Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.1. College van burgemeester en schepenen - verslag van de zitting van 21 september 2022 - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd het verslag van de vorige zitting goed te keuren.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen overloopt het verslag van de zitting van 21 september 2022.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 50 Decreet Lokaal Bestuur
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit het verslag van de zitting van 21 september 2022 goed te keuren.
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.2. Aankoop elektrische wagens gemeentehuis en depot - afname via aankoopcentrale duurzame voertuigen voor lokale besturen - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de aankoop van elektrische wagens voor het gemeentehuis en het depot, via de aankoopcentrale duurzame voertuigen voor lokale besturen, goed te keuren.
Motivering
Gezien de huidige wagen van het gemeentehuis, zijnde de Citroën Berlingo, slechts een afstandsbereik heeft van om en bij de 100 km wordt deze doorgeschoven naar het depot waar dit bereik meer dan voldoende is. Deze wagen is voldoende praktisch voor de ploegverantwoordelijke en toekomstige planner in het depot.
Hierdoor is de noodzaak aanwezig om een nieuwe dienstwagen met een groter afstandsbereik voor het gemeentepersoneel aan te kopen zodat het personeel niet langer hun eigen wagen moet gebruiken voor dienstverplaatsingen.
Vanuit het gemeentelijk depot wordt ook gevraagd om een bijkomende wagen aan te kopen, deze wagen zal voornamelijk gebruikt worden door de schrijnwerker om het gemeentelijk patrimonium te onderhouden.
Er wordt voorgesteld om 2 elektrische wagens aan te kopen. Hierdoor kan de gemeente een invulling geven aan het begrip duurzaam transport en kan het een voorbeeldfunctie invullen, die ze hebben in de strijd tegen de klimaatopwarming.
De aankoop van deze elektrische wagens kan via de aankoopcentrale voor duurzame voertuigen voor lokale besturen, gebeuren. Deze aankoopcentrale is een initiatief van alle Vlaamse streekcommunales en staat onder leiding van Igemo.
De gemeenteraad keurde in zitting van 28 april 2022 de toetreding tot de aankoopcentrale voor duurzame voertuigen voor lokale besturen, opgericht door 11 Vlaamse streekintercommunales en onder leiding van Igemo, goed.
Een aanbestedende overheid is vrijgesteld van de verplichting om zelf een procedure te organiseren, als zij een beroep doet op een aankoopcentrale (artikel 2, 6° en artikel 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten).
Er wordt voorgesteld om volgende elektrische wagens aan te kopen:
● Gemeentehuis:
○ Peugeot e-2008
○ 50 kWh
○ WLTP: 345 km
○ Prijs: 29.557,64 euro excl. btw of 35.764,76 euro incl. btw
● Depot:
○ Peugeot e-Expert Combi Long
○ 75 kWh
○ WLTP: 330 km
○ Prijs: 41.948,01 euro excl. btw of 50.757,09 euro incl. btw
Daarbovenop rekent Igemo een commissie van 700,00 euro excl. btw aan per wagen voor de uitvoerende administratie.
De totale uitgave komt neer op 72.905,65 euro excl. btw of 88.215,84 euro incl. btw.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, § 3, 4° betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.
● Andere:
○ het Bestuursdecreet van 7 december 2018.Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
○ de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;
○ de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
○ de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
○ het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
○ het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming of bedrag - wagen gemeentehuis - wagen depot |
29.557,64 euro excl. btw of 35.764,76 euro incl. btw 41.948,01 euro excl. btw of 50.757,09 euro incl. btw |
Actie | Verrichtingen zonder beleidsdoelstelling |
Jaarbudgetrekening - wagen gemeentehuis - wagen depot |
0190-00/24300000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN 0200-00/24300000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN |
Visum - wagen gemeentehuis - wagen depot |
G-2022-38 dd 20/09/2022 G-2022-37 dd 20/09/2022 |
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit de aankoop van volgende elektrische wagens, via de aankoopcentrale voor duurzame voertuigen voor lokale besturen, goed te keuren:
● Gemeentehuis:
○ Peugeot e-2008
○ 50 kWh
○ WLTP: 345 km
○ Prijs: 29.557,64 euro excl. btw of 35.764,76 euro incl. btw
● Depot:
○ Peugeot e-Expert Combi Long
○ 75 kWh
○ WLTP: 330 km
○ Prijs: 41.948,01 euro excl. btw of 50.757,09 euro incl. btw
De totale uitgave komt neer op 72.905,65 euro excl. btw of 88.215,84 euro incl. btw en commissie Igemo.
Artikel 2
De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het investeringsbudget van 2022, op jaarbudgetrekeningen 0190-00/24300000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN (actie GBB) en 0200-00/24300000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN (actie GBB).
Artikel 3
Het krediet zal verhoogd worden bij de volgende budgetwijziging.
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.3. Kantoormeubilair - toetreding raamovereenkomst Creat - verzoek agendering gemeenteraad - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken de toetreding tot de raamovereenkomst 'Kantoormeubilair' via de aankoopcentrale Creat, te agenderen op de gemeenteraad van 13 oktober 2022.
Motivering
Creat sloot voor de periode van 18 oktober 2021 tot en met 17 oktober 2025 een raamovereenkomst af met Sedus Stoll bvba, Ninovesteenweg 198 te 9320 Erembodegem voor de aankoop van kwalitatief en ergonomisch kantoormeubilair.
Het gaat specifiek over het leveren en plaatsen van bureaustoelen, bezoekers- en vergaderstoelen, bureau- en vergadertafels, kasten en ladeblokken, scheidingswanden en dergelijke.
Ook voor de inrichting van kantoorruimtes kan de gemeente bij deze raamovereenkomst terecht. Een ervaren projectteam zal aan de hand van onze wensen en noden een inrichting voorstellen met het oog op het bevorderen van de productiviteit, flexibiliteit, communicatie en efficiëntie. Van deze diensten kan eventueel gebruik gemaakt worden voor de inrichting van de bureaus in het nieuwe depot, maar ook alle andere gemeentelijke diensten kunnen hiervan gebruik maken.
Sedus Stoll bvba zet ook in op duurzaamheid en circulariteit.
Voornoemde opdracht van Creat is een raamovereenkomst met Sedus Stoll bvba, waarbij Creat optreedt als aankoopcentrale in de zin van artikel 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen.
De gemeente kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale gebruik maken waardoor zij krachtens artikel 47, § 2 van de wet van 17 juni 2017 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.
De gemeente is niet verplicht tot enige afname via de aankoopcentrale.
Voordelen van in te tekenen op de raamovereenkomst zijn:
● scherpe prijs door schaal- en/of volume-effecten;
● tijds- en geldbesparing omdat het bestuur zelf geen gunningsprocedure dient te voeren;
● geen afnameplicht.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken de toetreding tot de raamovereenkomst 'Kantoormeubilair' die de aankoopcentrale Creat heeft afgesloten met Sedus Stoll bvba, Ninovesteenweg 198 te 9320 Erembodegem, te agenderen op de gemeenteraad van 13 oktober 2022.
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.4. Aanstellen van een parkeerbedrijf voor het controleren van de blauwe zone en zones voor extra-kortparkeren op de openbare weg - raming, lastvoorwaarden, wijze van gunnen en uit te nodigen firma's - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de raming, lastvoorwaarden, wijze van gunnen en de uit te nodigen firma’s voor de opdracht “Aanstellen van een parkeerbedrijf voor het controleren van de blauwe zone en zones voor extra-kortparkeren op de openbare weg” goed te keuren.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen gunde op 16 augustus 2018 de opdracht “Concessieovereenkomst voor het controleren van de blauwe zone en zones voor extra-kortparkeren op de openbare weg” aan Besix Park, ondertussen Indigo. De opdracht werd gegund voor 3 jaar, met de mogelijkheid tot verlenging met max. 1 jaar. De huidige opdracht loopt af op 15 november 2022.
De invoering van de parkeerduurbeperking in het centrum werd positief geëvalueerd. Hierdoor wordt een betere rotatie bekomen en worden de parkeerplaatsen beter benut. Controle op het naleven van deze parkeerduurbeperking blijft dan ook wenselijk.
De opdracht houdt, naast het uitvoeren van de controle op de blauwe zone inclusief extra-kortparkeerplaatsen, ook het innen van de retributie, de opvolging van betaling, het beheer van de bewonerskaarten, ook het inrichten van een 9-tal bijkomende extra-kortparkeerplaatsen (6 in het centrum en de 3 plaatsen in Sint-Lodewijk uitrusten met een sensor) in.
In het kader van de opdracht “Aanstellen van een parkeerbedrijf voor het controleren van de blauwe zone en zones voor extra-kortparkeren op de openbare weg” werd een bestek met nr. 2022-21 opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer.
Deze opdracht is als volgt opgedeeld:
● Basisopdracht:
○ aanstellen van een parkeerbedrijf voor het controleren van de blauwe zone en zones voor extra-kortparkeren op de openbare weg
○ raming van de inkomsten: 60.000,00 euro
● Verlenging 1:
○ aanstellen van een parkeerbedrijf voor het controleren van de blauwe zone en zones voor extra-kortparkeren op de openbare weg
○ raming van de inkomsten: 20.000,00 euro
De totale inkomsten voor deze opdracht worden geraamd op 80.000,00 euro.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Volgende ondernemers komen in aanmerking om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
● Indigo Park Belgium nv, Bijenstraat 21 te 9051 Sint-Denijs-Westrem;
● O.P.C. BVBA, Tildonksesteenweg 62 te 3020 Herent;
● APCOA Parking Belgium NV, Terbekehofdreef 64 te 2610 Wilrijk.
Als limietdatum voor het indienen van de offertes wordt 17 oktober 2022 om 10.00 uur voorgesteld.
De inkomsten voor deze opdracht zijn voorzien in het exploitatiebudget van 2022, op jaarbudgetrekening 0220-00/70200001/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN (actie GBB) en in het budget van de volgende jaren.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 56, § 3, 5°, waarbij wordt bepaald dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de vaststelling van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.
● Andere:
○ De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
○ Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
○ Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
○ De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
○ De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 euro niet) en artikel 57.
○ Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
○ Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 2°.
○ Besluit van de gemeenteraad van 28 mei 2020 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het bestek met nr. 2022-21 en de raming voor de opdracht “Aanstellen van een parkeerbedrijf voor het controleren van de blauwe zone en zones voor extra-kortparkeren op de openbare weg”, opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer, worden goedgekeurd.
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.
De raming van de inkomsten bedraagt 80.000,00 euro.
Artikel 2
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3
Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
● Indigo Park Belgium nv, Bijenstraat 21 te 9051 Sint-Denijs-Westrem;
● O.P.C. BVBA, Tildonksesteenweg 62 te 3020 Herent;
● APCOA Parking Belgium NV, Terbekehofdreef 64 te 2610 Wilrijk.
Artikel 4
De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 17 oktober 2022 om 10.00 uur.
Artikel 5
De inkomsten voor deze opdracht zijn voorzien in het exploitatiebudget van 2022, op jaarbudgetrekening 0220-00/70200001/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN (actie GBB) en in het budget van de volgende jaren.
