn te kunnen realiseren.
De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 26 mei 2023 tot 24 juni 2023.
Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werd er één bezwaarschrift ontvangen.
Het ingediende bezwaar kan als volgt samengevat worden:
● Op het perceel staan een aantal bomen die bijdragen tot het groene karakter van de buurt. Vrees dat alle bomen gerooid zullen worden wat deze groene ‘spot’ teniet zal doen en zal leiden tot een verdere ontgroening van de omgeving.
De Brandweerzone Fluvia – dienst brandpreventie werd op 17 mei 2023 om advies verzocht. De adviesinstantie bracht op 22 mei 2023 een gunstig advies uit.
De provinciale dienst Waterlopen werd op 17 mei 2023 om advies verzocht. De adviesinstantie bracht op 26 juni 2023 een voorwaardelijk gunstig advies uit. Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
“Beschrijving van de vergunningsaanvraag:
De aanvraag omvat het verkavelen van een perceel in 4 loten voor gesloten bebouwing en twee gemeenschappelijke loten. De aanvraag omvat geen reliëfwijziging.
Gegevens en Bemerkingen
Er werd op deze locatie reeds advies gegeven door de dienst waterlopen op dd. 14/04/2023 voor het bouwen van 4 woningen en garageboxen met OMV_2022171967 en ref. 1012/2023/008/WAT01.
Met betrekking tot de watertoets
1) Het project is gelegen in het afwateringsgebied van de volgende waterloop van 2de cat.: WL.27.1.1.
2) Het perceel of de percelen met betrekking tot het project zijn niet aangrenzend gelegen aan de bovenvermelde waterloop.
3) Gelegen in het overstromingsgebied vanuit zee-overstromingen (KUST): ja/nee/deels.
4) Gelegen in het overstromingsgebied vanuit fluviale overstromingen (FLU): ja/nee/deels.
5) Gelegen in het overstromingsgebied vanuit pluviale overstromingen (PLU): ja/nee/deels.
6) Gelegen binnen het signaalgebied: ja/nee/deels.
7) De pluviale overstromingen bij buien met een middelgrote kans (T100) toekomstig klimaat (2050) geven een overstromingspeil van +15,16 mTAW (oftewel waterdiepte van 0,19 m).
Voor meer info inzake waterdieptes zie kaartencatalogus (waterinfo.be)
8) Er dient klimaatrobuust gebouwd te worden. Het vloerpeil dient voldoende hoog gekozen te worden, zeker boven +15,16 mTAW.
9) Er dient rekening gehouden te worden met het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 (B.S. 08.10.2013) houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
10) De aanvrager dient de nodige aandacht te besteden dat de handelingen met een mogelijke impact op de plaatselijke waterhuishouding, zoals het wijzigen van het reliëf, met de nodige zorg worden uitgevoerd zodat er geen (bijkomende) schadelijke effecten ontstaan voor de directe omgeving/aanpalende percelen. De uitgevoerde handelingen mogen met andere woorden geen verslechtering betekenen voor de plaatselijke waterhuishouding.
Advies Dienst Waterlopen met betrekking tot de watertoets:
Met betrekking tot de GSV:
Het is aan de vergunningverlenende overheid om verder na te gaan of de aanvraag voldoet aan de bepalingen van de Gewestelijk Stedenbouwkundige Verordening inzake hemelwater (GSV) met in het bijzonder het toepassen van het algemeen uitgangsprincipe (duurzaamheidsprincipe) waarbij het regenwater in eerste instantie zoveel mogelijk wordt gebruikt. In tweede instantie moet het resterende gedeelte van het hemelwater worden geïnfiltreerd of gebufferd, zodat in laatste instantie slechts een beperkte hoeveelheid water met een vertraging wordt afgevoerd. De plaatsing van de overloop van de hemelwaterput en de infiltratievoorziening dient aan dit principe te beantwoorden.
Met betrekking tot de overstromingskaarten (PLU):
Het advies van onze dienst is VOORWAARDELIJK GUNSTIG.
Met het volgen van de onderstaande voorwaarden zijn er geen schadelijke effecten te verwachten op het watersysteem:
● Er dient klimaatrobuust gebouwd te worden volgens de hierboven vermelde bepalingen.”
Het dossier werd in functie van de uitrusting van de eigendom voor advies overgemaakt aan de Watergroep, Fluvius, Proximus en Telenet. Uitbreiding van de netten is noodzakelijk. (zie verder 7.2 Wegenis)
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.
Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.a. Planologische toets
De aanvraag dient getoetst te worden aan de stedenbouwkundige voorschriften van het RUP Gavers.
De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften van het RUP gezien de eigendom bestemd is voor gemengde functies waar wonen en aan het wonen verwante activiteiten nevengeschikt zijn, eengezinswoningen voorzien kunnen worden in een aaneengesloten bebouwing, de woningen bestaan uit 2 bouwlagen met in hoofdzaak hellend dak, de bouwdiepte op de verdieping minder dan 15 m bedraagt, de kroonlijsthoogte lager is dan 7 m, de nokhoogte maximaal 13 m bedraagt en de dakhelling maximaal 45° is, bijgebouwen op de perceelsgrens een hoogte kunnen hebben tot 3,50 m, de dakvorm voor de bijgebouwen vrij is en er per eengezinswoning 2 parkeerplaatsen voorzien zijn.
Teneinde de garantie te hebben dat ook telkens 2 parkeerplaatsen per woning verkocht worden dient dit in de voorwaarden bij afgifte van de vergunning opgenomen te worden.
In de voorschriften is opgenomen dat de garages of carports 100% van de bestemmingszone mogen innemen. In het RUP is qua terreinbezetting opgenomen dat voor percelen kleiner dan 500 m² de maximale terreinbezetting voor de bebouwing 70 % bedraagt en voor percelen groter dan 500 m² dit maximaal 50 % is. Door de opdeling in verschillende loten dienen de normen voor de terreinbezetting per lot toegepast worden. Voor de loten 1-5 betekent dat een terreinbezetting van maximaal 70 % en voor het lot 7 een terreinbezetting van maximaal 50 %. Dit wordt opgenomen in de voorschriften.
7.b. Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Stationsstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.
De verkavelingsaanvraag omvat geen aanleg van nieuwe verkeerswegen noch tracéwijziging, verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijk verkeerswegen. In de aanvraag is wel voorzien in een beperkte grondafstand in functie van de rechttrekking van het voetpad waardoor de rooilijn gewijzigd wordt. Bij het dossier is bijgevolg een rooilijnplan gevoegd. Dit betreft een parallel dossier met de omgevingsvergunning OMV_2022171967 waarin diezelfde grondafstand eveneens opgenomen is en waarin de gemeenteraad in zitting van 6 juli 2023 volgend besluit nam aangaande de grondafstand en het gewijzigde rooilijnplan:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit het gewijzigde rooilijnplan voor het deel van de gemeenteweg Stationsstraat ter hoogte van huisnummer 60-62, zoals opgenomen in het plangebied van de omgevingsvergunning voor het bouwen van vier woningen, garageboxen en parkeerplaatsen na het slopen van de bestaande bebouwing (OMV_2022171967) zoals aangeduid op het rooilijnplan met kenmerk 20230201StationsstraatDeerlijkV01, goed te keuren.
Artikel 2
Als last wordt opgelegd dat de af te stane grond ingericht moet worden als voetpadstrook naar analogie met de bestaande voetpadstrook waarop aangesloten wordt.
Deze beslissing wordt in dit dossier toegevoegd en overgenomen.
Voor de uitrusting van de verkaveling zijn werkzaamheden noodzakelijk voor riolering, drinkwater, elektriciteit en telecommunicatie.
Voor de werkzaamheden van Fluvius dient de aanvrager nog te voldoen aan de financiële verplichtingen. Hieraan dient voldaan te zijn vooraleer het verkoopbaarheidsattest kan afgeleverd worden.
In het advies van Riopact is opgenomen dat het verkoopbaarheidsattest pas zal afgeleverd worden nadat voldaan is aan alle voorwaarden opgenomen in het advies en nadat de verkavelaar voldaan heeft aan alle financiële en contractuele verplichtingen opgelegd door Riopact. Dit dient bijgevolg als voorwaarde opgenomen te worden bij afgifte van de vergunning.
In het advies van Proximus zijn volgende voorwaarden opgenomen die overgenomen dienen te worden bij afgifte van de vergunning:
● Een finale netwerkanalyse zal gebeuren na ontvangst van het vergunde plan.
● Uitbreiding van de telecominfrastructuur van Proximus is ten laste van de aanvrager.
● Van zodra vergund en minimaal zes maanden voor wind- en waterdicht dient de aanvrager zijn project kenbaar te maken bij Proximus door het formulier als bijlage ingevuld te versturen naar werf.A1@proximus.com.
● De Proximus infrastructuur dient proactief voorzien te worden in het project. De technische documentatie hiervoor wordt ter beschikking gesteld na ontvangst van het vergunde plan.
● Proximus wenst betrokken te worden bij alle coördinatievergaderingen via network.relations.A11@proximus.com.
● Sloop en/of gevelwerken dienen ten laatste acht weken voor uitvoering gemeld te worden via https://www.proximus.be/nl/id_f_cr_afbraak/particulieren/r-orphans/forms/afbraak.html
In het advies van Telenet zijn volgende voorwaarden opgenomen die overgenomen dienen te worden bij afgifte van de vergunning:
● Onze studiedienst stelde vast dat er een netuitbreiding nodig is om alle loten van dit project aansluitbaar te maken.
● Naar aanleiding van de aanvraag omgevingsproject OMV_2022171967 werd er een offerte opgesteld en ter goedkeuring doorgestuurd naar de aanvrager. In deze offerte houden we rekening met het aanleggen van nutsleidingen in overleg met andere nutsmaatschappijen. Dit is kostenbesparend en beperkt de hinder. We stemmen de uitvoeringstermijnen dan ook af op de planning van de andere werken.
