Aanleiding en context

Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd het reglement 'toekenning eretitels aan lokale mandatarissen' vast te stellen.

Motivering

Voorliggend reglement betreft een nieuw reglement. 

De noodzaak tot agendering wordt als volgt gemotiveerd:

met het oog op een eenduidige toepassing is het aangewezen om de voorwaarden en de procedure voor de toekenning van eretitels aan de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst (BCSD), vast te stellen bij wijze van reglement.

Conform het Decreet Lokaal Bestuur

●        kan de raad voor maatschappelijk welzijn de eretitels toekennen, onder de voorwaarden die hij bepaalt,

○        aan de leden van het vast bureau (art. 547)

○        aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn (art. 537)

○        aan de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn (art. 537)

○        aan de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst (art. 148)

Sinds de integratie van gemeente en OCMW in het Decreet Lokaal Bestuur bestaat de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn uit dezelfde personen. Zo ook voor het college van burgemeester en schepenen en de leden van het vast bureau. Daarom worden enkel de titels van ere-raadsvoorzitter, ere-raadslid en ere-schepen, opgenomen in het reglement.

De goedkeuring van het reglement betreffende de toekenning van een eretitel aan de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst, behoort tot de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn.

Teneinde de hanteerbaarheid en consistentie van het reglement te bevorderen in de toekomst, heeft het vast bureau in zitting van 11 februari 2026 voorgesteld om de procedure en voorwaarden voor toekennen van eretitels aan mandatarissen, te bundelen in één geïntegreerd reglement voor gemeente en OCMW en heeft het de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn verzocht de goedkeuring van dit reglement te agenderen op de gemeenteraad van 26 februari 2026.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 78, 3° Decreet Lokaal Bestuur

●        Andere:

○        Art. 148, 286 § 1°, 287, 288, 330, 537 en 547 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

Geen financiële impact.

BESLUIT

Artikel 1.

Eenparig goedgekeurd

Artikel 2.

Eenparig goedgekeurd

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn besluit het voorliggend reglement aan te passen in die zin dat in artikel 10 toegevoegd wordt dat een volledige legislatuur wordt beschouwd als zijnde "6 jaar".

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn besluit voorliggend reglement als volgt vast te stellen:

REGLEMENT TOEKENNING ERETITELS AAN LOKALE MANDATARISSEN

Art. 1. Doel en toepassingsgebied

Dit reglement regelt de voorwaarden en de procedure voor de toekenning van de titels ere-voorzitter van de gemeenteraad/raad voor maatschappelijk welzijn (hierna: ere-raadsvoorzitter), ere-schepen/lid vast bureau (hierna ere-schepen), ere-gemeenteraadslid/lid OCMW-raad (hierna: ere-raadslid) en ere-lid BCSD in de gemeente Deerlijk. De gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn beslissen over de toekenning van deze eretitels.

Het toekennen van de titel van ere-burgemeester valt onder de bevoegdheid van de Vlaamse overheid en wordt aldus geregeld middels de voorwaarden zoals bepaald door de Vlaamse overheid.

Art. 2. Algemene principes

1. De eretitel is een onderscheiding tot beloning van een langdurige en eervolle loopbaan  die de mandataris heeft uitgeoefend in de gemeente Deerlijk en verleent geen financieel recht of voordeel.
2. De eretitel mag niet worden gevoerd gedurende de periode waarin het overeenkomstige mandaat effectief wordt uitgeoefend.
3. De eretitel mag niet worden gevoerd door een persoon die bezoldigd is door de gemeente of het OCMW, zolang die bezoldigde relatie bestaat.
4. De genoemde periodes hoeven niet aaneensluitend te zijn.
5. De betrokkene is van onberispelijk gedrag.

Art. 3. Duurvoorwaarden voor de titel van ere-raadsvoorzitter

●        De betrokkene heeft

○        minstens 10 jaar het ambt van voorzitter van de gemeenteraad uitgeoefend;

  OF 

○        minstens 6 jaar het ambt van voorzitter van de gemeenteraad uitgeoefend én vooraf of nadien minstens 12 jaar het mandaat van gemeenteraadslid of lid van de raad voor maatschappelijk welzijn uitgeoefend.

Art. 4. Duurvoorwaarden voor de titel van ere-raadslid

●        De betrokkene heeft ten minste 18 jaar effectief gezeteld in de gemeenteraad.

●        Hierbij worden de jaren als lid van de OCMW-raad van voor 2019, ook opgeteld.

