Aanleiding en context

De gemeenteraad wordt gevraagd volgende zaken goed te keuren inzake cameratoezicht met bestuurlijke finaliteit in het kader van het bestrijden van sluikstorten:

•          toepassing op het gehele grondgebied van de gemeente;

•          gewijzigde overeenkomst;

•          uitbreiding artikelen waarop de vaststellers inbreuken kunnen vaststellen;

•          wijziging van art. 1 van de algemene politieverordening.

Motivering

1.

De gemeenteraad van 30 november 2017 bracht in essentie in toepassing van de camerawet van 21 maart 2007 in zijn toenmalige redactie positief advies uit over de plaatsen waarop op het grondgebied van de gemeente Deerlijk verplaatsbare vaste bewakingscamera’s voor het vaststellen van sluikstorten konden worden geplaatst.

De gemeenteraad keurde in deze zitting ook de samenwerkingsovereenkomst met de intercommunale IMOG en de politiezone goed.

In dezelfde zitting wees de gemeenteraad de ambtenaren-vaststellers aan (de heren Koen Delie en Louis Simoen, beiden personeelslid van IMOG) en wees de raad de artikelen aan waarop deze ambtenaren inbreuken kunnen vaststellen.

Op 12 juli 2018 wees de gemeenteraad een bijkomende ambtenaar-vaststeller aan (mevr. Els Verhaest, personeelslid van IMOG) met opsomming van de artikelen waarop ze inbreuken kon vaststellen.

De heer Louis Simoen werkt op vandaag niet meer voor IMOG.

2.

Het systeem van cameratoezicht met bestuurlijke finaliteit in het kader van het bestrijden van sluikstorten heeft sindsdien in de gemeente (en bij uitbreiding in de politiezone) zijn nut bewezen.

3.

Uit de sinds 2010 opgestelde GAS-vaststellingen, de uitgesproken sancties in het algemeen en de resultaten van het cameratoezicht is af te leiden dat het boven iedere redelijke betwisting staat dat cameratoezicht in de omgeving van textielcontainers en glasbollen/containers niet disproportioneel is.

4.

4.1.

Gelet op het tijdsverloop sinds 2017 is het ook aangewezen de locaties te evalueren  waar, los van de plaatsing van textiel- en glascontainers, eveneens camerabewaking kan worden aangewend om sluikstorten vast te stellen.

De op 30 november 2017 door de gemeenteraad positief geadviseerde plaatsen blijven in aanmerking komen voor camerabewaking.  Er zijn immers geen indicaties dat deze plaatsen ondertussen minder sluikstortgevoelig zouden zijn.

Het gaat om volgende al door de gemeenteraad van 30 november 2017 positief geadviseerde plaatsen:

Hotspots:

•          Parking kerkhof - centrum Deerlijk

•          Auto-oefenterrein tussen kruispunt Vichtesteenweg / N36 en de E17

•          Parking en zitbank aan de achterkant van het gemeentehuis

•          Gaverdomein

Glascontainers:

•          Kardinaal Cardijnlaan (hoek parking jeugdheem in de Kardinaal Cardijnlaan)

•          Kerkstraat (hoek parking Kerkstraat ten opzichte van de kerk)

•          Nijverheidslaan

•          Stationsplein (hoek Stationsplein / Paterstraat)

•          Harelbekestraat (hoek parking op kruispunt Harelbekestraat – Hoogstraat)

•          Hoogstraat (hoek parking op kruispunt Harelbekestraat – Hoogstraat)

•          Neunkirchenplein

•          Oliebergstraat (hoek parking voetbalveld in de Oliebergstraat)

•          Pikkelstraat (hoek parking tegenover huisnummer 35)

•          Schragenstraat (tegenover Elfde Julilaan 25)

•          Vichtesteenweg - Elfnovemberlaan (op de hoek)

•          Vinkenlaan (hoek tegenover Vinkenlaan 27)

•          Breestraat (hoek parking De Wieke)

4.2.