● Deze vaststelling omvat niet de aftak- en aansluitkosten van de abonnee. Deze worden met de latere abonnee verrekend.
7.c. Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
Het voorliggend project heeft geen omvangrijke oppervlakte (<0,1 ha).
Het betrokken goed is volgens de fluviale overstromingskaart niet gelegen binnen een overstromingsgevoelige zone.
Het betrokken goed is volgens de pluviale overstromingskaart deels gelegen in een zone met middelgrote overstromingskans. De pluviale overstromingen bij buien met een middelgrote kans (T100) toekomstig klimaat (2050) geven een overstromingspeil van +15,16 mTAW (oftewel waterdiepte van 0,19 m).
Er dringen zich in het kader van de watertoets wel maatregelen op inzake overstromingsvrij bouwen of beperkingen inzake de inname van komberging. Er dient klimaat robuust gebouwd te worden. Het vloerpeil dient voldoende hoog gekozen te worden, zeker boven +15,16 mTAW.
Omdat er geen nieuwe wegenis aangelegd wordt, moeten er in de verkaveling geen collectieve voorzieningen geïnstalleerd worden. Per lot zal voldaan moeten worden aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater teneinde te kunnen oordelen dat het schadelijk effect beperkt is.
7.d. Mer-screening
De bouwaanvraag valt onder het toepassingsgebied van bijlage III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december, meerbepaald rubrieknummer 10b stedelijke ontwikkeling.
In navolging van het Besluit van de Vlaamse Regering van 1 maart 2013 (BS 29 april 2013) dient er voor de aanvraag een project-m.e.r.-screening te gebeuren (bijlage III bij het project-m.e.r.-besluit). De mer-screening wordt toegevoegd in de voorbehouden velden in het omgevingsloket. Hierbij werden de mogelijke effecten van het project op de omgeving onderzocht en gemotiveerd waarom deze niet aanzienlijk zijn. Bij het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd reeds vastgesteld dat de milieueffecten niet aanzienlijk zijn. Bijgevolg was de opmaak van een milieueffectenrapport niet vereist.
7.e. Natuurtoets
Niet van toepassing
7.f. Erfgoed-/archeologietoets
Niet van toepassing
7.g. Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing
7.h. Decreet grond- en pandenbeleid
Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.
7.i. Milieuaspecten
Niet van toepassing
7.j. Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
Functie:
De aanvraag heeft betrekking op het bouwen van vier eengezinswoningen en ruimte voor staanplaatsen, garages en gemeenschappelijk groen. De aanvraag bevindt zich in de kern van Deerlijk waarbij de omgeving gekenmerkt wordt door een diversiteit aan functies zodat de aanvraag zich qua bestemming kan inpassen in de omgeving.
Inplanting en ruimtegebruik:
Het opdelen van de eigendom in functie van de bouw van eengezinswoningen langs de Stationsstraat en het parkeren langs de achterzijde van het perceel via de Weegbreestraat is qua ruimtegebruik en bouwdichtheid afgestemd op zijn omgeving. De inplanting van de woningen wordt voorzien op de gewijzigde rooilijn, dit is in overeenstemming met en aansluitend op de omliggende woningen zodat er geen negatieve impact zal ontstaan op de aanpalende percelen.
Bouwvolume en gabarit:
Het gabarit van de woningen, zijnde twee bouwlagen met in hoofdzaak een hellende dakvorm, wordt afgestemd op de bestaande context. De bouwdiepte van de woningen is vergelijkbaar met de bouwdieptes van de woningen uit de omgeving.
Het gevraagde is qua volume en gabarit inpasbaar in de betreffende omgeving.
De voorschriften zijn grotendeels in overeenstemming met de voorschriften van het RUP. In de voorschriften van de verkaveling is opgenomen dat de garages een hoogte kunnen hebben van 3 m terwijl dit in het RUP vastligt op 3,50 m en in de omgevingsvergunningsaanvraag voor het bouwen van de garages de hoogte op 3,20 m ligt. Bijgevolg is het wenselijk de beide omgevingsvergunningsaanvragen op elkaar af te stemmen en in voorliggende aanvraag op te nemen dat de garages op de loten 5 en 7 een hoogte kunnen hebben tot maximaal 3,20 m.
Verschijningsvorm:
De sloop van de huidige boogloods en het realiseren van een woningbouwproject betekent een sanering van de bebouwing op het perceel. Door het voorzien van garages en autostandplaatsen aan de achterzijde van het perceel ontstaat de mogelijkheid om de woningen aan de voorzijde een attractieve gevel te geven wat een positieve impact zal hebben op het bestaande straatbeeld.
Parkeerplaatsen en verkeersaantrek:
De functie op perceel wijzigt van een loods naar 4 eengezinswoningen. Ten gevolge van de geplande werken kan een wijziging van de verkeersaantrek verwacht worden. De bouwplaats is voldoende goed ontsloten om deze toename te kunnen opvangen.
In functie van de eengezinswoningen is er voldoende parkeerruimte op eigen terrein. Teneinde het parkeren op eigen terrein te verzekeren dient per woning minstens 2 parkeerplaatsen voorzien te worden. Beiden dienen onlosmakelijk aan elkaar gekoppeld te worden. Dit wordt opgelegd in de voorwaarden.
Groen- en omgevingsaanleg:
Bij iedere woning wordt een private tuinzone met de mogelijkheid tot de aanleg van een terras voorzien. Aansluitend op deze private tuinzone wordt een gemeenschappelijke tuin ingericht. Bijgevolg zullen de woningen beschikken over een voldoende ruime tuinzone om een kwalitatieve buitenruimte te kunnen aanleggen wat de woonkwaliteit ten goede komt.
In de voorschriften is niets opgenomen inzake het behoud van aanwezige bomen of de heraanplant van de bomen. In de omgevingsvergunning voor het bouwen van de woningen en de garages dient hieraan voldoende aandacht besteed te worden. Indien bestaande bomen gerooid worden dient gezocht te worden naar een zekere compensatie.
De geplande verharding wordt voorzien in waterdoorlatende materialen, wat de waterhuishouding ten goede komt.
Het ontwerp kan mits het naleven van de voorwaarden verenigbaar gemaakt worden met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
Artikel 4.3.1§2, 2° stelt dat het vergunningverlenende bestuursorgaan ook met de bijdrage van het aangevraagde aan de verhoging van het ruimtelijk rendement rekening kan houden.
De aanvraag doet een beperkte bijdrage tot de verhoging van het ruimtelijk rendement, doch respecteert de kwaliteit van de woon- en leefomgeving. Het aangevraagde past zich in de betrokken omgeving.
7.k. Resultaten openbaar onderzoek
Het bezwaarschrift is tijdig ingediend en wordt aldus ontvankelijk verklaard.
Het college van burgemeester en schepenen neemt omtrent de bezwaarschriften het volgende standpunt in:
Gegrond te verklaren:
In de voorschriften is niets opgenomen inzake het behoud van aanwezige bomen of de heraanplant van de bomen. In de omgevingsvergunning voor het bouwen van de woningen en de garages dient hieraan voldoende aandacht besteed te worden. Indien bestaande bomen gerooid worden dient gezocht te worden naar een zekere compensatie. Dit zal toegevoegd worden in de voorwaarden bij afgifte van de vergunning.
7.l. Scheidingsmuren
Niet van toepassing.
7.m. Bespreking adviezen
Deputatie, dienst Waterlopen
Gelet op de expertise van de adviesinstantie dient in de voorwaarden bij afgifte van de vergunning opgelegd te worden dat het advies en de daarin vermelde opmerkingen strikt nageleefd moet worden.
Dienst brandpreventie
Het uitgebrachte advies was gunstig zodat een verdere beoordeling niet aan de orde is.
7.n. Sloopopvolgplan (SOP)
Aangezien een niet-residentieel gebouw met een totaal bouwvolume van meer dan 1.000 m³ gesloopt wordt, is een sloopopvolgingsplan noodzakelijk. In het dossier is een sloopopvolgplan toegevoegd, opgemaakt door Asbestwijzer bv.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheden: Art.56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
○ Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Bernard Delmulle namens KUB BVBA gevestigd Stationsstraat 138 te 8790 Waregem, voor het verkavelen tot 4 kavels voor gesloten bebouwing en 2 gemeenschappelijke loten voor parkeren en groen na slopen van bestaande bebouwing, op een perceel gelegen Stationsstraat 58, 60 en 62 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie C 69 H2, (afd. 2) sectie C 69 D2 en (afd. 2) sectie C 69 B2 , mits te voldoen aan volgende voorwaarde(n):
● Per woongelegenheid moeten minstens 2 parkeerplaatsen voorzien te worden. Beiden (woning en parkeren) dienen onlosmakelijk aan elkaar gekoppeld te worden.
● Voor de loten 1-5 kan de terreinbezetting per lot maximaal 70 % bedragen en voor het lot 7 kan de terreinbezetting maximaal 50 % bedragen.
● De garages op de loten 5 en 7 kunnen een hoogte hebben tot maximaal 3,20 m.
● Het vloerpeil dient voldoende hoog gekozen te worden, zeker boven +15,16 mTAW.
● Bij de aanvraag voor het bouwen van de woningen en de garages dient voldoende aandacht besteed te worden aan het behoud van het groene karakter van de site. Indien bestaande bomen gerooid worden, dient gezocht te worden naar een zekere compensatie op eigen terrein.
● Het sloopopvolgplan dient nageleefd te worden (de gegevens van het SOP mogen verder aangevuld worden tot voor de start van de werken).
● Als last wordt opgelegd dat de af te stane grond ingericht moet worden als voetpadstrook naar analogie met de bestaande voetpadstrook waarop aangesloten wordt.
● Alle voorwaarden en aanbevelingen uit het advies van Riopact dienen nageleefd te worden.