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.5. Ondersteuning dienst mobiliteit - verlenging - gunning - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de verlenging voor de ondersteuning van de dienst mobiliteit goed te keuren.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen keurde in zitting van 30 maart 2022 de gunning van de opdracht voor ondersteuning van de dienst mobiliteit goed. Sindsdien is de expert mobiliteit gedurende 2 dagen per week aan het werk voor Deerlijk. Deze opdracht loopt echter ten einde op 30 september 2022.
Gezien er in de laatste aanwervingscampagne geen geschikte kandidaat voor de invulling van de functie beleidsmedewerker mobiliteit werd gevonden stelt het clusterhoofd ruimte voor om de ondersteuning te verlengen met 16 dagen, en dit gedurende 1 dag per week.
De kostprijs per dag bedraagt 780,00 euro excl. btw (vervoerskosten inbegrepen).
De totale kostprijs bedraagt 12.480,00 euro excl. btw of 15.100,80 euro incl. 21 % btw.
Er wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen bij wijze van de aanvaarde factuur (overheidsopdracht van beperkte waarde).
De verantwoordelijke aankopen en contractbeheer stelt voor om, rekening houdend met het voorgaande, de opdracht “Ondersteuning dienst mobiliteit - verlenging” te gunnen aan de firma A&S Solutions BVBA, Kokerstraat 2a te 9750 Kruisem tegen het nagerekende offertebedrag van 12.480,00 euro excl. btw of 15.100,80 euro incl. 21 %.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, § 3, 4° betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.
● Andere:
○ De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
○ Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
○ Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
○ De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
○ De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 92 (de geraamde waarde excl. btw bereikt de drempel van 30.000,00 euro niet).
○ Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
○ Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
○ Besluit van de gemeenteraad van 28 mei 2020 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.
Adviezen
Het clusterhoofd ruimte verleent positief advies.
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Bestelbedrag | 12.480,00 euro excl. btw of 15.100,80 euro incl. btw |
Actie | Verrichtingen zonder beleidsdoelstelling |
Jaarbudgetrekening | 0200-00/61310000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN |
Visum | G-2022-39 dd 23/09/2022 |
BESLUIT
Artikel 1
Goedkeuring wordt verleend aan het gunningsvoorstel, opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer.
Artikel 2
De opdracht “Ondersteuning dienst mobiliteit - verlenging” wordt gegund aan A&S Solutions BVBA, Kokerstraat 2a te 9750 Kruisem tegen het nagerekende offertebedrag van 12.480,00 euro excl. btw of 15.100,80 euro incl. 21 % btw.
Artikel 3
De betaling zal gebeuren overeenkomstig de bepalingen voorzien in de offerte en met het krediet ingeschreven in het exploitatiebudget van 2022, op jaarbudgetrekening 0200-00/61310000/BESTUUR/CBS/0/IP-GEEN (actie GBB).
Artikel 5
Het krediet zal verhoogd worden bij de volgende budgetwijziging.
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.6. Vervanging algemeen directeur bij afwezigheid of verhindering - verzoek agendering gemeenteraad - goedkeuring
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.7. Algemeen directeur - vacantverklaring, aanstelling extern selectiebureau, aanpassing aanwervingsvoorwaarden in bijlage IV van de rechtspositieregeling en goedkeuring van de functiebeschrijving - goedkeuring
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.8. Diverse verslagen - kennisname
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht kennis te nemen van de aan de gemeente overgemaakte verslagen.
Motivering
Volgend verslag werd overgemaakt aan de gemeente:
● Leiedal - verslag van de raad van bestuur van 9 september 2022
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het ontvangen verslag.
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.9. GASELWEST - buitengewone algemene vergadering van 20 december 2022 - verzoek agendering gemeenteraad - goedkeuring
Aanleiding en context
Gaselwest nodigt de gemeente uit tot het bijwonen van de algemene vergadering die plaatsvindt op dinsdag 20 december 2022 om 18.00 uur in het Fluvius Auditorium, Pres. Kennedypark 12, te 8500 Kortrijk.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd kennis te nemen van de uitnodiging, de agendapunten te overlopen en de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken deze materie te agenderen op de gemeenteraadszitting van 13 oktober 2022.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen overloopt de agenda met volgende punten:
2.a. Wijziging van het voorwerp;
2.b. Aanpassingen ingevolge het dossier Tramontana en de oprichting van NetCo BV en HoldCo BV van de bestaande artikelen 2bis, 3, 8, 9, 17, 25, 30 en 32 en de bijlagen 1, Ibis en 3 en het toevoegen van een nieuw artikel 37ter;
2.c.Aanpassingen ingevolge de structuurwijzigingen (partiële splitsing door overneming en fusie door overneming) van de bestaande artikelen 1 (naamswijziging), 2bis, 8, 11, 12, 17, 25, 29bis, 30, 37, 37ter en 39 en de bijlagen 1 en Ibis en het toevoegen van een nieuwe bijlage 2;
2.d. Aanpassingen ingevolge gewijzigde regelgeving en tekstuele correcties van de bestaande artikelen 2, 2bis, 3, 8, 9, 11,17, 27, 30, 33 en 40 en de bijlagen 1, Ibis en 3; www.fluvius. be/gaselwest Gaselwest, opdrachthoudende vereniging Zetel: President Kennedypark 12, 8500 Kortrijk p/a Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle BTW BE 0215.266.160 - RPR Gent, afdeling Kortrijk / IBAN: BE16 0910 1312 8674
2.e. Bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 6:87, tweede lid van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WW);
2.f. Bijzonder verslag van de Commissaris opgesteld overeenkomstig artikel 6:87, tweede lid WW;
2.g. Verlenen van een machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met mogelijkheid van subdelegatie om de definitieve benaming van NetCo BV en HoldCo BV in de statuten in te schrijven;
2.h. Verlenen van een machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met mogelijkheid van subdelegatie om de statuten inclusief de bijlagen te coördineren;
2.i. Vaststelling van de opschortende voorwaarden met betrekking tot de statutenwijzigingen;
2.j. Verlenen van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om de al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden met betrekking tot het agendapunt 2 vast te stellen.
4.a. Vaststelling van de in het splitsingsvoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.
4.b. Kennisneming van het splitsingsvoorstel (art. 12:59 WW), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:61 WW) en van de Commissaris (art. 12:62 WW) met betrekking tot het voorstel tot partiële splitsing door overneming en van eventuele belangrijke wijzigingen in activa en passiva van het vermogen (art. 12:63 WW), met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking van de partiële splitsing per 1 januari 2025.
4.c.Goedkeuring van:
4.c.i. De partiële splitsing door overneming van de Opdrachthoudende vereniging Gaselwest (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare verlichting en Strategische Participaties (Publi-T en Publigas) van de gemeente De Haan, dewelke zij heeft toevertrouwd aan Gaselwest, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Imewo (overnemende vereniging) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 31 december 2021, met inwerkingtreding per 1 januari 2025 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 31 december 2021 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2024.
4.c.ii. De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.
4.c.iii. De overeenkomstige wijzigingen aan het register van de deelnemers.
4.d. Aanvaarding van de uittreding van de gemeente De Haan vanaf 1 januari 2025
4.e. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsing en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:
4.e.i. De al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de partiële splitsing zoals vermeld onder punt 4.a vast te stellen;
4.e.ii. De verwezenlijking van de partiële splitsing vast te stellen;
4.e.iii. Het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving;
4.e.iv. De definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsing vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de partieel te splitsen vereniging en de overnemende vereniging per 31 december 2024, berekend volgens de principes vastgelegd in het partiële splitsingsvoorstel en de bijzondere verslagen over het partiële splitsingsvoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2024;
4.e.v. Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;
4.e.vi. Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Algemene Vergadering en de uitvoering van de partiële splitsing in de meest brede zin.
5.a. Vaststelling van de in het fusievoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.
5.b. Goedkeuring van de creatie per 1 januari 2025 van (i) de aandelen At binnen de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken à rato van 25 euro per aandeel en (ii) de winstbewijzen Ct binnen de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken.
5.c.Vaststelling van de omzetting per 1 januari 2025 van de aandelen Ae, Ag, Apt en Apg à rato van 25 euro per eigen eigenvermogenswaarde voor de activiteiten elektriciteit, aardgas en Strategische Participaties (Publi-T en Publigas).
5.d. Kennisneming van het fusievoorstel (art. 12:24 WW), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:25 WW) en van de Commissaris (art. 12:26 WW) met betrekking tot het voorstel tot fusie door overneming en van eventuele belangrijke wijzigingen in activa en passiva van het vermogen (art. 12:27 WW), met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking van de fusie per 1 januari 2025.
5.e. Goedkeuring van:
5.e.i. De fusie door overneming van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius West (over te nemen vereniging) en de Opdrachthoudende vereniging Gaselwest (overnemende vereniging) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 31 december 2021, met inwerkingtreding per 1 januari 2025 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 31 december 2021 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2024.
5.e.ii. De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.
5.e.iii. De overeenkomstige wijzigingen aan het register van de deelnemers.
5.f. Aanvaarding van de toetreding/uitbreiding van de aansluiting van de gemeenten van de (voormalige) Opdrachthoudende vereniging Fluvius West vanaf 1 januari 2025.
5.g. Goedkeuring van de statuten van de Opdrachthoudende vereniging Gaselwest (daarin hernoemd tot Fluvius West).
5.h. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de fusie en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:
5.h.i. De al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de fusie zoals vermeld onder punt 5.a vast te stellen;
5.h.ii. De verwezenlijking van de fusie vast te stellen;
5.h.iii. Het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving;
5.h.iv. De definitieve ruilverhouding in het kader van de fusie vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de over te nemen vereniging en de overnemende vereniging per 31 december 2024, berekend volgens de principes vastgelegd in het fusievoorstel en de bijzondere verslagen over het fusievoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2024;
5.h.v. Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;
5.h.vi. Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Algemene Vergadering en de uitvoering van de fusie in de meest brede zin.
In de gemeenteraadszitting van 28 februari 2019 werd de heer Jo Tijtgat aangesteld als effectief vertegenwoordiger en de heer Bert Schelfhout als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergaderingen van Gaselwest.
De financieel beheerder heeft hieromtrent geen opmerkingen om reden dat er geen financiële link is.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere: Art. 19 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken dit punt op de agenda van de gemeenteraad van 13 oktober 2022 te plaatsen.
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.10. Participatietraject Gaverdomein
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd kennis te nemen van het participatietraject voor de opwaardering van het Gaverdomein. Dit in samenspraak en samenwerking met het aangestelde ontwerpbureau.
Motivering
Voor het project 'opwaardering van het Gaverdomein' wensen we burgerparticipatie in te zetten om tot een bepaalde analyse en visie te komen. Deze participatie zal in verschillende fases verlopen.
Fase 1: verkennen en consulteren
In de eerste fase worden diverse stakeholders in de diepte bevraagd om een inzicht te krijgen in de huidige werking van de site, ruimtevragen en het gewenste toekomstperspectief. Dat doen we aan de hand van 2 tools:
● Online enquête: het ontwerpbureau stelt een online enquête samen die de gemeente zal verspreiden naar de brede bevolking van Deerlijk alsook gericht zal communiceren naar betrokken stakeholders. Ook de adviesraden zullen uitgenodigd worden om hun mening te delen. Via diverse communicatiekanalen (online + offline) zorgen we voor een zo hoog mogelijk aantal antwoorden om voldoende draagvlak te garanderen.
