Aanleiding en context

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het premiereglement 'werkings- en investeringspremie voor socio-culturele verenigingen' goed te keuren, met ingang van 1 januari 2026 en eindigend op 31 december 2031.

Motivering

Voorliggend reglement vervangt het bestaande reglement zoals goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 16 december 2021. Dit reglement loopt af op 31 december 2025.

De noodzaak tot agendering wordt als volgt gemotiveerd:

Het gemeentebestuur wil het actieve Deerlijkse verenigingsveld blijven stimuleren om hun jaarlijkse werking te ontplooien, daarmee een breed en gevarieerd publiek te bereiken en de Deerlijkse burger te leiden naar een zinvolle en waardevolle vrijetijdsbesteding.

Door een jaarlijkse werkingspremie geeft het gemeentebestuur de erkende Deerlijkse kunstenverenigingen en socio-culturele verenigingen een financieel duwtje in de rug om hun jaarlijkse werking verder te zetten. Op basis van een puntenstelsel worden verenigingen beloond per activiteit, vorming of optreden. Op die manier wil het gemeentebestuur actieve verenigingen met een gevuld jaarprogramma belonen.

In het reglement wordt een onderscheid gemaakt tussen socio-culturele verenigingen en kunstenverenigingen. Gezien de specifieke affiniteit van deze laatste, is het nuttig om hen als een aparte categorie te beschouwen. Bepaalde artikels uit het reglement zijn specifiek van toepassing op één van beide categorieën, gezien hun specifieke eigenheid.

Conform artikel 41, tweede lid, 23° Decreet Lokaal Bestuur behoort het vaststellen van subsidiereglementen tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad.

Het college van burgemeester en schepenen heeft voorliggend reglement besproken in zitting van 1 oktober 2025 en heeft de voorzitter van de gemeenteraad verzocht de goedkeuring van dit reglement te agenderen op de eerstvolgende gemeenteraadszitting.

De cultuurraad verleende in vergadering van 23 september 2025 een positief advies.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, tweede lid, 23° Decreet Lokaal Bestuur

●        Andere:

○        Premiereglement 'werkings- en investeringspremie voor socio-culturele verenigingen', goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 16 december 2021

○        Art. 286, 288, 330 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft geen financiële impact.

BESLUIT

Eenparig goedgekeurd

Artikel 1

De gemeenteraad besluit voorliggend reglement als volgt goed te keuren:

PREMIEREGLEMENT WERKINGS- EN INVESTERINGSPREMIE

Binnen dit reglement wordt een onderscheid gemaakt tussen kunstenverenigingen enerzijds en socio-culturele verenigingen anderzijds. Dit premiereglement beperkt zich tot erkende Deerlijkse verenigingen die kwalificeren als socio-culturele vereniging of kunstenvereniging.

Hoofdstuk 1 - begrippen

Art. 1 - Erkende Deerlijkse vereniging

Om als erkende Deerlijkse vereniging in aanmerking te komen, moet aan volgende voorwaarden voldaan zijn:

●        de vereniging is structureel en duurzaam opgericht zonder beroepsdoeleinden, winst- of handelsoogmerk;

●        de vereniging beschikt over goedgekeurde statuten of huishoudelijk reglement of een duidelijke omschrijving van het doel dat door alle leden ondersteund wordt;

●        de vereniging is een open vereniging, waarbij iedereen lid kan worden op voorwaarde dat de reglementen en doelstellingen van de vereniging worden gerespecteerd;

●        de zetel of het secretariaat van de vereniging is gevestigd op het grondgebied van Deerlijk;

●        de vereniging wordt geleid door een autonoom bestuur bestaande uit minstens 3 personen en waarvan minstens één bestuurslid inwoner is van de gemeente Deerlijk;

●        de vereniging heeft een aantoonbare werking in en voor Deerlijk, tenzij men kan aantonen dat er in de gemeente onvoldoende of geen accommodatie aanwezig is om de activiteiten naar behoren te kunnen inrichten;

●        de vereniging gebruikt de Nederlandse taal bij haar werking en tijdens de uitoefening van de activiteiten;

●        de vereniging moet minstens één jaar actief zijn en dus een jaarwerking achter de rug hebben;

●        de vereniging heeft minstens een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid afgesloten voor haar leden die vrijwilligerswerk verrichten;

●        de vereniging dient te allen tijde te voldoen aan alle financiële verplichtingen tegenover het gemeentebestuur, voert een eigen boekhouding en heeft een afzonderlijke rekening op naam van de vereniging;

●        de erkende vereniging moet te allen tijde kunnen aantonen dat ze aan de voorwaarden tot erkenning voldoet.

