Zitting van CBS van 24 JULI 2019

College van burgemeester en schepenen - verslag van de zitting van 17 juli 2019 - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd het verslag van de vorige zitting goed te keuren.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen overloopt het verslag van de zitting van 17 juli 2019.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 50 Decreet Lokaal Bestuur

Adviezen

Er zijn geen adviezen nodig.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit het verslag van de zitting van 17 juli 2019 goed te keuren.

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

Abonnees gemeentenieuws - afschaffing

Aanleiding en context

Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om de abonnementsdienst voor het gemeentenieuws en het bijbehorende 'Retributiereglement - verspreiden aan niet inwoners van het gemeentenieuws' af te schaffen.

Motivering

Niet-inwoners van Deerlijk kunnen zich abonneren op het gemeentenieuws van Deerlijk. Daarvoor betalen ze een kleine bijdrage, variërend van 20 tot 50 euro per jaar, afhankelijk van hun woonplaats, zoals bepaald in het 'Retributiereglement - verspreiden aan niet inwoners van het gemeentenieuws', goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 26 september 2019. Momenteel zijn er 5 betalende abonnees.

Omdat de administratieve last niet opweegt tegen de vergoeding en omdat het aantal abonnees zo klein is, willen we deze abonnementsdienst en het bijbehorende reglement afschaffen. Voor onze huidige abonnees bestaat er een alternatief met de gemeentelijke website. Daar kunnen ze het gemeentenieuws van Deerlijk terugvinden. Op die manier kunnen ze het gemeentenieuws gratis lezen.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid Art. 56. § 1 Decreet Lokaal Bestuur.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen beslist de abonnementsdienst en het 'Retributiereglement - verspreiden aan niet inwoners van het gemeentenieuws' af te schaffen.

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

Aankoop hardware LO De Beuk - gunning - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de afname van nieuwe hardware voor LO De Beuk via de aankoopcentrale voor ICT-opdrachten van de stad Brugge goed te keuren.

Motivering

Het bestaande computermateriaal in LO De Beuk is niet langer performant genoeg, hierdoor dient nieuw materiaal aangekocht te worden.

De gemeenteraad keurde in zitting van 28 maart 2019 de toetreding tot de aankoopcentrale voor ICT-opdrachten van de stad Brugge goed. Het perceel hardware werd gegund aan RealDolmen nv, A. Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen.

De uitgave voor de opdracht “Aankoop hardware LO De Beuk” wordt geraamd op 13.216,35 euro excl. btw of 15.991,79 euro incl. 21% btw.

De verantwoordelijke aankopen en contractbeheer stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, hardware voor LO De Beuk aan te kopen via de aankoopcentrale voor ICT-opdrachten van de stad Brugge.

Juridische gronden

•                 Algemene basisbevoegdheid: artikel 56, § 3, 4° Decreet Lokaal Bestuur.
•                 Andere:
  •                Bestuursdecreet van 7 december 2018.
  • Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
  • Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 92 (de geraamde waarde excl. btw bereikt de drempel van 30.000,00 euro niet), en meer bepaald artikels 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale.
  • Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
  • Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
  • Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
  • Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Financiën

De beslissing heeft financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

De afname van hardware voor LO De Beuk wordt toegewezen aan Realdolmen nv, A. Vaucampslaan 42 te 1654 Huizingen, tegen het bedrag van 13.216,35 euro excl. btw of 15.991,79 euro incl. 21% btw, via de aankoopcentrale voor ICT-opdrachten van de Stad Brugge.

Artikel 2

De betaling zal gebeuren overeenkomstig de bepalingen voorzien in de offerte en met het krediet ingeschreven in het investeringsbudget van 2019, op jaarbudgetrekening 0800-00/24100000/BESTUUR/CBS/0/15-12-1-1 (actie GBB-CBS).

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

Regeling - overlijdens - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd vast te leggen hoe de organisatie haar medeleven in de toekomst zal betuigen bij een overlijden.

Motivering

Als lokaal bestuur komen gemeente en OCMW spijtig genoeg doch onvermijdelijk ook in contact met het overlijden van medewerkers, mandatarissen of familieleden van deze.

Als geïntegreerde organisatie getuigt het van betrokkenheid bij diens medewerkers en mandatarissen door éénvormig en respectvol het medeleven te betuigen.

Er wordt voorgesteld om in het geval van een overlijden voor onderstaande categorieën, de volgende zaken te voorzien:

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 56 § 1 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De financiële impact van de beslissing is nog niet gekend en is afhankelijk van het aantal gevallen die zich jaarlijks voordoen. De organisatie verbindt er zich toe jaarlijks hiervoor een budget te voorzien.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit het bijgaande voorstel over hoe de organisatie haar medeleven kan betuigen in het geval van een overlijden goed te keuren.

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

Attenties personeel en mandatarissen - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de attenties vast te leggen voor personeelsleden, raadsleden en leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst in het geval van een bijzondere gebeurtenis.

Motivering

Het voorzien van een attentie door het bestuur bij een bijzondere gebeurtenis in het leven van een medewerker of een raadslid is belangrijk als teken van waardering doorheen de loopbaan of het mandaat.

De OCMW-raad legde daartoe een aantal principes vast in het verleden. Op de gemeente werd dit eerder ad hoc behandeld. Om in de toekomst als een geïntegreerde organisatie om te gaan met dergelijke zaken wordt voorgesteld deze principes eenvormig vast te leggen voor gemeente en OCMW.

Concreet wordt volgende voorgesteld:

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 56 § 1 Decreet Lokaal Bestuur.

Financiën

De financiële impact van de beslissing is nog niet gekend en zal jaarlijks afhankelijk zijn van het aantal personen die zich in een bepaalde situatie bevinden. Er zal daarom jaarlijks een budget worden voorzien om deze attenties te kunnen aanbieden.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit om een attentie te voorzien zoals voorgesteld bij bijzondere gebeurtenissen voor personeelsleden, raadsleden en leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

Voorlopige inschrijving op bepaald adres - kennisname

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

Asverstrooiing - kennisname

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

De Cassinastraat, Roterijstraat en Kortrijkse heerweg - Toekenning huisnummers - goedkeuring

Aanleiding en context

De dienst burgerzaken vraagt het college van burgemeester en schepenen de huisnummers van het bedrijfsverzamelgebouw, gelegen De Cassinastraat 4-8, Roterijstraat 9 en Kortrijkse heerweg 1, te herzien en opnieuw toe te kennen.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen leverde in zitting van 3 mei 2017 een stedenbouwkundige vergunning af, strekkende tot het gedeeltelijk afbreken en herinrichten van de bedrijfsgebouwen tot bedrijfsverzamelgebouw, gelegen De Cassinastraat 4-8, Roterijstraat 9 en Kortrijkse heerweg 1, mits het naleven van enkele voorwaarden.

Het college van burgemeester en schepenen besliste vervolgens in zitting van 29 november 2017 de huisnummers van het bedrijfsverzamelgebouw, gelegen De Cassinastraat 4-8, Roterijstraat 9 en Kortrijkse heerweg 1 te herzien en toe te kennen.

Op 28 juni 2019 vroeg de heer architect Thijs Benoit via email een aanpassing van de reeds toegekende nummering.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur

•          Andere:

◦          Punt 19 b) van de algemene onderrichtingen betreffende het houden van de bevolkingsregisters van 31 maart 2019

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit de huisnummers van het bedrijfsverzamelgebouw als volgt te herzien en toe te kennen mits de voorwaarde dat er voorzien wordt in een duidelijke signalisatie op de bedrijfssite.

De Cassinastraat 8

De Cassinastraat 10

Roterijstraat

Kortrijkse heerweg

Artikel 2

De toekenning gaat in vanaf de datum van deze beslissing. De gebruikelijke diensten en nutsmaatschappijen zullen van huidige beslissing in kennis gesteld worden.

Artikel 3

De beslissing van 29 november 2017 van het college van burgemeester en schepenen wordt ingetrokken.

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

Inschrijving van ambtswege - goedkeuring

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

Grafconcessie - toekenning - goedkeuring

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

Grafconcessie - aktename voortijdige beëindiging - goedkeuring

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

Grafconcessie - aktename voortijdige beëindiging - goedkeuring

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

Grafconcessie - toekenning - goedkeuring

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

Leiedal - overzicht objectieven beleidsplan 2020-2025 - kennisname

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht kennis te nemen van de objectieven van de intercommunale Leiedal voor de periode 2020 - 2025.

Motivering

Op de raad van bestuur van Leiedal van 19 juli 2019 werd het voorontwerp van beleidsplan voor de periode 2020 - 2025 voor een eerste keer besproken.

Een overzicht van de objectieven is te vinden in bijlage.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

Adviezen

Er zijn geen adviezen nodig.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de objectieven van de intercommunale Leiedal voor de periode 2020 - 2025.

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

Stuurgroep Zwembad A-D - verslag 10 juli 2019 - kennisname

Aanleiding en context

De stuurgroep Zwembad Anzegem-Deerlijk hield op woensdag 10 juli 2019 een eerste vergadering. Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd kennis te nemen van het verslag.

Motivering

Om de exploitatie van het intergemeentelijk zwembad Anzegem-Deerlijk afdoende te kunnen voorbereiden en opvolgen, werd een stuurgroep samengesteld. Deze stuurgroep hield een eerste vergadering op woensdag 10 juli 2019.

Het verslag met bijbehorende toelichting is te vinden in bijlage.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 56. § 1. Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag.

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

Animatorenvergoedingen gemeentelijk speelplein - juli 219 (zomervakantie) - goedkeuring

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

Animatorenvergoedingen speelplein Fladder - zomervakantie 2019 - goedkeuring

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

Straatfeest - Sint-Amandusstraat - aanvraag - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd toelating te verlenen voor de verschillende onderdelen van de aanvraag voor het houden van een straatfeest in de Sint-Amandusstraat te Deerlijk.

Motivering

Straatcomité Sint-Amandusstraat wenst een straatfeest te organiseren in de Sint- Amandusstraat op zaterdag 24 augustus 2019.

Zij vragen daarbij:

•          aanvraag geluidsactiviteit als volgt:

85 – 95 dB

De aangevraagde muziekactiviteit vindt plaats in een woonomgeving of in de nabijheid van een bewoonde omgeving.

Het gaat hier om een muziekactiviteit naar aanleiding van een bijzondere gelegenheid en de aangevraagde activiteit is beperkt in duur.

De aangevraagde muziekactiviteit kan toegestaan worden maar het is evenwel noodzakelijk om het toegelaten geluidsniveau en de toegelaten periode nauwkeurig vast te leggen.

Deze toelating betekent in geen geval een vrijgeleide om onbeperkt hinder te veroorzaken.

•          politionele medewerking

Het verkeersvrij houden van de Sint-Amandusstraat vanaf de Rozenlaan tot aan de Pikkelstraat op zaterdag 24 augustus 2019 van 08.00 uur tot en met 22.00 uur.

Politiezone Gavers verleende hiervoor op 9 juli 2019 positief advies.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

•          Andere:

◦          Plaatsing verkeerssignalisatie

▪          Beslissing van het politiecollege van 27 november 2008

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor dit straatfeest.

Artikel 2

De aangevraagde muziekactiviteit wordt toegelaten mits naleving van volgende voorwaarden:

Voorwaarden met betrekking tot het maximaal geluidsniveau.

Voorwaarden met betrekking tot de duur van de muziekactiviteit:

Voorwaarden met betrekking tot de buurt:

•          De inrichters als bedieners van de muziekinstallatie moeten zich houden aan een voor de buurt aanvaardbaar geluidsniveau. In geen geval mag de muziek de nachtrust van de omwonenden storen. Klachten inzake nachtlawaai dienen vermeden. In voorkomend geval moeten de richtlijnen van de politiediensten strikt worden opgevolgd.

•          De inrichters verwittigen de inwoners van de omliggende straten van de muziekactiviteit.

De organisator brengt de politie op de hoogte van de muziekactiviteit.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen besluit de gevraagde politionele medewerking te verlenen.

De inrichter dient zelf in te staan voor de plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie aan de hand van het toegestuurde signalisatieplan, opgemaakt door de politie. De politie zal enkel instaan voor het toezicht op de correcte plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie.

