Zitting van CBS van 17 JULI 2019
College van burgemeester en schepenen - verslag van de zitting van 10 juli 2019 - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd het verslag van de vorige zitting goed te keuren.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen overloopt het verslag van de zitting van 10 juli 2019.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 50 Decreet Lokaal Bestuur
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit het verslag van de zitting van 10 juli 2019 goed te keuren.
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
Wegmarkeringen 2019-2020-2021 - gunning - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de gunning voor de opdracht “Wegmarkeringen 2019-2020-2021” goed te keuren.
Motivering
In het kader van de opdracht “Wegmarkeringen 2019-2020-2021” werd een bestek met nr. 2019/14 opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 37.847,00 euro excl. btw of 45.794,87 euro incl. 21 % btw (7.947,87 euro btw medecontractant) per jaar.
Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 15 mei 2019 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 15 mei 2019 om de plaatsingsprocedure te starten en volgende ondernemers uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure:
De offertes dienden het bestuur ten laatste op 7 juni 2019 om 09.30 uur te bereiken.
De verbintenistermijn van 90 kalenderdagen eindigt op 5 september 2019.
Er werden 5 offertes ontvangen (bedragen op jaarbasis):
De verantwoordelijke aankopen en contractbeheer stelde op 12 juni 2019 het verslag van nazicht van de offertes op.
De verantwoordelijke aankopen en contractbeheer stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige bieder (op basis van de prijs), zijnde Almaroma bvba, Lange Ambachtstraat 20 te 9860 Oosterzele, tegen het nagerekende jaarlijkse inschrijvingsbedrag van 31.847,00 euro excl. btw of 38.534,87 euro incl. 21 % btw (6.687,87 euro btw medecontractant).
Juridische gronden
Adviezen
De deskundige werken in uitvoering verleent positief advies.
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Bestelbedrag • per jaar • 3 jaar |
31.847,00 euro excl. btw of 38.534,87 euro incl. btw 95.541,00 euro excl. btw of 115.604,61 euro incl. btw |
Actie | Gelijkblijvend beleid CBS |
Jaarbudgetrekening | 0200-00/61340500/BESTUUR/CBS/0/IE-GEEN |
Visum | 2019.022 dd 24/06/2019 |
BESLUIT
Artikel 1
Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 12 juni 2019, opgesteld door de verantwoordelijke aankopen en contractbeheer.
Artikel 2
Het verslag van nazicht van de offertes in bijlage maakt integraal deel uit van deze beslissing.
Artikel 3
De opdracht “Wegmarkeringen 2019-2020-2021” wordt gegund aan de economisch meest voordelige bieder (op basis van de prijs), zijnde Almaroma bvba, Lange Ambachtstraat 20 te 9860 Oosterzele, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van:
• 31.847,00 euro excl. btw of 38.534,87 euro incl. 21 % btw (6.687,87 euro btw medecontractant) per jaar;
• 95.541,00 euro excl. btw of 115.604,61 euro incl. 21 % btw (20.063,61 euro btw medecontractant) voor de volledige looptijd.
Artikel 4
De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2019/14.
Artikel 5
De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het exploitatiebudget van 2019, op jaarbudgetrekening 0200-00/61340500 (actie GBB-CBS) en in het budget van de volgende jaren.
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
Afvoering van ambtswege - goedkeuring
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
Afvoering van ambtswege - goedkeuring
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
Jubileum - ontvangst gemeentehuis - goedkeuring
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
Advies jeugdraad - evenementencoach - kennisname
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd kennis te nemen van het advies van de jeugdraad met betrekking tot de evenementenlast in de jeugddienst en een functie van evenementencoach.
Motivering
Tijdens de jeugdraad van 30 juni 2019 formuleerde de jeugdraad een advies met betrekking tot de evenementenlast in de jeugddienst.
De jeugdraad stelt dat een aantal ontwikkelingen binnen en buiten de gemeentelijke diensten een zekere problematiek binnen de jeugddienst heeft blootgelegd. Met name de plaats en rol die de jeugddienst inneemt bij de gemeentelijke ondersteuning van evenementen in relatie tot het eigenlijke jeugdbeleid.
De jeugdraad pleit daarbij om de taken rond evenementen los te koppelen van de jeugddienst, en stelt daarbij een nieuw te creëren functie van evenementencoach voor. Deze evenementencoach kan zich dan volledig toeleggen op de ondersteuning van allerhande soorten evenementen en de daaraan gekoppelde uitleendienst(en), het beheer van een centrale evenementenkalender, het stimuleren en ondersteunen van communicatie tussen verenigingen om schadelijke overlappingen te vermijden, het uitrollen van het charter 'De Lawaaier' naar alle Deerlijkse verenigingen, en het opvolgen van het overleg met het Centraal Feestcomité. Aanvullend, en indien nog tijd over, kan deze evenementencoach ook nog ingezet worden voor de ondersteuning van het jeugdhuis.
De jeugdraad adviseert dan ook om de ondersteunende taak van de gemeente in het kader van lokale evenementen los te koppelen van het takenpakket van de jeugddienst en deze taken onder te brengen in een nieuwe functie.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56. § 1. Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de jeugdraad om de ondersteunende taak van de gemeente in het kader van lokale evenementen los te koppelen van het takenpakket van de jeugddienst en deze taken onder te brengen in een nieuwe functie.
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
Ontvangst - oud-strijder - goedkeuring
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
Kernraad sport - verslag van 14 mei 2019 - kennisname
Aanleiding en context
De kernraad sport hield een vergadering op 14 mei 2019.
Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht kennis te nemen van het verslag.
Motivering
Het verslag van deze vergadering werd goedgekeurd in een volgende zitting van 9 juli 2019.
De bijhorende toelichting is te vinden in het verslag in bijlage.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het goedgekeurde verslag.
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
Creakampen - terugbetaling materiaalkosten - goedkeuring
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
Deerlijk koerse - gebruik gemeentelijke roosters - goedkeuring
Aanleiding en context
Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd toelating te verlenen voor het gebruik van de gemeentelijke roosters.
Motivering
Tijdelijke publiciteit op het openbaar domein naar aanleiding van manifestaties van culturele, levensbeschouwelijke, liefdadige of sportieve aard kunnen enkel gebeuren op de daartoe door de gemeente ter beschikking gestelde roosters.
Om hun wielerwedstrijd bekend te maken, vraagt Deerlijk Koerse om de gemeentelijke roosters te mogen gebruiken voor het ophangen van hun publiciteitsborden.
Er zijn geen adviezen nodig.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
• Andere:
◦ Hfdst. 3, art. 221-224 Algemene Politieverordening
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit aan Deerlijk Koerse toelating te verlenen voor het gebruik van de gemeentelijke roosters.
Artikel 2
Voor de praktische afhandeling dient contact opgenomen worden met gemeenschapscentrum d'Iefte op het telefoonnummer 056 71 89 81 of via mail aan cultuur@deerlijk.be.
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
Straatfeest - Oliebergstraat - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd toelating te verlenen voor de verschillende onderdelen van de aanvraag voor het houden van een straatfeest in de Oliebergstraat te Deerlijk.
Motivering
Buren van de Oliebergstraat wensen een straatfeest te organiseren op 20 juli 2019.
Zij vragen daarbij:
• politionele medewerking
Het verkeersvrij houden van de Oliebergstraat vanaf de Kapelstraat tot voor de Camiel Vereeckelaan op zaterdag 20 juli 2019 van 12.00 uur tot en met 24.00 uur.
Politiezone Gavers verleende hiervoor op 9 juli 2019 positief advies.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
• Plaatsing verkeerssignalisatie
▪ Beslissing van het politiecollege van 27 november 2008
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor dit straatfeest.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen besluit de gevraagde politionele medewerking te verlenen.
De inrichter dient zelf in te staan voor de plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie aan de hand van het toegestuurde signalisatieplan, opgemaakt door de politie. De politie zal enkel instaan voor het toezicht op de correcte plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie.
De levering van de verkeerssignalisatie gebeurt door de technische diensten van de gemeente. De controle op de naleving van het eventuele parkeerverbod gebeurt door de politie.
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
Straatfeest - Merellaan - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd toelating te verlenen voor de verschillende onderdelen van de aanvraag voor het houden van een straatfeest in de Merellaan te Deerlijk.
Motivering
Comité Merellaan wenst een straatfeest te organiseren op 23 augustus 2019.
Zij vragen daarbij:
• politionele medewerking
Het verkeersvrij houden van de Merellaan op 23 augustus 2019 van 18.00 uur tot en met 24.00 uur.
Politiezone Gavers verleende hiervoor op 9 juli 2019 positief advies.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
• Plaatsing verkeerssignalisatie
▪ Beslissing van het politiecollege van 27 november 2008
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor dit straatfeest.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen besluit de gevraagde politionele medewerking te verlenen.
De inrichter dient zelf in te staan voor de plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie aan de hand van het toegestuurde signalisatieplan, opgemaakt door de politie. De politie zal enkel instaan voor het toezicht op de correcte plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie.
De levering van de verkeerssignalisatie gebeurt door de technische diensten van de gemeente. De controle op de naleving van het eventuele parkeerverbod gebeurt door de politie.
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
Reveil 2019 - ondersteuning - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om de ondersteuning voor Reveil 2019 op de begraafplaatsen in Deerlijk en Sint-Lodewijk goed te keuren.
