Aanleiding en context

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het premiereglement "Premie jeugdverenigingen" goed te keuren met ingang van 1 januari 2026 en eindigend op 31 december 2031.

Motivering

Voorliggend reglement betreft de aanpassing van het bestaande reglement zoals goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van17 december 2020.

De noodzaak tot agendering wordt als volgt gemotiveerd: het huidige premiereglement jeugdverenigingen eindigt op 31 december 2025. Door dit reglement aan te passen kan het vanaf 1 januari 2026 terug in werking treden.

Reden van aanpassing van volgende artikels heeft te maken met volgende zaken:

Art 3.

Erkenning van alle Deerlijkse verenigingen

Art 7.

De verhouding tussen de onderverdeling van de premie kon beter opgedeeld. De vormingspremie krijgt hierdoor een stijging, waardoor er meer kan ingezet worden op kwaliteit. Zo sporen we de jeugdverenigingen aan om een animatorencursus te volgen.

De werkingspremie krijgt een daling. Aangezien deze premie jaarlijks redelijk gelijklopend is. Zowel naar aantal leden als aantal activiteiten. Kwaliteit is bij deze premie een belangrijke term.

Volgende artikels zijn aangepast:

Art. 3. – Voor wie?

Dit reglement is van toepassing op de jeugd- en jongerenverenigingen :

met een actieve en regelmatige werking, minimaal maandelijkse activiteiten;

●        groepsgericht: doelpubliek kinderen en/of jongeren;

●        zonder winstoogmerk;

●        minimaal 1 jaar werking;

●        meerderheid van de leiding ouder dan 18 jaar en jonger dan 25 jaar;

●        aangesloten als jeugd- of jongerenvereniging bij de gemeentelijke jeugdraad.

●        Moet zich laten erkennen

Art. 7. – Onderverdeling premie

De totale premie aan jeugdverenigingen wordt onderverdeeld in een werkingspremie, een

kamppremie en een premie voor de vorming van de leiding.

De werkings- en vormingspremie bedragen elk 30 % van de totale premie aan

jeugdverenigingen terwijl de premie voor kamp 40 % bedraagt.

Conform artikel 41, tweede lid, 23° Decreet Lokaal Bestuur behoort het vaststellen van subsidiereglementen tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad.

Het college van burgemeester en schepenen heeft voorliggend reglement besproken in zitting van 5 november 2025 en heeft de voorzitter van de gemeenteraad verzocht de goedkeuring van dit reglement te agenderen op de eerstvolgende gemeenteraadszitting.

Volgend advies van jeugdraad werd verleend: positief advies

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 23° Decreet Lokaal Bestuur

●        Andere:

○        Art. 286, 288, 330 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft geen financiële impact.

BESLUIT

Eenparig goedgekeurd

Artikel 1

De gemeenteraad besluit voorliggend reglement als volgt goed te keuren:

PREMIEREGLEMENT jeugdverenigingen

Art. 1. - Duur

Dit premiereglement gaat in vanaf 1 januari 2026 en eindigt op 31 december 2031

Art. 2. – Doel

Dit reglement heeft tot doel de jeugdverenigingen, met een regelmatige en actieve

jeugdwerking in Deerlijk, te ondersteunen en via een premie een bijdrage te leveren tot de

continuïteit en kwaliteit van het jeugdwerk.

Art. 3. – Voor wie?

Dit reglement is van toepassing op de jeugd- en jongerenverenigingen :

●        met een actieve en regelmatige werking, minimaal maandelijkse activiteiten;

●        groepsgericht: doelpubliek kinderen en/of jongeren;

●        zonder winstoogmerk;

●        minimaal 1 jaar werking;

●        meerderheid van de leiding ouder dan 18 jaar en jonger dan 25 jaar;

●        aangesloten als jeugd- of jongerenvereniging bij de gemeentelijke jeugdraad.[1]

●        Moet zich laten erkennen.

Art. 4. – Berekening premie

De premie van een jeugdvereniging wordt berekend op basis van een werkjaar, lopend van 1

september van het voorbije jaar tot 31 augustus van het jaar van de aanvraag.