Om aanspraak te maken op de werkings- en investeringspremies voor socio-culturele verenigingen en kunstenverenigingen moet de vereniging erkend zijn volgens het erkenningsreglement van de gemeente Deerlijk. De officiële aanvraag tot erkenning dient te gebeuren via de website van gemeente Deerlijk. Pas als de aanvraag verwerkt is door de gemeentelijke diensten, is een vereniging officieel erkend.

Art. 2 - socio-culturele vereniging

Onder "socio-culturele vereniging" wordt een vereniging verstaan die:

●        als primaire doelstelling het organiseren van en participeren aan socio-culturele vrijetijdsbesteding of socio-cultureel vormingswerk heeft;

●        gericht is op een volwaardige en zinvolle participatie aan het maatschappelijk gebeuren en gemeenschapsvorming;

●        minstens 8 actieve leden heeft.

Art. 3 - kunstenvereniging

Onder "kunstenvereniging" wordt een vereniging verstaan die:

●        kunstbeoefening gebruikt als middel voor een ruime, maatschappelijke ontplooiing;

●        actief inzet op kunstcreatie binnen één van volgende kunstdisciplines: muziek en zang, toneel, beeldende expressie, film en fotografie of dans;

●        minstens 8 actieve leden heeft;

●        minstens 2 publieke presentaties en 10 repetitiemomenten per jaar organiseert.

Hoofdstuk 2 - algemeen

Art. 4 - doel van de premie

Het gemeentebestuur wil het actieve Deerlijkse verenigingsveld blijven stimuleren om hun jaarlijkse werking te ontplooien en daarmee een breed en gevarieerd publiek te bereiken en de Deerlijkse burger toe te leiden naar een zin- en waardevolle vrijetijdsbesteding.

Door een jaarlijkse werkingspremie geeft het gemeentebestuur de erkende Deerlijkse kunstenverenigingen en socio-culturele verenigingen een financieel duwtje in de rug om hun jaarlijkse werking verder te zetten. Op basis van een puntenstelsel worden verenigingen beloond per activiteit, vorming of optreden. Op die manier wil het gemeentebestuur actieve verenigingen met een gevuld jaarprogramma belonen.

Art. 5 - geen dubbele subsidie

Subsidiëring van activiteiten is slechts via één gemeentelijk subsidiekanaal mogelijk, tenzij uitdrukkelijk anders vermeld in een ander premiereglement.

Art. 6 - Specificaties

Gezien de specifieke affiniteit van de Deerlijkse kunstenverenigingen, kunnen enkel zij beroep doen op de bepalingen van artikel 8, §4  tot en met artikel 11.

Hoofdstuk 3 - werkingspremie

Art. 7 - premiegerechtigde

De werkingspremie kan aangevraagd worden door erkende Deerlijkse socio-culturele verenigingen en  kunstenverenigingen.

Art. 8 - wijze van bepaling van het premiebedrag

De werkingspremie wordt bepaald aan de hand van een puntenstelsel. De waarde van één punt wordt bepaald door het totaal voorziene bedrag voor de werkingspremie te delen door het totaal aantal verworven punten. De premie wordt berekend door het totaal aantal ingediende punten te vermenigvuldigen met de waarde van één punt. Het totaal jaarlijks budget voor deze werkingspremie wordt vastgesteld door het gemeentebestuur.

§1 – Activiteiten (algemeen)

Voor onderstaande activiteiten kunnen punten worden verworven:

* Inhoudelijke samenwerking met één of meerdere andere verenigingen of organisaties voor activiteiten aangeduid met een * = + 50 % van het aantal punten voor de activiteit waarvoor wordt samengewerkt.