● Het verkoopbaarheidsattest zal pas afgeleverd worden nadat de verkavelaar voldaan heeft aan alle financiële en contractuele verplichtingen opgelegd door Riopact en na voorlegging van een attest door de watergroep, en nadat voldaan is aan de financiële verplichtingen van Fluvius.
● De volgende voorwaarden uit het advies van Proximus dienen nageleefd te worden:
○ Een finale netwerkanalyse zal gebeuren na ontvangst van het vergunde plan.
○ Uitbreiding van de telecominfrastructuur van Proximus is ten laste van de aanvrager.
○ Van zodra vergund en minimaal zes maanden voor wind- en waterdicht dient de aanvrager zijn project kenbaar te maken bij Proximus door het formulier als bijlage ingevuld te versturen naar werf.A1@proximus.com.
○ De Proximus infrastructuur dient proactief voorzien te worden in het project. De technische documentatie hiervoor wordt ter beschikking gesteld na ontvangst van het vergunde plan.
○ Proximus wenst betrokken te worden bij alle coördinatievergaderingen via network.relations.A11@proximus.com.
○ Sloop en/of gevelwerken dienen ten laatste acht weken voor uitvoering gemeld te worden via https://www.proximus.be/nl/id_f_cr_afbraak/particulieren/r-orphans/forms/afbraak.html
● De volgende voorwaarden uit het advies van Telenet dienen nageleefd te worden:
○ Onze studiedienst stelde vast dat er een netuitbreiding nodig is om alle loten van dit project aansluitbaar te maken.
○ Naar aanleiding van de aanvraag omgevingsproject OMV_2022171967 werd er een offerte opgesteld en ter goedkeuring doorgestuurd naar de aanvrager. In deze offerte houden we rekening met het aanleggen van nutsleidingen in overleg met andere nutsmaatschappijen. Dit is kostenbesparend en beperkt de hinder. We stemmen de uitvoeringstermijnen dan ook af op de planning van de andere werken.
○ Deze vaststelling omvat niet de aftak- en aansluitkosten van de abonnee. Deze worden met de latere abonnee verrekend..
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.33. OMV 2023_77 - Stationsstraat 58 en 60 - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het verbouwen van twee woningen, op een perceel gelegen Stationsstraat 58 en 60 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie C 69 D2 en (afd. 2) sectie C 69 B2 aangevraagd door de heer Jelle Segers wonende Colliemolenstraat 29 te 8840 Staden.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 24 juli 2023.
Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Gunstig.
Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
Gewestplan
De bepalingen van het gewestplan Kortrijk (goedgekeurd 4 november 1977) zijn niet meer van toepassing en werden vervangen door de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan overeenkomstig artikel 7.4.5 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Ruimtelijk uitvoeringsplan
● De aanvraag ligt in een gebied waarvoor een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Grens afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk’ door de Vlaamse Regering werd vastgesteld op 20 januari 2006.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan, RUP Gavers, goedgekeurd 6 mei 2016 met als bestemming zone voor gemengde functies.
Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
Verkaveling
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
Het RUP is van toepassing op de aanvraag.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met de vigerende voorschriften.
Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
● Algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997.
● Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.
Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 19 maart 1971 door het college van burgemeester en schepenen voor het uitbreiden van een woonhuis.
Relevante milieuvergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
Relevante omgevingsvergunningen
Volgende omgevingsvergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● Omgevingsvergunning afgeleverd op 15 maart 2023 door het college van burgemeester en schepenen voor het verbouwen van 2 woningen – slopen van een tuinberging. Als voorwaarde werd het aanbrengen van witte sierbepleistering aan de voorgevel van de woning nr. 58 uitgesloten van vergunning.
3.1 Beschrijving van de omgeving
De eigendom is een perceel met een oppervlakte van in totaal 726 m² en is gelegen langs de Stationsstraat in de kern van Deerlijk. De Stationsstraat is een voldoende uitgeruste gemeenteweg.
Het perceel is bebouwd. Op het perceel bevinden zich 2 eengezinswoningen, waarvan de rechter woning van het gesloten type is en de linker woning een halfopen woning is. Beide woningen zijn opgetrokken met 2 bouwlagen en een hellend dak. De totale bouwdiepte van de rechter woning bedraagt 20,67 m op de rechter perceelsgrens, de linker woning heeft een bouwdiepte van 12,92 m op de rechter perceelsgrens. In de tuin van de linker woning bevindt zich een vrijstaand bijgebouw tot op de linker perceelsgrens.
Links van woning nr. 60 werd recent een verkavelingsaanvraag ingediend voor het bouwen van 4 woningen. Een deel van de achtertuin en de linker vrije zijstrook van de woning nr. 60 wordt mee opgenomen in het verkavelingsplan. Hierdoor zou woning nr. 60 op termijn een gesloten bebouwing gaan vormen.
De omgeving is een stedelijke omgeving die gekenmerkt wordt door een menging aan functies, zoals wonen, handel, horeca, kantoren, diensten en gemeenschapsvoorzieningen. De woonfunctie bestaat zowel uit eengezinswoningen als uit meergezinswoningen, doch in hoofdzaak uit eengezinswoningen.
3.2 Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
Voorliggende aanvraag betreft een heraanvraag van de op 15 maart 2023 afgeleverde vergunning met bijkomende motivatie inzake de geformuleerde voorwaarde.
De aanvraag betreft het verbouwen en uitbreiden van de twee bestaande eengezinswoningen na afbraak van alle nevenvolumes en het vrijstaande bijgebouw. Daarnaast wordt van de linker gevel van woning nr. 60 een wachtgevel gemaakt door het dichtmetselen van de raamopeningen in die gevel.
Woning Stationsstraat 58
De bestaande af te breken bebouwing heeft een oppervlakte van 44 m² en bevindt zich op de rechter perceelsgrens en op 0,70 m van de linker perceelsgrens. Op de plaats van de te slopen constructies wordt een nieuwbouw voorzien. Het nieuwe volume bevindt zich achteraan de woning, over de volledige breedte van het perceel. De uitbreiding heeft een breedte van 5,90 m op een diepte van 7,40 m en wordt afgewerkt met een plat dak. De kroonlijsthoogte bedraagt 3 m.
Het materiaalgebruik voor het nieuwe volume betreft witte sierpleister als gevelbekleding met zwart PVC buitenschrijnwerk. Het bestaande hoofdvolume wordt intern verbouwd.
Het gelijkvloers bestaat na verbouwing en uitbreiding uit een inkom, bergruimte, toilet, kook- , leef- en eetruimte. De voorgevel wordt voorzien van een lichtgrijze sierpleister.
Woning Stationsstraat 60
De bestaande, af te breken bebouwing heeft een oppervlakte van 16,80 m² voor de achterbouw en 13,50 m² voor het vrijstaande bijgebouw en bevindt zich op beide perceelsgrenzen.
Op de plaats van de te slopen constructies wordt een nieuwbouw voorzien. De uitbreiding bevindt zich achteraan de woning, over de volledige breedte van het bestaande hoofdvolume. De uitbreiding heeft een breedte van 6,10 m op een diepte van 5,53 m en wordt afgewerkt met een plat dak. De kroonlijsthoogte bedraagt 3 m.
Het materiaalgebruik voor het nieuwe volume betreft witte sierpleister als gevelbekleding met zwart PVC buitenschrijnwerk.
Het bestaande hoofdvolume wordt intern verbouwd. Het gelijkvloers bestaat na verbouwing en uitbreiding uit een inkom, bergruimte, toilet, kook- , leef- en eetruimte.
Het uitzicht van de voorgevel blijft behouden. De vrijgekomen wachtgevels worden geïsoleerd en waterdicht bekleed met grijze ruitleien
3.3 Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten
De aanvraag heeft geen betrekking op een ingedeelde inrichting of activiteit.
Er diende over de aanvraag geen openbaar onderzoek gehouden te worden.
De aanpalende eigenaars werden op 20 juni 2023 aangeschreven omdat de aanvraag betrekking heeft op de oprichting, uitbreiding of afbraak van scheidingsmuren of muren die in aanmerking komen voor gemene eigendom. De aanpalende eigenaars hebben geen bezwaar ingediend.
Er dienden geen adviezen ingewonnen te worden.
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.1 Planologische toets
De aanvraag dient getoetst te worden aan de stedenbouwkundige voorschriften van het RUP Gavers.
Het gevraagde is in overeenstemming met de voorzieningen van het RUP gezien de woonbestemming aanwezig is, de maximale terreinbezetting gerespecteerd wordt, het maximale hoofdvolume, bouwdiepte, bouwhoogte en hellingsgraad niet overschreden wordt.
7.2 Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Stationsstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.
7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
De omzendbrief OMG/2022/1 ‘Richtlijnen voor de toepassing van een klimaatbestendige watertoets en de vrijwaring van het waterbergend vermogen in signaalgebieden’ reikt richtlijnen aan voor het toepassen van het nieuwe watertoetsbesluit, alsook voor het vrijwaren van watergevoelige gebieden.
Het voorliggend project heeft geen omvangrijke oppervlakte (<0,1 ha).
Het betrokken goed is volgens de fluviale en de pluviale overstromingskaart niet gelegen binnen een overstromingsgevoelige zone.
Er dringen zich in het kader van de watertoets geen maatregelen op inzake overstromingsvrij bouwen of beperkingen inzake de inname van komberging.
Er is voldaan aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater.
De dakoppervlakte watert telkens af naar een bestaande hemelwaterput van 5.000 liter. De hemelwaterput heeft bij beide woningen een overloop naar een infiltratievoorziening met een volume van telkens 3.000 liter en een referentieoppervlakte van 5 m². Het in de hemelwaterput opgevangen hemelwater wordt hergebruikt voor WC, uitgietbak, douche.
Hemel- en afvalwater wordt gescheiden afgevoerd tot aan de perceelsgrens.