Motivering
Sinds 2015 organiseert Reveil Deerlijk een ingetogen herdenkingsmoment op de begraafplaats in het centrum van Deerlijk, met woord en muziek. Jaarlijks zijn hierbij ongeveer 300 aanwezigen. Reveil kan jaarlijks op een tussenkomst in de werkingskosten rekenen van 1.000 euro en kan voor haar activiteiten die betrekking hebben op de Deerlijkse werking ook gratis het materiaal van de uitleendienst gebruiken. Hiervoor moet tijdig een aanvraag ingediend worden, volgens het toepasselijke reglement.
Voor het eerst wil een kleine werkgroep ook Reveil organiseren op de vernieuwde begraafplaats in Sint-Lodewijk. Hiervoor wordt een tussenkomst in de werkingskosten gevraagd van 500 euro om een beperkte PA-installatie te bekostigen. Ook deze organisatie zou kosteloos beroep willen doen op materiaal van de gemeentelijke uitleendienst.
Gezien het groeiende succes (cf. Ultimaprijs voor Reveil in 2018) voor de organisatie van Reveil, is het wenselijk om deze organisatie door vrijwilligers te ondersteunen waar mogelijk.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, §1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming of bedrag | 1.500 euro |
Actie | Overig beleid |
Jaarbudgetrekening | GBB-CBS / 0705-00 / 61340100 |
Visum | geen visum vereist |
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit de ondersteuning voor de organisatie van Reveil op de twee Deerlijkse begraafplaatsen goed te keuren.
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
Comité Sellewie feest - wijkfeest - 14 en 15 september 2019 - goedkeuring
Aanleiding en context
Op 10 april 2019 werd een aanvraag ingediend door feestcomité Sellewie voor volgend evenement:
Naam evenement | wijkfeest |
Organisator | comité Sellewie feest |
Datum | 14 september 2019 -15 september 2019 |
Plaats | plein chiro Sellewie |
Motivering
1. Het college van burgemeester en schepenen overloopt volgende onderdelen van de aanvraag:
• aanvraag gebruik van de gemeentelijke roosters voor het ophangen van publiciteitsborden
Tijdelijke publiciteit op het openbaar domein naar aanleiding van manifestaties van culturele, levensbeschouwelijke, liefdadige of sportieve aard kunnen enkel gebeuren op de daartoe door de gemeente ter beschikking gestelde roosters. De aanvraag dient gericht te worden aan het college van burgemeester en schepenen.
• aanvraag machtiging voor het verstrekken van sterke drank
Het is verboden sterke dranken te verkopen voor gebruik ter plaatse in occasionele drankgelegenheden waar openbare manifestaties plaats vinden, tenzij het college van burgemeester en schepenen hiervoor een speciale machtiging verleent.
• aanvraag geluidsactiviteit als volgt:
95 – 100 dB
Contactpersoon | Naam | comité Sellewie feest |
| Adres | Andrieslaan 13 |
| Postcode en gemeente | 8540 Deerlijk |
Activiteit | Benaming activiteit | wijkfeest |
Locatie | Gebouw |
|
| Tent | x |
| Open lucht |
|
Adres | Naam gebouw | plein chiro Sellewie |
| Adres | Pladijsstraat |
| Postcode en gemeente | 8540 Deerlijk |
Maximaal geluidsniveau | >95 dB(A) LAeq,15min en ≤ 100 dB(A) LAeq,60min |
Duur |
|
Begin | zaterdag 14 september 2019 om 10.00 uur zondag 15 september 2019 om 09.00 uur |
Einde | zondag 15 september 2019 om 02.00 uur maandag 16 september 2019 om 01.00 uur |
De aangevraagde muziekactiviteit vindt plaats in een woonomgeving of in de nabijheid van een bewoonde omgeving.
Het gaat hier om een muziekactiviteit naar aanleiding van een bijzondere gelegenheid en de aangevraagde activiteit is beperkt in duur.
De aangevraagde muziekactiviteit kan toegestaan worden maar het is evenwel noodzakelijk om het toegelaten geluidsniveau en de toegelaten periode nauwkeurig vast te leggen.
Deze toelating betekent in geen geval een vrijgeleide om onbeperkt hinder te veroorzaken.
• aanvraag politionele medewerking
Signalisatie ter hoogte van bakkerij Windels en ter hoogte van café Sint-Benedictus 'graag traag'.
Politiezone Gavers verleende hiervoor op 10 mei 2019 en 2 juli 2019 positief advies. Bijkomend vraagt Politiezone Gavers dit nieuw evenement op de agenda van de veiligheidscel van 28 augustus te agenderen.
• aanvraag tijdelijke inname openbaar domein
Comité Sellewie feest wenst het wijkfeest te organiseren op 14 september 2019 en 15 september 2019 en vraag toelating voor de tijdelijke inname van het plein van chiro Sint-Lodewijk.
2. De evenementencel verleent volgend advies voor dit evenement:
Men moet rekening houden met de algemene voorschriften van de hulpverleningszone Fluvia inzake brandpreventie. Deze voorschriften kan men terugvinden op de website via https://www.hvzfluvia.be/organiseer-veilig.
Alsook moet de organisator een risico-analyse (lijst opmaken met de mogelijke risico’s en maatregelen om deze te verhelpen/op te lossen) en plan met aanduiding opstelling, evacuatiewegen ... opmaken.
Alle cateringstanden dienen te beschikken over geldige en blanco keuringsverslagen (conformiteit installatie en gasdichtheid beiden uitgevoerd door een EDTC).
Bijkomend specifiek advies kan later nog volgen vanuit de veiligheidscel.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, §1 Decreet Lokaal Bestuur
• Andere :
Gebruik van de gemeentelijke roosters voor het ophangen van publiciteitsborden
◦ Art. 221-224 Algemene politieverordening'
Machtiging voor het verstrekken van sterke drank
◦ Art. 9, Wet van 28 december 1983 betreffende de vergunning voor het verstrekken van sterke drank
Toelating geluidsactiviteit
◦ Decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij decreten van het Vlaams Parlement
◦ Besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering en bij het decreet van 18 mei 1999
◦ Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, zoals herhaaldelijk gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering en bij het decreet van 18 mei 1999
◦ Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 februari 1977 houdende vaststelling van geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen, tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, wat betreft het maximaal geluidsniveau van muziek in inrichtingen
◦ Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 30 maart 2011
• Plaatsing verkeerssignalisatie
◦ Beslissing van het politiecollege van 27 november 2008
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor dit evenement mits er twee verantwoordelijken aangesteld worden. De eindverantwoordelijke zorgt voor de veiligheid in en rond het evenemententerrein. De andere verantwoordelijke houdt toezicht in de omgeving en zal, indien nodig, politiezone Gavers contacteren.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen staat toe dat de gemeentelijke roosters worden gebruikt voor het ophangen van publiciteitsborden in het kader van dit evenement.
Voor de praktische afhandeling (ophalen en terugbrengen borden) dient contact opgenomen te worden met het gemeenschapscentrum d'Iefte op het telefoonnummer 056 71 89 81 of via mail aan cultuur@deerlijk.be.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen verleent een speciale machtiging voor de verkoop van sterke drank tijdens dit evenement.
Artikel 4
De aangevraagde muziekactiviteit wordt toegelaten mits naleving van volgende voorwaarden:
Voorwaarden met betrekking tot het maximaal geluidsniveau.
Maximaal geluidsniveau: > 95 dB(A) LAeq,15min en ≤ 100 dB(A) LAeq,60min |
• Het maximaal geluidsniveau mag LAeq,60min 100 dB(A) niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als LAeq,15min 102 dB(A) niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau wordt zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht; • Het geluidsniveau geldt ter hoogte van de mengtafel of andere representatieve meetplaats; • Op initiatief en op kosten van de exploitant/organisator wordt ofwel LAeq,60min continu gemeten d.m.v. meetapparatuur die voldoet aan de vereisten en kan LAeq,15min gemeten worden. Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant/organisator of een door hem aangestelde persoon. • De geregistreerde gegevens worden ter beschikking gehouden van de toezichthoudende overheid gedurende een periode van ten minste een maand. • De verplichting tot het meten en registreren van het geluidsniveau geldt niet als door de organisator/exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de norm, gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten. • De exploitant/organisator neemt de volgende maatregelen om de bezoekers te beschermen tegen gehoorschade: het kosteloos ter beschikking stellen aan alle bezoekers van gehoorbescherming voor eenmalig gebruik. |
Voorwaarden met betrekking tot de duur van de muziekactiviteit:
Duur |
|
Begin | zaterdag 14 september 2019 om 10.00 uur zondag 15 september 2019 om 09.00 uur |
Einde | zondag 15 september 2019 om 02.00 uur maandag 16 september 2019 om 01.00 uur |
Voorwaarden met betrekking tot de buurt:
• De inrichters als bedieners van de muziekinstallatie moeten zich houden aan een voor de buurt aanvaardbaar geluidsniveau. In geen geval mag de muziek de nachtrust van de omwonenden storen. Klachten inzake nachtlawaai dienen vermeden. In voorkomend geval moeten de richtlijnen van de politiediensten strikt worden opgevolgd.
