Louis Haerinck Marleen Prat Sophie Mespreuve Lies De Witte Tine Willaert Katrien Vandenbogaerde Filip Terryn Jo Tijtgat Claude Croes Jurgen Beke Marc Coppens Louis Vanderbeken Bert Schelfhout Lukas Viaene Jan Feryn Karel Bauters Sandra De Leeuw-Goussey Regine Rooryck Matthias Vanneste Jan Colpaert Yves Vande Wiele Louis Haerinck Marleen Prat Sophie Mespreuve Lies De Witte Tine Willaert Katrien Vandenbogaerde Filip Terryn Jo Tijtgat Claude Croes Jurgen Beke Marc Coppens Louis Vanderbeken Bert Schelfhout Lukas Viaene Jan Feryn Sandra De Leeuw-Goussey Regine Rooryck Matthias Vanneste Jan Colpaert Yves Vande Wiele Louis Vanderbeken Marc Coppens Sophie Mespreuve Marleen Prat Lukas Viaene Jan Colpaert Regine Rooryck Lies De Witte Bert Schelfhout Katrien Vandenbogaerde Jo Tijtgat Louis Haerinck Tine Willaert Yves Vande Wiele Filip Terryn Matthias Vanneste Sandra De Leeuw-Goussey Jan Feryn Claude Croes Jurgen Beke aantal voorstanders: 20 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Aanleiding en context
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het retributiereglement "ambulante handel" goed te keuren met ingang van 1 januari 2026 en eindigend op 31 december 2031.
Motivering
Voorliggend reglement betreft de aanpassing en verlenging van het bestaande reglement zoals goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 19 december 2019 en dat eindigt op 31 december 2025.
De noodzaak tot agendering wordt als volgt gemotiveerd:
De gemeente krijgt regelmatig aanvragen tot het verkrijgen van een niet-bestendige standplaats voor het uitoefenen van ambulante handel. Het gebruik van openbare pleinen en wegenis als bestendige standplaats voor het uitoefenen van ambulante handel brengt bepaalde kosten van toezicht en schoonmaak met zich mee zodat het nog steeds wenselijk blijft om deze kosten op de gebruiker te verhalen.
Conform artikel 41, tweede lid, 14° Decreet Lokaal Bestuur behoort het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad.
Het college van burgemeester en schepenen heeft voorliggend reglement besproken in zitting van 20 augustus 2025 en heeft de voorzitter van de gemeenteraad verzocht de goedkeuring van dit reglement te agenderen op de eerstvolgende gemeenteraadszitting.
Volgend advies van de dienst lokale economie werd verleend:
Het bestaande reglement mag verlengd worden. De aanpassing betreft enkel en alleen het verwijderen van de betalingsmodaliteiten uit het reglement. Deze informatie wordt namelijk al meegegeven via de facturatie en is dus overbodig in dit reglement.
Juridische gronden
● Algemene basisbevoegdheid: Art. 41, § 2, 14° Decreet Lokaal Bestuur
● Andere:
○ Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten.
○ KB van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten.
○ De algemene politieverordening, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2010 en latere wijzigingen, in het bijzonder Deel 2, Titel 7, Hoofdstuk 1.
○ Art. 286, 288, 330 Decreet Lokaal Bestuur
Financiën
De financiële impact van de beslissing is nog niet gekend.
BESLUIT
De gemeenteraad besluit met 20 ja-stemmen: Louis Vanderbeken (CD&V), Claude Croes (CD&V), Regine Rooryck (CD&V), Jo Tijtgat (CD&V), Lies De Witte (CD&V), Marleen Prat (CD&V), Louis Haerinck (CD&V), Matthias Vanneste (Team Deerlijk), Jurgen Beke (CD&V), Filip Terryn (N-VA), Bert Schelfhout (Team Deerlijk), Sophie Mespreuve (Team Deerlijk), Marc Coppens (CD&V), Sandra De Leeuw-Goussey (Team Deerlijk), Yves Vande Wiele (CD&V), Lukas Viaene (CD&V), Katrien Vandenbogaerde (CD&V), Tine Willaert (CD&V), Jan Feryn (Team Deerlijk) en Jan Colpaert (Vlaams Belang)
Artikel 1
De gemeenteraad besluit voorliggend reglement als volgt goed te keuren:
RETRIBUTIEREGLEMENT AMBULANTE HANDEL
Art. 1 - Begrippen
● Ambulante handel: de verkoop, de te koop aanbieding of uitstalling met het oog op de verkoop aan de consument van producten en diensten, door een handelaar buiten de vestigingen die vermeld zijn in zijn inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen of door een persoon die niet over zo’n vestiging beschikt, zoals nader omschreven in de wetgeving betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten.
Art. 2 - Toepassingsgebied
Er wordt een retributie gevestigd op de uitoefening van ambulante activiteiten op openbaar domein tenzij deze uitoefening onderworpen is aan een ander gemeentereglement inzake belasting of retributie of wanneer zij het voorwerp uitmaakt van een overeenkomst die de financiële belangen van de gemeente waarborgt.
Art. 3
Een standplaats op het openbaar domein kan enkel toegewezen worden aan:
● De natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen en houder zijn van een ‘machtiging als werkgever’.
● Rechtspersonen die dezelfde activiteit uitoefenen. De standplaatsen worden toegekend door tussenkomst van een persoon verantwoordelijk voor het dagelijks bestuur van de vennootschap die houder is van de ‘machtiging als werkgever’.
Art. 4
Behoudens voorafgaande schriftelijke machtiging van het college van burgemeester en schepenen is het verboden om het openbaar domein in te nemen teneinde ambulante handel uit te oefenen.
Art. 5 - Doelstelling
De heffing van deze retributie heeft tot doel het gelijk behandelen van de inname van het openbaar domein voor de uitoefening van ambulante handel.
Art. 6 - Heffingsplichtige
De retributie is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon aan wie de standplaats is toegekend.
Art. 7 - Bedrag
De retributie is als volgt vastgesteld:
● Standplaats: 3 euro per lopende meter per dag met een minimum van 20 euro.
● Elektriciteit: bij het gebruik van elektriciteit van de gemeentelijke overheid wordt een forfaitaire vergoeding van 5 euro per dag per standplaats aangerekend.
Art. 8
Ieder gedeelte van een plaatseenheid wordt aangerekend voor een volle eenheid en elke aangevangen periode wordt beschouwd als een volledige. De lopende meters die in aanmerking worden genomen, zijn de meters van het openbaar domein die ingenomen worden voor de goede uitoefening van de ambulante activiteit.
Art. 9 - Inwerkingtreding
Dit reglement treedt in werking vanaf 1 januari 2026 en is geldig tot en met 31 december 2031.
Artikel 2
Conform artikel 286, § 1, 1° van het Decreet Lokaal Bestuur wordt voorliggend reglement bekendgemaakt via de webtoepassing van de gemeente.
Artikel 3
Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur brengt de gemeenteoverheid, op dezelfde dag als de bekendmaking zoals bepaald in voorgaand artikel van dit besluit, de toezichthoudende overheid op de hoogte van voormelde bekendmaking.
Artikel 4
Conform artikel 288 van het Decreet Lokaal Bestuur wordt de bekendmaking, zoals bepaald in voorgaand artikel van dit besluit, ingeschreven in het daartoe bestemde register, dat bijgehouden wordt op de wijze bepaald door de Vlaamse Regering.
Artikel 5
Conform artikel 288 van het Decreet Lokaal Bestuur treedt onderhavig reglement in werking op 1 januari 2026.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.