De levering van de verkeerssignalisatie gebeurt door de technische diensten van de gemeente. De controle op de naleving van het eventuele parkeerverbod gebeurt door de politie.

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

Straatfeest - Zandstraat, Windmolenstraat en Geeststraat - aanvraag - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd toelating te verlenen voor de verschillende onderdelen van de aanvraag voor het houden van een straatfeest in de Zandstraat te Deerlijk.

Motivering

Feestcomité Zand-, Windmolen- en Geeststraat wenst een straatfeest, Drie-straten-feest, te organiseren op zaterdag 14 september 2019.

Zij vragen daarbij:

•          inname openbaar domein

De organisatoren vragen gebruik te mogen maken van het openbaar domein voor het houden van hun straatfeest, meer bepaald inname grasplein op het einde van de Zandstraat.

•          gemeentelijke medewerking

De organisatoren vragen of de gemeentediensten kunnen instaan voor het vooraf maaien van het grasveld op het einde van de Zandstraat.

•          politionele medewerking

Het verkeersvrij houden van Zandstraat op zaterdag 14 september 2019 van 11.00 uur tot en met 23.00 uur.

Politiezone Gavers verleende hiervoor op 9 juli 2019 positief advies.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

•          Plaatsing verkeerssignalisatie

▪          Beslissing van het politiecollege van 27 november 2008

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor dit straatfeest.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor de tijdelijke inname van het openbaar domein van zaterdag 14 september 2019 om 11.00 uur tot zaterdag 14 september 2019 om 23.00 uur voor het houden van een straatfeest op het grasplein op het einde van de Zandstraat.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen besluit medewerking te verlenen voor het vooraf maaien van het grasplein aan het einde van de Zandstraat door de gemeentediensten.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen besluit de gevraagde politionele medewerking te verlenen.

De inrichter dient zelf in te staan voor de plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie aan de hand van het toegestuurde signalisatieplan, opgemaakt door de politie. De politie zal enkel instaan voor het toezicht op de correcte plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie.

De levering van de verkeerssignalisatie gebeurt door de technische diensten van de gemeente. De controle op de naleving van het eventuele parkeerverbod gebeurt door de politie.

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

Straatfeest - Ketsersstraat - aanvraag - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd toelating te verlenen voor de verschillende onderdelen van de aanvraag voor het houden van een straatfeest in de Ketsersstraat te Deerlijk.

Motivering

De inwoners van de Ketsersstraat wensen een straatfeest te organiseren op zaterdag 14 september 2019.

Zij vragen daarbij:

•          een machtiging voor het vertrekken van sterke drank

Het is verboden sterke dranken te verkopen voor gebruik ter plaatse in occasionele drankgelegenheden waar openbare manifestaties plaats vinden, tenzij het college van burgemeester en schepenen hiervoor een speciale machtiging verleent.

•          aanvraag geluidsactiviteit als volgt:

85 – 95 dB

De aangevraagde muziekactiviteit vindt plaats in een woonomgeving of in de nabijheid van een bewoonde omgeving.

Het gaat hier om een muziekactiviteit naar aanleiding van een bijzondere gelegenheid en de aangevraagde activiteit is beperkt in duur.

De aangevraagde muziekactiviteit kan toegestaan worden maar het is evenwel noodzakelijk om het toegelaten geluidsniveau en de toegelaten periode nauwkeurig vast te leggen.

Deze toelating betekent in geen geval een vrijgeleide om onbeperkt hinder te veroorzaken.

•          inname openbaar domein

De ketsers vragen gebruik te mogen maken van het openbaar domein voor het houden van hun straatfeest. Meer bepaald inname grasplein Kruisputstraat.

•          politionele medewerking

Er worden geen verkeerstechnische maatregelen gevraagd.

Politiezone Gavers verleende hiervoor op 9 juli 2019 positief advies.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur

•          Andere:

◦          Machtiging voor het verstrekken van sterke drank

▪          Art. 9, Wet van 28 december 1983 betreffende de vergunning voor het verstrekken van sterke drank

◦          Plaatsing verkeerssignalisatie

▪          Beslissing van het politiecollege van 27 november 2008

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor dit straatfeest.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen verleent een speciale machtiging voor de verkoop van sterke drank tijdens dit evenement.

Artikel 3

De aangevraagde muziekactiviteit wordt toegelaten mits naleving van volgende voorwaarden:

Voorwaarden met betrekking tot het maximaal geluidsniveau.

Voorwaarden met betrekking tot de duur van de muziekactiviteit:

Voorwaarden met betrekking tot de buurt:

•          De inrichters als bedieners van de muziekinstallatie moeten zich houden aan een voor de buurt aanvaardbaar geluidsniveau. In geen geval mag de muziek de nachtrust van de omwonenden storen. Klachten inzake nachtlawaai dienen vermeden. In voorkomend geval moeten de richtlijnen van de politiediensten strikt worden opgevolgd.

•          De inrichters verwittigen de inwoners van de omliggende straten van de muziekactiviteit.

De organisator brengt de politie op de hoogte van de muziekactiviteit.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor de tijdelijke inname van het openbaar domein van zaterdag 14 september 2019 om 14.00 uur tot zondag 15 september 2019 om 02.00 uur voor het houden van een straatfeest op het grasplein in de Kruisputstraat.

Artikel 5

Het college van burgemeester en schepenen besluit de gevraagde politionele medewerking te verlenen.

De inrichter dient zelf in te staan voor de plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie aan de hand van het toegestuurde signalisatieplan, opgemaakt door de politie. De politie zal enkel instaan voor het toezicht op de correcte plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie.

De levering van de verkeerssignalisatie gebeurt door de technische diensten van de gemeente. De controle op de naleving van het eventuele parkeerverbod gebeurt door de politie.

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

Kunstzomer - opening en receptie - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd het aanbieden van een drankje door de gemeente, op de receptie naar aanleiding van de opening van Kunstzomer in Deerlijk op 18 augustus 2019, goed te keuren.

Motivering

Op 18 augustus 2019 en 25 augustus 2019 komt de Kunstzomer van Toerisme Leiestreek naar Deerlijk.

Er worden werken tentoongesteld in het buurthuis van Sint-Lodewijk en in het voormalige klooster van Sint-Lodewijk. Van 18 augustus 2019 tot en met 22 september 2019 zijn doorlopend ook werken te zien in OC d'Iefte en in het René De Clercqmuseum.

De opening van deze tentoonstelling is op 18 augustus 2019, om 11.00 uur in het voormalige klooster van Sint-Lodewijk. Aansluitend hierop is er een receptie voorzien in buurthuis Sint-Lodewijk.

Hierna kunnen de genodigden aansluiten voor een maaltijd mits inschrijving aan de hand van de uitnodiging.

Na de middag loopt het bezoek verder via het René De Clercqmuseum, de Sint-Columbakerk en OC d'Iefte.

In het René De Clercqmuseum wordt koffie aangeboden, in het buurthuis van Sint-Lodewijk wordt fruitsap en wijn aangeboden.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, §1 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De financiële gevolgen van de beslissing zijn nog niet gekend.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit dat er vanuit de gemeente een gratis drankje (koffie, fruitsap, wijn) wordt voorzien op 18 augustus 2019 bij de opening van de Kunstzomer.

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

OMV 2019_70 - Geeststraat 32 - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het bouwen van een tuinhuis en slopen van het bestaande tuinhuis, op een perceel gelegen Geeststraat 32 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie B 141 P2 aangevraagd door Philippe Jean-Marie Vandekerckhove wonende Geeststraat 32 te 8540 Deerlijk.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 19 juli 2019.

Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Gunstig.

Het advies wordt als volgt gemotiveerd:

1.   Stedenbouwkundige basisgegevens

Gewestplan

De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 4 november 1977 vastgestelde origineel gewestplan Kortrijk met als bestemming woonuitbreidingsgebied.

Ruimtelijk uitvoeringsplan

      De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

      De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.

      De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

Bijzonder plan van aanleg

De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg, Molenhoek, wijziging A zoals goedgekeurd op 7 oktober 1987, met als bestemming zone voor wonen.

Verkaveling

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling, goedgekeurd op 5 april 1978 (dossiernummer 1978.1/2019-1 / dossiernummer RO VK510.1008).

Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag

Het BPA is van toepassing op de aanvraag.

Overeenstemming met dit plan

De aanvraag is niet volledig in overeenstemming met de vigerende voorschriften.

Stedenbouwkundige verordeningen

Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:

      Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.

      Gemeentelijke algemene bouwverordening inzake vellen van hoogstammige bomen, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 22 maart 1974 en goedgekeurd bij KB op 4 juli 1974.

2.   Historiek

Relevante stedenbouwkundige vergunningen

Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:

        Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 21 maart 1984 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een woning.

Relevante milieuvergunningen

Er zijn geen voorgaande milieuvergunningen gekend voor het betrokken goed.

Relevante omgevingsvergunning

Volgende omgevingsvergunningen en/of weigeringen zijn relevant:

-          Omgevingsvergunning afgeleverd onder voorwaarden op 17 april 2019 voor het regulariseren van een carport, een zwembad, met uitsluiting van het tuinhuis.

3.   Beschrijving van de omgeving en de aanvraag

3.1.  Beschrijving van de omgeving

De eigendom is gelegen langsheen de Geeststraat, op de hoek met de Windmolenstraat. Beide straten zijn voldoende uitgeruste gemeentewegen. De omgeving wordt gekenmerkt door een residentiële bebouwing van het vrijstaande bebouwingstype. Aan de overzijde van de weg is een landbouwbedrijf aanwezig met bijbehorende landbouwgronden. In het noorden is een onbebouwd perceel gelegen. Op het perceel van de aanvrager is een vrijstaande eengezinswoning aanwezig bestaand uit 1 bouwlaag met schilddak en een aantal bijgebouwen.

3.2.  Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvrager ontving op 17 april 2019 een omgevingsvergunning, onder voorwaarden, voor het regulariseren van een carport en een zwembad. In de vermelde omgevingsaanvraag was eveneens voorzien in de regularisatie voor het tuinhuis. Dit tuinhuis is echter niet vatbaar voor regularisatie waardoor in de vergunning van 17 april 2019 dan ook opgenomen werd dat het tuinhuis verwijderd diende te worden binnen een termijn van 6 maanden na het van kracht worden van de vergunning.

Voorliggende aanvraag heeft betrekking op de bouw van een nieuw tuinhuis, ter vervanging van het te verwijderen tuinhuis, omdat de technieken van het zwembad in dit te verwijderen tuinhuis zitten. Het nieuwe tuinhuis zou opgetrokken worden op 8 m van de rooilijn met de Windmolenstraat en op 1 m afstand van de perceelsgrens met de eigendom Windmolenstraat 13. Het tuinhuis heeft een breedte van 4,54 m op een diepte van 3 m. Het bijgebouw bestaat uit een deels gesloten constructie en een deels halfopen constructie. Het bijgebouw wordt afgewerkt met een plat dak met een hoogte van 2,36 m. De afwerking gebeurt in hout.

3.3.  Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten

De aanvraag heeft geen betrekking op een ingedeelde inrichting of activiteit.

4.   Openbaar onderzoek/raadpleging aanpalende eigenaar

De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 14 juni 2019 tot 13 juli 2019. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er geen bezwaarschriften ontvangen.

5.   Adviezen

Er dienden geen adviezen ingewonnen te worden.

6.   Project-MER of OVR (ingeval van toepassing)

De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.

7.   Inhoudelijke beoordeling van het dossier

Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.

7.1    Planologische toets

De aanvraag is gelegen in een woonuitbreidingsgebied volgens het gewestplan waarbij volgende voorschriften gelden.

In deze zone gelden de stedenbouwkundige voorschriften van koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen. Deze voorschriften voor de betrokken bestemmingszone(s)zijnde artikel 5.1.1 luiden als volgt :

De woonuitbreidingsgebieden zijn uitsluitend bestemd voor groepswoningbouw zolang de bevoegde overheid over de ordening van het gebied niet heeft beslist, en zolang, volgens het geval, ofwel die overheid geen besluit tot vastlegging van de uitgaven voor de voorzieningen heeft genomen, ofwel omtrent deze voorzieningen geen met waarborgen omklede verbintenis is aangegaan door de promotor.

De bepalingen van het gewestplan werden verder verfijnd door een later goedgekeurd BPA Molenhoek. De aanvraag dient te worden afgetoetst aan de stedenbouwkundige voorschriften van het BPA.

