Aanleiding en context

De gemeenteraad wordt gevraagd de aanpassingen van het retributiereglement voor de inzameling en verwijdering van huishoudelijk afval en vergelijkbaar bedrijfsafval via de huis-aan-huisinzameling en de intergemeentelijke recyclageparken, goed te keuren.

Motivering

De gemeenteraad keurde in zitting van 9 juli 2020 het retributiereglement voor de verkoop van afvalzakken goed.

De gemeenteraad keurde in zitting van 9 juli 2020 het retributiereglement intergemeentelijk recyclagepark goed.

Bovengenoemde retributiereglementen eindigen op 31 december 2025.

In het kader van het Lokaal Materialenplan (UHAGBA – Uitvoeringsplan voor Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval 2023 – 2030) worden ambitieuze restafvaldoelstellingen vooropgezet. Tegen 2030 moet onze regio evolueren naar 97 kg restafval per inwoner per jaar.

De gemeenteraad keurde in zitting van 26 oktober 2023 het intergemeentelijk implementatieplan in het kader van de uitrol van het Lokaal Materialenplan UHAGBA 2023-2030, waarbij gekozen wordt voor een uniform afval- en materialenbeleid met de 11 vennoten van de IMOG-regio en met intergemeentelijke restafvaldoelstellingen, goed

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 14 mei 2025 een positief advies voor het uniformeren van de frequentie van de inzameling, de overschakeling naar diftarrolcontainers vanaf 2027 en de voorgestelde retributies in het kader van de uitrol van het implementatieplan bij het Lokaal Materialenplan.

In de raad van bestuur van IMOG van 15 mei 2025 werden de voorstellen finaal regionaal afgestemd, met uitzondering van 1 vennoot die 1 maand uitstel tot beslissing kreeg.

Een aangepast retributiereglement voor inzameling van huishoudelijk afval en vergelijkbaar bedrijfsafval, waarin zowel de inzameling via de huis-aan-huis ophaling als via de intergemeentelijke recyclageparken is opgenomen, wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

Juridische gronden

●        Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 14° van het Decreet Lokaal Bestuur

●        Andere:

○        Bestuursdecreet van 7 december 2018.

○        Decreet betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (materialendecreet) van 23 december 2011.

○        Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (Vlarema) van 17 februari 2012.

○        Besluit van de Vlaamse Regering van 26 mei 2023 tot goedkeuring van het uitvoeringsplan voor huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval voor de periode 2023 – 2030 (Lokaal Materialenplan).

○        Besluit van de gemeenteraad van 14 september 2023 tot uitbreiding van de beheersoverdracht naar IMOG voor wat betreft het "Algemeen beheer openbare netheid cfr. uit het UHAGBA 5-peilerbeleid (infrastructuur,participatie, handhaving, communicatie en omgeving)".

Financiën

De financiële impact van de beslissing is nog niet gekend.

BESLUIT

Eenparig goedgekeurd

Artikel 1

De gemeenteraad besluit onderstaand retributiereglement goed te keuren met ingang van 1 januari 2026 en eindigend op 31 december 2031.

Retributiereglement voor inzameling en verwijdering van huishoudelijk afval en vergelijkbaar bedrijfsafval via de huis-aan-huisinzameling en de intergemeentelijke recyclageparken

Titel 1: Huis-aan-huis-ophaling

Artikel 1:

Er wordt een retributie geheven op het ophalen en verwijderen van huisvuil dat via de huis-aan-huisinzameling wordt opgehaald.

Artikel 2:

Het bedrag van de retributie wordt als volgt vastgesteld: voor elk adres voor het gebruik van de gemeentelijke inzamelkanalen wordt een gebruiksrecht – nulkost – beheerskost - inwonersbijdrage aangerekend van 2 euro/begonnen maand/aansluitingspunt voor de huis-aan-huisinzameling van restafval met een maximum van 24 euro/jaar. De retributie is verschuldigd voor ieder aansluitingspunt in het kader van de gemeentelijke dienstverlening inzake huis-aan-huisinzameling van de restfractie (via containers of zakken) van het huishoudelijk afval en naar aard en hoeveelheid vergelijkbaar bedrijfsafval.

Artikel 3: retributie restafval voor huishoudens

Het bedrag van de retributie wordt als volgt vastgesteld:

§1 voor het ophalen en verwijderen van restafval dat via de huis-aan-huisophaling wordt opgehaald: een prijs per aanbieding en per kg:

§2 voor het ophalen en verwijderen van het restafval in zakken dat via de huis-aan-huisophaling wordt opgehaald, wordt bij aankoop van de zakken de kostprijs aangerekend: 2,5 euro per zak van 50 liter. Als overgangsmaatregel zullen er ook stickers verkocht worden om op oude restafvalzakken (zowel voor groot als klein volume) te kleven voor 0,80 euro per sticker.

Artikel 4: GF(t)keukenafvalemmers

De GF(t)keukenafvalemmers van 25 liter voor gezinnen worden gratis geleverd en kunnen ook verkregen worden op de IGRP’s, na het ondertekenen van een jaarovereenkomst voor de huis-aan-huis ophaling.  Pas na de betaling van de rekening van retributie start de ophaling.

Artikel 5: retributie GF(t)keukenafval voor huishoudens

De inning voor de GF(t)keukenafvalemmer (25 liter) gebeurt door het maken van een rekening per jaar voor de aanvang van het gebruik van de emmer van 1,25 euro per ophaalbeurt, ongeacht het aantal aanbiedingen.