• De inrichters verwittigen de inwoners van de omliggende straten van de muziekactiviteit.
De organisator brengt de politie op de hoogte van de muziekactiviteit.
Artikel 5
Het college van burgemeester en schepenen besluit zijn goedkeuring te verlenen voor de tijdelijke inname van het plein van chiro Sint-Lodewijk op 14 september 2019 en 15 september 2019.
Artikel 6
Het college van burgemeester en schepenen besluit de gevraagde politionele medewerking te verlenen.
De inrichter dient zelf in te staan voor de plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie aan de hand van het toegestuurde signalisatieplan, opgemaakt door de politie. De politie zal enkel instaan voor het toezicht op de correcte plaatsing van de verkeers- en omleggingssignalisatie.
De levering van de verkeerssignalisatie gebeurt door de technische diensten van de gemeente. De controle op de naleving van het eventuele parkeerverbod gebeurt door de politie.
Artikel 7
De inrichter moet de richtlijnen volgen van de hulpverleningszone Fluvia inzake veiligheid.
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
Verweefcoach - principiële beslissing - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd principieel te beslissen om mee te stappen in de voorbereiding van de subsidieaanvraag in functie van de projectoproep verweefcoach.
Motivering
Vanuit de gemeente Deerlijk wensen wij - conform de ruimtelijke visie voor regio van Leie en Schelde, het project Kameleon en de ruimtelijke-economische visie met de focus op 'paars blijft purper' - in te zetten op de verweving van wonen en werken. Verweving gaat niet vanzelf en er moet bewust naar gestreefd worden. Vanuit het gegeven dat onze gemeente en bij uitbreiding de ganse regio sterk gekenmerkt wordt door een verwevenheid van wonen en werken, door een verspreid patroon van paarse sproetjes en vanuit de ambitie om ten volle in te zetten op reconversieprojecten, is de opgave om in te zetten op verweving zeer reëel en concreet.
In dit kader kan de figuur van een verweefcoach zeer nuttig zijn en de noodzakelijke aanvullende expertise en capaciteit bieden om de houding in te zetten op verweving bij verschillende actoren (beleid, bedrijf, burger) te ontwikkelen en te stimuleren.
De taak van de verweefcoach ligt zowel intergemeentelijk, door het uitwerken en toepassen van concrete beleidsinstrumenten, als lokaal, op vlak van het begeleiden van concrete bedrijven, sites en omgevingen.
De gemeente engageert zich om verder mee te stappen in de voorbereiding van een subsidieaanvraag voor een voltijdse intergemeentelijke verweefcoach voor de regio.
Een eventuele deelname aan het project intergemeentelijke verweefcoach vergt geen financiële bijdrage vanuit de gemeente.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit principieel om mee te stappen in de voorbereiding van de subsidieaanvraag in functie van de projectoproep verweefcoach.
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
Vereniging voor openbaar groen - lidmaatschap 2020 - kennisname
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd kennis te nemen van de beslissing genomen door de algemene ledenvergadering van de VVOG betreffende het lidgeld voor 2020 en het vereiste krediet hiervoor te voorzien in het budget 2020.
Motivering
Als gemeentebestuur is het belangrijk om opnieuw aan te sluiten bij de vereniging voor openbaar groen (VVOG). De VVOG biedt aan groenmandatarissen en groenambtenaren een forum voor netwerking, organiseert talrijke interessante activiteiten, geeft toegang tot digitale documentatie, geeft technisch advies inzake groenvoorziening, geeft minstens 50 % korting op cursussen/vormingen/studiedagen en stuurt tweemaandelijks een zeer interessant vakblad (Groencontact) over openbaar groen toe.
Er zijn geen adviezen nodig.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet lokaal bestuur
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming of bedrag | 910,00 |
Er is geen budget voorzien. Dit budget wordt voorzien in 2020.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de beslissing genomen door de algemene ledenvergadering van de VVOG en zal het vereiste krediet van 910,00 euro voor de lidmaatschapsbijdrage voor 2020 voorzien in het budget 2020.
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
Bouwen van een brandweerkazerne - Deerlijk-Anzegem - aansluiting elektriciteit - bijkomende offerte - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd de bijkomende offerte van Fluvius voor de aansluiting van de elektriciteit voor de brandweerkazerne via de Braamheuvelstraat goed te keuren.
Motivering
Op 5 december 2018 keurde het college van burgemeester en schepenen een offerte van Eandis (op heden Fluvius), voor de aansluiting van de elektriciteit voor de nieuwe brandweerkazerne, goed voor een bedrag van 7.061,97 euro excl. btw (waarvan 50% ten laste van Deerlijk).
Het college van burgemeester en schepenen van Anzegem keurde deze offerte goed op 12 december 2018.
Omdat nu de vraag gesteld werd aan Fluvius om de mogelijkheid en kostprijs te bekijken voor een aansluiting via de Braamheuvelstraat (i.p.v. via de Vichtesteenweg), stelde Fluvius vast dat in de goedgekeurde offerte het deel voor de uitbreiding van het net vanaf de cabine tot aan de site van de brandweerkazerne vergeten was. De goedgekeurde offerte is niet uitvoerbaar zonder dit aandeel.
Daarom werd door Fluvius een bijkomende offerte opgemaakt voor het aandeel "Tussenkomst investeringen netten" voor een bedrag van 13.902 euro excl. btw. Dit bedrag is voor de helft ten laste van de gemeente Anzegem en voor de helft van de gemeente Deerlijk.
Fluvius engageert zich om, na goedkeuring van de offerte, de werken in september 2019 uit te voeren.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 3 4° Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
Raming of bedrag | 6.951 euro (btw verlegd) |
Actie | Bouw van een brandweerkazerne |
Jaarbudgetrekening | 4-1-1-1/0410-00/22199007 |
Visum | / |
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit de bijkomende offerte van Fluvius voor de aansluiting van de elektriciteit voor de brandweerkazerne goed te keuren.
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
D-Beurs - medewerking - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd haar medewerking te verlenen aan Unizo voor de organisatie van de D-Beurs (Deerlijkse handels- en ondernemersbeurs).
Motivering
Per mail van 9 juli 2019 vraagt Unizo of de gemeente 5 herrashekkens in driehoeksvorm kan voorzien op volgende plaatsen:
• Kerk Sint-Lodewijk (bij voorkeur aan de kerk waar vroeger de banner van de lentekoopactie hing - rechtop op Kerkstraat);
• Kerk Centrum;
• Molenhoek (vroegere Sint-Annakerk - dezelfde plaats als waar het doek van 'Koop bij mij in mei' werd gezet);
• Belgiek (rechtop de Kleine Brandstraat - dezelfde plaats als waar het doek van 'Koop bij mij in mei' werd gezet);
• Statie (rechtop de Kleine Brandstraat - zelfde plaats als waar het doek van 'Koop bij mij in mei' werd gezet).
De hekkens zouden zo snel mogelijk moeten geplaatst worden en blijven staan tot en met 22 september 2019.
Unizo zal instaan om de doeken te bevestigen en terug weg te nemen.
Augustus/september is een drukke periode voor wat betreft feestelijkheden. Daarom kunnen pas vanaf 10 september 2019 (na de Fancy Fair) 11 herassen vrij gemaakt worden waarmee 3 driehoekopstellingen en 2 enkelvoudige opstellingen kunnen voorzien worden. De technische dienst zal bij plaatsing bepalen ifv veiligheid/stabiliteit waar de enkelvoudige opstellingen best gezet worden.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit Unizo medewerking te verlenen door op de gevraagde plaatsen herrashekkens te voorzien. Deze herrashekkens zullen geplaatst worden vanaf 10 september en kunnen daar blijven staan tot 22 september 2019.
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
Inname openbaar domein - kennisname
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
Attest van verdeling - Vichtestraat 134-136 - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd of ze akkoord kunnen gaan met het attest van verdeling voor de eigendom gelegen Vichtestraat 134-136.
Motivering
Op 5 juli 2019 verstuurde men vanuit het notariaat Saey & Taelman & Degandt een attest van verdeling voor de eigendom gelegen Vichtestraat 134-136, gekadastreerd afdeling 1, sectie B, nummers 733Z met een oppervlakte van 64 m² en 733D3 met een oppervlakte van 1091 m².
Een deel van de eigendom 733D3 wordt afgesplitst met een oppervlakte van 71 m². De bedoeling van de afsplitsing is een ruiling tussen de beide eigenaars van de beide loten.
De bestemming van het goed is volgens de akte lot 1 bijgebouw, lot 2 tuingrond en volgens de verwerver lot 1 bijgebouw en lot 2 tuingrond - uitweg.
De omgevingsambtenaar stelt voor geen opmerkingen te formuleren bij het voorstel van verdeling.
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
• Andere:
◦ Art. 5.2.2 Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen heeft geen bezwaar tegen de splitsing.
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
OMV 2019_55 - Kapelstraat 45-49 - toekenning - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het verbouwen van 3 woningen tot 4 woningen, op een perceel gelegen Kapelstraat 45-49 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie E 618 G7 en (afd. 2) sectie E 618 H7 aangevraagd door Kristof Baert namens IMMO BAERT BVBA gevestigd Wittogstraat(S) 6 te 8554 Zwevegem.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 10 juli 2019.
Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Voorwaardelijk gunstig.
