Aanleiding en context

De gemeenteraad wordt gevraagd de aanpassing van het reglement inzake de beperking van de geldigheidsduur van conformiteitsattesten goed te keuren.

Motivering

Het huidig reglement inzake de beperking van de geldigheidsduur van conformiteitsattesten werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 28 november 2019 en eindigt op 31 december 2020.

De gemeenteraad van 6 juni 2019 keurde de subsidieaanvraag Woonwijs 2020-2025 goed.

In het huidige subsidiedossier is bij de actie AA 2_3 'Een verordening vaststellen en toepassen waarbij de geldigheidsduur van het conformiteitsattest beperkt wordt en woningen met dergelijke conformiteitsattesten opvolgen' opgenomen.

De geldigheidsduur van de conformiteitsattesten is volgens het huidig reglement beperkt aan de hand van het aantal resterende strafpunten:

•          10 jaar (bij 0 tot en met 8 resterende strafpunten)

•          5 jaar (bij 9 tot en met 14 resterende strafpunten)

Vanaf 1 januari 2021 treedt het optimalisatiedecreet en -besluit in werking en daar horen nieuwe technische verslagen bij. De vaststelling van de gebreken gebeurt op basis van indeling in categorieën - in plaats van het strafpuntensysteem:

•          categorie I (= klein gebrek)

◦          conform bij maximaal zes kleine gebreken

•          categorie II (= ernstig gebrek)

◦          meteen advies tot ongeschiktheid

•          categorie III (= direct gevaar/mensonwaardig)

◦          meteen advies tot onbewoonbaarheid

Naar aanleiding van het wegvallen van het strafpuntensysteem en de nieuwe indeling op basis van categorieën dient het gemeentelijk reglement te worden aangepast.

Wonen Vlaanderen adviseert om de geldigheid te beperken op basis van ‘type gebreken - categorie I - vocht’. Dergelijke vochtproblemen kunnen namelijk binnen de 10 jaar uitmonden in gebreken ‘categorie II of III’ of m.a.w. een advies ongeschiktheid/onbewoonbaarheid.

Volgens een ruwe inschatting zal een derde van de toekomstige conformiteitsattesten wegens de vochtquotering worden beperkt in geldigheid. Dit is vergelijkbaar met de impact van de huidige parameters.

In combinatie met de nog in te voeren conformiteitsverplichting en het opvolgen van de vervallen conformiteitsattesten, is het qua opvolging niet realiseerbaar om hierbovenop nog conformiteitsattesten op basis van ‘aantal resterende gebreken’ te beperken.

Daarom wordt voorgesteld om de geldigheidsduur van de uitgereikte conformiteitsattesten als volgt te bepalen:

•          10 jaar (bij maximaal zes kleine gebreken)

•          5 jaar (bij melding klein gebrek 'vocht')

De geldigheidsduur van reeds uitgereikte conformiteitsattesten blijft onveranderd.

Het reglement voorziet daarnaast conformiteitsattesten van kamers met ‘vochtquotering’ eveneens te beperken in tijd.

De principes van dit reglement werden afgetoetst met het dagelijks bestuur van Woonwijs.

Het college van burgemeester en schepenen verzocht de voorzitter van de gemeenteraad, in zitting van 18 november 2020, om de aanpassing van dit reglement te agenderen op de gemeenteraad van 26 november 2020.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid: Art. 40, § 3, 41 en 287 Decreet Lokaal Bestuur

•          Andere:

◦          'Vlaamse Wooncode' van 15 juli 1997 en latere wijzigingen; in het bijzonder en zonder zich hiertoe te beperken artikels 7 tot en met 10

◦          ‘Vlaamse Codex Wonen’ van 2021 en latere wijzigingen; in het bijzonder en zonder zich hiertoe te beperken ‘boek 3 woningkwaliteitsbewaking, deel 3 conformiteitsattest’

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Eenparig goedgekeurd

Artikel 1

De gemeenteraad keurt onderstaand reglement goed met ingang van 1 januari 2021 en eindigend op 31 december 2025:

GEMEENTELIJK REGLEMENT INZAKE DE BEPERKING VAN DE GELDIGHEIDSDUUR

VAN CONFORMITEITSATTESTEN

Art. 1. - Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:

•          woning: elk onroerend goed of deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande

•          kamer: een woning waarin een toilet, een bad of douche of een kookgelegenheid ontbreken en waarvan de bewoners voor een of meer van die voorzieningen aangewezen zijn op de gemeenschappelijke ruimten in of aansluitend bij het gebouw waarvan de woning deel uitmaakt

•          conformiteitsattest: attest, kosteloos afgeleverd door de burgemeester of door de gewestelijk ambtenaar, waaruit blijkt dat de woning/kamer voldoet aan de woningnormen zoals vermeld in de Vlaamse Wooncode/Vlaamse Codex Wonen.  Het conformiteitsattest vermeldt enerzijds de maximale bezettingsnorm van de woning en anderzijds het aantal resterende gebreken dat de woning scoorde (op basis van het technisch verslag van Wonen-Vlaanderen)

Art. 2. -

§ 1 Het conformiteitsattest heeft een geldigheidsduur van 10 jaar indien het conformiteitsattest maximaal 6 kleine gebreken vermeldt.

§ 2 Het conformiteitsattest heeft een geldigheidsduur van 5 jaar indien het conformiteitsattest als klein gebrek 'vocht' vermeldt.

Art. 3. - De geldigheidsduur van eerder uitgereikte conformiteitsattesten blijft onveranderd.

Artikel 2

Het reglement wordt overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur bekendgemaakt.