5 maanden wekelijkse ophaling en 7 maanden tweewekelijkse ophaling

voor 36 ophaalbeurten: 1,25 euro x 36 = 45 euro/jaar.

Artikel 6: retributie PMD voor huishoudens

Het bedrag van de retributie wordt als volgt vastgesteld: voor het ophalen en verwijderen van PMD via de huis-aan-huisophaling wordt bij aankoop van de zakken de kostprijs aangerekend: 0,25 euro per zak van 90 liter en 0,30 euro per zak van 120 liter (120 liter- zakken zijn enkel beschikbaar voor scholen).

Artikel 7:

De PMD-zakken en de restafvalzakken worden verkocht via de verkooppunten, IGRP’s en gemeentelijke diensten.

Artikel 8:

Aan elk aansluitingspunt wordt voor de start van de ophaling of voor de start van het nieuwe jaar een betalingsuitnodiging verstuurd. De rekening van retributie wordt betaald na voorlegging van de betalingsuitnodiging. Op de rekening van retributie worden de verschillende retributies, zoals voorzien onder artikel 3, 4 en 6, afzonderlijk weergegeven.

De inning van de retributie gebeurt door voor de aanvang van de ophaling, de provisie vermeld op de betalingsuitnodiging, te betalen.  Wanneer tijdens het gebruik de ondergrens van 25 % van de provisie wordt bereikt zal een nieuwe betalingsuitnodiging met de rekening van retributie worden overgemaakt.

De ophaling van de betreffende fractie start pas na betaling van de retributie.  De ophaling stopt wanneer het saldo van de betaalde provisie nul bereikt.

Artikel 9:

Alle retributies worden jaarlijks geïndexeerd op 1 januari met de gezondsheidsindex van 1 november van het voorgaande jaar.

Titel 2: Intergemeentelijke recyclageparken

Artikel 10:

Er wordt een retributie geheven op het gebruik van de betalende gedeeltes van de intergemeentelijke recyclageparken.

Artikel 11:

De recyclageparken zijn ingedeeld in een betaalzone en een niet-betaalzone. Als er betalend afval wordt aangeboden dient men in te wegen voor de betaalzone en uit te wegen of tussen te wegen bij het verlaten van de betaalzone. Alle betalende materialen worden gewogen. Het verschil in gewicht wordt gehanteerd om de kost van het afval aan te rekenen.

Artikel 12:

Het bedrag van de retributie wordt als volgt vastgesteld:

§1 De afvalfracties in de groene groep zijn gratis:

●        AEEA

●        Glas

●        Hard groenafval

●        KGA

●        Metalen

●        Milieustraatje

●        Recycleerbaar hout

●        Papier en karton

●        PMD (in officiële zak)

●        Restafval (aanleveren in officiële zak of bak)

●        GF(t)keukenafval (aanleveren in officiële GF(t)emmer)

§2 De afvalfracties in de oranje groep: 0,07 euro/kg:

●        Zacht groen

●        Boomstronken

●        Gips

●        Cellenbeton

●        Niet-recycleerbaar hout

●        Recycleerbaar bouw- en sloopafval

§3 De afvalfracties in de rode groep: 0,34 euro/kg:

●        Asbestcement

●        Recycleerbaar grofvuil

●        Brandbaar grofvuil

●        Te storten grofvuil

●        Niet-recycleerbaar bouw- en sloopafval

Artikel 13:

Voor de bezoeken aan de intergemeentelijke recyclageparken wordt er jaarlijks een gratis quotum van 500 kg zacht groenafval en een gratis quotum van 200 kg hechtgebonden asbestcement toegekend per gezin.

Artikel 14:

§1. De retributie voor het betalend gedeelte van het intergemeentelijk recyclagepark wordt direct ter plekke betaald bij het verlaten van het betalend gedeelte.

§2. Bij aanvoer van verschillende betalende fracties in 1 weging, wordt voor het totale gewicht aan afval de retributie aangerekend van de aangevoerde afvalsoort met de duurste retributie.

§3. Per bezoek aan het betalend gedeelte van het intergemeentelijk recyclagepark wordt een minimumbedrag aangerekend van 2 euro als deelname in de exploitatiekosten, met uitzondering van de gratis fracties, de gratis hoeveelheid van de fracties zacht groen en hechtgebonden asbestcement.

§4. Bij contante betaling is er geen teruggave van wisselgeld, wel wordt het saldo bewaard op de e-ID.

Artikel 15:

De retributies worden jaarlijks geïndexeerd op 1 januari met de gezondsheidsindex van 1 november van het voorgaande jaar.

Artikel 16:

Bij gebrek aan betaling, wordt de toegang bij een volgend bezoek aan het intergemeentelijk recyclagepark geweigerd. Na betaling kan men opnieuw gebruik maken van het intergemeentelijk recyclagepark.

Artikel 2

Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.

Artikel 3

Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur brengt de gemeenteoverheid, op dezelfde dag als de bekendmaking zoals bepaald in artikel 2 van dit besluit, de toezichthoudende overheid op de hoogte van voormelde bekendmaking.

Artikel 4

Conform artikel 288 van het Decreet Lokaal Bestuur wordt de bekendmaking, zoals bepaald in artikel 2 van dit besluit, ingeschreven in het daartoe bestemde register, dat bijgehouden wordt op de wijze bepaald door de Vlaamse Regering.