Zitting van CBS van 09 FEBRUARI 2022

C.1. College van burgemeester en schepenen - verslag van de zitting van 2 februari 2022 - goedkeuring -

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd het verslag van de vorige zitting goed te keuren.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen overloopt het verslag van de zitting van 2 februari 2022.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 50 Decreet Lokaal Bestuur

Adviezen

Er zijn geen adviezen nodig.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit het verslag van de zitting van 2 februari 2022 goed te keuren.

Zitting van CBS van 09 FEBRUARI 2022

C.2. Begeleidingspartner uitrol decreet Buitenschoolse Opvang en Activiteiten - lastvoorwaarden, raming, gunningswijze en uit te nodigen firma's - goedkeuring -

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de lastvoorwaarden, raming, gunningswijze en uit te nodigen firma’s voor de opdracht “Begeleidingspartner uitrol decreet Buitenschoolse Opvang en Activiteiten” goed te keuren.

Motivering

Voor het uitrollen van het decreet Buitenschoolse Opvang en Activiteiten ligt de regierol bij de lokale besturen. Het is de bedoeling dat het lokaal bestuur, samen met de verschillende partners, een lokaal buitenschools beleid uitstippelt, binnen de krachtlijnen van het decreet.

Om de nieuwe opdrachten binnen het decreet te ondersteunen kent de Vlaamse Regering vanaf 1 januari 2026 aan elk lokaal bestuur een subsidie toe. Tijdens de overgangstermijn, tot en met 2025, is er de nodige tijd voorzien om dit traject op een participatieve en kwalitatieve manier aan te pakken.

Vanaf 1 september 2021 werd er vanuit het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en armoedebestrijding extra middelen voorzien voor een aantal lokale besturen op basis van een rangschikking van het Agentschap Opgroeien. Deerlijk kwam in aanmerking voor deze subsidie in de overgangstermijn.

Het is in het kader van dit aanlooptraject in de overgangstermijn dat wij als lokaal bestuur op zoek zijn naar een begeleidingspartner die ons kan ondersteunen in het behalen van onderstaande acties in het meerjarenplan 2020 – 2025.

A-4.15.1: Het lokaal bestuur neemt de regie op van de buitenschoolse opvang en activiteiten.

Het lokaal bestuur ontwikkelt een lokaal beleid rond buitenschoolse opvang en activiteiten en staat in voor de besteding en verdeling van de beschikbare financiële, personele, logistieke en infrastructurele middelen.

A-4.15.2: Een lokaal samenwerkingsverband oprichten en een visie uitwerken

Het lokaal samenwerkingsverband is een forum dat samen met het lokaal bestuur de lokale uitvoering van het decreet buitenschoolse opvang en activiteiten in handen neemt.

In het kader van de opdracht “Begeleidingspartner uitrol decreet Buitenschoolse Opvang en Activiteiten” werd een bestek met nr. 2022-02 opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 105.000,00 euro excl. btw of 127.050,00 euro incl. 21% btw.

De opdracht zal worden afgesloten voor een duur van 12 maanden en kan 2 maal verlengd worden.  Verlengingen kunnen enkel gebeuren mist uitdrukkelijke beslissing door het college van burgemeester en schepenen.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Volgende ondernemers komen in aanmerking om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:

●        Coaster Consulting VOF, Wolvengracht 27 te 9030 Gent;

●        CCSC CVBA, Winkelom 83 bus B.b1 te 2440 Geel;

●        Infano, Soldatenstraat 70 te 1082 Sint-Agatha-Berchem.

Als limietdatum voor het indienen van de offertes wordt 3 maart 2022 om 10.00 uur voorgesteld.

Juridische gronden

●   Algemene basisbevoegdheid: Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 56, § 3, 5°, waarbij wordt bepaald dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de vaststelling van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur

●   Andere:

○        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen

○        Het Bestuursdecreet van 7 december 2018

○        Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht

○        De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen

○        De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 89, § 1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw bereikt de drempel van 750.000,00 euro niet) en artikel 57

○        Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen

○        Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen

○        Besluit van de gemeenteraad van 28 mei 2020 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur

Financiën

De beslissing heeft financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het bestek met nr. 2022-02 en de raming voor de opdracht “Begeleidingspartner uitrol decreet Buitenschoolse Opvang en Activiteiten”, opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer worden goedgekeurd.

De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.

De raming bedraagt 105.000,00 euro excl. btw of 127.050,00 euro incl. 21% btw.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Artikel 3

Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:

●          Coaster Consulting VOF, Wolvengracht 27 te 9030 Gent

●          CCSC CVBA, Winkelom 83 bus B.b1 te 2440 Geel

●          Infano, Soldatenstraat 70 te 1082 Sint-Agatha-Berchem

Artikel 4

De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 3 maart 2022 om 10.00 uur.

Artikel 5

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2022, op jaarbudgetrekening 0945-00/61310000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie A-4.15.1) en 0945-00/61310000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie A-4.15.2) en in het budget van de volgende jaren.

Zitting van CBS van 09 FEBRUARI 2022

C.3. Beslissingen algemeen directeur - januari 2022 - kennisname -

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd kennis te nemen van de besluiten van de algemeen directeur van de maand januari 2022.

Motivering

De algemeen directeur staat in voor de algemene leiding van de diensten van de gemeente en van de diensten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.

De algemeen directeur rapporteert aan het college van burgemeester en schepenen, aan het vast bureau en aan het bijzonder comité voor de sociale dienst.

Er zijn geen adviezen nodig.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 170 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de besluiten van de algemeen directeur van de maand januari 2022.

Zitting van CBS van 09 FEBRUARI 2022

C.4. Diverse verslagen - kennisname -

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht kennis te nemen van het aan de gemeente overgemaakte verslag.

Motivering

Volgend verslag werd overgemaakt aan de gemeente:

●        Gaselwest - verslag van het Regionaal Bestuurscomité Centrum van 22 november 2021

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

Adviezen

Er zijn geen adviezen nodig.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het ontvangen verslag.