● Focusgesprekken: het ontwerpbureau organiseert focusgesprekken met de direct betrokken stakeholders op het Gaverdomein. De gemeente zal hierbij instaan voor de logistieke opvolging (vastleggen van de locatie alsook het mogelijk maken en opvolgen van inschrijvingen).
○ Scouts + oudleiding
○ Speelpleinwerking
○ Jeugddienst
○ Sportdienst + sporthal
○ Uitbater 't Gaverkasteel
○ Crèche de Braamrakkertjes
○ Tennisclub
○ Vogelvrienden
○ Huisvestingsmaatschappij Mijn Huis
De taakverdeling binnen fase 1 is als volgt:
● Gemeente
○ Het opmaken van de interne oefening over de must-haves en nice to haves.
○ Het bezorgen van de nodige documenten (opmetingsplan, studie, bouwkundige plannen...) aan het ontwerpteam.
○ Het samenstellen van de contactenlijst voor communicatie.
○ Het voorzien in algemene communicatie en het versturen van de digitale uitnodigingen ter oproep van het invullen van de digitale enquête.
○ Het opvolgen van de praktische regeling voor de focusgesprekken tussen het ontwerpteam en de stakeholders (uitnodigingen, inschrijvingen, locatie ...).
● Ontwerpteam
○ Het opmaken van de enquête na inhoudelijke aanlevering van de gemeente.
○ Het opstellen van de inhoudelijke invulling voor de focusgesprekken.
○ Het analyseren van de resultaten van de digitale enquête bij afloop.
De timing binnen fase 1 is als volgt:
● Online enquête
○ 06/09 - 14/10: voorbereiding
○ 17/10 - 11/11: communicatie
○ 14/11 - 30/12: analyse
● Focusgesprekken
○ 06/09 - 14/10: voorbereiding
○ 17/10 - 28/10: communicatie
○ 00/00 - 00/00: focusgesprekken (data nog te bepalen)
○ 14/11 - 30/12: analyse
Fase 2: ontwerpend onderzoek (januari - juni 2023)
Tijdens de Open Gaveratelier dagen worden zowel direct betrokken actoren/stakeholders als een ruimere groep gebruikers uitgenodigd om de voorliggende scenario's te verkennen. Pro's en contra's worden afgewogen ten opzichte van elkaar en bijkomende ideeën en bezorgdheden worden verzameld. Het resultaat is een 2de tussentijds rapport of ontwerp-masterplan.
De praktische invulling en taakverdeling wordt in verdere fase besproken.
Fase 3: finaliseren masterplan (najaar 2023)
Eenmaal het masterplan is goedgekeurd, voorziet het ontwerpbureau samen met de gemeente een terugkoppeling van de resultaten tijdens een publiek slotevent.
De praktische invulling en taakverdeling wordt in verdere fase besproken.
Juridische gronden
Algemene basisbevoegdheid: Art. 56 § 1. Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het participatietraject voor de opwaardering van het Gaverdomein.
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.11. Elfjulicomité - afrekening 2022 - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om kennis te nemen van de afrekening van het werkjaar 2022 van het Deerlijks Elfjulicomité
Motivering
Op 18 maart 2022 bedroeg het saldo op de rekening van het Elfjulicomité 140,85 euro.
Op 15 juni 2022 besliste het college van burgemeester en schepenen een voorschot op de tussenkomst in de werkingsuitgaven goed te keuren aan het Elfjulicomité van 550 euro.
Het Elfjulicomité diende bewijzen in voor hun gemaakte kosten in 2022, ten bedrage van 211,65 euro, waardoor er nog een positief saldo van 479,20 euro op de rekening staat.
Inkomsten | Uitgaven | ||
140,85 euro | saldo dd. 18/03/2022 | 27,00 euro | bankkosten rekening |
550,00 euro | voorschot 15/06/2022 | 184,65 euro | publiciteit Info Deerlijk |
TOTAAL IN | TOTAAL UIT | ||
690,85 euro | 211,65 euro | ||
Het totale eindsaldo na werkjaar 2022 bedraagt bijgevolg 479,20 euro.
Het Elfjulicomité wordt gevraagd om dit bedrag terug te storten op rekening van de gemeente zodat het saldo op nul komt te staan.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
Het Elfjulicomité dient 479,20 euro terug te storten op rekeningnummer BE24 0910 0021 4338 van de gemeente Deerlijk.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de afrekening van het Deerlijks Elfjulicomité voor werkjaar 2022.
Artikel 2
Het Elfjulicomité wordt gevraagd om 479,20 euro terug te storten op de rekening van de gemeente Deerlijk.
Regine Vanwynsberghe-Rooryck Matthias Vanneste Hans Piepers Claude Croes Louis Vanderbeken Philip Ghekiere Bert Schelfhout Regine Vanwynsberghe-Rooryck Matthias Vanneste Claude Croes Louis Vanderbeken Philip Ghekiere Bert Schelfhout aantal voorstanders: 6 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.12. LO - aanstelling onderhoudspersoneel - goedkeuring
STEMMINGEN
bij geheime stemming
Het college van burgemeester en schepenen besluit met 6 ja-stemmen
Regine Vanwynsberghe-Rooryck Matthias Vanneste Hans Piepers Claude Croes Louis Vanderbeken Philip Ghekiere Bert Schelfhout Regine Vanwynsberghe-Rooryck Matthias Vanneste Claude Croes Louis Vanderbeken Philip Ghekiere Bert Schelfhout aantal voorstanders: 6 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.13. BBO De KIM & De SAM - tijdelijke aanstelling extra busbegeleiding - goedkeuring
STEMMINGEN
bij geheime stemming
Het college van burgemeester en schepenen besluit met 6 ja-stemmen
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.14. Sint-Lodewijk centrum - ruimtevragen en opportuniteiten - overzicht
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd kennis te nemen van een overzichtsnota betreffende de diverse ruimtevragen en opportuniteiten in het centrum van Sint-Lodewijk.
Motivering
In het centrum van Sint-Lodewijk zijn diverse ruimtevragen aanwezig en zijn verschillende sites waarop momenteel beweging zit. Teneinde de mogelijkheden van de diverse sites in functie van de ruimtevragen op elkaar af te stemmen werd door de dienst omgeving een overzichtsnota gemaakt.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de overzichtsnota betreffende de diverse ruimtevragen en opportuniteiten in het centrum van Sint-Lodewijk.
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.15. Omgevingsvergunning 2022.65 - Sint-Elooistraat 2 - beslissing Deputatie - aktename
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd akte te nemen van de beslissing over de aanvraag tot omgevingsvergunning, ingediend door NV Casier Recycling, Sint-Elooistraat 2, 8540 Deerlijk. Het betreft een aanvraag tot de actualisatie van de vergunning bij een schrootverwerkend bedrijf, op een perceel gelegen Sint-Elooistraat 2, 8540 Deerlijk.
Motivering
Op 15 september 2022 heeft de deputatie van de provincie West-Vlaanderen de volgende beslissing genomen: deels voorwaardelijk vergund en deels geweigerd voor het lozen van bedrijfsafvalwater 19.485m³/jaar.
BEOORDELING EN CONCLUSIE
De deputatie heeft kennis genomen van dit alles. De deputatie onderschrijft het advies POVC en is van oordeel dat hiermee op afdoende wijze tegemoet kan gekomen aan de bezorgdheden en opmerkingen bij de buurt en de diverse instanties.
De exploitant moet dan wel concreet het geluidsaspect verder uitwerken, ook en vooral in functie van de doorvertaling van het MER op dit punt.
Het bedrijf heeft na de POVC de onderzochte milderende maatregelen (opgesteld door erkend deskundige Christophe Debonne) opgesomd en bezorgd aan het provinciebestuur.
Concreet stelt het bedrijf voor :
Lu 1250 (schaar) :
● geluidskap op kop/uitmonding van de schaar, met akoestische gordijnen: ontwerp laten maken
● muur plaatsen naast de schaar: kant profielen
Transportband (overgang van band 2 naar band 3):
● draaipunt transportband: kap ontwerpen, met akoestische gordijnen
Hammel:
● muur optrekken zoals voorzien (6-8 m), dicht bij de Hammel (= San 2): kan binnen 3 maand gerealiseerd worden
Wat de ontwerpen betreft, is het de bedoeling na te gaan wat technisch mogelijk is en daarbij te evalueren wat de mogelijke geluidsdemping oplevert.
Er zal steeds een compromis moeten gemaakt worden tussen technische haalbaarheid, investering en uiteraard nut. Het bedrijf maakt daarbij haalbaar dat dit alles binnen een termijn van 9 maanden haalbaar is. Dit kan aanvaard worden.
Het bedrijf maakt hierbij duidelijk dat dit alles kan uitgevoerd worden zonder bijkomende vergunningsaanvragen: zo zijn de geluidsmuren aan de Hammel en schaar verplaatsbare blokken en reeds aanwezig, alleen zijn ze niet hoog genoeg.
Geluidskappen aan de machine, transportbanden,… zijn niet bijkomend te vergunnen (gaan deel uitmaken van wat er reeds staat).
Met betrekking tot de houtshredder staat in het MER dat dit enkel aanvaardbaar is omdat deze maar sporadisch gebruikt worden.
Dit sporadisch karakter dient naar het oordeel van de deputatie verankerd te worden in de bijzondere voorwaarden.
Het bedrijf heeft in haar aanvullende nota hieromtrent het volgende gesteld :
Het bedrijf maakt duidelijk dat dit zomaar niet kan gepland worden, want er moet rekening worden gehouden met heel wat aspecten:
● afhankelijk van aanvoer;
● afhankelijk beschikbaarheid shredder;
● afhankelijk van duurtijd actie: in de toekomst kan het misschien zijn dat we kortere acties doen, waardoor je er misschien 7 of 8 op jaarbasis hebt.
Het bedrijf stelt dan ook voor om – ook en vooral op basis van de opgedane ervaringen - onder sporadisch te verstaan: 8 acties, met tussenperioden van minimaal 6 weken.
Gezien de exploitatie van het toelaatbare deel van de inrichting verenigbaar moet gemaakt worden met de omgeving, zowel wat betreft de risico’s voor de externe veiligheid als wat betreft de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, op de natuur en op de mens buiten de inrichting; is het noodzakelijk om de vergunningsvoorwaarden op te leggen die technisch haalbaar zijn en voldoen aan de vereiste van best beschikbare schone technologie zonder overmatig hoge kosten; dat de technische criteria en de van toepassing zijnde normen vanuit dit uitgangspunt gehanteerd worden; dat deze voorwaarden kunnen worden geconcretiseerd als omschreven in bijlage.
Conform artikels 48, § 1, 12° en 48, § 2 van het omgevingsvergunningenbesluit vermeldt de vergunning de geactualiseerde vergunningstoestand op het vlak van de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit.
BESLUIT
De gedeeltelijke omgevingsvergunning, verleend voor een onbepaalde duur, die aanvangt op 15 september 2022, is afhankelijk van de strikte naleving van de voorwaarden. De vergunning wordt geweigerd voor wat betreft het volgende onderdeel: het lozen van het bedrijfswater 19.485 m³/jaar.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
○ Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
○ Vlarem II, besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 en zijn wijzigingen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit akte te nemen van de beslissing van de deputatie van de provincie West-Vlaanderen.