Er dient voldaan te worden aan volgende voorwaarde(n):
Bij iedere woning dient (na aflevering van een omgevingsvergunning) minstens één parkeerplaats aangelegd te worden aansluitend op de achterliggende garageweg, dit voor ingebruikname van de desbetreffende woning.
Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
1. Stedenbouwkundige basisgegevens
Gewestplan
De bepalingen van het gewestplan Kortrijk (goedgekeurd 4 november 1977) zijn niet meer van toepassing en werden vervangen door de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan overeenkomstig artikel 7.4.5 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Ruimtelijk uitvoeringsplan
1. De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
2. De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
3. De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Oude Pastorijstraat, goedgekeurd 8 november 2012 met als bestemming zone voor centrumfuncties en wonen als deels met overdruk zone voor tuin.
Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
Verkaveling
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
Het RUP is van toepassing op de aanvraag.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag wijkt beperkt af van de vigerende voorschriften.
Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
4. Algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997.
5. Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.
6. Gemeentelijke algemene bouwverordening inzake vellen van hoogstammige bomen, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 22 maart 1974 en goedgekeurd bij KB op 4 juli 1974.
2. Historiek
Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
7. Vergunning afgeleverd op 13 augustus 1953 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een woonhuis (gedeeltelijk nieuw en gedeeltelijk door verbouwing van het ouderlijk woonhuis Kapelstraat 45).
8. Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 23 december 1970 door het college van burgemeester en schepenen voor het uitbreiden van de bestaande woning.
Relevante milieuvergunningen
Volgende milieu vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
9. Melding klasse 3 waarvan akte genomen door het college van burgemeester en schepenen op 27 oktober 1993 voor de opslag van meubelstoffen.
3. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag
3.1. Beschrijving van de omgeving
De eigendom is gelegen langsheen de Kapelstraat, een voldoende uitgeruste gemeenteweg in het centrum van Sint-Lodewijk. De omgeving wordt gekenmerkt door een gesloten bebouwing met een beperkt verspringende voorbouwlijn. De bebouwing bestaat in hoofdzaak uit volumes van 2 bouwlagen met zadeldak, in beperkte mate zijn eveneens volumes met 1 bouwlaag aanwezig in de ruimere omgeving. Aan de achterzijde paalt de eigendom aan een recent aangelegde garageweg die deel uitmaakt van de recente verkaveling.
3.2. Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
De aanvraag heeft betrekking op de verbouwing van 3 bestaande woningen. De meest linkse woning, Kapelstraat 45, wordt verbouwd als één woning. De aangebouwde veranda achteraan wordt gesloopt en vervangen door een veel compactere achterbouw. De nieuwe achterbouw neemt de volledige perceelsbreedte in op een gemiddelde diepte van 2,12 m. Deze uitbouw wordt afgewerkt met een plat dak met een hoogte van 3,43 m. De nieuwe achtergevel van deze uitbouw bestaat nagenoeg bijna hoofdzakelijk uit glas teneinde voldoende licht te kunnen binnentrekken in de bestaande woning. Voor het overige wordt deze woning vooral op energetisch en technisch vlak gerenoveerd binnen de bestaande ruwbouw.
De woningen 47 en 49 vormen op heden één architectonisch ensemble dat opgenomen is in de inventaris bouwkundig erfgoed. De aanvrager wenst deze beide woningen te verbouwen tot 3 woningen. De huidige woning 47 wordt opgesplitst waarbij de meest linkse travé ingericht wordt als woning in plaats van de huidige garage en bergruimte. De bestaande aanbouwen van zowel de woning 47 als 49 worden gesloopt teneinde te vervangen door nieuwe aanbouwen die minder diep zijn dan bestaande, die allen afgewerkt worden met een plat dak met een hoogte van 3,43 m en die telkens ingericht worden als zitruimte. Deze nieuwe volumes worden afgewerkt met grote raampartijen in de achtergevels teneinde een relatie te creëren met de tuinzone en voldoende licht te kunnen binnen halen in de woningen. Aan het voorkomen van de diverse voorgevels wijzigt er nagenoeg niets. In de diverse woningen worden geen inpandige garages voorzien, wel wordt toegang aangekocht via de achterliggende garageweg teneinde op eigen terrein telkens minstens één voertuig te kunnen stallen.
3.3. Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten
De aanvraag heeft geen betrekking op een ingedeelde inrichting of activiteit.
4. Openbaar onderzoek/raadpleging aanpalende eigenaar
De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 21 mei 2019 tot 19 juni 2019. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werd er één bezwaarschrift ontvangen.
Het bezwaar handelt samengevat over volgende aspecten:
Er is op de plannen geen parkeergelegenheid of garage op eigen eigendom voorzien terwijl op deze plaats al een parkeerdrukte aanwezig is. Voor voorliggende aanvraag zullen 6 tot 8 wagens op het openbaar domein parkeren wat de parkeerdrukte alleen maar zal verhogen. De bezwaarindiener vraagt in de omgevingsvergunning op te nemen dat er minstens één parkeergelegenheid per woongelegenheid op eigen domein gerealiseerd moet worden.
5. Adviezen
Er dienden geen adviezen ingewonnen te worden.
6. Project-MER of OVR (ingeval van toepassing)
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
7. Inhoudelijke beoordeling van het dossier
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.1 Planologische toets
De aanvraag dient te worden afgetoetst aan de stedenbouwkundige voorschriften van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag wijkt af van de voorschriften. Hiervoor wordt toepassing gemaakt van artikel 4.4.1. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Het ontwerp is op volgende punten in strijd met de voorschriften:
Plan schrijft voor: | ontwerp voorziet: |
Hoogte nevenvolume op perceelsgrens is 3 m. | Hoogte nevenvolume is 3,43 m. |
Het gevraagde is voor het overige in overeenstemming met de voorzieningen van het RUP gezien de aanvraag betrekking heeft op de creatie van eengezinswoningen, de terreinbezetting voor de 4 percelen telkens minder dan 65 % bedraagt, er twee bouwlagen en één bewoonbare bouwlaag in de dakverdieping toegelaten is, de hoogte van het hoofdvolume niet wijzigt, de afstand tot de achterkavelgrens meer dan 8 m bedraagt, de diepte van het hoofdvolume niet wijzigt, de diepte van het nevenvolume niet bepaald is, een bijgebouw mogelijk is tot een oppervlakte van 60 m² binnen de maximale terreinbezetting van 65 % en gezien bij de verbouwingswerken aan de panden opgenomen in de inventaris bouwkundig erfgoed de erfgoedwaarden gerespecteerd worden.
Artikel 4.4.1 van de VCRO voorziet dat na een openbaar onderzoek, beperkte afwijkingen kunnen worden toegestaan op stedenbouwkundige voorschriften en verkavelingsvoorschriften met betrekking tot perceelsafmetingen, de afmetingen en de inplanting van constructies, de dakvorm en de gebruikte materialen. Afwijkingen kunnen niet worden toegestaan voor wat betreft de bestemming, de maximaal mogelijke vloerterreinindex en het aantal bouwlagen.
De afwijking heeft betrekking op afmetingen van de constructie zodat een afwijking overwogen kan worden. De gevraagde afwijking is beperkt gezien slechts een klein deel van de nieuwe uitbouw zich buiten de bouwdiepte van het hoofdvolume bevindt, een hoogte van 3 m voor een afwerking met plat dak in functie van de isolatienormen beperkt is en het werken met een hellend dak op een nevenvolume een veel grotere impact heeft op de aanpalende percelen. De gevraagde afwijking kan bijgevolg positief beoordeeld worden.
7.2 Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Kapelstraat een voldoende uitgeruste openbare weg is.
7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
Het voorliggend project heeft geen omvangrijke oppervlakte (<0,1ha) en ligt niet in een recent overstroomd gebied of in een risicozone voor overstromingen. Er is voldaan aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater: er wordt bij elke woning een regenwaterput van 10.000 liter met hergebruik voorzien, de aanvrager voorziet bij elke woning de aanleg van een infiltratievoorziening met een volume van respectievelijk 2.000, 750 en 500 liter en een referentieoppervlakte van respectievelijk 5,60 en 2,85 m². Bijgevolg kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt zal zijn.
7.4 Mer-screening
De aanvraag valt niet onder de bijlage I,II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.
7.5 Natuurtoets
Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.
7.6 Erfgoed-/archeologietoets
Het gebouw waaraan de werken voorzien worden, is opgenomen in de inventaris van het bouwkundig erfgoed "Bouwen door de eeuwen heen in Vlaanderen: Gemeente Deerlijk" zoals opgemaakt door de Vlaamse Overheid en wordt als volgt beschreven:
Kapelstraat nrs. 47-49. Samenstel van twee burgerwoningen volgens de kadastrale gegevens werd het linkse woonhuis gebouwd in 1928 en het rechtse woonhuis in 1935. Parement van rode baksteen aansluitend bij de regionale baksteenarchitectuur met neo-Vlaamse-renaissance elementen zoals o.m. de versneden trapgevel. Licht vooruitspringende hoekrisalieten oplopend in versneden trapgevel. Middentravee afgelijnd door rondboogfries. Korfbogige muuropeningen in omlijsting van lichtrode baksteen met arduinen sluit- en aanzetstenen..