Het terras van beide loten wordt aangelegd in waterdoorlatende verharding of wateren af in de naastliggende onverharde ruimte zodat het water van de verhardingen infiltreert in de bodem.
Bijgevolg kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt zal zijn.
7.4 Mer-screening
De aanvraag valt niet onder de bijlage I,II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.
7.5 Natuurtoets
Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.
7.6 Erfgoed-/archeologietoets
Erfgoedtoets
Het gebouw waaraan de werken voorzien worden, nl. Stationsstraat 58, is opgenomen in de inventaris van het bouwkundig erfgoed "Bouwen door de eeuwen heen in Vlaanderen: Gemeente Deerlijk" zoals opgemaakt door de Vlaamse Overheid en wordt als volgt beschreven:
“Dorpshuis. Enkelhuis uit het eerste kwart van de 20ste eeuw, met eenvoudig bakstenen lijstgevel. Getoogde muuropeningen onder strek van gele baksteen. Bewaarde schrijnwerk zie schuif- en T-ramen.”
Het pand heeft een middelhoge locuswaarde. Een middelhoge locuswaarde: vertegenwoordigt de gebouwen waarvan de erfgoedwaarde minder hoog is en andere factoren meer doorslaggevend zijn. Gebouwen kunnen grondig verbouwd worden mits behoud van de erfgoedelementen en met een architectuur die deze respecteert. In principe wordt het gebouw niet gesloopt. Sloop kan echter overwogen worden mits een grondige motivatie en een beoordeling van de nieuwbouw. Sloop zonder nieuwbouw is uitgesloten. De omgevingsambtenaar vraagt indien nodig advies aan de kwaliteitscommissie bouwkundig erfgoed bij aanvragen voor grondige verbouwingen. Men streeft voor deze panden naar een behoud van het beeld met inzet van een vrije materiaalkeuze.
De werken voorzien het wijzigen van het schrijnwerk naar zwart PVC en een lichtgrijze sierbepleistering op de voorgevel. Hierdoor gaan alle erfgoedwaarden verloren, wat spijtig zou zijn. Teneinde het uitzicht van de woning te bewaren werd in de vergunning afgeleverd op 15 maart 2023 opgelegd dat het aanbrengen van witte sierpleister uitgesloten van vergunning.
In voorliggende aanvraag wordt bijkomende motivatie opgenomen die aantoont dat het renoveren van de bestaande voorgevel in zijn oorspronkelijke staat niet haalbaar is. De barsten en scheuren in de voorgevel zijn van die aard dat de stabiliteit van de voorgevel in het gedrang is, ook het afbreken en heropbouwen van de voorgevel is niet haalbaar. De architect geeft aan dat de enige haalbare optie het verstevigen van de gevel met lateien ter hoogte van de barsten en afwerken met sierpleister. Gelet op de technische en economische haalbaarheid (werd ook ter plekke nagegaan) en de toegevoegde motivatie kan akkoord gegaan worden met het voorstel tot wijziging van de materialisatie van de voorgevel.
7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing
7.8 Decreet grond- en pandenbeleid
Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.
7.9 Milieuaspecten
Niet van toepassing.
7.10 Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
Functie:
De aanvraag heeft betrekking op de verbouwing van twee eengezinswoningen. Deze functie blijft ongewijzigd en is passend binnen deze woonomgeving. Het ontwerp zorgt voor een verruiming, herindeling en rationalisering van de woningen en beantwoordt zodoende aan de huidige normen van wooncomfort.
Inplanting en ruimtegebruik:
De inplanting van de woningen op de rooilijn blijft ongewijzigd.
De uitbreidingen worden gerealiseerd achteraan de beide woningen en sluit telkens aan op het hoofdgebouw. Op die manier vormt de bebouwing na de werken een compact geheel.
Aan de straatzijde wordt in beide woningen bergruimte voorzien. De kwaliteit en de functies aansluitend aan het openbaar domein van de gelijkvloerse verdieping spelen een cruciale rol in de algemene aantrekkelijkheid van een straat. Het voorzien van bergruimtes verstoort de mogelijkheid om visueel contact te maken tussen wat zich binnen en buiten afspeelt. Echter, mede dankzij het behoud van de raampartijen op het gelijkvloers aan de straatkant kan dit toch een bijdrage leveren aan een transparante en uitnodigende gevel en hiermee een bijdrage leveren aan het veiligheidsgevoel.
Bouwvolume en gabarit:
Het hoofdgebouw van de woningen blijft qua gabarit ongewijzigd, er worden enkel interne verbouwingswerken uitgevoerd.
De bestaande achterbouwen worden telkens vervangen door een nieuwe, ruime achterbouw over de volledige perceelbreedte. De totale gelijkvloerse bouwdiepte wordt op die manier tot op 13,80 m gebracht voor de linker woning en 15,67 m voor de rechter woning, hetgeen zeker aanvaardbaar is binnen deze woonomgeving. De percelen zijn immers eerder smal en diep, en een dergelijke gelijkvloerse bouwdiepte laat een kwalitatieve inrichting van de leefruimtes van de woningen toe.
Er wordt geen hinder verwacht voor de omringende percelen. De bouwdiepte is immers vergelijkbaar met deze van de buren, de bouwhoogte is aanvaardbaar. De muren op de perceelgrens worden gewijzigd. Hiervoor werd het akkoord verkregen van de eigenaars van het betreffende buurperceel.
Het gevraagde is qua volume en gabarit inpasbaar in de betreffende omgeving.
Verschijningsvorm:
De voorgevel van de linker woning nr. 60 blijft ongewijzigd waardoor het ontwerp geen rechtstreekse impact heeft op het straatbeeld. Op de voorgevel van de rechter woning nr. 58 wordt lichtgrijze sierpleister aangebracht na het verstevigen van de bestaande voorgevel (gelet op de barsten en scheuren die aanwezig zijn). De Stationsstraat wordt gekenmerkt door in hoofdzaak roodbruin metselwerk, doch is in de ruimere omgeving nog sierpleister in diverse blekere kleurschakering aanwezig zodat deze materiaalkeuze het straatbeeld niet zal schaden.
De sloop van de huidige achterbouwen en de realisatie van een nieuwe achterbouw betekenen een sanering van de bebouwing op het perceel. De uitbreiding integreert zich door zijn materiaalgebruik binnen de bestaande bebouwing.
Parkeerplaatsen en verkeersaantrek:
De functie van eengezinswoning blijft behouden, bijgevolg wordt geen wijziging van de verkeersaantrek verwacht.
Groen- en omgevingsaanleg:
Achter de woningen wordt een terras aangelegd.
De beide woningen beschikken over een voldoende ruime tuinzone om een kwalitatieve tuin te kunnen aanleggen.
Na de werken wordt het contact tussen de leefruimtes van de woning en de tuinzone versterkt, wat de woonkwaliteit ten goede komt.
Conclusie:
Het ontwerp is verenigbaar met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
Artikel 4.3.1§2, 2° stelt dat het vergunningverlenende bestuursorgaan ook met de bijdrage van het aangevraagde aan de verhoging van het ruimtelijk rendement rekening kan houden.
De aanvraag doet geen bijdrage tot de verhoging van het ruimtelijk rendement, doch respecteert de kwaliteit van de woon- en leefomgeving. Het aangevraagde past zich in de betrokken omgeving.
7.11 Resultaten openbaar onderzoek
Niet van toepassing
7.12 Scheidingsmuren
Naar aanleiding van de adviesvraag voor de werken aan de scheidingsmuren werden geen bezwaren of opmerkingen geformuleerd zodat een verdere beoordeling niet aan de orde is.
7.13 Bespreking adviezen
Niet van toepassing.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheden: Art.56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
○ Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan de heer Jelle Segers wonende Colliemolenstraat 29 te 8840 Staden, voor het verbouwen van twee woningen, op een perceel gelegen Stationsstraat 58 en 60 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie C 69 D2 en (afd. 2) sectie C 69 B2.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.34. OMV 2022_179 - Stationsstraat 62 - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het bouwen van vier woningen en garageboxen en parkeerplaatsen na slopen van de bestaande gebouwen, op een perceel gelegen Stationsstraat 62 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie C 69 H2, (afd. 2) sectie C 69 D2 en (afd. 2) sectie C 69 B2 aangevraagd door Bernard Delmulle namens KUB BVBA gevestigd Stationsstraat 138 te 8790 Waregem.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 26 juli 2023.
Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Voorwaardelijk gunstig. Er dient voldaan te worden aan volgende voorwaarde(n):
● Het advies van de provinciaal technische dienst waterlopen moet strikt nageleefd worden.
● Het vloerpeil van de bebouwing moet voldoende hoog gekozen worden, zeker boven +15,16 m TAW.
● Per woongelegenheid moeten minstens 2 parkeerplaatsen voorzien worden. Beiden (woning en parkeren) moeten onlosmakelijk aan elkaar gekoppeld worden.
● Langs de beide zijperceelsgrenzen vanaf de garageboxen tot op de achterste perceelsgrens moet telkens een haag aangeplant worden.
● De breedte van de verharde inritzone naar de Weegbreestraat moet beperkt worden tot de breedte van het verharde gedeelte waarop aangesloten wordt op de (toekomstige) openbare weg (zijnde 6 m). Hierdoor ontstaat in de breedte meer ruimte voor het vergroenen langs de zijperceelsgrenzen.
● Langs de beide zijperceelsgrenzen vanaf de garageboxen tot op de achterste perceelsgrens moet telkens een haag aangeplant worden.
● Parkeerplaats 8 wordt uit de vergunning gesloten. De zone van de parkeerplaats moet ingericht worden als plantvak waarin minstens één nieuwe hoogstammige boom ingeplant wordt en waarbij langs de perceelgrenzen (zij en achter) een haagaanplant voorzien wordt.