Zitting van CBS van 09 FEBRUARI 2022

C.5. Verslag politiecollege/politieraad - kennisname -

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht kennis te nemen van het aan de gemeente overgemaakte verslag van het politiecollege.

Motivering

Het verslag van het politiecollege van 21 januari 2022 werd overgemaakt aan de gemeente.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

Adviezen

Er zijn geen adviezen nodig.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het ontvangen verslag.

Zitting van CBS van 09 FEBRUARI 2022

C.6. Gemeentelijke administratieve sancties (GAS) - aanwijzing van gewestelijke vaststellers voor inbreuken op de algemene politieverordening (APV) en opsomming van de artikelen waarop deze inbreuken kan vaststellen - verzoek agendering gemeenteraad - goedkeuring - besloten zitting

Zitting van CBS van 09 FEBRUARI 2022

C.7. Jeugd - aanvraag tussenkomst werkingsuitgaven - jeugdhuis De Caravanne - deel 1/2022 - goedkeuring -

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de aanvraag tussenkomst werkingsuitgaven van Jeugdhuis De Caravanne goed te keuren.

Motivering

Op 26 januari 2022 richt Jeugdhuis De Caravanne zich in een schrijven tot het college van burgemeester en schepenen. Daarin vragen zij de tussenkomst voor de werkingsuitgaven van het jeugdhuis voor 2022 al voor een deeltje op, namelijk voor een bedrag van 2.330,92 euro.

Er zijn geen adviezen nodig.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 3, 3° Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit om de tussenkomst voor de werkingsuitgaven van Jeugdhuis De Caravanne, voor een bedrag van 2.330,92 euro, over te maken op het rekeningnummer BE28 7512 0929 4920 van Jeugdhuis De Caravanne.

Zitting van CBS van 09 FEBRUARI 2022

C.8. Feestelijkheden - International Paracycling Classics Ronde van Vlaanderen - 1 mei 2022 - vaststelling tijdelijk politiereglement op het verkeer - goedkeuring -

Aanleiding en context

Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om het tijdelijk politiereglement op het verkeer, naar aanleiding van de wielerwedstrijd International Paracycling Classic, die plaatsvindt op 1 mei 2022, goed te keuren.

Motivering

Op zondag 1 mei 2022 vindt de doortocht van de wielerwedstrijd International Paracycling Classic plaats op het grondgebied van de gemeente Deerlijk.

Op die dag wordt op de gemeentewegen een grote toeloop van kijklustigen en weggebruikers verwacht.

In het belang van de openbare orde en van de veiligheid dient onverwijld opgetreden te worden.

PZ Gavers verleende op 17 januari 2022 een negatief advies. Het originele parcours van de wielerwedstrijd werd geweigerd omwille van conflicten met verschillende geplande wegenwerken en te volgen omleidingen op het grondgebied van de gemeente Deerlijk.

De organisator werd gevraagd het parcours aan te passen en opnieuw in te dienen voor goedkeuring.

PZ Gavers verleende vervolgens op 24 januari positief advies, maakte een tijdelijk politiereglement op het verkeer op envoorziet de nodige verkeersmaatregelen conform het signalisatieplan ingetekend in Eagle.be met identiekenummer 1471519.

De burgemeester heeft de aanvraag voor de wielerwedstrijd op 24 januari 2022 vergund.

Juridische gronden

Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 3 Decreet Lokaal Bestuur

Andere:

●        Art. 119, § 1 en art. 130 bis van de nieuwe gemeentewet (gewijzigd bij wet van 12 januari 2007)

●        Wet betreffende de politie over het wegverkeer gecoördineerd bij het koninklijk besluit van 16 maart 1968, met latere wijzigingen en aanvullingen

●        Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, met latere wijzigingen en aanvullingen

●        Ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende de aanvullende reglementen en de te plaatsen verkeersborden

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit op zondag 1 mei 2022, tussen 12.00 uur en 15.00 uur, in de Stasegemstraat, Oudenaardsestraat, Stationsstraat, Pladijsstraat, Kapelstraat, Otegemse steenweg, enkel verkeer toe te laten in de richting van de renners, zijnde de richting van de opsomming van voornoemde straten.

In de andere richting zijn enkel voetgangers en personen die een fiets of bromfiets aan de hand leiden toegelaten, voor zover zij het trottoir gebruiken.

Artikel 2

Het stilstaan en parkeren langs weerszijden van de openbare weg wordt op zondag 1 mei 2022 tussen 11.00 uur en 15.00 uur verboden in de in artikel 1 opgesomde straten of straatgedeelten.

Artikel 3

Het verkeer naar de in art. 1 opgesomde straten wordt omgelegd

Artikel 4

Alle nodige te plaatsen verkeersborden voortvloeiend uit de bepalingen vervat in voorgaande artikels, worden overeenkomstig de bij wet voorziene bepalingen aangebracht.

Artikel 5

De inrichters dienen zich te houden aan de bepalingen vermeld in de huidige politieverordening.

Artikel 6

Overtredingen op onderhavig besluit worden beteugeld met politiestraffen voor zover geen wet of hogere verordening andere straffen voorziet.

Artikel 7

Afschrift van dit besluit wordt aan de bevoegde overheden overgemaakt.

Zitting van CBS van 09 FEBRUARI 2022

C.9. Feestelijkheden - Jubilee Et Encore in Uzien - 12 februari 2022 - toelating geluidsactiviteit - goedkeuring -

Aanleiding en context

Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd toelating te verlenen voor volgende geluidsactiviteit:

Motivering

Op zaterdag 12 februari 2022 vindt het feest ter ere van het 25- jarig bestaan van Et Encore plaats in Uzien. Gezien de huidige corona- maatregelen, dewelke toegepast en opgevolgd worden door de uitbaters van de evenementenlocatie, moet de organisator de ruimte voldoende verluchten waardoor, ondanks het bestaande verluchtingssysteem, de kans groot is dat deuren en/ of ramen, luifels, poorten worden opengezet.

Volgend op het overleg tussen de gemeente Deerlijk, de uitbaters van Uzien vzw en de buurtbewoners in het kader van het beheersen en beperken van de geluidshinder- en overlast bij activiteiten dat plaatsvond eind 2021, vraagt Uzien vzw om een afwijking op de bestaande geluidsnormen toe te staan conform de bepalingen van het charter " De lawaaier".