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.16. OMV 2022_75 - Kleine Tapuitstraat 14 - IIOA klasse 2 - beslissing
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor een groothandel in hygiënische producten, op een perceel gelegen Kleine Tapuitstraat 14 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie C 348 C aangevraagd door Nic Maes namens BEST TRADING BELGIUM BV gevestigd Kleine Tapuitstraat 14-16 te 8540 Deerlijk.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 20 september 2022.
Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Voorwaardelijk gunstig.
Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
Gewestplan
De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 4 november 1977 vastgestelde origineel gewestplan Kortrijk met als bestemming milieubelastende industrie.
Ruimtelijk uitvoeringsplan
● De aanvraag ligt in een gebied waarvoor een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Grens afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk’ door de Vlaamse Regering werd vastgesteld op 20 januari 2006.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
● De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
Verkaveling
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
Het gewestplan is van toepassing op de aanvraag.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met de vigerende voorschriften.
Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
● Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (en latere wijzigingen).
● Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.
● Gemeentelijke algemene bouwverordening inzake vellen van hoogstammige bomen, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 22 maart 1974 en goedgekeurd bij KB op 4 juli 1974.
Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
● Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 4 september 2013 door het college van burgemeester en schepenen voor het uitbreiden van een bestaand industriegebouw met 3648 m², gecompartimenteerd in functie van de brandveiligheid.
Relevante milieuvergunningen
Er zijn geen voorgaande milieuvergunningen gekend voor het betrokken goed.
Relevante omgevingsvergunningen
Er zijn geen omgevingsvergunningen gekend voor het betrokken goed.
3.1 Beschrijving van de omgeving
Het bedrijf is gelegen langs de Kleine Tapuitstraat, binnen de industriezone Ter Donkt I. De omgeving wordt gekenmerkt door voorliggende en achterliggende bedrijfsgebouwen, de autosnelweg (E17) en het recyclagepark van de gemeente Deerlijk. Ten oosten en westen van de bedrijfssite zijn nog gronden in landbouwgebruik. De achterzijde van het bedrijf ligt langsheen de Gaverbeek (een waterloop van 1ste categorie).
3.2 Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag heeft geen betrekking op een stedenbouwkundige handeling.
3.3 Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Best Trading Belgium is een groothandel in producten die met de hygiëne in een huisgezin te maken hebben (zepen, shampoos, wasmiddelen, reinigingsproducten, parfums, deo's,...). Het betreft zowel de opslag van vaste stoffen als vloeistoffen. Het grootste gedeelte van het gebouw bestaat uit een magazijn. Er is eveneens een klein kantoorgedeelte voorzien. De exploitant heeft geen eigen vrachtwagens. De levering en de verdeling van de producten gebeurt door externe transportfirma's. Alle gevaarlijke producten worden opgeslagen in eenheidsverpakkingen. Er worden ter plaatse geen producten afgevuld of herverpakt. Een deel van de opgeslagen producten betreft cosmetische producten waarvoor de Vlarem rubriek 22.2 wordt aangevraagd. Daarnaast hebben sommige producten een gevarenpictogram en zijn deze in te delen onder de rubriek 17. De opslaghoeveelheden van de gevaarlijke producten betreffen maximale opslagcapaciteiten per rubriek. In de praktijk zal er nooit een gelijktijdige opslag van al deze producten aanwezig zijn. Het betreft immers geen productiebedrijf dat beroep doet op een vast assortiment aan grondstoffen, maar een handel en verdeler van producten. Afhankelijk van de bestellingen kan de opgeslagen hoeveelheid producten dus sterk schommelen. Er wordt een register bijgehouden van welke producten aanwezig zijn.
De ingedeelde inrichting of activiteit omvat:
Rubriek | Omschrijving | Totale hoeveelheid | Klasse |
12.3.2° | 9 batterijladers van elk 2,4 kW (Nieuw) | 21,6 kW | 3 |
15.1.1° | stallen van 10 bedrijfsvoertuigen (heftrucks, stapelaars, transpaletten) (Nieuw) | 10 aantal voertuigen | 3 |
17.1.1.1° | opslag van max. 3000 liter aerosolen (Nieuw) | 3000 liter | 3 |
17.3.6.2°b) | opslag van max. 100 ton producten met gevarenpictogram GHS07 (Nieuw) | 100 ton | 2 |
17.3.8.2° | opslag van max. 5 ton diverse producten met gevarenpictogram GH09 in eenheidsverpakkingen (Nieuw) | 5 ton | 2 |
22.2. | opslag van max.300 ton cosmetische producten (Nieuw) | 300 ton | 2 |
De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 7 juli 2022 tot 5 augustus 2022. Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werden er geen bezwaarschriften ingediend.
De hulpverleningszone Fluvia werd om advies verzocht op 27 juni 2022. De adviesinstantie bracht op 6 juli 2022 een gunstig advies uit. Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
Gunstig, voor zover er voldaan wordt aan de algemene reglementeringen (bv. ARAB, CODEX, AREI,VLAREM, ... ) en normeringen.
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.1 Planologische toets
De eigendom is volgens het origineel gewestplan Kortrijk, goedgekeurd op 4 november 1977 gelegen in een gebied voor milieubelastende industrie.
In deze zone gelden de stedenbouwkundige voorschriften van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen. Deze voorschriften voor de betrokken bestemmingszone luiden als volgt:
Industriegebieden zijn bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover zulks in verband met de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de huisvesting van het bewakingspersoneel omvatten. Tevens worden in deze gebieden complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de andere industriële bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven, collectieve restaurants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of internationale verkoop. De gebieden voor milieubelastende industrieën zijn bestemd voor bedrijven die om economische of sociale redenen moeten worden afgezonderd.
De aanvraag heeft betrekking op een nieuwe ingedeelde inrichting (klasse 2) in een geëigende bestemmingszone volgens het gewestplan zodat de aanvraag in overeenstemming is met de voorzieningen van het gewestplan.
7.2 Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Kleine Tapuitstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.
7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
Het voorliggende project heeft geen uitbreiding van de bebouwde oppervlakte zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
7.4 Mer-screening
Niet van toepassing
7.5 Natuurtoets
Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.
7.6 Erfgoed-/archeologietoets
Niet van toepassing.
7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing
7.8 Decreet grond- en pandenbeleid
Gezien de aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.
7.9 Milieuaspecten
Relevante potentiële effecten op de mobiliteit
De exploitatie is gelegen in de nabijheid van de autosnelweg E17 en de gewestweg N36 en is daardoor vlot bereikbaar. De exploitant heeft geen eigen vrachtwagens. De levering en de verdeling van de producten gebeurt door externe transportfirma's. De inrichting beschikt over 2 laadkades voor leveringen/afvoer van producten. Er is voldoende plaats op eigen terrein voor de vrachtwagens zodat het verkeer op de openbare weg niet wordt gehinderd. Wekelijks komen er gemiddeld een 40-tal vrachtwagens voor leveringen/afvoer producten. Er werken 8 personeelsleden op de inrichting. De meeste komen met de wagen aan het werk. Er is voldoende parking op eigen terrein.
Relevante potentiële effecten op de bodem
Het betreft louter de opslag van producten. Er worden geen producten afgevuld of herverpakt. Het volledige magazijn is voorzien van een vloeistofdichte vloer. Alle producten worden bewaard in rekken in het magazijn. De vloeibare producten met een gevarenpictogram worden samen gestockeerd op rekken voorzien van lekbakken. Er is steeds voldoende absorberend materiaal aanwezig om eventuele morsvloeistoffen onmiddellijk te verwijderen.
Relevante potentiële effecten op het watersysteem
De exploitatie betreft enkel de opslag van producten. Er zijn geen watervragende processen. Daarnaast zijn er nog de sanitaire voorzieningen voor het personeel. Deze afvalwaterstromen zijn beperkt waardoor een effect op het watersysteem te verwaarlozen is.
Relevante potentiële effecten op de luchtkwaliteit
Er zijn geen rechtstreekse emissies vanuit de exploitatie. Er zijn wel indirecte emissies van de transporten. Gezien de locatie en het beperkt aantal vrachtbewegingen per week zijn de effecten op de luchtkwaliteit te verwaarlozen.
Relevante potentiële effecten van geluid of trillingen ten gevolge van de aanvraag
De activiteiten betreffen in hoofdzaak de opslag en verdeling van producten. Er vinden geen productieprocessen plaats die voor geluidshinder zouden kunnen zorgen. De voornaamste bron van geluidshinder is het aan- en afrijden van voertuigen. Wekelijks rijden er ongeveer 40 vrachtwagens van en naar de inrichting. Het onnodig stationair draaien van voertuigen wordt vermeden. Er wordt enkel gewerkt op weekdagen van 8.00 uur tot 16.30 uur.
Relevant potentieel risico op zware ongevallen of rampen
Er heerst een algemeen rook- en vuurverbod in de inrichting. De inrichting is voorzien van voldoende blusmiddelen. De exploitant beschikt over een onderhoudscontract met een gespecialiseerde firma voor het jaarlijks nazicht en onderhoud hiervan. Het aanbrengen van bijkomende brandbestrijdings- en detectiemiddelen zal steeds gebeuren in overleg met en volgens de richtlijnen van de brandweer. Voor- en achteraan het gebouw zijn er putten waarin het hemelwater wordt opgevangen die dienst doen als bluswatervoorziening voor de brandweer. De opslaghoeveelheden van de gevaarlijke producten betreffen maximale opslagcapaciteiten per rubriek. In de praktijk zal er nooit een gelijktijdige opslag van al deze producten aanwezig zijn. Afhankelijk van de bestellingen kan de opgeslagen hoeveelheid producten dus sterk schommelen. Er wordt een register bijgehouden van welke producten aanwezig zijn.
Relevante potentiële effecten op onroerend erfgoed
Deze exploitatie heeft geen effecten op het onroerend erfgoed in de buurt.
Relevante potentiële effecten van licht of straling ten gevolge van de aanvraag
Er is buitenverlichting aanwezig op het bedrijfsterrein. Deze verlichting is louter functioneel ten behoeve van een goede bedrijfsvoering en de veiligheid rond de bedrijfsgebouwen. Alle buitenverlichting wordt zodanig geplaatst en gericht dat deze geen hinder veroorzaakt in de omgeving.
Relevante potentiële effecten van de productie van afvalstoffen
De exploitant produceert zelf een beperkte hoeveelheid aan bedrijfseigen afvalstoffen ten gevolge van de normale werking van het bedrijf. De afvalstromen die volgens de aard van het afval en de hoeveelheid kunnen vergeleken worden met huishoudelijke afvalstoffen, worden op correcte wijze aangeboden tijdens de ophaalronde van het huishoudelijk afval. Indien blijkt dat voor bepaalde afvalstromen toch een ophaling moet voorzien worden door een erkend ophaler / verwerker, zal de exploitant de nodige contracten voorzien met een erkende ophaler / verwerker van afvalstoffen.
Andere relevante potentiële effecten op milieu en/of omgeving
Geen andere potentiële effecten te verwachten
Te verwachten cumulatieve effecten door de relatie met andere projecten
Geen cumulatieve effecten door relatie met andere projecten te verwachten.