De milieudienst stelt echter voor, net zoals in alle andere gemeenten van het IMOG-gebied, camerabewaking voor het bestrijden van sluikstorten, gebiedsdekkend op het ganse grondgebied van de gemeente te voorzien en deze techniek ook te gebruiken voor de verplichting tot het opkuisen van hondenpoep.  Dit laatste vereist dan een uitbreiding van de artikelen waarop vaststellingen via camerabewaking kunnen worden gedaan met art. 144 van de algemene politieverordening (APV). Het vereist ook een aanvulling van artikel 1 van de algemene politieverordening met dit artikel, als zijnde een artikel waarvan de overtreding kan worden vastgesteld door personeelsleden van het intergemeentelijk samenwerkingsverband IMOG die hiertoe binnen het raam van hun bevoegdheden door de gemeenteraad worden aangewezen.

Ter motivering van de uitbreiding wordt door de milieudienst verwezen naar het verslag Nette Regio Deerlijk 2019 en de algemene netheidsscore voor 2019 voor de gemeente Deerlijk van 90,6. 90 is het getal dat de cesuur aangeeft tussen een nette gemeente (met een score van minstens 90) en een gemeente die extra aandacht nodig heeft. De score voor gemeente Deerlijk is dus nog net boven 90, maar de gemeente moet wel extra inspanningen leveren voor de centrumstraten.

Sluikstorten vormt bovendien een grote bron van ergernis voor zowel de burger als voor de instanties die moeten instaan voor het opruimen ervan, waar daarentegen de identificatie van sluikstorters vaak heel moeilijk is. De verruimde inzet van camerabewaking op probleemlocaties op het volledige grondgebied van de gemeente zou de effectieve handhaving kunnen verhogen en bovendien zowel preventief als ontradend werken. De ervaring leert dat het plaatsen van camerabewaking vaak een verschuiving van de zwerfvuilproblematiek met zich meebrengt. Op deze manier kan ad hoc ingespeeld worden op actuele probleemlocaties (de zogenaamde hotspots).

Bovendien maakt de camerawet, in de huidige redactie, cameratoezicht op het volledige grondgebied van de gemeente mogelijk.

4.3.

Gelet op het voorgaande is een camerabewaking voor het bestrijden van sluikstorten gebiedsdekkend op het hele grondgebied van de gemeente, dus los van de eerdere zgn. hotspots, afdoende gemotiveerd en proportioneel ten opzichte van de zich stellende sluikstortproblematiek en het in die context nagestreefde doel, met name een propere en nette gemeente.

Eveneens gelet op het voorgaande is de toevoeging van het vaststellen van overtredingen op art. 144 van de algemene politieverordening (APV) – hetzij de verplichting tot het opkuisen van hondenpoep - als overtreding vaststelbaar via camerabewaking IMOG - verantwoord en proportioneel.

5.

De camera’s die IMOG gebruikt zijn tijdelijke vaste bewakingscamera's in een niet-besloten plaats (zie art. 2, 4° en 4°/2 van de wet van 21 maart 2007, afgekort als de camerawet, zoals gewijzigd door de wet van 21 maart 2018).

5.1.

Ingevolge deze wetswijziging uit 2018 (nog niet van kracht toen het systeem werd opgezet in 2017) moet IMOG, als medeverwerkingsverantwoordelijke, aan de gemeenteraad het volgende verduidelijken (zie art. 5 par. 2/1 van de camerawet, zoals thans van kracht):

•          de bijzondere doeleinden van deze tijdelijke bewakingscamera's (dit is het vaststellen van overtredingen op de artikelen van de APV waar de gemeenteraad camerabewaking voor toelaat);

•          de perimeter waarbinnen hun verplaatsingen gebeuren (dit zijn alle locaties waar camerabewaking sluikstort wordt toegelaten, hetzij het gehele grondgebied van de gemeente).

