Aanleiding en context
De OCMW-raad wordt verzocht om de toekenning en vastlegging van brugdagen en
andere extra dienstvrijstellingen te delegeren.
Motivering
Momenteel woedt een globale pandemie die wordt bestempeld als "de coronacrisis",
verwijzend naar het virus COVID-19 dat zich mondiaal heeft verspreid binnen een heel
beperkte tijdspanne. De snelle evolutie van de situatie, en de bijhorende noodzakelijke
maatregelen die werden genomen, tonen de noodzaak om in een dergelijke situatie snel te
kunnen handelen en correct te communiceren.
Omwille van de hoogdringende situatie werd door de Nationale Veiligheidsraad beslist om
een meer doortastende maatregelen te nemen om het verspreidingsrisico te minimaliseren.
Eén van die maatregelen was o.a. om van thuiswerk de norm te maken voor zoveel mogelijk
mensen en waar mogelijk.
Binnen de gemeente Deerlijk werd gehoor geven aan deze oproep, door thuiswerk maximaal
te faciliteren waar mogelijk. Voor medewerkers die omwille van hun taakinhoud niet de
mogelijkheid hadden om aan thuiswerk te doen, en van wie de jobuitvoering door de
maatregelen grotendeels werd uitgehold, werden actief naar alternatieve taken gezocht,
veelal gelinkt aan het bestrijden van de coronacrisis. Prioritair werd daarvoor gekeken om
mensen in te zetten op o.a. de kinderopvang, het triagecentrum, het
containerpark, telefonie naar zorgbehoevenden, het consultatiebureau Kind & Gezin, ... Op
deze manier werd maximaal bekeken om iedereen maximaal in te zetten, en met het oog op
de grootste noden.
In een beperkt aantal gevallen bleek dit echter niet mogelijk te zijn. Om deze mensen
duidelijkheid te bieden over hun situatie, stelde het managementteam voor in deze gevallen
een dienstvrijstelling te voorzien, in de veronderstelling dat men zich wel beschikbaar dient te
houden om eventueel elders in te springen. De dienstvrijstelling wordt dan ook gezien als
een allerlaatste middel, wanneer geen opties meer mogelijk zijn. Dit systeem waarborgt
bovendien een gelijke behandeling tussen contractuele en statutaire werknemers. Voor de
tweede groep is een systeem van tijdelijke werkloosheid namelijk niet mogelijk, waardoor
dienstvrijstelling sowieso de enige optie is.
In het vast bureau van 18 maart 2020 werd principieel beslist
om dienstvrijstelling te voorzien voor de medewerkers als "last resort" voor zij die niet
kunnen thuiswerken, waarbij de taakinhoud tijdelijk is weggevallen en er geen enkel
alternatief kan geboden worden. Deze beslissing werd door verlenging van de federale fase
van het crisisbeheer verlengd in zitting van 8 april 2020.
Omwille van het feit dat dergelijke beslissingen dringend moeten kunnen genomen worden,
wordt voorgesteld om de toekenning en vastlegging van brugdagen en andere
dienstvrijstellingen, zoals omschreven in artikel 326 van de rechtspositieregeling, te
delegeren naar het vast bureau. die het op zijn beurt verder kan
delegeren naar de algemeen directeur. Deze kan dan als hoofd van het personeel instaan
om deze beslissing te nemen.
Juridische gronden
• Algemene basisbevoegdheid: Art. 78 Decreet Lokaal Bestuur
• Andere: Art. 326 rechtspositieregeling gemeente Deerlijk
Financiën
De beslissing heeft geen financiële gevolgen.
BESLUIT
Eenparig goedgekeurd
Artikel 1
De OCMW-raad besluit om de vastlegging en toekenning van brugdagen en andere extra dienstvrijstellingen te delegeren naar het vast bureau.