Globaal kan gesteld worden dat de risico’s voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, op de natuur en op de mens buiten de inrichting veroorzaakt door de gevraagde exploitatie bij naleving van de opgelegde exploitatievoorwaarden tot een aanvaardbaar niveau kunnen beperkt worden.
De algemene en sectorale milieuvoorwaarden met betrekking tot de aangevraagde VLAREM rubrieken die in titel II van het VLAREM staan moeten nageleefd worden. Bij wijziging van VLAREM wordt de exploitant geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van titel II van het VLAREM is raadpleegbaar op de Milieunavigator, via de link: https://navigator.emis.vito.be/
7.10 Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
De aanvraag heeft betrekking op een nieuw bedrijf dat volgens het Vlarem ingedeeld is in 2de klasse en gelegen in een gebied bestemd voor milieubelastende industrie zodat de aanvraag zich functioneel inpast. Het bedrijf is een groothandel met opslag van hygiëne producten met verschillende gevaren categorieën. De exploitatie gebeurt in een bestaand bedrijfsgebouw en er worden geen vergunningsplichtige, stedenbouwkundige handelingen aangevraagd. Bijgevolg is de aanvraag verenigbaar met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
7.11 Resultaten openbaar onderzoek
Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werden geen bezwaren of opmerkingen geformuleerd zodat een verdere beoordeling niet aan de orde is.
7.12 Scheidingsmuren
Niet van toepassing.
7.13 Bespreking adviezen
Hulpverleningszone Fluvia
Gelet op de specifieke problematiek dient opgelegd te worden dat de voorwaarden geformuleerd in het brandvoorkomingsadvies stipt nageleefd moeten worden.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art.56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning.
○ Vlarem II, besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 en zijn wijzigingen.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Nic Maes namens BEST TRADING BELGIUM BV gevestigd Kleine Tapuitstraat 14-16 te 8540 Deerlijk, voor een groothandel in hygiënische producten, op een perceel gelegen Kleine Tapuitstraat 14 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie C 348 C, mits te voldoen aan volgende voorwaarde(n):
● De algemene en sectorale milieuvoorwaarden met betrekking tot de aangevraagde VLAREM rubrieken staan in titel II van het VLAREM. Bij wijziging van VLAREM wordt de exploitant geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van titel II van het VLAREM is raadpleegbaar op de Milieunavigator, via de link: https://navigator.emis.vito.be/
● Het advies van de hulpverleningszone Fluvia dient strikt nageleefd te worden.
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.17. OMV 2022_3 - Groeningestraat - bijstelling verkaveling - weigering
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het wijzigen van de verkaveling door het voorzien van 4 loten in functie van halfopen en gesloten bebouwing in plaats van 2 loten, op een perceel gelegen langs de Groeningestraat en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 99 H, (afd. 1) sectie A 100 K, aangevraagd door Roel Vaneeckhout namens Kookon NV gevestigd De Cassinastraat 20 te 8540 Deerlijk.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 23 september 2022.
Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Ongunstig.
Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
Gewestplan
De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 4 november 1977 vastgestelde origineel gewestplan Kortrijk met als bestemming woongebied.
Ruimtelijk uitvoeringsplan
● De aanvraag ligt in een gebied waarvoor een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Grens afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk’ door de Vlaamse Regering werd vastgesteld op 20 januari 2006.
● De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
● De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
Verkaveling
De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling, goedgekeurd op 15 november 1972 (dossiernummer VK035.545 – 0130.1).
Voor dit perceel is een verkavelingswijziging van toepassing, goedgekeurd op 28 juni 1978.
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
Het gewestplan is van toepassing op de aanvraag.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met de vigerende voorschriften.
Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
● Algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997.
● Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (en latere wijzigingen).
● Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.
● Gemeentelijke algemene bouwverordening inzake vellen van hoogstammige bomen, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 22 maart 1974 en goedgekeurd bij KB op 4 juli 1974.
Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
Relevante milieuvergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
Relevante omgevingsvergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
3.a. Beschrijving van de omgeving
De eigendom is een perceel met een oppervlakte van 1.783 m² en is gelegen langs de Groeningestraat op ongeveer 550 m ten noordwesten van de kern van Deerlijk. De Groeningestraat is een voldoende uitgeruste gemeenteweg.
Het perceel is braakliggend. Het perceel is omringd door een haag. Op het perceel staan enkele hoogstammige bomen. Voor de haag is een grasstrook aanwezig die behoort tot het openbaar domein.
De omgeving heeft een residentieel karakter en wordt bepaald door de aanwezigheid van eengezinswoningen. De woningen in de omgeving hebben een open en halfopen bouwtypologie, het merendeel is opgetrokken met 1 bouwlaag en een hellend dak. De perceelsoppervlakte van de loten in de directe omgeving bedraagt grotendeels 600 à 700 m2. De perceelsbreedte van de loten in de omgeving bedraagt minstens 13 m.
3.b. Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag betreft het herverkavelen van 2 loten voor open bebouwing naar 4 loten voor gekoppelde woningen waardoor een menging ontstaat van 2 loten voor halfopen en 2 loten voor gesloten bebouwing. De loten zouden een oppervlakte hebben tussen 377 m² en 482 m². De perceelsbreedte van de loten bedraagt minstens 7,90 m en maximum 10,08 m. De bestaande haag rondom het perceel zou behouden blijven.
De bouwmogelijkheden voor de halfopen bebouwing (de 2 buitenste kavels) voorzien woningen met een maximale gevelbreedte van 6 m op een diepte van 14,50 m op zowel het gelijkvloers als het verdiep. Voor de gesloten bebouwing bedraagt de bouwbreedte 7,90 m en is het bouwkader 17 m diep. Evenwel beperken de voorschriften de diepte op 14,50 m voor zowel het gelijkvloers als de verdieping. De woningen worden ingeplant op minstens 5,50 m vanaf de rooilijn. De woningen kunnen opgetrokken worden met maximum 2 bouwlagen en een hellend dak. De dakvorm is vrij binnen het maximaal toegelaten gabarit. De eerst gebouwde woning is toonaangevend voor het gabarit van de aanpalende woningen.
In de tuinzones worden telkens bijgebouwen toegelaten met een maximaal gezamenlijke oppervlakte van 40 m².
In de voortuinstrook, op de oprit, is voorzien dat een carport gebouwd mag worden die aan 4 zijden open dient te blijven. De verharding in de voortuinstrook kan 60 % van de voortuin bedragen.
Afsluitingen dienen te bestaan uit draadafsluiting met hagen, behalve tussen de terraszones van de woningen kan een beperkte tuinmuur gemetst worden.
In functie van het project zouden 5 bomen op privaat domein worden gerooid.
De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 1 juli 2022 tot 30 juli 2022. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er 3 bezwaarschriften ontvangen.
De ingediende bezwaren behandelen samengevat volgende elementen:
○ Vraag om de bestaande VK voorschriften te behouden of deze te verstrengen waarbij de bouwlijn samenvalt met de rooilijn.
○ Ander voorstel is om de bestaande groenzone voor de eigendom te integreren in het verkavelingsontwerp.
○ Het bouwvolume beperken tot 1 bouwlaag met een dak zoals de woningen in de omgeving.
○ oppervlakte tot 40 m²;
○ nokhoogte van 5 m;
○ inplanting tot op 1m van de perceelsgrens terwijl bestaande haag zou behouden worden en deze ruim 2,5 m breed is.
Het dossier werd op 23 juni 2022 voor advies overgemaakt aan de Watergroep, afdeling Riopact. De adviesinstantie bracht een voorwaardelijk gunstig advies uit. De conclusie uit het advies luidt als volgt:
Het project kan gunstig geadviseerd worden onder volgende voorwaarden:
● Binnen het verkavelingsdossier wordt geen nieuwe wegenis met riolering aangelegd.
● Het aangeleverde advies heeft enkel betrekking op de verkavelingsvergunning zelf. Op perceelsniveau dient er nog steeds te worden voldaan aan de stedenbouwkundige verordening hemelwater. Wanneer de rioleringsplannen van de geplande bebouwing(en) zijn opgemaakt, dienen deze te worden overgemaakt ter controle en advies voor aansluiting op de riolering. Het is aangewezen diameters, dieptes en hellingen mee op de plannen te zetten, alsook de aan te sluiten verharde oppervlaktes. Daarnaast is het ook aangewezen een aanstiplijst hemelwater toe te voegen aan deze nieuwe adviesaanvraag.
● Afvalwater en hemelwater moeten volledig gescheiden tot aan de rooilijn gebracht worden. Wanneer wordt aangesloten op een gemengde leiding, gebeurt het samenbrengen van afvalwater- en hemelwaterafvoer op maximum 50 cm van elkaar ter hoogte van het openbaar domein. Er dient op beide aansluitingen een externe toezichtmogelijkheid (huisaansluitputje) voorzien te worden. Voor de aansluiting dient een aanvraag te worden ingediend bij de rioolbeheerder.
● (Gravitaire) kelderaansluitingen zijn niet toegelaten bij nieuwbouw.
● Indien afvoerpunten van het gebouw lager gelegen zijn dan het straatniveau dient de aansluiting beveiligd te worden tegen terugstroming. Dit kan door aan te sluiten via een terugslagklep of pomp. Een terugslagklep dient in het private leidingenstelsel geplaatst te worden en niet in de infrastructuur van de rioolbeheerder.
● De aansluiting dient zo ondiep als technisch mogelijk te worden aangeboden met een maximale diepte van 80 cm onder het straatniveau. Afwijkingen hierop kunnen worden toegestaan wanneer dit noodzakelijk is en deze noodzaak wordt aangetoond.
● Bij effectieve realisatie van de nieuwe aansluiting op deze riolering zal de aansluiting door de rioolbeheerder zo laag als technisch mogelijk aangelegd worden. Hierbij is voornamelijk de ligging van de nutsleidingen cruciaal, hetgeen op voorhand niet geweten is en waarvoor Aquafin dus ook niet verantwoordelijk kan zijn.
● De aanbevolen diepte die wordt meegegeven betreft een diepte waarop in de meeste gevallen gewoon aangesloten kan worden, tenzij de ligging van de nutsleidingen erg ongelukkig uitkomt. Indien bij uitvoering blijkt dat er niet aangesloten kan worden zijn er 2 oplossingen mogelijk (ten laste van de bouwheer): de leidingen op het privaat gedeelte heraanleggen of een pompputje installeren op het privaat gedeelte.
● De diameter van de afval- en hemelwateraansluiting moet minimaal 125 mm en maximaal 200 mm bedragen. Uitzonderingen worden enkel toegelaten indien hiervoor een hydraulische nota wordt aangeleverd.
● Het is aangewezen om op de hemelwateraansluiting een terugslagklep te voorzien. Op die manier wordt het risico op terugstroming van water uit het systeem waarop wordt aangesloten en eventuele vervuiling van het hemelwatersysteem beperkt.
● Indien er een bemaling wordt opgezet moet het bemalingswater bij voorkeur ter plaatse infiltreren. Wanneer dit niet mogelijk is kan er worden aangesloten op oppervlaktewater of een RWA-leiding. Pas als de bovenstaande opties technisch niet haalbaar zijn mag er geloosd worden op een afvalwaterleiding. Hiervoor moet een vergunning aangevraagd worden op de site van Aquafin bij technische partners indien het debiet >10 m³/u.