Aangezien de werken aan de voorgevels beperkt zijn en hierbij maximaal rekening gehouden wordt met de bestaande gevelopeningen en gevelkarakteristieken, worden de beschreven erfgoedkenmerken behouden en is de erfgoedtoets positief.
7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing
7.8 Decreet grond- en pandenbeleid
Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.
7.9 Milieuaspecten
Niet van toepassing
7.10 Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
De aanvraag heeft betrekking op de verbouwing van bestaande eengezinswoningen met behoud van deze functie zodat de aanvraag zich functioneel inpast. Het aantal woongelegenheden wordt opgetrokken van 3 naar 4 maar de typologie blijft ééngezinswoning zodat de impact naar de omgeving beperkt is. Vanuit cultuurhistorische aspecten en visueel-vormelijk uitgangspunt wordt het positief bevonden dat uitgegaan wordt van een verbouwing en dat niet geopteerd werd tot sloop en vernieuwbouw. De bestaande achterbouwen, die de relatie tussen de woningen en de tuin beletten, worden gesloopt en vervangen door een meer compactere bebouwing wat een positieve impact heeft op het ruimtegebruik. Iedere woning beschikt over voldoende leefruimte teneinde te voldoen aan de basiseisen inzake woonkwaliteit. Het optrekken van het aantal woongelegenheden kan slechts mits het voorzien van extra parkeerplaatsen teneinde de impact op de mobiliteit te beperken. Gelet op de aankoopprocedure die lopende is voor een toegang via de achterliggende garageweg wordt de mogelijkheid voorzien tot het stallen van eigen voertuigen bij alle woningen terwijl dit op heden slechts bij 1 van de 3 mogelijk is. De aanvraag zal bijgevolg een positieve impact hebben op de bestaande parkeerdruk in de Kapelstraat. Het ontwerp is bijgevolg verenigbaar met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
7.11 Resultaten openbaar onderzoek
Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werd één bezwaar of opmerking geformuleerd. Dit bezwaar is tijdig ingediend en aldus ontvankelijk.
Omtrent het ingediende bezwaarschrift wordt voorgesteld volgend standpunt in te nemen:
Er zijn op heden 3 woongelegenheden aanwezig en één van hen heeft een inpandige garage. De aanvraag voorziet slechts 1 bijkomende woongelegenheid en de herbestemming van de garage. Dit betekent ten opzichte van de huidige situatie slechts een beperkte impact. Anderzijds paalt de eigendom aan de achterliggende garageweg en is een overeenkomst in opmaak met de achterliggende eigenaar om toegang te nemen tot de garageweg. Hierdoor zal voor iedere woongelegenheid, en niet enkel voor de bijkomende, parkeermogelijkheid gecreëerd worden op eigen terrein.
Aangezien deze aankoop/erfdienstbaarheid nog niet gerealiseerd was op moment van indiening van de aanvraag is het evenwel wenselijk bij de afgifte van de vergunning op te leggen dat bij iedere woning een parkeerplaats aangelegd dient te worden aansluitend op de achterliggende garageweg, voor ingebruikname van de desbetreffende woning. De realisatie van deze parkeerplaatsen is evenwel stedenbouwkundig vergunningsplichtig aangezien het niet een rechtstreekse toegang of oprit betreft en de afstand tot de voorliggende bebouwing meer dan 30 m betreft.
7.12 Scheidingsmuren
Niet van toepassing.
7.13 Bespreking adviezen
Niet van toepassing.
7.14 Belastingsreglement op ontbrekende parkeerplaatsen
Overeenkomstig de gemeenteraadsbeslissing van 3 juli 2014 betreffende de indirecte belasting op ontbrekende parkeerplaatsen moeten er 2 parkeerplaatsen voorzien worden (één voor de extra woongelegenheid en één voor de herbestemming van de garage). De aanvrager voorziet voor iedere woning de toegang tot de achterliggende garages zodat voldoende parkeerplaatsen aangelegd zullen kunnen worden en bijgevolg voldaan zal worden aan de genoemde gemeenteraadsbeslissing.
Juridische gronden
Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan Kristof Baert namens IMMO BAERT BVBA gevestigd Wittogstraat(S) 6 te 8554 Zwevegem, voor het verbouwen van 3 woningen tot 4 woningen, op een perceel gelegen Kapelstraat 45, 47, 47A en 49 en met als kadastrale omschrijving (afd. 2) sectie E 618 G7 en (afd. 2) sectie E 618 H7, mits te voldoen aan volgende voorwaarde(n):
Bij iedere woning dient (na aflevering van een omgevingsvergunning) minstens één parkeerplaats aangelegd te worden aansluitend op de achterliggende garageweg, dit voor ingebruikname van de desbetreffende woning.
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
OMV 2019_68 - Tulpenlaan 25 - toekenning - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het wijzigen van de functie van kantoor naar woongelegenheid, op een perceel gelegen Tulpenlaan 25 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 213 N4 aangevraagd door de heer Robert Rodolphe Montaine wonende Marcel Couckestraat 21 te 8790 Waregem.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 10 juli 2019.
Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Voorwaardelijk gunstig. Er dient voldaan te worden aan volgende voorwaarde(n):
De woonentiteit dient te voldoen aan de bepalingen van de Vlaamse Wooncode inzake de minimale kwaliteitseisen.
Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
1. Stedenbouwkundige basisgegevens
Gewestplan
De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 4 november 1977 vastgestelde origineel gewestplan Kortrijk met als bestemming woongebied.
Ruimtelijk uitvoeringsplan
1. De aanvraag ligt in een gebied waarvoor een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Grens afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk’ door de Vlaamse Regering werd vastgesteld op 20 januari 2006.
2. De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
3. De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
Verkaveling
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
Het gewestplan is van toepassing op de aanvraag.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is in overeenstemming met de vigerende voorschriften.
Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
4. Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.
2. Historiek
Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
5. Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 12 maart 1970 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een appartementencomplex.
6. Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 24 maart 2004 door het college van burgemeester en schepenen voor het verlagen van de raamdorpel en het plaatsen van een nieuw raam.
7. Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 28 januari 2015 door het college van burgemeester en schepenen voor het regulariseren van de bestemmingswijziging van een winkelpand naar een woongelegenheid (Tulpenlaan 47).
Relevante milieuvergunningen
Er zijn geen voorgaande vergunningen gekend voor het betrokken goed.
3. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag
3.1. Beschrijving van de omgeving
De eigendom is gelegen op de gelijkvloerse verdieping van een appartementencomplex. Het appartementengebouw maakt deel uit van een complex met meerdere gebouwen die functioneren als één geheel. In het gebouw bevinden zich op heden appartement op de verdiepingen, autonome woningen op het gelijkvloers en nog een beperkt aantal andere activiteiten op het gelijkvloers. Een aantal vroegere commerciële activiteiten zijn reeds gewijzigd tot eengezinswoningen. Centraal tussen de appartementsblokken bevindt zich een indoor speelterrein. In de nabije omgeving situeren zich o.m. winkels, kantoren, de bibliotheek en het cultureel centrum.
3.2. Beschrijving van de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen
Tot op heden was de ruimte waarop de aanvraag betrekking heeft gebruikt als reisbureau, op de hoek van het Neunkirchenplein en de Tulpenlaan. Met deze aanvraag wenst de aanvrager de ruimte te herbestemmen naar een woonfunctie. De ruimte is op heden reeds volledig ingericht als woning. De totale bewoonbare oppervlakte bedraagt 60 m² en omvat een inkomhal, een leefruimte en keuken, een WC, een slaapkamer en een badkamer. De slaapkamer geeft uit op een overdekte gemeenschappelijke gang. De leefruimte bevat een groot raam dat uitgeeft op de voorliggende groenzone die deels behoort tot de gemeenschap. Er werden geen constructieve werken uitgevoerd om de woning geschikt te maken voor de nieuwe functie. Bij het appartement is geen garage beschikbaar. De toegang tot de woning is niet gemeenschappelijk maar gebeurt rechtstreeks vanaf het openbaar domein.
3.3. Beschrijving van de aangevraagde ingedeelde inrichtingen of activiteiten
De aanvraag heeft geen betrekking op een ingedeelde inrichting of activiteit.
4. Openbaar onderzoek/raadpleging aanpalende eigenaar
Er diende over de aanvraag geen openbaar onderzoek gehouden te worden.
5. Adviezen
Er dienden geen adviezen ingewonnen te worden.
6. Project-MER of OVR (ingeval van toepassing)
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
7. Inhoudelijke beoordeling van het dossier
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.1 Planologische toets
De aanvraag dient te worden afgetoetst aan de stedenbouwkundige voorschriften van het gewestplan, zijnde aan de voorschriften van het woongebied.
In deze zone gelden de stedenbouwkundige voorschriften van koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen. Deze voorschriften voor de betrokken bestemmingszone(s) luiden als volgt :
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.
De aanvraag heeft betrekking op een functiewijziging naar wonen zodat de aanvraag in overeenstemming is met de bestemmingsvoorschriften van het gewestplan.
7.2 Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat de Tulpenlaan een voldoende uitgeruste openbare weg is. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.
7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
Het voorliggende project heeft geen uitbreiding van de bebouwde oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
7.4 Mer-screening
De aanvraag valt niet onder de bijlage I,II of III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004.
7.5 Natuurtoets
Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.
7.6 Erfgoed-/archeologietoets
Niet van toepassing.