Art. 5. - Aanvraagformaliteiten

De aanvraag voor een premie moet vóór 15 september gericht worden aan het college van

burgemeester en schepenen op het daartoe voorgeschreven aanvraagformulier.

De premie wordt berekend op basis van een volledig dossier.

Vóór juli van het jaar van de aanvraag stuurt de jeugddienst de aanvraagformulieren naar

alle bij de jeugdraad aangesloten jeugdverenigingen.

In een bestuursvergadering van de jeugdraad worden de aanvraagdossiers behandeld en

verrekend en wordt een advies van premie-verdeling opgemaakt, gericht aan het college van

burgemeester en schepenen.

Art. 6. – Beperking toekenning premie

De premie wordt toegekend binnen de perken van het op het budget ingeschreven

krediet.

Art. 7. – Onderverdeling premie

De totale premie aan jeugdverenigingen wordt onderverdeeld in een werkingspremie, een

kamppremie en een premie voor de vorming van de leiding.

De werkings- en vormingspremie bedragen elk 30 % van de totale premie aan

jeugdverenigingen terwijl de premie voor kamp 40 % bedraagt.

Art. 7.1. - Werkingspremie

De werkingspremie bestaat uit een basispremie en een variabele premie.

a) basispremie:

●        Deze premie bedraagt 20 % van de werkingspremie.

●        Deze premie wordt gelijk verdeeld onder alle jeugdverenigingen, die een aanvraag indienen.

b) variabele premie

●        ledenaantal:

○        20 % van de werkingspremie wordt verdeeld onder de jeugdverenigingen op basis van het aantal leden en leiding;

●        berekening met een puntensysteem:

○        Per ingeschrevene wordt 1 punt toegekend; op basis van het totaal ingeschrevenen wordt een coëfficiënt berekend.

●        bedrag:

○        totaal aantal leden = coëfficiënt x leden van een vereniging, is het bedrag dat die vereniging bekomt;

○        bij het dossier dient een ledenlijst per afdeling, afgeleverd door ofwel het nationaal secretariaat ofwel de verzekeringsmaatschappij gevoegd te worden.

●        activiteiten:

○        60 % van de werkingspremie wordt representatief verdeeld, op basis van het aantal activiteiten, die regelmatig georganiseerd worden voor de verschillende leeftijdscategorieën in de jeugdverenigingen;

●        berekening met een puntensysteem:

○        K1:

■        100 punten voor de jeugdvereniging(en) met wekelijkse activiteiten;

■        50 punten voor de jeugdvereniging(en) met tweewekelijkse activiteiten;

■        25 punten voor de jeugdvereniging(en) met driewekelijkse activiteiten;

○        K2: per leeftijdsgroep: ban, tak, afdeling: 15 punten;

○        K3: resultaat van K1 x K2;

○        K4: som van K3 van alle jeugdverenigingen;

○        K5: 60 % werkingspremie gedeeld door K4;

○        K6: K3 x K5 = premie per jeugdvereniging.

 Art. 7.2. - Kamppremie

Jeugdverenigingen, die een kamp voor hun leden organiseren, kunnen hiervoor een

ondersteunende premie ontvangen. De totale kamppremie bedraagt 40 % van de totale premie aan jeugdverenigingen.

Een kamp van een jeugdvereniging komt in aanmerking voor betoelaging als het voldoet aan

volgende cumulatief te vervullen voorwaarden:

●        de jeugdvereniging is organisator van het kamp;

●        de jeugdvereniging laat zich verzekeren voor het kamp; zowel voor burgerlijke

●        aansprakelijkheid als voor lichamelijke ongevallen;

●        de activiteiten op kamp kaderen in het doel van het jeugdwerk;

●        het kamp duurt minimaal 5 dagen, met minimaal 4 overnachtingen;

●        op kamp is minimaal de helft van de leiding ouder dan 18 jaar;

●        minimaal 1 begeleider per 10 deelnemers;

●        voor het kamp krijgen alle deelnemers concrete richtlijnen over de organisatie van het

kamp, een zicht op het kampthema of de activiteiten. Dit kan via een kampkrantje, boekje, etc.

