Aanleiding en context

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het retributiereglement op de grafconcessies goed te keuren met ingang van 1 januari 2026 en eindigend op 31 december 2031.

Motivering

Het huidige retributiereglement op de grafconcessies werd door de gemeenteraad in zitting van 16 december 2021 goedgekeurd. Dit reglement trad in werking vanaf 1 januari 2022 en is geldig tot en met 31 december 2025.

De noodzaak tot agendering wordt als volgt gemotiveerd:

Naar aanleiding van het hernieuwen van het reglement werd een evaluatie gedaan waaruit blijkt dat de huidige prijzen toe zijn aan een herziening.

Het belastingreglement op lijkbezorging van aan de gemeente vreemde personen en op de ontgravingen, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 4 juli 2024, werd opgenomen in het voorliggend retributiereglement grafconcessies.

De voornaamste aanpassingen zijn:

●        Bij een nominatieve uitbreiding van een bestaande concessie vervalt de oorspronkelijke concessie en moet er een nieuwe, betalende concessie worden aangegaan

●        Het toepassen van standaard concessieprijzen in plaats van een berekeningen op basis van grootte oppervlakte perceel en aantal jaren concessie

Conform artikel 41, tweede lid, 14° Decreet Lokaal Bestuur behoort het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad.

Het college van burgemeester en schepenen heeft voorliggend reglement besproken in zitting van 12 november 2025 en heeft de voorzitter van de gemeenteraad verzocht de goedkeuring van dit reglement te agenderen op de eerstvolgende gemeenteraadszitting.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 14° Decreet Lokaal Bestuur

●        Andere:

○        Art. 286, 288, 330 Decreet Lokaal Bestuur

Financiën

De beslissing heeft geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Eenparig goedgekeurd

Artikel 1

De gemeenteraad besluit voorliggend reglement als volgt goed te keuren:

RETRIBUTIEREGLEMENT GRAFCONCESSIES

Art. 1: Retributie gevestigd op grafconcessies

Er wordt een retributie gevestigd op grafconcessies. Het verschuldigd bedrag wordt vastgesteld als volgt:

Art. 2: Afdekplaat

Bij een nis in het columbarium of begraving op het urnenveld, moet de door het gemeentebestuur ter beschikking gestelde afdekplaat worden gebruikt. Wanneer een afdekplaat werd aangekocht voor een niet-geconcedeerde nis en er nadien alsnog een concessie wordt aangegaan, zal het reeds betaalde bedrag van de afdekplaat in mindering worden gebracht van de concessieprijs.

Art. 3: Na kosteloze termijn 10 jaar

Na verloop van de 10 jaar van de kosteloze begraving in zowel volle grond, urnenkelder of columbariumnis, wordt aan elke belanghebbende de mogelijkheid geboden om op een perceel, nis of urnenkelder een 30-jarige vergunning te bekomen. De 30 jaar begint te lopen vanaf de datum van de toekenning in het college van burgemeester en schepenen van de kosteloze begraving in volle grond, nis of urnenkelder.

Art. 4: Hernieuwingen

Geen hernieuwing mag voor langere tijd dan de oorspronkelijke concessie worden toegestaan.

A. Hernieuwing zonder bijzetting

Eeuwigdurende concessies werden afgeschaft bij wet van 20 juli 1971 en omgezet in concessies van 50 jaar. Zij kunnen worden hernieuwd zonder enige vergoeding.

Op aanvraag van enig belanghebbende kunnen opeenvolgende hernieuwingen van de 30-jarige of 50-jarige concessie worden toegestaan voor het verstrijken van de vastgestelde termijn en dit voor een periode van 10 jaar of 30 jaar.

Het verschuldigd bedrag wordt vastgesteld als volgt:

Bij de aanvraag tot hernieuwing van een bestaande concessie met een totale oppervlakte van meer dan 5 m², wordt de concessieprijs dubbel aangerekend.

B. Hernieuwing met bijzetting

In geval van een hernieuwing voor de oorspronkelijke vervaldatum wordt het concessierecht pro rata temporis berekenend: het verschuldigde bedrag is evenredig aan het aantal jaren waarmee de nieuwe vervaldatum de oorspronkelijke vervaldatum overschrijdt.

De concessie kan, op uitdrukkelijke aanvraag van iedere belanghebbende, voor een nieuwe periode van dezelfde duur worden hernieuwd naar aanleiding van elke nieuwe bijzetting in de concessie.

Indien geen hernieuwing werd aangevraagd tussen de datum van de laatste bijzetting in de concessie en het verstrijken van de periode waarvoor deze werd verleend, dient er rekening worden gehouden met de wettelijke grafrust en blijft het graf bestaan gedurende een termijn van tien jaar, die begint te lopen op de datum van het overlijden. Na deze periode kan alsnog een concessie verlengd worden, waarbij de concessie begint te lopen op datum van de bijzetting.

Art. 5: kinderbegraafplaats, sterrenboom en foetuszone

De prijs van een concessie op de kinderbegraafplaats en foetuszone bedraagt:

Een gedenkplaatje in inox voor aan de sterrenboom is gratis.

Art. 6: Aanvang concessie

De duur van een eerste concessie neemt een aanvang op de datum waarop het college van burgemeester en schepenen deze concessie verleent.

Art. 7: Voorbehouden plaatsen

Op de begraafplaats te Deerlijk en te Sint-Lodewijk wordt een plaats voorbehouden voor begraving van:

●        burgemeesters en gewezen burgemeesters;

●        oud-strijders en politieke gevangenen van de oorlog 1940-1945;

●        erkende weerstanders en werkweigeraars van de oorlog 1940-1945;

●        leden van de lokale brandweerpost Belgiek, woonachtig in Deerlijk, die gestorven zijn in bevolen dienst;

●        leden van de lokale politie Gavers, woonachtig in Deerlijk, die gestorven zijn in bevolen dienst.