Het schrijven in die zin van IMOG van 31 augustus 2020 ligt voor.

5.2.

De gemeenteraad moet nu ook de geldigheidsduur van zijn advies bepalen.  Dit moet in ieder geval een redelijke termijn zijn (zie art. 5 par. 2/1 van de camerawet, zoals thans van kracht).   Een termijn tot 31 december 2025 is naar de mening van de gemeenteraad redelijk, nu duidelijk is dat sluikstorten een zich blijvend manifesterend fenomeen is en op die manier de bestuursmeerderheid van de nieuwe legislatuur in het eerste jaar van deze legislatuur een en ander kan evalueren.

Naderhand kan door IMOG ook een met redenen omkleed verzoek worden ingediend met het oog op de hernieuwing van het positief advies bij het verstrijken van de geldigheidsduur ervan.

5.3.

Uit een brief van de gegevensbeschermingsautoriteit (GBA) van 28 maart 2019 blijkt – met verwijzing naar een ministeriële omzendbrief van 10 december 2009 – dat wanneer de camerabewaking wordt georganiseerd op het gehele grondgebied van de gemeente, het niet strijdig is met de wet om de camerabewaking aan te geven door middel van pictogrammen op de toegangswegen naar de gemeente, maar dat het daarbij niet uitgesloten is – zonder dat dit wettelijk verplicht is – dat ook elders pictogrammen worden aangebracht.

5.4.

IMOG dient wettelijk eveneens aan de politiedienst, uiterlijk de dag vóór die waarop de bewakingscamera of -camera's in gebruik worden genomen, de plaatsing en ook elke wijziging aangebracht aan de ingezette camerabewakingsvoorziening mee te delen op een bij K.B. bepaalde wijze.  Dit verhindert niet dat er een langere termijn wordt overeengekomen (zie verder).

IMOG moet ook een register bijhouden met de beeldverwerkingsactiviteiten van bewakingscamera's uitgevoerd onder zijn verantwoordelijkheid. De vorm van dit register wordt bij K.B. bepaald.

De wet voorziet ook de plaatsing van een pictogram (zie hiervoor).

5.5.

De op vandaag aan het gebiedsdekkend gebruik nieuw af te sluiten overeenkomst, tussen de gemeente, de politiezone en IMOG, wordt eveneens ter goedkeuring voorgelegd.

6.

De gemeenteraad verstrekt zijn advies blijkens art. 5 par. 2/1 van de camerawet na voorafgaandelijk de korpschef van de politiezone waar de plaats zich bevindt, te hebben geraadpleegd.

Deze raadpleging ligt, onder de vorm van een positief advies bij mail van 15 juli 2020, voor.

7.

Er werd, omwille van art. 4 par. 5 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, advies gevraagd aan de jeugdraad omdat ook minderjarigen kunnen worden bestraft voor feiten vastgesteld na cameragebruik en omdat het aantal vaststelbare overtredingen wordt uitgebreid via een wijziging van art. 1 van de algemene politieverordening (zie hiervoor).

Dit advies van 9 september 2020 ligt voor en is positief. De bijhorende vragen werden intussen verduidelijkt aan hen.

Juridische gronden

•          Algemene basisbevoegdheid:

◦          Art. 41, § 2, 2) Decreet Lokaal Bestuur

◦          Art. 5, § 2 / 1 Camerawet

•          Andere:

◦          de wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken artikel 2 en 5 zoals van kracht;

◦          de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties zoals van kracht, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken art. 4 par. 5;

◦          het K.B. van 10 februari 2008 tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking is zoals van kracht;

◦          het K.B. van 2 juli 2008 betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s zoals van kracht.

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Eenparig goedgekeurd

Artikel 1

Artikel 1 van de algemene politieverordening (APV) wordt hervastgesteld als volgt:

“In geval van overtreding van deze verordening kan de politie de overtreder aanmanen om de niet-reglementaire toestand ongedaan te maken.

