Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd het premiereglement investeringspremie Kinderboerderij Bokkeslot goed te keuren.
Motivering
Het premiereglement investeringspremie Kinderboerderij Bokkeslot is een nieuw premiereglement.
Voor 2020 kon vzw Kinderboerderij Bokkeslot een premie aanvragen voor renovaties aan hun gebouwen via het premiereglement voor renovatie- en/of herstellingswerken aan jeugdlokalen. Volgens artikel 4 van dat premiereglement bedraagt de premie 50 % van de kostprijs van de uitgevoerde renovatie- en/of herstellingswerken.
De werking en context van de kinderboerderij, waarbij de gebouwen ook eigendom zijn van de gemeente en waarbij vzw Kinderboerderij Bokkeslot bij aankoop van de boerderij reeds een aanzienlijke huur aan de gemeente betaalde, brachten bij evaluatie naar boven dat bovenstaand premiereglement voor renovatie- en/of herstellingswerken aan jeugdlokalen niet het optimale reglement is om tegemoet te komen aan de renovatie- en investeringsnoden van de kinderboerderij.
Dit werd opgenomen in het meerjarenplan 2020 - 2025 en goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2019, onder actie A-3.01.1 Ondersteunen van verenigingen en initiatieven door middel van een doelgericht en transparant subsidiebeleid:
- We verankeren de samenwerking met en ondersteuning van Kinderboerderij Bokkeslot in een omvattend subsidiereglement en een investeringstoelage.
Het college van burgemeester en schepenen ging in die context in zitting van 18 december 2019 principieel akkoord om bij de uitwerking van het reglement inzake de toekenning van de investeringstoelage voor structurele renovaties op te nemen dat het investeringsbedrag integraal (100 % in plaats van 50 %) kan worden opgevraagd door vzw Kinderboerderij Bokkeslot, met uitzondering van premies of subsidies toegekend door een overheid.
Er werd een ontwerp premiereglement opgemaakt door de jeugdconsulent, wat werd besproken met de schepen van jeugd, het diensthoofd vrije tijd en de raad van bestuur van vzw Kinderboerderij Bokkeslot. De beleidsmedewerker en de financieel directeur verleenden positief advies bij voorliggend ontwerp premiereglement.
Het college van burgemeester en schepenen verzocht in zitting van 13 mei 2020 de voorzitter van de gemeenteraad om het premiereglement te agenderen op de gemeenteraad van 28 mei 2020.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 40. § 1. Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Eenparig goedgekeurd
Artikel 1
De gemeenteraad besluit onderstaand reglement goed te keuren:
PREMIEREGLEMENT INVESTERINGSPREMIE VOOR KINDERBOERDERIJ BOKKESLOT
Art.1. - Aan vzw Kinderboerderij Bokkeslot wordt een premie toegekend voor structurele investeringen aan de gebouwen en bijbehorende grond gelegen langs de Tapuitstraat nummer 57 te Deerlijk (gekadastreerd sectie D, nummers 372B en 376D) die vzw Kinderboerderij Bokkeslot gebruikt voor het voeren van hun dagelijkse werking onder de bij dit besluit gestelde voorwaarden.
Art.2. - Om voor betoelaging in aanmerking te komen dient bij de voorbereiding van de investeringswerken rekening gehouden te worden met werken die vallen onder volgende thema’s:
• veiligheid (brandveiligheid, stevigheid, elektrische installatie, inbraak- en vandalismebeveiliging etc.)
• toegankelijkheid
• nutsvoorzieningen (met aandacht voor sanitair en hygiëne)
• duurzaamheid
• structurele instandhoudingswerken
De bovenstaande rangorde is niet prioriteitsbepalend.
Er wordt aangetoond wat het ruimer kader is van de investeringswerken en wat de meerwaarde ervan is. Vzw Kinderboerderij Bokkeslot kan door het aanvragen van deze investeringspremie geen aanspraak maken op andere premies van de gemeente Deerlijk die betrekking hebben op structurele investeringen aan gebouwen.