De aanvraag wijkt af van de voorschriften. Hiervoor wordt toepassing gemaakt van artikel 4.4.1. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Het ontwerp is op volgende punten in strijd met de voorschriften:

Het gevraagde is voor het overige in overeenstemming met de voorzieningen van het BPA gezien het bijgebouw opgetrokken wordt in de zone 1, de bestemming behouden blijft, de hoogte van het bijgebouw conform de voorschriften is, de zone 1 minder dan 250 m² bebouwd is en het bijgebouw ingeplant wordt op 1 m van de perceelsgrens.

Artikel 4.4.1 van de VCRO voorziet dat na een openbaar onderzoek, beperkte afwijkingen kunnen worden toegestaan op stedenbouwkundige voorschriften en verkavelingsvoorschriften met betrekking tot perceelsafmetingen, de afmetingen en de inplanting van constructies, de dakvorm en de gebruikte materialen. Afwijkingen kunnen niet worden toegestaan voor wat betreft de bestemming, de maximaal mogelijke vloerterreinindex en het aantal bouwlagen.

De gevraagde afwijkingen hebben betrekking op afmetingen en oppervlakte zodat een afwijking overwogen kan worden.

De afwijking van de oppervlakte is beperkt en de maximale bebouwde oppervlakte zoals voorzien in het BPA wordt niet overschreden. De aanvraag heeft betrekking op een hoekperceel, waardoor de zone 1 beperkt is in oppervlakte en het bebouwingspercentage op het volledige perceel ruim onder de 33 % valt. Bijgevolg blijft nog voldoende tuinzone onbebouwd teneinde deze als kwalitatieve private buitenruimte in te richten. De afwijkingen kunnen bijgevolg positief beoordeeld worden.

7.2    Wegenis

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Geeststraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.

7.3    Watertoets (decreet integraal waterbeleid)

Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.

Het voorliggende project heeft geen omvangrijke oppervlakte-uitbreiding (<40m²) en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

7.4    Mer-screening

De aanvraag valt niet onder de bijlage I,II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.

7.5    Natuurtoets

Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.

7.6    Erfgoed-/archeologietoets

Niet van toepassing.

7.7    Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)

Niet van toepassing

7.8    Decreet grond- en pandenbeleid

Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.

7.9    Milieuaspecten

Niet van toepassing

7.10     Goede ruimtelijke ordening

Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.

Het tuinhuis wordt voorzien in de tuinzone bij een bestaande eengezinswoning met behoud van deze hoofdfunctie zodat de aanvraag zich functioneel inpast. Het betreft een vervanging van een te verwijderen wederrechtelijk opgetrokken constructie. De afstand tot de rooilijn is voldoende en de hoogte is beperkt zodat geen hinder zal ontstaan naar het naastliggende openbaar domein. Ook de afstand tot de aanpalende eigenaar is standaard. Het bijgebouw heeft een beperkte oppervlakte. Het wordt afgewerkt in materialen eigen aan de functie en is goed integreerbaar in de tuinzone. Het ontwerp is bijgevolg verenigbaar met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.

7.11     Resultaten openbaar onderzoek

Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werden geen bezwaren of opmerkingen geformuleerd zodat een verdere beoordeling niet aan de orde is.

7.12     Scheidingsmuren

Niet van toepassing.

7.13     Bespreking adviezen

Niet van toepassing.

Juridische gronden

      Algemene basisbevoegdheid: Art.56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur

      Andere:

o      Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning.

o      Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Philippe Jean-Marie Vandekerckhove wonende Geeststraat 32 te 8540 Deerlijk, voor het bouwen van een tuinhuis en slopen van het bestaande tuinhuis, op een perceel gelegen Geeststraat 32 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie B 141 P2.

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

OMV 2019_61 - Schepen Paul Vanaverbekestraat 11 - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning, op een perceel gelegen Schepen Paul Vanaverbekestraat 11 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie E 795 A, (afd. 2) sectie E 796 _ en (afd. 2) sectie E 797 C aangevraagd door Devos - Vanryckeghem wonende Otegemstraat 8 te 8540 Deerlijk.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 18 juli 2019.

Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Voorwaardelijk gunstig. Er dient voldaan te worden aan volgende voorwaarde(n):

        De oprit alsook het pad naar de voordeur dienen uitgevoerd te worden in waterdoorlatende materialen.

        De extra parkeerplaats aan de rechterzijde is niet toegankelijk conform het op 14 september 2016 goedgekeurde wegenisplan en dient bijgevolg uit de vergunning gesloten te worden.

        Het deel van het perceel gelegen in het agrarisch gebied respecteert de landbouwbestemming niet, het gaat hier over een vertuining van het landschap zodat dit uitgesloten wordt uit de vergunning.

Het advies wordt als volgt gemotiveerd:

1.   Stedenbouwkundige basisgegevens

Gewestplan

De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 4 november 1977 vastgestelde origineel gewestplan Kortrijk met als bestemming woongebied voor het voorste gedeelte van het perceel en agrarisch gebied voor een deel van de tuinzone.

Ruimtelijk uitvoeringsplan

      De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

      De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.

      De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

Bijzonder plan van aanleg

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.

Verkaveling

De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van de niet-vervallen verkaveling die door het college van burgemeester en schepenen goedgekeurd werd op 14 september 2016 (dossiernummer gemeente: 1034-7/20163).

Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag

Het verkavelingsplan is van toepassing op de aanvraag.

Overeenstemming met dit plan

De aanvraag is gedeeltelijk in overeenstemming met de vigerende voorschriften.

Stedenbouwkundige verordeningen

Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:

      Algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997.

      Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.

2.   Historiek

Relevante stedenbouwkundige vergunningen

Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.

Relevante milieuvergunningen

Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.

Relevante omgevingsvergunningen

Volgende omgevingsvergunningen en/of weigeringen zijn relevant:

        Omgevingsvergunning afgeleverd op 26 september 2018 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning

3.   Beschrijving van de omgeving en de aanvraag

3.1.  Beschrijving van de omgeving

De eigendom is gelegen langsheen de Schepen Paul Vanaverbekestraat, een voldoende uitgeruste weg in het zuiden van de gemeente. De omgeving wordt gekenmerkt door een recente verkaveling en achterliggend agrarisch gebied. Het perceel heeft een oppervlakte van 672 m² en is een onbebouwd perceel.

3.2.  Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvrager ontving op 26 september 2018 reeds een omgevingsvergunning voor het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning. De voorgestelde aanvraag betreft een her-aanvraag maar met een gewijzigde inplanting ten opzichte van de rooilijn, inplanting op 4 m in plaats van op 3 m van de rooilijn.

De aanvrager wenst bijgevolg op de eigendom (lot 11 van de verkaveling) een vrijstaande eengezinswoning te bouwen. De woning wordt opgetrokken binnen het bouwkader van de verkaveling, op 4 m van de voorkavelgrens (en deels inspringend tot op 5,20 m van de rooilijn), op 3 m van de rechter en 3,5 m van de linker kavelgrens. De woning wordt opgebouwd met een gelijkvloerse verdieping en een dakverdieping (geen volwaardige 2de bouwlaag) met een bouwdiepte van 14 m op het gelijkvloers en 10,60 m voor de dakverdieping. De woning wordt afgewerkt met een hellend dak, met een variabele kroonlijsthoogte van maximaal 3,90 m en een variabele nokhoogte van maximaal 9,05 m. Op het gelijkvloers wordt een inkomhal met toilet, een leefruimte, een bijkeuken, een technische ruimte, een zithoek en een bureel voorzien. In de dakverdieping wordt een badkamer, drie slaapkamers en een toilet voorzien. De woning wordt afgewerkt in een roodbruin genuanceerd gevelmetselwerk, buitenschrijnwerk deels in zwart staal, deels in hout, rode Boomse dakpannen en koperen hanggoten. Aan de linker zijgevel wordt een carport voorzien op een afstand van 0,5 m van de linker kavelgrens. De carport heeft een breedte van 3 m op een diepte van 6 m en wordt afgewerkt met een lessenaarsdak met een kroonlijsthoogte van 2 m. In de voortuinstrook wordt de oprit naar de carport en de toegang tot de voordeur voorzien in niet-nader bepaalde verharding. De voorziene parkeerplaats in de voortuinstrook aan de rechterzijde van het perceel wordt uitgevoerd in grasdallen. Achteraan de woning wordt een terras van 40 m² in niet-nader bepaald materiaal voorzien. Het grootste deel van de tuin wordt omzoomd met een levende haag.

3.3.  Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten

De aanvraag heeft geen betrekking op een ingedeelde inrichting of activiteit.

4.   Openbaar onderzoek/raadpleging aanpalende eigenaar

De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 6 juni 2019 tot 5 juli 2019. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er geen bezwaarschriften ontvangen.

5.   Adviezen

Er dienden geen adviezen ingewonnen te worden.

6.   Project-MER of OVR (ingeval van toepassing)

De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.

7.   Inhoudelijke beoordeling van het dossier

Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.

7.1    Planologische toets

De aanvraag dient te worden afgetoetst aan de stedenbouwkundige voorschriften van het gewestplan, zijnde aan de voorschriften van het woongebied. 

In deze zone gelden de stedenbouwkundige voorschriften van koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen. Deze voorschriften voor de betrokken bestemmingszone(s) luiden als volgt :

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.

De aanvraag heeft betrekking op de bouw van een woning op een bouwperceel zodat de aanvraag in overeenstemming is met de voorzieningen van een gewestplan.

Een deel van het perceel is gelegen in een agrarisch gebied.

In deze zone gelden de stedenbouwkundige voorschriften van koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen. Deze voorschriften voor de betrokken bestemmingszone(s) luiden als volgt :

De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden.

Het deel van het perceel gelegen in het agrarisch gebied respecteert de landbouwbestemming niet, het gaat hier over een vertuining van het landschap, echter worden daar geen stedenbouwkundig vergunningsplichtige werken uitgevoerd.

De aanvraag wijkt af van de voorschriften van de verkaveling. Hiervoor wordt toepassing gemaakt van artikel 4.4.1. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Het ontwerp is op volgende punten in strijd met de voorschriften:

Artikel 4.4.1 van de VCRO voorziet dat na een openbaar onderzoek, beperkte afwijkingen kunnen worden toegestaan op stedenbouwkundige voorschriften en verkavelingsvoorschriften met betrekking tot perceelsafmetingen, de afmetingen en de inplanting van constructies, de dakvorm en de gebruikte materialen. Afwijkingen kunnen niet worden toegestaan voor wat betreft de bestemming, de maximaal mogelijke vloerterreinindex en het aantal bouwlagen.

De afwijking heeft betrekking op de afmetingen van de constructie zodat een afwijking overwogen kan worden. De volledige woning blijft binnen het opgelegde bouwkader en de dakhellingen van het hoofdvolume en de carport wijken slechts gering af van de voorschriften. De maximale hoogte van het nevenvolume bevindt zich aan de kant van het dak van de woning zodat deze een vloeiende overgang mogelijk maakt. De bouwhoogte ter hoogte van de perceelsgrens is beduidend lager dan hetgeen toegestaan wordt in de voorschriften. De impact naar de buren is bijgevolg heel beperkt. Zodoende kunnen de afwijkingen van de dakhellingen en hoogte van het nevenvolume aanvaard worden.

Het gevraagde is voor het overige grotendeels in overeenstemming met de voorzieningen van de verkaveling, gezien een vrijstaande ééngezinswoning voorzien wordt, de maximale terreinbezetting van 40 % gerespecteerd wordt, de woning binnen het bouwkader van de verkaveling voorzien wordt, de afstand tot de rooilijn gerespecteerd wordt, de afstand tussen de achtergevel van de woning en de achterkavelgrens 8 m bedraagt, het vloerpeil 30 cm boven de as van de weg voorzien wordt, de vrije dakvorm gerespecteerd wordt, de maximale bouwhoogte voor het hoofdvolume gerespecteerd wordt, de bouwdiepte op het gelijkvloers minder is dan 15 m en deze op de verdieping minder dan 12 m, kleinschalige materialen gebruikt worden, de dakkapellen beperkt blijven tot maximaal 2,20 m breed, de carport voorzien is op 0,50 m van de zijperceelsgrens en op 3 m achter de voorgevelbouwlijn van de woning, de hoogte van de carport op de perceelsgrens minder dan 3 m bedraagt, de maximale hoogte van de carport minder dan 4,50 m bedraagt, de carport aan 3 zijden open is en de dakbedekking vrij te kiezen is, de maximale breedte van de oprit van 7 m gerespecteerd wordt en het maximale verhardingspercentage van 50% in de voortuinstrook gerespecteerd wordt.

