Aanleiding en context

De gemeenteraad wordt gevraagd het premiereglement 'aanleg en onderhoud kleine landschapselementen (KLE's)' goed te keuren voor de periode vanaf 1 januari 2021 en eindigend op 31 december 2025.

Motivering

Het huidige premiereglement 'aanleg en onderhoud kleine landschapselementen (KLE's)' werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2019 en eindigt op 31 december 2020.

Kleine landschapselementen maken een wezenlijk onderdeel uit van ons landschap. De aanleg van nieuwe KLE’s, met het oog op de toekomst en rekening houdend met de levensduur van de bestaande KLE’s, is belangrijk. Bijgevolg is het wenselijk om de aanleg en het onderhoud van KLE’s te blijven ondersteunen.

Het reglement werd voorlopig voor een jaar verlengd om eventuele inhoudelijke zaken aan te passen. Bij nader inzien staat dit reglement goed op punt en bewijst dit goed zijn nut.

Hierdoor wordt voorgesteld om het huidig reglement te behouden en te verlengen tot 31 december 2025.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 40, § 3 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Eenparig goedgekeurd

Artikel 1

De gemeenteraad besluit volgend reglement goed te keuren met ingang van 1 januari 2021 voor een periode eindigend op 31 december 2025:

Premiereglement aanleg en onderhoud van kleine landschapselementen

Art. 1 - Voor zover de daartoe vereiste kredieten jaarlijks op het budget beschikbaar zijn, kunnen volgende KLE's in aanmerking komen voor het verkrijgen van een premie:

•          poelen

•          hagen, heggen, houtkanten en houtwallen

•          knotbomen

•          hoogstammige bomen en bomenrijen

•          hoogstamboomgaarden

Art. 1.1. POELEN

Definitie:

•          Als amfibieën- of veedrinkpoel wordt aanvaard een poel waarin het water op natuurlijke wijze verzameld wordt en waarvan kan aangetoond worden dat er een voldoende ecologische potentie aanwezig is.

•          De poel dient minimum 25 m² groot te zijn en een diepte te hebben van minimum 0,5 m en maximum 1,5 m.

•          Er mag geen uitzetting van vis- of eendachtigen gebeuren, noch een onttrekking van water, tenzij voor het drenken van vee dat zich op de aangrenzende weilanden bevindt of voor brandbluswater.

•          De poel mag niet gebruikt worden voor het schoonspoelen van tanks.

•          Een gedeelte van de oever, met een minimum van 1/3 van de omtrek, dient voor vee afgeschermd te worden door middel van bijvoorbeeld prikkeldraad of een ondoordringbare haag teneinde een ecologische beschermingszone te creëren.

•          De oeverstrook van de poel dient geleidelijk te verlopen.

•          Rondom de poel dient er een strook van minimum 2 meter breedte te zijn, die niet bewerkt, niet bemest of niet met biociden gesproeid wordt.

•          De heraanleg van een poel dient buiten de voortplantingsperiode van amfibieën te gebeuren.

Aanlegpremie:

•          De premie voor de aanleg van een poel bedraagt 2,50 euro/m².

Onderhoudspremie:

•          Als onderhoud van een poel wordt verstaan, het ruimen om het verlandingsproces tegen te gaan.

•          De premie voor het onderhoud van een poel bedraagt 2,50 euro/m².

•          Een eerste onderhoudspremie kan pas bekomen worden 5 jaar na aanleg van de poel.

Art. 1.2. HAGEN, HEGGEN

Definitie

•          Hagen en heggen zijn lijnvormige aanplantingen van houtige, streekeigen gewassen die door periodieke snoei in vorm gehouden worden. De snoei kan gaan van zeer frequent (haag) tot minimaal (heg).

•          De minimum uitgroeihoogte bedraagt 1,5 meter tot heg 2 meter.

Aanplantpremie

•          De aanplant dient te gebeuren met streekeigen soorten, tenzij anders goedgekeurd of geadviseerd door de groendienst.

•          Volgende soorten komen ondermeer in aanmerking:

◦          Meidoorn (Crataegus monogyna)

◦          Sleedoorn (Prunus spinosa)

◦          Wilde liguster (Ligustrum vulgare)

◦          Rode kornoelje (Cornus sanguinea)

◦          Veldesdoorn (Acer campestre)

◦          Haagbeuk (Carpinus betulus)

◦          Hondsroos (Rosa canina)

◦          Hulst (Ilex sp.)

◦          ….

•          Hagen en heggen die worden aangeplant als afbakening van een private tuin komen niet in aanmerking voor betoelaging.

•          Hagen en heggen die worden aangeplant als afbakening van een erf daarentegen wel. Als erf wordt verstaan: de grond horende bij en gelegen om de gebouwen van een nog actief landbouwbedrijf.

•          Een beplantingsschets, met opgave van plantensoorten, aantallen, plantafstanden, plantwijze, enz., dient bij de aanvraag gevoegd te worden.

•          De betoelaging kan slechts worden uitbetaald na de voorlegging van een goedgekeurde beplantingsplan en een aankoopfactuur.