De politieambtenaren aangeduid in de wet van 24.06.2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties zijn bevoegd voor de vaststelling van alle overtredingen vervat in deze politieverordening. Van de vaststelling wordt proces-verbaal opgemaakt.

De inbreuken op de artikelen 106, 110, 121 t.e.m. 123, 125 t.e.m. 129, 130, 131, 144 en 294 t.e.m. 328 - inbegrepen de erin betrokken begrippen zoals bepaald in de artikelen 28 en 29 - van deze algemene politieverordening kunnen, met toepassing van art. 21 par. 1, 2° van de wet van 24.06.2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, ook worden vastgesteld door personeelsleden van het intergemeentelijk samenwerkingsverband IMOG (Intergemeentelijke Maatschappij voor Openbare Gezondheid in Zuid-West-Vlaanderen) die hiertoe binnen het raam van hun bevoegdheden door de gemeenteraad worden aangewezen.

De inbreuken vermeld in het voorgaande lid worden in een bestuurlijk verslag of vaststelling opgenomen. Voor deze inbreuken dient het woord “proces-verbaal” in deze verordening te worden gelezen als “bestuurlijk verslag” of “vaststelling”.”

Artikel 2

De gemeenteraad geeft positief advies voor het plaatsen van tijdelijke vaste bewakingscamera’s voor het vaststellen van sluikstorten op het gehele grondgebied van de gemeente onder de vorm van inbreuken op de artikelen 106, 110, 121 t.e.m. 123, 125 t.e.m. 129, 130, 131, 144 en 294 t.e.m. 328 - inbegrepen de erin betrokken begrippen zoals bepaald in de artikelen 28 en 29 - van de algemene politieverordening (APV), alsook het vaststellen in het kader van sluikstorten, zowel in het kader van de bestuurlijke handhaving als van de strafrechtelijke handhaving, van inbreuken op het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.

Dit positief advies geldt vanaf de inwerkingtreding van deze beslissing overeenkomstig art. 4 hierna en tot en met 31 december 2025.

Artikel 3

De nieuwe overeenkomst, af te sluiten tussen de gemeente Deerlijk, de afvalintercommunale (IMOG) en de politiezone, wordt goedgekeurd als volgt:

Overeenkomst inzake camerabewaking voor het vaststellen van sluikstorten

Tussen volgende partijen:

1. De gemeente Deerlijk, met zetel te 8540 Deerlijk, Harelbekestraat 27, alhier vertegenwoordigd door Jo Tijtgat, voorzitter van de gemeenteraad en de heer Hans Piepers, algemeen directeur, handelend in uitvoering van een beslissing van de gemeenteraad van …(datum)…, 

hierna genoemd 'de gemeente',

en,

2. De afvalintercommunale IMOG, met zetel Kortrijksesteenweg 264 te 8530 Harelbeke, vertegenwoordigd door de algemeen directeur Johan Bonnier en voorzitter Rik Soens

Hierna genoemd 'de afvalintercommunale'

en,

3. De politiezone Deerlijk – Harelbeke, met zetel te 8530 Harelbeke, Deerlijksesteenweg 43, alhier vertegenwoordigd door de heer Alain Top, voorzitter van het politiecollege en de heer Jean-Louis Dalle, korpschef, handelend in naam en voor rekening van de politiezone, in uitvoering van een beslissing van de politieraad van …(datum)…,

hierna genoemd 'de politiezone',

is overeengekomen hetgeen volgt.

Artikel 1

Deze overeenkomst beoogt de afspraken vast te leggen tussen de afvalintercommunale enerzijds en de stad/gemeente en de politiezone anderzijds, gezien de politiezone inzake camerabewaking optreedt als feitelijke gebruiker-verwerker a posteriori van de beelden afkomstig van tijdelijke vaste bewakingscamera’s  geplaatst op niet-besloten plaatsen op het openbaar domein door de afvalintercommunale, conform de adviezen van de gemeenteraad ter zake.