Gevraagde geluidsactiviteit:

95 – 100 dB

De aangevraagde muziekactiviteit vindt plaats in een woonomgeving of in de nabijheid van een bewoonde omgeving.

Het gaat hier om een muziekactiviteit naar aanleiding van een bijzondere gelegenheid en de aangevraagde activiteit is beperkt in duur.

De aangevraagde muziekactiviteit kan toegestaan worden maar het is evenwel noodzakelijk om het toegelaten geluidsniveau en de toegelaten periode nauwkeurig vast te leggen.

Deze toelating betekent in geen geval een vrijgeleide om onbeperkt hinder te veroorzaken.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

●        Andere:

○        Decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij decreten van het Vlaams Parlement

○        Besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering en bij het decreet van 18 mei 1999

○        Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering en bij het decreet van 18 mei 1999

○        Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 februari 1977 houdende vaststelling van geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, wat betreft het maximaal geluidsniveau van muziek in inrichtingen

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

De aangevraagde muziekactiviteit wordt toegelaten mits naleving van volgende voorwaarden:

●        Voorwaarden met betrekking tot het maximaal geluidsniveau.

Voorwaarden met betrekking tot de duur van de muziekactiviteit:

Voorwaarden met betrekking tot de buurt:

●        De inrichters als bedieners van de muziekinstallatie moeten zich houden aan een voor de buurt aanvaardbaar geluidsniveau. In geen geval mag de muziek de nachtrust van de omwonenden storen. Klachten inzake nachtlawaai dienen vermeden. In voorkomend geval moeten de richtlijnen van de politiediensten strikt worden opgevolgd.

●        De inrichters verwittigen de inwoners van de omliggende straten van de muziekactiviteit.

De organisator brengt de politie op de hoogte van de muziekactiviteit.

Zitting van CBS van 09 FEBRUARI 2022

C.10. LO - vaste benoeming - goedkeuring -

STEMMINGEN

Eenparig goedgekeurd

Zitting van CBS van 09 FEBRUARI 2022

C.11. Pilootproject stedenbouwkundige lasten - voorstel intergemeentelijk reglement - kennisname -

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd kennis te nemen van het voorstel van intergemeentelijk reglement stedenbouwkundige lasten Deerlijk-Kuurne, versie januari 2022.

Motivering

In het kader van het pilootproject 'lokale strategie rond stedenbouwkundige lasten DEE-KUU' werd een voorstel van intergemeentelijk reglement stedenbouwkundige lasten opgemaakt. Bij de uitwerking van het reglement werden diverse elementen onderzocht zoals onder meer het toepassingsgebied (enkel wonen of ook andere functies, vanaf welke oppervlakte/aantal eenheden), de verhouding tussen last in natura en financiële last, de hoegrootheid van de last, eventuele vrijstellingen. Het college overloopt het voorstel dat in bijlage gevoegd is.

In een volgende stap wordt dit voorstel van intergemeentelijk reglement uitgetest in functie van evaluatie en eventuele bijsturing. Dit uittesten gebeurt enerzijds door het toepassen op projecten die lopende zijn in de beide gemeentes en anderzijds door toelichting en bespreking met experten zoals met de provinciale diensten, de pilootgroep Vlaanderen en een intergemeentelijke GECORO Deerlijk-Kuurne.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorstel van intergemeentelijk reglement stedenbouwkundige lasten Deerlijk-Kuurne, versie januari 2022.

Zitting van CBS van 09 FEBRUARI 2022

C.12. Renovatiepremie eigenaar-bewoner - goedkeuring -

Zitting van CBS van 09 FEBRUARI 2022

C.13. OMV 2021_213 - Kapel ter Rustestraat 46 - goedkeuring -

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het verbouwen en uitbreiden van een vrijstaande woning en het bouwen van een carport, op een perceel gelegen Kapel ter Rustestraat 46 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie C 22 P2 aangevraagd door Taelman - Heyvaert wonende Schoolstraat 41/0202 te 8540 Deerlijk.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 2 februari 2022.

Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Voorwaardelijk gunstig. Er dient voldaan te worden aan volgende voorwaarde(n):

●        De nieuwe metalen afsluiting in de voortuin moet van een gelijkaardig type zijn en een gelijkaardige stijl hebben als het bestaande hekwerk.

●        Voor het verplaatsen of rooien van de straatboom moet een aparte machtiging van het college van burgemeester en schepenen verkregen worden.

Het advies wordt als volgt gemotiveerd:

1. Stedenbouwkundige basisgegevens

Gewestplan

De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 4 november 1977 vastgestelde origineel gewestplan Kortrijk met als bestemming woongebied.

Ruimtelijk uitvoeringsplan

●     De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

●     De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.

●     De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

Bijzonder plan van aanleg

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.

Verkaveling

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.

Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag 

Het gewestplan is van toepassing op de aanvraag.

Overeenstemming met dit plan

De aanvraag is in overeenstemming met de vigerende voorschriften.

Stedenbouwkundige verordeningen

Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:

●     Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.

2. Historiek

Relevante stedenbouwkundige vergunningen

Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:

●        Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 8 mei 2013 door het college van burgemeester en schepenen voor het afbreken van gebouwen en de aanleg van een rijweg en parking.

Relevante milieuvergunningen

Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.

Relevante omgevingsvergunningen

Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.

3. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag

3.a.  Beschrijving van de omgeving

De eigendom is een perceel met een oppervlakte van 1.330 m² en is gelegen langs de Kapel ter Rustestraat op ongeveer 350 m ten zuidwesten van de kern van Deerlijk. De Kapel ter Rustestraat is een voldoende uitgeruste gemeenteweg.

Het perceel is bebouwd. Op het perceel bevindt zich een eengezinswoning van het open bebouwingstype opgetrokken met 2 bouwlagen en een hellend dak. De woning bevindt zich op minimu 3,55 m van de rooilijn, op 6,60 m van de linkerperceelsgrens en op ongeveer 10,50 m van de rechterperceelsgrens. De woning heeft een bouwdiepte van 9,05 m en een breedte van 10,40 m. Op het perceel zijn geen bijgebouwen aanwezig. Op de rooilijn is een gemetseld muurtje aanwezig met een metalen afsluiting op.