7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing
7.8 Decreet grond- en pandenbeleid
Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.
7.9 Milieuaspecten
Niet van toepassing
7.10 Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
Het wijzigen van de functie van een kantoorruimte naar wonen sluit aan bij de aanwezige functies uit de omgeving en het gebouwencomplex. Er werden in het recente verleden reeds diverse vergunningen afgeleverd voor een soortgelijke functiewijziging vanuit de motivering dat het behoud van de winkelruimtes zoals voorzien in het concept van de jaren ’70 vanuit zijn ligging en economisch oogpunt niet langer haalbaar is. De aanvrager beschikt niet over een eigen garage in functie van de woning evenwel wordt gesteld dat, in analogie met de eerder afgeleverde vergunningen voor de functiewijzigingen, het ontbreken van deze garage te motiveren is vanuit de huidige eigendomsstructuur van de garages waardoor de aanvrager niet in de mogelijkheid is om een garage aan te bieden. De functiewijziging zal ook geen bijkomende mobiliteitsimpact hebben op de omgeving. De verbouwing gebeurde volledig binnen het bestaande bouwvolume en heeft geen wijziging van de gevelvlakken tot gevolg zodat de impact op het bestaande straatbeeld beperkt zal zijn. In de woonkamer is een grote raampartij aanwezig wat een positieve impact heeft op de woonkwaliteit. De slaapkamer geeft uit op de gemeenschappelijke overdekte gang. De nodige maatregelen moeten genomen worden teneinde te voldoen aan de bepalingen van de Vlaamse Wooncode inzake minimale kwaliteitseisen (onder meer inzake verluchting). Het ontwerp kan bijgevolg verenigbaar gemaakt worden met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
7.11 Resultaten openbaar onderzoek
Niet van toepassing
7.12 Scheidingsmuren
Niet van toepassing.
7.13 Bespreking adviezen
Niet van toepassing.
7.14 Belastingsreglement op ontbrekende parkeerplaatsen
Overeenkomstig de gemeenteraadsbeslissing van 3 juli 2014 betreffende de indirecte belasting op ontbrekende parkeerplaatsen moet, indien een gebouw door verbouwing verandert van functie, het aantal bijkomende parkeerplaatsen het verschil zijn tussen het aantal parkeerplaatsen van de nieuwe bestemming en van de vroegere bestemming. Voor de winkelruimte was 1 parkeerplaats vereist gezien meer dan 50 m² en voor een woning is eveneens 1 parkeerplaats vereist zodat geen bijkomende parkeerplaats voorzien moet worden om te voldoen aan de genoemde gemeenteraadsbeslissing.
Juridische gronden
Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het afleveren van de omgevingsvergunning aan de heer Robert Rodolphe Montaine wonende Marcel Couckestraat 21 te 8790 Waregem, voor het wijzigen van de functie van kantoor naar woongelegenheid, op een perceel gelegen Tulpenlaan 25 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 213 N4, mits te voldoen aan volgende voorwaarde(n):
De woonentiteit dient te voldoen aan de bepalingen van de Vlaamse Wooncode inzake de minimale kwaliteitseisen.
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
Attest van verdeling - Fabrieksstraat 22 - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd of ze akkoord kunnen gaan met het attest van verdeling voor de eigendom gelegen Fabrieksstraat 22.
Motivering
Op 1 juli 2019 verstuurde men vanuit het notariaat Bernard Denys & Evy Libert een attest van verdeling voor de eigendom gelegen Fabrieksstraat 22, gekadastreerd afdeling 2, sectie E, nummers 1186P, 1130E, 1186W, 1125B.
Een deel van de eigendom wordt afgesplitst in een lot 1 met een oppervlakte van 739 m² en een lot 2 met een oppervlakte van 6.991 m². De opsplitsing wordt doorgevoerd omwille van fiscale redenen.
De bestemming van het goed blijft ongewijzigd.
De omgevingsambtenaar stelt voor volgende opmerking te formuleren:
De eigendom is deels bestemd als gebied voor milieubelastende industrie (lot 1 en deel van lot 2) en deels als agrarisch gebied (deel van lot 2) volgens de bepalingen van het gewestplan. Op een groot deel van dit agrarisch gebied is het sectoraal BPA zonevreemde bedrijven, zoals goedgekeurd bij Ministerieel besluit van 10 januari 2000, van toepassing (deelplan 80). In dit BPA is een uitbreidingsmogelijkheid voorzien voor het bestaande bedrijf waarbij opgenomen is dat het bestaand bedrijf en de uitbreiding één economische entiteit moeten vormen. In het attest van verdeling is het gedeelte van het BPA volledig opgenomen in het lot 2 van het attest van verdeling. De bepalingen uit het sectoraal BPA dienen bijgevolg strikt nageleefd te worden.
Aangezien lot 1 op heden functioneel één geheel vormt met lot 2, gelegen is in een bestemming voor milieubelastende bedrijvigheid en de splitsing enkel om fiscale redenen doorgevoerd wordt en niet om apart te verkopen is geen bezwaar tegen de splitsing.
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 2 Decreet Lokaal Bestuur
• Andere:
◦ Art. 5.2.2 Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen heeft geen bezwaar tegen de splitsing aangezien lot 1 op heden functioneel één geheel vormt met lot 2, gelegen is in een bestemming voor milieubelastende bedrijvigheid en de splitsing enkel om fiscale redenen doorgevoerd wordt en niet om apart te verkopen.
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
MAT - 3 juli 2019 - verslag - kennisname
Aanleiding en context
Het MAT hield een vergadering op 3 juli 2019.
Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht kennis te nemen van het verslag.
Motivering
De bijbehorende toelichting is te vinden in het verslag in bijlage.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 1 Decreet Lokaal Bestuur
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het goedgekeurde verslag.
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
Bestelbonnen en te betalen bedragen - goedkeuring
Aanleiding en context
Deze goedkeuring kadert binnen de reguliere uitgavenprocedure.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen is hoofdbudgethouder en dient de bestelbonnen goed te keuren vooraleer men de verbintenissen kan aangaan. De lijst met bestelbonnen bevindt zich in bijlage. Eveneens dient men de te betalen bedragen goed te keuren. De lijst met te betalen facturen kan men terugvinden in bijlage. De individuele facturen zijn altijd raadpleegbaar via het programma foxboek.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, § 3, 3° Decreet Lokaal Bestuur
• Andere: Organisatiebeheersysteem
Adviezen
Er zijn geen adviezen nodig.
Financiën
De beslissing heeft financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen besluit de bestelbonnen op de goedkeuringslijst bestelbon G/2019/27 goed te keuren.
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen besluit de te betalen bedragen op de goedkeuringslijst aanrekening G/2019/38 en G/2019/39 goed te keuren.
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
Stationsstraat 345 - recht van doorgang zonder vergoeding - goedkeuring
Aanleiding en context
Het college wordt gevraagd om vanaf heden geen vergoeding (meer) aan te rekenen voor een recht van doorgang over het perceel grond gelegen te Rootland en over het perceel grond gelegen Stationsstraat 313-323.
Motivering
De eigenaar van de woning in de Stationsstraat 345 te Deerlijk vraagt of de gemeente een recht van doorgang wil verlenen over een perceel grond gelegen te Rootland (zie plan in bijlage 1) zodat hij vanaf zijn parkeerplaats de openbare weg kan bereiken.
Hij zal daarnaast toestemming voor een recht van doorgang vragen aan de eigenaar van de woning gelegen te Stationsstraat 343.
In praktijk nemen eigenaars van andere woningen reeds doorgang over het betrokken perceel grond van de gemeente. Er werden geen aktes hieromtrent terug gevonden. Dit werd nagegaan bij de FOD Financiën - kantoor rechtszekerheid. Er kan dus besloten worden dat er geen recht van doorgang aan deze eigenaars werd verleend.
De FOD Financiën vond wel een andere akte terug van 1997 met betrekking tot een recht van doorgang ten voordele van de bewoners van de Stationsstraat 313, 317, 319, 321 en 323 (betreft een ander perceel van de gemeente zoals aangeduid als '028.01' in bijlage 2). Deze bewoners hebben toen een eenmalige vergoeding van 1.000 fr. betaald.
De vraag stelt zich of de gemeente de betrokkenen die doorgang nemen over de percelen zoals aangeduid in bijlagen 1 en 2 vanaf heden nog een vergoeding zal aanrekenen.
Er wordt voorgesteld om vanaf heden geen vergoeding (meer) aan te rekenen voor een recht van doorgang over het perceel grond gelegen te Rootland (zoals aangeduid in bijlage 1) en over het perceel grond gelegen te Stationsstraat 313-323 (bijlage 2). De administratieve kost ligt namelijk hoger dan de opbrengst (slechts +/- 25 euro) voor de gemeente.
Deze doorgangen zullen bijgevolg vanaf heden gedoogd worden. Reeds betaalde vergoedingen kunnen niet teruggevorderd worden.