Artikel 2

De camerabewaking en de verwerking van de beelden heeft als doel het voorkomen, vaststellen en verzamelen van bewijzen van overlast, meer bepaald inzake sluikstorten, op het gehele grondgebied van de gemeente, zowel wat betreft de overtredingen van de artikelen 106, 110, 121 t.e.m. 123, 125 t.e.m. 129, 130, 131, 144 en 294 t.e.m. 328 - inbegrepen de erin betrokken begrippen zoals bepaald in de artikelen 28 en 29 - van de APV alsook het vaststellen in het kader van sluikstorten, zowel in het kader van de bestuurlijke handhaving als van de strafrechtelijke handhaving, van inbreuken op het decreet van 23.12.2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.

De afvalintercommunale is de verantwoordelijke voor de verwerking en de verwerker van de beelden.

De camera’s mogen enkel worden geplaatst op plaatsen waaromtrent overeenkomstig de camerawet een gunstig advies werd bekomen van de gemeenteraad .

De concrete plaatsing gebeurt naar noodzaak en maakt het voorwerp uit van een specifiek akkoord tussen de afvalintercommunale en de gemeente na voorafgaand overleg met de lokale politie.  Zonder specifiek akkoord van de milieudienst van de gemeente zal de afvalintercommunale geen camera’s kunnen plaatsen.

De definitieve lijst met data, uren en locaties wordt voorafgaand aan de lokale politie overgemaakt en dit ten laatste 3 werkdagen voor de eerstvolgende plaatsing.

Het cameratoezicht zal worden aangekondigd met de door de wetgeving vereiste pictogrammen.  Deze pictogrammen worden aangebracht en verwijderd door de afvalintercommunale.  Ze worden aan de gemeentegrenzen aangebracht, onverminderd de mogelijkheid om elders en in de meer onmiddellijke omgeving van de locaties waar camerabewaking is ingesteld overeenkomstig deze overeenkomst, nog andere kennisgevingen aan te brengen.  

Artikel 3

De afvalintercommunale verklaart de toepasselijke wetgeving en instructies inzake camerabewaking en privacy op ieder ogenblik na te zullen leven en de gemeente en de politiezone nemen daar akte van.

Deze verklaring slaat op volgende teksten zoals van kracht of gecoördineerd, onverminderd hun eventuele aanpassing of het van kracht worden van nieuwe bijkomende wetten, reglementen of instructies:

•          de verordening 2016/679 van het Europees parlement en de Raad van 27.04.2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming  - AVG);

•          de wet van 30.07.2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens;

•          de toepasselijke uitvoeringsbesluiten bij deze wet;

•          de wet van 21.03.2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s (afgekort als 'de camerawet');

•          de toepasselijke uitvoeringsbesluiten bij deze wet waaronder het K.B. van 10.02.2008 tot vaststelling van de wijze waarop wordt aangegeven dat er camerabewaking is en het K.B. van 02.07.2008 betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's;

•          de gecoördineerde ministeriële omzendbrief van 10.12.2009 betreffende de wet van 21.03.2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s zoals gewijzigd bij wet van 12.11.2009.

Iedere aanhaling van verplichtingen hierna geldt met behoud van huidig artikel.

In het bijzonder en met behoud van het voorgaande verklaart de afvalintercommunale de vereiste mededeling zoals bedoeld in art. 5 par.3 van de camerawet en het toepasselijke uitvoeringsbesluit aan de politiediensten te hebben gedaan en de wijzigingen aan de ingezette camerabewakingsvoorziening op identieke wijze te zullen doen .

Artikel 4

De verwerking van de beelden mag enkel gegevens bevatten van de bezoekers van de onmiddellijke omgeving van de camera’s.

De verwerking van de beelden dient van zodanige kwaliteit te zijn dat personen en voertuigen te identificeren zijn.