De omgeving heeft een residentieel karakter en wordt bepaald door de aanwezigheid van eengezinswoningen.

3.b.  Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag betreft het verbouwen en uitbreiden van de bestaande eengezinswoning.

Achteraan en rechts van de woning wordt een uitbreiding voorzien op een afstand van min. 5 m ten opzicht van de rechter kavelgrens en op 7 m vanaf de rooilijn. De uitbreiding heeft een breedte van 9 m op een diepte van 10,85 m en wordt afgewerkt met een plat dak. De kroonlijsthoogte bedraagt 3,65 m. Het materiaalgebruik voor het nieuwe volume betreft deels naturel kleurige houten gevelbekleding en houten, zwart geschilderd buitenschrijnwerk.

Het bestaande hoofdvolume wordt intern verbouwd. In de linker zijgevel wordt een nieuwe deur- en raamopening voorzien in functie van de praktijkruimte.

Het gelijkvloers bestaat na verbouwing en uitbreiding uit een inkomhal, eethoek, zithoek met open keuken, een bergplaats en een wasplaats, alsook uit een praktijkruimte podologie met bijbehorende ontvangst/wachtruimte en toilet. Op het verdiep worden 3 slaapkamers, een dressing en een badkamer voorzien.

In de tuinzone wordt een carport opgetrokken. De carport heeft een breedte van 6,90 m op een diepte van 5,80 m. Het bijgebouw wordt ingeplant op 10 m van de achtergevel van de woning, op 1 m van de rechterperceelsgrens. Het bijgebouw wordt afgewerkt met een plat dak met een kroonlijsthoogte van 2,60 m. Drie zijgevels van het bijgebouw zijn open en de achtergevel is bekleed met hout.

Ter hoogte van de rooilijn wordt het bestaande metalen hek vervangen door een nieuw metalen hekwerk.

De oprit naar de carport wordt verhard in waterdoorlatende materialen. Teneinde de oprit te kunnen gebruiken moeten op openbaar domein een straatverlichting verplaatst en een straatboom verplaatst of gerooid worden. Aan de achterzijde van het bestaande hoofdgebouw wordt een terras aangelegd.

3.c.  Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten

De aanvraag heeft geen betrekking op een ingedeelde inrichting of activiteit.

4. Openbaar onderzoek/raadpleging aanpalende eigenaar

Er diende over de aanvraag geen openbaar onderzoek gehouden te worden.

De aanpalende eigenaars werden niet om advies gevraagd omdat de aanvraag geen betrekking heeft op werken aan scheidingsmuren of muren die in aanmerking komen voor gemene eigendom.

5. Adviezen

Het dossier werd voor advies overgemaakt aan de IOED op 15 december 2021. Omtrent de erfgoedtoets werd geen tijdig advies uitgebracht zodat voorbijgegaan kan worden aan de adviesvereiste.

6. Project-MER of OVR (ingeval van toepassing)

De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.

7. Inhoudelijke beoordeling van het dossier

Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.

7.a         Planologische toets

De aanvraag dient getoetst te worden aan de stedenbouwkundige voorschriften van het gewestplan, meer bepaald aan de voorschriften van het woongebied.

In deze zone gelden de stedenbouwkundige voorschriften van art. 5.1.0. van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen. Deze voorschriften luiden als volgt :

Woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.

De aanvraag heeft betrekking op de verbouwing van een eengezinswoning met beperkte nevenfunctie zodat de aanvraag in overeenstemming is met de voorzieningen van het gewestplan.

7.b         Wegenis

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Kapel ter Rustestraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.

De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning.

De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.

7.c         Watertoets (decreet integraal waterbeleid)

Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.

Het voorliggend project heeft geen omvangrijke oppervlakte (<0,1ha) en ligt niet in een recent overstroomd gebied of in een risicozone voor overstromingen. Er is voldaan aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater: de plaatsing van een hemelwaterput is conform de verordening niet verplicht, evenwel voorziet de aanvrager de plaatsing van een regenwaterput van 30.000 liter met hergebruik voor 3 toiletten, wasmachine, kraantje in de berging en buitenkraantje (schoonmaken van de woning, de auto, het besproeien van de tuin, etc.), de aanvrager voorziet de aanleg van een infiltratievoorziening met een volume van 7000 liter en een referentieoppervlakte van 8,67 m², het terras en de oprit worden aangelegd in waterdoorlatende verharding of wateren af in de naastliggende onverharde ruimte zodat het water van de verhardingen infiltreert in de bodem.

Bijgevolg kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt zal zijn.

7.d         Mer-screening

De aanvraag valt niet onder de bijlage I,II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.

7.e         Natuurtoets

Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.

7.f           Erfgoed-/archeologietoets

Het gebouw waaraan de werken voorzien worden, is opgenomen in de inventaris van het bouwkundig erfgoed "Bouwen door de eeuwen heen in Vlaanderen: Gemeente Deerlijk" zoals opgemaakt door de Vlaamse Overheid en wordt als volgt beschreven:

“Burgerhuis vermoedelijk uit het eerste kwart van de 20ste eeuw. Aan de straat afgezet door ijzeren hek. Dubbelhuis met bakstenen parement op arduinen plint. Verticaliserende, licht vooruitspringende deurtravee en hoeklisenen. Aflijnende muizentandfries. Getoogde muuropeningen met arduinen aanzetstenen. Bewaard schrijnwerk. Vleugeldeur met glas-in-loodbovenlicht.”

Binnen het actieplan Bouwkundig Erfgoed heeft de woning een hoge locuswaarde waarmee aangegeven wordt dat de erfgoedwaarde van het pand zeer hoog is en moet behouden blijven. Respect voor de erfgoedwaarde primeert in architectuur en materiaalgebruik.

Het ontwerp behoudt en versterkt de erfgoedwaarden, de uitbreiding van de woning respecteert het karakter van de woning en draagt bij tot het vormen van een architecturaal geheel.