● De groenaanplant tussen de parkeerplaatsen 1-7 en de achterperceelsgrens (ten opzichte van de Weegbreestraat) moet bestaan uit opgaand groen dat minstens een hoogte zal hebben van 2 m
● In de deeltuin moeten bijkomend 2 hoogstammige bomen aangeplant worden.
● Alle groenaanplant moet gerealiseerd worden ten laatste het eerstvolgend plantseizoen na voltooiing van de werken.
● Het sloopopvolgplan moet nageleefd worden (de gegevens van het SOP mogen verder aangevuld worden tot voor de start van de werken).
● Als last wordt opgelegd dat de af te stane grond ingericht moet worden als voetpadstrook naar analogie met de bestaande voetpadstrook waarop aangesloten wordt.
Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
Gewestplan
De bepalingen van het gewestplan Kortrijk (goedgekeurd 4 november 1977) zijn niet meer van toepassing en werden vervangen door de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan overeenkomstig artikel 7.4.5 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Ruimtelijk uitvoeringsplan
● De aanvraag ligt in een gebied waarvoor een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Grens afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk’ door de Vlaamse Regering werd vastgesteld op 20 januari 2006.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan, De Gavers, goedgekeurd op 19 juni 2019 met als bestemming zone 3 – zone voor gemengde functies.
Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
Verkaveling
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
Het RUP is van toepassing op de aanvraag.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met de vigerende voorschriften.
Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
● Algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997.
● Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (en latere wijzigingen).
● Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.
Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● Tijdelijke stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 24 februari 1982 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een prefab-hangaar (autobergplaats).
● Stedenbouwkundige vergunningsaanvraag geweigerd op 13 juli 2011 door het college van burgemeester en schepenen voor het afbreken van een bestaande loods, bouwen van een werkplaats, oprit en vliesgevel (in afwijking van het geldende BPA)
Relevante milieuvergunningen
Volgende milieuvergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● milieuvergunning afgeleverd op 28 november 2012 door het college van burgemeester en schepenen voor het stallen van geaccidenteerde voertuigen.
Relevante omgevingsvergunningen
Er zijn geen voorgaande omgevingsvergunningen gekend voor het betrokken goed.
3.1 Beschrijving van de omgeving
De eigendom is een perceel met een oppervlakte van 1.255 m² en is gelegen langs de Stationsstraat op ongeveer 400 m ten zuidwesten van de kern van Deerlijk. De Stationsstraat is een voldoende uitgeruste gemeenteweg.
Het perceel is bebouwd. Op het perceel bevindt zich metalen boogloods met een maximale hoogte van 5,80 m en een oppervlakte van 600 m² en verschillend al dan niet hoogstammige bomen.
De omgeving is een stedelijke omgeving die gekenmerkt wordt door een menging aan functies, zoals wonen, handel, horeca, kantoren, diensten en gemeenschapsvoorzieningen. Het wonen bestaat er bijna uitsluitend uit eengezinswoningen.
3.2 Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvrager wenst vier eengezinswoningen van het gesloten bebouwingstype te bouwen. Daarnaast wenst de bouwheer 8 garageboxen en 8 autostelplaatsen te voorzien.
De woningen worden ingeplant op de rooilijn en op beide zijperceelsgrenzen. De afstand tot de achterkavelgrens bedraagt minimum 12,08 m. De woningen hebben een breedte van 5,45 m. De diepte op het gelijkvloers bedraagt 11 m en deze op de verdieping 11 m.
De woning bestaat uit twee bouwlagen met hellend dak. De kroonlijsthoogte bedraagt 5,94 m en de nokhoogte ligt op 11,70 m.
Op het gelijkvloers bevindt zich een inkom met aansluitend toilet, een open keuken en leefruimte. Op de verdieping worden 3 slaapkamers, een badkamer en een berging ondergebracht. Onder het dak wordt een zolderruimte voorzien toegankelijk via een vaste trap.
De gevels worden afgewerkt in wit gekaleide baksteen, de dakbedekking bestaat uit zwarte dakpannen en het schrijnwerk is voorzien in zwarte kleur. In de tuinzone wordt een terras met een oppervlakte van minimum 10,76 m² aangelegd.
Naast het bouwen van de woningen wenst de bouwheer 8 garageboxen te voorzien. De garageboxen worden ingeplant +/- 39 m achter de rooilijn en op beide zijperceelsgrenzen. De afstand tot de achterkavelgrens bedraagt minimum 12,08 m. De garages hebben een breedte van 3,30 m. De diepte van de garages 1 - 5 bedraagt 8 m. De garages 6 - 8 hebben een minimale diepte van 7,48 m en een maximale bouwdiepte van 7,98 m. De garages bestaan uit 1 bouwlaag met plat dak. De kroonlijsthoogte bedraagt 3,20 m. Op het gelijkvloers is er ruimte om de auto te stallen alsook is er ruimte om fietsen te voorzien. De gevels worden afgewerkt in wit gekaleide baksteen, de dakbedekking bestaat uit een groendak en de sectionaalpoort is voorzien in zwarte kleur.
Elke woning beschikt over een private buitenruimte met een diepte van minimum 12 m. Tussen de private tuinzone en de garageboxen wordt een gemeenschappelijke groenzone voorzien. In de gemeenschappelijke groenzone wordt een verbinding tussen de tuinen en de garageboxen voorzien.
Het merendeel van de bestaande bomen of struiken wordt gerooid. De bestaande schietwilg op de rechter perceelsgrens blijft behouden, alsook een bestaande esdoorn en een niet gespecificeerde boom ter hoogte van de achterste perceelsgrens blijven behouden.
Ter hoogte van de achterste perceelsgrens wordt een uitweg voorzien met een breedte van 7,34 m naar de achterliggende verkaveling. De voorziene toegangsbreedte in de Weegbreestraat waarop aangesloten wordt bedraagt 6 m. Via deze uitweg worden naast de 8 garageboxen nog bijkomend 8 autostelplaatsen ontsloten.
Alle parkeerplaatsen hebben een diepte van 5 m en een breedte tussen 2,50 m en 2,76 m en worden aangelegd in waterdoorlatende grasdallen. Tussen de parkeerplaatsen en de achterste perceelsgrens wordt een beperkte groenzone voorzien.
3.3 Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten
De aanvraag heeft geen betrekking op een ingedeelde inrichting of activiteit.
De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 16 maart 2023 tot 14 april 2023. Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werden er 2 bezwaarschriften ingediend.
De ingediende bezwaarschriften kunnen als volgt samengevat worden:
Bezwaar 1:
● De toegang tot de parkeerplaatsen en garageboxen wordt genomen vanaf de Weegbreestraat. Omdat deze weg nog niet ingelijfd is tot het openbaar domein wordt gevraagd om de (sloop)werken pas aan te vangen na de overdracht van de Weegbreestraat.
Bezwaar 2:
● De toestand van de muur van de eigendom Stationsstraat 64B, waartegen aangebouwd wordt, is in slechte staat en er zijn in de studio reeds veiligheidsproblemen
De Deputatie, dienst Waterlopen werd om advies verzocht op 6 maart 2023. De adviesinstantie bracht op 14 april 2023 een voorwaardelijk gunstig advies uit. Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
“Beschrijving van de vergunningsaanvraag:
De aanvraag omvat het bouwen van 4 woningen en garageboxen.
De aanvraag omvat volgende bijkomende verharding:
● 4 woningen 253,55 m² (1)
● Garageboxen 137,50 m2 + 85,58 m² (2)
● Terreinverharding ter hoogte van de parking (waterdoorlatend) 246,94 m² (3)
● Parkeervakken (grasdallen) 103,57 m² (3)
● Terrassen 51,44 m² (3)
1. Wordt per woning aangesloten op een hemelwaterput van 5.000 liter voorzien van een overloop naar de openbare riolering. Er wordt geen infiltratievolume geplaatst omdat de percelen <250 m².
2. De garageboxen worden voorzien van een groendak. Het hemelwater dat hierop valt, wordt aangesloten op een infiltratievoorziening (type wadi, diepte 40 cm) met een nuttige inhoud van 2.906 liter en een infiltratie-oppervlakte van 9,74 m². Er wordt geen overloop voorzien richting oppervlaktewaternet.
3. Infiltreert op natuurlijke wijze in de (omliggende) bodem.
De aanvraag omvat een reliëfwijziging ter hoogte van de nieuw te bouwen woningen. Het bestaande maaiveld wordt er met ca. 30 cm opgehoogd. Er wordt niet aangegeven wat er zal gebeuren met de uitgegraven grond van de wadi.
Gegevens en Bemerkingen
Met betrekking tot de watertoets
1) Het project is gelegen in het afwateringsgebied van de volgende waterloop van 2de cat.: WL.27.1.1.
2) Het perceel of percelen met betrekking tot het project zijn niet aangrenzend gelegen aan de bovenvermelde waterloop.
3) Gelegen in het overstromingsgebied vanuit zee-overstromingen (KUST): ja/nee/deels.
4) Gelegen in het overstromingsgebied vanuit fluviale overstromingen (FLU): ja/nee/deels.
5) Gelegen in het overstromingsgebied vanuit pluviale overstromingen (PLU): ja/nee/deels.
6) Gelegen binnen het signaalgebied: ja/nee/deels.
7) De pluviale overstromingen bij buien met een middelgrote kans (T100) toekomstig klimaat (2050) geven een overstromingspeil van +15,16 mTAW (oftewel waterdiepte van 0,19 m).
Voor meer info inzake waterdieptes zie kaartencatalogus (waterinfo.be)
8) Er dient klimaat robuust gebouwd te worden. Het vloerpeil dient voldoende hoog gekozen
te worden, zeker boven +15,16 mTAW.
➢ De aangeleverde plannen omvatten tegenstrijdige vloerpassen voor de garageboxen.
o De vloerpas van de garageboxen wordt volgens het inplantingsplan voorzien op peil +15,05 mTAW .
o Snede EE geeft echter een peil van +15,75 mTAW voor garagebox 1 en snede FF een peil van +15,65 mTAW voor garagebox 2.
