Zitting van CBS van 09 SEPTEMBER 2020

College van burgemeester en schepenen - verslag van de zitting van 2 september 2020 - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd het verslag van de vorige zitting goed te keuren.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen overloopt het verslag van de zitting van 2 september 2020.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 50 Decreet Lokaal Bestuur

Adviezen

Er zijn geen adviezen nodig.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit het verslag van de zitting van 2 september 2020 goed te keuren.

Zitting van CBS van 09 SEPTEMBER 2020

Renovatie sportvloeren Gaverhal & Sportbeuk - stopzetting plaatsingsprocedure - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de stopzetting van de plaatsingsprocedure voor de opdracht “Renovatie sportvloeren Gaverhal & Sportbeuk” goed te keuren.

Motivering

In het kader van de opdracht “Renovatie sportvloeren Gaverhal & Sportbeuk” werd een bestek met nr. 2020-05 opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 119.000,00 euro excl. btw of 143.990,00 euro incl. 21 % btw (24.990,00 euro btw medecontractant).

De gemeenteraad verleende in zitting van 30 april 2020 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 6 mei 2020 om de plaatsingsprocedure te starten en volgende ondernemers uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure:

• Janssen - Fritsen nv, Frank van Dyckelaan 4 te 9140 Temse;
• Idema Sport, Warandestraat 48 te 1851 Humbeek;
• Topfloor NV, Lodderstraat 18 te 2880 Bornem;
• Gerflor Benelux, Dr. Holtroplaan 30 te 5652 Eindhoven;
• GAW nv, Noorderlaan 24 te 2970 Schilde.

De offertes dienden het bestuur ten laatste op 4 juni 2020 om 11.00 uur te bereiken.

De verbintenistermijn van 90 kalenderdagen eindigt op 2 september 2020.

Er werden 4 offertes ontvangen:

• bvba Oxfloor-Multistep, Munkendoornstraat 110 te 8500 Kortrijk (116.289,05 euro excl. btw of 140.709,75 euro incl. 21 % btw);
• Idema Sport, Warandestraat 48 te 1851 Humbeek (128.451,01 euro excl. btw of 155.425,72 euro incl. 21 % btw);
• Topfloor NV, Lodderstraat 18 te 2880 Bornem (160.558,10 euro excl. btw of 194.275,30 euro incl. 21 % btw);
• Janssen - Fritsen nv, Frank van Dyckelaan 4 te 9140 Temse (202.470,90 euro excl. btw of 244.989,79 euro incl. 21 % btw).

bvba Oxfloor-Multistep is de partner installateur van de firma Gerflor Benelux.

De 4 inschrijvers kwamen hun dossier ter plaatse toelichten onder toezicht van de werkgroep sportvloeren.  Tijdens deze toelichtingen werden nog bijkomende vragen gesteld vanuit de werkgroep sportvloeren waardoor de inhoud van het dossier wordt herbekeken.  Bijkomend werd alles ook vertraagd door de coronapandemie. Dit zorgde ervoor dat de uitvoeringstermijn van 21/07/2020 - 15/08/2020 niet haalbaar was.  Bovendien is het sportseizoen opnieuw gestart zodat het onmogelijk is om de opdracht nu uit te voeren.

Rekening houdende met het voorgaande, is het aangewezen om de plaatsingsprocedure stop te zetten, het bestek aan te passen en de procedure eind 2020 opnieuw op te starten.  De nieuwe uitvoeringstermijn is voorzien eind mei, begin juni 2021.

Juridische gronden

• Algemene basisbevoegdheid: Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, § 3, 4° betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.
• Andere:

• De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
• Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
• Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
• De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
• De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 85, betreffende het stopzetten of herbeginnen van de plaatsingsprocedure.
• Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
• Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

De plaatsingsprocedure voor “Renovatie sportvloeren Gaverhal & Sportbeuk” wordt stopgezet. De opdracht wordt niet gegund en de procedure zal eind 2020 opnieuw opgestart worden.

Artikel 2

Bovengenoemde inschrijvers zullen hierover per brief ingelicht worden.

Zitting van CBS van 09 SEPTEMBER 2020

Grafconcessie - bijzetting - kennisname

Zitting van CBS van 09 SEPTEMBER 2020

Grafconcessie - toekenning - goedkeuring

Zitting van CBS van 09 SEPTEMBER 2020

Zwemlessen en watergewenning 2020 - aanstelling lesgevers - goedkeuring

STEMMINGEN

Artikel 1

bij geheime stemming

Het college van burgemeester en schepenen besluit met 6 ja-stemmen

Artikel 2

bij geheime stemming

Het college van burgemeester en schepenen besluit met 6 ja-stemmen

Artikel 3

bij geheime stemming

Het college van burgemeester en schepenen besluit met 6 ja-stemmen

Artikel 4

bij geheime stemming

Het college van burgemeester en schepenen besluit met 6 ja-stemmen

Zitting van CBS van 09 SEPTEMBER 2020

Beslissing politiecollege 28 augustus 2020 - wijziging algemene politieverordening - kennisname

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht kennis te nemen van de aan de gemeente overgemaakte beslissing van het politiecollege van 28 augustus 2020.

Motivering

Op 31 augustus 2020 heeft het stadsbestuur van Harelbeke de beslissing van het politiecollege van 28 augustus 2020, aangaande de wijziging van de algemene politieverordening, overgemaakt aan de gemeente Deerlijk.

Deze beslissing wordt toegevoegd in bijlage.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

Adviezen

Er zijn geen adviezen nodig.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de in bijlage toegevoegde beslissing van het politiecollege van 28 augustus 2020, aangaande de wijziging van de algemene politieverordening.

Zitting van CBS van 09 SEPTEMBER 2020

Kom op tegen Kanker - Dag tegen Kanker - medewerking - goedkeuring

Aanleiding en context

Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd deel te nemen aan de jaarlijkse campagne 'Dag tegen Kanker' die dit jaar plaatsvindt op donderdag 15 oktober 2020.

Motivering

Op donderdag 15 oktober 2020 organiseert Kom op tegen Kanker haar jaarlijkse campagne 'Dag tegen Kanker'.

Tijdens de 'Dag tegen Kanker' wordt gevraagd om één dag expliciet medeleven en verbondenheid te tonen met kankerpatiënten en hun naasten.

Deelname aan de campagne kan gebeuren op vier manieren:

1)      De personeelsleden spelden op 15 oktober 2020 het gele lintje op als teken van solidariteit. De gele lintjes kunnen tegen een kleine vergoeding bekomen worden.

2)      Het organiseren van deugddoende en coronaveilige activiteiten voor ouderen met kanker en/of hun naasten.

3)      Deelname aan de publiekscampagne. Dat kan vanaf de week voor de Dag tegen Kanker via www.dagtekenkanker.be. Men zal hier nog tijdig over informeren.

4)      Het bekendmaken van het digitale aanbod van Kom op tegen Kanker. Dit digitaal aanbod omvat coronaveilige, informatieve en ondersteunende infosessies en initiaties waaraan patiënten, mantelzorgers en zorgprofessionals kunnen deelnemen.

De gemeente kan zelf kiezen op welke manier zij aan de campagne deelneemt. Bij deelname levert Kom op tegen Kanker het materiaal aan om zowel intern als extern te communiceren over de gemeentelijke deelname aan de campagne en worden de eventueel georganiseerde activiteiten gecommuniceerd door Kom op tegen Kanker.