De bestaande metalen afsluiting wordt vervangen door een nieuwe metalen afsluiting. Gezien dit hek deel uitmaakt van het geheel is het van belang dat de nieuwe metalen afsluiting van een gelijkaardig type is en een gelijkaardige stijl heeft als het bestaande hekwerk. Dit wordt opgelegd als voorwaarde.

7.g         Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)

Niet van toepassing

7.h         Decreet grond- en pandenbeleid

Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.

7.i           Milieuaspecten

Niet van toepassing.

7.j           Goede ruimtelijke ordening

Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.

Functie:

De aanvraag heeft betrekking op de verbouwing van een eengezinswoning. Deze functie blijft ongewijzigd, wordt slechts voor een beperkte oppervlakte aangevuld met een praktijkruimte en is passend binnen deze omgeving.

Het ontwerp zorgt voor een verruiming, herindeling en rationalisering van de woning en beantwoordt zodoende aan de huidige normen van wooncomfort.

Inplanting en ruimtegebruik:

De inplanting van de woning op minstens 3,55 m achter de rooilijn blijft ongewijzigd.

De nieuwe achterbouw wordt gerealiseerd rechts en achteraan de woning, sluit aan op het hoofdgebouw en is duidelijk ondergeschikt aan het hoofdgebouw. Op die manier vormt de bebouwing na de werken een compact geheel en blijft het bestaande hoofdgebouw zijn erfgoedkarakter maximaal behouden.

Bouwvolume en gabarit:

Het hoofdgebouw van de woning blijft qua gabarit ongewijzigd, er worden enkel interne verbouwingswerken uitgevoerd.

Gedeeltelijk achteraan en rechts van de woning wordt een ruime achterbouw voorzien. De totale gelijkvloerse bouwdiepte wordt op die manier tot op 15,25 m gebracht, hetgeen zeker aanvaardbaar is binnen deze woonomgeving. Het perceel is voldoende groot, en een dergelijke gelijkvloerse bouwdiepte laat een kwalitatieve inrichting van de leefruimtes van de woning toe.

Er wordt geen hinder verwacht voor de omringende percelen. De uitbreiding wordt voorzien op voldoende afstand van de zijdelingse perceelsgrenzen, de bouwdiepte is vergelijkbaar met deze van de buren, de bouwhoogte is aanvaardbaar en de muren op de perceelsgrens veranderen niet.

Het gevraagde is qua volume en gabarit inpasbaar in de betreffende omgeving.

Verschijningsvorm:

De voorgevel blijft ongewijzigd waardoor het ontwerp geen rechtstreekse impact heeft op het straatbeeld. De aanwezige architecturale kenmerken in de voorgevel blijven behouden. Het materiaalgebruik van de uitbreiding integreert zich binnen de bestaande bebouwing en de directe omgeving.

Parkeerplaatsen en verkeersaantrek: 

De functie van eengezinswoning blijft behouden en wordt aangevuld met een praktijkruimte. Ten gevolge van de geplande werken kan een toename van de verkeersaantrek verwacht worden. De bouwplaats is voldoende goed ontsloten en er wordt voldoende parkeerruimte op eigen terrein voorzien om deze toename te kunnen opvangen.

Groen- en omgevingsaanleg: 

Achter de woning wordt een terras aangelegd. De woning beschikt over een voldoende ruime tuinzone om een kwalitatieve tuin te kunnen aanleggen waardoor de extra terrasverharding te motiveren valt.

Na de werken wordt het contact tussen de leefruimtes van de woning en de tuinzone versterkt, wat de woonkwaliteit ten goede komt. 

De woning beschikt tevens over een kleine voortuin. Deze zone dient steeds te worden aangelegd als voortuin met laagstammig groen. De bestaande inrichting van de voortuin blijft integraal behouden, met uitzondering van de toegangsweg naar de achterliggende carport. Deze oprit wordt voorzien in waterdoorlatende materialen, wat de waterhuishouding ten goede komt. De oprit wordt maximaal rechts van de eigendom voorzien teneinde de bestaande voortuin met het hekwerk te kunnen behouden en de impact op het langsparkeren in de straat te gaan beperken.

Dat betekent echter wel dat, om toegang te nemen tot de oprit, de bestaande straatboom verwijderd moet worden en de bestaande verlichtingspaal verplaatst moet worden. Voor het rooien van de bestaand straatboom dient een aparte machtiging van het college verkregen worden en het verplaatsen van een verlichtingspaal dient aangevraagd te worden bij Fluvius. Deze werkzaamheden worden bijgevolg uit de vergunning gesloten.

Het ontwerp is verenigbaar met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.

Artikel 4.3.1 §2, 2° stelt dat het vergunningverlenende bestuursorgaan ook met de bijdrage van het aangevraagde aan de verhoging van het ruimtelijk rendement rekening kan houden.

De aanvraag doet geen bijdrage tot de verhoging van het ruimtelijk rendement, doch respecteert de kwaliteit van de woon- en leefomgeving. Het aangevraagde past zich in de betrokken omgeving.

7.k         Resultaten openbaar onderzoek

Niet van toepassing

7.l           Scheidingsmuren

Niet van toepassing.

7.m       Bespreking adviezen

Niet van toepassing.

Juridische gronden

●     Algemene basisbevoegdheden: Art.56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur

●        Andere:

■        Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning.

■        Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Taelman - Heyvaert wonende Schoolstraat 41/0202 te 8540 Deerlijk, voor het verbouwen en uitbreiden van een vrijstaande woning en het bouwen van een carport, op een perceel gelegen Kapel ter Rustestraat 46 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie C 22 P2, mits te voldoen aan volgende voorwaarde(n):

●        De nieuwe metalen afsluiting in de voortuin moet van een gelijkaardig type zijn en een gelijkaardige stijl hebben als het bestaande hekwerk.

●        Voor het verplaatsen of rooien van de straatboom moet een aparte machtiging van het college van burgemeester en schepenen verkregen worden.