➢ De vloerpas van de woningen wordt voorzien op peil +15,40 mTAW.
9) Er dient rekening gehouden te worden met het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 (B.S. 08.10.2013) houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
10) De aanvrager dient de nodige aandacht te besteden dat de handelingen met een mogelijke impact op de plaatselijke waterhuishouding, zoals het wijzigen van het reliëf, met de nodige zorg worden uitgevoerd zodat er geen (bijkomende) schadelijke effecten ontstaan voor de directe omgeving/aanpalende percelen. De uitgevoerde handelingen mogen met andere woorden geen verslechtering betekenen voor de plaatselijke waterhuishouding.
11) De (resterende) vrijgekomen aarde moet op een correcte manier afgevoerd worden naar een vergunde stortplaats, of als deze gespreid wordt over andere (landbouw)percelen kan dit enkel als hiervoor een vergunning verkregen is.
Advies Dienst Waterlopen met betrekking tot de watertoets:
Met betrekking tot de GSV:
Het is aan de vergunningverlenende overheid om verder na te gaan of de aanvraag voldoet aan de bepalingen van de Gewestelijk Stedenbouwkundige Verordening inzake hemelwater (GSV) met in het bijzonder het toepassen van het algemeen uitgangsprincipe (duurzaamheidsprincipe) waarbij het regenwater in eerste instantie zoveel mogelijk wordt gebruikt. In tweede instantie moet het resterende gedeelte van het hemelwater worden geïnfiltreerd of gebufferd, zodat in laatste instantie slechts een beperkte hoeveelheid water met een vertraging wordt afgevoerd. De plaatsing van de overloop van de hemelwaterput en de infiltratievoorziening dient aan dit principe te beantwoorden.
Met betrekking tot de overstromingskaarten (PLU):
Het advies van onze dienst is VOORWAARDELIJK GUNSTIG.
Met het volgen van de onderstaande voorwaarden zijn er geen schadelijke effecten te verwachten op het watersysteem:
• Er dient klimaat robuust gebouwd te worden volgens de hierboven vermelde bepalingen.
• De vrijgekomen aarde dient volgens de bepalingen (afvoeren en/of via vergunning) hier bovenvermeld te worden verwerkt.”
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.1 Planologische toets
De aanvraag dient getoetst te worden aan de stedenbouwkundige voorschriften van het RUP Gavers.
De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften van het RUP gezien eengezinswoningen voorzien worden in een aaneengesloten bebouwing, een terreinbezetting van minder dan 50 % toegelaten is, de woningen bestaan uit 2 bouwlagen met hellend dak, de bouwdiepte op de verdieping minder dan 15 m bedraagt, de kroonlijsthoogte lager is dan 7 m, de nokhoogte maximaal 13 m bedraagt en de dakhelling maximaal 45° is, bijgebouwen op de perceelsgrens een hoogte kunnen hebben tot 3,50 m, de dakvorm voor de bijgebouwen vrij is en er per eengezinswoning 2 parkeerplaatsen voorzien zijn.
Teneinde de garantie hebben dat ook telkens 2 parkeerplaatsen per woning verkocht worden dient dit in de voorwaarden bij afgifte van de vergunning opgenomen te worden.
7.2 Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Stationsstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook.
De omgevingsvergunningsaanvraag omvat geen aanleg van nieuwe gemeentelijke verkeerswegen noch tracéwijziging, verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijk verkeerswegen. In de aanvraag is wel voorzien in een beperkte grondafstand in functie van de rechttrekking van het voetpad waardoor de rooilijn gewijzigd wordt. Bij het dossier is bijgevolg een rooilijnplan gevoegd.
Daarom diende de gemeenteraad een besluit te nemen over het gewijzigde rooilijnplan. De gemeenteraad motiveerde de wijziging aan de rooilijn als volgt:
De gemeenteraad heeft in zitting van 6 juli 2023 het volgende beslist:
Artikel 1
De gemeenteraad besluit het gewijzigde rooilijnplan voor het deel van de gemeenteweg Stationsstraat ter hoogte van huisnummer 60-62, zoals opgenomen in het plangebied van de omgevingsvergunning voor het bouwen van vier woningen, garageboxen en parkeerplaatsen na het slopen van de bestaande bebouwing (OMV_2022171967) zoals aangeduid op het rooilijnplan met kenmerk 20230201StationsstraatDeerlijkV01, goed te keuren.
Artikel 2
Als last wordt opgelegd dat de af te stane grond ingericht moet worden als voetpadstrook naar analogie met debestaande voetpadstrook waarop aangesloten wordt.
Voor de uitrusting van de woning is uitbreiding van de diverse nutsvoorzieningen noodzakelijk. De kosten voor de uitbreidingen zijn ten laste van de aanvrager.
7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
De omzendbrief OMG/2022/1 ‘Richtlijnen voor de toepassing van een klimaatbestendige watertoets en de vrijwaring van het waterbergend vermogen in signaalgebieden’ reikt richtlijnen aan voor het toepassen van het nieuwe watertoetsbesluit, alsook voor het vrijwaren van watergevoelige gebieden.
Het voorliggend project heeft geen omvangrijke oppervlakte (<0,1 ha).
Het betrokken goed is volgens de fluviale overstromingskaart niet gelegen binnen een overstromingsgevoelige zone.
Het betrokken goed is volgens de pluviale overstromingskaart deels gelegen in een zone met middelgrote overstromingskans. De pluviale overstromingen bij buien met een middelgrote kans (T100) toekomstig klimaat (2050) geven een overstromingspeil van +15,16 mTAW (oftewel waterdiepte van 0,19 m).
Er dringen zich in het kader van de watertoets wel maatregelen op inzake overstromingsvrij bouwen of beperkingen inzake de inname van komberging.
Er dient klimaat robuust gebouwd te worden. Het vloerpeil dient voldoende hoog gekozen te worden, zeker boven +15,16 mTAW.
➢ Hierbij wordt opgemerkt dat de aangeleverde plannen tegenstrijdige vloerpassen voor de garageboxen omvatten.
o De vloerpas van de garageboxen wordt volgens het inplantingsplan voorzien op peil +15,05 mTAW .
o Snede EE geeft echter een peil van +15,75 mTAW voor garagebox 1 en snede FF een peil van +15,65 mTAW voor garagebox 2.
➢ De vloerpas van de woningen wordt voorzien op peil +15,40 mTAW.
Er is voldaan aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater.
De dakoppervlakte watert af naar een hemelwaterput van 5.000 liter. De hemelwaterput heeft geen overloop naar een infiltratievoorziening gezien de oppervlakte van de percelen kleiner is dan 250 m². Het in de hemelwaterput opgevangen hemelwater wordt hergebruikt voor wasmachine, dienstkranen en toilet.
De garageboxen worden voorzien van een groendak. Het hemelwater dat hierop valt, wordt aangesloten op een infiltratievoorziening (type wadi, diepte 40 cm) met een nuttige inhoud van 2.906 liter en een infiltratie-oppervlakte van 9,74 m². Er wordt geen overloop voorzien richting oppervlaktewaternet.
Hemel- en afvalwater wordt gescheiden afgevoerd tot aan de perceelsgrens.
Het terras van de loten wordt aangelegd in waterdoorlatende verharding of watert af in de naastliggende onverharde ruimte zodat het water van de verhardingen infiltreert in de bodem.
Bijgevolg kan, mits het voldoen aan bovengestelde voorwaarden in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt zal zijn.
7.4 Mer-screening
De bouwaanvraag valt onder het toepassingsgebied van bijlage III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december, meerbepaald rubrieknummer 10b stedelijke ontwikkeling.
In navolging van het Besluit van de Vlaamse Regering van 1 maart 2013 (BS 29 april 2013) dient er voor de aanvraag een project-m.e.r.-screening te gebeuren (bijlage III bij het project-m.e.r.-besluit). De mer-screening wordt toegevoegd in de voorbehouden velden in het omgevingsloket. Hierbij werden de mogelijke effecten van het project op de omgeving onderzocht en gemotiveerd waarom deze niet aanzienlijk zijn. Bij het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd reeds vastgesteld dat de milieueffecten niet aanzienlijk zijn. Bijgevolg was de opmaak van een milieueffectenrapport niet vereist.
7.5 Natuurtoets
Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.
7.6 Erfgoed-/archeologietoets
Niet van toepassing.
7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing
7.8 Decreet grond- en pandenbeleid
Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.
7.9 Milieuaspecten
Niet van toepassing.
7.10 Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
Functie:
De aanvraag heeft betrekking op het bouwen van vier eengezinswoningen, 8 garageboxen en 8 autostelplaatsen. De aanvraag bevindt zich in de kern van Deerlijk waarbij de omgeving gekenmerkt wordt door een diversiteit aan functies zodat de aanvraag zich qua bestemming kan inpassen in de omgeving.
Inplanting en ruimtegebruik:
De inplanting van de woningen wordt voorzien op de gewijzigde rooilijn, dit is in overeenstemming met en aansluitend op de omliggende woningen. Het voorzien van de keuken op het gelijkvloers draagt bij aan een levendige plint en de sociale controle van de omgeving. De woongelegenheden worden op dergelijke manier opgebouwd dat de slaapruimtes uitgeven naar de achtertuin hetgeen de privacy van de omliggende achtertuinen bevorderd.
Langs de kant van de Weegbreestraat worden 8 garageboxen en 8 parkeerplaatsen voorzien. De parkeerplaatsen worden voorzien tot op de zijdelingse perceelsgrenzen. Daarnaast voorziet het ontwerp niet in een (nieuwe) afsluiting op de perceelsgrens ter hoogte van de parkeerplaatsen en manoeuvreerruimte. Gezien de oprit naar de garageboxen op het terrein van de aanvrager voldoende ruim is (7,34 m) en de breedte van het (toekomstige) publieke domein een breedte van 6 m heeft, en het wenselijk is om beide breedtes op elkaar af te stemmen kan de verharding op eigen terrein even breed gemaakt worden als het gedeelte op (toekomstig) publiek domein zodat er ruimte is om te vergroenen ter hoogte van de perceelsgrenzen. Het is bijgevolg wenselijk volgende voorwaarden op te leggen:
● Langs de beide zijperceelsgrenzenvanaf de garageboxen tot op de achterste perceelsgrens moet telkens een haag aangeplant worden.