Art.3. - Kosten die niet in aanmerking komen voor betoelaging zijn:
• gewone onderhoudskosten
• kosten voor los meubilair
• kosten voor deskundigen (vb. architect, vergunning, administratieve kosten,…)
• luxe-uitvoeringen
Deze opsomming is niet limitatief.
Art.4. - Een eventuele goedkeuring van deze investeringspremie staat niet gelijk aan het verkrijgen van een vergunning voor bepaalde werken. Vergunningen dienen nog altijd via de gangbare weg aangevraagd te worden bij de bevoegde instanties.
Art.5. - De premie bedraagt 100 % van de kostprijs van de uitgevoerde investeringswerken met een maximum van 30.000 euro per beleidsperiode.
• Hierbij moet vzw Kinderboerderij Bokkeslot ook inspanningen doen om voor de ingediende investeringswerken ook subsidies van een overheid aan te vragen. Hierover wordt open gecommuniceerd en deze inspanningen moeten ook aangetoond worden bij het indienen van het aanvraagformulier.
• Indien er van een overheid een subsidie voor dezelfde investeringswerken bekomen wordt, dan wordt deze in mindering gebracht van deze premie. Het is niet de bedoeling dat een investeringsproject dubbel gefinancierd wordt.
Art.6. - De aanvraag tot principiële toekenning van de investeringspremie dient vóór 1 juni van het desbetreffende jaar gericht te worden aan het college van burgemeester en schepenen op het daartoe voorziene aanvraagformulier.
Bij de aanvraag dient toegevoegd te worden:
• een beschrijving van de geplande werken met een timing van uitvoering
• een gedetailleerde kostenraming van de werken of bestekken
• een overzicht van eventuele andere subsidies die voor dit project aangevraagd worden
Art.7. - Uiterlijk twee maanden na de indiening van het volledige principe-aanvraagdossier brengt het college van burgemeester en schepenen, na advies ingewonnen te hebben bij het omgevingsloket, de aanvrager schriftelijk op de hoogte van de subsidieerbaarheid van het voorgestelde dossier.
Art. 8. - Indien de aanvrager niet over voldoende middelen beschikt, kan de aanvrager na de principiële goedkeuring van het voorgestelde dossier een voorschot op de premie aanvragen bij het college van burgemeester en schepenen.
Art.9. - Na het einde van de investeringswerken dient de aanvraag voor definitieve toekenning van de premie aan het college van burgemeester en schepenen gericht te worden op het daartoe voorziene aanvraagformulier.
Bij deze aanvraag dienen gevoegd te worden:
• de voor echt verklaarde facturen
• het betalingsbewijs van deze facturen.
• het eventuele toekenningsbewijs van een subsidie voor dit project van andere overheden
Indien de aanvrager overeenkomstig artikel 8 reeds een voorschot op de premie heeft ontvangen, wordt het saldo van de premie berekend in functie van een terugvordering of nastorting.
De bevoegde diensten kunnen in functie van de definitieve toekenning van de premie een plaatsbezoek doen om vast te stellen of de werken effectief werden uitgevoerd.
Art. 10. - Betwistingen
Het college van burgemeester en schepenen beslist over mogelijke betwistingen bij de toepassing van dit reglement. Het heeft daarenboven het recht aanvullende inlichtingen of bewijsstukken te vragen indien de voorgelegde documenten niet als staving zouden volstaan.
Indien blijkt dat onjuiste gegevens zijn verstrekt of wanneer de voorwaarden van dit reglement niet worden nageleefd, kan het college van burgemeester en schepenen de premie geheel of gedeeltelijk weigeren of de toegekende premie geheel of gedeeltelijk terugvorderen voor het bedrag waarop vzw Kinderboerderij Bokkeslot geen recht heeft conform dit reglement.
Artikel 2
Bovenstaand reglement gaat in op 5 juni 2020 en loopt af op 31 december 2025.