Zitting van CBS van 09 FEBRUARI 2022

C.14. OMV 2021_219 - Kapelstraat (tussen 81 en 83) - goedkeuring -

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor de functiewijziging van een bestaande loods naar 2 eengezinswoningen, op een perceel gelegen Kapelstraat (tussen 81 en 83) en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie E 916 A aangevraagd door Chris en Mia Velghe - Deprez wonende Vichteknokstraat 14 te 8540 Deerlijk.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 3 februari 2022.

Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Gunstig.

Het advies wordt als volgt gemotiveerd:

1. Stedenbouwkundige basisgegevens

Gewestplan

De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 4 november 1977 vastgestelde origineel gewestplan Kortrijk met als bestemming woongebied.

Ruimtelijk uitvoeringsplan

●     De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

●     De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.

●     De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

Bijzonder plan van aanleg

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.

Verkaveling

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.

Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag 

Het gewestplan is van toepassing op de aanvraag.

Overeenstemming met dit plan

De aanvraag is in overeenstemming met de vigerende voorschriften.

Stedenbouwkundige verordeningen

Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:

●     Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.

2. Historiek

Relevante stedenbouwkundige vergunningen

Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:

●        Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 30 oktober 1968 door het college van burgemeester en schepenen voor het plaatsen van een uithangbord.

●        Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 22 maart 2017 door het college van burgemeester en schepenen terreinwerken in functie van de landbouw.

Relevante milieuvergunningen

Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.

Relevante omgevingsvergunningen

Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.

3. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag

3.a.  Beschrijving van de omgeving

De eigendom is een perceel met een oppervlakte van 528 m² en is gelegen langs de Kapelstraat op ongeveer 300 m ten zuiden van de kern van Sint-Lodewijk. De Kapelstraat is een voldoende uitgeruste gemeenteweg. Rechts van het perceel loopt een bestaande voetweg.

Het perceel is bebouwd. Op het perceel bevindt zich een voormalige vlasschuur opgetrokken in metselwerk op de rooilijn met een kroonlijsthoogte van 5,86 m en een hellend dak met de noklijn evenwijdig met de straat. De nok heeft een hoogte van 10 m. De voorgevel wordt gekenmerkt door een grote hoge poort en dichtgemetselde ramen. De vlasschuur staat op de linkerperceelsgrens en op 0,46 m van de rechterperceelsgrens. De schuur heeft een bouwdiepte van 9 m. De afstand tot de achterste perceelsgrens bedraagt maximaal 30 m.

De omgeving is een dorpse omgeving die gekenmerkt wordt door de invalsweg naar het centrum van Sint-Lodewijk. De woonfunctie bestaat grotendeels uit eengezinswoningen, naastliggend is wel een meergezinswoning gerealiseerd.

De aanvraag heeft betrekking op een pand dat opgenomen is in de inventaris van het bouwkundig erfgoed (ID 86337).

3.b.  Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvraag betreft het verbouwen van een bestaande vlasloods tot twee eengezinswoningen. Het volume van de bestaande vlasloods blijft integraal behouden en wordt enkel intern verbouwd.

De bestaande dichtgemetselde raamopeningen in de voor- en achtergevel worden geopend. Op de achtergevel worden 2 raamopeningen tot 1 gemaakt in functie van voldoende lichtinval. Het gevelmetselwerk en de rode stormpannen van de loods blijven behouden, het nieuwe schrijnwerk wordt voorzien in zwarte pvc en de bestaande poort in de voorgevel wordt grijs geschilderd.

Het bestaande hoofdvolume wordt intern verbouwd tot 2 eengezinswoningen. Het gelijkvloers bestaat na verbouwing uit 2 aan elkaar gespiegelde woningen telkens bestaande uit een inkomhal, toilet, washoek, eethoek, zithoek en open keuken. Op het verdiep worden telkens 3 slaapkamers, een dressing en een badkamer voorzien. Onder het dak bevindt zich nog een zolder.

In de tuinzone wordt aansluitend aan de achtergevel een terras voorzien met een oppervlakte van 28 m². Achteraan de tuin worden per woning 2 achter elkaar liggende parkeerplaatsen gerealiseerd in waterdoorlatende materialen. De toegang tot deze parkeerplaatsen wordt voorzien via de recht van doorgang rechts van het gebouw.

3.c.  Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten

De aanvraag heeft geen betrekking op een ingedeelde inrichting of activiteit.

4. Openbaar onderzoek/raadpleging aanpalende eigenaar

Er diende over de aanvraag geen openbaar onderzoek gehouden te worden.

De aanpalende eigenaars werden niet om advies gevraagd omdat de aanvraag geen betrekking heeft op werken aan scheidingsmuren of muren die in aanmerking komen voor gemene eigendom.

5. Adviezen

Er dienden geen adviezen ingewonnen te worden. 

6. Project-MER of OVR (ingeval van toepassing)

De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.

7. Inhoudelijke beoordeling van het dossier

Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.

7.a         Planologische toets

De aanvraag dient getoetst te worden aan de stedenbouwkundige voorschriften van het gewestplan, meer bepaald aan de voorschriften van het woongebied.

In deze zone gelden de stedenbouwkundige voorschriften van art. 5.1.0. van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen. Deze voorschriften luiden als volgt :

Woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.

De aanvraag heeft betrekking op de verbouwing van een bestaande voormalige vlasschuur tot 2 eengezinswoningen zodat de aanvraag in overeenstemming is met de voorzieningen van het gewestplan.

7.b         Wegenis

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Kapelstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.

7.c         Watertoets (decreet integraal waterbeleid)

Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.

Het voorliggende project heeft geen uitbreiding van de bebouwde oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

Naar aanleiding van de verbouwingswerken wordt er per nieuwe woongelegenheid een regenwaterput voorzien van 10.000 liter met hergebruik.

7.d         Mer-screening

De bouwaanvraag valt onder het toepassingsgebied van bijlage III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december, meerbepaald rubrieknummer 10a, industrieontwikkeling.

In navolging van het Besluit van de Vlaamse Regering van 1 maart 2013 (BS 29 april 2013) dient er voor de aanvraag een project-m.e.r.-screening te gebeuren (bijlage III bij het project-m.e.r.-besluit). De mer-screening wordt toegevoegd in de voorbehouden velden in het omgevingsloket.