Er zijn geen adviezen nodig.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

•          Andere: Art. 183, 221, § 1 en 223 van de Algemene Politieverordening

Financiën

De financiële gevolgen zijn nog niet gekend maar zullen een kleine vergoeding omvatten voor de gele lintjes voor het personeel.

We raden de personeelsleden aan om hun gele lintje te bewaren voor het jaar erop gezien de deelname aan deze campagne jaarlijks herhaald wordt.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit deel te nemen aan de jaarlijkse campagne 'Dag tegen Kanker' die plaatsvindt op donderdag 15 oktober 2020.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen besluit te kiezen voor optie 1 waarbij de gemeentelijke personeelsleden op 15 oktober 2020 het gele lintje opspelden als teken van solidariteit.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen besluit de 'Dag tegen Kanker' bekend te maken via het gemeentenieuws, op de website en via de digitale infoborden.

Zitting van CBS van 09 SEPTEMBER 2020

Jubileum - bezoek ten huize - goedkeuring

Zitting van CBS van 09 SEPTEMBER 2020

Jubileum - ontvangst gemeentehuis - goedkeuring

Zitting van CBS van 09 SEPTEMBER 2020

Cultuur - muziekprogrammatie - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om de muziekprogrammatie binnen de programmatie van OC d'Iefte voor het najaar van 2020 goed te keuren.

Motivering

Het muziekaandeel in de jaarlijkse cultuurprogrammatie werd bewust beperkt. De bedoeling hiervan was om tijdens het najaar nog enkele kleine concerten te kunnen programmeren, met een sterke focus op beginnende bands en aanstormend talent.

Men wil de coronacrisis geen roet in het eten laten gooien en mikt op 4 kleine concerten in de kazerne, die op een covid-veilige manier worden georganiseerd.

Voor het eerste concert wordt Scout geprogrammeerd, waarmee meteen de lokale, Deerlijkse kaart getrokken wordt. Voor de drie laatste concerten zal een wedstrijd worden uitgeschreven via vi.be, het platform voor artiesten en de muzieksector, waar een onafhankelijke jury de drie beste bands uit zal kunnen selecteren.

De geselecteerde bands krijgen een podiumkans en een volwaardige PA-repetitie aangeboden. Dit kan gerealiseerd worden door een intense samenwerking met het Deerlijkse bedrijf 8audio.

Deze concerten vormen een perfect verlengstuk op de bestaande programmatie en kaderen binnen de visie om sterk in te zetten op talentontwikkeling en om jonge bands volop kansen te geven op het podium.

De concerten zouden doorgaan op 2 oktober, 16 oktober, 14 november en 12 december 2020. Er zal telkens een COVID-eventscan doorlopen worden, waarbij de nodige maatregelen worden uitgerold om deze evenementen overeenkomstig de geldende richtlijnen en op een veilige manier te kunnen laten doorgaan.

De ticketverkoop en -formules worden nog verder uitgewerkt door de cultuurdienst. Er wordt gemikt op telkens 80 concertgangers per editie. De inkom zal 7 euro per persoon bedragen.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de extra muziekprogrammatie vanuit de cultuurdienst in het najaar.

Zitting van CBS van 09 SEPTEMBER 2020

Erfgoed - Open Monumentendag - 13 september 2020 - goedkeuring

Aanleiding en context

Op 26 augustus 2020 werd een aanvraag ingediend door de werkgroep Erfgoed Deerlijk voor volgend evenement:

Motivering

1. Het college van burgemeester en schepenen overloopt volgende onderdelen van de aanvraag:

•          maatregelen genomen om het evenement Covid-veilig te maken

De Covid Event Scan werd uitgevoerd. Covid-veiligheidslabel: groen.

Deelnemers moeten zich vooraf melden.

Er wordt vooraf gevraagd zich aan alle geldende corona-maatregelen te houden; o.a. het bewaren van 1,5 meter afstand tussen mensen, een mondmasker dragen en het ontsmetten van de handen bij het bezoek aan het pop-upcafé.

2. De evenementencel verleent volgend advies voor dit evenement:

Men moet rekening houden met de algemene voorschriften van de hulpverleningszone Fluvia inzake brandpreventie. Deze voorschriften kan men terugvinden op de website via https://www.hvzfluvia.be/organiseer-veilig.

Alsook moet de organisator een risico-analyse (lijst met de mogelijke risico’s en maatregelen om deze te verhelpen/op te lossen) opmaken en plan met aanduiding opstelling, evacuatiewegen ....

Bijkomend specifiek advies kan later nog volgen vanuit de veiligheidscel.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De financiële impact van de beslissing is nog niet gekend.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor dit evenement mits er verantwoordelijken aangesteld worden die het correct uitvoeren van de corona-maatregelen opvolgen en toezien op het toepassen ervan inzake horeca.

Artikel 2

De inrichter moet de richtlijnen volgen van de hulpverleningszone Fluvia inzake veiligheid.

Zitting van CBS van 09 SEPTEMBER 2020

Ambulante handel - standplaats voor oliebollen-ijsverkoop - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd toelating te verlenen aan de zaakvoerder van 'Kelly-Debby ijs en Flanders Gebak' voor het uitoefenen van ambulante handel (Oliebollen foodtruck en ijswagen) op een vaste standplaats op het Neunkirchenplein en de parking aan de kerk Sint-Lodewijk.

Motivering

De zaakvoerder van 'Kelly-Debby ijs en Flanders Gebak' vraagt een vaste standplaats voor hun Oliebollen foodtruck en ijswagen gezien zij door de coronacrisis de meeste avondmarken zagen wegvallen en nu op zoek zijn naar een alternatief. Concreet vragen zij een standplaats aan:

•          op het Neunkirchenplein op dinsdag en op de parking aan de kerk van Sint-Lodewijk op donderdag,

•          gedurende de periode van september 2020 tot april 2021,

•          of dit wekelijks of om de 14 dagen is, wordt nog bekeken,

•          telkens van 17.00 u tot 21.00 uur,

•          hierbij hebben ze een ruimte van 6 m én elektriciteit nodig.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

•          Andere:

◦          Retributiereglement ambulante handel, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 19 december 2019

Financiën

De beslissing heeft financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit om aan de zaakvoerder van Kelly-Debby ijs en Flanders gebak toelating te verlenen voor het uitoefenen van ambulante handel op dinsdag op het Neunkirchenplein en op donderdag op de parking aan de Kerk Sint-Lodewijk, telkens van 17.00 uur tot 21.00 uur, ofwel wekelijks ofwel 2-wekelijks en dit voor de periode van september 2020 tot april 2021. Per dag zal hiervoor een retributie van 25 euro aangerekend worden.

Zitting van CBS van 09 SEPTEMBER 2020

Inname openbaar domein - kennisname

Zitting van CBS van 09 SEPTEMBER 2020

Omgevingsvergunning - 2020_158 - Breestraat 25 - beslissing deputatie - aktename

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd akte te nemen van de beslissing over de melding van een omgevingsvergunning, ingediend door Yves Ovelacq namens OVELACQ bvba gevestigd Breestraat 25 te 8540 Deerlijk. Het betreft een melding van gehele stopzetting van de activiteiten, op een perceel gelegen Breestraat 25, 8540 Deerlijk.