De dienst aankopen adviseert daarnaast om de procedure voor verkoop van het perceel niet te starten. Het is niet realistisch dat er geïnteresseerden zullen zijn, gezien het perceel enkel belast is met het verlenen van doorgang en het geen enkele meerwaarde oplevert. Enerzijds zou dit dus enkel administratieve kosten opleveren. Daarnaast zou verkopen enkel een nadeel opleveren voor de aangelanden, gezien de eventuele nieuwe eigenaar wel een vergoeding zou kunnen vragen en er op die manier onenigheid kan gezaaid worden tussen de aangelanden.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 56, §1 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college wordt gevraagd om vanaf heden geen vergoeding (meer) aan te rekenen voor een recht van doorgang over het perceel grond gelegen te Rootland (zoals aangeduid in bijlage 1) en over het perceel grond gelegen te Stationsstraat 313-323 (zoals aangeduid in bijlage 2).
Deze doorgangen zullen bijgevolg vanaf heden gedoogd worden. Reeds betaalde vergoedingen kunnen niet teruggevorderd worden.
Zitting van CBS van 17 JULI 2019
OMV VK2019_2 - Desselgemse steenweg 86 - weigering
Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd een omgevingsvergunning te verlenen voor het verkavelen van grond in 4 loten, op een perceel gelegen Desselgemse steenweg 86 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 519 P aangevraagd door Chris Velghe namens C&C CONSTRUCT BVBA met als contactadres Waregemstraat 53 bus A te 8540 Deerlijk.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt de vermelde aanvraag, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen en heeft betreffende de aanvraag het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar ingewonnen.
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar zoals uitgebracht op 10 juli 2019.
Het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar luidt als volgt: Ongunstig.
Het advies wordt als volgt gemotiveerd:
1. Stedenbouwkundige basisgegevens
Gewestplan
De aanvraag situeert zich in het bij koninklijk besluit van 4 november 1977 vastgestelde origineel gewestplan Kortrijk met als bestemming woongebied met landelijk karakter.
Ruimtelijk uitvoeringsplan
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
De aanvraag is gelegen binnen de grenzen van het provinciaal ruimtelijke uitvoeringsplan Solitaire vakantiewoningen – Interfluvium, zoals vastgesteld door de deputatie op 25 juni 2015.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.
Bijzonder plan van aanleg
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg.
Verkaveling
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.
Bepaling van het plan dat van toepassing is op de aanvraag
Het gewestplan is van toepassing op de aanvraag.
Overeenstemming met dit plan
De aanvraag is wel in overeenstemming met de vigerende voorschriften.
Stedenbouwkundige verordeningen
Voor het perceel zijn de volgende stedenbouwkundige verordeningen relevant:
Algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1997.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013.
2. Historiek
Relevante stedenbouwkundige vergunningen
Volgende stedenbouwkundige vergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
Vergunning afgeleverd op 21 november 1941 door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een woning en een vlasschuur.
Stedenbouwkundige vergunning afgeleverd op 9 september 1992 door het college van burgemeester en schepenen voor het verfraaien van de bestaande loods gelegen op de hoek van de Desselgemse steenweg en de Desselgemknokstraat.
Relevante milieuvergunningen
Volgende milieuvergunningen en/of weigeringen zijn relevant:
Pre-Vlarem dossier voor het plaatsen van 4 bovengrondse mazouttanks (klasse 3) waarvan akte genomen door het college van burgemeester en schepenen op 16 februari 1977.
3. Beschrijving van de omgeving en de aanvraag
3.1. Beschrijving van de omgeving
De eigendom is gelegen op de hoek van de Desselgemse steenweg en de Desselgemknokstraat. Op het perceel van de aanvrager is een vrijstaande eengezinswoning aanwezig bestaand uit 2 bouwlagen met noordboomdak. Naastliggend aan de zijde van de Desselgemknokstraat is een magazijn aanwezig. De overige bebouwing in de onmiddellijke omgeving bestaat uit vrijstaande eengezinswoningen op kavels van zo’n 1.000 m². De woningen zijn veelal opgebouwd uit één bouwlaag met hellend dak. Aan de overzijde van de Desselgemse steenweg is een landbouwzone aanwezig. Aan de overzijde van de Desselgemknokstraat, op grondgebied Waregem, zijn eveneens hoofdzakelijk vrijstaande eengezinswoningen op ruimere percelen aanwezig. Het perceel van de aanvrager heeft een oppervlakte van 1.224 m².
3.2. Beschrijving van de aangevraagde handelingen
De aanvrager wenst de bestaande woning te slopen en de eigendom te verkavelen in 4 loten voor eengezinswoningen. De loten worden 2 aan 2 gekoppeld zodat 4 halfopen eengezinswoningen opgetrokken kunnen worden. De loten hebben een oppervlakte van respectievelijk 287, 300, 304 en 334 m². De loten 1 en 2 worden gericht naar de Desselgemknokstraat en de loten 3 en 4 naar de Desselgemse steenweg. De woningen worden allen ingeplant op 5 m achter de rooilijn. De woningen op de loten 1 en 2 hebben een bouwdiepte mogelijk tot 9,50 m en de tuinzone bedraagt 6 m. In de vrije zijtuinstrook is de mogelijkheid voorzien om een carport/garage op te trekken in het verlengde van de voorgevelbouwlijn. De loten 3 en 4 hebben een bouwbreedte van 6 m en een mogelijke bouwdiepte tot 15 m. De tuinzone heeft nog een diepte van 13,70 m. In de vrije zijtuinstroken is bij beide loten de mogelijkheid voorzien om een carport/garage op te trekken in het verlengde van de voorgevelbouwlijn en met een diepte van 6 m. De vrije zijtuinstrook bedraagt bij de loten 1, 3 en 4 telkens 3 m. In de voorschriften is opgenomen dat de woningen kunnen bestaan uit 2 bouwlagen met dakverdieping met een nokhoogte tot 12 m. De diepte op de verdieping wordt beperkt tot 12 m. Indien 2 bouwlagen voorzien worden moet de afstand tot de zijkavelgrens 4 m bedragen. In de voorschriften is eveneens opgenomen dat de loten 1 en 2 en de loten 3 en 4 samengevoegd kunnen worden zonder verkavelingswijziging met de bedoeling 2 vrijstaande eengezinswoningen op te trekken. Bijgebouwen kunnen een oppervlakte hebben van maximaal 40 m². De afsluitingen in de voortuinstrook worden vastgelegd op levende haag of gemetseld muurtje en deze op de overige perceelsgrenzen dienen te bestaan uit levende haag of draadafsluiting.
4. Openbaar onderzoek/raadpleging aanpalende eigenaar
De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 26 april 2019 tot 25 mei 2019. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er twee bezwaarschriften ontvangen.
De bezwaren handelen samengevat over volgende aspecten:
Bezwaar 1
De bestaande woning is opgenomen en vastgesteld in de inventaris onroerend bouwkundig erfgoed (www.erfgoed.be indexnummer 86272).
De bouwlijn van onze woning Desselgemse steenweg 84 in Deerlijk wordt niet gevolgd.
Op de scheidingslijn is een carport voorzien zonder nodige tussenruimte.
De woning met een dubbele verdieping en dak zal onze privacy schaden door inkijk.
Een koppelbouwwoning is niet passend in het straatbeeld van alleenstaande woningen.
Bezwaar 2:
- De bezwaarindiener geeft aan van plan te zijn op korte termijn de bestaande gebouwen te slopen en ook een nieuwbouwwoning op te trekken. Bijgevolg kan niet akkoord gegaan worden om nu gebouwen (carports of bijgebouwen) op te trekken tot op de perceelsgrens tegen de bestaande gevel.
- Gelet op de toekomstige sloop is op heden aanbouwen niet wenselijk, na afbraak kan dit opnieuw besproken worden.
5. Adviezen
De IOED (intergemeentelijke onroerenderfgoeddienst) Leiedal werd om advies verzocht op 9 mei 2019. De adviesinstantie bracht advies uit op 23 mei 2019. De eindconclusie van het advies was voorwaardelijk gunstig en wordt als volgt gemotiveerd:
‘Vooraf
Deze erfgoedtoets van de intergemeentelijke onroerenderfgoeddienst Leiedal kadert in een advies voor een sloopaanvraag voor het geïnventariseerde erfgoedpand ‘Villa Ter Knok” met relictnummer 86272 gelegen in de Desselgemse steenweg 86 te 8540 Deerlijk. Ze stoelt op de resultaten van het ‘actieplan bouwkundig erfgoed’, de waardering van de Vlaamse inventaris van het bouwkundig erfgoed in de gemeente Deerlijk opgemaakt door Leiedal in samenspraak met de gemeente.
Ontwikkelingsprofiel
Het pand is gelegen in de Open Ruimte van Deerlijk. Dit gebied wordt gekenmerkt door een agrarisch gebruik, met versnipperde bebouwing langsheen verbindingswegen of op kruispunten.
De onmiddellijke omgeving
In de onmiddellijke omgeving is er geen geïnventariseerd bouwkundig erfgoed aanwezig.
Het gebouw
Het gebouw is een getuige van burgerarchitectuur tijdens de tweede wereldoorlog en heeft vormelijke referenties naar art deco.
De beschrijving uit de inventaris gaat in op de rijkelijk gedetailleerde gevels en schrijnwerk:
Desselgemse Steenweg nr. 86. Villa z.g. "ter Knok" gebouwd in 1942 cf. kadastrale gegevens. Aan de straat afgezet door bakstenen muurtje met bolornamenten. Gele baksteenbouw onder pannen schilddak. Rijkelijk gebruik van arduin voor de begane grond, portaal en tussenstijlen van de bovenvensters. Links, bow window bekroond
door bolornamenten. Langgestrekte bovenvensters met afgeronde zijkanten. Geaccentueerd portaal met afgeronde luifel rustend op pilasters.