•          De premie voor de aanplant van een haag of heg bedraagt 50 % van de aankoopprijs van het plantgoed, met een maximum van 0,25 euro/plant.

Onderhoudspremie

•          Voor het snoeien van hagen en heggen met een minimum lengte van 50 meter kan een premie aangevraagd worden.

•          De premie voor het onderhoud van een haag of heg bedraagt 0,50 euro/lm.

Art. 1.3. HOUTKANTEN en HOUTWALLEN:

Definitie

•          Houtkanten zijn lijnvormige aanplantingen van streekeigen bomen en struiken die door periodiek kappen tot tegen de grond worden afgezet zonder de wortels te verwijderen; de aangeplante soorten bezitten de eigenschap om nieuwe loten te vormen.

•          Houtwallen zijn houtkanten op een verhoogd stuk grond, eventueel in combinatie met een heg of een bomenrij.

Aanplantpremie

•          De aanplant dient te gebeuren met streekeigen soorten, tenzij anders goedgekeurd of geadviseerd door de groendienst.

•          Volgende soorten komen ondermeer in aanmerking:

◦          Es (Fraxinus exelsior)

◦          Kleinbladige linde (Tilia cordata)

◦          Zoete kers (Prunus avium)

◦          Zomereik (Quercus robur)

◦          Haagbeuk (Carpinus betulus)

◦          Veldesdoorn (Acer campestre)

◦          Lijsterbes (Sorbus aucuparia)

◦          Zwarte els (Alnus glutinosa)

◦          Hazelaar (Corylus avellana)

◦          Gewone vogelkers (Prunus padus)

◦          Gelderse roos (Viburnum opulus)

◦          Grauwe els (Alnus glutinosa)

◦          Waterwilg / Boswilg (Salix caprea)

◦          Schietwilg (Salix alba)

◦          Sambucus nigra (vlier)

◦          Sporkehout (Rhamnus frangula)

◦          Gewone Acacia (Robinia pseudoacacia)

◦          ….

•          Een beplantingsplan met opgave van plantensoorten, aantallen, plantafstanden, plantwijze, ... dient bij de premieaanvraag ingediend te worden.

•          De betoelaging kan slechts worden uitbetaald na de voorlegging van een goedgekeurd beplantingsplan en een aankoopfactuur.

•          De premie voor de aanplant van een haag of heg bedraagt 50 % van de aankoopprijs van het plantgoed, met een maximum van 0,25 euro/plant.

Onderhoudspremie

•          Als onderhoud wordt verstaan het insnoeien van de houtkant of houtwal tot op de grond, waarbij maximum 25 % van het bestaande aantal takken wordt behouden.

•          Voor het snoeien van houtkanten en houtwallen met een minimum lengte van 25 meter kan een premie aangevraagd worden.

•          De premie voor het onderhoud van een houtkant of houtwal bedraagt 0,50 euro/lm.

Art. 1.4. KNOTBOMEN

Definitie

•          Alle streekeigen loofbomen waarvoor een knottraditie bekend is worden als knotbomen aanvaard. De knotbomen mogen tot op minimum 2 meter hoogte worden geknot.

•          Zo komen ondermeer volgende soorten in aanmerking:

◦          Gewone Esdoorn (Acer pseudoplatanus)

◦          Zwarte Els (Alnus glutinosa)

◦          Es (Fraxinus excelsior)

◦          Wilg (Salix sp.)

◦          Zomerlinde (Tilia cordata),

◦          ….

Aanplantpremie

•          De aangeplante bomen dienen een minimummaat te hebben van 200-250 of 8/10.

•          De betoelaging kan slechts worden uitbetaald na de voorlegging van de aankoopfactuur.

•          De premie voor het aanplanten van een knotboom bedraagt 5,00 euro/boom voor de aanplant van minimum 5 en maximum 25 stuks.

Onderhoudspremie

•          Onder knotten wordt verstaan: het volledig insnoeien van de knotboom tot op de oude knot waarbij maximum 5 opgaande takken blijven behouden. Deze opgaande takken mogen niet ouder zijn dan 5 jaar, m.a.w. dienen deze nieuw te zijn tegenover een vorige betoelaagde snoeibeurt.

•          De onderhoudspremie geldt voor het knotten van tenminste 5 knotrijpe bomen, waarbij onder knotrijp wordt verstaan: bomen van minimum 5 jaar oud.

•          De premie voor het onderhoud van een knotboom bedraagt 12,50 euro/boom.

Art. 1.5. HOOGSTAMMIGE BOMEN EN BOMENRIJEN

Definitie

•          Onder hoogstammige bomen en bomenrijen wordt verstaan: solitaire of lijnvormige bomen van een streekeigen boomsoort.

Aanplantpremie

•          De betoelaging kan slechts worden uitbetaald na de voorlegging van de aankoopfactuur.

•          De premie voor het aanplanten van een hoogstammige boom of bomenrij bedraagt 15,00 euro/boom voor de aanplant van hoogstammige bomen of bomenrij met een streekeigen boomsoort en met een minimummaat van 10/12.