Motivering

Op 20 augustus 2020 heeft de deputatie van de provincie West-Vlaanderen de volgende beslissing genomen: Aktename

Juridische gronden

• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
• Andere:
• Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning.
• Vlarem II, besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 en zijn wijzigingen.
• Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM).
• Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit akte te nemen van de beslissing (aktename) door de deputatie van de provincie West-Vlaanderen.

Zitting van CBS van 09 SEPTEMBER 2020

Kapvergunning - Kerkstraat 43 - rooien van een boom - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een kapvergunning te verlenen.

Motivering

Beschrijving van de aanvraag.

De aanvrager wenst een hoogstammige, volwassen den te laten kappen in de tuinzone van zijn woning. De boom werd begin de jaren '80 aangeplant door de vorige bewoners en na 40 jaar heeft de boom een hoogte van 15 à 20 m bereikt. De boom staat op ongeveer 12 m van de woning die zich volgens het gewestplan in woongebied bevindt.

De kruin van de boom situeert zich al over de perceelsgrenzen heen waardoor ook op de binnenkoer van het appartementsblok in de Kerkstraat 45, heel wat naaldval aanwezig is.

De aanvrager heeft in de nabijheid van de den ook een beuk staan die rond dezelfde periode aangeplant werd maar iets minder snel groeit, waardoor de beuk nu wat in de verdrukking van de den komt te staan. Omwille van die concurrentie met betrekking tot bodemvocht en licht en de hinder die de den veroorzaakt bij de buren, wenst de aanvrager de den te kappen. De aanvrager gaf bij het vooroverleg ook al mee geen bezwaar te hebben met de voorwaarde om een nieuwe, meer geschikte boom aan te planten in de vrije tuinzone van de woning.

Toetsing aan de regelgeving en de stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften

Voor het rooien van deze boom/bomen is geen stedenbouwkundige vergunning nodig omdat de bomen:

◦          geen deel uitmaken van een bos;

◦          gelegen zijn in woongebied in de ruime zin, in agrarisch gebied in de ruime zin of in industriegebied in de ruime zin, en niet in een woonparkgebied;

◦          zich bevinden binnen een straal van maximaal 15 m rondom een vergund gebouw.

Het rooien van de bomen is onderworpen aan de gemeentelijke politieverordening die stelt dat er dient gestreefd te worden naar een optimaal behoud van bomen.

Advies gemeentelijk omgevingsambtenaar

Dergelijke volwassen den kan een overheersende vorm aannemen in een kleine verstedelijkte tuinomgeving. Ondanks het feit dat de boom op voldoende afstand staat van de perceelsgrens zorgt hij met zijn naaldval voor enige hinder bij de buren. De concurrentie tussen deze volwassen den en het overige opgaand groen in de tuinzone zorgt ervoor dat de verdere ontwikkeling van de aanwezige beuk belemmerd wordt. De natuurlijke waarde van een beuk is ook groter dan die van de den. En aangezien de aanvrager al kenbaar heeft gemaakt geen probleem te hebben met de aanplant van een nieuwe, meer geschikte boom, kan het rooien van de den voorwaardelijk goedgekeurd worden.

Bijgevolg heeft de omgevingsambtenaar - milieu een voorwaardelijk gunstig advies uitgebracht op 4 september 2020 met als voorwaarde:

◦          Het rooien van deze den is toegestaan mits er ter compensatie een nieuwe boom van 2de of 3de grootte aangeplant wordt in de vrije tuinzone.

◦          Deze nieuwe aanplant dient uitgevoerd te worden in het eerste plantseizoen na het uitvoeren van de kapping.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

•          Andere:

Gemeentelijke politieverordening inzake het vellen van hoogstammige bomen van 2 maart 1974.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit bijgevolg tot het verlenen van een kapvergunning voor het rooien van een den achter de woning, gelegen Kerkstraat 43 te Deerlijk, mits er een nieuwe boom van 2de of 3de grootte aangeplant wordt in de vrije tuinzone van de woning. Deze nieuwe aanplant moet uitgevoerd worden in het eerstvolgende plantseizoen na het rooien van de den.

Zitting van CBS van 09 SEPTEMBER 2020

Bestelbonnen en te betalen bedragen - goedkeuring

Aanleiding en context

Deze goedkeuring kadert binnen de reguliere uitgavenprocedure.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen is hoofdbudgethouder en dient de bestelbonnen goed te keuren vooraleer men de verbintenissen kan aangaan. De lijst met bestelbonnen bevindt zich in bijlage. Eveneens dient men de te betalen bedragen goed te keuren. De lijst met te betalen facturen kan men terugvinden in bijlage. De individuele facturen zijn altijd raadpleegbaar via het programma foxboek.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 3, 3° Decreet Lokaal Bestuur

•          Andere: Organisatiebeheersysteem

Adviezen

Er zijn geen adviezen nodig.

Financiën

De beslissing heeft financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit de bestelbonnen op de goedkeuringslijst bestelbon G/2020/34 goed te keuren.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen besluit de te betalen bedragen op de goedkeuringslijst aanrekening G/2020/61 goed te keuren.

Zitting van CBS van 09 SEPTEMBER 2020

Uniforme algemene politieverordening - achtste wijziging - verzoek agendering gemeenteraad

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd akkoord te gaan met onderstaande voorstellen tot wijziging van de algemene politieverordening en de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken deze materie te agenderen op de gemeenteraad van 29 oktober 2020.

Motivering

De vigerende algemene politieverordening van de gemeente Deerlijk (APV) werd vastgesteld op 29 april 2010.

Ze werd aangepast bij beslissingen van 1 december 2011, 5 december 2013, 28 januari 2016, 14 juli 2016, 27 oktober 2016, 30 november 2017 en 20 september 2018.

Thans ligt, op grond van de navolgende overwegingen, een voorstel tot achtste wijziging voor.

De voorgestelde wijzigingen hebben de handhaving van de openbare orde in de ruimste zin van het woord als voorwerp.

1)      Verbod wegname officiële aanplakkingen

Art. 62 APV luidt momenteel als volgt:

“Op reglementaire wijze aangebrachte aanplakkingen mogen niet worden vernield, gescheurd, verwijderd of overplakt, zolang de datum van de manifestatie die vermeld is op de aanplakbrief niet verstreken is.”

Het verbod dient – om alle discussie uit te sluiten – expliciet te worden uitgebreid tot alle aanplakkingen en aanplakbiljetten aangebracht ter uitvoering van een wettelijke of reglementaire bepaling of door of op verzoek van openbare of ministeriële ambtenaren, bv. besluiten van de burgemeester tot ongeschiktheid en of onbewoonbaarverklaring.

Daarom wordt een vijfde en laatste lid in die zin aan art. 60 toegevoegd luidend als volgt: 

“Het is verboden alle aanplakkingen en aanplakbiljetten aangebracht ter uitvoering van een wettelijke of reglementaire bepaling of door of op verzoek van openbare of ministeriële ambtenaren te vernielen, scheuren, verwijderen of te overplakken, zolang de datum of de periode van hetgeen aldus ter kennis wordt gebracht niet verstreken is.”.

