Aanleiding en context
Het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om de voorzitter van de gemeenteraad te verzoeken volgend punt te agenderen op de eerstvolgende gemeenteraad:
"de toevoeging van de titel ‘Specifieke bepalingen met betrekking tot de politiezone’ in het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad - goedkeuring".
Motivering
1. Op 2 juli 2026 trad de wet tot wijziging van de Wet op de geïntegreerde politie in werking.
Deze wetswijziging had tot gevolg dat de politieraden, met onmiddellijk ingang, werden afgeschaft. De bevoegdheden van de politieraad worden integraal opgenomen door het politiecollege dat sindsdien als enige orgaan van de politiezone functioneert.
2. Het toezicht op de werking van de zone en het politiecollege werd overgeheveld naar de gemeenteraden van de deelgenoten van de politiezone.
Zo is, onder andere, voorzien dat:
● de korpschef jaarlijks toelichting verschaft aan de gemeenteraden omtrent de werking van de zone;
● de gemeenteraad mandaat verleent aan de burgemeester om de begroting van de politiezone al dan niet goed te keuren;
● de gemeenteraad kan via de burgemeester het politiecollege bevragen omtrent de werking van de zone. Met andere woorden wordt de burgemeester niet rechtstreeks zelf bevraagd.
Deze bevraging kan onder de vorm van mondelinge vragen, schriftelijke vragen of interpellaties.
Deze bevraging is niet onderworpen aan de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur, maar aan de federale wetgeving die de werking van de lokale politiezones beheerst.
3. In toepassing van het huidige artikel 25/5 van de Wet Geïntegreerde Politiedienst (WGP) dient het politiecollege een reglement van orde op te stellen dat de wettelijke verplichte bepalingen en eventuele bijkomende regelingen omtrent de werking van het politiecollege omvat.
Het politiecollege van politiezone Gavers heeft in zitting van 11 september 2026 dergelijk reglement van orde aangenomen. Dit vormt een herwerking van het vroegere huishoudelijk reglement van het politiecollege waaraan de nodige aanpassingen werden doorgevoerd. De aanpassingen hebben, behoudens enkele verfijningen van de bestaande werking, hoofdzakelijk betrekking op:
● Wijziging van het aanwezigheidsquorum (meerderheid van het aantal leden ipv het aantal stemmen).
● Notulering en communicatie aan de gemeenteraadsleden. Hierbij werd ervoor geopteerd om de notulen gecentraliseerd beschikbaar te maken via een beveiligde teamsomgeving.
● Dit heeft als voordeel dat alle notulen gemakkelijk op één plek raadpleegbaar zijn en niet telkenmale via afzonderlijk e-mailbericht aan de individuele raadsleden moeten worden verstuurd. Bijkomende voordeel is dat hierdoor de gemeentelijke administraties en de voorzitters van de gemeenteraad niet extra moeten belast worden.
● Toevoeging van de ‘alarmbelprocedure’ (voor het geval een beslissing de belangen van één van de deelgenoten van de zone dreigt te benadelen).
● Het jaarverslag van de korpschef of diens aangestelde aan de gemeenteraden. Hierbij werd, gelet op het beperkt aantal gemeenten binnen de zone, geopteerd om één gezamenlijke toelichting te voorzien voor beide gemeenteraden.
● De goedkeuring van de begroting, begrotingswijzigingen en rekeningen overeenkomst de nieuwe wettelijke bepalingen.
● De wijze waarop de gemeenteraad het politiecollege kan bevragen.
Hierbij werd – in het kader van de uniformiteit en om een gedegen verwerking en antwoord op de vragen te kunnen garanderen – telkens uitgegaan van een relevante termijn van 2 weken voor iedere vorm van bevraging, met name:
○ Schriftelijke vragen worden beantwoord binnen een termijn van 2 weken vanaf ontvangst door de politiesecretaris.
○ Mondelinge vragen en interpellaties worden uiterlijk 2 weken voor het laatste nuttige politiecollege voorafgaand aan de gemeenteraad aan de politiesecretaris bezorgd.
4.
In het kader van de volledigheid en duidelijkheid ten aanzien van de gemeenteraad is het aangewezen om de relevante bepalingen ook op te nemen in het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.
Ter zake wordt voorgesteld om een titel ‘Specifieke bepalingen met betrekking tot de politiezone’, dat vijf artikels omvat, toe te voegen aan het huishoudelijk reglement (HHR). Volgende onderwerpen worden hierin behandeld:
● de wijze waarop de notulen van het politiecollege aan de raadsleden ter beschikking worden gesteld;
● de wijze waarop het jaarverslag aan de gemeenteraden wordt voorgelegd;
● de wijze waarop het politiecollege door de gemeenteraadsleden kan worden bevraagd;
● de wijze waarop gemeenteraadsleden inzage kunnen krijgen in en afschrift kunnen krijgen van documenten en akten;
● de wijze waarop de begroting, eventuele begrotingswijzigingen en de rekeningen worden goedgekeurd.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: art. 56, §1 Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus, zoals gewijzigd door de wet van 25 mei 2026 houdende de afschaffing van de politieraad en de hervorming van het bestuursmodel van de lokale politie (B.S. 22 juni 2026).
○ KB van 20 december 2000 betreffende de berekeningswijze van het aantal stemmen waarover een burgemeester beschikt in het politiecollege (artikel 1).
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen verzoekt de voorzitter van de gemeenteraad om volgend punt te agenderen op de eerstvolgende gemeenteraad:
● de goedkeuring van de toevoeging van de titel 14 ‘Specifieke bepalingen met betrekking tot de politiezone’ zoals opgenomen in de gecoördineerde versie van het huishoudelijk reglement, in bijlage bij huidig besluit gevoegd.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.