Er dient erop te worden toegezien dat de bewakingscamera’s niet specifiek gericht zijn op een plaats waarvoor de verantwoordelijke van de verwerking niet zelf de gegevens verwerkt, tenzij hij daarvoor expliciet de toestemming heeft van de verantwoordelijke voor de verwerking van de betrokken plaats.

In geen geval mogen beelden worden gemaakt/verwerkt die de intimiteit van een persoon schenden of gericht zijn op het inwinnen van informatie over de filosofische, religieuze, politieke of syndicale gezindheid, etnische of sociale origine, het seksuele leven of de gezondheidstoestand.

De beelden mogen niet worden bewerkt, behoudens om te voldoen aan het derde en vierde lid hiervoor.

Artikel 5

De beelden mogen door de verwerker en de vaststellers GAS uitsluitend in real time worden bekeken indien dit onder toezicht van de politiediensten gebeurt opdat de bevoegde diensten onmiddellijk kunnen ingrijpen bij misdrijf, schade, overlast of verstoring van de openbare orde en deze diensten in hun optreden optimaal kunnen worden gestuurd en met inachtneming van het toepasselijke uitvoeringsbesluit ter zake.

De camerabeelden worden binnen de afvalintercommunale enkel door de vaststellers GAS aangeduid door de gemeenteraad later bekeken met het oog op het vaststellen van sluikstorten bestaande in een inbreuk op de bepalingen van de algemene politieverordening (APV) van de gemeente opgenomen in de aanstellingsbeslissing  van de vaststellers GAS of een inbreuk op het decreet van 23.12.2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen. 

De vaststellers GAS zijn onderworpen aan de discretieplicht.  Zij mogen de camerabeelden enkel bekijken en gebruiken in functie van de door hen te verrichten vaststellingen zoals aangehaald in art. 2 eerste lid hiervoor.  De beelden of eruit afgeleide gegevens mogen zij enkel overmaken aan de gerechtelijke overheden, de politiediensten en de sanctionerend ambtenaar.

Wanneer uit de beelden misdrijven van gemeen recht blijken die buiten het doel van de camerabewaking vallen, dan nemen de vaststellers GAS onmiddellijk contact op met de lokale politie en worden de beelden aan de lokale politie overgedragen op een door deze te bepalen wijze.

Het bekijken van de beelden door de vaststellers GAS gebeurt in de gebouwen van IMOG.

De afvalintercommunale zal de nodige maatregelen nemen om te voorkomen dat andere personen dan de vaststellers GAS toegang hebben tot de beelden.

De afvalintercommunale houdt een register bij met de beeldverwerkingsactiviteiten van de gebruikte bewakingscamera’s overeenkomstig de regels bepaald door de Koning.  Dit register wordt ter beschikking gehouden van de gegevensbeschermingsautoriteit en van de politiediensten .

Artikel 6

Wanneer op basis van de beelden een sluikstort bestaande uit een inbreuk op de bepalingen van de algemene politieverordening (APV) van de gemeente blijkt lastens een herkenbaar of potentieel identificeerbaar persoon of wanneer daarbij een nummerplaat van een voertuig op de beelden leesbaar is, maakt de vaststeller GAS een bestuurlijk verslag op.

Dit bestuurlijk verslag of vaststelling bevat ten titel van inlichting minstens volgende gegevens:

•          de voornaam, naam en hoedanigheid van de opsteller;

•          dag, datum, plaats en uur van de feiten en van de vaststelling van de feiten;

•          de plaats waar de camera zich bevond en de plaats waar de pictogrammen werden aangebracht;

•          een precieze beschrijving van hetgeen werd vastgesteld;

•          een of meerdere screenshots uit de camerabeelden waarop de herkenbare of potentieel identificeerbare persoon tijdens de sanctioneerbare handeling voorkomt of waarop de nummerplaat van een voertuig voortkomt;

•          de aanduiding van de overtreden bepaling(en) van de APV;

•          het administratief adres van de sanctionerend ambtenaar;

•          de datum van overmaking aan de sanctionerend ambtenaar.