2)      Verbod doorzoeken afval

Art. 121 APV luidt momenteel als volgt:

“Het is voor iedereen verboden om het even welke aangeboden afvalstof mee te nemen. Alleen de daartoe door de gemeente aangewezen ophalers zijn gerechtigd om afvalstoffen in te zamelen.”

Het kwam al voor dat derden aangeboden afvalstoffen (zoals papier en karton) doorzochten in het kader van bestaande geschillen.  Dit moet niet alleen om redenen van privacy van de betrokkenen formeel worden verboden, maar ook omdat – door het doorsnuffelen van afval - de verspreiding van zwerfvuil in de hand wordt gewerkt.  Meestal wordt bij een dergelijke praktijk immers hetgeen men niet interessant vindt in het rond gestrooid.

Bijgevolg wordt voorgesteld de laatste zin van art. 121 te herformuleren als volgt en aan te vullen met een derde zin:

Alleen de daartoe door de gemeente aangewezen ophalers of OVAM – deze laatste in het kader van analyses naar de inhoud van huisvuilzakken - zijn gerechtigd om afvalstoffen in te zamelen of te doorzoeken.  Ook de politiediensten hebben het recht om, in het kader van hun bevoegdheid afval te doorzoeken.

3)      Voederen van zwerfkatten

Art. 148 APV luidt als volgt: “Het is verboden verwilderde dieren te voederen.”

Naar aanleiding van de zwerfkattenproblematiek is er een onderzoek gedaan naar het invoeren van een voederpas voor zwerfkatten. Ook in verschillende andere steden en gemeenten is dit al ingevoerd.

In Deerlijk geldt – blijkens het aangehaalde artikel - een verbod op het voederen van verwilderde dieren. Het verbod geldt ook voor het voederen van zwerfkatten.

Zwerfkatten staan meestal stevig op eigen benen. Toch zijn er burgers die hen eten willen geven.

De milieudienst stelt voor om een voederpas in te voeren.

Wie zich op vandaag niet aan het voederverbod houdt, riskeert een gemeentelijke administratieve sanctie (GAS). Een aanpassing van de algemene politieverordening (APV) is daarom noodzakelijk.

Om de zwerf- en huiskatten in Deerlijk gezond te houden voert Deerlijk een specifiek sterilisatiebeleid, dit in nauwe samenwerking met dierenasiel de Leiestreek en Politiezone Gavers.

Door de invoering van de voederpas zal de gemeente een beter beeld krijgen van waar de probleemlocaties zich bevinden doordat de voederpashouder moet meewerken aan het zwerfkatten-, sterilisatiebeleid.

Dit houdt in dat er bij vaststelling van niet gesteriliseerde katten een melding wordt gedaan, waarna de nodige acties volgen. Indien zwerfkatten sneller opgemerkt worden, kan sneller worden overgaan tot sterilisatie, castratie  of euthanasie en zal de populatie op een natuurlijke en diervriendelijke manier kleiner worden.

De voederpashouder dient gebonden te zijn aan enkele beperkingen.

Wie een voederpas kreeg moet, bij voederen van zwerfkatten, daarom cumulatief volgende regels naleven:

•          Wie zwerfkatten voedert heeft altijd zijn voederpas en identiteitskaart bij. Op vraag dienen deze stukken te kunnen worden vertoond aan de overheden belast met de handhaving van de algemene politieverordening.

•          Enkel gesteriliseerde zwerfkatten (zie V-knip in rechteroor) mogen worden gevoederd. Bij vaststelling van niet gesteriliseerde zwerfkatten (geen V-knip in rechteroor) en tamme, pas uitgezette katten dient dit gemeld te worden aan de lokale politie.

•          Voederen van zwerfkatten gebeurt uitsluitend op openbaar domein en op eigen kosten van de houder van de voederpas.  Het is ten strengste verboden om op privéterreinen zwerfkatten te voederen.

•          Zwerfkatten mogen enkel met droogvoer worden gevoerd. Gebruik van ander voedsel zoals karkassen, vers vlees, slachtafval, keukenresten, visgraten, blikvoer, …, is verboden.

•          Het droogvoer moet worden aangeboden in een bakje en mag nooit los op de grond worden aangeboden.

•          Het voederbakje moet na 18 u worden weggenomen.

•          Enkel vers water in een aangepast bakje mag als drank worden aangeboden.

•          De zwerfkatten moeten worden gevoederd op vaste plekken en zoveel als mogelijk op vaste tijdstippen. Het is verboden op andere locaties dan vermeld in de voederpas zwerfkatten te voederen.

•           

Op basis van voorgaande overwegingen wordt voorgesteld om in de APV na artikel 148 een artikel 148bis in te voeren luidend als volgt:

“Het verbod van artikel 148 geldt niet voor het voederen van zwerfkatten, mits men houder is van een door de bevoegde overheid uitgereikte voederpas voor zwerfkatten en  indien volgende voorwaarden cumulatief worden nageleefd:

•          Wie zwerfkatten voedert heeft altijd zijn voederpas en identiteitskaart bij. Op vraag dienen deze stukken te kunnen worden vertoond aan de overheden belast met de handhaving van de algemene politieverordening.

•          Enkel gesteriliseerde zwerfkatten (zie V-knip in rechteroor) mogen worden gevoederd. Bij vaststelling van niet gesteriliseerde zwerfkatten (geen V-knip in rechteroor) en tamme, pas uitgezette katten dient dit gemeld aan de lokale politie.

•          Voederen van zwerfkatten gebeurt uitsluitend op openbaar domein en op eigen kosten van de houder van de voederpas.  Het is ten strengste verboden om op privéterreinen zwerfkatten te voederen.

•          Zwerfkatten mogen enkel met droogvoer worden gevoerd. Gebruik van ander voedsel zoals karkassen, vers vlees, slachtafval, keukenresten, visgraten, blikvoer, …, is verboden.

•          Het droogvoer moet worden aangeboden in een bakje en mag nooit los op de grond worden aangeboden.

•          Het voederbakje moet na 18 u worden weggenomen.

•          Enkel vers water in een aangepast bakje mag als drank worden aangeboden.

•          De zwerfkatten moeten worden gevoederd op vaste plekken en zoveel als mogelijk op vaste tijdstippen. Het is verboden op andere locaties dan vermeld in de voederpas zwerfkatten te voederen.”

Tevens wordt voorgesteld om artikel 150 APV te verduidelijken als volgt:

“Het is verboden op het openbaar domein en op openbare plaatsen dieren te voederen, met uitzondering van hetgeen bepaald is in artikel 148 bis.”

4)      PMD en folie

Omwille van een uniforme regeling inzake folies (zachte kunststofverpakkingen) binnen het werkgebied van IMOG, dient de definitie van het begrip folie opgenomen in het begrippenkader en afgelijnd tegenover PMD (ook P+MD genaamd).

Ingevolge de gescheiden ophaling PMD enerzijds en folies anderzijds dienen ook de artikelen 312 en 313 betreffende de selectieve inzameling van deze fracties te worden aangepast. 

Het voorgaande vereist een hervaststelling van de artikel 28.47 als volgt:

“28.47 P+MD-afval (verder ook aangeduid als PMD of P.M.D)

Harde plastiekverpakkingen, metalen verpakkingen (inclusief kroonkurken) en drankkartons, ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en een vergelijkbare bedrijfsactiviteit.”