● De breedte van de oprit moet beperkt worden tot de breedte van het verharde gedeelte waarop aangesloten wordt op de (toekomstige) openbare weg (6 m).
Bouwvolume, gabarit en verschijningsvorm:
De nieuwe woningen worden opgetrokken met 2 bouwlagen en een hellend dak en hebben een bouwdiepte van 11 m. Dat is in overeenstemming met de woningen in de directe omgeving.
Er wordt geen hinder verwacht voor de omringende percelen. De bouwdiepte is immers vergelijkbaar met deze van de buren en de bouwhoogte is aanvaardbaar
Het gevraagde is qua volume en gabarit inpasbaar in de betreffende omgeving.
De afwisselende detaillering in de voorgevel en de wisselende kroonlijsthoogtes zorgen voor een goede integratie in de omgeving.
Parkeerplaatsen en verkeersaantrek:
Er worden 4 eengezinswoningen voorzien en 16 autostelplaatsen. Dat betekent meer dan voldoende parkeerruimte op eigen terrein. In functie van de eengezinswoningen is er voldoende parkeerruimte op eigen terrein. Teneinde het parkeren op eigen terrein te verzekeren dient per woning minstens 2 parkeerplaatsen voorzien te worden. Beiden dienen onlosmakelijk aan elkaar gekoppeld te worden. Dit wordt opgelegd in de voorwaarden.
De garages zijn voldoende ruim om enkele fietsen te kunnen stallen, wat positief is.
Groen- en omgevingsaanleg:
Achter de woningen wordt een terras aangelegd. De woningen beschikken daarnaast over een beperkte private tuinzone en over een gedeelde tuin.
Daarnaast is er door de raamopening over de volledige breedte van de woning voldoende contact tussen de leefruimtes van de woning en de tuinzone, wat de woonkwaliteit ten goede komt.
De gedeelde tuin wordt voorzien in graszone. Gezien er 2 hoogstammige en meerdere laagstammige bomen gerooid worden op het perceel, is het aangewezen om in de deeltuin bijkomend 2 hoogstammige bomen aan te planten, deze dienen aangeplant te worden ten laatste het eerstvolgend plantseizoen na voltooiing van de werken. Dat wordt opgelegd als voorwaarde.
Achteraan het perceel wordt parkeerruimte en circulatieruimte voorzien. Deze bevindt zich deels op de plaats waar zich op vandaag een loods bevindt en deels op een zone die op vandaag ingericht is als tuinzone. Er wordt reeds opgelegd dat een haag aangeplant moet worden langsheen de beide zijperceelsgrenzen ter hoogte van deze circulatieruimte. Ten opzichte van de Weegbreestraat worden de parkeerplaatsen 1-7 omzoomd met groenaanplant. Deze is echter niet gedefinieerd. In functie van een visuele inkleding van dit parkeren ten opzichte van de Weegbreestraat dient deze groenaanplant te bestaan uit opgaand groen die minstens een hoogte zal hebben van 2 m. Daarnaast wordt vastgesteld dat parkeerplaats 8 eerder geïsoleerd ligt, dat geen inkleding voorzien wordt ten opzichte van de Weegbreestraat en dat voor de aanleg van het parkeren/circuleren in de voormalige tuinzone een 2-tal hoogstammige bomen gerooid moeten worden. Teneinde het groene karakter enigszins te behouden dient de parkeerplaats 8 verwijderd te worden en dient deze zone aangelegd te worden als een plantvak waarin minstens één nieuwe hoogstammige boom ingeplant wordt en waarbij langs de perceelgrenzen een haagaanplant voorzien wordt.
De geplande verharding wordt voorzien in waterdoorlatende materialen, wat de waterhuishouding ten goede komt.
Conclusie
Het ontwerp kan mits het naleven van de voorwaarden verenigbaar gemaakt worden met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
Artikel 4.3.1§2, 2° stelt dat het vergunningverlenende bestuursorgaan ook met de bijdrage van het aangevraagde aan de verhoging van het ruimtelijk rendement rekening kan houden.
De aanvraag doet een bijdrage tot de verhoging van het ruimtelijk rendement, doch respecteert de kwaliteit van de woon- en leefomgeving. Het aangevraagde past zich in de betrokken omgeving.
7.11 Resultaten openbaar onderzoek
● Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 7 juni 2023 volgend standpunt in te nemen omtrent de behandeling van de bezwaren:Bezwaar 1 is ontvankelijk doch ongegrond gezien dit een burgerrechtelijke aangelegenheid betreft en niet van stedenbouwkundige aard is.
● Bezwaar 2 is onontvankelijk gezien dit bezwaar ingediend werd buiten de termijn van het openbaar onderzoek. Het bezwaar is eveneens ongegrond gezien de opmerking betrekking heeft op de eigen gehuurde woning en geen opmerking betreft die betrekking heeft op de lopende omgevingsvergunningsaanvraag. Deze aanvraag heeft niet tot doel de stabiliteit van een pand van een derde aan te pakken. Voor eventuele schade als gevolg van de werken wordt verwezen naar de bepalingen van het Burgerlijk Wetboek die moeten worden nageleefd.
7.12 Scheidingsmuren
Niet van toepassing.
7.13 Bespreking adviezen
Deputatie, dienst Waterlopen
Gelet op de expertise van de adviesinstantie dient in de voorwaarden bij afgifte van de vergunning opgelegd te worden dat het advies en de daarin vermelde opmerkingen strikt nageleefd moet worden.
7.14 Sloopopvolgplan (SOP)
Aangezien een niet-residentieel gebouw met een totaal bouwvolume van meer dan 1.000 m³ gesloopt wordt, is een sloopopvolgingsplan noodzakelijk. In het dossier is een sloopopvolgplan toegevoegd, opgemaakt door Asbestwijzer bv.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheden: Art.56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
○ Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Bernard Delmulle namens KUB BVBA gevestigd Stationsstraat 138 te 8790 Waregem, voor het bouwen van vier woningen en garageboxen en parkeerplaatsen na slopen van de bestaande gebouwen, op een perceel gelegen Stationsstraat 62 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie C 69 H2, (afd. 2) sectie C 69 D2 en (afd. 2) sectie C 69 B2, mits te voldoen aan volgende voorwaarde(n):
● Het advies van de provinciaal technische dienst waterlopen moet strikt nageleefd worden.
● Het vloerpeil van de bebouwing moet voldoende hoog gekozen worden, zeker boven +15,16 m TAW.
● Per woongelegenheid moeten minstens 2 parkeerplaatsen voorzien worden. Beiden (woning en parkeren) moeten onlosmakelijk aan elkaar gekoppeld worden.
● Langs de beide zijperceelsgrenzen vanaf de garageboxen tot op de achterste perceelsgrens moet telkens een haag aangeplant worden.
● De breedte van de verharde inritzone naar de Weegbreestraat moet beperkt worden tot de breedte van het verharde gedeelte waarop aangesloten wordt op de (toekomstige) openbare weg (zijnde 6 m). Hierdoor ontstaat in de breedte meer ruimte voor het vergroenen langs de zijperceelsgrenzen.
● Langs de beide zijperceelsgrenzen vanaf de garageboxen tot op de achterste perceelsgrens moet telkens een haag aangeplant worden.
● Parkeerplaats 8 wordt uit de vergunning gesloten. De zone van de parkeerplaats moet ingericht worden als plantvak waarin minstens één nieuwe hoogstammige boom ingeplant wordt en waarbij langs de perceelgrenzen (zij en achter) een haagaanplant voorzien wordt.
● De groenaanplant tussen de parkeerplaatsen 1-7 en de achterperceelsgrens (ten opzichte van de Weegbreestraat) moet bestaan uit opgaand groen dat minstens een hoogte zal hebben van 2 m.
● In de deeltuin moeten bijkomend 2 hoogstammige bomen aangeplant worden.
● Alle groenaanplant moet gerealiseerd worden ten laatste het eerstvolgend plantseizoen na voltooiing van de werken.
● Het sloopopvolgplan moet nageleefd worden (de gegevens van het SOP mogen verder aangevuld worden tot voor de start van de werken).
Artikel 2
Als last wordt opgelegd dat de af te stane grond ingericht moet worden als voetpadstrook naar analogie met de bestaande voetpadstrook waarop aangesloten wordt.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.35. OMV 2023_88 - Diesveldstraat 24 - administratieve lus - goedkeuring
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.36. OMV_2021120016 - Harelbekestraat 66 - Beslissing Raad voor Verguningsbetwistingen - aktename
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd akte te nemen van de beslissing over de aanvraag tot omgevingsvergunning, ingediend door NV Twenthe Group, Harelbekestraat 66, 8540 Deerlijk. Het betreft een aanvraag tot het afbreken van de bestaande woning en het uitbreiden van de bestaande winkelruimte met een loods voor opslagruimte, op een perceel gelegen Harelbekestraat 66, 8540 Deerlijk..
Motivering
Op 29 juni 2023 heeft de Raad voor Vergunningsbetwisting beslist om de voorwaardelijke vergunning afgeleverd door de deputatie van de Provincie West-Vlaanderen op 2 juni 2022 te vernietigen.
De deputatie van de Provincie West-Vlaanderen moet een nieuwe beslissing nemen over het bestuurlijk beroep van de verzoekende partij en dit binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de dag na de dag van de betekening van het arrest van de Raad.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
○ Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
○ Vlarem II, besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 en zijn wijzigingen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de beslissing van de Raad voor Vergunningsbetwisting.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.37. Attest van verdeling - Disstraat
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd of er opmerkingen zijn bij het attest van verdeling voor de eigendom gelegen Disstraat.