§2 - UiTPAS

Verenigingen die hun activiteiten aanbieden als UiTPAS-activiteit met een kansentarief, krijgen een forfait toegekend van 100 punten.

§3 - Communicatie

§4 - Activiteiten kunstenverenigingen

* Inhoudelijke samenwerking met één of meerdere andere verenigingen of organisaties voor activiteiten aangeduid met een * = + 50 % van het aantal punten voor de activiteit waarvoor wordt samengewerkt.

Hoofdstuk 3 - investeringspremie

Art. 9 - premiegerechtigde

De investeringspremie kan enkel aangevraagd worden door Deerlijkse kunstenverenigingen.

Art. 10 - premiebedrag

Investeringen door kunstenverenigingen kunnen voor 1/3 van de aankoop- of herstellingsprijs gesubsidieerd worden door het gemeentebestuur. Het totaal jaarlijks budget voor deze investeringspremie wordt vastgesteld door het gemeentebestuur. Indien er voor een groter bedrag dan het vastgestelde bedrag subsidies worden aangevraagd, worden deze proportioneel verdeeld volgens het beschikbare budget.

Art. 11 - toepassingsgebied

Volgende investeringen komen in aanmerking voor de premie:

●        de uitrusting moet duidelijk gelinkt zijn aan de doelstellingen en de structurele werking van de vereniging;

●        het aangekochte materiaal is en blijft eigendom van de vereniging en kan gebruikt worden door de individuele leden zonder dat zij er alleenrecht op hebben;

●        herstellingen: het terug in goede staat brengen van basisuitrusting die niet meer voldoet.

Volgende aankopen komen niet in aanmerking:

●        promotiemateriaal;

●        kantoormateriaal;

●        verbruiksgoederen.

Hoofdstuk 4 - aanvraag- en toekenningsprocedure

Art. 12 - aanvraag

De aanvraag tot toekenning van een werkingspremie en investeringspremie gebeurt op het daartoe voorbestemde aanvraagformulier en kan zowel op papier als digitaal ingediend worden. Het college van burgemeester en schepenen beslist, na advies van de deskundige cultuur en erfgoed, over de verdeling van de premies.

De nodige bijlagen en bewijsstukken (facturen, promotiemateriaal,…) worden samen met het aanvraagformulier bezorgd aan het vrijetijdspunt.

Art. 13 - procedure

De vrijetijdsdienst bezorgt de nodige invuldocumenten en formulieren voor de aanvraag van de werkingspremie aan de verenigingen.

De aanvraag moet ingediend worden in de eerste drie maanden van het jaar volgend op het werkjaar waarvoor de premieaanvraag ingediend wordt.

De nodige bewijsstukken en bijlagen worden mee ingediend met het aanvraagformulier. De beoordeling gebeurt door de bevoegde dienst. De beslissing over de verdeling van de premies wordt genomen door het college van burgemeester en schepenen.

De premie wordt na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen uitbetaald door de financiële dienst op het rekeningnummer van de vereniging.

Art. 14 - controle

Het college van burgemeester en schepenen behoudt zich het recht voor te allen tijde na te gaan of aan de voorwaarden van dit premiereglement voldaan is. De aanvrager zal niets doen dat er kan toe leiden deze controle moeilijk of onmogelijk te maken.

Art. 15 - betwistingen

Alle betwistingen in verband met de toepassing van dit reglement worden in eerste instantie behandeld door het college van burgemeester en schepenen.

Art. 16 - inwerkingtreding en beëindiging

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2026 en is geldig tot 31 december 2031.

Artikel 2

Conform artikel 286, § 1, 1° van het Decreet Lokaal Bestuur wordt voorliggend reglement bekendgemaakt via de webtoepassing van de gemeente.

Artikel 3

Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur brengt de gemeenteoverheid, op dezelfde dag als de bekendmaking zoals bepaald in artikel 2 van dit besluit, de toezichthoudende overheid op de hoogte van voormelde bekendmaking.

Artikel 4

Conform artikel 288 van het Decreet Lokaal Bestuur wordt de bekendmaking, zoals bepaald in artikel 2 van dit besluit, ingeschreven in het daartoe bestemde register, dat bijgehouden wordt op de wijze bepaald door de Vlaamse Regering.