In de voorschriften van de verkaveling wordt bepaald dat alle verhardingen in de voortuin moeten voorzien worden in waterdoorlatend materiaal. Het is niet duidelijk in welk materiaal de oprit en het pad naar de voordeur zal worden uitgevoerd. Vanuit deze motivatie wordt in de voorwaarden van de vergunning opgenomen dat de oprit alsook het pad naar de voordeur uitgevoerd moeten worden in waterdoorlatend materiaal.

De inplanting van de bijkomende parkeerplaats voldoet niet aan het goedgekeurde wegenisplan. Naast de oprit, die wel ingeplant wordt volgens het goedgekeurde wegenisplan, wordt een bijkomende parkeerplaats voorzien aan de rechterzijde van de kavel, waardoor deze een wijziging van de locatie van de toegang tot het perceel met zich meebrengt (zie ook verder bij de toetsing). Een schrapping van de bijkomende parkeerplaats uit het ontwerp wordt dan ook opgenomen in de voorwaarden.

7.2    Wegenis

In toepassing van de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Schepen Paul Vanaverbekestraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.

7.3    Watertoets (decreet integraal waterbeleid)

Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.

Het voorliggend project heeft geen omvangrijke oppervlakte (<0,1ha) en ligt niet in een recent overstroomd gebied of in een risicozone voor overstromingen. Er is voldaan aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater: er wordt een regenwaterput van 10.000 liter met hergebruik voorzien, de aanvrager voorziet de aanleg van een infiltratievoorziening met een volume van 10.000 liter en een referentie-oppervlakte van 8,61 m², de extra parkeerplaats aan de rechterkant van het perceel wordt aangelegd in waterdoorlatende verharding en het terras en de oprit wateren af in de naastliggende onverharde ruimte zodat het water van de verhardingen infiltreert in de bodem. Bijgevolg kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt zal zijn.

7.4    Mer-screening

De aanvraag valt niet onder de bijlage I,II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.

7.5    Natuurtoets

Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.

7.6    Erfgoed-/archeologietoets

Niet van toepassing.

7.7    Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)

Niet van toepassing

7.8    Decreet grond- en pandenbeleid

Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.

7.9    Milieuaspecten

Niet van toepassing

7.10     Goede ruimtelijke ordening

Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.

De aanvraag heeft betrekking op het bouwen van een eengezinswoning in een recent goedgekeurde verkaveling. De afstanden tot de perceelsgrenzen, het bouwvolume en het materiaalgebruik van de woning voldoen aan de bepalingen uit de verkaveling. Op deze manier past de eengezinswoning zich in, in de recent vergunde verkaveling. Bij goedkeuring van de verkaveling werd eveneens het wegenisplan goedgekeurd op 14 september 2016. Om de uniformiteit in de verkaveling te bewaken bepaalde dit plan niet enkel de breedte van de wegenis, maar ook de locatie en breedte van de toegangen tot de kavels. De inplanting van de oprit op de bijgevoegde plannen voldoet aan het goedgekeurde wegenisplan, de inplanting van de bijkomende parkeerplaats aan de rechterzijde van de kavels voldoet niet aan het goedgekeurde wegenisplan zodat de aanvraag zich niet inpast in het wegenisplan en de aanleg van deze parkeerplaats bijgevolg uit de vergunning gesloten dient te worden. Er is op eigen terrein aan de kant van de carport genoeg parkeergelegenheid voorzien, zodat ook zonder de bijkomende parkeerplaats de nieuwe woning nagenoeg geen parkeerhinder voorziet op de openbare weg. Het ontwerp kan bijgevolg verenigbaar gemaakt worden met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.

7.11     Resultaten openbaar onderzoek

Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werden geen bezwaren of opmerkingen geformuleerd zodat een verdere beoordeling niet aan de orde is.

7.12     Scheidingsmuren

Niet van toepassing.

7.13     Bespreking adviezen

Niet van toepassing.

7.14     Belastingsreglement op ontbrekende parkeerplaatsen

Overeenkomstig de gemeenteraadsbeslissing van 3 juli 2014 betreffende de indirecte belasting op ontbrekende parkeerplaatsen moeten er voor de nieuwbouw van een eengezinswoning minstens één parkeerplaats voorzien worden. De aanvrager voorziet de oprichting van een carport met voorliggende oprit zodat bijgevolg voldaan is aan de genoemde gemeenteraadsbeslissing.

Juridische gronden

1.   Algemene basisbevoegdheid: Art.56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur

2.   Andere:

2.1.         Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning.

2.2.         Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Devos - Vanryckeghem wonende Otegemstraat 8 te 8540 Deerlijk, voor het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning, op een perceel gelegen Schepen Paul Vanaverbekestraat 11 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie E 795 A, (afd. 2) sectie E 796 _ en (afd. 2) sectie E 797 C, mits te voldoen aan volgende voorwaarde(n):

1.1.            De oprit alsook het pad naar de voordeur dienen uitgevoerd te worden in waterdoorlatende materialen.

1.2.            De extra parkeerplaats aan de rechterzijde is niet toegankelijk conform het op 14 september 2016 goedgekeurde wegenisplan en dient bijgevolg uit de vergunning gesloten te worden.

1.3.            Het deel van het perceel gelegen in het agrarisch gebied respecteert de landbouwbestemming niet, het gaat hier over een vertuining van het landschap zodat dit uitgesloten wordt uit de vergunning.

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

OMV 2019_75 - Boshoek 22 - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het slopen en herbouwen van een bestaande zonevreemde woning en bijgebouw, op een perceel gelegen Boshoek 22 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 443 C4 en (afd. 1) sectie A 443 R4 aangevraagd door Schoonbaert - Debrabandere wonende Boshoek 22 te 8540 Deerlijk.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 15 juli 2019.

Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Gunstig.

Het advies wordt als volgt gemotiveerd:

1.   Stedenbouwkundige basisgegevens

Gewestplan

De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 4 november 1977 vastgestelde origineel gewestplan Kortrijk met als bestemming agrarisch gebied.

Ruimtelijk uitvoeringsplan

      De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

      De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.

      De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

Bijzonder plan van aanleg

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.

Verkaveling

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.

Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag

Het gewestplan is van toepassing op de aanvraag.

Overeenstemming met dit plan

De aanvraag wijkt af van de vigerende voorschriften.

Stedenbouwkundige verordeningen

Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:

      Algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997.

      Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.

2.   Historiek

Relevante stedenbouwkundige vergunningen

Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:

        Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 20 januari 1966 door het college van burgemeester en schepenen voor het verbouwen van een bestaande woning.

Relevante milieuvergunningen

Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.

3.   Beschrijving van de omgeving en de aanvraag

3.1.  Beschrijving van de omgeving

De eigendom is gelegen langsheen Boshoek, een voldoende uitgeruste gemeenteweg. Op het perceel is een halfopen eengezinswoning aanwezig die aangebouwd is tegen de linker zijperceelsgrens. De eigendom maakt deel uit van een zonevreemde woonkorrel. De bebouwing in de onmiddellijke omgeving betreft in hoofdzaak eengezinswoningen bestaande uit één bouwlaag met zadeldak evenwijdig aan de straat.

3.2.  Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvrager wenst de bestaande eengezinswoning met aanbouwen en een bestaand bijgebouw te slopen en te herbouwen. De nieuwe woning wordt opgetrokken op dezelfde plaats als de bestaande, te slopen woning. De woning wordt ingeplant op de linker zijperceelsgrens en wordt opgetrokken met eenzelfde profiel als de aanpalende woning, zijnde 1 bouwlaag met hellend dak evenwijdig aan de straat. De afstand tot de rechter zijperceelsgrens bedraagt op zijn smalst 5,01 m. De kroonlijsthoogte zal 2,65 m bedragen en de nokhoogte 6,60 m. De nieuwe woning heeft een breedte van 10,80 m en een diepte van 8,05 m. Op het gelijkvloers bevindt zich de inkomhal met toilet, de woonkamer met keuken, een berging/wasplaats en een badkamer. Onder het dak wordt een nachthal met toilet, een slaapkamer, een berging en een zolderruimte ingericht. Het bijgebouw, dat nu via een afdak verbonden is met het hoofdgebouw, wordt herbouwd op een gewijzigde plaats. Het bijgebouw wordt ingeplant in de oksel van de achterperceelgrens en de linker perceelsgrens met woning 24, tegen het bestaande gebouw van de buur. Het zal bestaan uit een volume van 1 bouwlaag met plat dak met een hoogte van 2,80 m. Het heeft een breedte van 8,16 m op een diepte van respectievelijk 4,16 m en 5,02 m. Het bijgebouw zal dienst doen als tuinberging. De woning wordt afgewerkt in een hardvorm gevelsteen in rood/bordeaux kleur, een dakbedekking met rode stormpannen en schrijnwerk in donkergrijze PVC. De tuinberging wordt afgewerkt in hout.

3.3.  Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten

De aanvraag heeft geen betrekking op een ingedeelde inrichting of activiteit.

4.   Openbaar onderzoek/raadpleging aanpalende eigenaar

De aanpalende eigenaars werden op 11 juni 2019 aangeschreven aangezien de aanvraag betrekking heeft op de oprichting, uitbreiding of afbraak van scheidingsmuren of muren die in aanmerking komen voor gemene eigendom. De aanpalende eigenaars hebben geen bezwaar ingediend.

5.   Adviezen

Er dienden geen adviezen ingewonnen te worden.

6.   Project-MER of OVR (ingeval van toepassing)

De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.

7.   Inhoudelijke beoordeling van het dossier

Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.

7.1    Planologische toets

De aanvraag dient te worden afgetoetst aan de stedenbouwkundige voorschriften van het gewestplan, meer bepaald aan de bestemmingsvoorschriften van het agrarisch gebied.

In deze zone gelden de stedenbouwkundige voorschriften van koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen. Deze voorschriften voor de betrokken bestemmingszone(s) luiden als volgt:

De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden.

De aanvraag valt onder de basisrechten voor zonevreemde constructies van de Vlaamse codex ruimtelijke ordening voor wat betreft de herbouw van de zonevreemde woning waarbij artikel 4.4.13 stelt dat in alle bestemmingsgebieden de vigerende bestemmingsvoorschriften op zichzelf geen weigeringsgrond vormen bij de beoordeling van een aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning voor het herbouwen van een bestaande zonevreemde woning op dezelfde plaats, op voorwaarde dat het aantal woongelegenheden beperkt blijft tot het bestaande aantal en de nieuwe woning ten minste drie kwart van de bestaande woonoppervlakte overlapt en waarbij artikel 4.4.15 stelt dat het uitbreiden vergunbaar is voor zover het bouwvolume beperkt blijft tot ten hoogste 1.000 m³ en op voorwaarde dat het aantal woongelegenheden beperkt blijft tot het bestaande aantal.

In het voorliggend ontwerp blijft het aantal woongelegenheden behouden. Het nieuwe ontwerp voorziet een bruto bouwvolume van 416,46 m³ (<1000 m³). De nieuwe woning overlapt de bestaande met meer dan 75%. De aanvraag is in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening (zie onder). De aanvraag voor de herbouw van de woning voldoet aan de bepalingen van de codex en is bijgevolg in overeenstemming met de voorzieningen van het gewestplan.