Hierbij werden de mogelijke effecten van het project op de omgeving onderzocht en gemotiveerd waarom deze niet aanzienlijk zijn. Er werd vastgesteld dat de milieueffecten niet aanzienlijk zijn. Bijgevolg was de opmaak van een milieueffectenrapport niet vereist.

7.e         Natuurtoets

Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.

7.f           Erfgoed-/archeologietoets

Het gebouw waaraan de werken voorzien worden, is opgenomen in de inventaris van het bouwkundig erfgoed "Bouwen door de eeuwen heen in Vlaanderen: Gemeente Deerlijk" zoals opgemaakt door de Vlaamse Overheid en wordt als volgt beschreven:

Aan de straat gelegen hoevetje met 19de-eeuws uitzicht. Hoeve reeds afgebeeld op de Atlas der Buurtwegen (1849) met gelijke opstelling.  Volgens de kadastrale gegevens worden in 1885 woonhuis en nutsgebouw uitgebreid. Vermoedelijk wordt in 1928 de vlasschuur en een motorzwingelarij ten zuiden van het erf gebouwd. In 1945 worden vermoedelijk de schuur en de stalvleugel aangepast en vergroot.

Verankerde bakstenen bestanddelen met witgeschilderde parementen onder pannen zadeldaken. L-vormige opstelling rond onverhard erf aan de straat afgezet door betonnen hek. Ten westen van het erf, schuin op de straat ingeplant boerenhuis van zeven traveeën. Rechthoekige vensters met sierlijke rolluikkasten. Linker zijpuntgevel met vlechtingen. Ten noorden schuurtje met centraal rechthoekige poort met klinket. Rechts, stallingen met tweeledige deuren. Tegen de muur aalpomp. Ten oosten tegenover het woonhuis tweeledig bakhuisje en conisch bakstenen hondenhok.

Ten zuiden vlasschuur van circa 1928. Bakstenen lijstgevel geritmeerd door de getoogde blinde vensters. Centrale schuifpoort van latere datum.

In het actieplan bouwkundig erfgoed kreeg het pand een middelhoge locuswaarde. Panden met een middelhoge locuswaarde zijn panden waarvan de erfgoedwaarde minder hoog is en andere factoren meer doorslaggevend zijn. Deze gebouwen kunnen grondig verbouwd worden mits behoud van de erfgoedelementen en met een architectuur die deze respecteert. In principe wordt het gebouw niet gesloopt. Sloop kan echter overwogen worden mits een grondige motivatie en een beoordeling van de nieuwbouw. Sloop zonder nieuwbouw is uitgesloten.

De aanvraag betreft het verbouwen van de ten zuiden gelegen vlasschuur waarbij de meest beeldbepalende elementen behouden worden. Het ontwerp zorgt ervoor dat het authentieke karakter van de loods bewaard blijft, doch geeft de schuur een eigentijdse invulling.

7.g         Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)

Niet van toepassing

7.h         Decreet grond- en pandenbeleid

Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.

7.i           Milieuaspecten

Niet van toepassing.

7.j           Goede ruimtelijke ordening

Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.

Functie:

De aanvraag heeft betrekking op het verbouwen van een vlasschuur tot twee eengezinswoningen. Deze nieuwe functie is passend binnen deze woonomgeving.

Het ontwerp zorgt voor een verruiming, herindeling en rationalisering van de voormalige vlasschuur en beantwoordt zodoende aan de huidige normen van wooncomfort.

Inplanting, bouwvolume en gabarit:

De inplanting van het gebouw op de rooilijn blijft ongewijzigd.

Het hoofdgebouw van de voormalige vlasschuur blijft qua gabarit ongewijzigd, er worden enkel interne verbouwingswerken uitgevoerd, waardoor er geen hinder wordt verwacht voor de omringende percelen.  

Verschijningsvorm:

In de voorgevel worden de bestaande ‘zogezegde’ deur- en raamopeningen opengemaakt en voorzien van ramen en deuren en de poorten worden vervangen door een houtbekleding. Hierdoor wijzigt de voorgevel slechts beperkt wat slechts een geringe impact heeft op het straatbeeld en bijgevolg niet storend zal zijn.

Parkeerplaatsen en verkeersaantrek:

De functie van vlasschuur wordt gewijzigd naar twee eengezinswoningen. Ten gevolge van de geplande werken kan een heel beperkte toename van de verkeersaantrek verwacht worden. De bouwplaats is voldoende goed ontsloten om deze toename te kunnen opvangen. Op het eigen terrein worden tevens parkeerplaatsen voorzien zodat kan voldaan worden aan de eigen parkeerbehoefte.

Groen- en omgevingsaanleg:

Aan de achterzijde wordt bij iedere woning een terras aangelegd. Evenwel beschikken de woningen over een voldoende ruime tuinzone om een kwalitatieve tuin te kunnen aanleggen. Na de werken wordt het contact tussen de leefruimtes van de woning en de tuinzone versterkt, wat de woonkwaliteit ten goede komt.

Het ontwerp is bijgevolg verenigbaar met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.

Artikel 4.3.1§2, 2° stelt dat het vergunningverlenende bestuursorgaan ook met de bijdrage van het aangevraagde aan de verhoging van het ruimtelijk rendement rekening kan houden.

De aanvraag doet een beperkte bijdrage tot de verhoging van het ruimtelijk rendement, doch respecteert de kwaliteit van de woon- en leefomgeving. Het aangevraagde past zich in de betrokken omgeving.

7.k         Resultaten openbaar onderzoek

Niet van toepassing

7.l           Scheidingsmuren

Niet van toepassing.

7.m       Bespreking adviezen

Niet van toepassing.

Juridische gronden

●     Algemene basisbevoegdheden: Art.56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur

●     Andere:

○        Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning

○        Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Chris en Mia Velghe - Deprez wonende Vichteknokstraat 14 te 8540 Deerlijk, voor het functiewijziging van een bestaande loods naar 2 eengezinswoningen, op een perceel gelegen Kapelstraat (tussen 81 en 83) en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie E 916 A.