Wanneer betrokkenen begraven worden in de voorbehouden percelen (in voorbehouden volle grond  zonder grafkelder), in een columbariumnis of een urnenkelder met 30-jarige vergunning, wordt, zonder enige geldelijke vergoeding, een concessie van 30 jaar toegekend voor maximum 2 personen. Overeenkomstig artikel 7, §4 kunnen eventuele uitbreidingen worden aangevraagd.

Overeenkomstig artikel 4 kunnen opeenvolgende hernieuwingen van deze concessie worden toegestaan.

Art. 8: Aantal begunstigden grafconcessie en uitbreiding

§ 1

In een concessie voor 30 jaar in volle grond, in een nis in het columbarium of in een urnenkelder, mogen 2 personen worden begraven.

§ 2

Indien praktisch haalbaar kan een uitbreiding gevraagd worden conform art. 7 §4. Dit is enkel mogelijk door het bijplaatsen van een urne en niet door het bijplaatsen van een kist.

§ 3

Bij de aanvraag tot het bekomen van een concessie moeten de namen van alle begunstigden worden vermeld. De concessie wordt nominatief toegewezen op het ogenblik van het eerste overlijden.

§ 4

Bij een nominatieve uitbreiding van een bestaande concessie vervalt de oorspronkelijke concessie en moet er een nieuwe, betalende concessie worden aangegaan.

Art. 9: Niet-inwoners

Er wordt ten behoeve van de gemeente onder de navolgende voorwaarden een meerprijs aangerekend:

A. Op de begraving en op de plaatsing van de urne in een columbarium of urnenkelder, van de personen die buiten de gemeente overleden zijn en noch hun wettige woonplaats noch hun gewone verblijfplaats in de gemeente hebben: 300,00 euro.

B. op de asverstrooiing, van de personen die buiten de gemeente overleden zijn en noch hun wettige woonplaats noch hun gewone verblijfplaats in de gemeente hebben: 50,00 euro.

De belasting is niet verschuldigd voor lijkbezorging van:

personen, die op het ogenblik van hun overlijden het voorwerp uitmaken van een grafconcessie;

●        oorlogsslachtoffers, die in dienst van het vaderland gestorven zijn;

●        personen die in een buiten de gemeente gelegen woonzorgcentrum of erkende voorziening/instelling voor personen met beperkingen verbleven en die hun woonplaats onmiddellijk voorafgaand aan deze opname in de gemeente hadden;

●        minderjarig kind waarvan één van de ouders gedomicilieerd is in de gemeente Deerlijk.

Art. 10: Ontgravingen

De retributie voor de ontgravingen die in eigen beheer gebeuren bedragen:

●        voor het verwijderen van een stoffelijk overschot uit een graf: 600,00 euro

●        voor het wegnemen van een urne uit een graf, urnenkelder of columbariumnis: 150,00 euro

De belasting is niet verschuldigd voor:

●        de ontgravingen, die op bevel van de gerechtelijke overheden uitgevoerd worden;

●        de ontgravingen die moeten geschieden met het oog op het overbrengen van een oud naar een nieuw kerkhof, van lijken begraven in een als eeuwigdurende concessie vergunde begraafplaats;

●        de ontgravingen van voor het vaderland gestorven militairen;

●        voor de overbrenging van een stoffelijk overschot, begraven in geconcedeerde grond die teruggenomen wordt wegens openbaar belang of dienstnoodwendigheden, naar een ander deel van de begraafplaats;

●        de ontgraving van een urne uit een urnenkelder of columbariumnis met het oog op uitstrooiing, waarbij de lopende concessie wordt beëindigd. Dit impliceert dat eventueel nominatief toegekende personen geen aanspraak meer kunnen maken op de concessie.

Art. 11: Indexering

Het college van burgemeester en schepenen houdt zich het recht voor om de in dit reglement vermelde retributiebedragen, behoudens indien expliciet andersluidend geformuleerd, jaarlijks te indexeren op 1 januari op basis van de gezondheidsindex volgens navolgende formule:

Basisbedrag retributie x index december voorafgaand aan de indexatie

index januari 2026

Indien het geïndexeerde retributiebedrag decimalen bevat, dan wordt het bedrag afgerond naar de bovenliggende euro.

Art. 12: Betwistingen

Alle betwistingen in verband met de toepassing van dit reglement worden in eerste instantie behandeld door het college van burgemeester en schepenen.

Art. 13: Inwerkingtreding en geldigheidstermijn

Conform artikel 288 van het Decreet Lokaal Bestuur treedt onderhavig reglement in werking

op 1 januari 2026 en is geldig tot en met 31 december 2031.

Artikel 2

Conform artikel 286, § 1, 1° van het Decreet Lokaal Bestuur wordt voorliggend reglement bekendgemaakt via de webtoepassing van de gemeente.

Artikel 3

Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur brengt de gemeenteoverheid, op dezelfde dag als de bekendmaking zoals bepaald in artikel 2 van dit besluit, de toezichthoudende overheid op de hoogte van voormelde bekendmaking.

Artikel 4

Conform artikel 288 van het Decreet Lokaal Bestuur wordt de bekendmaking, zoals bepaald in voorgaand artikel van dit besluit, ingeschreven in het daartoe bestemde register, dat bijgehouden wordt op de wijze bepaald door de Vlaamse Regering.