● Het is steeds aan te raden om te opteren voor infiltratievoorzieningen in de vorm van open bekkens, zoals infiltratiekommen of wadi's. Dit is voordeliger naar aanleg en onderhoud toe en infiltreert bovendien het meest effectief. Voorbeelden van (ondiepe) infiltratievoorzieningen kunnen gevonden worden op www.blauwgroenvlaanderen.be.
● Bij de uitvoering van de werken en de aanleg van de infiltratievoorziening(en) dient rekening te worden gehouden met de VLARIO-richtlijnen ondergrondse infiltratievoorzieningen.
● De infiltratievoorziening mag in geen geval drainerend werken.
● De werken moeten worden uitgevoerd volgens standaardbestek 250 en de algemene wijzigingen en aanvullingen van Aquafin aan het standaardbestek 250 of verkavelingsreglement (indien reeds goedgekeurd).
● In verband met administratieve bepalingen wordt verwezen naar het verkavelingsreglement van de rioolbeheerder.
● Inplanting van de huisaansluitputjes dient te gebeuren volgens de gemeentelijke bouwcode/ de vigerende wetgeving.
● Reiniging van betonmixers is niet toegelaten op de openbare weg omwille van mogelijke verstopping van straatkolken en rioleringsleidingen. Eventuele reinigingskosten of noodzakelijke opbraak van riolering zullen verhaald worden op de lozer.
Het dossier werd op 23 juni 2022 voor advies overgemaakt aan brandweerzone Fluvia. De adviesinstantie bracht een gunstig advies uit. Het advies luidt als volgt:
‘Inzake groenaanleg wordt de verkaveling gunstig geadviseerd voor zover de aangeplante bomen tijdens hun levensduur de vrije doorgang van brandweervoertuigen niet zullen hinderen.
Inzake bluswatervoorziening wordt de verkaveling gunstig geadviseerd voor zover:
- het een residentiële verkaveling betreft (woningbouw);
- langs de openbare wegenis een openbaar waterleidingnet aanwezig is met een minimum binnendiameter van 80 mm;
- op het waterleidingnet hydranten aangesloten worden op max. 100 m van elkaar en op 0,60 m (horizontaal gemeten) weg van de kant der straten, wegen of doorgangen waarop voertuigen kunnen rijden en parkeren;
- de aanleg van wegenis, circulatie- en parkeerzones rekening houdt met een permanente toegankelijkheid van de hydranten;
- de aanduiding van de watervoorraden gebeurt cfr. de MO d.d. 14 oktober 1975.’
Het dossier werd in functie van de uitrusting van de eigendom voor advies overgemaakt aan de Watergroep, Fluvius, Proximus en Telenet. Uitbreiding van de netten is noodzakelijk (zie verder 7.2 Wegenis).
Het dossier werd voor advies besproken met de gemeentelijke ambtenaar proper en groen voor wat betreft de impact van het ontwerp op de voorliggende openbare groenzone.
Er wordt meegegeven dat de groenzone slechts een beperkte meerwaarde heeft voor de directe omgeving. Door het voorzien van opritten in deze groenzone zal de waarde van deze groenzone nog afnemen. Gezien er geen visie is in functie van de verder ontwikkeling van deze groenzone en het eerder een onderhoudslast betreft, wordt gesuggereerd om deze zone te integreren in het ontwerp van de verkavelingswijziging.
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.
Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.a. Planologische toets
De aanvraag dient getoetst te worden aan de stedenbouwkundige voorschriften van het gewestplan, meer bepaald aan de voorschriften van het woongebied.
In deze zone gelden de stedenbouwkundige voorschriften van art. 5.1.0. van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen. Deze voorschriften luiden als volgt:
Woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.
De aanvraag heeft betrekking op het wijzigen van de verkavelingsvoorschriften teneinde verdichtingsmogelijkheden te voorzien in functie van het wonen, zodat de aanvraag in overeenstemming is met de voorzieningen van het gewestplan.
7.b. Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Groeningestraat een voldoende uitgeruste openbare weg is. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.
De verkavelingsaanvraag omvat geen aanleg van nieuwe gemeentelijke verkeerswegen noch tracéwijziging, verbreding of opheffing van bestaande gemeentelijk verkeerswegen.
Voor de uitrusting van de verkaveling is uitbreiding van de riolering nodig, alsook uitbreiding van een aantal nutsvoorzieningen zodat een verkavelingsovereenkomst tussen verkavelaar en gemeente opgemaakt moet worden. Deze overeenkomst regelt de last voor de aanleg van de ontbrekende uitrustingswerkzaamheden en een waarborg voor de kosten. In de overeenkomst is opgenomen dat deze borg gesteld moet worden vooraleer de uitrustingswerkzaamheden aangevat kunnen worden.
7.c. Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
Het voorliggend project heeft geen omvangrijke oppervlakte (< 0,1ha) en ligt niet in een recent overstroomd gebied of in een risicozone voor overstromingen. Omdat er geen nieuwe wegenis aangelegd wordt, moeten er in de verkaveling geen collectieve voorzieningen geïnstalleerd worden.
Voor de watertoets wordt verwezen naar het voorwaardelijk gunstig advies van De Watergroep.
Per lot zal voldaan moeten worden aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater.
In de motivatienota bij het verkavelingsdossier is opgenomen dat nieuwe verhardingen dienen aangelegd te worden met waterdoorlatende materialen of materialen toegepast met een brede voeg. In de voorschriften staat dat maximum 60 % van de voortuinstrook verhard kan worden. Onlosmakelijk wordt dat verbonden met het bijkomend verharden van het openbaar domein. Niettegenstaande de gronden niet in een risicozone voor overstromingen liggen, zal dat toch een negatieve impact hebben op de waterhuishouding. Waterdichte vlakken zijn enkel toegestaan voor verharding van de terrassen (maximum 30 m²) mits ze afwateren in de naastliggende bodem. Deze bepalingen zijn belangrijk in het kader van de watertoets zodat ze verordenend opgelegd dienen te worden.
De voorwaarden uit het advies van de Watergroep, alsook het beperken van de verharding in de achteruitbouwstrook zal ertoe bijdragen dat in alle redelijkheid geoordeeld kan worden dat het schadelijk effect beperkt is.
7.d. Mer-screening
De bouwaanvraag valt onder het toepassingsgebied van bijlage III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december, meer bepaald rubrieknummer 10b stedelijke ontwikkeling.
In navolging van het Besluit van de Vlaamse Regering van 1 maart 2013 (BS 29 april 2013) dient er voor de aanvraag een project-m.e.r.-screening te gebeuren (bijlage III bij het project-m.e.r.-besluit). De mer-screening wordt toegevoegd in de voorbehouden velden in het omgevingsloket. Hierbij werden de mogelijke effecten van het project op de omgeving onderzocht en gemotiveerd waarom deze niet aanzienlijk zijn. Bij het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek werd reeds vastgesteld dat de milieueffecten niet aanzienlijk zijn. Bijgevolg was de opmaak van een milieueffectenrapport niet vereist
7.e. Natuurtoets
Niet van toepassing
7.f. Erfgoed-/archeologietoets
Niet van toepassing
7.g. Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing
7.h. Decreet grond- en pandenbeleid
Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.
7.i. Milieuaspecten
Niet van toepassing
7.j. Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
Functie:
De aanvraag voorziet het herverkavelen van 2 loten uit de verkaveling naar 4 loten voor woningbouw in een residentiële omgeving. De functie als eengezinswoningen is functioneel inpasbaar.
De aanvraag voorziet het bouwen van 2 halfopen en 2 gesloten woningen. De aanpalende woningen zijn van het open bouwtype, de woningen in de ruimere omgeving zijn van het open en halfopen type. De voorziene bouwtypologie is atypisch in de woonwijk en sluit niet aan bij de typologie van de woningen in de wijk.
Niettegenstaande de woonwijk op minder dan 1 km van het centrum van Deerlijk gelegen is, kenmerkt deze wijk zich naar ruimtelijke configuratie en aanvoelen als een randstedelijke ontwikkeling. Conform de visie van het bestuur is verdichting in de directe kern van Deerlijk gewenst. In de rand van de gemeente wil het bestuur in eerste instantie niet verder inzetten op verdichting en wordt behoud vooropgesteld. Het ontwerp is dan ook in strijd met de visie van het bestuur.
Daarnaast wordt bij verdichtingsprojecten een maatschappelijke return verwacht of minstens dient het ontwerp een maatschappelijke meerwaarde te hebben. Dit kan in de vorm van een co-housingproject, een ontwikkeling met gemeenschappelijke tuinen, …Deze zou in dit geval eveneens kunnen liggen in het inrichten van de publieke groenzone, maar kan evenzeer liggen in het herverkavelen van de loten 16 en 17 waarbij de groenzone geïntegreerd wordt (zie verder). En dergelijke maatschappelijke meerwaarde is in dit verkavelingsplan niet voorzien.
Inplanting, ruimtegebruik, bouwvolume, gabarit en verschijningsvorm:
Het ontwerp voorziet 2 woningen met een bouwbreedte van 6 m en 2 woningen met een bouwbreedte van 7,90 m. Een voorgevelbreedte van 6 m is een aanvaardbare breedte in een stedelijke context. Echter gezien de randstedelijke omgeving en de directe omgeving, is deze breedte te beperkt. Op basis van de bebouwingstypologie van de omgeving en de bouwbreedtes in de omgeving lijkt een maximale invulling van deze 2 loten met 1 koppelbouw en 1 vrijstaande woning maximaal haalbare ruimtelijke invulling.
De aanvraag voorziet in grote lijnen de overname van de inplantingsvoorschriften van de oorspronkelijke verkaveling. Echter voorziet het ontwerp en de voorschriften een grotere flexibiliteit voor wat de inplanting en het ruimtegebruik betreft. De bestaande voorschriften werden in de wijk over het algemeen goed nageleefd. Voor wat betreft het aantal bouwlagen werden ze niet maximaal aangewend en bestaat het merendeel van de woningen in de omgeving uit 1 bouwlaag met een hellend dak.. Elke afwijking op de bestaande voorschriften betekent een beperktere integratie van de toekomstige woningen naar de omgeving toe. Het is dan ook aangewezen dat de bestaande verkavelingsvoorschriften behouden blijven. In grote lijnen zijn die als volgt:
● inplanting op 5 m tov de rooilijn (vaste voorbouwlijn);
● maximum 2 bouwlagen met een max. kroonlijsthoogte van 6 m;
● zadeldak is verplicht;
● maximale bouwdiepte volgens bouwkader is 15 m.
Hieronder worden nog enkele aanpassingen weergegeven die in het kader van zuinig en duurzaam ruimtegebruik en behoud van de integratie in de omgeving te overwegen zijn:
7.j.i.Voorschriften hoofdgebouw
● De inplanting van de woningen wordt voorzien op minstens 5,50 m achter de rooilijn. Dit is een beperkte afwijking ten opzichte van de huidige voorschriften waar de woningen op 5 m achter de rooilijn voorzien worden. Daarnaast wordt opgemerkt dat er sprake is van een minimale afstand ten opzichte van de rooilijn en geen vaste voorbouwlijn. Gezien de rooilijn reeds op een afstand van +/- 10,50 m van de openbare weg ligt, is het wenselijk dat de voorbouwlijn vast ligt op 5 m in plaats van minstens 50 % van de voorgevel op de voorbouwlijn van 5 m achter de rooilijn wordt ingeplant.