De aanvraag valt onder de basisrechten voor zonevreemde constructies van de Vlaamse codex ruimtelijke ordening voor wat betreft de herbouw van een zonevreemde constructie niet zijnde woningbouw waarbij artikel 4.4.10 stelt dat de aanvraag betrekking moet hebben op hoofdzakelijk vergunde en niet verkrotte zonevreemde constructies, waarbij artikel 4.4.11 stelt dat de toetsing aan de goede ruimtelijke ordening onverkort geldt bij de afgifte van een vergunning, waarbij artikel 4.4.18 stelt dat in alle bestemmingsgebieden de vigerende bestemmingsvoorschriften op zichzelf geen weigeringsgrond vormen bij de beoordeling van een aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning voor het herbouwen van een bestaande zonevreemde constructie niet zijnde woningbouw op een gewijzigde plaats op voorwaarde dat voldaan is aan alle hierna vermelde vereisten: 1° voor het herbouwen is ten minste één van volgende oorzaken aanwijsbaar: a) de constructie is getroffen door een rooilijn, b) de constructie bevindt zich in een achteruitbouwzone, c) de verplaatsing volgt uit redenen van een goede ruimtelijke ordening, en wordt door de aanvrager uitdrukkelijk gemotiveerd vanuit een betere integratie in de omgeving, een betere terreinbezetting of een kwalitatief concept; 2° ten minste één van volgende voorwaarden is vervuld: a) de herbouwde constructie krijgt dezelfde voorbouwlijn als de dichtstbijzijnde constructie, b) de nieuwe toestand levert een betere plaatselijke aanleg op en richt zich op de omgevende bebouwing of plaatselijk courante inplantingswijzen.

In het voorliggend ontwerp is de bestaande constructie niet verkrot en vergund (geacht). Het bestaande bijgebouw heeft een bruto bouwvolume van 126,98 m³, het nieuwe ontwerp voorziet een bruto bouwvolume van 104,88 m³. De bestaande constructie wordt herbouwd op een gewijzigde plaats gemotiveerd vanuit een betere ruimtelijke integratie en betere inplanting op het perceel. Door de herbouw op de gewijzigde plaats ontstaat er een betere relatie van de woning met de tuin en sluit het bijgebouw aan bij de bijgebouwen op de aanpalende percelen. De aanvraag is in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening (zie onder). De aanvraag voor de herbouw van het bijgebouw voldoet aan de bepalingen van de codex en is bijgevolg in overeenstemming met de voorzieningen van het gewestplan.

7.2    Wegenis

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Boshoek een voldoende uitgeruste openbare weg is. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.

7.3    Watertoets (decreet integraal waterbeleid)

Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.

Het voorliggend project heeft geen omvangrijke oppervlakte (<0,1ha) en ligt niet in een recent overstroomd gebied of in een risicozone voor overstromingen. Er is voldaan aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater: bij de woning is een bestaande regenwaterput aanwezig van 7.500 liter met hergebruik, de overloop zal aangesloten worden aan een infiltratievoorziening met een volume van 1.250 liter en een referentie-oppervlakte van 4,5 m², het terras en de oprit worden aangelegd in waterdoorlatende verharding of wateren af in de naastliggende onverharde ruimte zodat het water van de verhardingen infiltreert in de bodem. Bijgevolg kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt zal zijn.

7.4    Mer-screening

De aanvraag valt niet onder de bijlage I,II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.

7.5    Natuurtoets

Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.

7.6    Erfgoed-/archeologietoets

Niet van toepassing.

7.7    Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)

Niet van toepassing

7.8    Decreet grond- en pandenbeleid

Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.

7.9    Milieuaspecten

Niet van toepassing

7.10     Goede ruimtelijke ordening

Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.

De aanvraag heeft betrekking op de herbouw van een bestaande eengezinswoning met behoud van de functie. De omgeving wordt gekenmerkt door eengezinswoningen zodat de aanvraag zich functioneel inpast. De woning wordt opgetrokken op dezelfde plaats als de te slopen woning en volgt het gabariet van de naastliggende aan te bouwen woning zodat een harmonisch geheel ontstaat. De woning is traditioneel qua vormgeving en materiaalgebruik en zal niet storend zijn in zijn omgeving. De herbouw van het bijgebouw binnen het bestaande volume tegen de bestaande scheidingsmuur zorgt ervoor dat de relatie van de woning met de tuin geoptimaliseerd wordt. In de woning is geen inpandige garage voorzien, evenwel is een naastliggende verharde opritzone aanwezig teneinde op eigen terrein te kunnen parkeren. De aanpalende eigenaars formuleerden geen bezwaren tegen de aanvraag. Het ontwerp is bijgevolg verenigbaar met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.

7.11     Resultaten openbaar onderzoek

Niet van toepassing

7.12     Scheidingsmuren

Naar aanleiding van de adviesvraag voor de werken aan de scheidingsmuren werden geen bezwaren of opmerkingen geformuleerd zodat een verdere beoordeling niet aan de orde is.

7.13     Bespreking adviezen

Niet van toepassing.

Juridische gronden

      Algemene basisbevoegdheden: Art.56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur

      Andere:

o      Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning.

o      Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Schoonbaert - Debrabandere wonende Boshoek 22 te 8540 Deerlijk, voor het slopen en herbouwen van een bestaande zonevreemde woning en bijgebouw, op een perceel gelegen Boshoek 22 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 443 C4 en (afd. 1) sectie A 443 R4.

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

OMV 2019_67 - Meynaertkouter 5 - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het aanbouwen van een veranda, op een perceel gelegen Meynaertkouter 5 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie B 182 C2 aangevraagd door Martine Lucienne Vandenhende wonende Meynaertkouter 5 te 8540 Deerlijk.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 18 juli 2019.

Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Gunstig.

Het advies wordt als volgt gemotiveerd:

1.   Stedenbouwkundige basisgegevens

Gewestplan

De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 4 november 1977 vastgestelde origineel gewestplan Kortrijk met als bestemming woonuitbreidingsgebied.

Ruimtelijk uitvoeringsplan

      De aanvraag ligt in een gebied waarvoor een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Grens afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk’ door de Vlaamse Regering werd vastgesteld op 20 januari 2006.

      De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.

      De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

Bijzonder plan van aanleg

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.

Verkaveling

De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling, goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op datum 22 januari 1992 (dossiernummer VK 2041-1/1991.6, nummer RO 5.00/34009/1102.2).

Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag

Het gewestplan is van toepassing op de aanvraag.

Overeenstemming met dit plan

De aanvraag wijkt af van de vigerende voorschriften.

Stedenbouwkundige verordeningen

Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:

      Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.

      Gemeentelijke algemene bouwverordening inzake vellen van hoogstammige bomen, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 22 maart 1974 en goedgekeurd bij KB op 4 juli 1974.

2.   Historiek

Relevante stedenbouwkundige vergunningen

Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:

        Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 21 april 1993 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een woning.

        Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 19 april 1995 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een tuinhuis achter de woning.

        Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 9 november 2016 door het college van burgemeester en schepenen voor het plaatsen van een carport aan de zijkant van de garage.

Relevante milieuvergunningen

Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.

3.   Beschrijving van de omgeving en de aanvraag

3.1.  Beschrijving van de omgeving

De eigendom is gelegen langsheen de Meynaertkouter, een voldoende uitgeruste gemeenteweg. De Meynaertkouter betreft een pijpenkop, waarbij de eigendom van de aanvrager zich op het einde van deze pijpenkop bevindt. De omgeving wordt gekenmerkt door vrijstaande en halfopen eengezinswoningen. Aanpalend aan de oostelijke zijde is een landbouwperceel aanwezig. Op het perceel van de aanvrager bevindt zich een vrijstaande eengezinswoning.

3.2.  Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvrager wenst aan de achterzijde van de woning een veranda met pergola op te trekken, aansluitend bij de keuken en de leefruimte. De constructie heeft een breedte van 7 m (waarvan 3 m pergola en 4 m veranda) op een diepte van 3 m en wordt afgewerkt met een licht hellende dakconstructie. De kroonlijsthoogte bedraagt 2,20 m en de nokhoogte 2,60 m. De constructie wordt opgetrokken in aluminium profielen en afgewerkt met hoogrendementsbeglazing. Aan de bestaande woning moeten geen werken gebeuren.

3.3.  Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten

De aanvraag heeft geen betrekking op een ingedeelde inrichting of activiteit.

4.   Openbaar onderzoek/raadpleging aanpalende eigenaar

De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 14 juni 2019 tot 13 juli 2019. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er geen bezwaarschriften ontvangen.

5.   Adviezen

Er dienden geen adviezen ingewonnen te worden.

6.   Project-MER of OVR (ingeval van toepassing)

De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.

7.   Inhoudelijke beoordeling van het dossier

Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.

7.1    Planologische toets

De eigendom is gelegen binnen de grenzen van de goedgekeurde niet-vervallen verkaveling zoals goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op datum 22 januari 1992 (dossiernummer VK 2041-1/1991.6, nummer RO 5.00/34009/1102.2).

Aangezien de verkaveling meer dan 15 jaar oud is, vormt deze in toepassing van artikel 4.3.1 §1 van de VCRO geen weigeringsgrond meer voor de vergunningverlenende overheid en kan ze bijgevolg als het ware buiten beschouwing gelaten worden.

De aanvraag dient te worden afgetoetst aan de stedenbouwkundige voorschriften van het gewestplan, meer bepaald aan de zone-voorschriften voor woonuitbreidingsgebied.

In deze zone gelden de stedenbouwkundige voorschriften van art. 5.1.1. van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen. Deze voorschriften luiden als volgt: Woonuitbreidingsgebieden zijn uitsluitend bestemd voor groepswoningbouw zolang de bevoegde overheid over de ordening van het gebied niet heeft beslist, en zolang, volgens het geval, ofwel die overheid geen besluit tot vaststelling van de uitgaven voor de voorzieningen heeft genomen, ofwel omtrent deze voorzieningen geen met waarborgen omklede verbintenis is aangegaan door de promotor.

De aanvraag valt onder de basisrechten voor zonevreemde constructies van de Vlaamse codex ruimtelijke ordening voor wat betreft de verbouwing van de zonevreemde woning waarbij artikel 4.4.12 stelt dat in alle bestemmingsgebieden de vigerende bestemmingsvoorschriften op zichzelf geen weigeringsgrond vormen bij de beoordeling van een aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning voor het verbouwen van een bestaande zonevreemde woning op voorwaarde dat het aantal woongelegenheden beperkt blijft tot het bestaande aantal, waarbij artikel 4.4.15 stelt dat het uitbreiden vergunbaar is voor zover het bouwvolume beperkt blijft tot ten hoogste 1.000 m³ en op voorwaarde dat het aantal woongelegenheden beperkt blijft tot het bestaande aantal en waarbij artikel 4.4.11 stelt dat de toetsing aan de goede ruimtelijke ordening onverkort geldt bij de afgifte van een vergunning.

In het voorliggend ontwerp blijft het aantal woongelegenheden behouden. Het bouwvolume na uitbreiding is kleiner dan 1.000 m³. De aanvraag is in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening (zie onder). De aanvraag voldoet aan de bepalingen van de codex en is bijgevolg in overeenstemming met de voorzieningen van het gewestplan.

7.2    Wegenis

In toepassing van de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Meynaertkouter een voldoende uitgeruste openbare weg is. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.

7.3    Watertoets (decreet integraal waterbeleid)

Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.

Het voorliggende project heeft geen omvangrijke oppervlakte-uitbreiding (<40m²) en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

7.4    Mer-screening

De aanvraag valt niet onder de bijlage I,II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.

7.5    Natuurtoets

Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.

7.6    Erfgoed-/archeologietoets

Niet van toepassing.

7.7    Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)

Niet van toepassing

7.8    Decreet grond- en pandenbeleid

Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.

7.9    Milieuaspecten

Niet van toepassing

7.10     Goede ruimtelijke ordening

Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.

De veranda/pergola wordt opgetrokken bij een bestaande eengezinswoning in een residentiële omgeving zodat de aanvraag zich functioneel inpast. De werken situeren zich aan de achterzijde van de woning zodat het bestaande straatbeeld niet geschaad wordt. De afstand tot de zij- en achterperceelsgrens is voldoende ruim teneinde de aanpalende eigenaars niet te hinderen. De hoogte is beperkt en het materiaalgebruik is eigen aan de functie. De tuinzone blijft nog voldoende ruim teneinde als kwalitatieve private buitenruimte in te richten. Het ontwerp is bijgevolg verenigbaar met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.

7.11     Resultaten openbaar onderzoek

Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werden geen bezwaren of opmerkingen geformuleerd zodat een verdere beoordeling niet aan de orde is.

7.12     Scheidingsmuren

Niet van toepassing.

7.13     Bespreking adviezen

Niet van toepassing.