Het bestuurlijk verslag wordt binnen een termijn van orde van zeven werkdagen aan de sanctionerend ambtenaar bezorgd.

Het bestuurlijk verslag wordt digitaal en per post aan de sanctionerend ambtenaar bezorgd.

Indien de sanctionerende ambtenaar dit noodzakelijk acht, dan kan hij de lokale politie opdracht geven tot aanvullend onderzoek.  Hij kan daartoe de gegevens die hij van de afvalintercommunale verkreeg aan de lokale politie overmaken.

Zo de sanctionerend ambtenaar of de lokale politie dit wenselijk acht, dan kunnen zij de beelden opvragen bij de afvalintercommunale.  De afvalintercommunale zal daaraan uiterlijk binnen maximaal 10 werkdaqen gevolg geven.

Artikel 7

De afvalintercommunale garandeert dat de beelden niet langer worden bijgehouden dan noodzakelijk en maximaal maar één maand worden bewaard.

Voorgaande bewaringstermijn geldt niet:

•          hetzij indien het beelden betreft die slaan op feiten waarvoor een bestuurlijk verslag werd opgemaakt en die bijgevolg kunnen aangewend worden om via sluikstorten inbreuken te kunnen vaststellen en te bewijzen op de in art. 2 eerste lid hiervoor aangehaalde normen;

•          hetzij uit de beelden andere misdrijven zouden blijken.

In beide gevallen worden de beelden bewaard zolang de gerechtelijke of bestuurlijke procedure niet is afgesloten.

Voor wat betreft de procedures in het kader van de GAS-wetgeving zal de sanctionerend ambtenaar na het afsluiten van de procedure aangeven wanneer de beelden mogen worden vernietigd  .

Artikel 8

Ieder gefilmde persoon heeft een recht van toegang tot de beelden.

Hij richt daartoe een verzoek aan de verantwoordelijke voor de verwerking conform art. 15 van de algemene verordening gegevensbescherming  – AVG.

Artikel 9

Alle kosten in verband met de aanschaf, de werking, het onderhoud en de vervanging van de camera en alle (rand)apparatuur en noodzakelijke goederen (zoals pictogrammen) zijn ten laste van de afvalintercommunale. 

Het plaatsen en verplaatsen van de camera, de pictogrammen, de opmaak en het overmaken van het bestuurlijk verslag, de kosten van de opslag van de data en de overdracht van data en het bijhouden van het register met de beeldverwerkingsactiviteiten gebeurt door de afvalintercommunale op haar kosten.

Artikel 10

Deze overeenkomst geldt vanaf de inwerkingtreding van gemeenteraadsbeslissing die deze overeenkomst goedkeurt en tot en met 31.12.2025.

De samenwerking zal twee maal per jaar in een gezamenlijke vergadering worden geëvalueerd .

De afvalintercommunale kan, na overleg met de stad/de gemeente, een met redenen omkleed verzoek indienen met het oog op de hernieuwing van het positief advies van de gemeenteraad alsook van deze overeenkomst tegen het verstrijken van de aangehaalde termijn .

Aldus opgemaakt te Deerlijk op …(datum)… in drie exemplaren.

De drie partijen erkennen elk één exemplaar te hebben ontvangen.

Namens de gemeente Deerlijk

Hans Piepers   Jo Tijtgat

algemeen directeur  voorzitter van de gemeenteraad

Namens de afvalintercommunale

Johan Bonnier   Rik Soens

algemeen directeur  voorzitter

Namens de politiezone

Jean-Louis Dalle  Alain Top

korpschef   voorzitter van het politiecollege

Artikel 4

Dit reglement zal op de webtoepassing van de gemeente worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 286 van het DLB.

Deze beslissing treedt in werking op 15 november 2020.

Op dezelfde dag als de bekendmaking zal de toezichthoudende overheid via het digitaal loket van deze bekendmaking op de hoogte worden gebracht.