Aanleiding en context
De gemeenteraad wordt gevraagd om de statuten met inbegrip van de samenstelling, en het huishoudelijk reglement van het lokaal overleg kinderopvang (LOK) goed te keuren.
Motivering
Het college van burgemeester en schepenen keurde in zitting van 13 maart 2019 de krijtlijnen voor de organisatie en samenstelling van adviesraden goed. Daarin vraagt het college van burgemeester en schepenen aan de gemeentelijke adviesraden om hun samenstelling, statuten en huishoudelijk reglement ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
De vorige statuten van het lokaal overleg kinderopvang dateren van 2007 en werden daarna niet meer gewijzigd of herbevestigd. Dit omdat er bij een eerdere oproep bij het begin van de legislatuur onvoldoende kandidaten waren om een nieuw lokaal overleg kinderopvang op te starten. Tevens waren en zijn er beleidsmatig geen ruime intenties om in te zetten op kinderopvang en ook de personele mogelijkheid om beperkt invulling aan kinderopvang te geven, was er toen niet.
Het voorleggen van deze statuten wijst op een nieuwe start van het lokaal overleg kinderopvang te Deerlijk.
De samenstelling en het bestuur van het lokaal overleg kinderopvang worden vastgelegd volgens de vooropgestelde adviezen van het agentschap Opgroeien.
In zitting van 10 maart 2021 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van de statuten met inbegrip van de samenstelling, en van het huishoudelijk reglement van het LOK en verzocht het de voorzitter van de gemeenteraad de goedkeuring ervan te agenderen op huidige gemeenteraad.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, 2e lid, 13° Decreet Lokaal Bestuur
• Andere:
◦ Besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2013 (BS 18 juni 2013) houdende het lokaal beleid kinderopvang
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Eenparig goedgekeurd
Artikel 1
De gemeenteraad besluit de statuten, met inbegrip van de samenstelling, van het lokaal overleg kinderopvang goed te keuren.
STATUTEN LOKAAL OVERLEG KINDEROPVANG DEERLIJK
HOOFDSTUK 1: Doelstellingen en opdracht
Artikel 1
Het lokaal overleg kinderopvang Deerlijk heeft volgende doelstellingen:
• het afstemmen van de vraag en het aanbod inzake kinderopvang van 0 – 3 jaar op lokaal niveau;
• het bevorderen van kwalitatieve en toegankelijke kinderopvang binnen de gemeente Deerlijk.
Artikel 2
Opdrachten van het lokaal overleg kinderopvang Deerlijk:
• het lokaal bestuur adviseren bij de opmaak van het lokaal beleid kinderopvang en eventuele bijsturing ervan;
• het lokaal bestuur adviseren over de uitvoering van het lokaal beleid kinderopvang en eventuele bijsturing ervan;
• het lokaal bestuur adviseren met betrekking tot de uitbouw van opvangvoorzieningen binnen de gemeente.
HOOFDSTUK 2: Samenstelling en structuur
Artikel 3
Het lokaal overleg kinderopvang Deerlijk is samengesteld uit een algemene vergadering die eveneens instaat voor het dagelijks bestuur.
Artikel 4
Het gemeentebestuur moet in het lokaal overleg kinderopvang de actoren betrekken die de Nederlandstalige kinderopvang bevorderen, zijnde:
• een vertegenwoordiging van de lokale actoren;
• een vertegenwoordiging van de gebruikers;
• een vertegenwoordiging van het lokaal bestuur.
Deze samenstelling dient te voldoen aan de voorwaarden inzake verscheidenheid en representativiteit. Maximum 2/3 van de leden zijn van het zelfde geslacht.
Artikel 5
De concrete samenstelling van het lokaal overleg kinderopvang Deerlijk:
Stemgerechtigden:
• vertegenwoordiging van de lokale actoren
◦ een afgevaardigde van kinderopvanginitiatief Heilig Hart - Vercruysse de Solartstraat 32, 8540 Deerlijk
◦ een afgevaardigde van kinderopvanginitiatief Kadeetje - Schoolstraat 9, 8540 Deerlijk
◦ een vertegenwoordiger van de onthaalouders onder de koepel van Ferm
• vertegenwoordiging van de gebruiker
◦ een afgevaardigde van de Gezinsbond Deerlijk
◦ een afgevaardigde van de Bondgenootjes Deerlijk
◦ een ouder
• vertegenwoordiging van het lokaal bestuur
◦ een medewerker van het Sociaal Huis Deerlijk
◦ het diensthoofd burger en welzijn van het lokaal bestuur Deerlijk
◦ het diensthoofd vrije tijd en onderwijs van het lokaal bestuur Deerlijk
Niet Stemgerechtigden:
• experten
◦ de intersectorale medewerker van het agentschap Opgroeien
• schepenen
◦ schepen van welzijn en sociale zaken
◦ schepen van kinderen en gezin
Artikel 6
Alle stemgerechtigde leden hebben één stem.