De kamppremie wordt berekend met een puntensysteem:

●        het aantal leden/leiding/begeleiders en deelnemers aan het kamp vermenigvuldigd met het aantal overnachtingen van de leden = het puntentotaal per jeugdvereniging;

●        alle puntentotalen worden opgeteld; de totale kamppremie wordt gedeeld door de som = de coëfficiënt;

●        de bekomen coëfficiënt vermenigvuldigd met het puntentotaal van de jeugdvereniging = de kampsubsidie voor die jeugdvereniging.

Bij het aanvraagdossier dient gevoegd te worden:

●        een lijst, per leeftijdscategorie, van de deelnemers aan het kamp; met aanduiding van het aantal dagen dat de leden aanwezig waren op het kamp;

●        een lijst van de aanwezige leiding op kamp;

●        een lijst van de ondersteunende begeleiding: proost, foeriers, kookploeg,…;

●        een exemplaar van het kampboek.

Art. 7.3. - Vormingspremie

Op basis van het vormingsniveau van de leiding kan de jeugdvereniging een premie

bekomen. De premie voor de vorming van de leidingsploegen bedraagt 30 % van de totale premie aan jeugdverenigingen.

De omvang van deze premie per jeugdvereniging is afhankelijk van:

●        het aantal leden van de leiding met een attest animator en/of hoofdanimator en/of instructeur in het jeugdwerk, afgeleverd door de afdeling Jeugd van de Vlaamse Overheid;

●        het aantal leden van de leiding, bij aanvraag, dat 3 volledige werkjaren actief in de leidingsploeg van de jeugdvereniging fungeert;

●        het aantal leden en het aantal leden van de leiding dat het voorbije werkjaar een kadervormingscursus volgde van minstens vijf dagdelen. Deze dagdelen moeten niet noodzakelijk opeenvolgend zijn.

Deze premie wordt berekend met een puntensysteem:

●        Per vereniging wordt nagegaan hoeveel leiding over een basisattest beschikt, hoeveel leiding 3 jaar in de leiding staat en hoeveel leden en leiding het voorbije werkjaar een kadervormingscursus van minstens vijf dagdelen, die niet noodzakelijk opeenvolgend moeten zijn, volgde. Telkens een voorwaarde voldaan is levert dit voor de vereniging een punt op, het volgen van kadervorming wordt met drie punten gehonoreerd. Van de drie voorwaarden worden de punten opgeteld en de som van de drie = het totaal aantal punten voor de jeugdvereniging.

●        Het totale premiebedrag wordt gedeeld door het totaal aantal punten van alle

jeugdverenigingen. Deze bekomen coëfficiënt vermenigvuldigd met een aantal punten per vereniging, levert de premie voor de vorming per jeugdvereniging. Bij dit aanvraagdossier dient gevoegd te worden:

○        een lijst van de leidingsploeg met een vermelding per persoon hoeveel volledige werkjaren deze actief is binnen de leidingsploeg;

○        een lijst van de leiding, die over een officieel basisattest beschikt, met een kopie van deze attesten;

○        een lijst, met bewijsstukken, van de leden en de leiding die het voorbije werkjaar kadervorming volgden.

Art. 8. - Betwistingen
Alle betwistingen in verband met de toepassing van dit reglement worden in eerste instantie behandeld door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 2

Conform artikel 286, § 1, 1° van het Decreet Lokaal Bestuur wordt voorliggend reglement bekendgemaakt via de webtoepassing van de gemeente.

Artikel 3

Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur brengt de gemeenteoverheid, op dezelfde dag als de bekendmaking zoals bepaald in artikel 2 van dit besluit, de toezichthoudende overheid op de hoogte van voormelde bekendmaking.

Artikel 4

Conform artikel 288 van het Decreet Lokaal Bestuur wordt de bekendmaking, zoals bepaald in artikel 2 van dit besluit, ingeschreven in het daartoe bestemde register, dat bijgehouden wordt op de wijze bepaald door de Vlaamse Regering.