Het begrip “folie” wordt als begrip gedefinieerd onder een nieuw art. 28.14ter luidend als volgt:

“Art.28.14ter Folies

Onder folies wordt verstaan plastic folie en plastic zakken.”

Gelet op het voorgaande is ook een hervaststelling vereist van de artikelen 312 en 313 als volgt onder de gewijzigde benaming van afdeling 6 “Selectieve inzameling van P+MD en folie” van onderafdeling 1. Inzameling en onderafdeling 2. Wijze van aanbieding:

“Art. 312

P+MD-afval en folies worden huis-aan-huis opgehaald langs de straten, wegen en pleinen waar de ophaling is ingericht op de door de bevoegde overheid bepaalde dagen en wijze.

P+MD-afval en folies worden ook ingezameld op de recyclageparken.

Onderafdeling 2. Wijze van aanbieding

Art. 313

P+MD-afval en folies dienen aangeboden te worden in de daartoe respectievelijk bestemde zak. Deze zakken zijn te koop in het stadhuis en in de gemeente gevestigde handelszaken tegen een door de gemeenteraad bepaald bedrag.

P+MD en folies mogen niet worden meegegeven met het huisvuil of een andere selectieve inzameling.

De verschillende fracties van het P+MD-afval mogen gemengd in de daartoe bestemde P+MD zak worden aangeboden. De verschillende toegelaten folies en plastiek zakken mogen gemengd in de daartoe bestemde transparante foliezak worden aangeboden.

Het P+MD-afval moet leeg zijn en uitgespoeld worden.

P+MD-afval en folies mogen niet verontreinigd zijn en mogen – ten titel van een niet-beperkende opsomming – ook geen piepschuim, plasticverpakkingen met een laagje aluminium, biodegradeerbare schaaltjes, zakken en folie, landbouw-, tuinbouw of bouwfolies, geplastificeerde tafellakens, regenjassen, speelgoed, emmers, verpakkingen met kindveilige sluiting, K.G.A., glas, etensresten of andere afvalstoffen bevatten.

Het gewicht van de zak mag niet hoger zijn dan 15 kg. De zak moet zorgvuldig gesloten worden aangeboden. Het is verboden om P+MD-afval aan de zak vast te maken of naast de zak te plaatsen.

P+MD- en foliezakken mogen slechts na 19 uur van de dag voorafgaand aan de dag van ophaling en voor 5 uur de ophaaldag zelf aangeboden worden.

5)      Vuurwerk, vreugdeschoten en luchtdrukkanonnen

Op 26 april 2019 nam het Vlaams parlement een decreet aan houdende reglementering op het gebruik van vuurwerk, voetzoekers, carbuurkanonnen en wensballonnen.

In essentie verbiedt het decreet het afsteken van vuurwerk, voetzoekers en gebruik van carbuurkanonnen en wensballonnen.

Bij uitzonderlijke gebeurtenissen en gedurende een beperkte periode kunnen de gemeenten, ingevolge het aangehaalde decreet, vooraf toestemming verlenen om wel vuurwerk af te steken of voetzoekers te laten ontploffen en carbuurkanonnen af te schieten.

Op die wijze wilde de decreetgever, om redenen van dierenwelzijn, de situatie omdraaien en van een principiële toelating een principieel verbod maken, waarbij de gemeente dan kon oordelen waar en wanneer van dit verbod kon worden afgeweken.

Inbreuken op het decreet kunnen worden bestraft overeenkomstig de GAS-wet van 24 juni 2013.

De algemene politieverordening (APV) had al vóór het decreet een algemeen verbod ingesteld op het gebruik van vuurwerk, voetzoekers en carbuurkanonnen (zie art. 28.63, 28.64 en 46 par. 1 APV).  Verder blijken de in het decreet bedoelde afwijkingsbepalingen te zijn opgenomen in art. 46 par. 2 en par. 3 van de APV sinds de totale herwerking ervan in 2010 (vuurwerk in de feestperiode en algemeen in acht te nemen voorwaarden).

Dit leidde tot de conclusie dat in de Harelbeekse en Deerlijke situatie het decreet dus eigenlijk niet noodzakelijk was om de situatie van de principiële toelating om te zetten in een principieel verbod. Het principieel verbod bestond al.

Bovendien werd de periode waarin de afwijking gold in de eindejaarsperiode eind 2015 al fel ingekort van “24.12 tot en met de eerste zeven dagen van het nieuwe jaar” naar “kerstavond, kerstdag, tweede kerstdag en oudejaarsavond, nieuwjaarsdag en tweede nieuwjaar, telkens van 20.00 u. tot 02.00 u.”

Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om, om redenen van dierenwelzijn, de periode waarbinnen vuurwerk mag worden afgestoken in de eindejaarsperiode zonder machtiging en kennisgeving nog verder te beperken tot oudejaarsavond.

Daarom wordt voorgesteld om art. 46 par. 2 tweede lid te vervangen door volgende tekst:

Op oudejaarsavond, van 20.00 u. tot 02.00 u., mag zonder machtiging of kennisgeving feestvuurwerk afgestoken worden.”

De regeling voor luchtdrukkanonnen (art. 200) kan behouden blijven nu deze zich, uit de aard der zaken, in landelijk gebied bevinden en ook minstens op 100 meter van woningen moeten worden geplaatst zodat de impact op het dierenwelzijn hier veel kleiner is. Daarnaast zijn dergelijke schoten niet in tijd geconcentreerd zoals bij vuurwerk tijdens de feestdagen. Bijgevolg is de impact op het dierenwelzijn hier veel kleiner.

6)      Moeskopperij

Artikel 557, 6° van het strafwetboek bepaalde dat zij die veldvruchten of andere nuttige wortel- of takvaste voortbrengsels van de bodem die nog niet los van de grond zijn roven, zich plichtig maken aan moeskopperij.

De wetgever beschouwde dit misdrijf als een kruimeldiefstal, waardoor dit werd onderscheiden van eenvoudige diefstal en werd strafbaar gesteld als een overtreding van de tweede categorie strafbaar met één tot vier dagen gevangenisstraf en/of een geldboete van 5 tot 15 euro (te verhogen met de wettelijke opdeciemen).  Diefstal daarentegen is een wanbedrijf en is strafbaar met een – hogere – correctionele straf.

Voorbeelden van moeskopperij zijn het wegnemen van het veld van nog niet gerooide vruchten (zoals een tronk aardappelen), het aftrekken van fruit dat zich nog op stam bevindt in een boomgaard, ... .  Wie bv. twee manden gerooide aardappelen meeneemt maakt zich plichtig aan het wanbedrijf diefstal.

Artikel 557, 6° van het strafwetboek werd opgeheven bij wet van 17 juni 2004, ingaand op 2 april 2005.  Daardoor was moeskopperij niet langer een misdrijf.  Op die wijze ook kan moeskopperij in de APV worden opgenomen en bekleed worden met een gemeentelijke administratieve geldboete tot 350 euro.

Vanuit de landbouwsector kwam de vraag te overwegen moeskopperij te verbieden via de APV en strafbaar te stellen.  Diverse andere gemeenten hebben dit al gedaan (zoals Hove, Edegem, Kontich, Lint en Aartselaar – politizone HEKLA, Sint-Laureins, Kaprijke, Zwijndrecht, ...)