Juridische gronden

      Algemene basisbevoegdheid: Art.56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur

      Andere:

o      Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning.

o      Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Martine Lucienne Vandenhende wonende Meynaertkouter 5 te 8540 Deerlijk, voor het aanbouwen van een veranda, op een perceel gelegen Meynaertkouter 5 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie B 182 C2.

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

OMV 2019_99 - Harelbekestraat 151 - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het vernieuwen van de dakbedekking en deels verhogen van het dak, op een perceel gelegen Harelbekestraat 151 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 9 S aangevraagd door Thomas Henri Nïchelson wonende Harelbekestraat 151 te 8540 Deerlijk.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 19 juli 2019.

Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Gunstig.

Het advies wordt als volgt gemotiveerd:

1.   Stedenbouwkundige basisgegevens

Gewestplan

De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 4 november 1977 vastgestelde origineel gewestplan Kortrijk met als bestemming natuurgebied.

Ruimtelijk uitvoeringsplan

      De aanvraag ligt in een gebied waarvoor een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Grens afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk’ door de Vlaamse Regering werd vastgesteld op 20 januari 2006.

      De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.

      De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

Bijzonder plan van aanleg

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.

Verkaveling

De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling, oorspronkelijk goedgekeurd 16 september 1966 (0023-4/1966.13, RO VK 035.485). Op het perceel is de verkavelingswijziging van toepassing, goedgekeurd op 28 januari 2004 (0023-4/2003.1, RO 5.00/34009/485.2).

Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag

De verkaveling is van toepassing op de aanvraag.

Overeenstemming met dit plan

De aanvraag is in overeenstemming met de vigerende voorschriften.

Stedenbouwkundige verordeningen

Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:

      Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.

      Gemeentelijke algemene bouwverordening inzake vellen van hoogstammige bomen, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 22 maart 1974 en goedgekeurd bij KB op 4 juli 1974.

2.   Historiek

Relevante stedenbouwkundige vergunningen

Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:

        Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 21 augustus 1968 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een landhuis.

Relevante milieuvergunningen

Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.

3.   Beschrijving van de omgeving en de aanvraag

3.1.  Beschrijving van de omgeving

De eigendom is gelegen langs de Harelbekestraat, een voldoende uitgeruste gemeenteweg. De Harelbekestraat is de invalsweg van Harelbeke naar Deerlijk. Op de eigendom van de aanvrager is een vrijstaande eengezinswoning aanwezig, gelijkaardig aan de rechts naastliggende woning. Links aanpalend en achterliggend is een bebossing aanwezig met natuurwaarden.

3.2.  Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De woning van de aanvrager bestaat uit een L-vormig volume bestaand uit één bouwlaag met een zadeldak waarbij de noklijn deels loodrecht op (voor het hoofdvolume) en deels evenwijdig met (voor het nevenvolume) de straat loopt. De aanvrager wenst de dakbedekking van het hoofdvolume te vernieuwen na het te isoleren bovenop de bestaande dakstructuur en het dak van het nevenvolume op te trekken tot op een gelijke hoogte als dat van het hoofdvolume (nokhoogte van 6,97 m). In dit nieuwe volume onder het dak wordt een extra slaapkamer met dressing ingericht. De dakbedekking op het hoofdvolume en het nevenvolume zullen dezelfde zijn, meerbepaald roodbruine dakpannen. Het volume van de woning na uitbreiding zal 801,82 m³ bedragen. In de achtergevel van het nevenvolume wordt een nieuw raam geplaatst, tot op vloerpas, teneinde meer contact te hebben met de tuinzone vanaf de zitplaats.

3.3.  Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten

De aanvraag heeft geen betrekking op een ingedeelde inrichting of activiteit.

4.   Openbaar onderzoek/raadpleging aanpalende eigenaar

Er diende over de aanvraag geen openbaar onderzoek gehouden te worden.

5.   Adviezen

Het Agentschap Natuur en Bos van de Vlaamse Overheid werd om advies verzocht op 2 juli 2019. De adviesinstantie bracht op 18 juli 2019 een gunstig advies uit. Het advies wordt als volgt gemotiveerd:

‘Ruimtelijke bestemming

natuurgebied

Biologische waarderingskaart

Ter hoogte van de woning is het biologisch minder waardevol, de achterzijde van het perceel is biologisch waardevol.

Rechtsgrond

Dit advies wordt verstrekt door het Agentschap voor Natuur en Bos op basis van de volgende wetgeving:

Artikel 35 § 2 Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

Bespreking aanvraag

De aanvraag betreft het verbouwen en vernieuwen van het dak. Het lager gedeelte van het dak wordt gelijkgetrokken met het hoger gelegen gedeelte en er wordt isolatie voorzien aan de buitenzijde. Er is dus een uitbreiding van het volume, maar aangezien de woning gelegen is in een niet vervallen verkaveling, is deze uitbreiding mogelijk binnen natuurgebied.’

6.   Project-MER of OVR (ingeval van toepassing)

De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.

7.   Inhoudelijke beoordeling van het dossier

Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.

7.1    Planologische toets

De aanvraag dient te worden getoetst aan de stedenbouwkundige voorschriften van de verkavelingswijziging zoals goedgekeurd op 28 januari 2004.

Het gevraagde is in overeenstemming met de voorzieningen van de verkavelingswijziging gezien de bebouwde oppervlakte niet wijzigt zodat afstanden tot zijperceelsgrenzen, achter-perceelsgrens en rooilijn behouden blijven, enkel een vrijstaande woning toegelaten is, de materialen in harmonie zijn met de bestaande constructies, de hoogte en dakhelling van het nieuwe verdiepingsgedeelte in harmonie is met de bestaande dakconstructie en de maximale oppervlakte van de woning 200 m² bedraagt.

7.2    Wegenis

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Harelbekestraat een voldoende uitgeruste openbare weg is. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.

7.3    Watertoets (decreet integraal waterbeleid)

Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.

Het voorliggende project heeft geen uitbreiding van de bebouwde oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

7.4    Mer-screening

De aanvraag valt niet onder de bijlage I,II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.

7.5    Natuurtoets

Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.

7.6    Erfgoed-/archeologietoets

Niet van toepassing.

7.7    Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)

Niet van toepassing

7.8    Decreet grond- en pandenbeleid

Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.

7.9    Milieuaspecten

Niet van toepassing

7.10     Goede ruimtelijke ordening

Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.

De aanvraag heeft betrekking op de verbouwing van een bestaande eengezinswoning met behoud van de functie. De uitbreiding betreft enkel het optrekken van de nokhoogte van een nevenvolume in functie van de inrichting van een extra slaapkamer. De hoogte van de dakstructuur van het nevenvolume zal dezelfde zijn als deze van het hoofdvolume zodat dit harmonisch zal aansluiten. Ook het materiaalgebruik zal hetzelfde zijn. Het straatbeeld zal bijgevolg niet geschaad worden. Het volume blijft ook ruimschoots onder de 1.000 m³.

Het ontwerp is bijgevolg verenigbaar met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.

7.11     Resultaten openbaar onderzoek

Niet van toepassing

7.12     Scheidingsmuren

Niet van toepassing.

7.13     Bespreking adviezen

Het advies van het Agentschap Natuur en Bos is gunstig zodat een verdere beoordeling van dit advies niet aan de orde is.

Juridische gronden

      Algemene basisbevoegdheden: Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur

      Andere:

o      Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning.

o      Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Thomas Henri Nïchelson wonende Harelbekestraat 151 te 8540 Deerlijk, voor het vernieuwen van de dakbedekking en deels verhogen van het dak, op een perceel gelegen Harelbekestraat 151 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 9 S.

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

OMV 2019_80 - Kerkplein 6 - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het verwijderen van de bestaande gevelsteen, isoleren van de voorgevel en plaatsen van een nieuwe gevelsteen, op een perceel gelegen Kerkplein 6 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie B 365 A aangevraagd door Luc Georges Deboosere wonende Kerkplein 6 te 8540 Deerlijk.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 19 juli 2019.

Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Gunstig.

Het advies wordt als volgt gemotiveerd:

1.   Stedenbouwkundige basisgegevens

Gewestplan

De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 4 november 1977 vastgestelde origineel gewestplan Kortrijk met als bestemming woongebied.

Ruimtelijk uitvoeringsplan

      De aanvraag ligt in een gebied waarvoor een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Grens afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk’ door de Vlaamse Regering werd vastgesteld op 20 januari 2006.

      De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.

      De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

Bijzonder plan van aanleg

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.

Verkaveling

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.

Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag

Het gewestplan is van toepassing op de aanvraag.

Overeenstemming met dit plan

De aanvraag is in overeenstemming met de vigerende voorschriften.

Stedenbouwkundige verordeningen

Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:

      Algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997.

      Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.

2.   Historiek

Relevante stedenbouwkundige vergunningen

Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.

Relevante milieuvergunningen

Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.

3.   Beschrijving van de omgeving en de aanvraag

3.1.  Beschrijving van de omgeving

De eigendom is gelegen langsheen het Kerkplein, een voldoende uitgeruste gemeenteweg. Het Kerkplein is gelegen in het centrum van de gemeente. De omgeving wordt gekenmerkt door een gesloten bebouwingstypologie met een diversiteit aan functies. De eigendom van de aanvrager betreft een eengezinswoning bestaand uit 2 bouwlagen met een zadeldak waarvan de noklijn evenwijdig loopt met de rooilijn. De woning is ingeplant op de rooilijn.

3.2.  Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen

De aanvrager wenst de bestaande voorgevel van de woning te renoveren. De bestaande gevelsteen zal verwijderd worden. Na verwijdering van de bestaande gevelsteen wordt 8 cm isolatie geplaatst, een spouw van 4 cm voorzien om vervolgens een nieuwe gevelsteen te plaatsen met een dikte van 9 cm. In totaal komt de gevel bijgevolg 10 cm vooruit. De nieuwe gevelsteen betreft een rood-oranje gevelsteen (Wienerberger Molenlandse Rijnvorm).

3.3.  Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten

De aanvraag heeft geen betrekking op een ingedeelde inrichting of activiteit.

4.   Openbaar onderzoek/raadpleging aanpalende eigenaar

De aanpalende eigenaars werden op 20 juni 2019 aangeschreven aangezien de aanvraag betrekking heeft op de oprichting, uitbreiding of afbraak van scheidingsmuren of muren die in aanmerking komen voor gemene eigendom. De aanpalende eigenaars hebben geen bezwaar ingediend.

5.   Adviezen

Er dienden geen adviezen ingewonnen te worden.

6.   Project-MER of OVR (ingeval van toepassing)

De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.

7.   Inhoudelijke beoordeling van het dossier

Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.

7.1    Planologische toets

De aanvraag dient te worden afgetoetst aan de stedenbouwkundige voorschriften van het gewestplan, zijnde het woongebied.

In deze zone gelden de stedenbouwkundige voorschriften van art. 5.1.0. van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen. Deze voorschriften luiden als volgt :

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.

De aanvraag heeft betrekking op de verbouwing van een bestaande eengezinswoning zodat de aanvraag in overeenstemming met de voorzieningen van het gewestplan.

7.2    Wegenis

In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat het Kerkplein een voldoende uitgeruste openbare weg is. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. De woning is opgetrokken tot op de rooilijn.

7.3    Watertoets (decreet integraal waterbeleid)

Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.

Het voorliggende project heeft geen uitbreiding van de bebouwde oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

7.4    Mer-screening

De aanvraag valt niet onder de bijlage I,II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.

7.5    Natuurtoets

Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.

7.6    Erfgoed-/archeologietoets

Niet van toepassing.

7.7    Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)

Niet van toepassing

7.8    Decreet grond- en pandenbeleid

Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.

7.9    Milieuaspecten

Niet van toepassing

7.10     Goede ruimtelijke ordening

Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.

De aanvraag heeft betrekking op de verbouwing van de buitenzijde van een bestaande eengezinswoning met behoud van zijn functie zodat de aanvraag zich functioneel inpast. De VCRO voorziet dat het aanbrengen van een gevelisolatie tot 26 cm voorbij de rooilijn geen afwijking van geldende voorschriften betreft. Door het afbreken van de bestaande gevelsteen wordt het vooruitspringen ten opzichte van de rooilijn beperkt tot 10 cm wat een positieve impact heeft op de voetpadbreedte. Het nieuwe materiaalgebruik en kleur sluit aan bij de bestaande te verwijderen gevelsteen waardoor de visuele impact op het straatbeeld beperkt zal zijn. Het ontwerp is bijgevolg verenigbaar met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.