Artikel 7
Elke organisatie wijst volledig vrij één lid aan als plaatsvervanger. De stemgerechtigden en hun plaatsvervangers dienen aan de volgende voorwaarden te voldoen:
• zij moeten lid zijn van en actief betrokken zijn bij de organisatie die zij vertegenwoordigen;
• politieke mandatarissen van de gemeente Deerlijk kunnen geen deel uitmaken van de algemene vergadering van het LOK en bijgevolg geen organisatie als lid van het LOK vertegenwoordigen;
• de plaatsvervanger dient de verscheidenheid van het LOK te respecteren.
BESTUUR
Artikel 8
Rekening houdend met het besluit van de Vlaamse Regering houdende het lokaal beleid kinderopvang van 24 mei 2013 betreffende de aanstelling van de voorzitter en rekening houdend met de bewaring van de neutraliteit, wordt de voorzitter aangesteld uit de groep van de gebruikers.
De voorzitter heeft volgende taken:
• het aanspreekpunt zijn voor het agentschap Opgroeien
• het bijeenroepen van het LOK Deerlijk
• de opmaak van de agenda van het LOK Deerlijk
• het bewaken van het overlegproces en de besluitvorming door de vergadering ordelijk te laten verlopen
• het superviseren van de verslaggeving
Artikel 9
Rekening houdend met het besluit van de Vlaamse Regering houdende het lokaal beleid kinderopvang van 24 mei 2013 betreffende de aanstelling van de secretaris en rekening houdend met de ondersteunende rol van de secretaris; wordt de functie van secretaris opgenomen door een medewerker van het sociaal huis.
De secretaris heeft volgende taken:
• het op zich nemen van de administratieve en logistieke ondersteuning van een vergadering
• het opvolgen van de voorbereiding van de vergadering
HOOFDSTUK 3: Wijziging van de statuten
Artikel 10
Voor de wijziging van de statuten en het huishoudelijk reglement moeten 2/3 van de stemgerechtigde leden aanwezig zijn. Indien bij een tweede bijeenroeping niet aan deze voorwaarde is voldaan, beslist het lokaal overleg kinderopvang, ongeacht het aantal aanwezigen.
HOOFDSTUK 4: Einde
Artikel 11
Het lokaal overleg kinderopvang neemt uiterlijk 6 maanden volgend op de installatie van de nieuwe gemeenteraad van rechtswege een einde.
Artikel 2
De gemeenteraad besluit het huishoudelijk reglement van het lokaal overleg kinderopvang goed te keuren.
HUISHOUDELIJK REGLEMENT LOKAAL OVERLEG KINDEROPVANG DEERLIJK
Artikel 1
De algemene vergadering van het lokaal overleg kinderopvang Deerlijk komt tenminste 2 maal per jaar samen.
Artikel 2
De oproepingen voor het lokaal overleg kinderopvang worden samen met de agenda minimum 7 dagen op voorhand verstuurd naar de leden van het lokaal overleg kinderopvang. Leden kunnen tot 3 dagen op voorhand punten toevoegen.
Artikel 3
De verslagen worden 14 dagen na de samenkomst verstuurd naar de leden van het lokaal overleg kinderopvang en wordt ter kennisname geagendeerd op het college van burgemeester en schepenen.
Het verslag wordt tevens geacteerd op de algemene vergadering van het huis van het kind. Zodoende zijn alle partners van het huis van het kind op de hoogte van de besluitvorming op het lokaal overleg kinderopvang.
Artikel 4
De vergaderingen worden voorgezeten door de voorzitter, bij diens afwezigheid door de secretaris.
Artikel 5
Er komt een einde aan het mandaat van een bestuurslid wanneer:
• Een lid op eigen initiatief, schriftelijk of per e-mail ontslag neemt. Deze schriftelijke kennisgeving dient gericht te zijn aan de voorzitter en de secretaris van het lokaal overleg kinderopvang.
• Een lid niet langer de organisatie vertegenwoordigt.
Artikel 6
Het lokaal overleg kinderopvang besluit of adviseert bij gewone meerderheid van stemmen. Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter beslissend. De besluiten en gemotiveerde adviezen van het lokaal overleg kinderopvang worden door de voorzitter en de secretaris schriftelijk aan het college van burgemeester en schepenen meegedeeld.
Het lokaal overleg kinderopvang kan geldige besluiten treffen of gemotiveerde adviezen geven als meer dan de helft van de stemgerechtigde leden aanwezig is. Voor de wijziging van de statuten moet 2/3 van de stemgerechtigde leden aanwezig zijn.
Artikel 7
Indien het gemeentebestuur het lokaal overleg kinderopvang om advies vraagt, heeft de raad steeds een termijn van 8 weken om een advies te formuleren. Slechts om uitzonderlijke redenen kan het gemeentebestuur een vraag richten aan het lokaal overleg kinderopvang om deze termijn in te korten.