Zitting van CBS van 09 FEBRUARI 2022

C.15. Handhavingsbeleid en prioriteitenlijst - agendering GR - goedkeuring -

Dit punt werd uitgesteld naar een volgende zitting.

Zitting van CBS van 09 FEBRUARI 2022

C.16. Inname openbaar domein - kennisname -

Zitting van CBS van 09 FEBRUARI 2022

C.17. Vergunning taxidienst - wijziging tarieven - goedkeuring -

Zitting van CBS van 09 FEBRUARI 2022

C.18. Grafconcessie - toekenning - goedkeuring -

Zitting van CBS van 09 FEBRUARI 2022

C.19. Subsidieoproep gemeente zonder gemeentehuis - project 'burgerloket' - samenwerkingsovereenkomst - principieel akkoord

 en verzoek agendering gemeenteraad - goedkeuring -

Aanleiding en context

Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd het engagement voor het project 'burgerloket' principieel goed te keuren en daarbij de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken de samenwerkingsovereenkomst te agenderen op de gemeenteraad die volgt op de goedkeuring van het project door Vlaanderen.

Motivering

Met 'Gemeente zonder gemeentehuis' ondersteunt Vlaanderen lokale besturen die maximaal samen innovatieve, digitale oplossingen uitwerken om hun dienstverlening efficiënter en klantgerichter te maken. Via 7 oproepen tussen september 2021 en september 2022 kunnen gemeenten subsidiedossiers voor digitaliseringsprojecten indienen. Er is een totaalbudget van 35 miljoen euro beschikbaar. Afhankelijk van de gekozen focus en omvang van het project kunnen er subsidiegelden toegekend worden. Er is wel telkens 20 % eigen inbreng nodig. Lokale besturen kunnen samenwerken rond deze digitaliseringsprojecten. Dit is iets wat vanuit GZG sterk wordt aangemoedigd. In dat geval is er een formele samenwerkingsovereenkomst nodig.

We willen als lokaal bestuur Deerlijk graag samenwerken met Mechelen en bijna dertig andere besturen. De bedoeling van het project 'Burgerloket' is een verregaande administratieve vereenvoudiging, automatisering en digitalisering van een select aantal dienstverleningsprocessen binnen burgerzaken (verkiezingen, rijbewijzen, poliovaccinatie, reispassen, erkenning van een kind, aangifte van geboorte, huwelijken, wettelijke samenwoning, gezworenen, identiteitskaarten, slachtvergunning, voorlopige bewindvoering). Overbodige processtappen zonder toegevoegde waarde worden geschrapt en noodzakelijke stappen worden zoveel mogelijk geautomatiseerd. Dit doen we samen op een overkoepelende manier zodat niet elke gemeente op zich zaken moet automatiseren. De gekozen processen van burgerzaken staan al jarenlang op het ‘verlanglijstje’ van veel steden en gemeenten maar ze vereisen samenwerking overheen overheidsniveaus. Het draagvlak voor dit project blijkt ook uit de interesse van alle deelnemende gemeenten: van de grootste centrumsteden tot kleinere gemeenten en verspreid over heel Vlaanderen. Er zijn al veel pogingen ondernomen om de processen in dit project te vereenvoudigen. Vaak werd daarbij aan de kar getrokken door één gemeente. Dankzij dit project kunnen we samenwerken met heel veel gemeenten en het draagvlak voor vereenvoudiging beter aantonen.

De samenwerkingsovereenkomst is te vinden in bijlage.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

Indien het project wordt goedgekeurd heeft de beslissing financiële gevolgen onder de vorm van personeelsinzet. De 20 % cofinanciering wordt verdeeld onder de deelnemende besturen en men komt hiervoor per bestuur op een personeelsinzet van 0,1 VTE voor de gehele projectperiode, zijnde van 1 april 2022 tot en met 31 december 2025. Deze 0,1 VTE personeelsinzet kan verdeeld worden over verschillende functieprofielen. Voor Deerlijk komt dit op een bedrag van 18.284,23 euro. Een duidelijk financieel overzicht voor het gehele project en de personeelsinzet voor Deerlijk is te vinden in bijlage.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit de samenwerkingsovereenkomst voor het project 'burgerloket', dat ingediend wordt door de stad Mechelen, principieel goed te keuren.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen besluit de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken de samenwerkingsovereenkomst aangaande het project 'burgerloket' voor te leggen aan de gemeenteraad na goedkeuring van het project door Vlaanderen.

Zitting van CBS van 09 FEBRUARI 2022

D.1. Gemeenteraad van 24 februari 2022 - agendapunten - verzoek agendering - goedkeuring -

Aanleiding en context

De agenda van de gemeenteraad bevat in ieder geval de punten die door het college van burgemeester en schepenen aan de voorzitter worden meegedeeld.

Het college en burgemeester en schepenen wordt gevraagd de agenda voor de komende gemeenteraad te overlopen.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen overloopt de voorziene punten voor de gemeenteraadszitting van 24 februari 2022.

Er zijn geen adviezen nodig.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

●        Andere:

○        Art. 19 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken om volgende punten te agenderen op de gemeenteraad van 24 februari 2022:

OPENBARE ZITTING

●        Gemeenteraad - 27 januari 2022 - notulen en audiovisuele opname - goedkeuring

●        Kerkfabriek Sint-Columba - budget 2022 - kennisname

●        Kerkfabriek O.L.V. Onbevlekt Ontvangen - budget 2022 - kennisname

●        Gemeenteraadscommissie financiën - vernieuwde samenstelling - goedkeuring

●        Politieraad - vervanging raadslid - kennisname

●        Retributiereglement - huurprijzen sportaccomodatie - goedkeuring

●        Retributiereglement - grootschalige evenementen sporthal - goedkeuring

●        Vragen gesteld door raadsleden

BESLOTEN ZITTING

●        Gemeentelijke administratieve sancties (GAS) - aanwijzing van gewestelijke vaststellers voor inbreuken op de algemene politieverordening (APV) en opsomming van de artikelen waarop deze inbreuken kan vaststellen - goedkeuring