Onderhoudspremie

•          De premie voor het onderhoud van een hoogstammige boom of bomenrij komt niet in aanmerking voor een betoelaging.

Art. 1.6. HOOGSTAMBOOMGAARDEN

Definitie

•          Onder hoogstamboomgaarden wordt verstaan een verzameling van fruitbomen aangeplant in een recht of willekeurig verband met een minimum stamhoogte van 2 meter.

Aanplantpremie

•          De premie voor de aanplant van hoogstamboomgaarden bedraagt 15,00 euro/boom.

•          De betoelaging kan slechts worden uitbetaald na de voorlegging van de aankoopfactuur.

Onderhoudspremie

•          Het onderhoud van hoogstamboomgaarden komt niet in aanmerking voor een betoelaging.

Art. 2 - Elke aanvrager kan per soort KLE maximum 125,00 euro ontvangen en kan per soort KLE slechts om de 5 jaar een aanvraag indienen.

Art. 3 - De betoelaagbare KLE’s moeten gelegen zijn in:

•          agrarisch gebied in de ruime zin;

•          groengebieden;

•          parkgebieden;

•          natuurgebieden;

zoals aangeduid op het gewestplan van 4 november 1977 (gewijzigd op 10 november 1988) en in de BPA’s en RUP’s.

Art. 4 - KLE’s gelegen in een siertuin, gelegen in één van de gebieden volgens artikel 3, komen in aanmerking voor betoelaging mits het KLE voldoende zichtbaar is vanuit het omliggende landschap.

Art. 5 - Aanplantingen rond of op de grens van het erf, gelegen in één van de gebieden volgens artikel 3, kunnen wel betoelaagd worden, in tegenstelling met beplantingen op het erf. Als erf wordt verstaan: de grond horende bij en gelegen om de gebouwen van een nog actief landbouwbedrijf.

Art. 6 - Aanplantingen van populieren in groepsverband, bosaanplantingen en louter commerciële laagstam- en halfstamboomgaarden zijn niet onder dit reglement begrepen.

Art. 7 - De aanleg van KLE's (o.a. groenschermen,... ) die opgelegd worden in een kap-, bouw- of milieuvergunning komen niet in aanmerking voor een premie.

Art. 8 - De premie wordt toegekend aan de eigenaar van het perceel waarop KLE's worden aangelegd of onderhouden.

Uitzonderingen hierop zijn:

•          Actieve landbouwers die, de grond waarop het KLE zich bevindt, pachten en hiervoor het bewijs kunnen voorleggen, schriftelijk of op erewoord. Zij kunnen zelf de betoelaging aanvragen en ontvangen.

•          Natuurverenigingen die een KLE aanleggen of onderhouden, kunnen zelf de betoelaging aanvragen en ontvangen, mits de schriftelijke toestemming van de eigenaar.

Per KLE kan slechts 1 premie worden uitbetaald, hetzij aan de pachter hetzij aan de eigenaar.

Private personen of firma’s die geen eigenaar zijn van het stuk grond waarop het KLE zich bevindt kunnen in geen geval in aanmerking komen voor een betoelaging.

Art. 9 - Na voltooiing van het werk en uiterlijk binnen de maand na uitvoering van de werken dient de begunstigde bij het college van burgemeester en schepenen een aanvraagformulier tot uitbetaling in, vergezeld van de nodige bewijsstukken.

Alvorens tot uitbetaling over te gaan kan de gemeente de uitvoering ter plaatse controleren. De aanvrager is ertoe gehouden alle inlichtingen te verstrekken die nodig zijn om de uitbetaling van de premie te motiveren.

Art. 10 - De aanvrager verbindt zich als een goede groenbeheerder tot de nodige zorg inzake instandhouding voor de gesubsidieerde KLE's. Hij staat in voor vrijwaring tegen vraat vanwege vee of wild en voor vervanging van afgestorven of sterk misgroeide exemplaren in het eerstvolgend plantseizoen, wanneer de uitval groter is dan 10 %.

Art. 11 - Wanneer de uitvoering onvolledig of gebrekkig is uitgevoerd, kan de premie worden verminderd, uitgesteld of geweigerd.

Art. 12 - De premie kan geheel of gedeeltelijk worden teruggevorderd wanneer belangrijke delen van de beplanting door gebrek aan zorg of vervanging niet tot uitgroei zijn gekomen, of wanneer een poel geheel of gedeeltelijk wordt gedempt of derwijze wordt behandeld dat de natuurfunctie ervan ernstig wordt geschaad.

De termijn waarbinnen de premie teruggevorderd kan worden is 10 jaar voor poelen en 5 jaar voor de andere KLE's.

Art. 13 - Indien voor de betrokken aanvraag reeds gebruik wordt gemaakt van een door een andere overheidsinstantie toegekende premie, vervalt het recht op een gemeentelijke premie, tenzij de cumulatie wordt goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen.

Art. 14 - De goedkeuring tot uitbetaling van de premie betekent geen ontheffing van de eventuele noodzaak van het bezit van de nodige vergunningen voor aanleg of onderhoud.

Artikel 2

Het premiereglement wordt overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur

afgekondigd en bekendgemaakt.