7.11     Resultaten openbaar onderzoek

Niet van toepassing

7.12     Scheidingsmuren

Naar aanleiding van de adviesvraag voor de werken aan de scheidingsmuren werden geen bezwaren of opmerkingen geformuleerd zodat een verdere beoordeling niet aan de orde is.

7.13     Bespreking adviezen

Niet van toepassing.

Juridische gronden

      Algemene basisbevoegdheid: Art.56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur

      Andere:

o      Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning.

o      Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Luc Georges Deboosere wonende Kerkplein 6 te 8540 Deerlijk, voor het verwijderen van de bestaande gevelsteen, isoleren van de voorgevel en plaatsen van een nieuwe gevelsteen, op een perceel gelegen Kerkplein 6 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie B 365 A.

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

Attest van verdeling - Kapelstraat 137-139 - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd of ze akkoord kunnen gaan met het attest van verdeling voor de eigendom gelegen Kapelstraat 137-139.

Motivering

Op 16 juli 2019 verstuurde men vanuit het notariaat Develter & Hendryckx een attest van verdeling voor de eigendom gelegen Kapelstraat 137-139 (op heden gekend als 137, 139, 141 en 143), gekadastreerd afdeling 2, sectie E, nummers 652 K en 652 L, met een oppervlakte van 749 m².

De eigendom wordt opgesplitst in 4 woningen conform de stedenbouwkundige vergunningen afgeleverd op 19 juli 2017 en 7 februari 2018. Bij iedere woning is ofwel een garage ofwel een auto-standplaats voorzien. De woningen zijn op heden wind- en waterdicht afgewerkt.

De bestemming van het goed wordt niet gewijzigd.

De omgevingsambtenaar stelt voor geen opmerkingen te formuleren bij het voorstel van verdeling.

Adviezen

Er zijn geen adviezen nodig.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur

•          Andere:

◦          Art. 5.2.2 Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen heeft geen bezwaar tegen de splitsing.

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

Bestelbonnen en te betalen bedragen - goedkeuring

Aanleiding en context

Deze goedkeuring kadert binnen de reguliere uitgavenprocedure.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen is hoofdbudgethouder en dient de bestelbonnen goed te keuren vooraleer men de verbintenissen kan aangaan. De lijst met bestelbonnen bevindt zich in bijlage. Eveneens dient men de te betalen bedragen goed te keuren. De lijst met te betalen facturen kan men terugvinden in bijlage. De individuele facturen zijn altijd raadpleegbaar via het programma foxboek.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 3, 3° Decreet Lokaal Bestuur

•          Andere: Organisatiebeheersysteem

Adviezen

Er zijn geen adviezen nodig.

Financiën

De beslissing heeft financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit de bestelbonnen op de goedkeuringslijst bestelbon G/2019/28 goed te keuren.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen besluit de te betalen bedragen op de goedkeuringslijst aanrekening G/2019/41 goed te keuren.

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

Project eerstelijns juridisch advies - evaluatie en verdere samenwerking vanaf 2020 - goedkeuring

Aanleiding en context

Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd kennis te nemen van de evaluatie van het proefproject eerstelijns juridisch advies vanaf 1 januari 2018 voor de duur van 2 jaar.

Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om verder mee te gaan in het project vanaf 2020 tegen een basisprijs van 3.300 euro per jaar en met een jaarlijkse indexatie van 2,00 %.

Motivering

Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 28 juni 2017 om met het OCMW in te stappen in het proefproject eerstelijns juridisch advies vanaf 1 januari 2018 voor de duur van 2 jaar. Het betreft een zitdag van 3 uren, waarvan 1,5 uur front-office en 1,5 uur back-office. De zitdag staat open voor alle inwoners van Deerlijk.

Op 23 mei 2019 was er een nieuwe evaluatie van het proefproject eerstelijns juridisch advies. Uit deze evaluatie blijkt dat er in de periode van januari 2018 – december 2018, 37 aanmeldingen waren in Deerlijk. Voor de periode van januari 2019 – mei 2019 zijn er reeds 14 aanmeldingen. Dit cijfer kan als zeer succesvol worden beschouwd.

Uit de evaluatie kwam opnieuw naar voor dat herhaaldelijke bekendmaking van het project via het infoblad van de gemeente en het verdelen van flyers en affiches een belangrijke noodzaak blijft.

Bij de start van het proefproject werd gekozen voor 3 uur per zitdag maar dit blijkt onvoldoende.

Eveneens werd bij de start van het proefproject een basisprijs van 65,00 euro per uur afgesproken. Een pakket kost dus 195 euro, wat op jaarbasis neerkomt op 2.340,00 euro.

Aan de besturen die mee stapten in het proefproject werd een instap-prijs van 55,00 euro per uur aangerekend of 165,00 euro per pakket. Op jaarbasis betekent dit 1.980,00 euro.

Om het project vanaf 2020 verder te financieren en in stand te houden blijkt dat de basisprijs te laag en onvoldoende is. Er werd nagedacht over een nieuwe prijszetting.

Na diverse berekeningen werd de basisprijs op jaarbasis vanaf 2020 vastgelegd op 3.300,00 euro. Er zal een jaarlijkse index van 2,00 % toegepast worden en de verplaatsingskosten blijven ten laste van de besturen.

Rekening houdend met het aantal contacten per maand lijkt het aangewezen om 1 zitdag per maand te behouden.

Om de verdere uitwerking van het project eerstelijns juridisch advies vlot te kunnen voorbereiden, wordt gevraagd om tegen uiterlijk 1 september 2019 te beslissen om al dan niet verder mee te gaan in het project vanaf 2020.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 56 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft financiële gevolgen.

Er is geen budget voorzien. Dit budget wordt voorzien in het meerjarenplan 2020 - 2025.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de positieve evaluatie van het proefproject eerstelijns juridisch advies.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen besluit om vanaf 2020 verder mee te gaan in het project eerstelijns juridisch advies tegen de basisprijs van 3.300,00 euro per jaar en waarbij een jaarlijkse index van 2,00 % wordt toegepast. De verplaatsingskosten blijven ten laste van het bestuur.

Artikel 3

Rekening houdend met het aantal contacten per maand, blijft het aangewezen om 1 zitdag per maand te behouden.

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

De Gavers - aangepaste mobiliteitsvisie - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd goedkeuring te verlenen voor de aangepaste mobiliteitsvisie voor het provinciedomein De Gavers.

Motivering

Gekoppeld aan het PRUP Openruimtekamers Gavers en Esser werd er ook een mobiliteitsvisie uitgewerkt met als doelstelling de verkeersleefbaarheid te verbeteren en het gebied verkeersluwer te maken. Deze visie kwam tot stand na overleg met diverse betrokken partijen.

In deze mobiliteitsvisie werden volgende elementen opgenomen die van belang zijn voor Deerlijk:

•          Bouw van een fietsbrug over de N36 en afsluiten Gaversstraat.

•          Parking Oost (Deerlijk) verdwijnt en wordt ingericht aan de Meersstraat (Harelbeke).

•          Snelheidsremmende maatregelen op de Eikenstraat (Harelbeke), maar blijft toegankelijk voor autoverkeer.

•          Verplaatsen van belbushalte van parking Oost naar parking Eikenstraat.

Vanuit de Provincie werd nu een voorstel tot aanpassing van deze mobiliteitsvisie opgemaakt op basis van enkele nieuwe elementen.

•          Infrabel wenst de overwegen aan de Steenbrugstraat (Harelbeke) en aan de parking Eikenstraat te sluiten.

◦          Bij het afsluiten van de Steenbrugstraat wil infrabel in overweging nemen om voor gemotoriseerd verkeer richting Deerlijk een langsweg aan te leggen tussen de Steenbrugstraat tot aan de Pladijsstraat.

◦          Voor het fietsverkeer wordt geopteerd voor een ongelijkvloerse oplossing ter hoogte van de parking Eikenstraat.

•          Bewoners van de Eikenstraat klagen over de verkeersdrukte en -snelheid. De drukte is het grootst op zonnige weekend- en vakantiedagen. Om hier een antwoord op te bieden komt het voorstel terug op tafel om een knip te voorzien in de Eikenstraat.

•          Er werd een nieuwe route op het bovenfunctioneel fietsroutenetwerk aangeduid van het Kanaal Kortrijk-Bossuit over de Beneluxlaan door de Gavers naar centrum Deerlijk (via de fietsbrug, Heulselaan, Poekelaan, De Cassinastraat). Hiervoor zal een fietsfondsproject opgestart worden.

Verder worden ook nog volgende bijkomende maatregelen voorgesteld:

•          Plaatsen van slagbomen aan de Meersstraat en Gaversstraat voor het afsluiten van het provinciedomein. Hierbij wordt in vraag gesteld of de openbare wegenis binnen het domein niet moet worden overgedragen aan de Provincie.

Op grondgebied Deerlijk is de Gaversstraat richting parking Oost al grotendeels eigendom van de Provincie, enkel het eerste stuk (± 75 m) niet.

•          Onderhandelen met Bel&Bo voor de realisatie van of gebruik van parking in functie van het provinciedomein. De gesprekken hiervoor zijn momenteel lopende. De Provincie heeft er vertrouwen in dat dit kan gerealiseerd worden.

De vraag om een knip te voorzien in de Eikenstraat werd eerder al gesteld. Hieromtrent werd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 31 augustus 2016 beslist niet akkoord te kunnen gaan, omdat het knippen in de Eikenstraat, in combinatie met de afschaffing van de parking Oost een negatieve impact heeft op de toegankelijkheid van de parkeerzones vanuit Deerlijk.

De knip in de Eikenstraat draagt echter wel bij tot het verkeersluw maken van het domein. Indien er een alternatief kan geboden worden via gebruik / realisatie van een parking ter hoogte van Bel&Bo is er terug een parkeerzone die makkelijk bereikbaar is vanuit Deerlijk. Bijgevolg wordt voorgesteld niet langer bezwaar te hebben tegen een knip in de Eikenstraat.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, §1 van het Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit akkoord te gaan met de aangepaste mobiliteitsvisie voor het provinciedomein De Gavers en hierbij akkoord te gaan met een knip in de Eikenstraat, op voorwaarde dat een parking ter hoogte van Bel&Bo gerealiseerd wordt.

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

Inname openbaar domein en eenrichtingsverkeer - Sint Rochusstraat - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd goedkeuring te verlenen voor het plaatsen van een bouwkraan voor de bouw van een appartementsgebouw in de Sint-Rochusstraat 25 en het tijdelijk invoeren van eenrichtingsverkeer.

Motivering

Voor de bouw van het appartementsgebouw in de Sint-Rochusstraat 25 vraagt de aannemer om een stuk openbaar domein in te nemen voor het plaatsen van een bouwkraan en dit vanaf 26 augustus 2019 tot 28 februari 2020. Die inname omvat een deel van de openbare weg. Om de hinder in de tijd te beperken werd het gebouw reeds zonder bouwkraan opgetrokken tot en met de eerste bouwlaag.

De motivatie van de aannemer om de kraan aan de voorkant van het gebouw te plaatsen is dat het lossen en plaatsen van bouwmaterialen met een lichter type kraan kan uitgevoerd worden omdat de toevoer dicht bij de kraan gebeurt. Indien de kraan aan de achterzijde wordt geplaatst moet dit met een ander, zwaarder type gebeuren omdat het lossen van de vrachtwagens van over het gebouw moet gebeuren.

De plaatsing van de kraan aan de achterkant van het gebouw heeft ook een grotere financiële impact voor de aannemer.

Voor de bouw van het appartementsgebouw Sint-Rochusstraat 17 werd destijds een aanvraag voor het plaatsen van een werfkraan op het openbaar domein geweigerd (beslissing van college van 25 november 2015).

Indien de kraan op het openbaar domein wordt geplaatst, heeft dit volgende impact:

•          De aannemer vraagt enkel het gedeelte openbaar domein in te nemen voor de bouwkraan. De dienst infrastructuur stelt voor om ook een voorafbepaalde loszone te voorzien en een veilige doorgang voor fiets- en voetgangersverkeer. De retributie wordt dan gerekend na opmeting van de totaal ingenomen oppervlakte.