Het college stelt voor om een art. 99bis aan de APV toe te voegen luidend als volgt:

“Art. 99bis

Het roven van veldvruchten of andere voortbrengselen van de bodem (moeskopperij) is verboden.”

7)      Vissen op het Gaverdomein

Op heden wordt het volgende bepaald in de APV:

“Onderafdeling 1. Vissen op het Gaverdomein

Art. 374.10

Het beoefenen van de hengelsport is enkel toegelaten op het Gaverdomein.

Hierbij zijn de volgende bepalingen van toepassing:

•          Het hengelen is enkel toegelaten in de kasteelvijver en dit op de hiervoor aangeduide plaatsen.

•          Het hengelen is slechts toegelaten met 1 of 2 hengels en dit vanaf de rand van het water.

•          De peur wordt met een hengel gelijkgesteld.

•          Het is ten strengste verboden leefnetten te gebruiken, uitgezonderd op viswedstrijden.

•          Op de viswedstrijden zijn alleen nylon visnetten toegelaten van minimum 1,50 m die zich in het water bevinden, ijzeren leefnetten zijn ten strengste verboden.

•          Het is verboden te hengelen van 1 december tot 1 februari.

•          Onder het ijs hengelen is verboden.

•          Tijdens de periodes waarop de hengelsport is toegelaten, blijft de toegang tot het domein verboden tussen zonsondergang en zonsopgang.

•          Niemand mag de hengelsport in het domein beoefenen zonder in het bezit te zijn van een visverlof dat op het eerste verzoek van de bevoegde overheid of aangestelde verantwoordelijke moet worden voorgelegd.

•          Buiten paling mag geen enkele vis meegenomen worden.

•          Bij het hengelen, zowel in wedstrijden als zonder wedstrijdvorm, gelden de reglementen van de lokale visclub.

Art. 374.11

De VZW Gaverdomein kan ten allen tijde, door omstandigheden, het hengelen voor bepaalde tijd of periodes stilleggen, in overleg met alle gebruikers van het Gaverdomein in de commissie Gaverdomeingebruikers.

Art. 374.12

De visverloven gelden voor het jaar waarin ze zijn afgegeven. Om een visverlof te verkrijgen moet de belanghebbende de prijs ervan betalen die in samenspraak met de visclub wordt bepaald. De VZW Gaverdomein is steeds in het bezit van een recente lijst van alle afgeleverde visverloven.

Art. 374.13

De leden van de lokale politie zijn bevoegd tot het onderzoeken van de visverloven en overtreding van de reglementering in artikel 374.10 en 374.11.”

Er wordt voorgesteld dat er niet meer mag gehengeld worden op de walvijver en de artikelen 374.10 tot en met 374.13 van de APV op te heffen, om volgende redenen:

•          De wal staat altijd te laag in de zomermaanden;

•          Er is vissterfte;

•          Het oppompen van boorputwater is slechts vergund tot 5000 m² en is in deze tijden van droogte geen goed voorbeeld.

•           

Om bovenvermelde redenen wordt voorgesteld om een nieuw artikel 374.13bis in de APV toe te voegen, dat luidt als volgt:

“Het is verboden te vissen op het Gaverdomein.”

8)      Oefenterrein autorijden

Op heden wordt het volgende bepaald in de APV:

“Afdeling 2. Oefenterreinen voor autorijlessen

Art. 374.14

De bepalingen van artikel 374.5 zijn van overeenkomstige toepassing, uitgezonderd 1°.

Art. 374.15

Voor het gebruik van het gemeentelijk oefenterrein voor autorijlessen gelden de volgende bepalingen:

•          binnen de ruimte afgebakend door het verkeersbord C3 en de E17 is het terrein alleen toegankelijk voor:

◦          leerlingen autobestuurders onder leiding van hun lesgever of de begeleider vermeld op hun bewijs dat geldt als rijbewijs;

◦          voertuigen van het Vlaams Gewest of voertuigen van personen die er werken dienen uit te voeren;

•          het gebruik van het terrein en de aldaar geplaatste uitrusting is enkel toegelaten aan diegenen die in het bezit zijn van een schriftelijke toelating, af te halen bij de lokale politie; 

•          de gegeven toelating is enkel geldig op de dagen en uren die erop vermeld zijn;

•          de toegang tot het terrein is voor autorijlessen verboden ’s avonds en ’s nachts, wanneer de op de openbare weg rijdende voertuigen moeten verlicht zijn;

•          de op het terrein geplaatste inrichting mag alleen gebruikt worden voor de uitvoering van de rijproef waarvoor ze bestemd is;

•          iedere beschadiging van de uitrusting moet onmiddellijk aan de lokale politie gesignaleerd worden.”

De politiediensten lieten weten dat het aanvragen van een schriftelijke toelating bij de lokale politie in onbruik is geraakt. Daarbij zijn nog geen problemen vastgesteld. Er wordt voorgesteld bovenvermelde bepalingen te behouden, met uitzondering van het aanvragen van de schriftelijke toelating bij de lokale politie, en art. 374.15 APV her vast te stellen als volgt:

“Voor het gebruik van het gemeentelijk oefenterrein voor autorijlessen gelden de volgende bepalingen:

•          binnen de ruimte afgebakend door het verkeersbord C3 en de E17 is het terrein alleen toegankelijk voor:

◦          leerlingen autobestuurders onder leiding van hun lesgever of de begeleider vermeld op hun bewijs dat geldt als rijbewijs;

◦          voertuigen van het Vlaams Gewest of voertuigen van personen die er werken dienen uit te voeren;

•          de toegang tot het terrein is voor autorijlessen verboden ’s avonds en ’s nachts, wanneer de op de openbare weg rijdende voertuigen moeten verlicht zijn;

•          iedere beschadiging van de uitrusting moet onmiddellijk aan de lokale politie gesignaleerd worden.”

9)      Schadelijke stoffen

De poltiediensten vragen om het bezit, verhandelen en gebruik van gevaarlijke stoffen (zoals lachgas) aan banden te leggen, ten gevolge van recente problemen.

Recent werden daaromtrent vaststellingen gedaan maar de lokale politie kan weinig of niets doen bij gebreke aan enige bepaling in de APV.

Er wordt voorgesteld om in de APV, na artikel 193 een artikel 193bis in te voegen onder een nieuw HOOFDSTUK 3. Schadelijke stoffen luidend als volgt:

HOOFDSTUK 3. Schadelijke stoffen

Art. 193bis

Het is verboden om schadelijke stoffen zoals lachgas, klaviergas en aanstekergas te verhandelen en/of te bezitten

als de handel en/of het bezit ervan gericht is op een oneigenlijk gebruik van deze gassen met het oog op het

opwekken van een roeseffect.

Het is verboden om op openbare plaatsen, private maar voor het publiek toegankelijke plaatsen en openbare en publieke inrichtingen lachgas,

klaviergas, aanstekergas en verdampte alcohol te inhaleren met het oog op het opwekken van een roeseffect.

Voormelde goederen waarvan de handel, het bezit of de inhalering is verboden kunnen door de verbalisanten – onverminderd de toepassing van andere wettelijke of decretale bepalingen - bij vaststelling van de feiten in beslag worden genomen.”

Er wordt, overeenkomstig art. 4 par. 5 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, advies gevraagd aan de jeugdraad. 