● Het bouwkader op het plan voorziet een maximale bouwdiepte van 17 m. Het is noodzakelijk dat de voorschriften en het plan overeenstemmen met elkaar (bouwkader beperken tot de maximale diepte conform de voorschriften rekening houdend met een verplichte voorbouwlijn).
● De voorschriften voorzien de hoogte van het aanzetpeil van de inkomdorpel maximum 0,40 m hoger dan de bovenkant van de boordsteen van de openbare weg. Teneinde de integratie naar de omgeving toe te bevorderen en het hoogteverschil met de aanpalende percelen te beperken kan de inkomdorpel maximum 0,30 m hoger te liggen dan het midden van de weg. Het voorschrift dient in die zin aangepast te worden.
7.j.ii. Voorschriften hoofdgebouw
● Het ontwerp voorziet een maximaal bouwvolume van 2 bouwlagen met een hellend dak. De kroonlijsthoogte kan maximum 6.5 m, de dakvorm is vrij.
De woningen in de directe omgeving bestaan hoofdzakelijk uit 1 bouwlaag. Alle woningen werden opgetrokken met een hellend dak. Gezien de plaatselijke context is een hellend dak verplicht. Dit dient op die manier aangepast te worden in de voorschriften.
Een kroonlijsthoogte van 6 m is ruim voldoende om op een kwalitatieve manier een woning te bouwen met 2 bouwlagen. Het voorschrift dient zo aangepast te worden dat de maximale kroonlijsthoogte 6 m bedraagt.
● De bouwdiepte op zowel het gelijkvloers als het verdiep bedraagt max. 14,50 m. Gezien de specifieke inplanting van de woningen ten opzichte van de woning op lot 15 zal een dergelijke bouwdiepte te veel hinder met zich meebrengen, vooral de diepte op de verdieping. Het voorschrift dient dan ook aangepast te worden als volgt: bouwdiepte op het gelijkvloers maximum 15 m, op het verdiep maximum 12 m.
Er wordt nog opgemerkt dat het projectvoorstel dat in het dossier toegevoegd is, afwijkt tov de gestelde voorwaarden uit de verkavelingsaanvraag, wat toch wel verwarrend is.
Parkeerplaatsen en verkeersaantrek:
Ten gevolge van de geplande werken kan een toename van de verkeersaantrek verwacht worden. De impact van het verdubbelen van het aantal woningen zal slechts een beperkte impact hebben op de verkeersaantrek.
Er wordt per woning in de achteruitbouwstrook 1 parkeerplaats voorzien op eigen terrein. Hiervoor wordt de groenzone voor een groot stuk geprivatiseerd. (4x toegang tot de private opritten)
De impact op het parkeren zal, door het ontbreken van ruimte voor bezoekersparkeren, een bepalende factor spelen. Het is op geen enkele wijze mogelijk dat de voorliggende groenzone zal aangewend worden in functie van parkeren. Evenmin is de berm geschikt hiervoor. Het is aangewezen dat hiermee in een nieuw ontwerp rekening gehouden wordt.
Groen- en omgevingsaanleg:
Ontwerpplan
De wijk heeft een groene aanblik. Dit niet alleen door de grasbermen beplant met bomen aan beide zijden van de weg, maar ook door de beperkte aanwezigheid van verharde opritten in de voortuinen van de woningen en de aanwezigheid van veel groen in de voortuin. Ook de kavelbreedtes in de wijk van minstens 13 m spelen hierin een rol.
Ter hoogte van de bocht in de straat werd langs de verschillende zijdes een ruime strook openbaar domein voorzien. Ook dit draagt bij tot de groene aanblik van de wijk.
Tussen de boordsteen van de straat en de rooilijn bevindt zich ter hoogte van het project over de breedte van de 2 loten een openbare groenzone met een diepte van +/- 10,50 m.
Op vandaag heeft deze groenzone een beperkte meerwaarde voor de directe omgeving. Het project voorziet het doorkruisen van deze groenzone en het rooien van 1 boom ter hoogte van de opritten met een totale breedte van 12 m. De privatisering van deze publieke groenzone in functie van de woningen is niet wenselijk, een integratie van deze groenzone in het project lijkt wel te overwegen. Minstens dient onderzocht te worden of de nieuwe kavels kunnen ontsluiten via 1 oprit tussen rooilijn en openbare weg.
Rondom de te herverkavelen gronden bevindt zich een 3 m hoge en +/- 2 m brede haagbeuk. Ter hoogte van de rooilijn is er 1 toegang voorzien tot lot 17 van de verkaveling. Hier is ook een verhoging en verbreding van de haag. Het behoud van deze haag is een positief gegeven in het ontwerp. De dubbele doorbreking van deze haag in functie van het voorzien van een dubbele oprit beperkt echter de continuïteit ervan. Daarnaast wordt opgemerkt dat er in de voorschriften geen enkele verwijzing is naar het behoud van de bestaande haag en dat de voorschriften zelfs het behoud van de haag tegenwerken. Het is aangewezen om de voorschriften en het behoud van de haag naast elkaar te leggen en de juiste afwegingen in functie van het behoud van de haag vast te leggen in de voorschriften.
Specifieke voorschriften
Algemeen wordt gesteld dat de voorschriften meer mogelijkheden bieden dan wat op het eerste gezicht conform het inplantingsplan en het projectvoorstel mogelijk is. Teneinde de goede ruimtelijke ordening en het gewenste eindbeeld vast te leggen dienen de voorschriften aangepast te worden.
7.j.iii. Voorschrift bijgebouw/carports
● In de zone voor tuinen wordt de mogelijkheid voorzien om een bijgebouw te plaatsen op minstens 1 m van de kavelgrenzen. Dit met een maximale oppervlakte van 4 0 m², een kroonlijsthoogte van 3 m en een nok van 5 m. Gezien de specifieke aanduiding waarbij de bestaande haag, met een breedte van meer dan 1 m, lijkt een inplanting van het tuinhuis op 1 m van de perceelgrenzen te beperkt. Het voorschrift dient als volgt te worden aangepast:
Bijgebouwen dienen te worden ingeplant op minstens 2 m van de perceelsgrenzen waarop de bestaande, te behouden haag staat. Ten opzichte van andere perceelsgrenzen kan een bijgebouw mits gekoppeld met een ander bijgebouw voorzien worden op de perceelsgrens of dient een minimumafstand te worden voorzien van 1m.
● De voorschriften voorzien de mogelijkheid tot het oprichten van een carport in de zone voor oprit. Een vrijstaande/open carport in de zone voor oprit die voldoet aan de gestelde voorwaarden lijkt niet haalbaar. Anderzijds is een carport in de achteruitbouwstrook, tenzij geïntegreerd in de architectuur van de woning, niet wenselijk. Het voorschrift mbt het plaatsen van een carport wordt dan ook geschrapt.
7.j.iv. Voorschriften niet-bebouwd gedeelte
● De verkavelingsvoorschriften voorzien een verhardingsmogelijkheid van maximum 60 % van de voortuinstrook. Gezien de voortuinstrook aangeduid wordt op plan, zou dat betekenen dat naast de zone voor oprit, deze ruimte nog bijkomend voor 60 % zou kunnen verhard worden. Voor de loten 16b en 17a betekent dit dat 16,17 m² van de voortuinzone verhard kan worden en dit bovenop de zone voor oprit van 16,50 m². Voor de loten 16a en 17b kan tot 23,36 m² verhard worden bovenop de voorziene zone voor oprit. Een dergelijk percentage overstijgt meer dan het aanvaardbare en is in strijd met de verhardingspercentages in de voortuinen van de overige loten in de verkaveling.
Het voorschrift dient te worden aangepast zodat per kavel maximum de zone voor oprit kan verhard worden. In de zone voor voortuinen kan enkel de strikt noodzakelijke toegang tot de voordeur verhard worden, de rest van de zone voor voortuinen dient te worden aangeplant met groen.
● De voorschriften voorzien dat de afsluiting dient te bestaan uit een eventuele paal met draadafsluiting en vergezeld van een levende haag. Het is echter wenselijk dat de bestaande haag zo veel als mogelijk behouden wordt. Dit dient aangevuld te worden in de voorschriften.
De hoogte van de afsluiting in de voortuinstrook dient een levende haag te zijn, met een maximale hoogte van 1,50 m. Dat betekent dat de bestaande haag zou moeten gesnoeid worden. Gezien de kwaliteit van deze haag, lijkt het evident dat deze in zijn totaliteit kan worden behouden. De voorschriften dienen in die zin te worden aangepast.
Conclusie:
Het ontwerp richt zicht onder meer. qua typologie, bouwbreedte, verschijningsvorm, gabarit en inrichting voortuin te weinig naar de bestaande toestand in de omgeving en is bijgevolg niet verenigbaar met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
Artikel 4.3.1 § 2, 2° stelt dat het vergunningverlenende bestuursorgaan ook met de bijdrage van het aangevraagde aan de verhoging van het ruimtelijk rendement rekening kan houden.
De aanvraag doet een beperkte bijdrage tot de verhoging van het ruimtelijk rendement, doch respecteert de kwaliteit van de woon- en leefomgeving NIET. Het aangevraagde past zich zodoende niet in in de betrokken omgeving.
7.k. Resultaten openbaar onderzoek
De ingediende bezwaren kunnen als volgt geëvalueerd worden:
Gegrond te verklaren
Het klopt dat het bouwen van 4 aaneengesloten woningen niet aansluit bij de typologie van de bestaande bebouwing uit de omgeving en bijgevolg een negatieve impact zal hebben op de eigenheid van de wijk
○ Vraag om de bestaande VK voorschriften te behouden of deze te verstrengen waarbij de bouwlijn samenvalt met de rooilijn.
○ Ander voorstel is om de bestaande groenzone voor de eigendom te integreren in het verkavelingsontwerp.
○ Het bouwvolume beperken tot 1 bouwlaag met een dak zoals de woningen in de omgeving
Gegrond te verklaren
Het klopt dat door de huidige specifieke configuratie van de verkaveling de nieuw te bouwen woningen op ruimere afstand van de weg komen te staan dan de woningen in de directe omgeving. Dit was ook zo voorzien in het oorspronkelijk verkavelingsplan. Gezien echter de nieuwe voorschriften een nog grotere vrijheid toelaten voor wat betreft de inplanting en de bouwdiepte (vrije voorbouwlijn vanaf 5,50 m achter de rooilijn en een maximale bouwdiepte volgens bouwkader tot 17,50 m vanaf de voorbouwlijn) zal dit een ongewenste impact hebben. Door de beperkte kavelbreedte zal de toekomstige bouwheer ook eerder in de diepte bouwen dan de bouwdiepte te beperken, wat ook een impact zal hebben. Het valt te overwegen de voorliggende openbare groenzone mee te integreren in het project zodat er minder hinder ontstaat voor de directe omgeving. De suggestie om het bouwvolume te beperken tot 1 bouwlaag kan niet gevolgd worden. Gezien de huidige voorschriften een bouwvolume van 2 bouwlagen met hellend dak mogelijk maken en gezien het feit dat er zuinig moet worden omgegaan met de beschikbare ruimte, wordt dit niet in overweging genomen.