Art. 5. Duurvoorwaarden voor de titel van ere-schepen

●        De betrokkene heeft

○        minstens 10 jaar het ambt van schepen uitgeoefend;

  OF

○        minstens 6 jaar schepen het ambt van schepen uitgeoefend én vooraf of nadien minstens 6 jaar het mandaat van voorzitter van de gemeenteraad/raad voor maatschappelijk welzijn uitgeoefend;

  OF

○        minstens 6 jaar het ambt van schepen uitgeoefend én vooraf of nadien minstens 12 jaar het mandaat van gemeenteraadslid/lid van de raad voor maatschappelijk welzijn/lid van het bijzonder comité uitgeoefend.

Art. 6. Duurvoorwaarden voor de titel van ere-lid BCSD

●        De betrokkene heeft ten minste 18 jaar effectief gezeteld in het BCSD.

●        Hierbij worden de jaren als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn van voor 2019, ook opgeteld.

Art. 7. Voorrangsregels en incompatibiliteiten

Voor de eretitels geldt onderstaande hiërarchie, waarbij een hogere titel voorrang heeft op een lagere; wanneer een hogere titel wordt toegekend, kan een lagere titel niet (langer) worden gedragen.

●         Ere-burgemeester (toekenning = bevoegdheid hogere overheid)

●         Ere-raadsvoorzitter

●         Ere-schepen

●         Ere-raadslid

●         Ere-lid BCSD 

Art. 8. Procedure en aanvraag

●        De aanvraag tot toekenning van een eretitel gebeurt door het aftredende of reeds afgetreden raadslid, gemeenteraadsvoorzitter, schepen, voorzitter BCSD of lid BCSD, per mail of schriftelijk (gedateerd en ondertekend) en is vergezeld van een recent uittreksel uit het strafregister.

●        De procedure kan eveneens gestart worden door het college van burgemeester en schepenen (of vast bureau voor de voorzitter of lid BCSD). In dit geval is de schriftelijke instemming van betrokkene vereist.

●        Het college van burgemeester en schepenen (of vast bureau voor de voorzitter of lid BCSD) onderzoekt of aan de toekenningsvoorwaarden is voldaan en verzoekt de voorzitter van de gemeenteraad (of raad voor maatschappelijk welzijn voor de voorzitter of lid BCSD) om de toekenning van de eretitel te agenderen op de gemeenteraad (of raad voor maatschappelijk welzijn voor de voorzitter of lid BCSD).

●        De gemeenteraad (of raad voor maatschappelijk welzijn voor de voorzitter of lid BCSD) beslist over de toekenning in openbare zitting. Dit gebeurt éénmalig, tijdens het eerste kwartaal van een nieuwe legislatuur voor de mandatarissen die tijdens de daaraan voorafgaande legislatuur uit functie zijn getreden en aan de voorwaarden voldoen.

●        De aanvraag bevat minstens: een overzicht van de mandaatperiodes, een verklaring op eer dat aan de voorwaarden is voldaan en het bewijs van goed gedrag en zeden indien van toepassing.

●        De eretitel kan postuum worden toegekend op verzoek van de nabestaanden.

Art. 9. Intrekking van de eretitel

●        De gemeenteraad kan de eretitel intrekken bij met redenen omkleed besluit in geheime zitting.

Art. 10. Overgangs- en telregels

●        Voor de berekening van de vereiste mandaatjaren worden periodes van wettelijke verhindering meegeteld conform het Decreet Lokaal Bestuur.

●        Voor de berekening van de vereiste mandaatjaren worden volledige legislaturen beschouwd als zijnde periodes van 6 jaar.

●        Alle jaren dat iemand een politiek mandaat heeft uitgeoefend in een vroegere gemeente, die later is gefusioneerd of aangehecht aan een nieuwe gemeente, tellen volledig mee alsof ze in de huidige gemeente zelf zijn uitgeoefend.

Art. 11. Uitnodiging

Het college van burgemeester en schepenen beslist op welke evenementen de mandatarissen die de eretitel toegekend kregen, worden uitgenodigd.

Art. 12. Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking op de vijfde dag na de bekendmaking ervan op de website.

Artikel 2

Conform artikel 286, §2, 1° van het Decreet Lokaal Bestuur wordt voorliggend reglement bekendgemaakt via de webtoepassing van de gemeente.

Artikel 3

Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur brengt de gemeenteoverheid, op dezelfde dag als de bekendmaking, de toezichthoudende overheid op de hoogte van voormelde bekendmaking.

Artikel 4

Conform artikel 288 van het Decreet Lokaal Bestuur wordt voormelde bekendmaking ingeschreven in het daartoe bestemde register, dat bijgehouden wordt op de wijze bepaald door de Vlaamse Regering.