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

•          Andere:

◦          de nieuwe gemeentewet, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken, de artikelen 119, 119bis, 133 en 135 par. 2 zoals thans van kracht;

◦          de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken artikel 20 en 21 par. 1, 2°;

◦          de uitvoeringsbesluiten bij de aangehaalde wet van 24 juni 2013;

◦          het decreet lokaal bestuur (DLB), inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken, art. 41 tweede lid, 2°, 286 tot en met 288 en 330.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit akkoord te gaan met de voorstellen tot wijziging van de algemene politieverordening en verzoekt de voorzitter van de gemeenteraad volgende aanpassingen aan de algemene politieverordening te agenderen op de gemeenteraad van 29 oktober 2020:

1)      In art. 60 van de APV wordt een vijfde en laatste lid toegevoegd als volgt:

“Het is verboden alle aanplakkingen en aanplakbiljetten aangebracht ter uitvoering van een wettelijke of reglementaire bepaling of door of op verzoek van openbare of ministeriële ambtenaren te vernielen, scheuren, verwijderen of te overplakken, zolang de datum of de periode van hetgeen aldus ter kennis wordt gebracht niet verstreken is.”

2)      Art. 121 APV wordt hervastgesteld als volgt:

“Het is voor iedereen verboden om het even welke aangeboden afvalstof mee te nemen.

Alleen de daartoe door de gemeente aangewezen ophalers of OVAM – deze laatste in het kader van analyses naar de inhoud van huisvuilzakken -  zijn gerechtigd om afvalstoffen in te zamelen of te doorzoeken.  Ook de politiediensten hebben het recht om, in het kader van hun bevoegdheid afval te doorzoeken”.

3)      in de APV wordt na artikel 148 een artikel 148bis ingevoegd luidend als volgt:

“Art. 148bis

Het verbod van artikel 148 geldt niet voor het voederen van zwerfkatten, mits men houder is van een door de bevoegde overheid uitgereikte voederpas voor zwerfkatten en  indien volgende voorwaarden cumulatief worden nageleefd:

•          Wie zwerfkatten voedert heeft altijd zijn voederpas en identiteitskaart bij. Op vraag dienen deze stukken te kunnen worden vertoond aan de overheden belast met de handhaving van de algemene politieverordening.

•          Enkel gesteriliseerde zwerfkatten (zie V-knip in rechteroor) mogen worden gevoederd. Bij vaststelling van niet gesteriliseerde zwerfkatten (geen V-knip in rechteroor) en tamme, pas uitgezette katten dient dit gemeld te worden aan de lokale politie.

•          Voederen van zwerfkatten gebeurt uitsluitend op openbaar domein en op eigen kosten van de houder van de voederpas.  Het is ten strengste verboden om op privéterreinen zwerfkatten te voederen.

•          Zwerfkatten mogen enkel met droogvoer worden gevoerd. Gebruik van ander voedsel zoals karkassen, vers vlees, slachtafval, keukenresten, visgraten, blikvoer, …, is verboden.

•          Het droogvoer moet worden aangeboden in een bakje en mag nooit los op de grond worden aangeboden.

•          Het voederbakje moet na 18 u worden weggenomen.

•          Enkel vers water in een aangepast bakje mag als drank worden aangeboden.

•          De zwerfkatten moeten worden gevoederd op vaste plekken en zoveel als mogelijk op vaste tijdstippen. Het is verboden op andere locaties dan vermeld in de voederpas zwerfkatten te voederen.”

Daarnaast wordt artikel 150 APV hervastgesteld als volgt:

“Het is verboden op het openbaar domein en op openbare plaatsen dieren te voederen, met uitzondering van hetgeen bepaald is in artikel 148 bis.”

4)      In de APV wordt artikel 28.47 hervastgesteld als volgt:

“28.47 P+MD-afval (verder ook aangeduid als PMD of P.M.D)

Harde plastiekverpakkingen, metalen verpakkingen (inclusief kroonkurken) en drankkartons, ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en een vergelijkbare bedrijfsactiviteit.”

In de APV wordt een nieuw art. 28.14ter toegevoegd luidend als volgt:

“Art.28.14ter Folies

Onder folies wordt verstaan plastic folie en plastic zakken.”

5)      De artikelen 312 en 313 van de APV worden onder de gewijzigde benaming van afdeling 6 “Selectieve inzameling van P+MD en folie” onder onderafdeling 1. Inzameling en onderafdeling 2. Wijze van aanbieding hervastgesteld als volgt:

“Onderafdeling 1. Inzameling

Art. 312

P+MD-afval en folies worden huis-aan-huis opgehaald langs de straten, wegen en pleinen waar de ophaling is ingericht op de door de bevoegde overheid bepaalde dagen en wijze.

P+MD-afval en folies worden ook ingezameld op de recyclageparken.

Onderafdeling 2. Wijze van aanbieding

Art. 313

P+MD-afval en folies dienen aangeboden te worden in de daartoe respectievelijk bestemde zak. Deze zakken zijn te koop in het stadhuis en in de gemeente gevestigde handelszaken tegen een door de gemeenteraad bepaald bedrag.

P+MD en folies mogen niet worden meegegeven met het huisvuil of een andere selectieve inzameling.

De verschillende fracties van het P+MD-afval mogen gemengd in de daartoe bestemde P+MD zak worden aangeboden. De verschillende toegelaten folies en plastiek zakken mogen gemengd in de daartoe bestemde transparante foliezak worden aangeboden.

Het P+MD-afval moet leeg zijn en uitgespoeld worden.

P+MD-afval en folies mogen niet verontreinigd zijn en mogen – ten titel van een niet-beperkende opsomming – ook geen piepschuim, plasticverpakkingen met een laagje aluminium, biodegradeerbare schaaltjes, zakken en folie, landbouw-, tuinbouw of bouwfolies, geplastificeerde tafellakens, regenjassen, speelgoed, emmers, verpakkingen met kindveilige sluiting, K.G.A., glas, etensresten of andere afvalstoffen bevatten.

Het gewicht van de zak mag niet hoger zijn dan 15 kg. De zak moet zorgvuldig gesloten worden aangeboden. Het is verboden om P+MD-afval aan de zak vast te maken of naast de zak te plaatsen.

P+MD- en foliezakken mogen slechts na 19 uur van de dag voorafgaand aan de dag van ophaling en voor 5 uur de ophaaldag zelf aangeboden worden.”

6)      Art. 46 par. 2 tweede lid van de APV wordt vervangen door volgende tekst:

“Op oudejaarsavond, van 20.00 u. tot 02.00 u., mag zonder machtiging of kennisgeving feestvuurwerk afgestoken worden.”

7)      In de APV wordt na artikel 99 een artikel 99bis ingevoegd luidend als volgt:

“Art. 99bis

Het roven van veldvruchten of andere voortbrengselen van de bodem (moeskopperij) is verboden.”

8)      De artikelen 374.10 tot en met 374.13 van de APV worden vanaf heden opgeheven.

Er wordt een nieuw artikel 374.13bis ingevoegd, luidend als volgt:

“Het is verboden te vissen op het Gaverdomein.”