De gebruikswaarde van het pand is gemiddeld. Het biedt een antwoord op actuele programma’s zoals wonen, maar is toe aan renovatie. Hierbij moet wel opgemerkt worden dat de huidige staat van het gebouw, te wijten is aan een bijzonder pover beheer door de eigenaar. Verschillende ramen zijn stuk, en werden niet (tijdelijk) of voldoende gedicht.
De culturele waarde en belevingswaarde van het pand is beperkt door zijn ligging langsheen een verbindingsweg. De woning met verwijzingen naar art deco is een getuige van de geschiedenis van de gemeente, maar is slechts beperkt beeldbepalend voor zijn omgeving.
Locus- en contextwaarde
Het pand heeft een middelhoge locuswaarde.
Een middelhoge locuswaarde vertegenwoordigt de gebouwen waarvan de erfgoedwaarde minder hoog is en andere factoren meer doorslaggevend zijn. Gebouwen kunnen grondig verbouwd worden mits behoud van de erfgoedelementen en met een architectuur die deze respecteert. In principe wordt het gebouw niet gesloopt. Sloop kan echter overwogen worden mits een grondige motivatie en een beoordeling van de nieuwbouw. Sloop zonder nieuwbouw is uitgesloten.
Conclusie
Een eventuele sloop van dit pand valt enkel te overwegen, indien het nieuwbouwprogramma zich kan integreren in de omgeving, een meerwaarde ten opzichte van het bestaande biedt en kwaliteitsvol wonen inhoudt.’
6. Project-MER of OVR (ingeval van toepassing)
De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004. Project-MER of OVR is niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
7. Inhoudelijke beoordeling van het dossier
Op basis van de hierboven vermelde overwegingen wordt tot de volgende beoordeling van het dossier gekomen.
7.1 Planologische toets
De aanvraag dient te worden afgetoetst aan de stedenbouwkundige voorschriften van het gewestplan, zijnde aan de bestemming woongebied met landelijk karakter.
In deze zone gelden de stedenbouwkundige voorschriften van art. 5.1.0. + 6.1.2.2. van het koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen. Woongebieden met landelijk karakter zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. Woongebieden met landelijk karakter zijn woongebieden bestemd voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven.
De aanvraag heeft betrekking op de verkaveling van grond in functie van eengezinswoningen zodat de aanvraag in overeenstemming is met de voorzieningen van het gewestplan.
7.2 Wegenis
In toepassing op de artikelen 4.3.5. tot en met 4.3.8. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan gesteld worden dat zowel de Desselgemse steenweg en de Desselgemknokstraat voldoende uitgeruste openbare wegen zijn. De aanvraag beoogt niet de oprichting van een bedrijfswoning. De aanvraag ligt niet in een reservatiestrook. Het goed is niet getroffen door een rooilijn.
7.3 Watertoets (decreet integraal waterbeleid)
Hoofdstuk III, afdeling I, artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Deze watertoets houdt in dat de eventuele schadelijke effecten van het innemen van ruimte ten koste van de watersystemen worden ingeschat.
Het voorliggend project heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied noch in een mogelijks overstromingsgevoelig gebied volgens de watertoetskaarten. Aangezien er geen nieuwe wegenis aangelegd wordt, moeten er in de verkaveling geen collectieve voorzieningen geïnstalleerd worden. Per lot zal voldaan moeten worden aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater. Bijgevolg kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is.
7.4 Mer-screening
De aanvraag valt onder de bijlage III van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004, meer bepaald rubriek 10b – stadsontwikkelingsprojecten.
In navolging van het Besluit van de Vlaamse Regering van 1 maart 2013 (BS 29 april 2013) dient er voor de aanvraag een project-m.e.r.-screening te gebeuren (bijlage III bij het project-m.e.r.-besluit). De screening gebeurde via het omgevingsloket waarbij de mogelijke effecten van het project op de omgeving onderzocht en gemotiveerd werden en waarbij geconcludeerd werd dat de effecten niet aanzienlijk zijn. Bijgevolg was de opmaak van een milieueffectenrapport niet vereist.
7.5 Natuurtoets
Volgens de natuurtoets blijkt dat geen onvermijdbare schade aan belangrijke natuurwaarden worden veroorzaakt.
7.6 Erfgoed-/archeologietoets
Niet van toepassing.
7.7 Mobiliteit – MOBER (transport en verkeersveiligheid)
Niet van toepassing
7.8 Decreet grond- en pandenbeleid
Gezien de beperkte omvang/aard van het project zijn geen normen of percentages betreffende de verwezenlijking van een bescheiden woonaanbod van toepassing.
7.9 Milieuaspecten
Niet van toepassing
7.10 Goede ruimtelijke ordening
Voor de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening wordt de aanvraag getoetst aan de hand van de aandachtspunten en criteria zoals vermeld in artikel 4.3.1 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, voor zover noodzakelijk en relevant.
De aanvraag voorziet de opsplitsing in functie van eengezinswoningen zodat de aanvraag zich qua functie inpast in zijn onmiddellijke omgeving. Evenwel richt de gekozen typologie, noch het maximale toegelaten gabariet, noch de inplanting van de woningen zich niet naar de bestaande omgeving. De omgeving wordt gekenmerkt door vrijstaande bebouwing op loten met een oppervlakte van zo’n 1.000 m² terwijl de aanvraag voorziet in loten voor gekoppelde woningen op percelen met een oppervlakte van zo’n 300 m². De bouwzones voor de nieuwe loten worden ingeplant op 5 m van de rooilijn terwijl de bebouwing in de omgeving ingeplant is op minstens 10 m van de rooilijn, behalve het aanpalend magazijn dat op termijn evenwel zal verdwijnen. De tuinzone bij de loten 1 en 2 beantwoordt niet aan de minimaal opgelegde 8 m die in de gemeente als gangbare norm bij nieuwe verkavelingen gehanteerd wordt. De voorschriften voorzien de mogelijkheid tot het optrekken van woningen met 2 bouwlagen en een dakverdieping terwijl de bebouwing in de omgeving hoofdzakelijk gekenmerkt wordt door één bouwlaag en een dakverdieping. Een carport/garage kan ingeplant worden op de voorgevelbouwlijn waardoor het halfopen karakter van de woning verloren gaat. Indien carports wenselijk zijn dan dienen deze opgetrokken worden minstens 3 m achter de voorgevelbouwlijn en moeten deze aan 3 zijden open zijn.
Een aangepast ontwerp waarbij maximaal 2 vrijstaande woningen voorzien worden en dat rekening houdt met de inplanting en gabarieten van de bebouwing in de omgeving kan opnieuw in overweging genomen worden.
Ook de sloop van de bestaande woning kan pas overwogen worden indien het nieuwbouwprogramma zich richt naar de omgeving (zie ook advies IOED).
Het ontwerp is bijgevolg niet verenigbaar met zijn onmiddellijke omgeving en met de goede plaatselijke aanleg.
7.11 Resultaten openbaar onderzoek
Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werden twee bezwaren of opmerkingen geformuleerd. De beide bezwaren zijn tijdig ingediend en aldus ontvankelijk.
Omtrent de ingediende bezwaarschriften wordt voorgesteld het volgende standpunt in te nemen:
1. Bezwaarschrift 1
Er wordt voorgesteld het ingediende bezwaar gegrond te verklaren gezien het verkavelingsvoorstel zich inderdaad niet richt op de bestaande context en de aanpalende bebouwing qua voorbouwlijn, constructies in de zijtuinstrook, bouwlagen en typologie. (Zie ook toetsing goede ruimtelijke ordening).
2. Bezwaarschrift 2
Er wordt voorgesteld het ingediende bezwaar gegrond te verklaren gezien het aanbouwen tegen een bestaande gevel slechts mogelijk is na akkoord van de aanpalende eigenaar. Hiervoor kan een bijkomende voorwaarde opgenomen worden bij de verdere behandeling van het dossier.
7.12 Scheidingsmuren
Niet van toepassing.
7.13 Bespreking adviezen
De onroerend erfgoeddienst Leiedal gaf een voorwaardelijk gunstig advies met volgende conclusie:
Een eventuele sloop van dit pand valt enkel te overwegen, indien het nieuwbouwprogramma zich kan integreren in de omgeving, een meerwaarde ten opzichte van het bestaande biedt en kwaliteitsvol wonen inhoudt.’
Gelet op de toetsing van de goede ruimtelijke ordening voldoet het voorliggende niet aan de gestelde voorwaarden door de IOED zodat in het kader van voorliggend dossier niet ingestemd kan worden met een sloop van de eigendom.
Juridische gronden
o Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning
o Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 en zijn wijzigingen
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen sluit zich aan bij het voorstel van behandeling van bezwaar en bij het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar en besluit bijgevolg tot het weigeren van de omgevingsvergunning aan Chris Velghe namens C&C CONSTRUCT BVBA met als contactadres Waregemstraat 53 bus A te 8540 Deerlijk, voor het verkavelen van grond in 4 loten, op een perceel gelegen Desselgemse steenweg 86 en met als kadastrale omschrijving (afd. 1) sectie A 519 P .