Ongegrond te verklaren
Dit betreft geen opmerking van stedenbouwkundige aard.
○ oppervlakte tot 40 m²;
○ nokhoogte van 5 m;
○ inplanting tot op 1m van de perceelsgrens terwijl bestaande haag zou behouden worden en deze ruim 2.5 m breed is – vraag om bijgebouwen op 3 m te voorzien.
Deels gegrond te verklaren
De voorschriften van bijgebouwen zijn geïnspireerd op het vrijstellingsbesluit waarbij een oppervlakte van 40 m² op 1 m van de zijkavelgrenzen vrijgesteld wordt van vergunning. Terwijl het vrijstellingsbesluit een maximale hoogte van 3,50 m voorziet, geldt in het voorstel een maximale kroonlijsthoogte van 3 m vastgelegd en een nokhoogte van 5 m. Het overnemen van de voorwaarden met betrekking tot oppervlakte en bouwhoogte uit het vrijstellingsbesluit zullen de impact van bijgebouwen op de omgeving beperkten tot een minimum.
Terecht worden wat vragen gesteld met betrekking tot het al dan niet behouden van de waardevolle haag rondom het perceel. Teneinde deze haag te behouden is het aangewezen om de voorschriften met betrekking tot inplanting van het bijgebouw aan te passen in functie van behoud ervan. Echter is een afstand van 3 m ten opzichte van alle perceelsgrenzen, rekening houdend met de nieuwe kavelbreedtes, niet realistisch.
Ongegrond te verklaren
De impact van bijkomend verkeer werd onderzocht waarbij geconcludeerd kan worden dat het aantal bijkomende autoverplaatsingen door de verkavelingswijziging binnen de algemene normen valt en bijgevolg niet tot onveilige situaties zal leiden.
Ongegrond te verklaren
Deze visie is van de hand van de ontwikkelaar. Het bestuur wenst in eerste instantie enkel te verdichten in de kern. Randstedelijke verkavelingen zijn momenteel geen onderwerp van verdichting.
7.l. Scheidingsmuren
Niet van toepassing.
7.m. Bespreking adviezen
Niet van toepassing.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
○ Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het weigeren van de omgevingsvergunning aan Roel Vaneeckhout namens Kookon NV gevestigd De Cassinastraat 20 te 8540 Deerlijk, voor het voor het wijzigen van de verkaveling door het voorzien van 4 loten in functie van halfopen en gesloten bebouwing in plaats van 2 loten, op een perceel gelegen langs de Groeningestraat en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 99 H, (afd. 1) sectie A 100 K.
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.18. Procedure verkoop materiaal depot - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om de procedure voor verkoop van materiaal goed te keuren.
Motivering
Bij de verhuis naar het nieuw depot wenst de technische dienst materiaal en machines te verkopen. Aangezien er hiervoor nog geen eenduidige procedure bestaat, wensen we dit ter goedkeuring voor te leggen aan het college van burgemeester en schepenen. De procedure werd vooraf op het managementteam (MAT) van 6 april 2022 besproken. Hierbij wordt de volgende werkwijze voorgesteld:
Hieronder een oplijsting van de machines die we momenteel op onze technische dienst wensen te verkopen:
● Veegmachine merk Hako type Citymaster 1200. Bouwjaar 2009. Draaiuren +/- 4100. Nummerplaat: 901AKA. Toebehoren: verticale veegborstel vooraan. Startbod: 2.000 euro.
● Tractor merk Deutz type D6806. Bouwjaar 1977. Draaiuren +/- 5100. Nummerplaat 993YR. Startbod: 2.000 euro.
● Aanhangwagen (kipper) merk VSO type D21835. Bouwjaar 2000. Nummerplaat UTN584. Maximum gewicht tot 3500 kg. Startbod: 150 euro.
● Kraan (minigraver) merk Bobcat 3 ton. Nummerplaat XLX050. Bouwjaar 2001. Ter info: deze machine zullen we pas verkopen na levering van de nieuwe smalle minigraver. Startbod: 1.000 euro.
Op vraag van het college van burgemeester en schepenen werd contact opgenomen met de kinderboerderij Bokkeslot of men eventueel interesse heeft voor één of meerdere machines. Bokkeslot is geïnteresseerd voor de aankoop van de aanhangwagen en de kraan en wenst hiervoor een bod te doen van 1.500 euro.
Er zijn geen adviezen nodig.
Juridische gronden
Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De financiële impact van de beslissing is nog niet gekend. Deze beslissing zal een inkomst genereren.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit om de procedure voor verkoop van materiaal en de lijst van het te verkopen materiaal goed te keuren.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen besluit om de aanhangwagen en kraan te verkopen aan de kinderboerderij Bokkeslot tegen een totaalprijs van 1.500 euro.
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.19. Inname openbaar domein - kennisname
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.20. Paanderstraat 53 A-F - energetische renovatie - subsidieaanvraag - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de subsidieaanvraag voor de energetische renovatie van de zes woningen gelegen in de Paanderstraat 53 A-F goed te keuren.
Motivering
De 6 doorgangswoningen in de Paanderstraat 53 A-F werden gebouwd eind jaren ’90 - begin 2000 en kampen regelmatig met gebreken (o.a. vochtinsijpeling). De woningen worden op heden verwarmd met een elektrisch verwarmingssysteem. Dit brengt hoge kosten met zich mee voor de kwetsbare bewoners.
Het college van burgemeester en schepenen keurde op 25 mei 2022 de afsprakennota 2022-03: "Project Paanderstraat - renovatiebegeleiding" goed waarbij de renovatiecoach werd aangesteld voor de begeleiding van de renovatie van deze 6 doorgangswoningen.
Op 16 september 2022 werd een nota met actuele kostenraming overgemaakt door de renovatiecoach Lore Vandamme.
Er wordt voorgesteld om het project "Energetische renovatie 6 doorgangswoningen Paanderstraat" in te dienen in het kader van de projectoproep voor noodwoningen in Vlaanderen, gelanceerd door Vlaams minister van Wonen Matthias Diependaele. Met deze projectoproep stimuleert Vlaanderen het bouwen, kopen, renoveren en inrichten van (al dan niet verplaatsbare) noodwoningen.
Volgende bijkomende voorwaarden zijn gekoppeld aan de subsidie:
● Bij renovatie van een noodwoning is er sprake van een realisatietermijn van 24 maanden, te rekenen vanaf de eerste dag van de maand die volgt op de maand waarin de minister het besluit neemt tot subsidiëring van het project.
● De woning dient over een geldig conformiteitsattest te beschikken op het ogenblik dat het saldo van de subsidie wordt opgevraagd.
● De woning dient voor een termijn van minimum 18 jaar als noodwoning gebruikt te worden.
● De uiterlijke datum om een aanvraag in te dienen is 30 september 2022, waarbij alle vereiste stavingsstukken dienen toegevoegd te zijn, samen met de formele beslissing van het lokaal bestuur om een projectvoorstel voor noodwoningen in te dienen en er de nodige middelen voor te voorzien.
De subsidie bedraagt 50 % van de kosten, met een maximum van 145.000,00 euro per noodwoning.
Voor de renovatie van deze panden is krediet voorzien op jaarbudgetrekening 2022/A-6.2.1/0090-00/22100000/GEMEENTE/CBS/IP-31.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De geraamde renovatiekost bedraagt 66.163,39 euro excl. btw of 70.133,19 euro incl. btw per woning of een totale kost van 420.799,16 euro incl. btw.
De subsidie bedraagt 50 % van de kosten, met een maximum van 145.000,00 euro per noodwoning.
Voor de renovatie van deze panden is krediet voorzien op de jaarbudgetrekening A.6.2.1/0090-00/22100000.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de kostenraming voor de energetische renovatie van de zes woningen gelegen in de Paanderstraat 53 A-F en het voorstel van subsidieaanvraag.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen besluit akkoord te gaan met het indienen van een subsidieaanvraagdossier in het kader van de projectoproep noodwoningen.
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.21. BMC 8 september 2022 - kennisname verslag en beslissing
Aanleiding en context
De beperkte mobiliteitscommissie hield een vergadering op 8 september 2022. Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de adviezen van de commissie goed te keuren.
Motivering
Het verslag van deze vergadering werd goedgekeurd.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de besproken onderwerpen en neemt een beslissing aan de hand van het advies van de beperkte mobiliteitscommissie.
Volgende punten werden geadviseerd:
● Verkeersspiegel Pontstraat
● Verkeershinder Breestraat
● Sluipverkeer Ketsersstraat
● Niet naleven regelgeving Rietstraat
● Snelheid Knokstraat
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van 8 september 2022 en beslist de adviezen van de beperkte mobiliteitscommissie te volgen.
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.22. BOC - verslag van 21 september 2022 - kennisname
Aanleiding en context
Het Basisoverlegcomité (BOC) hield een vergadering op 21 september 2022.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag.
Motivering
Het verslag van deze vergadering word goedgekeurd op de volgende BOC vergadering van november 2022.
De bijbehorende toelichting is te vinden in het verslag in bijlage.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ De wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk. Titel 7 betreffende comités voor preventie en bescherming op het werk van boek II i van de codex over het welzijn op het werk.
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van het BOC van 21 september 2022.
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.23. Grafconcessie - bijzetting - kennisname
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.24. Grafconcessie - hernieuwing - annulering - goedkeuring
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.25. Afvoering van ambtswege - goedkeuring
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.26. Afvoering van ambtswege - goedkeuring
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
C.27. Afvoering van ambtswege - goedkeuring
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
D.1. Gebruik kerk Sint-Lodewijk - onkostenvergoeding deeltijds kunstonderwijs - goedkeuring
Dit punt werd uitgesteld naar een volgende zitting.
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
D.2. Aanbod recht van voorkoop - Kapelstraat 11
Aanleiding en context
De Vlaamse Grondenbank heeft een aanbod van het recht van voorkoop ontvangen waarvan het gemeentebestuur de begunstigde is.
Motivering
De instrumenterende ambtenaar heeft het recht van voorkoop aangeboden in toepassing van de Vlaamse wooncode (woning is leegstaand). Het betreft een eigendom gelegen Kapelstraat 11 (gekadastreerd afdeling 2, sectie E, nummer 535m) te Deerlijk.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur.
● Andere:
○ Decreet houdende de harmonisering van de procedures van voorkooprechten definitief goedgekeurd op 25 mei 2007
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit niet in te gaan op het aanbod en het recht van voorkoop bijgevolg niet uit te oefenen.
Zitting van CBS van 28 SEPTEMBER 2022
D.3. Gemeenteraad van 13 oktober 2022 - agendapunten - verzoek agendering - goedkeuring
Aanleiding en context
De agenda van de gemeenteraad bevat in ieder geval de punten die door het college van burgemeester en schepenen aan de voorzitter worden meegedeeld.
Het college en burgemeester en schepenen wordt gevraagd de agenda voor de komende gemeenteraad te overlopen.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen overloopt de voorziene punten voor de gemeenteraadszitting van 13 oktober 2022.
Er zijn geen adviezen nodig.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Art. 19 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken om volgende punten te agenderen op de gemeenteraad van 13 oktober 2022:
OPENBARE ZITTING
De openbare zitting van de gemeenteraad wordt geschorst om te hernemen na de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn.
BESLOTEN ZITTING
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.