9)      Artikel 374.15 van de APV wordt her vastgesteld als volgt:

“Voor het gebruik van het gemeentelijk oefenterrein voor autorijlessen gelden de volgende bepalingen:

•          binnen de ruimte afgebakend door het verkeersbord C3 en de E17 is het terrein alleen toegankelijk voor:

◦          leerlingen autobestuurders onder leiding van hun lesgever of de begeleider vermeld op hun bewijs dat geldt als rijbewijs;

◦          voertuigen van het Vlaams Gewest of voertuigen van personen die er werken dienen uit te voeren;

•          de toegang tot het terrein is voor autorijlessen verboden ’s avonds en ’s nachts, wanneer de op de openbare weg rijdende voertuigen moeten verlicht zijn;

iedere beschadiging van de uitrusting moet onmiddellijk aan de lokale politie gesignaleerd worden.”

10) Na artikel 193 wordt een artikel 193bis ingevoegd als volgt:

HOOFDSTUK 3. Schadelijke stoffen

Art. 193bis

Het is verboden om schadelijke stoffen zoals lachgas, klaviergas en aanstekergas te verhandelen en/of te bezitten als de handel en/of het bezit ervan gericht is op een oneigenlijk gebruik van deze gassen met het oog op het opwekken van een roeseffect.

Het is verboden om op openbare plaatsen, private maar voor het publiek toegankelijke plaatsen en openbare en publieke inrichtingen lachgas, klaviergas, aanstekergas en verdampte alcohol te inhaleren met het oog op het opwekken van een roeseffect.

Voormelde goederen waarvan de handel, het bezit of de inhalering is verboden kunnen door de verbalisanten – onverminderd de toepassing van andere wettelijke of decretale bepalingen - bij vaststelling van de feiten in beslag worden genomen.”

Zitting van CBS van 09 SEPTEMBER 2020

Vrijetijdsaanbod najaar 2020 - concept - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd het concept voor een gemeentelijk vrijetijdsaanbod in het najaar 2020 goed te keuren.

Motivering

Corona en corona-maatregelen blijven ongetwijfeld nog enige tijd bepalend voor ieders vrijetijdsbeleving. Het verenigingsleven start weliswaar traag terug op. De maatregelen die komen kijken bij het organiseren van activiteiten en evenementen blijven voor velen een drempel op vele vlakken. Als gemeente willen we daar in het najaar 2020 verder op anticiperen. Enerzijds door open te staan voor activiteiten in de gemeentelijke vrijetijdsinfrastructuur en anderzijds door in een corona-proof gemeentelijk vrijetijdsaanbod te blijven voorzien.

•          Activiteiten in de gemeentelijke vrijetijdsinfrastructuur

Het opmaken van een eenduidig, statisch kader omtrent welke activiteiten kunnen doorgaan in de gemeentelijke vrijetijdsinfrastructuur is op vandaag niet evident. Er zijn teveel variabelen waar rekening mee moet worden gehouden, en afhankelijk van het soort activiteit kunnen één of meerdere protocollen van toepassing zijn.  Dit stelt zich iets minder met betrekking tot sportactiviteiten in de sportinfrastructuur, maar stelt zich des te meer in het gemeenschapscentrum (OC d'Iefte en de buurthuizen).

Deze complexiteit neemt niet weg dat er wel degelijk diverse activiteiten kunnen worden georganiseerd, zowel in de sportinfrastructuur als in het gemeenschapscentrum. Deze boodschap wordt daarom vanuit de vrijetijdsdiensten gecommuniceerd naar de gebruikers en verenigingen. In die communicatie zal richtinggevend worden aangegeven welke de maximale capaciteit/bezetting is (op basis van oppervlakte) voor de respectievelijke infrastructuur/zalen/lokalen. Maar daarbij zal uiteraard even helder  worden gecommuniceerd dat het soort activiteit en het dito toe te passen protocol finaal kan resulteren in een andere, lagere capaciteit.

De gebruikers en verenigingen worden aangemoedigd om met hun concrete plannen en ideeën voor activiteiten in gemeentelijke vrijetijdsinfrastructuur, contact op te nemen met de respectievelijke vrijetijdsdienst. Deze plannen en ideeën kunnen dan getoetst en bijgestuurd worden op basis van de van toepassing zijnde maatregelen en protocollen, de best beschikbare infrastructuur, en indien vereist met advies van de preventieadviseur en/of noodplanningsambtenaar.

•          Gemeentelijk vrijetijdsaanbod

Onder de noemer 'Deerlijk zomert na' (vanaf december te verlengen naar 'Deerlijk wintert') willen de vrijetijdsdiensten een gevarieerd aanbod voor diverse leeftijdsgroepen aanbieden. Het betreft telkens kleinschalige, laagdrempelige evenementen conform de corona-maatregelen en -richtlijnen.

In eerste instantie worden reeds voorziene activiteiten ingepast in het najaarsaanbod:

◦          KuBuS (Kunstig Buiten Spelen):

De voorziene KuBuS-activiteiten zoals deze op 19 september 2020 voorzien waren, worden gespreid over het ganse najaar. De concrete planning is in volle voorbereiding. Er zullen zowel activiteiten gepland worden op woensdagnamiddag en weekavonden als in het weekend. Volgende activiteiten zullen worden ingepland:

•          Workshop graffiti

•          activiteit tekenschool: optie zeefdruk

•          Léléfun: workshop voor jongeren

•          Keramiekatelier Terra voor kinderen

•          Oenanthe (onder voorbehoud)

•          Circalo: circusworkshop (initiatie)

•          Voorleesmomenten

Deze activiteiten worden zoals initieel voorzien gratis aangeboden als KuBuS-activiteiten.

◦          Cultuurprogrammatie:

De cultuurprogrammatie seizoen 2020-2021 gaat door zoals ingepland, maar in lijn met de corona-richtlijnen en het protocol voor culturele voorstellingen. Dit betekent dat de zaalcapaciteit beperkter zal zijn. Om toch voldoende cultuurliefhebbers te bereiken, wordt nagegaan bij de boekingskantoren onder welke voorwaarden er extra voorstellingen kunnen ingepland worden. Bijvoorbeeld door bij grote interesse een geplande voorstelling op zaterdagavond ook nog eens 's namiddags of op vrijdagavond aan te bieden.

De retributies voor de cultuurprogrammatie werden eerder al beslist door het college van burgemeester en schepenen.

◦          Extra aanbod:

Naast de spreiding van de KuBus-activiteiten en de cultuurprogrammatie wordt nagegaan of er nog bijkomend aanbod nodig is, of er nog leemtes in de kalender kunnen opgevuld worden. Dit aanbod mikt op alle leeftijdsgroepen, dus niet enkel op kinderen en jongeren zoals bij het KuBuS-aanbod, maar bijvoorbeeld ook op senioren (ism dienst Zorg). Er wordt ook gestreefd naar verscheidenheid in het aanbod, met zowel cultureel, sportief als ontmoetingsaanbod.

Voor dit extra aanbod wordt een retributie voorgesteld die aansluit bij de retributie voor de cultuurprogrammatie:

▪          workshop - initiatie: 3 euro (per sessie)

▪          voorstelling - theater - concert: 7 euro

▪          film: 3 euro

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

Het concept 'Deerlijk zomert na' kan worden uitgevoerd binnen de totaliteit van de beschikbare budgetten voor vrije tijd.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit het concept voor een gemeentelijk vrijetijdsaanbod in het najaar 2020 goed te keuren.