•          Het verkeer in de Sint-Rochusstraat moet alternerend geregeld worden of er kan overwogen worden om eenrichtingsverkeer vanuit de Vichtesteenweg naar de Waregemstraat in te voeren. Door het draaien van de rijrichting in de Nieuwstraat kan het verkeer komende van de Waregemstraat dat richting Vichtesteenweg wil, omgeleid worden via de Nieuwstraat. Op die manier wordt vermeden dat al dit verkeer door het centrum wordt gestuurd.

•          Eenrichtingsverkeer is te verkiezen omwille van de lange duur van de inname en het feit dat dit voor een betere continuïteit in de verkeersstroom zal zorgen.

Indien de kraan op privaat domein wordt geplaatst, heeft dit volgende impact:

•          De weg dient telkens een dag volledig te worden afgezet voor de opbouw en de afbraak van de torenkraan.

•          Het werftransport voor toelevering van bouwmateriaal en betonstorten blijft op bepaalde tijdstippen voor verkeershinder zorgen.

•          Omdat de werf in een schoolomgeving ligt, zal er bij toelevering van materialen ook een veilige passage moeten voorzien worden voor fiets- en voetgangers.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art 56, § 1 Decreet Lokaal bestuur

Financiën

De beslissing heeft financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit de inname van het openbaar domein in de Sint-Rochusstraat goed te keuren tijdens de ruwbouwwerken, op voorwaarde dat:

•          in de Sint-Rochusstraat tijdelijk éénrichtingsverkeer wordt ingevoerd richting Waregemstraat;

•          de rijrichting in de Nieuwstraat wordt gewijzigd;

•          het verkeer van de Waregemstraat richting Vichtesteenweg via de Nieuwstraat wordt omgeleid.

Artikel 2

De inname wordt goedgekeurd mits strikte naleving van volgende voorwaarden:

•          De aannemer staat in voor de plaatsing, instandhouding en het wegnemen van de signalisatie volgens het goedgekeurde signalisatieplan van de politie. De kosten hiervoor zijn ten laste van de aannemer.

•          De voorwaarden van de signalisatievergunning zijn niet limitatief en kunnen na evaluatie aangepast of uitgebreid worden.

•          De oppervlakte die in rekening gebracht wordt voor het berekenen van de retributie betreft de volledige inname van het openbaar domein, zijnde de bouwkraan, de in onderling overleg vastgelegde loszone en de veilige doorgang voor het fiets- en voetgangersverkeer.

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

RUP 19-1 Deknudt-Decora - tweede ontwerp - voorlopige vaststelling/agendering gemeenteraad - goedkeuring

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd akkoord te kunnen gaan met het voorliggende tweede ontwerp van het RUP Deknudt-Decora en de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken deze materie te agenderen op de gemeenteraad van 12 september 2019.

Motivering

Het eerste ontwerp van het RUP Deknudt-Decora werd voorlopig vastgesteld in de gemeenteraad van 13 december 2018. Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 16 januari 2019 tot en met 16 maart 2019. Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werden met betrekking tot voorliggend RUP drie bezwaarschriften ingediend. Echter werd geen adviesvraag gericht aan de wettelijk verplichte adviesinstanties (zijnde de provincie West-Vlaanderen en de Vlaamse Overheid) zodat een procedurefout gemaakt werd en minstens het openbaar onderzoek hernomen moet worden.

Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 10 april 2019 het RUP Deknudt-Decora, evenals het RUP De Barakke, te herbekijken en een nieuw ontwerp te laten opmaken dat reeds rekening houdt met de bezwaren en waar de afstemming voor wat betreft de poort behouden blijft, dit in functie van een nieuwe voorlopige vaststelling.

De eerste fase van de reconversie van het bedrijf Deknudt-Decora is lopende. Teneinde ook de verdere reconversie niet te hypothekeren en de gewenste mogelijkheden voor het centrale deel (kantoorgedeelte en doorsteek) ook te verankeren besliste het college van burgemeester en schepenen in zitting van 15 mei 2019 het plangebied kleiner te maken en de delen ter hoogte van de poort uit het RUP te halen.

Het college van burgemeester en schepenen overloopt het tweede ontwerp van het RUP Deknudt-Decora waarin ondermeer volgende aanpassingen doorgevoerd werden naar aanleiding van de bezwaren en de beslissing van het college van 15 mei 2019:

•          het plangebied van het RUP werd kleiner gemaakt en in de toelichtende nota werden alle verwijzingen en bepalingen met betrekking tot deze percelen verwijderd.

•          Naar aanleiding van één van de bezwaren werd ondergronds parkeren voor de meergezinswoningen toegevoegd teneinde een kwalitatieve tuinzone te kunnen aanleggen (als overgang naar de aanpalende percelen).

•          Met betrekking tot de bouwhoogte voor de meergezinswoningen werd enerzijds bezwaar ingediend waarin gesteld werd dat de hoogte moet afgestemd worden aan de aanpalende eigendommen en anderzijds bezwaar waarin gesteld werd dat de zone 4A uitgebreid moet worden. In afweging van beide bezwaren werd beslist de zone 4A niet uit te breiden en het dwarse volume aanpalend aan het kantoorgedeelte te behouden op 3 bouwlagen en de toelichtende voorschriften bij de zone 4A te verduidelijken door verwijdering van de letterlijke verwijzing naar de bouwlagen van het kantoorgedeelte.

Het tweede ontwerp kan voor voorlopige vaststelling voorgelegd worden aan de gemeenteraad.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 56 § 2 Decreet Lokaal Bestuur

•          Andere:

◦          De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit akkoord te gaan met het voorliggende tweede ontwerp van het RUP 19-1 Deknudt-Decora.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen verzoekt de voorzitter van de gemeenteraad de 2de voorlopige vaststelling van het RUP 19-1 Deknudt-Decora te agenderen op de gemeenteraad van 12 september 2019.

Zitting van CBS van 24 JULI 2019

OMV 2019_58 - Sint-Amandusstraat 26 en 28, Hoogstraat 70 en 72 - einde openbaar onderzoek - behandeling bezwaren

Aanleiding en context

Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd het openbaar onderzoek in het kader van de aanvraag tot omgevingsvergunning voor het vernieuwen, uitbreiden en renoveren van de scholen De Kim en De Beuk op een perceel gelegen Sint-Amandusstraat 26 en 28, Hoogstraat 70 (deel), 72 (deel) en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 245 Z, (afd. 1) sectie A 245 Y, (afd. 1) sectie A 248 C2, (afd. 1) sectie A 249 N en (afd. 1) sectie A 249 T ingediend door algemeen directeur Hans Piepers en burgemeester Claude Croes, namens gemeentebestuur Deerlijk gevestigd Harelbekestraat 27 te 8540 Deerlijk te sluiten en een standpunt in te nemen betreffende de ingediende bezwaren.

Motivering

Omwille van het feit dat het volume van de aanvraagde bouwwerken voor de renovatie en uitbreiding van de scholen De Kim en De Beuk meer bedraagt dan 3.000 m³ en de oppervlakte meer bedraagt dan 500 m², werd de aanvraag onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 21 mei 2019 tot en met 19 juni 2019. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er twee bezwaarschriften ontvangen.

De bezwaren handelen samengevat over volgende aspecten:

Gemeenschappelijk bezwaar 1 (ondertekend door 9 buurtbewoners):

•          In het bezwaar wordt gesteld dat de parkeerproblematiek rondom de school reeds geruime tijd aangekaart wordt vanuit onder meer volgende argumenten: onvoldoende parkeerplaatsen voor voertuigen, veel beschadigingen, onveilige situaties door ‘wild’parkeren, overdreven snelheid, bijkomende parkeerdruk door toename van appartementen, verschuiving van de parkeerdruk door invoering blauwe zone.

•          Bezwaarindieners stellen dat door de aanvraag alle parkeergelegenheid voor de bewoners verdwijnt en volgens bezwaarindieners maken de plannen een reeds bestaand probleem alleen nog maar groter. Bijgevolg vragen bezwaarindieners om de plannen te herbekijken en rekening te houden met volgende aspecten:

◦          creëren van voldoende veilige parkeerplaatsen voor de bewoners (door bvb eenrichtingsverkeer en bewonerskaarten);

◦          stimuleren van de parking Guido Gezelle bij ouders, leerkrachten, bezoekers;

◦          correct bestraffen van overtreders.

•          Bezwaarindieners vragen tijdens de werkzaamheden de nodige maatregelen te nemen om lawaaihinder te beperken, parkeerhinder te beperken en voldoende communicatie te voorzien naar de bewoners.

Bezwaar 2:

•          Sluit zich aan bij het bezwaar 1 ivm de parkeerproblematiek.

•          Bijkomend wordt een bedenking geformuleerd bij de blinde muur die voorzien wordt ter hoogte van de bestaande conciërge-woning tot aan het uitspringende gebouw van de Kim. Op heden is ook reeds een muur aanwezig doch deze is diverse keren visueel onderbroken. De bezwaarindiener vraagt de voorziene muur visueel te doorbreken teneinde zulke dode elementen (gevelplinten) in het straatbeeld te vermijden, zeker gezien de muur zich in het ontwerp op de rooilijn bevindt.

Voorstel behandeling bezwaren

Alle ingediende bezwaarschriften zijn tijdig ingediend en worden bijgevolg ontvankelijk verklaard.

Omtrent de ingediende bezwaarschriften wordt voorgesteld volgend standpunt in te nemen:

Gezamenlijk bezwaar 1:

•          Verdwijnen van bewonersparkeergelegenheid door de aanvraag: Ongegrond.

De aanwezige parkeerplaatsen die verdwijnen, zijn parkeerplaatsen voorzien voor het personeel of bezoekers van de school. De omwonenden gebruikten deze parkeerplaatsen als ze beschikbaar waren maar dit is geen voorbehouden bewonersparking.

•          Het creëren van voldoende veilige parkeerplaatsen voor bewoners: Ongegrond

In de omgeving zijn voldoende en veilige parkeerplaatsen aanwezig, evenwel niet rechtstreeks voor de deur. Door de invoering van de blauwe zone is er een grotere rotatie van de parkeermogelijkheden in het begin van de Sint-Amandusstraat. Indien de bewoners voor langere periode wensen te parkeren dan is er voldoende ruimte in de Guido Gezellaan.

•          Het stimuleren van het gebruik van de parking Guido Gezellelaan: Ongegrond.

Dit is geen stedenbouwkundig argument. Dit zal vanuit de scholen opgevolgd worden.

•          Het correct bestraffen van overtreders: Ongegrond.

Dit is geen stedenbouwkundig argument. Bestraffen van overtredingen op verkeersregels is een politionele bevoegdheid.

•          Tijdens de werken maatregelen nemen om de hinder te beperken. Ongegrond.

Dit is geen stedenbouwkundig argument. Het bestuur heeft wel de intentie om de hinder te beperken tijdens de werkzaamheden door goede afspraken met de aannemers.

Bezwaar 2:

•          In verband met parkeerproblematiek: Ongegrond (zie supra bezwaar 1)

•          Het visueel onderbreken van de blinde muur aan de straatzijde: Ongegrond

Er wordt erkend dat de schoolmuur een beeldbepalend element is, maar wel op schaal van de functie die op de site aanwezig is. De muur heeft verschillende doelen; de muur moet zorgen voor een samenhang tussen de op heden veelheid aan architecturaal verschillende gebouwen en ad hoc ingrepen, de muur brengt rust in het straatbeeld, via de brede opening en het voorplein halfweg de muur wordt de muur doorbroken en wordt contact met de school behouden en de muur geeft meer geborgenheid aan de beide achterliggende speelruimtes, wat voor het type leerlingen die in de school aanwezig zijn een meerwaarde is. Nadien kan nog steeds onderzocht worden of er op de muur iets toegevoegd kan worden dat speels verwijst naar de functie die erachter schuilt (bvb door geïntegreerde kunst).

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 56 § 2 Decreet Lokaal Bestuur

•          Andere:

◦          Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning.

◦          Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

◦          Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen besluit het openbaar onderzoek inzake bovenvermelde omgevingsvergunning te sluiten en vast te stellen dat één gezamenlijk en één individueel bezwaar ingediend werd.

Artikel 2

De ingediende bezwaren ontvankelijk doch ongegrond te verklaren om redenen opgenomen in het overwegende gedeelte.