Motivering
Op 26 juli 2023 hebben we vanuit het notariaat Bénédicte Strobbe een attest van verdeling ontvangen (verstuurd op 14 juli 2023) voor de eigendom gelegen Disstraat, gekadastreerd afdeling 1, sectie B, nummer 0308V3 P0000, met een oppervlakte van 62 m².
Het perceel bestaat op heden uit twee garages. Een deel van de eigendom wordt afgesplitst met het oog op de verkoop van één van deze garages.
De omgevingsambtenaar stelt voor geen opmerkingen te formuleren bij het voorstel van verdeling.
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 5.2.2 Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen heeft geen bezwaar tegen de splitsing.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.38. Energieanalyse Fluvius - kennisname
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd kennis te nemen van de energieanalyse van Fluvius, opgemaakt in het kader van het energiezorgplan voor de gemeentelijke gebouwen.
Motivering
Om de gebouwen van de gemeente duurzamer te kunnen beheren werd ingetekend op het aanbod van Fluvius om een energiezorgplan op te maken. Het energiezorgplan houdt in dat er een aantal gebouwen volledig gescreend worden en er een advies geformuleerd wordt over mogelijke maatregelen of investeringen op korte en lange termijn. Het gaat hierbij puur over energetisch advies zoals verwarming, ramen, daken, ... om onze energiekosten te laten dalen.
Op de startvergadering werd de verbruiksanalyse (op basis van de gegeven van alle gemeentelijke gebouwen in E-lyse toegelicht. De presentatie wordt toegevoegd als bijlage bij dit punt.
In deze energieanalyse vielen volgende zaken op:
● Tijdens de corona-periode werd er duidelijk minder verbruikt wat logisch is gezien er veel minder activiteit was in die periode.
● Er is een dalende trend in ons verbruik merkbaar. De energiebesparende maatregelen die in 2022 genomen zijn, zoals de thermostaat verlagen naar 19°, verlichting overschakelen naar LED, kleine affiches omtrent energiebesparing, enz. waren 'quick wins' maar met een direct resultaat zijnde een lager verbruik en CO2-uitstoot.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de energieanalyse van Fluvius opgemaakt in het kader van het energiezorgplan.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.39. Inname openbaar domein - kennisname
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.40. Leegstand - inventaris 2023 - vaststelling lijst - kennisname
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd kennis te nemen van de inventaris leegstand voor 2023.
Motivering
Elke gemeente die deel uitmaakt van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Woonwijs verbindt zich ertoe leegstaande woningen en gebouwen te inventariseren.
Minstens één maal per jaar wordt de inventaris geactualiseerd, waarbij voor 2023 volgende eigendommen werden opgenomen op het register:
● Beverenstraat 28
● De Cassinastraat 19
● De Taeyelaan 44
● Desselgemse steenweg 10
● Desselgemstraat 23
● Elfde Julilaan 3
● Fabiolapad 41
● Hoogstraat 114
● Klijtstraat 173
● Kortrijkse heerweg 137
● Kortrijkse heerweg 80
● Leon Defraeyeplein 24
● Leon Defraeyeplein 18
● Leon Defraeyeplein 32
● Leon Defraeyeplein 28
● Leon Defraeyeplein 13
● Leon Defraeyeplein 10
● Leon Defraeyeplein 17
● Leon Defraeyeplein 23
● Mezenlaan 13 D000
● Oliebergstraat 131
● Oudenaardse heerweg 134
● Pikkelstraat 35
● Schoolstraat 14
● Schragenstraat 32
● Stationsstraat 289
● Stationsstraat 60
● Tulpenlaan 2 0101
● Ververijstraat 7 0101
● Vichtesteenweg 40
● Vichtesteenweg 44
● Vichtesteenweg 38
● Vredelaan 29
● Vrijputstraat 25
● Waregemstraat 167
● Waregemstraat 184
● Waregemstraat 308
Deze lijst is louter een kennisgeving. De beoordeling van eventuele bezwaren door het college van burgemeester en schepenen is voorzien na de bezwaarperiode.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ het gemeentelijke reglement op de inventarisatie van leegstaande gebouwen, woningen en kamers, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 17 december 2020
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de voorgelegde lijst van de te inventariseren leegstaande gebouwen en woningen.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.41. BMC juni en juli 2023 - kennisname verslagen en beslissing
Aanleiding en context
De beperkte mobiliteitscommissie hield een vergadering op 8 juni 2023 en 6 juli 2023. Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de adviezen van de commissie goed te keuren.
Motivering
Het verslag van deze vergadering werd goedgekeurd.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de besproken onderwerpen en neemt een beslissing aan de hand van het advies van de beperkte mobiliteitscommissie.
Volgende punten werden geadviseerd tijdens de vergadering van 8 juni:
● voorrangsregeling Heestertse steenweg
● parking Oude Pastoriestraat
● parkeerstrook Beverenstraat
● aanvraag kortparkeerplaats Pladijsstraat 329
● eenrichtingsverkeer Waregemstraat
● Sint-Lodewijk parking PMB kerk
● testopstellingen en behoud wegsignalisatie
● parkeerdruk C. Vereeckelaan
● Astridlaan: auto op voetpad
● Otegemstraat verkeerssituatie
● verkeerslichten N36 thv op- en afrittencomplex
Volgende punten werden geadviseerd tijdens de vergadering van 6 juli:
● snelheid Ververijstraat
● parkeren Braamakkerstraat
● resultaten parkeeronderzoek Schoolstraat
● Klijtstraat 207
● snelheid centrum
● snelheid Driesprong
● onveilige situatie schoolomgeving Driesprong - paadje achterkant (Generaal Deprezstraat)
● doorgaand vrachtverkeer centrum - sensibiliseringsactie
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1, Decreet Lokaal Bestuur.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van 8 juni 2023 en beslist de adviezen van de beperkte mobiliteitscommissie te volgen, met uitzondering van volgende punten
● 1.9: Astridlaan: auto op voetpad
● 1.10: Otegemstraat verkeerssituatie
Wat betreft 1.9 'Astridlaan: auto op voetpad' besluit het college van burgemeester en schepenen de nodige groeninfrastructuur te voorzien om het parkeren op die plaats tegen te gaan.
Wat betreft 1.10 'Otegemstraat verkeerssituatie' besluit het college van burgemeester en schepenen de beslissing om een verkeerskussen te plaatsen ter hoogte van de verwijderde testopstelling, zoals genomen in zitting van 12 april 2023, als snelheidsremmende maatregel te behouden.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van 6 juli 2023 en beslist de adviezen van de beperkte mobiliteitscommissie te volgen, met uitzondering van volgende punten:
● 1.1 Snelheid Ververijstraat
● 1.3 Resultaten parkeeronderzoek Schoolstraat
● 1.8 Doorgaand vrachtverkeer sensibiliseringsactie
Wat betreft 1.1 'Snelheid Ververijstraat' besluit het college van burgemeester en schepenen akkoord te gaan met het verwijderen van de thans aanwezige bollen, maar ook dat voor alle bollen een alternatief voorzien dient te worden. Dat alternatief dient eerst verder onderzocht en geconcretiseerd te worden alvorens de bollen definitief te verwijderen. Er wordt verwezen naar de halve bollen in de Beukenhofstraat in Anzegem.
Wat betreft 1.3 'Resultaten parkeeronderzoek Schoolstraat' besluit het college van burgemeester en schepenen dat de resultaten van het onderzoek dienen gecommuniceerd te worden via een brief aan alle handelaars uit de Schoolstraat en het begin van de Vichtesteenweg, waarbij de adressen uit de Bedrijvengids dienen gehaald te worden.
Wat betreft 1.8 'Doorgaand vrachtverkeer sensibiliseringsactie' besluit het college van burgemeester en schepenen dat het gevraagde spandoek om vrachtverkeer uit het centrum te weren naar aanleiding van de werken aan het kruispunt Belgiek zo spoedig mogelijk door de communicatiedienst dient te gebeuren, zo nodig, via een opdracht aan een externe grafisch vormgever.
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.42. Belasting op masten en pylonen - ingediende bezwaren - juridische bijstand
Aanleiding en context
Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om externe juridische bijstand aan te gaan voor de behandeling van de bezwaren op de belasting op masten pylonen.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 19 april 2023 het kohier voor de belasting op masten en pylonen aanslagjaar 2023 uitvoerbaar verklaard. Er werden twee bezwaren ingediend. Deze bevinden zich in bijlage. Gezien de inhoud van de bezwaren dienen we externe juridische bijstand aan te gaan voor de behandeling ervan.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art.56, § 3, 4 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming of bedrag | 2.000 euro |
Actie | gelijkblijvend beleid |
Jaarbudgetrekening | GBB/0190-00/61300000 |
Visum | niet van toepassing |
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit het kantoor Bloom Tax bv, Hertsbergsestraat 4 te 8020 Oostkamp, aan te stellen om de behandeling van deze beide bezwaarschriften juridisch correct af te werken (met als resultaat opmaak ontwerp gemotiveerde collegebeslissing).
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.43. Individueel bezoldigd personenvervoer - bestuurderspas - goedkeuring
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.44. Individueel bezoldigd personenvervoer - bestuurderspas - goedkeuring
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.45. Grafconcessie - bijzetting - kennisname
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.46. Grafconcessie - bijzetting - kennisname
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.47. Asverstrooiing - kennisname
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.48. Grafconcessie - toekenning - goedkeuring
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
C.49. Grafconcessie - bijzetting en hernieuwing - goedkeuring
Zitting van CBS van 09 AUGUSTUS 2023
D.1. Vichtesteenweg 12 - renovatie of verkoop
Dit punt werd uitgesteld naar een volgende zitting.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.